Siria. Analisis de Un Conflicto - Linares Beltran Isabel

SIRIA Análisis Análisis de de un Conflicto Conflic to ALEJAND ALEJANDRO RO MENÉ M ENÉNDEZ NDEZ G ARCÍA ARC ÍA

Septiembre 2015 Siria: Análisis de un conflicto

PRÓLOGO En el año 2011, la mediática “Primavera Árabe” se extendía a un nuevo escenario: Siria. Rápidamente los medios occidentales presentaban a la opinión pública la clásica e infantil película de buenos y malos, en los que una  población en masa, cansada de una corrupta y sanguinaria dictadura, se alzaba contra un cruel dictador en busca de la democracia. Los meses fueron pasando y el guión de la infantil  película que nos contaban empezaba a tambalearse: ni los buenos eran tan buenos ni los malos tan malos. El régimen resistía y seguía cometiendo sus crímenes, pero curiosam ente, las m inorías seguían apoyando a ese régimen m alvado en contra de los “buenos” que adem ás de expandir una peculiar 

“dem ocracia”, m asacraban o expulsaban a esas minorías en cuanto podían. A partir ahí, a medida que el conflicto se extendía en el tiem po y crecía en intensidad, el foco informativo fue desapareciendo hasta que llegó casi el silencio absoluto…un silencio que sólo se rompió cuando apareció otro actor más malvado y mucho más mediático: el Estado Islám ico. Para entonces la película que presentaban los medios informativos y a no tenía nada que ver con la que  presentaban en el 2011 y ahora los medios presentaban a 2 Siria: Análisis de un conflicto la opinión pública a los dirigentes de muchas potencias  preocupados contra esa “nueva” amenaza. A lo largo de las páginas de este pequeño ensayo, tras un breve pero imprescindible análisis geográfico e

histórico de Siria, el lector podrá comprobar que lejos de una película simple de buenos y malos, en Siria se está desarrollando una gigantesca partida de aj edrez, en la que numerosas potencias y actores se están j ugando sus intereses geopolíticos, sin tener en cuenta la destrucción del país ni los centenares de miles de personas que han muerto o han tenido que abandonar sus hogares. Una sangrienta partida de ajedrez, que a día de hoy (septiem bre de 2015), tiene un difícil e incierto resultado… 3 Siria: Análisis de un conflicto

ÍNDICE 1. Descripción Geográfica, humana y económica del país 2. Historia Reciente 3. Bandos Enfrentados 3.1 Fuerzas Gubernamentales 3.2 Fuerzas Rebeldes 3.3 Fuerzas Kurdas 3.4 Al-Nusra 3.5 Hezbolá 3.6 Estado Islámico

4. Desarrollo del Conflicto 4.1 Frente Sur 

4.2 Frente Centro 4.3 Frente Norte 4.4 Frente Este

5. Consecuencias del Conflicto 6. Intereses de las Potencias Extranjeras en Siria 6.1 Los Aliados del Régimen Sirio 6.2 Los Enemigos del Régimen Sirio 6.3 Dos casos especiales: Jordania e Israel 

7. La Dificultad de un Acuerdo en el Marco de la ONU 8. ¿Una Operación de Paz en Siria? 9. Conclusión 10. Para Saber Más 4

Siria: Análisis de un conflicto

1. DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA, HUMANA Y ECONÓMICA DE SIRIA -Mapa político de SiriaLa República Árabe de Siria tiene una superficie de 185.180 km² y limita al norte con Turquía, al sur con Jordania, al este con Irak y al oeste con Israel, el Líbano y 5 Siria: Análisis de un conflicto

el mar Mediterráneo. Siria tiene aproximadamente unos 150 kilómetros de litoral, donde se extienden pequeñas llanuras que están separadas del interior por la cordillera de Yabal Ansariyy a. Esta cordillera tiene alturas que superan los 1.400 metros en varios puntos. Al este de la cordillera se extiende la depresión de Gab por la que fluye, con dirección sur-norte, el río Orontes. La zona centro del país está dominada por una m eseta salpicada por varios picos de origen volcánico de altura variable. En la zona sur del  país destaca la cordillera del Antilíbano en la que se apoy a la frontera entre Siria y Líbano y donde sobresale la altura de 2.814 metros del monte Herm ón. La cordillera del Antilíbano va descendiendo progresivamente de altura hasta conectar con los famosos Altos del Golán, ocupados  por Israel desde 1967. Finalm ente en la zona oriental del  país destacan fundamentalmente el río Éufrates, principal río de Siria, y su afluente Jabur. El Éufrates fluye desde Turquía y atraviesa Siria con dirección sureste hacia Irak. En cuanto al clima, salvo en la costa mediterránea, donde domina el clima m editerráneo con veranos cálidos e inviernos suaves, y en las zonas de montaña donde las  precipitaciones son más frecuentes (incluso de nieve en las

zonas de may or altura) y las tem peraturas más frescas, en el resto del país según se avanza hacia el este, domina el clima desértico, con precipitaciones escasas y donde en los 6

Siria: Análisis de un conflicto meses de verano se superan am pliamente los 40º C de temperatura. -Mapa físico de SiriaLa República Árabe de Siria tiene una población estimada de unos 20 millones de habitantes. La may oría de la población se localiza fundamentalmente en la zona occidental del país. El proceso de concentración de la  población en las ciudades ha ido cobrando importancia en 7

Siria: Análisis de un conflicto las últimas décadas aunque todavía hoy, la población rural de Siria se sitúa alrededor del 40%. Sus principales ciudades son: Damasco (capital del país), Alepo, Homs, Hama, Latakia, Deir ez-Zor, Hasakah ,Idlib, Raqa, Deraa y Tartús. Adm inistrativam ente el país está dividido en 14 gobernaciones que a su vez están divididas en distritos. Étnicamente la m ay oría de la población es de origen árabe aunque existe una importante m inoría kurda en la zona norte del país. Desde el punto de vista religioso existe una gran fragmentación: el 72% de la población es m usulmana suní, el 14% alauita1, el 12% cristiana y un 2% pertenece a las minorías drusa y chiíta. En el plano económico, la agricultura (a pesar de la aridez del clima en gran parte del país lo que obliga a usar  en esta actividad el 87% del consumo total de agua) sigue teniendo una gran importancia en la economía Siria y a que supone el 22% del PIB2. Destaca la producción de trigo, cebada, olivo, remolacha azucarera y frutas. Dentro de los cultivos industriales destaca la producción de algodón, siendo Siria un destacado productor a nivel mundial. La agricultura siria a pesar de las fluctuaciones climáticas

suele ser excedentaria en m uchos productos que destina a 1 Alauí: secta descendiente del chiismo 2http://faostat.fao.org/CountryProfiles/Country_Profile/Direct.aspx?lang=es&are a=212 8 Siria: Análisis de un conflicto la exportación, algo que no ocurre desde el año 2007, debido fundam entalmente a una importante sequía que afectó profundamente a la producción de cereales que cay ó casi un 50%.3 Junto con la agricultura, el otro pilar económico de Siria es el sector industrial, minero y energético, sector que representa casi el 25% de su PIB. La industria textil es la  principal industria de Siria, con una clara orientación hacia la exportación, se concentra fundamentalmente en las ciudades de Alepo y Damasco, llegando a emplear al 40% de la m ano de obra siria. En cuanto al sector m inero, la  principal producción minera de Siria son los fosfatos, dicha  producción representa casi el 2% del total mundial lo que sitúa a Siria como el noveno productor mundial. En cuanto al sector energético, Siria destaca por su producción de  petróleo y gas, que aportan al país importantes ingresos

económicos. Siria produce más de 350.000 barriles de  petróleo al día, aunque hay que señalar que el petróleo sirio, según los parám etros API (American Petroleum Institute), es de mala calidad por su alto contenido en azufre. A pesar de su baja calidad, no es obstáculo para 3 http://www.english.globalarabnetwork.com/201012308460/Economics/syriasolid-economic-progressin2010.html 9 Siria: Análisis de un conflicto que dicho petróleo sea exportado, siendo sus principales clientes varios países de la Unión Europea, destacando Alemania e Italia. Siria, además, posee unas reservas significativas de petróleo estimadas en casi un 13% del conj unto de Oriente Medio. Respecto al gas, Siria tiene una  producción discreta a nivel mundial (unos 7.000 millones de metros cúbicos), sin em bargo, existen en el país reservas  probadas de gas que estarían alrededor de los 280.000 millones de metros cúbicos. Finalmente, el turismo es otro de los puntos fuertes de la economía siria debido a la gran expansión que experimentó este sector durante la primera década del siglo

XXI y que culminó con la llegada a Siria de 8,5 millones de turistas en el año 2010. Ese año, el turismo representó el 14% de la economía siria. 10 Siria: Análisis de un conflicto

2. HISTORIA RECIENTE Tras la derrota otomana en la Primera Guerra Mundial, los territorios de la actual Siria quedaron baj o la órbita de Francia como consecuencia de los acuerdos de Sy kesPikot de 1916. En 1920 las fuerzas francesas, tras derrotar  la resistencia árabe en la batalla de May salun, ocuparon el  país. Durante la ocupación francesa se gestó la separación del Líbano y Siria en dos entidades diferentes. Pero dentro de Siria existían también dos zonas autónomas: la Latakia alauí, en la costa mediterránea y el Yabal druso al sur del  país. La ocupación francesa en estos años no fue tranquila, a que en 1925, se produjo un levantamiento druso que llegó a ocupar Damasco. Esta rebelión no pudo ser  sofocada por los franceses hasta 1927. A pesar de la victoria francesa, los movimientos nacionalistas no cesaron, esta vez bajo la dirección del llamado Bloque Nacional, que obligó a los franceses a firm ar un tratado con esta fuerza nacionalista en 1936, en el que Francia se comprometía a conceder la independencia a Siria. Sin embargo este texto nunca fue presentado al parlamento francés, lo que produjo una enorme indignación entre las fuerzas nacionalistas sirias.

Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, las fuerzas francesas que ocupaban Siria se alinearon con la 11 Siria: Análisis de un conflicto Francia de Vichy, llegando a autorizar el uso del territorio sirio por parte de la aviación alem ana que en esos momentos apoy aba una revuelta iraquí contra los  británicos. Este hecho provocó la reacción de las fuerzas  británicas que con apoy o de fuerzas de la Francia Libre, invadieron Siria y derrotaron a las fuerzas de Vichy en 1941. Como consecuencia del arm isticio firmado en San Juan de Acre, unos 32.000 franceses regresaron a territorio metropolitano. El General Catroux, jefe de las fuerzas de la Francia Libre proclam ó la independencia de Siria en septiembre de 1941, firm ando posteriormente un acuerdo que preveía la supresión del mandato sobre Siria el 1 de enero de 1944. Sin embargo, las intenciones del Reino Unido de unir Líbano, Siria, Palestina y Transjordania en un sólo reino bajo el gobierno hachemí de Abdullah,  provocaron que Siria

siguiera  baj o el dominio francobritánico hasta después de la Segunda Guerra Mundial. Finalmente las tropas  británicas

francesas evacuaron Siria entre 1945 y 1946. Una vez obtenida la independencia, Siria obtuvo un puesto en la ONU y fue uno de los países fundadores de la Liga Árabe. En 1948 Siria  participó en la lucha contra el recién creado Estado de Israel. Tras esta guerra, Siria se vio sumida en una 12 Siria: Análisis de un conflicto constante inestabilidad política con gobiernos breves por  los constantes golpes de estado y a las presiones hachemíes para conseguir una unión entre Irak y Siria. En

1954 la presidencia del gobierno fue asumida por Hasim  bey al-Astasi que fue apoy ado por la P artido Independiente  por el Partido Baath Árabe Socialista. Siria como consecuencia de la Crisis de Suez, rompió relaciones diplomáticas con Francia y el Reino Unido en noviembre de 1956. Esta proximidad con Egipto culminó, a propuesta de los socialistas, con una fusión de los dos estados en la República Árabe Unida el 1 de febrero de 1958, siendo asser el jefe del nuevo estado. Sin embargo, esta unión no duraría mucho debido a una grave crisis económica como consecuencia de la reform a agraria y la nacionalización de la banca y la industria, lo que provocó un gran malestar entre la  burguesía y que culminaría el 28 de septiem bre de 1961 con una sublevación militar que lograría la secesión de Siria. Sin embargo la nueva independencia tam poco traería la estabilidad política, hasta que en marzo de 1963, en un intento de acabar con la inestabilidad, el poder fue tomado  por el Partido Baath Árabe Socialista. Sin em bargo, en los  primeros años, tanto las luchas internas en el partido com o las medidas económicas que se aplicaron (centralización 13

Siria: Análisis de un conflicto de la economía y nacionalización masiva de empresas), no trajeron la estabilidad ni en lo político ni en lo social. Esta inestabilidad interna del partido culminó con un nuevo golpe de estado en 1966. A partir de esta fecha, Siria cay ó bajo la influencia de la URSS firmando una serie de acuerdos comerciales que le perm itieron una independencia económica total respecto a Irak. En 1967 Siria luchó nuevamente contra Israel en la Guerra de los Seis Días, perdiendo el control de los Altos del Golán. Después de esta derrota, Siria reforzó aún m ás sus vínculos militares y comerciales con la URSS. En noviembre de 1970, tras una crisis en el partido Baath, el ministro de defensa, Hafez al-Assad tomó el poder. Tras las correspondientes depuraciones internas y la reforma de la constitución, en febrero de 1971, Hafez al-Assad asumió la  presidencia de la república Siria. El nuevo presidente estableció un estado laico (causando malestar entre los religiosos alauíes y sobre todo suníes), reforzó sus vínculos con la URSS e inició la  persecución contra los Hermanos Musulmanes.4 En 1973 Siria participó en la Guerra del Yom Kipur contra Israel

4 Organización islámica de carácter nacionalista y anticolonialista creada en Egipto en 1929 por Hasan al-Banna, con el objetivo de propagar las enseñanzas del Corán y los valores islámicos. 14 Siria: Análisis de un conflicto fracasando el intento sirio de reconquista de los Altos del Golán. El posterior contraataque israelí conquistó más territorio sirio, llegando las tropas israelíes a las  proximidades de Damasco. Una vez finalizada la guerra, este territorio fue devuelto a Siria en m ay o de 1974 a cambio del cese del apoyo sirio a las fuerzas palestinas. En 1976, en un intento de frenar la guerra civil, las fuerzas sirias intervinieron m ilitarmente en el Líbano llegando a ocupar gran parte del país. Paralelam ente a estos hechos, se produjo un deterioro de las relaciones diplomáticas entre Siria e Irak debido a la gestión de las aguas del río Éufrates  con Jordania por el apoy o de este país a los Hermanos Musulmanes. Este deterioro de relaciones con Irak y Jordania culminó en 1980 con una serie de choques fronterizos con Jordania y con el apoy o a Irán en su guerra contra Irak.Todas estas tensiones en política exterior fueron compensadas con un estrechamiento de las relaciones con

la URSS, firmando un tratado de am istad y cooperación. Sin embargo la m ay or inestabilidad se produjo de nuevo en el frente interno. A la crisis económica y a la corrupción en la administración, se unieron las tensiones  políticas y religiosas que fueron alimentadas por las élites y el clero suní que se oponían al laicismo del gobierno y que culminaron con la matanza de más de medio centenar de 15 Siria: Análisis de un conflicto cadetes alauíes en la escuela m ilitar de Alepo en junio de 1979. Esta matanza fue atribuida a los Hermanos Musulmanes. Los choques religiosos entre suníes y alauíes continuaron debido al crecimiento de organizaciones islamistas armadas suníes, que obligaron al ejército a intervenir en agosto de 1979 para controlar la situación. Lo cierto es que la política represiva y los combates contra los Hermanos Musulmanes se extendieron por diferentes zonas del país. En 1982 estalló una revuelta de los Hermanos Musulmanes en la ciudad de Hama que fue duram ente reprimida y que provocó la muerte a varios miles de personas.5 Tras la sangrienta represión en la ciudad de Hama, la

oposición suní encabezada por los Hermanos Musulmanes fue desarticulada, consiguiendo el régimen de Hafez alAssad la estabilidad interna que tanto había buscado. A pesar de haber logrado la estabilidad interna, la economía siria no conseguía despegar del todo. Los  beneficios obtenidos por el incremento en la producción agrícola, energética e industrial, se veían lastrados por los altos gastos militares ocasionados fundamentalmente por la intervención directa en la Guerra del Líbano. Esta 5 Se desconoce el número exacto de m uertos. El número total podría oscilar  entre los 5.000 y 20.000 muertos. 16 Siria: Análisis de un conflicto intervención acabó convirtiendo al Líbano en una zona de influencia siria reconocida por Israel a finales de 1984. La ocupación siria del Líbano acabó por enfrentar a Assad con Yasir Arafat, siendo Siria el único país que no reconoció la independencia del estado palestino. Después de la caída de la URSS, Hafez al-Assad  buscó salir del aislamiento internacional aproximando sus relaciones diplomáticas hacia Estados Unidos, Gran Bretaña y Egipto. El alineamiento total con Estados Unidos

vino a raíz de la Guerra del Golfo de 1991 contra Irak, en la que Siria participó con una división acorazada en la Coalición Internacional liderada por los Estados Unidos. Durante la década de los 90, Siria tuvo una crisis diplomática con Turquía debido al apoyo sirio al Partido de los Trabaj adores del Kurdistán. Estas tensiones, que estuvieron muy cerca de desem bocar en una guerra entre los dos países, no se solucionaron hasta la expulsión de Siria del líder kurdo Abdullah Öcalan en 1998. En el año 2000 la repentina muerte de Hafez al-Assad provocó el ascenso al poder de su hijo Bashar al- Assad. Bashar al-Assad, aunque liberó a varios centenares de  presos islamistas y relaj ó algo la censura inform ativa,  básicamente continuó las líneas políticas ya establecidas 17 Siria: Análisis de un conflicto  por su padre. En política interior intentó acabar con la corrupción en la adm inistración y abrió tímidamente la economía para la llegada de inversiones extranjeras. En  política exterior sin em bargo, Siria se opuso abiertam ente a la intervención estadounidense en Irak en 2004, lo que  provocó un fuerte deterioro de las relaciones con Estados

Unidos. En el año 2005 y debido a la presión internacional tras el atentado de Rafik Hariri en Beirut, se produjo la retirada de las tropas sirias situadas en el Líbano. A partir  del año 2007, la crisis económica comienza a sentirse en Siria, incrementándose los índices de desempleo y  pobreza. Junto a la crisis económica, se produjo una caída drástica de la producción agrícola y del acceso de la  población al agua debido a una fuerte sequía que duró 3 años y que provocó el abandono de numerosas  poblaciones de las áreas rurales. En enero de 2011 comienzan a extenderse por numerosas ciudades del país  protestas contra el régimen que no pueden ser aplacadas  por el ej ército, derivando la situación en una rebelión armada que culmina en una guerra civil que continúa en la actualidad… 18 Siria: Análisis de un conflicto

3. BANDOS ENFRENTADOS En un escenario de crisis económica m undial, alto  paro entre la población joven, fuerte subida en el precio de los alimentos6 y fuerte malestar en amplios sectores de la  población suní y kurda con el gobierno alauita de Assad, comienzan en el mes de enero de 2011 en las zonas de may oría kurda del norte de Siria, una serie de manifestaciones contra el régimen. En el mes de m arzo de 2011 las m anifestaciones contra el régimen se extienden al sur del país, concretamente a la ciudad de Deraa, zona agrícola de m ay oría suní. En esa ciudad, la población asalta la sede del Partido Baath. El régimen decide utilizar  a las fuerzas de seguridad y al ej ército para aplastar unas manifestaciones cada vez más numerosas y que se extienden hacia otras ciudades del país: Ham a, Hom s, Idlib, Alepo… Las manifestaciones progresivamente se transforman en una rebelión armada que se extiende a numerosas zonas del país y que el ejército es incapaz de sofocar. En el verano de 2011, la situación en Siria se ha transformado y a en una guerra civil estableciéndose desde ese momento 6 Índice precios alimentos FAO

http://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/es/?_=1355670781908 19 Siria: Análisis de un conflicto unos frentes de combate y unos bandos perfectamente diferenciados.

3.1 Fuerzas Gubernamentales Las fuerzas gubernam entales están compuestas por  las Fuerzas Arm adas de Siria (que incluyen Ej ército de Tierra, Armada y Fuerza Aérea) y las Fuerzas de Defensa acional (milicias de carácter local). Dichas fuerzas están integradas y apoy adas por las m inorías alauita, cristiana, drusa y ciertos sectores de la m ay oría suní. Sus principales enemigos son las fuerzas rebeldes y las fuerzas islamistas, manteniendo en cam bio, una prudente tregua (con alguna colaboración puntual contra los islam istas) con las fuerzas kurdas. El ejército de tierra sirio siempre ha estado considerado como una de las mej ores fuerzas arm adas de mundo árabe. Este está organizado según la doctrina soviética y destaca por su gran volumen de fuerzas acorazadas y mecanizadas. Este alto volumen de fuerzas acorazadas y mecanizadas orientadas a una guerra convencional ha provocado que el ej ército sirio hay a mostrado ciertas debilidades en com bate urbano y en lucha contraguerrilla. En el año 2011, antes del estallido de la guerra civil, estaba compuesto por 220.000 hombres. El 20

Siria: Análisis de un conflicto núcleo del ej ército de tierra sirio está formado fundamentalmente por la Guardia Republicana y la 4ª División Acorazada. La Guardia Republicana, unidad de élite de composición may oritariamente alauita, está form ada por tres brigadas de infantería mecanizada (104ª, 105ª y 106ª), dos regimientos de infantería ligera (101º y 102º) y un regimiento de artillería (100º). Por su parte la 4ª División Acorazada, también con una composición destacada alauita, está formada por tres brigadas acorazadas (40ª, 41ª y 42ª), una brigada m ecanizada (138ª), un regimiento de fuerzas especiales (555º) y un regimiento de artillería (154º). Como hemos comentado anteriormente, la composición de estas fuerzas es mayoritariamente alauita, especialmente en sus cuadros de mando, y entre ellos además sirven varios miembros de la familia Assad. En total unos 30.000 hombres sirven en estas dos unidades de élite. El resto del ejército de tierra está com puesto por cinco divisiones acorazadas (1ª, 3ª, 9ª, 11ª y 18ª), cuatro divisiones m ecanizadas (5ª, 7ª, 10ª y 17ª) y dos divisiones de operaciones especiales (14ª y 15ª). Estas unidades

están compuestas por personal variado, may oritariamente suní, fundamentalmente de reemplazo, aunque sus altos mandos suelen pertenecer a la minoría alauita. 21 Siria: Análisis de un conflicto La Fuerza Aérea Siria ha sido tradicionalmente una fuerza secundaria en comparación con el ejército de tierra. En el año 2011, estaba compuesta por una am plia variedad de aparatos, tanto aviones como helicópteros, de origen soviético. En total más de 500 aparatos de todas las clases, la may oría de ellos ya obsoletos. En cuanto al personal, en el año 2011, unos 60.000 hombres servían en la Fuerza Aérea Siria. Con el estallido de las revueltas, la mayoría del  personal de la fuerza aérea permaneció fiel al régimen de Assad. A partir del año 2012, ante la extensión de la revuelta y las importantes deserciones dentro del ej ército de tierra, la fuerza aérea comenzó a ganarse un papel  protagonista en el conflicto, siendo en la actualidad una las  principales fuerzas con las que cuenta el régimen. A pesar  de la antigüedad de m uchos aparatos y las pérdidas sufridas durante la guerra,7 esta se ha mantenido operativa gracias al apoyo logístico ruso llegando a realizar una

media de 50 salidas al día en m isiones de ataque a tierra. La Arm ada es la auténtica cenicienta dentro de las fuerzas arm adas sirias. En el año 2011 apenas contaba con 4.000 hombres y un material obsoleto compuesto por 2 fragatas de origen soviético, una decena de lanchas 7 Fuentes rebeldes afirman haber destruido o derribado unos 200 aviones y helicópteros del régimen. 22 Siria: Análisis de un conflicto rápidas equipadas con misiles y unos 20 patrulleros. Su  papel en el conflicto ha sido prácticamente nulo,  permaneciendo sus fuerzas fieles al régimen en sus bases de la costa del mar Mediterráneo. Las Fuerzas de Defensa Nacional (NDF)8 son milicias de carácter local, form adas por personal civil en localidades de tamaño pequeño o medio o en barrios de grandes ciudades. Están formadas por miembros de diferentes confesiones, dependiendo de la localidad o barrio donde se hay an formado. De esta m anera se pueden encontrar  Fuerzas de Defensa Nacional con personal alauita, cristiano, druso…etc. Su importancia ha ido creciendo con el transcurso del conflicto, sobre todo desde principios del

año 2013, y actualmente y a no sólo realizan m isiones auxiliares sino que adem ás participan conjuntam ente con el ej ército en operaciones militares, ya sean ofensivas o defensivas, gracias al entrenamiento proporcionado por  instructores iraníes y del grupo libanés Hezbolá. El número aproximado de miembros que sirven en las Fuerzas de Defensa Nacional estaría alrededor de los 100.000 hombres. 8 Acrónimo en inglés que corresponde a National Defense Forces 23 Siria: Análisis de un conflicto Tanto las Fuerzas Armadas Sirias com o las Fuerzas de Defensa Nacional son los dos principales grupos que nacionales que em plea el régimen en esta guerra. Sin embargo, existen además varias milicias de carácter local que luchan a favor del régimen en sus respectivas localidades y que no están integrados ni en las Fuerzas Arm adas ni en las Fuerzas de Defensa Nacional. Estas milicias están formadas por personal fundamentalmente  palestino, alauita o cristiano. Normalm ente cada uno de estos grupos locales está form ado por un número inferior a 1000 hombres. Podríamos citar las milicias cristianas

Sootoro en la gobernación de Hasakah, la milicia palestina  Frente Popular para la Liberación Palestina en Damasco o

los batallones Baath de composición mayoritariamente suní  presentes en varias ciudades como Dam asco, Alepo o Homs.

3.2 Fuerzas Rebeldes Las Fuerzas Rebeldes han sufrido una gran transformación desde el inicio del conflicto en 2011. Inicialmente, la principal fuerza rebelde estaba encuadrada en el Ejército Libre de Siria (FSA)9. Esta fuerza está fundamentalmente form ada por miembros de la m ay oría suní y consiguió aumentar sus miembros debido a las 9 Acrónimo en inglés que corresponde a Free Syrian Arm y. 24 Siria: Análisis de un conflicto grandes deserciones que se produjeron al principio de la guerra dentro del ej ército sirio10 y con la aportación de combatientes venidos desde el extranjero. Desde sectores de occidente se califica al FSA com o fuerzas “moderadas”, aunque realmente el FSA está compuesto por numerosos grupos incluyendo fuerzas islamistas. Esta variedad de componentes ha provocado numerosas fracturas en el  bando rebelde, apareciendo nuevos grupos com o el  Frente  slámico que ha

logrado convertirse en una fuerza de

tamaño similar al FSA o el Frente de los Revolucionarios de Siria que cuenta

con algo más de 10.000 combatientes.

Desde comienzos de la guerra el Ejército Libre de

Siria ha recibido apoyo desde el exterior, principalmente desde el gobierno turco, Estados Unidos y las monarquías del golfo, logrando tener su principal bastión en la zona norte de Siria próximas a la frontera turca, en las provincias de Alepo e Idlib. El número de combatientes del Ejército Libre de Siria no está del todo claro pero su número oscila entre los 45.000 y 60.000 combatientes. No cuentan con aviación pero sí con artillería, carros de combate y vehículos blindados capturados al ej ército sirio o suministrados desde el exterior. 10 Se estima que entre un 20 y 30% del ej ército sirio desertó y pasó a formar   parte de las filas rebeldes. 25 Siria: Análisis de un conflicto La duración del conflicto, la evolución desfavorable de muchos combates, las divisiones internas y la irrupción de Al-Nusra y el Estado Islámico, ha provocado que el FSA haya perdido el protagonismo que tuvo en los primeros años de la guerra, siendo en la actualidad (año 2015), una fuerza secundaria que tiene sólo una presencia fuerte en las gobernaciones de Alepo, Idlib y Deraa.

3.3 Fuerzas Kurdas Las fuerzas kurdas están encuadradas en las Unidades de Protección Popular (YPG)11 que m antiene estrechos lazos con el Partido de los trabajadores del Kurdistán (PKK)12, partido fundado por Abdullah Öcalan en los años 70. Esta estrecha relación y la posibilidad de creación de un estado o zona autónoma kurda en el norte de Siria preocupa profundamente al gobierno turco. Las fuerzas de las Unidades de Protección Popular tomaron el control de gran parte de las zonas kurdas del norte de Siria tras el abandono de éstas por parte de las fuerzas gubernamentales en el verano de 2012. Inicialmente no colaboraban activamente con ningún bando pero eran y son, muy beligerantes contra cualquier fuerza que intente invadir su territorio. Desde el año 2014, su colaboración 11 Acrónimo en kurdo que corresponde a Yekîneyên Parastina Gel. 12 Acrónimo en kurdo que corresponde a Partiy a Karkerên Kurdistan. 26 Siria: Análisis de un conflicto con las fuerzas del régimen en contra de las fuerzas islamistas del

Estado Islámico ha aumentado significativam ente. En el año 2015 las fuerzas kurdas integradas en las Unidades de Protección Popular  ascendían a unos 40.000 combatientes a lo que habría que sumar el permanente apoyo aéreo de la Coalición Internacional en su lucha contra el Estado Islámico.

3.4 Al-Nusra l-Nusra o Jahabt al-Nusra,

es una organización

terrorista islamista filial de  Al Qaeda en Siria. La organización está liderada por Abu Mohammed al-Joulani,  tanto su líder como la m ay oría de sus miembros son de nacionalidad siria y de confesión musulmana suní. Aunque hay que señalar también la presencia de combatientes extranjeros en sus filas, principalmente de nacionalidad ordana. La participación de  Al-Nusra en la guerra de Siria com enzó a finales de 2011, con la infiltración en Siria de miem bros de Al-Qae da procedentes de Irak. Al-Nusra ha colaborado con los rebeldes en su lucha contra las fuerzas gubernamentales, pero tampoco se han integrado en la

estructura de mando del bando rebelde y ha logrado que varios grupos de las fuerzas rebeles y otros grupos islamistas hayan caído en su órbita integrándose en su estructura. Al contrario que el Estado Islámico, que busca 27 Siria: Análisis de un conflicto la constitución de un Califato basado en la conquista,  Alusra busca

el establecimiento de ese m ismo Califato

combinando acciones de insurgencia y terrorismo contra el régimen sirio con acciones de tipo político, religioso, social  humanitario en busca del apoyo de la población dentro de los territorios que domina. Al-Nusra tiene una fuerza aproximada de 10.000 hombres y su principal zona de actuación está en la provincia de Deraa y en la provincia de Idlib.

3.5 Hezbolá Hezbolá, también conocido como “El partido de dios”, es una organización política y paramilitar libanesa (considerada terrorista por la UE y Estados Unidos) de confesión chií, apoyada y financiada por Irán (y en menor  medida por Siria) y que surgió en 1982 con los objetivos de expulsar a los invasores israelíes del Líbano, eliminar la

influencia occidental sobre este país (sobre todo la estadounidense13) y establecer una república 13 islám ica similar a la iraní. Desde su creación ha ido ganando influencia y  popularidad entre la población libanesa, en especial después de su destacada actuación contra el ej ército israelí 13 Hezbolá fue responsable de los atentados de Beirut de octubre de 1983 contra la em bajada de los Estados Unidos y el cuartel de los Marines que causó la muerte a 241 estadounidenses. 28 Siria: Análisis de un conflicto en la guerra del año 2006. El líder de esta organización desde 1992 es el libanés Hassan Nasrallah. La implicación de Hezbolá en el conflicto sirio comienza casi desde el estallido de la guerra civil. Al  principio, desde mediados de 2011, como instructores y asesores de fuerzas gubernam entales con el objetivo de mej orar las carencias del ej ército sirio en com bate urbano y lucha contraguerrilla,  para finalmente

 participar  directam ente en los combates desde octubre de 2012. Dicha participación que ha ido creciendo desde entonces, llegando a realizar grandes operaciones de com bate en combinación con el ejército sirio. Las fuerzas de Hezbolá, aunque su número no es muy alto (entre 3000 y 5000 combatientes) , debido a su alto entrenamiento en tácticas de guerrilla y contraguerrilla y en combate urbano, han  proporcionado a las fuerzas gubernamentales un poderoso aliado que ha colaborado activamente en la recuperación militar de las fuerzas del régimen sirio a partir del año 2013.

3.6 Estado Islámico (ISIS14 - DAESH15) Organización terrorista dirigida por el iraquí Bakr alBaghdadi creada durante la guerra de Irak en el año 2006 y 14 Acrónimo en inglés que corresponde a Islam ic State of Iraq and Sy ria. 15 Acrónimo del Estado Islám ico en árabe. 29 Siria: Análisis de un conflicto que se separó de  Al Qaeda en el año 2014. El Estado Islámico, gracias a sus victorias militares, ha establecido un gobierno de corte islám ico radical en amplias zonas de Irak   Siria. Concretamente en Siria, el Estado Islámico ha

establecido su capital en la ciudad de Raqa. El objetivo del grupo es establecer un Califato islámico que inicialmente se extendería por Irak y Siria, eliminado cualquier tipo de frontera creada por los acuerdos de Sykes-Pikot, para  posteriorm ente expandirse hacia otras áreas del globo. El Estado Islámico se caracteriza por aplicar una visión radical del Islam suní llamada Takfirismo. El Takfirismo se originó en Egipto durante los años 60 en el seno de los Hermanos Musulmanes y se extendió por el mundo árabe durante los años 70 y 80, llegando a tener una gran influencia dentro de Al Qaeda durante la primera década del siglo XXI. La doctrina de esta corriente rechaza considerar musulmanes a los dirigentes de países musulmanes que no gobiernen según los preceptos de la Sharia, tampoco considera musulmanes a todos aquellos que acepten esos gobiernos  a los musulmanes no practicantes. Por supuesto, la ram a chií del Islam es considerada una desviación que debe ser  eliminada, así como, el cristianismo y el judaísmo. La organización tiene gran cantidad de recursos que fundamentalmente provienen de los impuestos que cobran 30 Siria: Análisis de un conflicto

en las zonas que controlan, del contrabando de piezas arqueológicas, de extorsiones y secuestros, de las donaciones privadas procedentes de los países del Golfo y del contrabando del petróleo que venden a un precio inferior de mercado (alrededor de 18 dólares el barril) a través de la frontera turca.16 En cuanto a su fuerza de combate, el Estado Islámico además de combatientes locales, recibe miles de voluntarios de extranjeros que ingresan continuamente en sus filas. Dichos combatientes extranjeros proceden fundamentalmente de Túnez, Arabia Saudí, Egipto, Chechenia, Libia y también de numerosos  países occidentales. Es imposible conocer el número exacto de combatientes que posee el Estado Islámico, la mayoría de estimaciones sitúan el número de combatientes entre 30.000 y 50.000, aunque algunas fuentes elevan el número de combatientes a 200.000. El Estado Islám ico cuenta adem ás, con arm am ento pesado capturado a los ejércitos iraquí y sirio (carros de combate y artillería) y  podría haber capturado armamento químico procedente del arsenal sirio. Dentro de Siria, el Estado Islámico se ha enfrentado con todos los bandos participantes en la guerra y sus

objetivos para establecer un Califato islámico, como hem os 16 Se estima que el Estado Islám ico es capaz de generar m ás de 1 m illón de dólares al día. 31 Siria: Análisis de un conflicto comentado anteriormente, no son sólo regionales sino globales. Para llevar a cabo esta estrategia global el Estado Islámico está utilizando dos métodos: la creación de “provincias” con grupos filiales para expandir su Califato o la aceptación de otros grupos que se someten a su autoridad en zonas donde no se hay an creado esas “provincias”. Dentro del primer método, el Estado Islámico ha creado una serie de provincias en diferentes países llam adas valiatos17, siendo los principales los formados en Libia y en la península del Sinaí. Sin embargo, el Estado Islám ico tam bién ha creado valiatos en Argelia, Yem en, el norte del Cáucaso y en la frontera entre Afganistán y Pakistán. En cuanto al segundo método, hay que destacar  que el grupo terrorista nigeriano  Boko Haram se unió al Estado Islámico en marzo de 2015. 17 El valiato en algunos estados musulmanes hace referencia a un territorio o  provincia gobernado por un valí.

32 Siria: Análisis de un conflicto

4. DESARROLLO DEL CONFLICTO A partir del verano de 2011, la situación en Siria se transforma en una guerra civil en el que los numerosos  bandos participantes luchan encarnizadam ente por el control del terreno y las ciudades. Inicialmente los rebeldes e islam istas se hacen con el control de numerosas localidades y territorio de las provincias de Alepo, Ham a, Idlib, Homs y Deraa. Además logran hacerse con el control de partes de las ciudades de Deraa, Damasco, Homs y Alepo. Los kurdos por su parte, se hacen con el control de muchas de las zonas de m ay oría kurda del norte de Siria:  parte de Qamishli, parte de Hasakah, Kobani… El régimen se mantiene fuerte en los feudos alauitas de Tartús y Latakia y en la may oría de las principales ciudades del oeste del país. Las fuerzas del régimen logran mantenerse también en las ciudades del este del país: Raqa, Palmira,  parte de Hasakah y Deir ez-Zor. Con este planteamiento inicial, la guerra se desarrollará en los siguientes frentes diferenciados: Sur, Centro, Norte y Este.

4.1 Frente Sur Este frente engloba las gobernaciones de Suway da, Deraa y Damasco. 33 Siria: Análisis de un conflicto A pesar del amplio despliegue de fuerzas del ejército sirio en la zona sur del país, las masivas deserciones debilitan a las fuerzas del régimen y sólo pueden m antener  el control efectivo de la provincia de m ay oría drusa de Suwayda. En la gobernación de Deraa, de mayoría suní, los rebeldes y fuerzas islamistas logran hacerse con el control en el período 2011-2015 de amplias zonas rurales de la provincia, incluy endo zonas fronterizas con los altos del Golán y los pasos fronterizos con Jordania. Los rebeldes y las fuerzas islamistas tam bién logran hacerse con el control de la zona sur de la ciudad de Deraa. Las fuerzas del régimen, a pesar de sus numerosos contraataques y ataques aéreos, sólo pueden m antenerse en la zona norte de la ciudad de Deraa y en las localidades situadas a lo largo de la autovía que conecta Deraa con Dam asco. De esta m anera, la provincia de Deraa se ha convertido desde el principio de la guerra en uno de los

 principales bastiones de las fuerzas rebeldes e islam istas. Desde finales del año 2014, también se han producido cambios en la gobernación de Suway da debido a la incursión del Estado Islám ico en a zona norte de la  provincia, que han roto la casi total tranquilidad que esta  provincia gozaba desde el inicio de la guerra. Esta incursión del Estado Islámico, que ha logrado hacerse con 34 Siria: Análisis de un conflicto el control de algunas localidades del norte de la provincia, a las que habría que sumar una serie de incursiones de los rebeldes desde la vecina provincia de Deraa que acabaron en fracaso, han am enazado el dominio total que tenía el regimen en esta provincia y ha empujado a la minoría drusa a una implicación may or en la guerra en contra de rebeldes e islamistas. Sin embargo, la batalla principal de este frente se desarrolló en la ciudad y provincia de Damasco. Los rebeldes, durante el año 2012 y primera mitad del 2013, logran hacerse con el control de am plias zonas del sur y el este de la capital, llegando a amenazar seriam ente la supervivencia del régimen. Sin embargo, en la segunda

mitad de 2013, una serie de contraofensivas del Ejército Sirio con apoyo de la aviación y en el que incluso llegaron a usarse arm as químicas en agosto de 201318, lograron derrotar a los rebeldes y recuperar para el régimen  prácticam ente todo el sur de la ciudad de Damasco y amplias zonas del este, quedando los rebeldes cercados sin posibilidad de maniobra en una am plia zona de las afueras del este de la ciudad y en pequeños enclaves en la zona sur, situación que continua en la actualidad. Precisamente en esta zona sur, en abril de 2015 el Estado 18 https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/ 2013-08-30_map_accompany ing_usg_assessment_on_sy ria.pdf  35 Siria: Análisis de un conflicto Islám ico logró infiltrarse y hacerse con el control de zonas del barrio de Yarmouk. En las zonas rurales de la provincia de Damasco, los rebeldes e islamistas sólo mantienen feudos en la zona oeste de la provincia, siendo la zona de Zabadani, cercana a la frontera con el Líbano el centro más importante. En el verano de 2015, el ejército sirio y las fuerzas de Hezbolá iniciaron una ofensiva en la zona atacando esta ciudad,

logrando hacerse prácticamente con el control total de la misma a finales de agosto de 2015, eliminando de esta manera, una de la últimas vías de suministro que tenían los rebeldes con el Líbano.

4.2 Frente Centro Este frente engloba la gobernación de Homs y la zona norte de la gobernación de Damasco. Desde el principio de la guerra, los rebeldes logran hacerse con el control de numerosos barrios de la ciudad de Homs así como con amplias zonas rurales de la  provincia, am enazando seriamente las comunicaciones entre Damasco y los feudos alauitas de la costa mediterránea, así como con la zona norte del país. Sin em bargo, entre abril y junio de 2013, el ejército sirio 36 Siria: Análisis de un conflicto apoyado por fuerzas de Hezbolá desde el Líbano, logran cercar y apoderarse de la ciudad de Al Qusay r, logrando una importantísima victoria que rom pe el dispositivo rebelde en esta zona. Tras esta victoria, las fuerzas del régimen logran recuperar los barrios de Hom s que estaban en manos de los rebeldes. A finales de 2013, las fuerzas del régimen nuevamente con el apoyo de fuerzas de Hezbolá, derrotan a los rebeldes e islamistas en las montañas de Qalamoun, en la frontera con el Líbano. De esta manera, el régimen de Assad aseguraba sus

comunicaciones entre el sur, los feudos alauitas en la costa  el norte del país, adem ás de fortalecer su posición en el centro y eliminar gran parte de las líneas de suministro rebeldes procedentes del Líbano.

4.3 Frente Norte Este frente engloba las gobernaciones de Hama, Idlib  Alepo y el norte de la gobernación de Latakia. El régimen ha conseguido mantener el control de la may oría de la provincia de Hama. Sólo hay dos zonas que escapan al control gubernamental: la zona norte, donde los rebeldes y las fuerzas de A-Nusra dominan con firmeza algunas localidades, produciéndose una guerra de desgaste en la zona de la depresión de Gab, donde 37 Siria: Análisis de un conflicto rebeldes y el ejército sirio, avanzan y retroceden en una sucesión de inútiles ofensivas, y la zona sureste de la  provincia donde las fuerzas del Estado Islám ico han conseguido dominar  algunas localidades. Parecida situación encontramos en la provincia de Latakia, donde las fuerzas del régimen mantienen un control casi total de la  provincia a excepción de algunas localidades de la zona

nordeste de la provincia que están en manos de los rebeldes y de las fuerzas islamistas de Al-Nusra. Este dominio de la provincia por parte del régimen sólo se vio seriamente amenazado cuando las fuerzas gubernamentales tuvieron que rechazar una importante ofensiva rebelde procedente de Turquía en m arzo de 2014. Por su parte, los rebeldes e islamistas han logrado establecer en la provincia de Idlib y gran parte de la  provincia de Alepo su principal feudo, donde reciben regularmente suministros y com batientes a través de la frontera turca. Este dominio les perm ite adem ás, cortar  gran parte de las comunicaciones del régimen entre las ciudades de Ham a, Idlib y Alepo. Sin duda, la batalla m ás importante de este frente se está dando en la ciudad y  provincia de Alepo. La ciudad de Alepo desde el com ienzo de la guerra ha quedado dividida en dos sectores. Un sector oeste en manos del régimen y un sector este en 38

Siria: Análisis de un conflicto manos de fuerzas rebeldes. La mayoría de la provincia ha quedado repartida entre las fuerzas kurdas (al noroeste de la provincia), las fuerzas rebeldes y de  Al-Nusra al norte y oeste de la provincia y las fuerzas del Estado Islámico al este de la gobernación. Las fuerzas gubernam entales sólo han podido mantenerse en la zona occidental de la ciudad de Alepo y en un puñado de localidades de la provincia. Esta situación crítica m ej oró a finales de 2013, cuando el ej ército sirio tras una ofensiva procedente desde el sur, logró abrir un pasillo entre la provincia de Homs y Alepo, situación que permanece en la actualidad. A pesar de esta victoria la m ay oría de la gobernación de Alepo está fuera del control del régimen sirio y muy am enazada por los avances de las fuerzas del Estado Islámico que  procedentes de la zona este del país, están ganando cada vez más terreno y podrían eliminar la presencia de los rebeldes en la zona norte de la provincia así como amenazar directamente la ciudad de Alepo. Mientras en Idlib, los rebeldes y las fuerzas de Alusra, expulsaron de casi toda la provincia a las fuerzas del régimen durante el año 2015. En marzo de ese año, las

fuerzas rebeldes e islamistas expulsaron a las fuerzas gubernamentales de la capital, convirtiéndose así Idlib, en 39 Siria: Análisis de un conflicto la segunda capital de provincia que perdía el régimen sirio desde el comienzo de la guerra.

4.4 Frente Este Este frente engloba las gobernaciones de Raqa, Hasakah y Deir ez-Zor y la zona oriental de la provincia de Homs. Este frente ha sufrido numerosos cam bios desde el inicio del conflicto. La gobernación de Hasakah fue rápidam ente dominada por las fuerzas kurdas y a que la fuerzas gubernamentales se replegaron y se concentraron en la capital de la gobernación y en la ciudad de Qamislih y sus alrededores, manteniendo un pacto de no agresión. Mientras en la gobernación de Raqa, las fuerzas rebeldes e islamistas se hicieron con el control de am plias zonas que culminaron con la toma de la capital de la gobernación en marzo 2013. Esta ha sido la primera capital de gobernación que ha sido perdida por el régimen de Assad en la guerra . En la gobernación de Deir ez-Zor, las fuerzas gubernamentales sólo se han m antenido fuertes en la ciudad de Deir ez-Zor y en su base aérea. El resto de la  provincia cay ó en manos de las fuerzas rebeldes e islamistas. 40

Siria: Análisis de un conflicto Esta situación se m odificó a finales de 2013 y  principios de 2014 con la aparición en la guerra del Estado Islámico. Las fuerzas del Estado Islámico siguiendo el curso del río Éufrates, iniciaron una “Guerra Relámpago” desde Irak en la que se enfrentaron a rebeldes, fuerzas gubernamentales y fuerzas kurdas, logrando hacerse con el control de numerosas zonas de las gobernaciones de Deir  ez-Zor, Hasakah, Raqa (incluyendo la capital) y el este de la gobernación de Alepo. Sin embargo, tras estas victorias iniciales, el Estado Islámico se ha estrellado contra la fuerte resistencia en Deir ez-Zor de las fuerzas gubernam entales lideradas por el fam oso general de la 104ª de la Guardia Republicana, Issam Zahreddine, y contra las fuerzas kurdas en la ciudad de Kobani (situada en la frontera turca al nordeste de la gobernación de Alepo). Ambas derrotas del Estado Islámico se han producido en enero de 2015. Estas derrotas han coincidido con la intervención de las Fuerzas aéreas de la Coalición Internacional a partir de agosto de 2014 que han castigado duramente a las fuerzas  líneas de suministro del Estado Islámico, bombardeos que continúan en la actualidad.

Pero a pesar de los bombardeos de la coalición (y de la aviación siria), las fuerzas del Estado Islámico han logrado realizar varias e importantes ofensivas durante el 41 Siria: Análisis de un conflicto año 2015 contra la ciudad de P almira, que fue tomada por  los islam istas en may o de 2015, y contra la ciudad de Hasakah que tras duros combates, las fuerzas islamistas fueron rechazadas. En las ofensivas contra la ciudad de Hasakah, las fuerzas kurdas y del ejército sirio lucharon codo con codo para rechazar estas ofensivas islamistas y ha perm itido a los kurdos am pliar su zona de control en esta zona de Siria. A pesar de las derrotas anteriormente mencionadas, el Estado Islámico sigue controlando numerosas localidades de las provincias de Deir ez-Zor y Hasakah situadas a lo largo del curso del río Éufrates y de su afluente Jabur, así como gran parte de los pasos fronterizos con Irak y la ciudad de Palmira. 42

Siria: Análisis de un conflicto -Situación de la guerra a septiembre de 201543 Siria: Análisis de un conflicto

5. CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO En los más de 4 años que lleva desarrollándose la Guerra en Siria se ha producido una fractura total del país. Casi 4 millones de sirios han huido del país: 1,6 millones han huido a Turquía, 1,2 millones al Líbano, más de 600.000 a Jordania, 235.000 a Irak y 137.000 a Egipto y desde el verano de 2015, miles de refugiados sirios han decidido viajar masivam ente a Europa provocando una de las may ores crisis humanitarias en este continente desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Dentro de Siria, unos 7,6 millones de habitantes han tenido que abandonar sus hogares como consecuencia de la guerra19. Respecto a las  baj as del conflicto se estima que más de 320.000 personas han muerto y 1,5 millones de personas han sido heridas. Todos estos datos confirman que al menos el 50 por ciento de la población en Siria ha sufrido directamente las consecuencias de la guerra20. 19 Datos USAID: http://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1866/syria_ce_fs04_01-222015.pdf. 20 Datos Sy rian Observatory for Human Rights: http://www.syriahr.com/en/2015/06/320000-people-killedsince-the-beginning-of-

the-syrian-revolution/ 44 Siria: Análisis de un conflicto

6. INTERESES DE LAS POTENCIAS

EXTRANJERAS EN SIRIA La Guerra de Siria realmente no es sólo un conflicto donde se enfrentan los bandos anteriormente citados. La Guerra de Siria es un campo de batalla donde diferentes  potencias extranjeras tienen intereses

actúan directamente en el conflicto. El interés geopolítico de la zona aumentó justo antes del estallido de las revueltas. En el año 2009, el presidente sirio Bashar al-Assad propuso la creación de un área de comercio denominada “Cuatro Mares”. Esta propuesta pretendía unir comercialmente el mar Caspio, Negro, Rojo y Mediterráneo. La propuesta fundamental era la construcción de un gasoducto que uniría Irán, Irak y Siria, llamado en algunos foros “el gasoducto chií”. Dicho gasoducto tendría su salida en el puerto mediterráneo sirio de Baniy as, que se convertiría en el  principal puerto de exportación de gas hacia Europa. Ese gasoducto podría tener ramificaciones con Azerbay án o

Turquía, lo que proporcionaría enormes beneficios a Siria y  por extensión a Irán y a Rusia que podrían controlar el suministro de gas hacia Europa. Pero este proy ecto también perjudicaría a otros países. Este proy ecto  perjudicaría significativam ente a las monarquías del Golfo (Arabia Saudí, Kuwait y Catar), a Turquía y a la influencia de los Estados Unidos en esta zona del mundo. Sin 45 Siria: Análisis de un conflicto em bargo el proyecto nunca pudo realizarse debido al estallido de las las revueltas con el régimen de Assad en el año 2011, pero podría llevarse a cabo si el régimen sirio sale victorioso de la guerra. Estos intereses geopolíticos  proporcionan al régimen de Assad poderosos aliados en su lucha contra las fuerzas rebeldes e islamistas pero también  poderosos enemigos que apoy an a esas fuerzas rebeldes e islamistas.

6.1 Los Aliados del Régimen Sirio Los tres principales aliados del régimen de Assad son: Rusia, Irán y China. Rusia es el tradicional aliado de Siria. Su alianza se remonta a los tiem pos de la Guerra Fría. Sin embargo

además de esta tradicional alianza e importantes lazos económicos, Rusia tiene numerosos intereses geopolíticos en la zona. Rusia se opone a cualquier tipo de penetración occidental en una región tradicionalmente baj o su influencia. En Tartús, Rusia tiene su única base naval operativa en el Mediterráneo, base que usa de m anera habitual y que junto a los aeropuertos que controla el régimen, sirve de punto de entrada a los suministros de armamento (estos envíos de armamento incluyen vehículos  blindados, aviones de combate y misiles antiaéreos) que 46 Siria: Análisis de un conflicto regularmente envía al régimen de Assad. El apoy o que da al régimen de Assad tam bién tiene efectos sobre su propia  política interna, y a que apoy ando a un régim en que protege a la minoría cristiana en contra de los radicales islámicos, tiene efectos positivos en sus apoyos políticos internos, especialmente entre la Iglesia Ortodoxa y la opinión  pública, debido al enfrentam iento que tiene Moscú con los radicales islámicos del Cáucaso, muchos de los cuales han viaj ado para com batir en Siria. Rusia se opone a cualquier tipo de intervención

occidental en la zona y busca liderar en los foros internacionales una solución política que acabe con el conflicto sin perjudicar sus intereses en la zona, intereses que incluyen una futura gestión de la riqueza de recursos energéticos que posee Siria21. El compromiso ruso en defensa del régimen de Assad es firme y no se podría descartar una posible intervención militar rusa en Siria si el gobierno ruso liderado por Vladímir Putin ve peligrar  gravem ente sus intereses en la zona. Irán mantiene una lucha con Arabia Saudí por el dominio de la región, una lucha que enfrenta al principal 21 A finales de 2013, la compañía rusa de petróleo y gas Soyuzneftegas, firmó un contrato de 90 millones de dólares con el gobierno sirio para la exploración de la costa m editerránea entre Tartús y Baniyas. 47 Siria: Análisis de un conflicto  país suní contra el principal chií. Siria con su gobierno alauita está dentro de la órbita iraní, tiene frontera con el enem igo israelí y sirve como nexo de unión con el grupo libanés chií Hezbolá. Si Siria cayese en manos de la oposición suní (y por extensión de Arabia Saudí), Irán sufriría una grave derrota perdiendo su influencia en la

zona en beneficio de su enemigo suní, Hezbolá quedaría  prácticam ente aislada y dej aría de ser una amenaza para Israel, lo que perjudicaría enormemente los intereses iraníes de liderazgo regional. La ay uda de Irán al régimen sirio no se limita exclusivam ente al envío de arm am ento. Irán apoy a económicam ente al régimen sirio, ordenó a Hezbolá que participara activamente en la guerra y adem ás ha enviado también tropas e instructores para apoy ar al ejército sirio22. China tiene grandes intereses económicos en la región. Su búsqueda permanente de recursos energéticos que aseguren el funcionam iento de su economía hace que sea uno de los principales compradores de petróleo sirio. El apoy o chino al régimen de Assad busca precisam ente asegurarse ese suministro y evitar que Estados Unidos  penetre en esta zona. China a la vez proporciona apoy o 22 Las tropas regulares y milicianos iraníes en Siria podrían superar los 10.000 efectivos. 48 Siria: Análisis de un conflicto diplomático a Rusia en los foros internacionales para evitar  cualquier tipo de intervención occidental en la zona.

6.2 Los Enemigos del Régimen Sirio Los principales enemigos del régimen son Turquía, las monarquías del Golfo (Arabia Saudí

Catar  fundamentalmente) y los Estados Unidos. Turquía es el principal aliado de la oposición siria y enem igo declarado del régimen sirio. A través de la frontera turca los rebeldes reciben suministros y voluntarios e incluso han usado el territorio turco para lanzar ofensivas contra el régimen23. Pero el gobierno turco además de apoyar a los rebeldes, también mantiene relaciones con el Estado Islámico. A través de la frontera turca, el Estado Islám ico pone en el mercado su petróleo de contrabando y no parece que Turquía haga m uchos esfuerzos por  impedirlo. Por otra parte, el gobierno turco está m ás  preocupado por los kurdos que por el Estado Islám ico. Turquía, donde vive una importante minoría kurda, no

apoy ará ni permitirá la existencia de unas entidades kurdas independientes como las que existen en la actualidad al norte de Siria que pudieran desestabilizar sus fronteras. Esta actitud ha quedado muy clara desde el verano de 23 Ofensiva rebelde en Latakia en marzo de 2014. 49 Siria: Análisis de un conflicto 2015, cuando el gobierno turco, debido a las presiones internacionales, comenzó su cam paña de bombardeos contra el Estado Islám ico y rápidamente cambió sus objetivos para iniciar una dura campaña de bombardeos contra los kurdos que ha provocado la ruptura de la tregua que el gobierno turco y el PKK mantenían desde el año 2013. Dentro de este conjunto de intereses, lo que realmente busca el gobierno de Erdogan es presentar al mundo musulmán su candidatura al liderazgo en la región del Mediterráneo Oriental. Las m onarquías del Golfo, con Arabia Saudí y Catar a la cabeza, apoyan económica y materialmente a la oposición siria. No se opondrían incluso al triunfo de un gobierno radical islámico suní ya que entre sus objetivos está la expansión de una visión integrista del Islam 24. De

ahí que no hagan nada para detener el flujo de donaciones  privadas procedente de sus países que van a parar a manos del Estado Islámico. Con la victoria de la oposición, Arabia Saudí en concreto, lograría un importante triunfo en su lucha por el liderazgo regional con Irán, además de lograr penetrar en una zona que hasta ahora era hostil a sus objetivos. Sin embargo durante el año 2015, la situación geopolítica de Arabia Saudí ha empeorado debido 24 Visión denominada wahhabí que predica la vuelta a las costumbres y  prácticas del Islam original. 50 Siria: Análisis de un conflicto al Acuerdo Nuclear de la comunidad internacional con Irán, la caída de los precios del petróleo y la revuelta de los hutíes en Yemen que ha obligado a Arabia Saudí y a sus aliados a intervenir militarmente en la zona. Estados Unidos siempre ha considerado Oriente Medio como uno de los puntos esenciales de su política exterior debido a sus extraordinarios recursos energéticos y a su defensa del Estado de Israel. A esto habría que añadir  que desde el final de la Guerra Fría, Estados Unidos ha abandonado progresivam ente la escuela de pensamiento

realista que defendía

la com pleta autonomía interna de los

Estados soberanos, siempre que dichos Estados no fueran una amenaza directa a los Estados Unidos. Esta escuela que ha dominado la política exterior estadounidense durante gran parte del siglo XX, ha sido sustituida  progresivamente por una política de expansión hacia zonas que habían estado tradicionalmente baj o influencia del  bloque comunista, fomentando adem ás, la globalización y la expansión de la dem ocracia liberal a nivel mundial como garantía de estabilidad y seguridad. Dentro de este marco de actuación, Estados Unidos ha apoyado, en colaboración con Turquía, a las fuerzas rebeldes sirias (en teoría “m oderadas” y no islam istas), 51 Siria: Análisis de un conflicto  proporcionando material, apoy o al reclutamiento y entrenamiento, con el objetivo que esta oposición supuestam ente m oderada fuera capaz de derrotar a las fuerzas del régimen para iniciar la transición hacia un país democrático y aliado de los Estados Unidos, desactivando adem ás a uno de los principales enem igos de Israel. La aparición en escena del Estado Islámico ha obligado a los

Estados Unidos a intervenir más directam ente en el conflicto formando una Coalición Internacional que desde el verano de 2014 bombardea a las fuerzas islam istas.

6.3 Dos casos especiales: Jordania e Israel Jordania es el país más estable de la región. País de amplia mayoría musulmana suní (96%), mantiene estrechos vínculos regionales con las monarquías del Golfo  con Turquía. Tam bién m antiene excelentes relaciones con Estados Unidos y la Unión Europea y es uno de los dos  países árabes j unto a Egipto, que m antienen relaciones diplomáticas con Israel. Sus relaciones con Siria han sido con frecuencia tensas por la fuerte influencia que tienen los Hermanos Musulmanes dentro de Jordania. Prácticamente desde el inicio del conflicto en el 2011, Jordania ha estado apoyando a los rebeldes suministrando armamento, dando apoyo logístico, facilitando la entrada de 52 Siria: Análisis de un conflicto combatientes, entrenando a combatientes rebeldes en su territorio en colaboración con Estados Unidos y recibiendo a centenares de m iles de refugiados que huyen de la guerra. Sin em bargo, el aumento de fuerzas radicales

dentro del bando rebelde, la aparición de fuerzas del Estado Islámico y de Al-Nusra en las zonas fronterizas de Siria con Jordania y la gran cantidad de ciudadanos ordanos luchando en las filas del Estado Islámico y Alusra, ha causado una enorme preocupación en el gobierno y ej ército jordanos que temen una extensión de las fuerzas islam istas a Jordania, lo que ha obligado al gobierno jordano a replantear el apoy o que hasta ahora está suministrando a los rebeldes para derrocar a Bashar  al-Assad. La Fuerza Aérea Jordana participa adem ás, dentro de la Coalición Internacional contra el Estado Islámico, donde ha sufrido la pérdida de una caza F-16 y la muerte de un piloto que fue quemado vivo por los islamistas. Israel, aunque oficialmente mantiene una posición de neutralidad en la guerra civil siria, sigue formalmente en estado de guerra con ese país. De hecho los intercambios de fuego en los Altos del Golán entre fuerzas sirias e israelíes, aunque no suelen ser graves, sí son habituales especialmente desde el estallido de la guerra civil ya que 53 Siria: Análisis de un conflicto

en la zona fronteriza se producen con frecuencia choques entre las fuerzas gubernam entales y los rebeldes. Israel, siem pre preocupada por su seguridad, no duda en usar su Fuerza Aérea para atacar cualquier objetivo dentro de Siria que considere una am enaza, especialmente si son convoy es de arm am ento con destino a Hezbolá. Sin em bargo, la supuesta posición de neutralidad de Israel no ha sido real ya que desde principios del año 2013, Israel ha proporcionado ayuda médica a los combatientes rebeldes en hospitales israelíes. Desde esa fecha, se estima que unos 1.600 combatientes rebeldes han recibido la ay uda médica proporcionada por el gobierno israelí. Pero la ay uda israelí al bando rebelde podría incluir tam bién el suministro de arm am ento a través de la frontera de los Altos del Golán. Este conjunto de certezas y sospechas han generado malestar y protestas entre la población drusa israelí que no aprueba la actitud del gobierno israelí por  considerar que se está ay udando a grupos radicales que atacan a la población drusa en Siria25. Pero las dudas y el malestar también han aparecido en sectores políticos y militares israelíes que consideran que la derrota y caída de Assad no traerá nada ventaj oso para Israel, más bien lo

contrario, lo único que traerá será inestabilidad a las 25 La población drusa de Israel representa aproximadam ente el 2% de la  población. 54 Siria: Análisis de un conflicto fronteras israelíes y a que Siria caerá en manos de grupos islamistas radicales que una vez dominen Siria, se lanzarán a atacar Israel. 55 Siria: Análisis de un conflicto

7. LA DIFICULTAD DE UN ACUERDO DENTRO

DEL MARCO DE LA ONU La dificultad de un acuerdo sobre la Guerra de Siria en la marco de las Naciones Unidas radica en el fuerte enfrentamiento de intereses de las diferentes potencias, globales y regionales, en el conflicto sirio. Por un lado se enfrenta el bloque form ado por Estados Unidos, sus aliados occidentales, Turquía y las Monarquías Árabes, frente al  bloque formado por Rusia, China e Irán. A este enfrentamiento por los intereses en Siria, habría que añadir  el punto de vista de muchos países que consideran que el Consejo de Seguridad de la ONU está supeditado a los intereses de Estados Unidos debido a su condición de máximo contribuyente de la ONU. El bloque liderado por Estados Unidos busca la caída del régimen de Assad y su sustitución por un gobierno mucho más dócil y que favorezca sus intereses estratégicos en la región: acceso y transporte de recursos energéticos, desactivación de un enem igo para Israel, eliminación de Hezbolá y su amenaza a la estabilidad del Líbano y a la seguridad de Israel… Turquía y las Monarquías Árabes buscan principalmente (adem ás de estrechar sus lazos en el comercio energético) eliminar uno

de los enemigos chiítas que su particular lucha dentro del 56 Siria: Análisis de un conflicto mundo árabe que impiden el dominio y el liderazgo de Turquía en el Mediterráneo Oriental, y de Arabia Saudí a nivel regional. Tras las pasadas intervenciones armadas en la región  por parte de Estados Unidos y sus aliados, el tem or a  perder aún más su influencia en la zona y el acceso a los recursos energéticos de la región, obligan a Rusia y China (países con derecho a veto) a una posición de fuerza en el Consej o de Seguridad, probablem ente nunca perm itirán una Resolución de la ONU que condene al régimen de Assad y abra la posibilidad de una intervención militar  extranjera en Siria que acabe con el régimen de Assad. Los importantes lazos económicos y estratégicos con Siria (recursos energéticos e industria militar), convierten a este  país en una de las últimas piezas que perm iten a Rusia y China m antener su influencia en la zona sin la intervención de occidente. Por otra parte, además de los lazos económicos, Irán tiene a Siria como un aliado vital en su  particular lucha con Arabia Saudí por el dominio del m undo

musulmán…si Siria cae, sus intereses en el Líbano también caerían e Irán prácticam ente quedaría aislado y sin  posibilidad de disputar el dominio saudí. Semej ante derrota  política y estratégica podría dañar seriamente al gobierno iraní y provocar además, la caída del actual régimen. 57 Siria: Análisis de un conflicto Pero quizás, el conflicto sirio ha destapado una nueva era (o viej a según se mire), en el marco de las Relaciones Internacionales. Este conflicto puede estar m arcando el comienzo de una pérdida de influencia de las Naciones Unidas en la gestión de las crisis internacionales a nivel  político y militar (no así a nivel humanitario), para regresar  a un nuevo m arco geopolítico en el que las diferentes  potencias gestionan las crisis internacionales, repartiéndose sus zonas de influencia y llegando a acuerdos en foros distintos a las Naciones Unidas. Todo esto

unido al cambio global que  parece estar   produciéndose actualmente en el que de un m undo unipolar dominado por Estados Unidos, se está cam biando a otro multipolar con el ascenso de nuevas potencias, China

Rusia, que compiten con el dominio estadounidense. Dentro de este m arco podríam os situar las conferencias de paz en Siria celebradas en Ginebra. Estas conferencias de paz, Ginebra I y II, celebradas

respectivamente en 2012 y 2014, aunque organizadas, apoyadas

respaldadas  por  la ONU, muestran tímidamente un foro nuevo, en el que las potencias deciden quién participa (invitación sólo a 39 países) y donde las 58 Siria: Análisis de un conflicto  potencias tratan de llegar a un acuerdo (por ahora sin resultados) en un marco diferente. Un paso más decidido y claro en la dirección de  buscar una solución al conflicto sirio fuera del m arco de la ONU, ha sido protagonizado por Rusia que aprovechando el impulso de las conferencias de Ginebra, ha organizado un ciclo de conferencias de paz en Moscú en enero y abril de 2015, en las que participan el gobierno sirio y diversos grupos de la oposición, con el objetivo de lograr un acuerdo de paz que acabe con la guerra civil y que pudiera

reconciliar a las partes para que un futuro cercano,  pudieran luchar unidas contra el peligro global que representa el Estado Islám ico. En conclusión, todo parece indicar que de lograrse algún tipo de acuerdo respecto a la guerra en Siria, éste tendrá lugar fuera del ám bito de la ONU. Dicho acuerdo vendrá patrocinado por las potencias con intereses en la zona, escenificando el regreso a un nuevo m arco m ultipolar  de Relaciones Internacionales en el que las Naciones Unidas pierdan peso político en favor de los intereses  particulares de las nuevas potencias globales que, como Rusia y China, desean poner freno al avance de la globalización basada en los ideales estadounidenses. 59 Siria: Análisis de un conflicto

8. ¿UNA OPERACIÓN DE PAZ EN SIRIA? Después de más de 4 años de guerra, la situación en Siria sigue sin expectativas de solución. En estos 4 años de guerra de desgaste, con una grave crisis humanitaria que afecta a toda la región (y recientem ente a Europa) y con  participación directa o indirecta en la guerra de diferentes  potencias internacionales, lo único que ha quedado claro es

que sólo hay dos bandos con posibilidades reales de hacerse con la victoria militar en conflicto: las fuerzas gubernamentales y las fuerzas del Estado Islám ico. Pero dicha victoria nunca sería a corto plazo e implicaría no sólo la victoria m ilitar, sino la aniquilación del bando contrario, algo que desde el punto de vista político y humanitario sería inaceptable para la Comunidad Internacional. Sin embargo, la Comunidad Internacional parece haber  aceptado esta hipótesis de sólo dos posibles vencedores, incluso entre las potencias que han estado apoyando durante estos 4 años a la oposición rebelde26. Por lo tanto, la Comunidad internacional debe elegir qué bando debe ganar la guerra o por lo menos elegir qué bando no debe ganarla. La elección de la Comunidad Internacional parece que ha sido clara: el Estado Islám ico es la m ay or am enaza  nunca debería ganar la guerra. Pero para derrotar al 26 El secretario de Estado de EE.UU. John Kerry y a ha admitido que Estados Unidos tendrá que negociar con Assad. 60 Siria: Análisis de un conflicto Estado Islámico sólo existen dos opciones, o se apoya al  bando que puede derrotar al Estado Islámico, o se

interviene directamente en el conflicto para derrotar al Estado Islámico. Un acuerdo dentro del marco de las Naciones Unidas  parece difícil, ya que tras la intervención en Libia de 2011 y el fracaso de su transición política que han convertido a Libia en un estado fallido, Rusia y China, m iembros  permanentes del Consej o de Seguridad y con derecho a veto27, se opondrían a cualquier intervención que, como en el caso libio, no contara con sus fuerzas y pudiera hacer   peligrar la supervivencia del régimen de Assad y sus intereses en la zona, incluso con la excusa de una intervención en contra del Estado Islámico. Dicha oposición a una intervención en Siria liderada por los Estados Unidos a fue frustrada por la diplomacia rusa en el año 2013 tras el uso de armam ento químico por parte de las fuerzas de Assad y que culminó con el compromiso del régimen sirio a aceptar la destrucción de su arsenal químico bajo supervisión internacional. 27 Rusia y China ya han vetado en varias ocasiones varias Resoluciones respecto a Siria: http:// www.europapress.es/internacional/noticia-rusia-china-vetan-resolucionconsejo-seguridad-remitir-conflictosirio-tpi-20140522163021.html

61 Siria: Análisis de un conflicto Por otra parte, Turquía y Arabia Saudí siem pre se opondrían a cualquier intervención que no implicara un cam bio de régimen en Siria y tam poco m uestran un especial interés en una derrota del Estado Islám ico, aunque la presión diplomática de Estados Unidos podría suavizar  esa postura. Sin em bargo, y a pesar de todas estas dificultades, realmente y a se ha producido una intervención de la Comunidad Internacional en Siria y que puede ser el  primer paso para cum plir el objetivo de derrotar al Estado Islám ico y favorecer el inicio de un proceso de negociación con el régimen sirio que culmine con la finalización de la guerra. Tras la Conferencia de París de septiem bre de 2014, se produjo la intervención de una Coalición internacional (Coalición que incluye países árabes y occidentales) en Siria. Dicha intervención ha consistido en ataques aéreos contra el Estado Islámico tanto en Siria como en Irak. Después de m ás de un año de bombardeos, el Estado Islámico aunque debilitado no ha sido globalmente derrotado y cuando lo ha sido puntualmente, la derrota se

ha producido por la intervención directa de fuerzas kurdas (en (e n Kobani Kobani y Hasakah) Hasakah) o de fuerz f uerzas as del ej ércit ér citoo sirio sirio (en Deir ez-Zor y Hasakah). Los intereses opuestos de las diferentes potencias internacionales y su desconfianza 62 Siria: Análisis de un conflicto mutua impedirían el despliegue de una fuerza internacional, a fuera f uera de paz o con un un mandat ma ndatoo claro de lucha lucha cont c ontra ra el Estado Islámico. Por lo tanto, la opción más factible es el apoy o al régimen régime n de Assad Assad en e n su lucha lucha contra contra el Estado Estado Islám Islám ico a cam ca m bio bio de un acuerdo acue rdo de paz con las fuerzas fuerzas rebeld re beldes es y kurdas, que que tambi tam bién én colaborarían baj o el  para  par a guas aé a é reo re o inter internac nacional ional en su lucha c ontra el Estado Islámico. Dichos acuerdos tendrían que consistir en acuerdos ac uerdos de de car c arác áctter polí político tico y nun nunca ca territ er ritorial oriales es y a que sería improbable que Assad y los rebeldes siri sirios os acept ace ptar aran an una partició pa rticiónn del país rom piendo la la integridad integridad territo ter ritorial rial de Siria, ruptura territorial que sí podría ser en cambio deseada desea da por los los kurdos. kurdos. Sin Sin duda duda un apoy o al régi ré gim m en de Assad tendría un coste políti político co para par a Estados Estados Unidos, Unidos, las Monarquí Monarquías as del Golfo Golfo y Turquía, Turquía, y a que durant dura ntee m ás de 4 años han estado apoyando a la oposición siria, el bando

que está perdiendo la la guerra guer ra y que no tiene tiene opciones opciones de ganarla. La resol re solución ución del conflicto a nivel polít político ico y m ilit ilitar ar a través de una misión internacional, nunca puede obviar la reso re solu lución ción de la cris c risis is humani huma nitaria taria provocada por la guerra. guerr a. El éxodo de m illo illones nes de ciudadanos ciudada nos sirio sirioss necesit nec esitaa una comprom com promis isoo urgente urgente de la Comunidad Comunidad Int I nter ernacional nacional en apoy o de los los países países que que han recibi re cibido do may ma y or cant ca ntid idad ad de 63 Siria: Análisis de un conflicto refugiados: re fugiados: Líbano, Turquía, Turquía, Ira I rakk y Jordania. Este alto volum volumen en de refugiados re fugiados puede puede llega llegarr a desestabiliz desestabilizar ar polít política ica  econó  ec onóm m icam ente estos estos países países ya y a que m uchos de los los refugiados viven de manera dispersa fuera de campos de refugi re fugiados. ados. Esta Esta situ situac ació iónn es esp e spec ecial ialm m ente grave gra ve en e n el Líbano Líbano donde donde la may m ay oría de los m ás de 1,2 mil m illo lones nes de refugiados están distribuidos por todo el país viviendo de m anera nó nóm m ada en e n cam po poss im im provi provisados. sados. Más complica complicada da es la act ac tuación par paraa atend a tender er a los m ás de 7 mil m illon lones es de sirios sirios que han sido desplazados desplazados por  por  culpa culpa de la guerra y han tenido tenido que que abando a bandonar nar sus hogar hog ares. es. Mient Mientra rass la la guerra guer ra contin continúe úe la ay uda a est e stee gran gra n

número de desplazados será casi imposible (las Resoluciones esoluciones de la ONU 2139 y 2165 de de 201428, a est e stee respecto no han sido cumplidas por ninguna de las partes en conflicto) y nuevamente para realizar esta operación habría que alcanz a lcanzar ar un acuerdo ac uerdo polít polítiico con c on el régi ré gim m en de Assad Assad y a que el e l régimen régime n controla controla las las zonas zonas más má s densamente densam ente pobladas pobladas y las zonas que que tiene tienenn mej me j ores acce ac ceso soss y capacidades ca pacidades logí logíst sticas. icas. 28 http:/ http://www /www.un.org/es/c .un.org/es/com omun/docs/? un/docs/?sy sy m bol=S/RES bol=S/RES/2139%282014%29 /2139%282014%29 64 Siria: Análisis de un conflicto

9. CONCLUSIÓN La evolución de la guerra en Siria ha provocado la aparici apar ición ón de de un enem igo, igo, el Estado Estado Islám Islámico, ico, que que am a m enaza la seguridad seguridad internac internacio ional nal y que debe ser derrotado. de rrotado. Los Los variados y enfrentados enfr entados intereses intereses de las dife difere rent ntes es  potencias  potenc ias inte inte rnaciona rna cionales les en e n Siria Siria limit lim itan an seria se riam m ente la  posibil  posibilidad idad de lle lle var a ca c a bo una Ope O pera ración ción de P az o intervención terrestre. Los ataques aéreos de la Coalición Internacional, aunque han debilitado al Estado Islámico no han sido sido (ni serán) será n) capace ca pacess de de derrot der rotar ar a sus fuerz fuer zas. Para Pa ra asegurar la derrota de las fuerzas islamistas debe existir 

una intervención terrestre y ante la imposibilidad real de una intervención terrestre internacional, la única fuerza sobre el terreno capaz de colaborar de manera efectiva y decisiva en la derrota de ese enemigo es el ejército sirio29. El apoyo al régimen sirio tendría que sostenerse a cambio de un acuerdo político que ponga fin a la guerra entre las fuerzas del régimen, los rebeldes sirios y los kurdos, que garantizara la supervivencia de las diferentes confesiones religiosas, los derechos políticos de todos los grupos y la integridad territorial de Siria. Pero para que esto suceda, los países que han estado apoy ando durante más de 4 años a los grupos rebeldes sirios, deben poner fin al apoyo 29 Los recursos humanos del ejército sirio no son infinitos y tras más de cuatro años de guerra comienza a tener serios problem as de reclutam iento para cubrir  sus bajas. 65 Siria: Análisis de un conflicto militar y logístico que todavía hoy están proporcionando y asumir el coste político de haber estado apoy ando a un  bando que no tiene ninguna posibilidad de alzarse con la victoria, para posteriorm ente, colaborar en la ONU y en los diferentes foros y organizaciones internacionales para la

 búsqueda de una solución militar y política al conflicto, una solución que nunca se logrará hasta la derrota completa de las fuerzas islamistas. 66 Siria: Análisis de un conflicto

10. PARA SABER MÁS A continuación una recomendación de algunas de las mej ores páginas web para seguir la evolución diaria de la guerra: http://www.elgrancapitan.org/foro/ (Idioma español. Neutral) http://www.syriahr.com /en/ (Idioma inglés. Pro rebelde) http://www.almasdarnews.com/ (Idioma inglés. Pro gubernamental) 67 Siria: Análisis de un conflicto

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