Penghargaan Syukur Alhamdulillah kepada Allah S.W.T kerana dengan berkat dan keizinan dari-Nya,maka saya telah dapat menyiapkan tugasan Kerja Kursus Kursus bahasa melayu dengan jayanya. Insyaallah, tugasan kerja kursus ini akan memberikan banyak manaat kepadasaya dari segi pengetahuan dan pengalaman semasa membuat kajian dan di masahadapan.Saya, !!!!!!!!! ingin mengu"apkan berbanyakbanyak terima kasih dan setinggi-tinggi penghargaan kepada guru bahasa melayu saya iaitu Pn. !!!!!! !!!!!kerana tidak jemu jemu memberi bimbingan, d#r#ngan, d#r#ngan, dan tunjuk ajar "ara $ "ara membuat kerja kursus mengikut kriteria yang ditetapkan. %ereka turut membantumenyemak data, lap#ran dan membuat teguran agar memper#leh hasil kajian dengan"emerlang.Saya juga ingin mengu"apkan ribuan terima kasih kepada kedua-dua kedua-dua ibu bapa saya iaitu ayahanda !!!!!!!dan b#nda !!!!!!! yang turut membantu untuk menyiapkan kerja-kerja ini. Tanpa s#k#ngan mereka mungkin saya tidak dapat menyiapkan kerja-kerja seperti ini. Ini kerana kerja-kerja untuk menyiapkan kerja kursus ini memerlukan m#ti&asi, usaha, buah 'kiran dan (ang ringgit Tidak lupa juga juga saya ingin mengu"apkan ribuan terima kasih kasih yang tidak terhingga kepada rakan-rakan saya iaitu !!!!!!!! yang sangat setia dengan kerja-kerja kerja-kerja yang diberikan dan mempu me mpu nyai ny ai seman se man gatseti ga tsetia a ka( ka(an an yan yang g utuh utuh dala dalam m memberika memberikan n buah 'kiran dan semangat, serta "adangan.Akh "adangan.Akh ir kata , saya ingin mengu"apkan mengu"apkan jutaan terima kasih sekali lagi kepadasemua kepadasemua yang te rlibat se"ara langsung dan tidak lan gsun g m eny iapka n kerja kursu s i ni. )any )anya a Al Alla lah h saha sahaja ja dapat membalas budi kalian
*
P+N+NAAN Sektor pertanian telah memainkan peranan penting di dalam pembangunan sosial dan ekonomi Malaysia. Kegiatan pertanian pada masa itu adalah pertanian sara diri dan tradisional. Tanaman industri iaitu getah mula diperkenalkan pada tahun 1887 apabila benih getah ditanam di Kuala Kangsar, Perak. Penubuhan Institut Penyelidikan Getah pada pada tahun tahun 1!" telah telah mengorak mengorak langkah langkah men#adik men#adikan an Malaysia Malaysia sebagai sebagai pengelua pengeluar r utama utama getah getah asli di dunia dunia untuk untuk beberap beberapa a abad abad sehingg sehinggalah alah akhir tahun tahun 18$an 18$an.. Sumbangan terhadap Keluaran Kasar %alam &egara 'K%&K( telah meningkat kepada )M".8 )M".8 bilio bilion n pada pada tahu tahun n 1* 1*,, berba berband nding ing )M+." )M+." bilion bilion pada pada tahu tahun n 18* 18* iaitu iaitu peningkatan sebanyak *." peratus. umlah ka-asan tanaman sa-it telah meningkat daripada 1.* #uta hektar pada tahun 18* kepada !.* #uta hektar pada tahun 1*. Penubuhan Penubuhan institusiinstitus institusiinstitusii pembangunan pembangunan ka-asan, ka-asan, penyatuan penyatuan dan pemulihan pemulihan tanah seperti /0%2, /03)2, )IS%2 dan agensiagensi pembangunan -ilayah telah memper mempergia giatka tkan n lagi lagi pembu pembukaa kaan n tanah tanah baru baru untu untuk k tana tanaman man indus industri tri di sampi samping ng men4apai matlamat membasmi kemiskinan %asar 0konomi 5aru '%05(. Sementara itu, penubuhan agensiagensi khusus seperti /2M2'1"*(, 5ank Pertanian Malaysia '5PM( '1"(, '1"(, M2)%I M2)%I '1"(, '1"(, embaga embaga Padi Padi dan 5eras 5eras &egara &egara 'P&( 'P&( '171(, '171(, embag embaga a Kema#uan Ikan Malaysia 'KIM( '171(, embaga Kema#uan Pertanian Muda 'M2%2( '17$(, embaga Kema#uan Pertanian Kemubu 'K2%2( '17!(, embaga Pertubuhan
Peladang Peladang 'PP( '17+( dan beberapa agensi yang lain telah menyediakan menyediakan kemudahan pemasaran, penyelidikan, kredit dan khidmat sokongan kepada kumpulan sasar dan mempergiatkan lagi pembangunan sektor pertanian. Se#ak pelaksanaan %P&1 mulai 186 dan %P&! mulai 1!, sektor pertanian telah telah men4atat men4atat kadar kadar pertumbu pertumbuhan han purata purata tahunan tahunan sebany sebanyak ak +.!. +.!. umlah umlah nilai nilai ditambah ditambah pertani pertanian an telah telah meningka meningkatt dari dari )M11. )M11. bilion bilion pada pada tahun tahun 18* 18* kepada kepada )M1".! bilion pada tahun 1*. &ilai eksport barangan barangan pertanian pula telah meningkat daripada )M 1+. bilion tahun 18* kepada )M +*.6 bilion pada tahun 1* yang merupakan pertumbuhan purata tahunan sebanyak .8.
/
012+KTI3 KA2IAN pelaksanaan aktiiti pertanian daripada pendekatan tradisional kepada
pengaplikasian teknologi terkini sektor ini #uga memberikan banyak peluang dan telah berkembang bermula daripada
proses pengeksportan bahan mentah kepada penghasilan barangan separuh siap, barang telah diproses dan barang siap, di samping menghasilkan lebih produk nilai tambah bagi meningkatkan pasaran.
Meningkatkan produktiiti dan daya saing sektor pertanian
Mengukuhkan pertalian dengan sektorsektor lain
Me-u#udkan sumber pertumbuhan yang baru untuk sektor pertanian
Memulihara dan menggunakan sumbersumber asli se4ara mampan
Sektor Pertanian boleh men#adi en#i kedua yang menyumbangkan kepada
pertumbuhan ekonomi negara serta menghapuskan kemiskinan di kalangan para petani
4
K0P0&TI&G2& S0KT9) P0)T2&I2& %I M22:SI2 Sektor pertanian pernah men#ana pendapatan penting kepada negara sebelum kebangkitan era kegemilangan perindustrian yang diba-a oleh arus pemerintahan Tun %r Mahadhir Mohamed melalui %asar Perindustrian. Sebelum tampuk pemerintahan bertukar tangan, Malaysia menger#akan pelbagai tanaman komersial seperti padi sa-ah, kelapa sa-it, lada hitam dan nanas. ;alaupun begitu, kepentingannya tidaklah diabaikan sepenuhnya kerana beliau telah melan4arkan %asar Pertanian &egara yang sebenarnya men#adi garis panduan kepada pembangunan sektor ini. Persoalannya, apakah kepentingan sektor pertanian kepada negara sehingga mendesak kera#aan mema#ukannya< Kepentingan perdana sektor ini adalah untuk men#adi sekuriti bekalan makanan yang 4ukup kepada masyarakat. Malaysia antara negara yang men#adikan beras sebagai makanan ru#i. 9leh hal yang demikian, kera#aan berusaha menghasilkan padi dua kali setahun untuk menampung permintaan masyarakat, selain berusaha mengurangkan import beras dari Thailand. )ealitinya, kera#aan mahu mengurangkan kebergantungan kepada negara luar, memandangkan padi sa-ah boleh ditanam di negara ini. Maka, tidak menghairankan apabila kera#aan telah berusaha bagai air men4ari #enisnya supaya padi dapat ditanam lima kali setahun se#ak tahun ini. Tambahan pula, kadar pertumbuhan penduduk negara kita yang semakin pesat mendesak sektor ini tidak boleh dipandang enteng.
5
Selain itu, sektor ini mampu menyediakan peluang peker#aan yang 4ukup besar kepada rakyat di negara kita. Se#ak =aman nenek moyang kita, pertanian merupakan peker#aan -arisan yang men#ana ekonomi keluarga, khususnya. %i negara membangun seperti Malaysia, sektor pertanian menyumbang *$ peratus peluang peker#aan. Perlu diingat baha-a de>inisi peker#aan dalam sektor pertanian bukan saha#a beker#a di ladang, malahan meliputi pemprosesan dan pemasaran. )ealitinya, masyarakat desa sememangnya bergantung harap kepada sektor ini memandangkan mereka mempunyai tanah yang luas untuk diker#akan dan tenaga buruh yang mudah didapati. agi pula, peker#aan ini tidak memerlukan kelulusan yang tinggi berbanding ker#a pro>esional dan separuh pro>esional. Tegasnya, sektor ini boleh diibaratkan bulan #atuh ke riba kepada golongan kurang terpela#ar untuk tidak bergelar penganggur. .5ukan itu saha#a, yang lebih penting lagi ialah sektor ini mampu men#ana pendapatan yang besar kepada negara dan petani. Seperti yang kita sedia maklum, iklim dan tanih yang sesuai mampu memberikan pulangan yang lumayan. ?asil tani yang dituai oleh petani ke4ilke4ilan dapatlah di#ual kepada pemborong dengan harga yang berpatutan untuk di#adikan penyambung re=eki. 5agi tanaman komersial pula, negara akan menambahkan Keluaran %alam &egara Kasar 'K%&K( melalui pengeskportan tanaman seperti kelapa sa-it dan lada hitam. Se4ara tidak langsung, pengaliran -ang ke luar negara dapat dikurangkan, di samping menimbangi imbangan pembayaran negara melalui hasil eskport yang semakin bertambah. )ingkasnya, dengan adanya sinergi yang hebat, industri ini mampu men#adi penyumbang terbesar seperti suatu ketika dahulu.
6
Konklusinya, sektor pertanian perlulah digerakkan kembali dengan menaruh beberapa strategi yang mampan supaya segala kemaslahatannya dapat dinikmati masyarakat Malaysia keseluruhannya. Saya begitu optimistik dengan segala kelebihan yang kita ada, industri pertanian pasti mampu memberi sumbangan yang besar terhadap pembangunan negara. )ealitinya, di#angkan pada tahun !$*$ sekiranya telaga minyak yang baharu tidak di#umpai, maka hasil petroleum akan kehabisan seterusnya menganggu pengeluaran dalam sektor perindustrian. 2khir kata, slogan @Pertanian Satu PerniagaanA perlulah diselami maknanya dengan lebih mendalam.
7
SK9P K2I2&
Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9)
%alam )an4angan Malaysia Kesembilan ')MK(, pertanian men#adi satu sektor utama yang diberi tumpuan. Se#umlah )M11.6 bilion diperuntukkan bagi meningkatkan sektor pertanian men#adi lebih moden, dinamik dan kompetiti>. Se#umlah )M6.6 bilion diperuntukkan untuk permodenan sektor pertanian, terutama pembangunan -ilayah dan penanaman semula serta program baik pulih tanah. Sementara itu )M!." bilion untuk menyokong perkhidmatan pertanian dan )M1.* bilion lagi untuk program pengairan pertanian. Pertambahan peruntukan dan kadar pertumbuhan ini #uga menandakan sektor pertanian akan meningkat dari segi guna tenaga dan pelaburan sektor s-asta. )MK turut menyediakan insenti> dan peluang yang lebih luas kepada sektor s-asta dan komuniti petani untuk mengusahakan pertanian se4ara komersial berskala besar bagi meningkatkan produk berkualiti dan tambah nilai. Peningkatan ini boleh dilakukan dengan penggunaan kaedah moden, terutama bioteknologi dan teknologi maklumat dan komunikasi 'I3T(. %engan adanya dasar dan pelbagai insenti> yang menyokong sektor pertanian di#angka dapat mengubah ime# dan 4itra sektor pertanian, seterusnya menarik minat lebih ramai usaha-an tani dan petani mahir %ari segi perkembangan pada peringkat global, sektor pertanian sebenarnya mengalami pelbagai perubahan dan permodenan drastik. %engan menggunakan pengetahuan bioteknologi, produk pertanian boleh dipertingkatkan dari segi kualiti dan ketahanan. Sebagai 4ontoh, manipulasi genetik boleh dilakukan untuk mengelakkan 8
tanaman dimusnahkan serangga perosak. Selain itu, produk pertanian #uga boleh direka bentuk se4ara biologi agar tahan lama dan tidak mudah busuk. 5iarpun penggunaan bioteknologi sering dikritik terutama di 0ropah, khususnya terhadap produk makanan 'makanan diolah se4ara genetik 'GM/(, permintaan terhadap produk berkenaan terus meningkat. ?al ini begitu ketara di #aringan pasar raya utama di seluruh dunia. 2ntara strategi dalam perlaksanaan ran4angan )MK ialah menambahkan ka-asan pengeluaran agromakanan, mema#ukan sumber pertumbuhan baru seperti tangkapan ikan laut dalam dan tuna, rumpai laut, ikan hiasan dan bunga bungaan,meningkatkan industri asas tani, pematuhan Pia-aian dan Kualiti 2ntarabangsa 2ntarabangsa dan dan Penyediaan Penyediaan Pin#aman Pin#aman dan dan Insenti>. Insenti>.
Dasar Pertanian Negara Ketiga (DPN3), 1998-2010
9b#ekti> utama %P&+ adalah untuk memaksimakan pendapatan melalui penggunaan sumber se4ara optima dalam sektor ini. Ia meliputi usaha memaksimakan sumbangan sektor pertanian kepada Keluaran %alam &egara Kasar 'K%&K(, pendapatan eksport serta pendapatan petani, penternak dan nelayan. Se4ara spesi>ik, ob#ekti> %P&+ adalah untuk meningkatkan sekuriti makanan '>ood se4urity(, meningkatkan produktiiti dan daya saing sektor pertanian, mengukuhkan pertalian dengan sektorsektor lain, me-u#udkan sumber pertumbuhan yang baru untuk sektor pertanian dan memulihara dan menggunakan sumbersumber asli se4ara mampam. usteru itu, %P&+ memperkenalkan dua pendekatan strategik yang baru iaitu pendekatan perhutani 'agro>orestry approa4h( dan pendekatan berasaskan produk 'produ4tbased approa4h(.
9
Pendekatan perhutani bertu#uan untuk memberi perhatian kepada masalah kekurangan sumbersumber termasuk tanah, buruh dan bahan mentah. %i ba-ah pendekatan ini, kegiatan pertanian dan perhutanan dilihat sebagai dua kegiatan yang serasi dan saling melengkapi. Pendekatan strategik baru yang kedua ialah pendekatan berasaskan produk. Melalui pendekatan ini, produkproduk dan pasaranpasaran utama dikenalpasti berdasarkan permintaan, potensi pasaran dan 4ita rasa pengguna. %engan menggunakan pendekatan berasaskan produk, ia akan memberi penekanan kepada keperluan dan 4ita rasa pengguna serta pasaran khusus di seluruh dunia. Ini akan me-u#udkan peluang untuk menambah pengeluaran dan meningkatkan keupayaan pemasaran hasilhasil pertanian. %i dalam tempoh %P&+, pertumbuhan pertanian di#angka akan terus meningkat melalui penggunaan tanah yang lebih intensi>. Tanaman getah, padi, kelapa dan koko masing masing di#angka akan berkurangan iaitu seluas 66,$$$ hektar, +$!,"$$ hektar, 7+,6$$ hektar dan +$,7$$ hektar. Kebanyakan ka-asan ini akan ditanam semula dengan perhutani, kelapa sa-it, buahbuahan dan sayursayuran. Pembukaan tanah baru pula akan hanya dilaksanakan di Sabah dan Sara-ak di mana masih terdapat ka-asan tanah yang luas. %engan itu, peningkatan keluasan guna tanah di#angka meningkat hanya pada tahap $.* setahun iaitu daripada *.7 #uta hektar kepada ".! #uta hektar. !.! %ata %an Stastistik Perkembangan Pertanian Malaysia adual 1.$B Sumbangan Sektor Pertanian !$$$, !$$* dan !$1$
*:
&o
5utiran
!$$$
!$$*
!$1$
1.$
Sumba mbangan kep kepada K%&K %&K 1.1 Pertanian ')M #uta( 1.! Pertanian '( 1.+ Industri 5erasaskan Pertanian ')M #uta( 1.6 Industri 5erasaskan Pertanian '(
18""! 8. 1+*86 ".*
!1*8* 8.! 1"!8 ".*
!7*18 7.8 !!!!1 ".+
!.$
K%&K '( Pertanian
1.!
+.$
*
+.$ +.$
Sumb Sumban anga gan n Kepa Kepada da 0kspo ksport rt +.1 Pertanian ')M #uta( +.! Pertanian '( +.+ Industri 5erasaskan Pertanian ')M #uta( +.6 Industri 5erasaskan Pertanian '(
!!8! ".1 !6"8" "."
+76!1 7.$ +766! 7.$
*6! ".8 "$""$ 7."
6.$ 6.$
Sumb Sumban anga gan n kep kepad ada a gun guna a ten tenag aga a 6.1 Pertanian 'bil@$$$( 6.! Pertanian '( 6.+ Industri 5erasaskan Pertanian 'bil@$$$( 6.6 Industri 5erasaskan Pertanian '(
16!+.$ 1*.+ 866.$ .1
16$*.7 1+.+ 81. .+
1+!+.8 1$. 111$.! .1
'Sumber B 5uku Perangkaan Pertanian Malaysia (
Sektor pertanian, hanya menyumbang 8. ')M18,""! #uta( pada tahun !$$$, menyusut 8.! ')M!1,*8* #uta( pada tahun !$$* dan disasarkan mengun4up 7.8 ')M!7,*18 #uta( pada tahun !$1$. Sektor pertanian hanya men4atatkan purata kadar pertumbuhan sebanyak 1.!, paling rendah dalam tempoh )MKe7C menokok kepada +.$ bagi tempoh )MKe8 dan dalam tempoh )MKe dianggarkan mengukuh pada *.$. Sektor pertanian pula hanya menyumbang ".1 ')M!!,8! #uta( kepada eksport pada tahun !$$$ dan 7.$ ')M+7,6!1 #uta( pada tahun !$$*. Peratus sumbangannya diun#urkan mengun4up kepada ".8 ')M*6,! #uta( pada tahun !$1$ Guna tenaga dalam sektor pertanian pula adalah yang terendah iaitu hanya menyumbang sebanyak 1*.+ '1.6!+ #uta( pada tahun !$$$ dan mengalami pengun4upan pula kepada 1.6$" #uta '1+.+( '1+.+( pada tahun !$$*. !$$*. Sumbangany Sumbanganya a dianggarkan dianggarkan terus terus merosot merosot kepada kepada 1.+!+ #uta '1$.( '1$.( pada tahun !$1$. !$1$.
**
adual !.$ B Pengeluaran 5agi ?asil Tananaman Terpilih !$$! hingga !$$8 ?asil Pertanian 'tan metrik @$$$(
!$$!
!$$6
!$$"
!$$8
Getah 2sli Minyak Sa-it Mentah Isirong Sa-it 5i#i Koko
88.8 11$.+ +!"8." 67.7
11"8.7 1+ 7".! +""1.6 ++.6
1!8+." 1*8$.8 61!*.1 +1.
1$7!.6 177+6.6 6*77.6 !8.1
Minyak Kelapa %edak Kopra
+.1 1+."
6!.6 11.6
!7.8 8.7
6!.+ 8.+
Teh &enas 5eras Tembakau
!$." 7$.1 161*.1 11.+
1*." 776 16"7.1 1!.
11.1 86+ 1+8*.+ ".1
11." "".+ ".+
2ntara hasil hasil pertanian pertanian terpilih terpilih ialah ialah minyak sa-it mentah, mentah, getah getah asli, bi#i koko, koko, beras , teh nenas, isirong sa-it, dedak kopra, bi#i koko dan tembakau. 5agi tanaman getah, berlaku peningkatan hasil pertanian sepan#ang tahun sehingga !$$". Manakala bagi tahunn !$$8, berlaku penurunan kepada 1$7!.6 tan metrik, berbanding dengan tahun !$$" iaitu sebanyak 1!8+." tan metrik. 5erlainan dengan tanaman tembakau yang mengalami peningkatan pada tahun !$$8 men#adi ".+ tan metrik. &amun begitu, hasil pertanian ini adalah lebih baik pada tahun !$$! dan !$$6 iaitu masingmasing sebanyak 11.+ tan metrik dan 1!. tan metrik adual +.$ B adual Guna Tanah 5agi Sektor Pertanian. enis Tanaman !$$$ !$$* !$1$ Target Guna 'hekta 'hektar 'hektar tanah bagi r @$$$( @$$$( @$$$( )MK8 '( Kelapa Sa-it
++17
6$6
6***
+.!
Pen4apaian Guna tanah bagi )MK8 '( +.7
Target Guna tanah bagi )MK '(
Getah Padi
16+1 678
1!*$ 6*!
117 6*$
!.7 $.*
!.7 1.1
1.! $.1
5uah5uahan Kelapa Koko
+$6 1* 7"
++$ 18$ ++
+7* 1*$ 6**
*.1 $." !.6
1.7 !.* 1*.!
!." $.$ ".!
!.6
*
Sayursayuran
6$
"6
8"
6.!
Tembakau 1* 11 7 !.* ada ?itam 1+ 1+ 16 !.1 umlah *8+ "+8+ "81 1.* 'Sumber B aman -eb Kementerian 2sas Tani(
.
".1
".$ $.$ 1."
7.6 $." 1.*
2%D2 6.$ B )I&GK2S2& P0)%2G2&G2& D2) &0G0)I 52?2& M2K2&2& P0)K2)2
!$$+ ')M uta(
!$$6 ')M uta(
!$$* ')M uta(
!$$" ')M uta(
!$$7 ')M uta(
umlah 0ksport *+,16+ Sektor Pertanian !*,8$8 umlah Import Sektor !7,++* Pertanian Imbangan Perdagangan Sektor Pertanian
"1,77 +*,61! !",+8*
"!,*" +",!*$ !",+6"
71,17 6$,+1! +$,88*
86,+" 67,16 +7,76!
!$$8 'anun( ')M uta( *+,861 !8,8+7 !*,$$6
umlah 0ksport 5ahan Makanan Peratus 0ksport 5ahan Makanan
8,+68
,6!
1$,""
11,+!
1+7"$
8,!61
1*.7
1".1
17.$6
1".$
1".!
1*.+
umlah Import 5ahan Makanan
1!,"87
1",66$
17,7++
1,*$
!+,+76
1+,7+1
Peratus Import 5ahan Makanan Imbangan Perdagangan 5ahan Makanan
6.!
6".6
68.
6.*
6.*
6".+
6,++
‐",68
‐7,$"*
‐8,**
‐,"16
‐*,61
' Sumber B 5uku Perangkaan Pertanian Malaysia(
umlah keseluruhan eksport pertanian Malaysia sepan#ang tahun !$$+ ialah )M *+,16+ #uta. Manakala Manakala pada pada tahun tahun !$$8, #umlah #umlah eksport eksport adalah adalah sebanyak sebanyak )M*+,861#uta. )M*+,861#uta. Ini bermakna terdapat peningkatan eksport yang agak ke4il dari tahun !$$+ hingga tahun !$$8 iaitu sebanyak )M"8 #uta. 5agi #umlah eksport bahan makanan pada tahun !$$+ ialah )M8,+68 #uta yang me-akili 1*.7. umlah eksport bahan makanan meningkat dari tahun ke tahun, -alaupun peningkatan hanya ke4il sehingga tahun !$$7. Manakala pada tahun !$$8 #umlah eksport bahan makanan berkurangan kepada )M8!61 #uta
*/
yang me-akili 1*.+. umlah imbangan sektor pertanian ialah pada tahun !$$+ ialah )M!,7++ #uta, dan pada tahun !$$8 pula )M!*,$$6 #uta. Manakala #umlah import sektor pertanian pula pada tahun !$$+ ialah sebanyak )M!*,8$8 #uta. umlah import ini meningkat sepan#ang tahun sehingga tahun !$$7. Manakala pada tahun !$$8, #umlah import menurun kepada )M!,8!+7 #uta. umlah import bahan makanan bagi tahun !$$+ ialah )M 1,!"87 #uta yang me-akili 6.!, manakala bagi tahun !$$8 pula ialah )M1+,+71 #uta yang me-akili 6".+ dari #umlah keseluruhan import bahan makanan.
PROGRAM PENINGKATAN PENINGKATAN PENGELUARAN DAN PRODUKTIVITI BAGI SEKTOR PERTANIAN
Pemberian Insenti> Kepada PengusahaPengusaha Pertanian Kos pengeluaran telah meningkat dengan ketara mulai tahun !$$7. Komponen utama yang mengalami kenaikan ialah ba#a dan ra4un, sebagai 4ontoh, dalam tempoh !$$+ hingga !$$7 saha#a, kos ba#a sebatian untuk pengeluaran sehektar telah naik sebanyak 8*.*, iaitu daripada )M8"8Et.m. kepada )M1,"1$Et.m. )a4un perosak untuk pengeluaran buahbuahan pula meningkat daripada )M" kepada )M1*". 5ermula pada bulan un !$$8, Kera#aan telah bersetu#u untuk memberi insenti> pengeluaran kepada yang menghasilkan bahanbahan pertanian bagi menampung sebahagian peningkatan kos. Pelaksanaan pembayaran insenti> ini adalah melalui penda>taran pengusahapengusaha dengan pihak Kementerian saha#a. 9leh yang sedemikian, sebanyak )M*1+ #uta telah diluluskan bagi tahun !$$8.
*4
Mengukuhkan FAMA Bagi Memastikan Pasaran Dan Pengagihan asi!"asi! Pertanian
/2M2 akan meningkatkan keupayaan pemasaran hasilhasil pertanian melalui pembangunan pusat pengedaran, pusat pengumpulan dan peningkatan bilangan pasar tani sebanyak *$ buah di seluruh negara sebagai tambahan kepada !+$ yang sedia ada. 5agi tu#uan ini, sebanyak )M+ #uta telah diluluskan bagi tahun !$$8. Tambahan lagi, daripada #umlah ini, -ang pusingan urus niaga sebanyak )M!* #uta disediakan untuk membolehkan pembelian hasil pertanian. Pe!aksanaan Pr#gram Bumi i$au +
)M!*. #uta diluluskan bagi program ini bagi tahun !$$8. Ia meliputi ka-asan bandar dan desa bagi menggalakkan penduduk ber4u4uk tanam dan menternak ayam serta ikan, atau dengan kombinasi yang sesuai untuk menampung keperluan keluarga dan selebihnya di#ual. Ia dilaksanakan di halaman rumah dengan mengambil kira konsep Fkit4hen garden dan Fedible lands4ape. Pihak Kementerian akan mengedarkan bi#i benih sayuran terpilih, ba#a serta manual pelaksanaan kepada seluruh lapisan masyarakat.
*5
Pengurusan Ka%asan Ter&iar Untuk Meningkatkan Penge!uaran K#m#'iti Sekuriti
5agi meningkatkan pengeluaran hasilhasil pertanian, tanah terbiar boleh dibangunkan dalam masa yang singkat. Tumpuan diberikan terhadap tanah hak milik perseorangan yang terletak berhampiran di antara satu sama lain melalui kaedah Fpro>itsharing dengan pihak s-asta yang dikenal pasti. Sebanyak )M!* #uta diluluskan bagi tahun !$$8 untuk membangunkan ka-asan pertanian dan kolam terbiar. umlah peruntukan yang disediakan bagi tahun !$$8 sebanyak )M!,*$$ #uta. 9leh yang sedemikian, pelan tindakan pelaksanaan bagi setiap program se4ara menyeluruh dan terperin4i telah digubal agar peruntukan se#umlah )M!,*$$ #uta kepada Kementerian dapat dibelan#akan kesemuanya dalam tempoh lapan bulan dalam tahun ini.
*6
K#nse( La'ang Mer'eka
Konsep adang Merdeka menumpukan kepada usaha perladangan padi se4ara komersial berteraskan teknologi menerusi proses penyatuan lotlot tanah sa-ah ke4il men#adi lotlot besar. Sehingga kini sebanyak 1" pro#ek sedang beroperasi melibatkan sa-ah seluas 7$8 hektar dengan penyertaan !,"$ petani. Mini 0stet Padi dan perladangan kelompok pula menumpukan kepada pemua>akatan sekumpulan petani mengusahakan sa-ah di sesuatu ka-asan bendang dengan bimbingan intensi> daripada K2%2 dan kemudahan kredit input pertanian daripada Pertubuhan Peladang Ka-asan 'PPK( yang dibayar balik setelah selesai musim penuaian. Sebilangan petani ma#u diberikan bimbingan intensi> di ba-ah pro#ek 1$ tanEhektar bagi meningkatkan kadar pengeluaran padi ke arah 1$ tanEhektar. 2ntaranya 2ntaranya program program yang di#alankan di#alankan oleh K2%2 K2%2 ialah permodenan permodenan sistem pengairan pengairan rumahrumah pam dan peningkatan ke4ekapan dan keberkesanan bekalan air dan penekanan kepada penggunaan teknologi moden dan amalan pertanian baik. Program lain termasuklah pengurusan rumpai, perosak dan penyakit tanaman se4ara bersepadu. K2%2 mensasarkan pada akhir )MKe, kadar pengeluaran padi dari seluruh ka-asan K2%2 akan ditingkatkan daripada 6.!8 tanEhektar kepada *.+$ tanEhektar bagi
*7
membolehkan sumbangan K2%2 kepada pengeluaran padi negara ditingkatkan !!*,$$$ tan setahun kepada +$7,$$$ tan setahun. +." Memperluaskan /ungsi Kementerian Pertanian dan 2sas Tani Tu#uan memperluaskan Kementerian Pertanian dan 2sas Tani ialah supaya sektor pertanian dan industri asas tani dima#ukan berdasarkan semua aspek pengurusan rantaian bekalan. Selain itu, bagi meningkatkan pengeluaran dan ke4ekapan pengeluaran, kera#aan telah meran4ang pembangunan ka-asanka-asan pengeluaran berteraskan @3lusterA seperti Hon Pengeluaran 5uahbuahan, @Target 2rea 3on4entrationA, Hon Industri 2kuakultur dan beberapa pendekatan seperti Pro#ek Pertanian Moden dan Taman Kekal Pengeluaran Makanan. Ini bertu#uan bertu#uan untuk membangunkan komoditi dan produknya yang berteraskan @Industrial %istri4ts. Kera#aan, menerusi Kementerian Petanian dan 2sas Tani #uga memperkenalkan sebuah #enama iaitu @Malaysia 5estA.
Kementerian Pertanian Dan In!stri In!str i "sas #ani
Kementerian Pertanian -u#ud sebagai sebuah Kementerian yang bertanggung#a-ab sepenuhnya ke atas pertanian 'termasuk perikanan dan ternakan( pada tahun 178. Terdahulunya semua urusan atau aktiiti pertanian dipertanggung#a-abkan di ba-ah abatan Pertanian se#ak tahun 1$*. Selepas pembentukan kabinet pada !7 Ma4 !$$6, Kementerian Pertanian telah bertukar kepada Kementerian Pertanian dan Industri 2sas Tani 'M92(. %engan struktur organisasi yang mantap, M92 bersama sebelas '11( abatan dan agensi di ba-ahnya iaitu abatan Pertanian, abatan Perikanan, abatan Perkhidmatan ?ai-an, Institut Penyelidikan dan Kema#uan Pertanian Malaysia *8
'M2)%I(, embaga Kema#uan Ikan Malaysia 'KIM(, embaga Pertubuhan Peladang 'PP(, embaga Pemasaran Pertanian Persekutuan '/2M2(, 5ank Pertanian Malaysia '5PM(, embaga Kema#uan Pertanian Kemubu 'K2%2(, embaga kema#uan Pertanian Muda 'M2%2( dan embaga Perindustrian &anas Malaysia 'P&M(, menggembleng seluruh pemikiran dan tenaga organisasinya se4ara teran4ang dan bersepadu untuk merealisasikan isi nya sebagai FPenera#u Trans>ormasi PertanianA dan ke arah pen4apaian matlamat utama %asar Pertanian &egara Ketiga '%P&+( dan )an4angan Malaysia ke Sembilan. Mardi
Institut Penyelidikan dan Pembangunan Pertanian Malaysia 'M2)%I( telah diluluskan penubuhannya oleh Parlimen pada tahun 1". M2)%I ditubuhkan dengan matlamat mema#ukan dan megiatkan teknologi bersesuaian yang baru dan yang berkait dalam industri pertanian di Malaysia. Teknologi ini bertu#uan meningkatkan penghasilan dan keberkesanan, dengan itu memodenkan sektor pertanian selain meningkatkan pulangan petani. 2kta Parliament 1" membuka #alan untuk penubuhan M2)%I pada !8 9ktober pada tahun yang sama. 2kta M2)%I membenarkan M2)%I ber>unsi se4ara bebas bagi menggalakkan penyelidikan produktiiti. M2)%I mula beroperasi pada tahun 171. Risda
Pihak 5erkuasa Kema#uan Pekebun Ke4il Perusahaan Getah ataupun )IS%2 )ubber Industry Smallholders %eelopment 2uthority, adalah sebuah 5adan 5erkanun Persekutuan di ba-ah Kementerian Kema#uan uar 5andar dan ;ilayah 'KK;(
*9
Malaysia yang ditubuhkan pada 1 anuari 17+. %engan pelan4aran )IS%2, nyatalah baha-a Kera#aan memandang berat di atas peranan yang di#alankan oleh Sektor Pekebun Ke4il sebagai satu sektor pengeluaran hasil yang penting pada ekonomi negara.
Felda
embaga Kema#uan Tanah Persekutuan 'bahasa InggerisB /ederal and %eelopment 2uthority '/0%2(( '/0%2(( adalah satu agensi agensi kera#aan kera#aan Malaysia Malaysia yang menangani menangani penempatan penempatan semula penduduk luar bandar yang miskin ke ka-asanka-asan yang baru dibangun agar meningkatkan tara> ekonomi mereka. Skimskim /0%2 hanya dikhaskan untuk orang Melayu yang membentuk sebilangan besar penduduk Malaysia. Sehingga tahun !$$$, /0%2 mengusahakan tanah sebanyak ,$$$ kilometer persegi, kebanyakannya ladang kelapa sa-it. ;alaupun ob#ekti> utama /0%2 adalah untuk mengurangkan kemiskinan di luar bandar melalui petempatan semula, ia dilaporkan #uga memegang kepentingan minoriti dalam sebilangan bank utama Malaysia. Felcra
embaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Persekutuan atau /03)2 telah ditubuhkan pada tahun 1"". Matlamatnya ialah untuk membangunkan sektor luar bandar dengan membantu pendudukpenduduknya menyertai aktiitiaktiiti ekonomi negara Malaysia dan seterusnya meningkatkan tara> hidup dan nilai kehidupan mereka. Mulai 1 September 17, semasa dikorporatkan, /03)2 telah ditukar nama kepada /03)2 5erhad dan statusnya telah bertukar dari sebuah 5adan 5erkanun kepada :
sebuah Syarikat milik penuh Kera#aan. /03)2 5erhad kini sedang mempelbagaikan bidang kegiatannya bagi menyertai sektor perindustrian dan perkhidmatan serta bidang perniagaan yang sedang berkembang.
MAHA 2006
Pameran Pertanian, ?ortikultur dan 2gro Pelan4ongan Malaysia !$$" 'M2?2 !$$"( merupakan pameran pertanian yang diadakan di Taman 0kspo Pertanian Malaysia 'M20PS(, Institut Penyelidikan dan Kema#uan Pertanian Malaysia di 'M2)%I( Serdang, Selangor. ebih 1$$ #enis orkid dipamerkan pada pameran pertanian itu termasuk dua spesies hibrid orkid baru yang akan dilan4arkan iaitu %endrobium 2bdullah 5ada-i dan 2s4orahnis 2s4orahnis %atuk %atuk Seri &a#ib. &a#ib. Kera#aan Kera#aan Malaysia Malaysia akan akan menarik menarik lebih banyak banyak penyertaa penyertaan n sektor pertanian berteknologi tinggi dari luar negara pada Pameran Pertanian, ?ortikultur dan 2gro Pelan4ongan Malaysia 'M2?2( !$$8 yang bakal dilengkapkan dengan tapak dan de-an ekspo yang lebih luas dan 4anggih. MPOB
embaga Minyak Sa-it Malaysia 'MP95( adalah sebuah agensi utama kera#aan yang dipertanggun#a-abkan menera#u dan membangunkan industri sa-it negara. MP95 berperanan penting dalam me-u#udkan ob#ekti>, polisi dan keutamaan negara bagi memastikan perkembangan industri ini dengan sempurna dan teratur.
*
MP95 mempunyai pelbagai kemudahan penyelidikan terdapat di ibu pe#abat MP95 dan di luar kompleks penyelidikan di 5angi seperti Pusat Teknologi Minyak dan elemak, Pusat Kema#uan 5ioteknologi dan 5iakbaka, Pusat Maklumat Sa-it, o#i )intis Penggorengan, o#i )intis 5iodiesel, o#i )intis 2lpha SM0 dan o#i )intis @?igh 9lei4A. 5ahagian Penyelidikan Teknologi 9leokimia, Pusat Ke#enteraan adang, Pusat Teknologi 5io#isim, Pusat Teknologi Methari=ium dan Pusat Teknologi Kilang Sa-it. Pelbagai penemuan teknologi dan inoasi baru telah dikomersialkan termasuk bahan tanaman, pen#enteraan ladang, integrasi tanaman dan ternakan, ka-alan serangga dan penyakit, kegunaan makanan dan bukan makanan, pengilangan dan pemprosesan, penggunaan bio#isim dan biodiesel.
52T2S2& K2I2& ISU DAN CABARAN SEKTOR PERTANIAN
Masalah Tenaga Buruh %asalah utama dalam pertanian ialah maalah tenaga buruh. Penghijrahan tenaga buruh dari sekt#r pertanian ke sekt#r bukan pertanian ini mengakibatkan kekurangan kekurangan tenaga buruh bu ruh di sekt#r pertanian. %engikut kajian Persatuan Peladang 1ersatu %alaysia ;
adalah berumur 55 tahun ke atas. Saiz tanah yang diusahakan adalah ke"il dan kurang ek#n#mik, ek#n#mik, iaitu 65> darlpada pesa(ah padi mempunyai saiz sa(ah kurang daripada satu hektar Tanah Terbiar Pada tahun *996, kekurangan kekurangan tenaga buruh adalah salah satu akt#r pengurangan keluasan tanaman getah. Keluasan tanaman getah dijangka
/
berkurang sebanyak *: ribu hektar, iaitu 6 ribu hektar di kebun ke"il dan 4 ribu hektar bagi estet. Sekt#r pertanian menghadapi masalah tanah terbiar yang serius. Pada *98*, di Semenanjung %alaysia, tanah terbiar adalah seluas 89: ::: hektar, iaitu terdiri daripada tanah sa(ah seluas *6: 86/ hektar dan tanah bukan sa(ah seluas 78 *7 hektar. hektar. Keadaan ini telah berkurang pada tahun *986, iaitu kepada 55/ /7 hektar yang terdiri daripada *5 56 hektar tanah sa(ah dan 48 **7 hektar tanah bukan sa(ah. Pada *987, tanah terbiar meningkat semula, iaitu kepada 654 4*/ hektar yang terdiri daripada 89 /99 hektar tanah sa(ah dan 565 :*4 hektar tanah bukan sa(ah ;Abd. %alik dan %#haini, *99=. Pada *99:, tanah terbiar telah mer#s#t kepada 57 597 hektar ;2abatan Pertanian Pertanian Semenanjung %alaysia *994=. Cabaran di peringkat Luar Negara Pada peringkat antarabangsa kedudukan sekt#r pertanian negara menjadi semakin men"abar dengan terbentuknya WT0 di mana liberalisasi perdagangan antarabangsa menyebabkan persaingan semakin sengit. Sekt#r pertanian negara teran"am sekiranya tidak bersedia meningkatkan daya pengeluaran untuk memper#lehi daya saing yang lebih tinggi. Semenjak krisis ke(angan Asia pada tahun *997, imbangan dagangan daganga n makanan telah mengalami de'sit sebanyak ?%4.7 bili#n pada tahun *997 berbanding dengan de'sit ?%. bili#n pada tahun *994. @e'sit imbangan dagangan ini terus meningkat dari tahun ke tahun, terutamanya pada tahun ::* yang men"atatkan de'sit ?%5.7 bill#n. Penurunan nilai ringgit juga
4
menyebabkan peningkatan harga imp#rt bagi input pertanian dan makanan dari setahun ke setahun. Keadaan Keadaan ini telah menimbulkan kesan yang negati terhadap perkembangan perkembangan sekt#r pertanian negara. iberalisasi perdagangan di ba(ah WT0 dan A3TA juga akan menyebabkan hasil pertanian negara menghadapi persaingan lebih sengit daripada negaranegara pengeluar yang lain yang mempunyai kelebihan k#s pengeluaran yang. Imp#rt makanan negara turut meningkat setiap tahun kesan dari pertambahan bilangan dan tara hidup penduduk. Pada tahun *996, imp#rt makanan ;termasuk makanan ternakan= dan input pertanian adalah ?%*:.5 bili#n berbanding dengan ?%4.6 bili#n pada *99:. Pada Pada tahun *997 ;2anuari0kt#ber= imp#rtnya adalah ?%9.* bili#n. %alaysia mengalami de'sit dalam perdagangan makanan ;termasuk makanan binatang= dan input pertanian. Ini bermakna terdapat lebihan aliran keluar (ang negara bagi membiayai imp#rt. Pada tahun *996 eksp#rtnya adalah sebanyak ?%4. bili#n, dan pada *997 ;2anuari-0kt#ber *997= adalah ?%4.5 bili#n. Ini bermakna be rmakna de'sit dalam perdagangan makanan dan input pertanian ialah ?%6./ bili#n pada *996, dan ?%4.6 bili#n pada *99
5
K20%2? K2I2& KAEDAH PERPUATAKAAN
Kaedah perpustakaan dilakukan bagi mendapatkan sorotan ke atas bahan bahanliteratur seperti bukubuku ilmiah. Ka#ian kepustakaan ini penting kerana melaluikaedah ini para penyelidik mendapat gambaran yang #elas mengenai prinsip, konsep,kaedah, pengolahan dan penganalisisan data yang bersesuaian dengan reka bentuk ka#ian. Ka#ian kepustakaan melibatkan beberapa proses yang utama, iaitumengumpulkan data dan menganalisis,.Selepas mendapatkan data dengan
6
menggunakan satu kaedah di atas, iaitu ka#iankepustakaan pengka#i akan mengumpul data yang dikumpulkan oleh ahli kumpulandan menggunakan data tersebut dalam dapatan ka#ian. Penyelidik men4atatkan notayang diperlukan semasa membuat penyelidikan dan men4ari bahan ru#ukan di perpustakaan. Penyelidik #uga menggunakan matlumat Keluaran %alam &egaraKasa r 'K%&K( dan sumbangan setiap sektor daripada internet seperti aporanKe-angan Malaysia.Penyelidik menganalisis data berdasarkan data yang dikumpulkan oleh ahlikumpulan. Penyelidik akan mengisi semua data ke dalam #adual. adual yang siapakan dilabelkan di bahagian dapatan ka#ian untuk di#adikan bukti dalam penyelidikanka#ian tersebut.)u#ukkan bahan ba4a dari perpustakaan dan laman sesa-ang men#adisumber utama untuk mendapatkan data berkaitan dengan kadar perubahan peratusanguna tenaga dan sumbangan guna tenaga mengikut sektor di Malaysia dari tahun
Kaedah analisis dokuen
Saya #uga turut meru#uk dokumen dari pe#abat pertanian untuk memastikan kesahihan >akta yang ada. %engan ini, penulisan ka#ian saya tidak akan diragui akan kebenarannya.
Mua! !urun in!erne!
7
Saya turut menggunakan kemudahan i4t yang terdapat dalam negara kita dengan melayari laman sesa-ang produkyang dika#i malah turut memuat turun bahan yang terdapat sebagai ru#ukan. "" Kaedah Audio #isual Saya #uga turut menggunakan kaedah audio isual dengan melihat ran4angan e #urnal %engan maklumat yang diperolehi akan memantapkan lagi ka#ian yang saya lakukan ini
%apatan ka#ian $u%er Bekalan Makanan Ne&ara Sektor pertanian kembali dihargai dalam keadaan terdesak lebihlebih dalam situasi ke#atuhan nilai ringgit kerana makanan merupakan keperluan manusia untuk terus hidup.%alam kega-atan ekonomi, peranan sektor pertanian di#angka bertambah penting, malah kekal sebagai satu daripada pen#ana utama ekonomi negara. Sektor pertanian boleh membantu negara memulihkan ekonomi dan seterusnya mengurangkan import bahan makanan untuk keperluan tempatan.
8
Kega-atan ekonomi yang melanda negara se#ak ulai 17 telah meninggalkan kesan yang penting dan menyedarkan pelbagai pihak termasuk kera#aan terhdadap kepentingan peranan sektor pertanian. Ke#atuhan nilai ringgit telah menyebabkan kos mengimport bahan makanan meningkat dengan ketara -alaupun kuantiti import bahan makanan tidak mengalami pertambahan yang #auh be=a dari sebelumnya. umlah nilai import bahan makanan pada tahun 17 ialah )M1$.$+* billion iaitu meningkat sebanyak 1$.7 peratus daripada tahun 1". 5egitu #uga dengan import minuman dan tembakau serta minyak dan lemak binatang dan sayursayuran meningkat sebanyak +!." dan 87." peratus masingmasing berbanding tahun 1".Se#ak penghu#ung tahun 17 dan 18, sektor pertanian mula diberi perhatian semula dan penekanan setelah lama detenggelami oleh kepesatan sektor perkilangan. Masalah kekurangan bekalan makanan negara -u#ud disebabkan oleh pengeluaran sektor pertanian yang masih ditahap sederhana dan boleh ditingkatkan lagi serta kes tanah terbiar yang masih tinggi di seluruh negara.Se4ara ringkas, takri>an tanah terbiar ialah tanah ada pemilik tetapi tidak diusahakan.Tanah terbiar perlu digembleng untuk meningkatkan pengeluaran makanan negara. &egara dapat men#imatkan sekurangkurangnya )M1 billion import bahan makanan setahun dengan mengusahakan sekurangkurangnya 1$ peratus daripada tanah terbiar di Semenan#ung yang dianggarkan seluas di antara 8$$,$$$ hektar dan se#uta hektar.
$u%er Bahan Men!ah Ke'ada $ek!or Perkilan&an Masa telah membuktikan pembangunan sektor perkilangan di Malaysia telah menyebabkan merosotnya sumbangan sektor pertanian terhadap K%&K dan gunatenaga negara.Kepentingan sektor pertanian tidak boleh diperke4il dan harus digerakkan seiring dengan kema#uan sektor perkilangan. Pandangan yang menganggap sektor pertanian terpisah daripada sektor lain haruslah dinilai kembali kerana sektor pertanian mempunyai kedudukan, >ungsi dan peranan yang istime-a dalam arus pembangunan sesebuah ekonomi. 9
Kebanyakan industri berasaskan sumber pertanian terletak di bandar ke4il atau di luar bandar sebagai tanda keperluan industri tersebut tidak boleh beroperasi #auh dari ka-asan pertanian.arang bagi industri ke4il dan sederhana 'IKS( berasaskan pertanian beroperasi di bandarbandar besar yang #auh dari sumber bahan mentahnya. 5ila lokasi industri #auh dari ka-asan pertanian, kos pengeluaran industri tersebut 4enderung lebih tinggi berikutan peningkatan kos pengangkutan, persaingan dan kesukaran memperolehi bahan mentah dan upah gunatenaga yang lebih mahal. Kelebihan bagi industri berasaskan pertanian beroperasi berhampiran dengan ka-asan pertanian adalah kebaikan daripada masalah yang dihadapi oleh industri yang beroperasi #auh dari ka-asan luar bandar. Industri berasaskan pertanian yang beroperasi di ka-asan hampir atau di luar bandar mudah memperolehi gunatenaga yang mempunyai asas kemahiran bidang pertanian yang hampir sama dengan keperluan bidang ker#a di kilang yang memproses bahan mentah. Tambahan pula, IKS berasaskan pertanian berpeluang memperolehi peker#a yang kos upahnya murah. Sumbangan IKS ialah menyerap lebihan gunatenaga di sektor pertanian serta men#adi alternati> kepada beliabelia di luar bandar yang ingin men4ari ker#a di sektor industri tanpa perlu berhi#rah ke bandarbandar yang mana mempunyai pelbagai masalah seperti perumahan dan kos hidup yang tinggi. Sektor pertanian sememangnya bergantung kepada pada industri kimia yang membekalkan ra4un serangga dan ba#a. Kebanyakan daripada input perantaraan sektor pertanian terdiri daripada industri kimia. Sektor pertanian banyak menggunakan bahan kimia sebagai ra4un serangga dan ba#a di lading kelapa sa-it, getah, teh dan kebun ke4il lain seperti kopo, koko, lada, nanas, pisang dan tanaman buahbuahan yang lain. Industri se4ara berterusan menerima permintaan penggunaan ba#a dari sektor pertanian yang bererti industri dapat berkembang dan pada masa yang sama memberi >aedah kepada pertanian. Mengikut dak-aan 2rthur Gaitskell, kaedah merangsang pembangunan pertanian adalah melalui membangunkan sektor perindustrian terlebih dahulu.%ak-aan beliau berasaskan kepada kema#uan teknologi di sektor pertanian berhubung rapat dengan @subsidiA oleh sektor industri tempatan yang ma#u.5eliau tidak bermaksud hanya sektor industri saha#a yang penting dan perlu dibangunkan. &egara yang mengabaikan sektor pertanian dan asyik menitikberatkan sektor industri akan /:
menghadapi masalah bagaimana hendak men#ual keluaran industrinya yang mempunyai kos pengeluaran yang tinggi. Ini akan mengurangkan daya saing keluaran industri negara tersebut di pasaran antarabangsa. %asar pertanian dan perindustrian negara dapat dilihat sebagai dua dasar yang tidak terpisah dan tidak saling bertentangan malah keduaduanya saling melengkapi dalam dasar peralihan negara ke arah negara perindustrian.Sektor pertanian mena-arkan bekalan makan dan bahan mentah untuk industri pemprosesan tempatan manakala sektor perkilangan membantu memodenkan pertanian dan mena-arkan barang pengguna.Perkembangan sektor perkilangan berasaskan sumber pertanian membantu perkembangan sektor pertanian dari segi permintaan dan pasaran hasil pertanian yang tinggi dan luas, ta-aran harga komoditi yang lebih baik dan insenti> dalaman untuk meningkatkan produktiti dan kualiti. Perkembangan sektor pertanian membantu perkembangan sektor perkilangan berasaskan sumber pertanian dari segi harga input atau bahan mentah yang rendah, meningkatkan daya saing industrii domestik, memperluaskan bidang dan peluang peker#aan dan meningkatkan nilai ditambah dalam ekonomi. usteru itu, sektor pertanian tidak harus diabaikan kepentingannya setelah men4apai perkembangan yang pesat dalam sektor perkilangan, malah keduadua sektor tersebut perlu dima#ukan se4ara searah dan seiring untuk menggandakan kuasa en#in ekonomi negara men#adi lebih mantap dan kukuh dalam menghadapi arus turun naik ekonomi dunia dan serantau.
$u%an&an Ke'ada KDNK Perkembangan sektor perindustrian telah mengelamkan kepentingan sektor pertanian yang pada masa dahulu adalah penyumbang utama kepada Keluaran %alam &egara Kasar 'K%&K(. ika sebelum tahun 7$an sektor pertanian menyumbang lebih +$ peratus kepada K%&K, pada tahun 17 sektor pertanian menyumbang lebih +$ peratus. Pada masa sekarang, sektor perkilangan telah men#adi pen#ana utama kepada pertumbuhan ekonomi dan pembangunan negara. /*
;alaubagaimanapun, sumbangan sektor pertanian kepada K%&K dari segi nilai mutlak masih meningkat dari tahun ke tahun se#ak 1* ke4uali pada tahun 18. &amun begitu, peningkatan sumbangan dari segi nilai mutlak dari tahun ke tahun adalah tidak begitu besar, 4ontohnya pada tahun 17 sebanyak )M17, $77 #uta meningkat )M $.67 #uta atau !. peratus daripada tahun 1". Ini bukan bererti sektor pertanian sudah tidak penting lagi kepada pertumbuhan ekonomi tetapi memberi petun#uk baha-a sektor pertanian masih lagi boleh diperbaiki prestasinya dari semasa ke semasa seperti dibuktikan oleh peningkatan sumbangan nilai mutlaknya. Sektor pertanian mampu men#adi salah satu sektor yang berpengaruh dan penting kepada pertumbuhan ekonomi negara sepertimana peranannya di era 17$an dan a-al 18$ an #ika mengalami proses perubahan kepada aktiiti pertanian komersil, moden dan intensi> se4ara menyeluruh di Malaysia. Peratus sumbangan sektor pertanian kepada K%&K benar yang semakin menurun berikutan kepesatan relatie perkembangan sektor lain adalah lebih pantas menyebabkan sumbangan sektor pertanian relatie menge4il.
(una!ena&a $ek!or Per!anian Perubahan yang tinggi dan berterusan di kalangan penduduk dalam lingkungan umur beker#a menyebabkan tenaga buruh meningkat !. peratus pada 1" dan !.8 peratus setahun pada 17. Gunatenaga telah berkembang dengan kadar yang menggalakkan hasil daripada pertumbuhan ekonomi yang kukuh terutamanya di sektor /
pembuatan dan pembinaan. Kadar pertumbuhan tenaga buruh sebanyak !. peratus, gunatenaga telah berkembang dengan kadar yang lebih 4epat iaitu +.1 peratus pada 1" tetapi keadaan ini tidak berlaku dalam tahun 17 kerana berlaku spekulasi mata-ang lalu memba-a kepada krisis mata-ang pada ulai 17 dan berlarutan sehingga kini. Kadar pengangguran telah turun dari !. pada !.8 peratus pada tahun 1* dan terus turun kepada !.* peratus pada 1". Pada tahun 17, kadar pertumbuhan tenaga buruh lebih tinggi daripada pertumbuhan #umlah gunatenaga iaitu masingmasing !.8 peratus dan !." peratus. Ini telah menyebabkan kadar pengangguran telah naik kepada !.7 peratus pada 17 berbanding pada tahun 1". Gunatenaga dalam sektor pertanian telah berkurangan pada kadar 6. peratus setahun daripada 1.+6 #uta dalam tahun 1" kepada 1.!7 #uta dalam tahun 17 berikutan pertumbuhan output yang lebih perlahan dan peningkatan penggunaan mekanisasi dalam sektor ini. Menurut G. Sialingam, pengurangan gunatenaga dalam sektor pertanian dipengaruhi oleh >aktor ke4ekapan mekanisasi mengganti tenaga manusia, peningkatan migrasi keluar akibat mempunyai pendidikan yang baik dan daya tarikan peker#aan di bandarbandar. Kekurangan tenaga peker#a yang berlaku sekarang boleh men#adi lebih genting #ika proses penggunaan mekanisasi yang perlahan, pengaliran buruh tempatan ke sektor ekonomi yang lain ynag mena-arkan upah dan prospek yang lebih baik dan keadaan ini akan bertambah buruk dengan keengganan generasi belia beker#a dalam sektor pertanian serta masalah umur petani yang semakin meningkat dan ma#oriti daripada mereka adalah berumur melebihi 6* tahun. Masalah ini mempengaruhi tingkat produktiiti pertanian dan tingkat daya usaha menyelenggara, menga-al dan mengurus seluruh aktiiti pertanian yang diusahakan.5agi menangani masalah kekurangan tenaga peker#a, khususnya dalam estet getah dan kelapa sa-it, ma#ikan diminta meningkatkan kemudahan perumahan dan sosial supaya dapat mengekal serta menarik buruh ke sektor pertanian. /enomena kekurrangan tenaga peker#a, pertumbuhan peluang peker#aan yang tidak disertai oleh pertumbuhan tenaga ker#a tempatan terutama dari lapisan generasi belia dan kemampuan sektor perkilangan mena-arkan pulangan lebih tinggi dan berkeupayaan meningkatkan tara> hidup tenaga peker#anya memburukkan lagi krisis //
tenaga ker#a di sektor pertanian. Ke4enderungan beker#a di sektor perkilangan telah membentuk satu pola baru dalam pemikiran dan gaya hidup tenaga peker#a tempatan di kalangan generasi belia pada masa kini. Sektor perkilangan mena-arkan suasana ker#a yang lebih tersusun, selesa, banyak pilihan, ga#i tetap serta pelbagai >aedah sampingan berbanding di sektor pertanian.Perubahanperubahan ini membentuk satu an#akan paradigma baru dalam suasana beker#a.Pertanian dianggap serba buruk, manakala sektor perkilangan dipandang lebih berpresti# dan global.5ayangan beker#a di sektor pertanian begitu memeritkan dengan suasana ker#a yang kotor, 4ua4a panas serta kekuatan >i=ikal mungkin menghantui generasi belia kini yang sudah biasa dengan kehidupan serba selesa di sektor perkilangan.Persepsi sebegini terus menghakis minat untuk bertani terutama di kalangan generasi belia.
)umusan Se4aratuntasnya di sini, pertanian Malaysia sebenarnyasemakinmerundumse#akakhir akhirini.%enganisupeningkatanhargamakanandankrisismakanan yang melandaini, sektorpertanianmenghadapi4abaran yang lebihbesarlagidalammen4apaikeseimbangandarisegimen#aminbelakanmakananmen4uk upi yang memerlukanpertambahanka-asantanamandanpadamasa yang samamemastikanaktiitiinitidakmemburukkanlagikeadaaniklimdunia. 9leh yang
/4
demikian, pemahamanterhadapimpakpositi>dannegati>amalan amalanpertanianadalahamatpenting. %alammen#anapertumbuhanbaru di bidangpertanian, kita#ugaperlume-u#udkanpersekitaran yang sihat./aktorinimerupakanperkaraasasbagipembangunansesebuahnegarauntukterusma# udalammeningkatkanproduktiitidanhasilpertaniandalammemenuhikeperluanrakyatnya. Persekitaranpembangunan yang sihatmelaluipengurusansumberalam yang e>isyen, ter#aga, berterusandan di lengkapi pula dengansumbermanusia yang terlatihadalahasaskepadapembangunanpertanian yang produkti>daninisudahtentumen#adipemangkindalammen#anapertumbuhanpelbagaiindust ri lain yang diperlukanolehnegara. %alamdunia yang serbabersaing, kepentinganmembangunkan modal insantelahmen#adikemestian.5aik di bidangapa pun yang kitaterokai, dayapemikiran, kreatiitidaninoasirakyatsesebuahnegaraitulahmen#adipenentuuntukke#ayaan. %ari pemikirandan idea makalahirlahpenemuan yang bolehmerubahsesuatukeadaankepadasesuatu yang lebihbaikdansempurna.%alambidangpertanian, inoasi yang menambahbaiksesuatuteknologiakanmemba-aperubahankepadapeningkatanproduktii tidankualitihiduptanpamen4emaralamsemula#adi. /aktorinimen#adipenentukepadakelangsungansesebuahekonomidandapatmeletakkanny aketahap yang stabildanselamatdalam#angkapan#ang.5aginegara yang mementingkanpembangunanpertanianmampandankualitikehidupan yang
/5
harmoniakansentiasamemupukrakyatnyauntukmeningkatkantahappenguasaandanpeng hayatanilmu demi kebaikanmanusiase#agat.
Penutup Sektor Sektor pertani pertanian an telah telah memainka memainkan n perana peranan n penting penting di dalam dalam pembang pembanguna unan n sosial dan ekonomi Malaysia. Kegiatan pertanian pada masa itu adalah pertanian sara diri dan tradisional. Tanaman industri iaitu getah mula diperkenalkan pada tahun 1887 apabila benih getah ditanam di Kuala Kangsar, Perak. Penubuhan Institut Penyelidikan Geta Getah h pada pada tahun tahun 1!" 1!" telah telah mengo mengora rak k langk langkah ah men#a men#adik dikan an Malay Malaysia sia seba sebaga gaii pengeluar utama getah asli di dunia untuk beberapa abad sehinggalah akhir tahun 18$an. Sumbangan Sumbangan terhadap Keluaran Kasar %alam &egara 'K%&K( telah meningkat kepada )M".8 bilion pada tahun 1*, berbanding )M+." bilion pada tahun 18* iaitu peningkatan sebanyak *." peratus. umlah ka-asan tanaman sa-it telah meningkat daripada 1.* #uta hektar pada tahun 18* kepada !.* #uta hektar pada tahun 1*.
/6
Penubuhan Penubuhan institusiinstitus institusiinstitusii pembangunan pembangunan ka-asan, ka-asan, penyatuan penyatuan dan pemulihan pemulihan tanah seperti /0%2, /03)2, )IS%2 dan agensiagensi pembangunan -ilayah telah memper mempergia giatka tkan n lagi lagi pembu pembukaa kaan n tanah tanah baru baru untu untuk k tana tanaman man indus industri tri di sampi samping ng men4apai matlamat membasmi kemiskinan %asar 0konomi 5aru '%05(. Sementara itu, penubuhan agensiagensi khusus seperti /2M2'1"*(, 5ank Pertanian Malaysia '5PM( '1"(, '1"(, M2)%I M2)%I '1"(, '1"(, embaga embaga Padi Padi dan 5eras 5eras &egara &egara 'P&( 'P&( '171(, '171(, embag embaga a Kema#uan Ikan Malaysia 'KIM( '171(, embaga Kema#uan Pertanian Muda 'M2%2( '17$(, embaga Kema#uan Pertanian Kemubu 'K2%2( '17!(, embaga Pertubuhan Peladang Peladang 'PP( '17+( dan beberapa agensi yang lain telah menyediakan menyediakan kemudahan pemasaran, penyelidikan, kredit dan khidmat sokongan kepada kumpulan sasar dan mempergiatkan lagi pembangunan sektor pertanian. Se#ak pelaksanaan %P&1 mulai 186 dan %P&! mulai 1!, sektor pertanian telah telah men4atat men4atat kadar kadar pertumbu pertumbuhan han purata purata tahunan tahunan sebany sebanyak ak +.!. +.!. umlah umlah nilai nilai ditambah ditambah pertani pertanian an telah telah meningka meningkatt dari dari )M11. )M11. bilion bilion pada pada tahun tahun 18* 18* kepada kepada )M1".! bilion pada tahun 1*. &ilai eksport barangan barangan pertanian pula telah meningkat daripada )M 1+. bilion tahun 18* kepada )M +*.6 bilion pada tahun 1* yang merupakan pertumbuhan purata tahunan sebanyak .8
/7