Capítulo 55- El empate 1955 – 1966 1966 El 16 de septiembre de 1955 estalló 1955 estalló una sublevación militar que militar que encabezó el General Eduardo Lonardi contra el gobierno del General Perón. Perón no manifestó l a voluntad de defenderse, y el ejército aceptó su renuncia “dudosamente” presentada. El 20 de septiembre de 1955 Perón se refugió en la embajada de Paraguay, y el 23 de septiembre, el General Lonardi se presentó como presidente presidente.. Su objetivo era objetivo era restaurar el orden constitucional . El jefe de la Revolución Libertadora procuró establecer acuerdos con los sindicalistas. Para Lonardi, el proyecto Nacional y Popular de Perón seguía teniendo vigencia. Los dirigentes sindicalistas se manifestaban a favor del gobierno, aunque hubo manifestaciones contra los militares (en Rosario, Avellaneda, y Berisso). El 13 de noviembre de 1955, 1955, Lonardi renuncio, renuncio, y fue reemplazado por el General Pedro Eugenio Aramburu, Aramburu, (Liberal y Antiperonista) mientras Rojas se mantenía en la vicepresidencia. Golpe de Estado y periodo de facto 1955-1959, que pretendía el retorno de una verdadera democracia en contra del peronismo (2da etapa). La Revolución Libertadora, Libertadora , estaba a favor de la democracia, y coincidían con las tendencias políticas de occidente. En la Argentina Peronista, en EE.UU y en Europa, sus Estados eran intervencionistas ordenando la reconstrucción económica y organizando acuerdos entre empresas y trabajadores: 1947 Acuerdos monetarios de Woods: Woods : Los representantes de distintos países capitalistas se reunieron en Bretton Woods, EE.UU, para evitar una nueva guerra, debían abrirse al libre comercio e impusieron una moneda de intercambio internacional que fue el dólar. dólar. También eran conscientes que debían ayudar a los países más necesitados, mediante préstamos que préstamos que facilitaran el comercio y ayudaban al progreso de las respectivas economías, es por eso que se creó el FMI (Fondo FMI (Fondo Monetario Internacional) y el Banco Mundial. Mundial. Los capitales volvieron a fluir libremente, las áreas cerradas desaparecieron y las grandes empresas se instalaron en los mercados.
El FMI propuso políticas ortodoxas: - Estabilizar la moneda abandonando la emisión fiscal. - Dejar de subvencionar a los sectores artificiales - Abrir los mercados y estimular las actividades de exportación tradicionales. Política alternativa, elaborada por CEPAL (Comisión CEPAL (Comisión Económica Para América Latina): - Los países desarrollados podían ayudar a los subdesarrollados a eliminar eliminar los factores de atraso mediante adecuadas inversiones en los sectores clave, que estos aco mpañarían con reformas estructurales. Luego de 1955, en la Argentina la apertura y la modernización fueron modernización fueron valores compartidos, pero las herramientas de esa transformación generaron una amplia polémica entre quienes confiaban en el capitalismo extranjero y quienes, desde la tradición nacionalista que había alimentado el peronismo, o desde la izquierda antiimperialista, desconfiaban de él. El empresario Argentino buscaba : -Participar activamente en el ingreso nacional. -Elevar la productividad racionalizando tareas y mano de obra. -Restringir el poder de los sindicatos y trabajadores. -Recuperar la autoridad patronal. -El obstáculo a superar: La clase obrera que maduró política y socialmente, y conocían sus derechos.
El mayor obstáculo, como señalo Juan Carlos Torre, se trataba de una clase obrera madura, madura, con una clara identidad social y política; debido a la identificación de los trabajadores traba jadores con el peronismo. La exclusión del peronismo de la política fue para los de la Revolución Libertadora el requisito para operar en las relaciones de la sociedad. Es por eso que, entre las fuerzas sociales (peronistas) y los de la Revolución Libertadora, se produjo según Juan Carlos Portantiero “ El Empate”, prolongado hasta 1966.
Libertadores y desarrollistas Aramburu (1955-58) Aramburu (1955-58) quería desmontar el aparato a parato antiperonista, el partido peronista fue disuelto y se fueron a la CGT (Confederación General de Trabajadores) y a los sindicatos, puestos a cargo de oficiales de las fuerzas armadas. Una gran cantidad ca ntidad de dirigentes políticos y sindicales fueron detenidos y sometidos a escrutinio. La administración pública y las universidades fueron depuradas de peronistas, y se controlaron los medios de comunicación , que en su mayoría estaban en manos del Estado. Se prohibió cualquier propaganda favorable al peronismo, y por un decreto se sacó la Constitución de 1949. 1949 . Esta política fue respaldada por la Marina, pero provocó dudas y divisiones en el Ejército, donde muchos oficiales habían acompañado a Perón. El 9 de Junio de 1956 un 1956 un grupo de oficiales peronista organizó un levantamiento que contaba con el apoyo de muchos grupos civiles. El gobierno lo reprimió con reprimió con gran violencia, ordenando el fusilamiento de muchos civiles y de los principales jefes militares incluyendo al General Juan José Valle. Poco a poco el grupo más antiperonista, “ los gorilas”, fueron ganando el control del Ejército. Los militares, militares, con la pretensión de transferir el poder a los civiles rápidamente, convocaron a los partidos, excepto al comunismo, a conformar una Junta Consultiva (parlamentaria sin poder de decisión). Política económica: Plan económica: Plan que combina principios de la nueva doctrina con estabilización y liberalización ortodoxas. Se desmontaron los instrumentos intervencionistas del Estado, se devaluó el peso, se estimuló el sector agrario, se aprobó el ingreso de la Argentina a la FMI y y al Banco Mundial , pero no hubo una legislación clara sobre el capital extranjero.
Se reprimió toda reprimió toda expresión del peronismo, peronismo , lo que reforzó la identificación entre este y los trabajadores. Los nuevos dirigentes sindicales más resistentes, comenzaron a ganar elecciones en algunos sindicatos. Estas organizaciones sindicales formaron la “columna vertebral” del movimiento. Perón mantenía cierto poder de decisión desde el exilio . Se planteaba el problema en el gobierno de qué
hacer con el peronismo: peronismo : confiar en la educación democrática; comprender, redimir e integrar a los peronistas. En la derecha, nacionalistas y conservadores populares optaron por acercarse; y en la izquierda, la política represiva del gobierno los apartó con un bloque antiperonista. El Partido Socialista se Socialista se dividió entre antiperonistas y quienes creían que debía crearse una alternativa de izquierda más atractiva para los trabajadores. El gobierno provisional comenzó provisional comenzó a organizar su retiro y a restablecer la democracia, acosado por dificultades económicas y una creciente oposición. Convocó a una Convención Constituyente. Perón ordenó votar en blanco y esos votos fueron los más numerosos. Clara condición: quien consiguiera los votos peronistas ganaría las elecciones, mientras el peronismo estuviera proscripto. Frondizi negoció Frondizi negoció su apoyo electoral con Perón a Perón a cambio del levantamiento de las proscripciones. proscripciones . Arturo Frondizi (1958-62) ganó las elecciones el 23 el 23 de febrero de1958 y asumió el poder el 1 el 1 de mayo, pese mayo, pese a las presiones de algunos sectores militares que se oponían y Aramburu se retiró del ejército. Frondizi (UCR) provocó una ruptura en ese partido: por un lado Balbín y los que se identificaban con el gobierno libertador (del Pueblo); y Frondizi, que prefería acercarse a cercarse al peronismo. Apuntó a renovar los acuerdos de origen peronista para peronista para compartir los beneficios del desarrollo económico impulsado por el capital extranjero, el cual justificaba la ayuda a otros “factores del del poder”, como la iglesia, la enseñanza y a los militares militares . Idealizo un Idealizo un
país en crecimiento y sin conflictos, justificación para sus arriesgadas maniobras tácticas. El nuevo gobierno tenía amplia mayoría en el Congreso y controlaba las gobernaciones, pero los votos eran prestados. Las Fuerzas Armadas y los partidos políticos no apoyaban a Frondizi, y el Partido Oficialista tenía poca iniciativa. Por eso realizo modificaciones: 1) Aumentó los salarios un 60% 1) Aumentó 2) Levanta 2) Levanta las proscripciones (que no incluían a Perón y al Partido Peronista) 3) Sanciono la ley de Asociaciones Profesionales: Profesionales : establecía un sindicato único. 4) Asumió 4) Asumió “La Batalla del Petróleo ”, la negociación con compañías extranjeras de exploración y explotación de las reservas. 5) Anunció 5) Anunció la autorización para el funcionamiento de Universidades no Estatales. Los problemas de problemas de la política económica fueron económica fueron las leyes que permitían la entrada de capitales extranjeros, los inversores se quedaban con las ganancias y repartían el capital. Se manejaban en sectores claves para la nueva etapa de desarrollo : como la siderurgia, la petroquímica, celulosa, automotriz, energía y el petróleo. Los inversionistas tenían un trato preferencial en preferencial en derechos aduaneros, créditos, impuestos, suministros de energía y compras del Estado, la protección arancelaria del mercado local. Esto salió a la luz en los contratos petroleros que el presidente negocio en forma “personal y secreta” . La fuerte expansión de esta política económica hizo más intensa la crisis económica. económica. En diciembre de 1958 se pidió ayuda al FMI y FMI y se lanzó un Plan de Estabilización que Estabilización que puso fin a la convivencia entre el gobierno y los sindicatos peronistas, como el fin de las proscripciones y la ley de asociaciones profesionales. Se quebró en junio de 1959, 1959, cuando Frondizi convocó como Ministro de Economía al ingeniero Álvaro Alsogaray. Alsogaray (liberal) aplicó un ortodoxo programa de devaluación , congelo los salarios y sacó sa có los controles estatales; provoco perdidas en los ingresos de los trabajadores y una desocupación generalizada. La represión del represión del gobierno ante las protestas puso a los sindicatos en pie de guerra, el gobierno intervino en los sindicatos y empleo el Ejército para reprimir . Todas estas movilizaciones estaban organizadas por el Plan CONINTES (Conmoción Interna del Estado) Al sacar a los sindicalistas se logró la racionalización laboral, laboral, nacieron nuevos sindicalistas , más preocupados por controlar las complejas estructuras sindicales, recurriendo a la corrupción o al matonismo para acallar los problemas. Se dedicaron a golpear al gobierno, para luego negociar. Augusto Vandor, Vandor , jefe del sindicato metalúrgico, fue la figura principal de esta nueva burocracia sindical, especializada en administrar a dministrar la desmovilización con paros generales duros de palabras. Frondizi estaba adherido a adherido a las consignas de la Alianza Alianza para para el Progreso de Kennedy Kennedy,, pero no quería romper relación con Cuba, ya que le brindaba una alternativa socialista en el continente. Pero los militares lo presionaron a hacerlo. Frondizi despidió a despidió a principios de 1961 a Alsogaray y Alsogaray y Toranzo Montero, Montero, dio por terminada la Estabilización , adoptó una política social más flexible y se lanzo a enfrentar electoralmente a los peronistas. Las fracciones de peronismo comenzaron a interesarse por las fuerzas de izquierda, que pretendía una renovación ideológica que los sindicatos debían aceptar. El Peronismo y Peronismo y el Sindicalismo formaron Sindicalismo formaron el Movimiento Obrero, Obrero , que encabezaba y administraba Vandor. Vandor. El 18 de marzo, los peronistas ganaron las elecciones. Frondizi intervino en las provincias donde habían triunfado los peronistas, cambio todo su gabinete y a través de Aramburu (militar) trató de conciliar con la logró , ya que la oposición era indiferente ante el presidente y el sistema institucional. oposición , pero no lo logró,
Esta era la señal que los militares esperaban, y el 28 de marzo de 1962 depusieron a Frondizi, Frondizi , reemplazado por José María Guido, Guido , el presidente del Senado.
Crisis y nuevo intento i ntento constitucional. Guido fue seguido por muchos seguidores de Frondizi, pero los militares impusieron un gabinete antiperonista. La crisis política y política y económica cíclica económica cíclica coincidieron y se potenciaron mutuamente. Federico Pinedo (ministro Pinedo (ministro de economía) dispuso una devaluación que favoreció en general a los grupos agropecuarios y en particular a sus amigos. Pinedo fue reemplazado por Alsogaray, Alsogaray, quien repitió la estabilización, esta vez golpeo al sector industrial local que había crecido durante el periodo Frondizista. Fuerzas Armadas se dividian en: Colorados: Eran los “gorilas”, grupos de oficiales antiperonistas que controlaban al gobierno y buscaban una salida basada en una posición alternativa (Proscripción del Peronismo) Azules: Jefes y oficiales del Arma de Caballería. Creían que la asociación de peronismo con comunismo era Azules: simplista y exagerada, y que el peronismo podría aportar algo al frente f rente anticomunista. Los militares azules pretenden hacer parte del gobierno al peronismo, pero igualmente mantener el rol tutelar. Los militares estaban militares estaban a favor de una democracia tutelada, hasta que se enfrentaron en 1962, 1962, ya que los colorados plantearon la necesidad de una intervención directa para evitar al peronismo. Los azules triunfaron entre los militares y en la opinión pública. Explicaron a través de comunicados la preocupación por la legalidad, el respeto institucional y la búsqueda de una salida democrática. El triunfo llevó a la cabeza a Juan Carlos Onganía y llevó al gobierno a quienes habían tratado de estructurar un frente político que integrara a los peronistas (Grupo de políticos provenientes de la democracia cristiana y en nacionalismo, alguno del desarrollismo que buscaban reunir militares, empresarios y sindicalistas) Los empresarios desconfiaban de desconfiaban de los peronistas, los peronistas de los lo s Frondizistas, la UCR del pueblo (antiperonista) decían que esta alternativa era ilegitima, la marina se oponía y realizo una sublevación, es por eso que hubo un enfrentamiento violento con el Ejercito , y la marina perdió pero su impugnación tuvo éxito, por este motivo los azules retomaron las posturas antiperonistas y a favor de la proscripción del peronismo. Los Frentistas reunieron Frentistas reunieron a los Frondizistas, democristianos y nacionalistas; negociaron sin los militares. Pero los sindicalistas practicaron el “ doble juego ” que no los comprometía con ninguna alternativa y permitía sacar provecho de todas, en enero de 1963 lograron que la CGT fuera normalizada, normalizada, dio fin a la estructura sindical y comenzaron a presionar al gobierno con una semana de protesta. Esta vez jugaron una carta política, negociando su participación en el Frente en competencia con Perón. Las negociaciones no terminaron bien: Cuando Perón proclamo candidato a Vicente Solano Lima, Lima, se apartó la UCR Intransigente y también otros grupos menores. En Julio de 1963 Arturo Illia (1963-66) asumio como presidente. Era de la UCR del UCR del Pueblo, tenía la mayoría en el senado, pero controlaba más de la mitad de las gobernaciones. Le dio más importancia al Congreso y a la política democrática, y no tanto a la negociación con las corporaciones. No logró una alianza consistente con otros partidos políticos. Hubo una recuperación industrial y dos años de buenas exportaciones, los salarios se elevaron y surgió la ley del salario mínimo, mínimo , el gobierno controló los precios y avanzó en la comercialización de medicamentos. Frente al capital extranjero, renegocio los contratos petroleros. Intento aplicar la ley de asociaciones a sociaciones para controlar el manejo de fondos f ondos y de las elecciones internas de sindicatos, queriendo romper el monopolio peronista, peronista , pero respondieron con la estrategia de Vandor, Vandor , luchar para demostrar al gobiernos, sectores empresariales y a la sociedad que aun tenían importancia y poder en el desarrollo productivo.
El operativo retorno: retorno : Vandor, Vandor, acapara poder en los sindicatos desplazando a Perón. Los sindicalista encabezan una reorganización del reorganización del Partido Justicialista (Nuevo nombre del Peronismo). P eronismo). Perón a Perón a fines de 1964 decidió 1964 decidió regresar al regresar al país, pero fue detenido en Brasil, y lo enviaron de vuelta a España. El enfrentamiento consolido a Vandor en el plano sindical y y a Perón en el plano electoral . Las Fuerzas Armadas no simpatizaban no simpatizaban con Illia, pero no hacían nada. En el Ejército, Ejército, la prioridad de Ongania era la reconstrucción de la institución, el establecimiento del orden, la disciplina y la consolidación de la autoridad del comandante , creían que cualquier intervención en la sociedad originaria divisiones facciosas. Las Fuerzas Armadas no hablaron más a través de sus comandantes en Jefes, y de entre ellos Ongania fue Ongania fue adquiriendo una primacía nacional. En 1965, 1965, en una reunión de jefes de d e ejército americanos en West Point, manifestó la “ Doctrina de la Seguridad Nacional ”: Las Fuerzas Armadas, eran la garantía de los valores de la nacionalidad y debían obrar cuando estos se vieran amenazados. En EE.UU. termino la era Kennedy, Kennedy, y se retomo su política de intervención, los militares comenzaron a derrocar gobiernos democráticos sospechosos de escasa militancia anticomunista. Para las Fuerzas Armadas, Armadas, la democracia era democracia era un obstáculo para obstáculo para la seguridad y para la modernización económica que necesitaba de eficacia y autoridad.
La economía entre la modernización y la crisis. El programa que en 1958 sintetizo 1958 sintetizo Frondizi expresaba Frondizi expresaba una sensibilidad colectiva y convicciones compartidas acerca de la modernización económica. La modernización económica debía surgir de la promoción planificada por el Estado y de la renovación técnica y científica. Así surgió el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) importantísima en su campo, y Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI). Otro paso fue que la investigación básica y la tecnología fueron tecnología fueron promovidas desde el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas ( CONICET), CONICET), o desde la Comisión Nacional de Energía Atómica ( CNEA), CNEA), que actuaron asociados con las universidades. Un conjunto de instituciones debían poner en movimiento, la palanca de inversiones públicas, la ciencia y la tecnología , el más importante, capitales extranjeros . Pesaron mucho las inversiones de corto plazo. -Los inversores aprovecharon inversores aprovecharon los mecanismos internos de capitalización, los créditos del Estado o el ahorro particular. También se asociaron con empresas ya existentes. Transformaron los servicios, las formas de comercialización y modificaron los hábitos de consumo. consumo . Su efecto: efecto : En la industria las industria las nuevas ramas (petróleo, acero, automotores, etc) crecieron mucho, y las que habían limitado su crecimiento en la etapa anterior (textil, calzado y electrodomésticos) se estancaron o retrocedieron. Las empresas nuevas adecuaron su tecnología y sus formas de organización a las instalaciones que encontraron acá, su eficiencia fue mejor que en los países de origen. o rigen. Los capitales extranjeros, extranjeros , su horizonte fue vender acá y solo llevarse ganancias. Los 10 años siguientes después del fin del peronismo, la economía se transformo y creció. creció . En el sector agrícola empezaron a sentirse los incentivos, de las mejoras tecnológicas impulsadas por el INTA, o por empresarios innovadores, o por los tractores fabricados por las nuevas empresas. Hubo también algunas mejoras relativas en el comercio exterior. La crisis potencio el ingreso entre aquellos sectores con capacidad corporativa para negociar. La acción del Estado era decisiva, estaba a disposición de quien pudiera capturarlo y utilizarlo para sacar el mayor provecho posible.
Las masas de clase media. La modernización económica introdujo cambios en la sociedad: sociedad : La fuerte migración del migración del campo a la ciudad, debido a una crisis agrícola la cual se desplazo a las zonas tradicionalmente pobres del nordeste y el noreste, golpeadas además por las crisis regionales como la desvalorización del algodón y el azúcar. También migraciones de los países limítrofes, y el Gran Buenos Aires alcanzó el pico de su crecimiento de población. El empleo industrial, industrial , se estancó y retrocedió, reemplazado por la construcción (obras construcción (obras publicas y construcción particular) Los migrantes se ocuparon de esos trabajos. El deseo de disfrutar de los atractivos de la vida urbana, hizo que los migrantes formen migrantes formen parte del proceso social de la Argentina Expansiva, el resultado de esto fue el fenómeno de la marginalidad. marginalidad. Creció el Creció el número de asalariados de asalariados de clase media. Los egresados universitarios aumentaban más rápido que la oferta de empleos, producía una perdida de valor de los títulos. Las viejas clases altas no recuperaron prestigio, ya no importaba el apellido. a pellido. Gran emergencia de ejecutivos, ejecutivos, de clases altas o medias. Las empresas dejaban de ser manejadas por “hijos de”, y pasaban a manos de funcionarios expertos. Hubo cambios en cambios en las formas de vida: vida : Uso de la píldora anticonceptiva, actitud flexible sobre el sexo y relaciones familiares, formas de vestir, aparecieron centros comerciales, el consumo (ya no importaba la casa propia sino la tele, moto, auto, etc) y aumento del consumismo por la producción en masa, aparecieron las propagandas y técnicas de marketing. Primera Plana: Apareció en 1962 para 1962 para servir de vocero a los grupos que empezaban a nuclearse, a sectores medios y altos, pero también difundía la modernidad, lo último en ciencia y literatura. Surge Mafalda. La universidad y la renovación cultural. Los intelectuales antiperonistas regían las instituciones oficiales y el campo de la cultura. Las vanguardias artísticas se concentraron en el Instituto Di Tella, el cual se convirtió en punto de referencia de otras corrientes, como el hipismo. Jorge Romero Brest quería recrear en Bs.As. un verdadero centro internacional del arte. El foco de la renovación cultural estuvo en la Universidad de Buenos Aires, estudiantes e intelectuales progresistas se propusieron “ desperonizar” la universidad y modernizarse según la transformación de la sociedad. Desde 1955, 1955, la Universidad se gobernó según la Reforma Universitaria de 1918, su relaciones con los gobiernos se rompió cuando rompió cuando Frondizi decidió autorizar las universidades privadas. La universidad se preocupo por la extensión de sus actividades en toda la sociedad, el ejemplo más exitoso de ello fue Eudeba, la editorial formada por la UBA. La política y los límites de la modernización. Se produce una ruptura entre ruptura entre el sector más progresista de los intelectuales y los más conservadores del frente antiperonista, debido a la obra de la política anti popular y represiva del gobierno libertador, y la incomprensión de unas mayorías populares persistentes en el peronismo. Se forma la “Nueva Izquierda ”, tomando en cuenta el peronismo y la revolución cubana. La nueva izquierda se caracterizo por la expiación del marxismo, se era marxista o no se era. Rechazaban a Rechazaban a la tradición liberal y democrática, la democracia y las libertades individuales era una farsa. Nadie tenía fe en la democracia, democracia, ni los que debían defenderla, y los interesados en su supervivencia y mejora la dieron por caducada sin luchar. Se expandió el antiimperialismo. antiimperialismo. La derecha no derecha no lograba organizar un partido atractivo de sus intereses para la sociedad, porque estas fuerzas solo funcionaron bien cuando se las articulo desde el poder. Las voces para romper el empate entre quienes quería la democracia y quienes el autoritarismo, a utoritarismo, empezaron a multiplicarse. Para los militares la militares la democracia era un obstáculo en el combate contra el comunismo. Todos reclamaban autoridad y orden, unos con tradición y otros con eficacia. Primera Plana condenó de ineficiente
al gobierno de Illia. En 1966, 1966, los comandantes en jefe de Illia entregaron la presidencia a Ongania tras un Golpe de Estado, Estado , quien gobernó entre 1966-70 como 1966-70 como presidente de facto. De esta forma se termina el empate porque cae la democracia y gana el autoritarismo.
Capítulo 6 - Dependencia - Dependencia o liberación 1966-1976 El ensayo autoritario
Tras el golpe los sectores empresarios, la mayoría de los partidos políticos (menos los radicales, los socialistas y los comunistas) y muchos grupos de izquierda estaban satisfechos del satisfechos del fin de la democracia burguesa. Ongania ponía Ongania ponía acento en el orden, la unidad, en un cierto paternalismo y anticomunismo . La primera parte de su gobierno se caracterizó por un shock autoritario. autoritario . Fue una etapa de cambios, por eso la Constitución se le agregó el “Estatuto de la Revolución Argentina ”, se disolvió el parlamento y los partidos políticos, los militares fueron apartados de las decisiones políticas, y los ministerios fueron reducidos a cinco. Ongania creó el Estado Mayor, Mayor, integrado por los consejos de seguridad, el desarrollo económico, la ciencia y técnica. También se reprimió el comunismo en todas sus expresiones, las universidades fueron intervenidas y se acabó con su autonomía académica. La noche de los bastones largos: largos : El 29 de julio de 1966, 1966 , la policía irrumpió en algunas facultades de la UBA y apaleó a alumnos y profesores. A partir de esto, renunciaron muchos docentes, algunos se fueron al exterior y otros quisieron reconstruir subterráneamente las redes intelectuales y académicas. En las universidades reaparecieron los grupos tradicionalistas, clericales y autoritarios que habían predominado antes del 55. La censura se extendió a las nuevas costumbres, prohibiendo las minifaldas, pelo largo, el amor libre, la pornografía, y el divorcio, consideradas la antesala del comunismo. Debido al autoritarismo se autoritarismo se redujo el personal de la administración pública y en empresas del estado, como los ferrocarriles, en donde se realizaron modificaciones para reducir costos. Hubo protestas, acalladas con violencia, por eso se sanciono una sanciono una ley de arbitraje obligatorio: obligatorio : No se podía iniciar huelgas. huelgas. Por eso los sindicalistas lanzaron un plan de acción, pero los paros no tuvieron repercusión y tuvieron como respuesta sus despidos, despidos, de esta forma la CGT reconoció su derrota total y suspendió sus medidas. El gobierno de Onganía uso Onganía uso la represión para represión para restaurar la sociedad y la economía, gracias a que clausuró las Alsogaray como comandante en jefe del escenas sindicales, corporativas y políticas . Onganía designo a Julio Alsogaray como ejército y a Krieger Vasena como Vasena como ministro de economía y trabajo. Plan de Krieger Vasena (1967) 1967) apuntaba a superar la crisis cíclica y lograr una estabilización prolongada. Quería racionalizar la economía y facilitar el desempeño de las empresas más eficientes. Inflación: se recurrió a la autoridad estatal para asegurar un periodo de estabilidad y desalentar la inflación. Se congelaron los congelaron los salarios por salarios por dos años. Se suspendieron las suspendieron las negociaciones colectivas. Se congelaron tarifas de tarifas de servicios públicos y combustibles. Se estableció un acuerdo de precios con las empresas líderes. Se redujo el déficit fiscal. (había menos plata) Ventajas del Plan: Plan: TODO ESO SE LOGRO GRACIAS A LOS PRESTAMOS DEL FMI Se redujo la inflación. inflación . Las cuentas del estado y la balanza de pagos estaban equilibradas. No hubo restricción monetaria ni crediticia. El estado hizo inversiones en obras públicas: públicas : la represa hidroeléctrica El Chocón, el puente sobre el Paraná y caminos y accesos a capital. Las exportaciones no tradicionales fueron beneficiadas con reintegros de impuestos a insumos importados. Hubo reducción de aranceles y eliminación de subsidios a economías regionales.
Los beneficiarios fueron las empresas extranjeras instaladas en la época de Frondizi, porque la desnacionalización de la economía se hizo más grande. Hubo compras de empresas nacionales por parte de extranjeros Desventajas: Desventajas: En los sectores rurales había retenciones a la exportación. exportación . Los sectores empresariales nacionales porque había falta de protección y la desnacionalización. Los amplios sectores medios por la liberación de alquileres urbanos, el avance de los supermercados, etc. La economía por economía por Krieger estuvo Krieger estuvo centrada en inversiones extranjeras y exportaciones no tradicionales y avance en la sustitución de importaciones, importaciones , proyecto propio de la burguesía. Organia reemplazo Organia reemplazo al comandante en jefe del ejército Julio Alsogaray por Lanusse. Lanusse. En el 1968 un 1968 un grupo de sindicalistas encabezado por Raimundo Ongaro ganaron la conducción de la CGT, la cual se dividió en “Vandoristas” y “Participacionistas”. Para forzar la vuelta de la nacionalización de la economía, se volvieron a unir. La CGT unidas pusieron en tención la tención la relación entre relación entre Onganía y Krieger, pero las voces del "establishment" defendieron a Krieger, quienes protestaron y empezaron a mediar el reemplazo de Onganía por Aramburu. Aramburu . Paladino (quién era el nuevo delegado personal de Perón porque él no podía estar en el poder) apoyó a Aramburu para llegar a poder. La primavera de los pueblos El Cordobazo: Cordobazo: (durante la pres Ongania) En 1969 hubo 1969 hubo una gran ola de protestas y activismos estudiantiles y obreros. La CGT realizo CGT realizo una huelga general y grupos de estudiantes, obreros, y demás gente coparon el centro de la ciudad, hubo represión policial violenta, violenta , barricadas, hogueras y saqueos. Finalmente intervino el Ejército y Ejército y recupero el control. Este fue el fundador de una ola de movilización social que se prolongo hasta el 75. Hubo activismo sindical, donde los obreros luchaban por mejores condiciones de trabajo, trabajo , incentivos, clasificaciones y categorías. Las grandes empresas (sobre todo Fiat) crearon sindicatos por planta. planta . Los nuevos dirigentes gremiales ponían el acento en la honestidad , la democracia interna y la atención de los problemas de la planta , diferenciandose del matonismo de los sindicatos. Después del Cordobazo, hubo similares en Rosario, Rio negro, en Córdoba nuevamente, Neuquén, General Roca, Mendoza, Chaco, Misiones y Formosa. En las zonas urbanas hubo manifestaciones callejeras y reclamos en universidades y zonas humildes, que eran desencadenadas por algún episodio ocasional (falta de servicios básicos y mejor calidad de vida) pero tenían un trasfondo profundo, un crecimiento de la solidaridad. Todos los males de la sociedad se concentraban en un punto: En 1973 el 1973 el pueblo se alzó en una hermandad solidaria y se revoluciono contra el gobierno, pero el poder autoritario y los grupos minoritarios que lo apoyaban, oprimieron con violencia y explotación a la sociedad. Entorno Internacional: -En mayo de 1968 había 1968 había movilizaciones de estudiantes universitarios en Praga, México, Berkeley y Paris, clamando contra el autoritarismo, autoritarismo, para formar una nueva sociedad, sociedad , estas movilizaciones fueron: La resistencia del pueblo de Vietnam. La formación del comunismo en comunismo en Cuba y China. También ayudo la acción del Che, quién mostró las posibilidades de triunfar mediante una revolución. Guerrillas urbanas en Brasil y Uruguay La Iglesia realizo Iglesia realizo cambios institucionales establecidos por Juan XXIII y por el Concilio Vaticano II. En 1967 los 1967 los obispos del tercer mundo (encabezados por el Brasileño Câmara) se preocuparon principalmente por los pobres y se comprometieron a asumir de forma activa en la reforma social. En 1968 se 1968 se hizo una conferencia episcopal latinoamericana, donde se declaró una " teología de La Liberación ’’ (Dios a favor de la liberación) y afirmaron que la violencia de los sectores humildes era consecuente de la violencia del poder.
En Argentina desde 1968, 1968, sacerdotes y laicos se reunían en "el movimiento de sacerdotes del tercer mundo”, que militaron en las zonas más pobres, donde promovían la formación de organizaciones solidarias e impulsaban reclamos y protestas. La universidad La universidad:: La tradicional política universitaria cambio de d e forma y sentido, antes a ntes combinaban excelencia académica con militancia, ahora cada vez mas descalificadas se convertían en centros de agitación y reclutamiento.
Perón El peronismo resulto peronismo resulto útil para múltiples discursos, provenientes del catolicismo, nacionalismo, revisionismo histórico y de la izquierda. Ya que los trabajadores eran peronistas , muchas corrientes de izquierda se fusionaron con fusionaron con el pueblo peronista, pero no toda la población era peronismo, el Cordobazo le dio vida las corrientes que confiaban en las posibilidades de la acción de las masas. masas . El peronismo se ocupaba de la construcción del socialismo. Algunos integrantes del peronismo provenían del marxismo y nacionalismo, encontraron una vía intermedia, el socialismo. socialismo. Los discursos del peronismo mezclaban elementos del marxismo revolucionario con otros de nacionalismo o el catolicismo. Dos bandos enfrentados: el poder autoritario y autoritario y el pueblo peronista. peronista . La opresión, la injusticia y la entrega eran las herramientas del poder opresor, que estaba monopolizado por una minoría, y que tenía como fin la captura de captura de quienes se movilizaban en su contra. Todo llevaba a interpretar a la política con la lógica de la guerra, y quienes mejor se adecuaron a ésta lógica fueron los del poder y ellos fueron el tema principal en los debate de los activistas. En 1967 fueron 1967 fueron surgiendo grupos de movilizadores: movilizadores : Las fuerzas armadas peronistas (F.A.P.), Los descamisados (quienes seguían a Perón), las fuerzas armadas revolucionarias (F.A.R.), Las fuerzas ar madas de liberación (F.A.L.), Los montoneros, El ejército revolucionario del pueblo (E.R.P.) Los Montoneros secuestraron y asesinaron a Aramburu y Aramburu y coparon la ciudad de La Calera en Córdoba, mientas que la F.A.R. copó la ciudad de Garín. Desde entonces y hasta 1973, 1973, los actos de violencia fueron creciendo, el porqué no era claro, pero p ero generalmente lo hacían para equiparse con armas, a rmas, dinero, material médico, para demostrar su poder, expropiaban y repartían entre los pobres. Había contactos entre los dirigentes montoneros y miembros de Ongania, lo que dio a pensar en una conspiración desde conspiración desde el poder. Según los movilizadores, movilizadores, el enemigo debía ser aniquilado, la unidad, el orden, la jerarquía y la disciplina eran los atributos de la organización armada, la violencia era justificada y glorificada, el militante era heroico y estaba dispuesto a morir gloriosamente. La sociedad vio con agrado este tipo de sucesos. Militares en retirada La movilización popular fue popular fue identificándose cada vez más con el peronismo, y con Perón, quien para 1971 llego a ocupar un lugar en la política argentina. Es por eso las fuerzas armadas buscaban armadas buscaban respaldarse, y para eso debían negociar con fuerzas sociales y políticas, y Perón. Ongania debido Ongania debido al crecimiento del peronismo , inicio una inicio una búsqueda de aliados, aliados , hizo modificaciones menores (reemplazo a Krieger por otro de menor perfil) y también quiso acercarse a la CGT y sus dirigentes, pero no pudo porque ahora los sindicalistas eran menos dóciles y los empresarios no le tenían confianza. Debido a que se creía que habían ha bían contactos entre los dirigentes montoneros y Ongania, los militares lo depusieron. depusieron. Así fue que en 1970 asumió Levingston (19701970-71). 71). Designó como ministro de obras públicas y ministro de economía a Ferrer, Ferrer, quien se propuso reeditar la formula nacionalista y populista . Levingston mandó a un ministro de trabajo peronista a negociar con la CGT y hubo un impulso salarial distribucioncita, distribucioncita , de esta forma se protegió a las empresas nacionales. Levingston alentó la alentó la formación de nuevos partidos. partidos . Los dirigentes sindicales, sindicales , presionados por demandas sociales y la inflación, lanzaron un plan de lucha de lucha de tres paros generales, que no fueron contestados por el gobierno.
Los partidos tradicionales , con el aliento de La nusse, firmaron un documento: ‘ ’La Hora del Pueblo’’ donde se aseguraba poner fin a las proscripciones electorales y asegurar el respeto a las minorías y a las normas constitucionales. Levingston incapaz Levingston incapaz para manejar la negociación que se estaba abriendo, era hostilizado por el establishment y estaba enfrentado con los partidos p artidos políticos, CGT y empresarios nacionales. Los jefes militares apreciaron militares apreciaron que Levingston era tan poco capaz como Ongania de encontrar la salida de sus problemas. En 1971 se 1971 se produjo una nueva movilización en Córdoba: Córdoba: El viborazo, viborazo, donde se hicieron presente organizaciones armadas, y decidieron sacar a Levingston por Lanusse. Lanusse. Lanusse anunció Lanusse anunció una actividad política partidaria, es decir, que van a participar todos los partidos en la política y también convocó a convocó a elecciones generales. Medidas subordinadas Medidas subordinadas a un Gran Acuerdo Nacional (G.A.N.), G.A.N.), sostenía que iba a ser posible confiar en confiar en la política económica y normas democráticas, y aseguraba a las Fuerzas Armadas un lugar institucional para tutelar la seguridad. Las Fuerzas Armadas prefirieron que Lanusse se vaya del poder, porque aspiraban a reconstruir el poder y la legitimidad de legitimidad de un Estado cada Estado cada vez mas jaqueado. Las organizaciones armadas y las protestas sociales crearon leyes antisubversivas (que combatían la rebeldía) y tribunales especiales para juzgar a los guerrilleros. Algunos sectores del Estado y las Fuerzas Armadas iniciaron una represión ilegal: ilegal: secuestro, tortura, desaparición de militares, asesinatos a mansalva, etc. Debido a conflictos internos se disolvió el disolvió el ministerio de economía. Para el gobierno, el centro de la cuestión estaba en el G.A.N., G.A.N., que se convirtió en un tiroteo entre Lanusse y Perón. Perón . Perón relevo a Paladino (su delegado persona) y lo reemplazo por Campora. Campora. Cuando se crea la Juventud Peronista, Perón incluyó a incluyó a Galimberti en Galimberti en su comando estratégico. También alentó a”La hora del pueblo ” y organizo su organizo su propio G.A.N. Armo el frente cívico de liberación nacional con partidos aliados, y luego con la CGT-CGE. Lanusse acuerda con Perón no Perón no ser candidato, a cambio de su propia proscripción. Entonces es posible que triunfe Balbín, por eso que cella un acuerdo democrático con Balbín. Balbín. Perón organizó su combinación electoral : El frente Justicialista de Liberación y la fórmula presidencial fue Campora-Solano Lima (Campora al gobierno, Perón al poder decían ) triunfo con casi el 50% y Campora asumió el asumió el 25 de mayo de 1973. 1973. 1973: Un balance -Para los Argentinos, todos los conflictos se hallaban en la economía, economía, debido a las promesas no cumplidas y frustraciones acumuladas. Aunque la economía tuvo un desempeño medianamente satisfactorio: Creció el Creció el sector agropecuario pampeano, pampeano , se abrieron nuevos mercados para los granos y aceites argentinos a rgentinos en los países socialistas, el sector agrario pampeano se transformó por el Estado promovió el cambio con créditos, subsidios y una acción sistemática del INTA, también ta mbién influyo la modernización: modernización: tractores, cosechadoras, silos, etc., el sector ganadero siguió estancado o estancado o en retroceso, maduraron las inversiones, inversiones, se repuntaron empresas nacionales, nacionales, los talleres se convirtieron en fábricas, la industria se modernizó pero modernizó pero llegó al límite de su capacidad de consumo y distribución en 1973
La vuelta de Perón El 25 de mayo de 1973 asumió Campora y el 20 de junio retornó Perón al país. Por la masacre de ezeiza con la llegada de Perón, el 13 de julio renunció Cámpora y el vicepresidente Solano Lima. Lima. Asumió la el jefe de la cámara de diputados, Raúl Lastiri. Lastiri. En septiembre Perón e Isabel ganaron las ganaron las elecciones con la fórmula depuesta por los Perón-Perón. El 1º de julio de 1974 muere Perón y lo reemplaza Isabel, hasta que fue depuesta por militares el militares el 24 de marzo de 1976. 1976. Durante su exilio, Perón armó Perón armó su proyecto sobre 3 bases: Todo fallo. 1. Un acuerdo democrático con las fuerzas políticas. (Ej: Acuerdo con Balbín) 2. Un 2. Un pacto social con social con representantes corporativos. 3. Una conducción centrada de su "movimiento" dividido en varios frentes. -El Programa de Reconstrucción y Liberación Nacional y diseñada por Gelbard en Gelbard en 1973 consistía 1973 consistía en un intento de superar las limitaciones de crecimiento de la economía. Estos objetivos eran intervencionistas, intervencionistas,
nacionalistas y nacionalistas y distribucioncitas. distribucioncitas. Se esperaba apoyar la expansión del mercado interno y el crecimiento de las exportaciones. Se trataba de encontrar la manera equitativa y razonable de repartir los mayores costos. Para eso el Estado debía Estado debía disciplinar a los actores combinando persuasión y autoridad. Hubo concentraciones sectoriales, de la CGE y CGT, que estableció el estableció el congelamiento de los precios y la suspensión de suspensión de las convenciones colectivas o paritarias por dos años.
Resultados del Programa de estabilización: estabilización : Se freno la inflación, se acumulo superávit, crecimiento crecimiento de actividad interna, a partir de 1973 el crecimiento crecimiento del consumo hizo reaparecer la inflación, aumento el aumento el precio del petróleo y se encarecieron las importaciones, aumentaron los aumentaron los costos de las empresas, el Mercado Común Europeo cerró las puertas a las carnes argentinas, se plantea la lucha sectorial ya que el pacto no se cumplio, la CGT no estaba cómoda con el gobierno peronista, hubo una modificación en la Ley de asociaciones profesionales que reforzó la centralización de los sindicatos, el gobierno quiso renegociar las tarifas públicas congeladas, aumentaron y nadie se contento y Perón amenazo con renunciar. renunciar . (Muere Peron). Las exportaciones tradicionales eran excelentes: La nacionalización del comercio exterior apuntaba a asegurar la transferencia de parte de los beneficios al sector industrial. Se incremento la productividad de los sectores rurales con premios y castigos c astigos (Ley agraria: expropiar tierras sin cultivar) Se expandieron las expandieron las exportaciones industriales: industriales : como venta de vehículos a Cuba. Las empresas nacionales, respaldadas con propagandas que incitaban que se compren productos Argentinos. Se apoyo a grandes proyectos industriales de interés nacional con subvenciones. El estado tenía estado tenía el manejo centralizado del crédito y el control de los precios, gasto en obras sociales, sumo el número de empleados empleados y empresas púbicas; y contribuyo a activar la economía interna. interna. En la segunda fase del peronismo, peronismo , cambiaron de estrategia y recupero sus formas clásicas: clásicas : CGT se CGT se impusieron la negociación dura, guiados por Lorenzo Miguel. Isabel Perón se Perón se propuso homogeneizar el gobierno, gobierno, colocando amigos en puestos clave (Lopez Rega) y rompiendo las alianzas que había hecho Perón, las cuales esperaba reemplazar con los militares y empresarios. Isabel coincide con los sindicalistas y provoca la renuncia del ministro Gerbard. Gerbard. Y aprovecho la Ley de asociaciones y ley de seguridad , para desalojar algunos cabecillas del sindicalismo opositor y así la agitación gremial disminuyo. Crisis económica 1975 A. La inflación estaba desatada. B. La balanza de pagos era importante. (A veces se pagaba y a veces no) C. La puja distributiva era encarnizada. D. El Estado estaba desbordado. E. El gobierno debió acceder a la demanda de la CGT. En nuevo ministro de economía, Celestino Rodrigo, Rodrigo , del equipo de López Rega, provocó un provocó un shock económico al decidir una devaluación del 100% y un aumentar tarifas y combustibles. Esto fue " El Rodrigazo El Rodrigazo" los aumentos acordados de salario entre sindicatos y el sector empresario, no se cumplieron, cumplieron , llegó a una huelga general de 48hrs y manifestación en Plaza de Mayo. Isabel cedió, Rega y Rodrigo renunciaron, renunciaron , los aumentos fueron dados y devorados por la inflación en solo un mes, el gobierno entro en su etapa final. - Montoneros y Juventud Peronista aprovecharon su adhesión a Perón para insertarse más profundamente en el movimiento popular. La patria peronista: peronista : Apoyaba la vieja tradición Peronista, nacionalista y distribucionista. Se identificaron sindicalismo y los grupos de extrema derecha
La patria socialista: socialista: Compuesta por quienes se agregaron tarde al peronismo e incorporo la crítica radical de la sociedad condensada en la consigna "liberación o dependencia" Los montoneros se identificánban. A principios del 1973 los 1973 los militares de militares de la Tendencia ocuparon Tendencia ocuparon poderes en el estado, aliados suyos ocupaban gobernaciones. Pero a partir de la renuncia de Campora, perdieron sus posiciones. posiciones . Una vez desplazadas del gobierno, se lanzaron contra el sindicalismo y los grupos de derecha que rodeaban a Perón. Se desarrollo una guerra de aparatos bajo aparatos bajo la forma del terrorismo. Contra ellos se constituyó otro terrorismo con aparatos para aparatos para policiales que operaban con el rótulo de la Triple A (Acción A (Acción Anticomunista Argentina). Los asesinatos servían para mostrar el Poder d e cada organización. Esto siguió en el ámbito del discurso, los lo s montoneros hablaron por Perón cuando estaba en España. En 1974 hubo una ruptura, ruptura, Peron expulsa a los montoneros de la Plaza y Plaza y renunciaron a hablar en nombre del movimiento. Al morir Perón, los montoneros reaparecieron y fundaron el fundaron el Partido Peronista Autentico Autentico,, sin éxito, éxito, volvieron a la vieja táctica y pasaron a la clandestinidad. El ERP también tuvo la misma acción y se instaló como una guerrilla en Tucumán. Desde febrero de 1975 el 1975 el Ejército asumió Ejército asumió la tarea de reprimir la guerrilla en Tucumán. Tucumán . Ni las Fuerzas Armadas ni los empresarios respaldaron a Isabel: · Los empresarios cedieron empresarios cedieron a los reclamos sindicalistas, rompieron los acuerdos con Perón, se separaron de la CGE y atacaron al gobierno. · Los militares se militares se acomodaban a los distintos gobiernos pero en 1976 (con 1976 (con Videla a la cabeza) arrestaron a Isabel, Isabel, como en ocasiones anteriores la sociedad recibió el golpe constitucional con alivio y expectativas .
Capítulo 7 - El proceso: 1976-1983 En 1976 la 1976 la junta de comandantes en jefe integrada por Videla, Videla, Massera y Massera y Agosti se Agosti se hizo cargo del poder, poder , Videla como presidente, presidente, quien continuo al frente del ejercito “Proceso de Reorganización Nacional ” y subió Videla como hasta 1978. En 1981, 1981, Videla fue reemplazado por Viola, Viola , quien renuncio a renuncio a fines de ese año. a ño. Asumió Leopoldo Galtieri, Galtieri , también renuncio a renuncio a mediados de 1982, luego de la derrota en la Guerra de Malvinas. Asumió Bignone, Bignone, quien convocó a elecciones. De este modo, asumió Alfonsín presidente Alfonsín presidente electo en 1983. 1983. Estado terrorista -Debido a la forma en que se manejaba el gobierno y los conflictos, el Golpe de Estado tuvo Estado tuvo aceptación, pretendía restablecer el orden y asegurar el monopolio estatal de la fuerza. -Los militares querían militares querían eliminar el problema que estaba en la sociedad, transformarla, controlarla y dominarla por el terror y terror y la palabra la palabra.. Fue una operación de represión, acción sistemática del Estado, con una planificación especifica, especifica , con grupos de tareas, y con un complejo aparato administrativo: cada detenido era consignado a una ficha y expediente, se hacia un seguimiento y se tomaba una decisión por los más altos niveles militares. La represión fue una acción terrorista dividida en cuatro momentos: 1. Secuestro: Secuestro: Los grupos de ope raciones (“La (“ La Patota”) Patota”) operaba en los domicilios de las víctimas a la vista de sus familias, hasta sufrían de saques y desalojos. También se daban en lugares de trabajo, la calle, etc. 2. Tortura: Se Tortura: Se usaba la picana y el submarino, violaban a sus víctimas para conseguir la información y humillarlos. Muchos morían durante la tortura. 3. Detención: Detención: Los sobrevivientes de la tortura, eran llevados a centros clandestinos de detención (Los chupaderos). Las víctimas eran mal alimentadas, sin atención médica y siempre encapuchadas. Muchas de las detenidas embarazadas dieron a luz en esas condiciones y los militares se apropiaban a propiaban de sus hijos o los entregaban a conocidos. 4. Ejecución: Para Ejecución: Para la mayoría de las víctimas, el fin era la ejecución . (“El traslado”) Los cadáveres se enterraban como personas desconocidas, quemados en fosas colectivas o arrojados al mar en bloques de cemento, de ese modo no hubo muertos sino ‘’desaparecidos’’. Se llamó Trienio Sombrío a las desapariciones que se produjeron masivamente entre 1976 y 1978. 1978. Los montoneros siguieron montoneros siguieron operando con acciones terroristas desvinculadas de la práctic a política.
Los militares procuraban militares procuraban eliminar los eliminar los activismos, las protestas sociales, los pensamientos críticos y las movilizaciones populares, lograron su objetivos. El estado se desdoblo entre una parte clandestina y terrorista (que reprimía sin hacerse cargo) ca rgo) y otra parte pública (que silenciaba cualquier voz que no sea la de los militares) Desaparecieron las instituciones de la república, la confrontación publica de opiniones y expresión, los partidos y actividad política, los los sindicatos y la actividad gremial, se censuraron los censuraron los medios de comunicación, militares : los adversarios eran adversarios eran todos los que no apoyaban su solo quedo la voz del Estado. Estado. El discurso de los militares:
política, podía y merecía ser exterminado. Creció el terror ante el Estado, algunos emigraron hacia el exterior, o se refugiaron en el interior. La sociedad se patrulló a sí misma, lo que reflejaba el autoritarismo en el pueblo.
La economía imaginaria: Inflación y especulación La economía fue economía fue conducida por José Martínez de Hoz, Hoz , ministro de economía durante los 5 años de presidencia de Videla. Debio enfrentar una grave crisis interna complicada por la crisis social y política. Las Fuerzas Armadas y el establisment, establisment, pensaban que la inestabilidad social y política crónica nacía de nacía de la impotencia que tenía el poder político ante los grupos corporativos qu e seguían movilizándose. La solución era a largo plazo, debía cambiarse las bases de la economía para originar orden y seguridad aún a costa del propio crecimiento. El Estado benefactor era el responsable del desorden social, social , y el mercado era mercado era el instrumento capaz de disciplinar por igual a los actores. Martínez hizo que el poder económico se concentre en concentre en un conjunto de empresarios transnacionales y nacionales, que requirió de una fuerte intervención del estado , quien reprimió a los grupos corporativos para imponer las reglas que le facilitaban el crecimiento. La conducción económica duro un tiempo prolongado creando una situación imposible de cambiar. Martínez contó con el apoyo de apoyo de los organismos internacionales, los bancos extranjeros y del sector más concentrado del establishment económico local.
La relación Martínez-militares Martínez-militares conflictiva, los militares querían militares querían el pleno empleo, empleo , si los trabajadores tenían empleo y estaban bien pagos, las movilizaciones y reglamos iban a bajar. Y con los empresarios también empresarios también fue difícil, ya que las leyes impuestas por el ministro solo beneficiaba a algunos sectores empresariales, el ministro sostuvo su inflexibilidad. Martínez: la economía en crisis debía ser conducida por la misma persona. Cuando toda esta ideología dejó de funcionar, funcionar , los políticos se dieron cuenta de que había que controlar más de cerca a estos funcionarios antes de que se llegue a un caos. Los militares intervinieron la intervinieron la CGT, principales sindicatos y fábricas, suprimieron negociaciones suprimieron negociaciones colectivas y prohibieron huelgas, prohibieron huelgas, y así se congelaron los salarios por tres meses, en 1976 la 1976 la crisis se superó sin desocupación .
A medida que la conducción de la economía se afirmaba, afirmaba, hubo grandes reformas en el Estado: La reforma Financiera eliminó las eliminó las herramientas que tenía el Estado para regular la tasa de interés y se permitió la multiplicación de bancos e instituciones financieras. El Estado ya no dispuso no dispuso de créditos subsidiados (agua, subsidiados (agua, gas) y garantizaba no garantizaba no solo los títulos que emitía sino los depósitos a plazo fijo. Apertura económica y eliminación de eliminación de protección a la producción local, se disminuyeron los aranceles. aranceles . Devaluación del peso y la industria local compitió con compitió con productos importados baratos. importados baratos. La fiebre especulativa ganó a toda la población que para defender su salario debía ponerlo en plazo fijo o alternativas similares. Pauta Cambiaria, Cambiaria, el gobierno fijo una tabla de devaluación mensual del peso, decreciente hasta en algún momento llegar a cero, buscaba bajar buscaba bajar la inflación y inflación y darle previsibilidad al previsibilidad al país pero no funcionó. Los beneficios se beneficios se concentraron en el sector financiero, financiero, era un mercado inestable y de corto plazo , los capitales podían salir del país sin trabas. Muchas empresas quebraron, y el estado asumió la asumió la deuda de todos
los bancos quebrados. 1982 fuerte devaluación el Estado asumió todas las deudas privadas de las empresas , "nacionalizó" la deuda privada, privada , cuando empresarios habían cubierto dólares no declarados. La sociedad debió cargar con las pérdidas y los acreedores externos comenzaron a imponer condiciones. Deshecho el mecanismo financiero, la deuda externa ocupó su lugar como mecanismo disciplinador.
La economía real: destrucción y concentración Economía Real, fue abandonada la abandonada la idea del crecimiento económico y el bienestar de la sociedad se asociaba con la industria y el mercado interno. Mercado interno, se reclamó prioridad a prioridad a las actividades donde el país tenía ventajas corporativas y podía competir en el mercado mundial. La devaluación llevó devaluación llevó a la pérdida de ingresos (1980-1981). 1980-1981). Por la pérdida de protección la industria sufrió la competencia de la importación y se encareció el préstamo. Fueron golpeados el sector metalúrgico y electrónico. El desarrollo de tecnología volvió a ensancharse. Las ramas industriales que se favorecieron fueron las productos intermedios y intermedios y la empresa motriz, motriz, se convirtieron en exportadoras. -Economía imaginaria: Se dice así del programa económico de Martínez de Hoz en la dictadura, porque era ficticia. Era plata prestada, ir sumando deudas para sostener un modelo. -La economía real: Fueron las consecuencias de esto: aumento de la deuda, que recae en las espaldas de la ciudadanía. Achicar el estado y silenciar a la sociedad
La reducción de reducción de funciones del Estado y su conversión a " subsidiario" subsidiario" fue uno de los propósitos del Ministro de economía. El ministro logró ensamblar la "prédica" de la lucha subversiva con el discurso contra el Estado. Consistía en reemplazar la dirección del Estado por la del Mercado. Y propuso imponer receta imponer receta liberal y redimensionar el Estado, desmantelar los instrumentos de dirección, regulación y control de la economía: el ministro declinó esta idea, les toco a los acreedores acr eedores externos mantener la política de apertura y liberalización. Los servicios estatales se endeudaron y sirvieron para hacer crecer a las empresas contratistas, contratistas, mientras el Estado absorbía empresas empresas y bancos quebrados. El gasto público creció, creció , aumentando el endeudamiento externo. Las tres Fuerzas Armadas se repartieron la administración del Estado y la ejecución de obras publicas. El estatuto del proceso y las actas institucionales complementarias crearon la Junta Militar (servía para designar al presidente y controlar sus actos) y la Comisión de Asesoramiento Legislativo (que servía para discutir las leyes). La reorganización realizo reorganización realizo una revolución contra el Estado, afectando su posibilidad de ejercer. Militares : se dividieron en tres grupos. 1. En torno a los generales generales Videla y Videla y Viola, Viola, facción más fuerte, respaldaban a Martínez de Hoz. 2. Luciano Benjamín Menéndez y Menéndez y Carlos Suarez Mason, Mason, afirmaban que la dictadura debía continuar y que la represión debía represión debía llevarse hasta las últimas consecuencias. c onsecuencias. Se asociaron al asociaron al General Ramón Camps, Camps, la figura clave en la represión. En conflicto con Videla y Viola, Menéndez no Menéndez no obedeció a sus superiores lo que forzó su retiro. 3. la Marina de Guerra, dirigida por Emilio Massera, Massera, encontrar una salida política que lo llevara al poder. Massera hackeó a Videla y Videla y tomo distancia de Martínez de Hoz. Massera logró que logró que se separaran las funciones de Presidente de la Nación, y Comandante en Jede del Ejército. Ejército. Así Videla fue Videla fue confirmado como presidente hasta 1981 y 1981 y Viola lo Viola lo sucedió como jefe como jefe del ejército. Viola pasó a retiro y fue reemplazado por Galtieri. Galtieri. 1980 Videla impuso la impuso la designación de Viola como su sucesor en la presidencia. -Las principales fábricas fueron ocupadas militarmente, hubo listas negras para mantener alejados a los activistas y control ideológico para los aspirantes de empleo. Se separó a los sindicatos de las obras sociales.
-Actitud de la Iglesia: Inicialmente fue complaciente y establecieron una asociación muy estrecha con el gobierno. Al principio aprobó la aprobó la ideología del ideología del "terrorismo "terrorismo de estado". estado ". Se reconstruyó el vínculo entre Iglesia y Trabajadores, estrechó relación con Ubaldini y Ubaldini y captó la atención de la Juventud. Se apartó del apartó del régimen militar militar y se vinculó con vinculó con los reclamos de la sociedad. sociedad. -Reclamos Sociales: Las Madres de los Desaparecidos empezaron a reunirse en plaza de Mayo, Mayo, reclamando la aparición de sus hijos, hijos , instalaron la instalaron la discusión pública fortalecida por la prensa, los gobiernos y las organizaciones de derechos humanos. La opinión pública comenzó a reaparecer . - En 1981 se concluye la veda política. (Veda políticas: Cuando los militares prohibían los partidos políticos, quejas, huelgas y toda manifestación en su contra)
La guerra de Malvinas y la crisis del régimen militar A Viola lo reemplaza Galtieri. Galtieri apoyo en la guerra a guerra a EEUU con EEUU con Centroamérica, contribuyo con asesores y armamentos, y obtuvo de EE.UU. el levantamiento de las sanciones que sanciones que la administración de Carter le había impuesto al país por la violación a los derechos humanos. humanos . Galtieri le encargo la economía a Alemann, prioridades: Alemann, prioridades: la desinflación, la desregulación y la desestatización . Galtieri anuncio Galtieri anuncio un Plan de privatizaciones, privatizaciones , se opusieron el pueblo hasta los sectores de gobierno. Se lanzó el plan de ocupar las Islas Malvinas, Malvinas, como la solución para los muchos problemas del gobierno . Los militares querían recuperarla por una acción militar que además unificaría a las Fuerzas Armadas. -El 2 de abril 1982, 1982, las Fuerzas Armadas ocuparon las Malvinas. Malvinas . Asunción del “ Nuevo Gobernador Militar ” Menéndez. Gran Bretaña contaba con el apoyo Europa y EE.UU. y la ayuda de Chile. Argentina por Latinoamérica. En la Argentina había un público dispuesto a creer que se estaba ganando la guerra, falta de información. Argentina fue derrotada, derrotada, dejó muert os o “desaparecidos” y heridos. L os generales exigían a Galtieri su renuncia.
La vuelta de la democracia La derrota agudizo la crisis del régimen militar. Se designó como designó como presidente a presidente a Bignone, Bignone, Las fuerzas Armadas querían llegar a un acuerdo con los partidos políticos para que no se investigarían la represión, las torturas, las muertes, los actos de corrupción o el enriquecimiento ilícito durante el mandato , propuesta rechazada.
El gobierno fijo fecha de elecciones. elecciones . -A medida que la represión retrocedía, empezaron a construirse activistas sociales de distinto tipo: Renacieron las movilizaciones en las universidades, fábricas y lugares de trabajo, reaparecieron los sindicatos. Los partidos políticos luchaban y luchaban y aspiraban por recuperar la democracia. democracia. El peronismo partido aceptable (Lurder), el radicalismo se renovó por Alfonsín, Alfonsín, gano la candidatura en la UCR, UCR, aseguro que se haría justicia haría justicia por lo sucedido en el régimen . En las campañas políticas, el peronismo se peronismo se dedicó a denostar a su adversario y no tenía un criterio ideológico o político claro. El Radicalismo ganó abrumadoramente las elecciones .
Capítulo 8 - 1983-1989 El impulso y su freno La ilusión democrática Alfonsín asumió el asumió el 10 de diciembre de 1983. 1983. Tuvo dificultad para satisfacer las demandas que la sociedad y esperaba ver resueltas, porque que el retorno de la democracia suponía la solución de todos los problemas. La economía en caos: caos : inflación desatada, deuda externa multiplicada, un Estado carente de recursos, sin posibilidad de atender a los reclamos de la sociedad . Afecto a otros sectores: Los militares, la iglesia, los empresarios, los sindicatos; quienes se sumaron al régimen democrático. El peronismo, peronismo, crisis interna: interna: El sindicalismo peronista se separa de la conducción partidaria y el peronismo
político busca sin éxito definir su perfil. Los civiles apoyaba civiles apoyaba a Alfonsín, Alfonsín, proponían un Estado de derecho para resolver conflictos de conflictos de manera pasiva, ordenada, transparente y equitativa. El pueblo vivió la ilusión de la democracia. El presidente priorizo la crisis económica. económica. Lo fundamental era eliminar el autoritarismo. Gran importancia a la política cultural y educativa, educativa , destinada a remover el autoritarismo de las instituciones. Las consignas fueron: Modernización cultural, se realizó un programa de alfabetización, se atacaron los sistemas represivos, en los medios hubo libertad de expresión, en la universidad y en el sistema científico volvieron los mejores intelectuales y la política se intelectualizo.
Alfonsín recurrió a ellos como asesores. Modernización cultural: la aprobación del divorcio y divorcio y a la patria potestad compartida. Política exterior: buena imagen del presidente en presidente en el mundo por sus tendencias democráticas. Mal vinas propusieron una negociación quién tenía la soberanía fue rechazada. rechazada. Argentina propuso mediar en el conflicto de Centroamérica, logro una solución pacífica. pacífica . Buena relación con USA, USA , respaldaba las instituciones democráticas y los intentos de estabilización económica.
La corporación militar y la sindical. La sociedad se enteró de enteró de lo sucedido en la represión por las denuncias judiciales, medios de comunicación y por un informe de la CONADEP (Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas creada por el gobierno). La institución militar estaba debilitada , pero aún no había ha bía sido expulsada del poder. Alfonsín defendía los derechos humanos. Y propuso poner límite al j uicio de los militares, distinguiendo entre distinguiendo entre quienes dieron las ordenes que llevaron a la masacre, quienes cumplieron esas órdenes, y quienes se
solo juzgar a los verdaderos culpables. culpables . Se reformo el Código excedieron cometiendo delitos aberrantes , y así solo juzgar de Justicia Militar, Militar, los militares debían juzgarse a sí mismos. Hubo un segundo juicio, juicio , porque los militares dieron por inocentes a todos los miembros de las FA, segundo juicio llevado juicio llevado por el gobierno democrático se enjuició a las tres primeras juntas militares, la ERP (Ejército Revolucionario del Pueblo) y los montoneros. En 1985 comenzó 1985 comenzó el juicio público de los ex comandantes, se condenaron a los ex-comandantes alegando. Fuerzas Armadas y del Ejército: Ejército : tratar de que no se juzguen a los oficiales de menor graduación que no eran los responsables sino los ejecutores de lo imputado. Para que los militares se “calmen ”, el gobierno democrático propuso: Ley de Punto final: ponía un límite temporal de dos meses para meses para que los militares imputados y citados se presenten al juicio. juicio . Ley de Obediencia debida: debida : protege a protege a los militares de menos mando, por cumplir con la institución militar . Grupo de oficiales encabezado x Aldo Rico se Rico se autoacuartelo en Campo de Mayo exigiendo que se reconsiderara la conducta del ejército, creía que el juicio a los militares era injusto. injusto. La sociedad manifestó sociedad manifestó su apoyo al orden institucional y institucional y firmaron un Acta de compromiso democrático . Alfonsín y Aldo Rico llegaron a un acuerdo: acuerdo : El gobierno haría lo que ya había decidido (Ley Punto Final y Ley Obediencia Debida) y ellos aceptaron, en lugar de enfrentarlo mediante luchas, fue a negociar pacíficamente. Sindicatos estaba Sindicatos estaba debilitado por debilitado por la derrota del peronismo. El E l gobierno aprovecho para aprovecho para lanzarse a Mucci proyecto una ley de normalización institucional de los sindicatos sindicatos,, incluía democratizar los sindicatos : Mucci proyecto voto secreto directo y obligatorio, representación de las minorías, limitación a la reelección, y fiscalización
de los comicios por el estado. Ley rechazada. rechazada. Sindicatos y CGT quedaron reconstruidos por completo , abandonando al gobierno.
El plan austral La única forma de pasar la crisis era crisis era emitiendo dinero, dinero, lo que llevaba a más inflación. La política económica, económica , por el ministro Grinspun, Grinspun, se ajustó a las fórmulas dirigistas y redistributivas clásicas: control estatal de créditos, el mercado de cambios y los precios, programa alimentario nacional y aumento los salarios de los trabajadores, todo esto reactivo el mercado interno .
Deuda externa: externa: (EE.UU.) se los amenazo con la constitución de un “club de deudores latinoamericano ”, que repudiaría la deuda en conjunto. La inflación amenazaba inflación amenazaba con ser hiperinflación, hiperinflación, Alfonsín puso de ministro de economía a Sourrouille, Sourrouille, y se lanza el Plan Austral. Austral. El objetivo de Suourroullie era estabilizar la economía en corto plazo, incentivar a los actores económicos a la inversión y detener la inflación. Se congelaron precios, salarios y tarifas de servicios públicos, se regularon los cambios y tasas de interés, se suprimió la emisión monetaria y se eliminaron los mecanismos de indexación.
Plan Austral nueva etapa, se cambió la moneda y moneda y el peso reemplazado por el Austral. Austral. Se logró frenar la inflación, inflación, no hubo caída de la actividad ni desocupación, aumentaron las recaudaciones, los acreedores externos estaban tranquilos y EE.UU. apoyo el plan. La inflación volvió, volvió , no preveía cambiar las condiciones de fondo. No era fácil construir un rumbo reformista Estado estaba en sintonía con los con el cual todos estén de acuerdo . Los proyectos reformistas del Estado estaba reclamos del FMI. Los sindicalistas y los empresarios no empresarios no acompañaron la reforma de privatización de empresas públicas, públicas , afectaría a los subsidios y a las ventajas de cada uno, aunque creían en las virtudes del liberalismo económico, cada uno reclamo que se mantuvieran sus privilegios particulares . -En septiembre de 1987, 1987, luego de la derrota electoral, gobierno se debilito: debilito : Los gremialistas se alejaron del gabinete. El peronismo se negó a respaldar a las reformas, cuyo costo social era evidente.
La apelación a la civilidad. civilidad . Alfonsín tenía una red de alianzas personales: personales : El Movimiento de Renovación y Cambio , Junta Coordinadora Nacional. Grandes apoyos del gobierno radicalismo y radicalismo y civilidad, civilidad, Alfonsín trabajo intensamente por su educación, y constitución de un pueblo a ctor político maduro y consiente. Alfonsín pudo “ boicotear” al Congreso y Congreso y hacer que fallen a su favor. De este modo logró que se cumplan muchas de sus propuestas, ponían en duda su voluntad de institucionalizar el régimen democrático, dejo de actuar de esta forma. A Alfonsín se le aliaron fuerzas provenientes de la izquierda, el Partido intransigente (PI), intransigente (PI), ambos pretendían: defensa de los derechos humanos, reivindicación de la civilidad, reivindicación de la democracia. El P.I. agregaba consignas nacionalistas e imperialistas, aplicadas a la deuda externa. Con debilidad del Estado, Estado , creció la Unión del Centro Democrático (UCEDÉ) UCEDÉ) fundada por Alsogaray, Alsogaray, quien tenía ideas liberales, encontró la fórmula de la popularidad, particularmente jóvenes, disponía de recetas fáciles y atractivas. Se articulo una corriente opuesta, opuesta , los peronistas renovadores. (Cafiero renovadores. (Cafiero y Menem quienes querían adecuar al peronismo al nuevo contexto democrático)
El fin de la ilusión Alfonsín perdió la exclusividad del liderazgo sobre la civilidad, las mayores ganancias fueron para el peronismo renovador. Las elecciones demostraron el deterioro del radicalismo. El gobierno radical las radical las dificultades para su gestión fueron crecientes. Alfonsín propuso como candidato a Eduardo Angeloz Angeloz.. En enero de 1988, 1988, Aldo Rico, Rico , huyo de su prisión y volvió a sublevarse en un regimiento en el nordeste. La movilización y el respaldo fue mínima. Fue perseguido por el ejército, y se rindió y fue encarcelado. A fines de 1988, 1988, nueva sublevación, encabezada por Alí Seineldin, Seineldin, pertenecía a “Héroes de las Malvinas ”, reclamó una reivindicación de la institución y una renovación de mandos . Por los amotinados terminaron en prisión. prisión. Reconciliar a Reconciliar a la sociedad con las Fuerzas Armadas fracaso fracaso.. En enero de 1989, 1989, un grupo terrorista, asalto el asalto el cuartel de La Tablada en Tablada en G.Bs As, y en ejército culminó ejército culminó con el aniquilamiento de los asaltantes. asaltantes . Esto fue el entierro de las ilusiones de la civilidad . -La cuestión política tampoco política tampoco para la civilidad democrática: Creció la figura de Antonio Cafiero (sucesor Cafiero (sucesor de Alfonsín). Remodelo el peronismo a imagen del alfonsinismo. alfonsinismo. Menem construyo Menem construyo una sólida base electoral en la provincia de Bs.As, ganó la elección interna, y quedo consagrado candidato a presidente. Menem: propuestas neoliberalitas. Tejió alianzas con alianzas con la Iglesia y fuerzas armadas. armadas. En agosto de 1988 el 1988 el gobierno lanzo un nuevo plan económico “Plan Primavera”, para de llegar a las elecciones con la inflación controlada: congelar precios, los salarios y las tarifas, pero el plan marcho de con dificultades: predisposición congelamiento fue escasa, cortes de los ga stos fiscales resistidos. En diciembre de 1988, 1988, el Banco Mundial y FMI limitaron sus créditos al gobierno argentino. argentino . El 6 de febrero de 1989, 1989, el gobierno anuncio la devaluación del austral, austral , periodo en el que el dólar y los precios subieron y la economía entró en descontrol. descontrol . Llego la hiperinflación hiperinflación,, que destruyo el valor del salario y de la moneda misma y afectó la producciones. Se votó el 14 de mayo de 1989. 1989. El Partido Justicialista triunfo, triunfo, Menem presidente. presidente. La inflación tuvo sus efectos dramáticos: asaltos y saqueos a supermercados, reprimidos. reprimidos. Alfonsín renuncio.
Capítulo 9: 9 : La gran transformación 1989- 1999 Menen (1989-99) se (1989-99) se guio por las bases del segundo peronismo. peronismo . Encontró el país en crisis: hiperinflación, gente cambiando australes por dólares, asaltando con varios muertos, estado en banca rota, la moneda licuada, los sueldos inexistentes y una violencia social.
Fue reelecto por reelecto por 4 años por la reforma constitucional habilitara constitucional habilitara esa posibilidad. En 1999 asumió 1999 asumió de la Rúa, Rúa, de la Alianza de la UCR
Ajuste y reforma Para enfrentar la violencia y especularidad de la crisis: facilitar la facilitar la apertura de las economías nacionales, para posibilitar su adecuada , reducir el gasto del estado, estado, retirar su participación y participación y su tutela de la economía y abrirla a la competencia internacional: internacional : ajuste y reforma. Consenso de Washington agencias norteamericano lo recomendaban o recomendaban o exigía cuando exigía cuando ayudaba a los gobiernos a solucionar problemas de endeudamiento.
El colapso en colapso en 1989, 1989, consecuencia de la inflación y endeudamiento. endeudamiento . Menem se Menem se declaró partidario de la economía popular de mercado, renuncio al estatismo , y proclamo la necesidad de las privatizaciones. Urgido se abrazó a Rojas, Rojas, los Alsogaray y Alsogaray y confió el ministerio de economía a Bunge y Born. Born. Ley de emergencia económica: económica : Suspende todo Suspende todo tipo de subsidios, privilegios y regímenes de promoción, y se autoriza el despido de empleados estatales. Ley de la reforma del estado: estado : Declara la necesidad de privatizar muchas privatizar muchas empresas. Empezó con ENTEL y Aerolíneas, los títulos de deuda externa aceptados como parte de pago. pago . Se privatizo la red vial, canales de tv, ferrocarriles y áreas petroleras. Aumenta a 4 nuevos jueces en la corte suprema . Todavía no lograba la lograba la estabilidad, la inflación siguió alta. El ministro de economía, Gonzales, Gonzales, Plan Bonex: Bonex: Se apropió de apropió de los depósitos a plazo fijo y los cambio por cambio por bonos de largo plazo en dólares, restringió al máximo los pagos del estado y la circulación monetaria, así detuvo la inflación pero inflación pero a costa de una recesión que volvió a deprimir los ingresos fiscales. A fines de 1990 la 1990 la economía en estado crítico estallo el estallo el Swiftgate: Swiftgate: Quienes rodeaban al presidente fueron acusados de acusados de beneficiarse con las privatizaciones. Menem se amistaba con Bush y Bush y Argentina se alinea firmemente con EE.UU. Nuevo ministro de economía: economía : Cavallo, Cavallo, Ley de convertibilidad: convertibilidad : un dólar = un peso. peso . Y se prohibía emitir moneda por encima de las reservas. Y la reducción general de aranceles, aranceles , que concreto la apertura económica. Termino la huida hacia el dólar, bajaron las tasas de interés, cayo la inflación, hubo una rápida Brady: promovido desde EE.UU para reactivación económica y mejoro la recaudación f iscal. S urge el Plan Brady: reducir las deudas externas de los países que realizan ajustes en sus Estados. Entre 91-94 entro al entro al país mucho dólar, con los que el estado saldo su déficit, las empresas se reequiparon y la gente incremento su consumo. Cavallo, Cavallo, continúo con la venta de las empresas del estado. YPF fue YPF fue privatizada pero privatizada pero el estado conservo muchas acciones, ingresos obtenidos para los jubilados. Reforma del régimen previsional: previsional : cada trabajador tendría cuenta de ahorro propia, propia , administrada por una empresa privada. Con los gobiernos de las provincias se firmo un Pacto fiscal: fiscal: reducción de gastos. El producto bruto creció, se expandió el consumo, la inflación cayó, creció la actividad económica y el estado mejoro su recaudación , gracias a la privatización de las empresas. empresas . Pero hubo desempleo, las empresas que
competían con productos importados redujeron costos, racionalizar procesos productivos o rendirse. Encarecimiento de los servicios públicos.
Una jefatura exitosa Menem se Menem se adueñó del poder del estado. La ampliación de la corte segura corte segura le dio mayoría y fallo a su favor en cada caso, considero cerrar el congreso y gobernar por decreto. Los que le eran fiel, fiel, les retribuía con protección e impunidad. La corrupción se corrupción se normalizó. Desde el 91 compartió 91 compartió responsabilidades con el grupo de Cavallo, Cavallo, Menem-Cavallo Menem-Cavallo.. Menem hizo que el peronismo aceptara las reformas. Luego de la derrota de 1983, 1983, se convirtió en convirtió en un partido de forma más convencional, con comités, organizaciones distritales y una conducción nacional elegida por voto directo. Menem sumo Menem sumo algunos recursos adicionales: reunió apoyos fuera del movimiento. El movimiento renovador se disolvió, disolvió, Cafiero fue Cafiero fue derrotado cedió derrotado cedió la presidencia del partido a Menem y la gobernación a Duhalde Duhalde..
Sindicalismo, Ubaldini dividió la CGT, CGT , Menem se unió con unió con sindicalistas que vieron los beneficios. Se suspende el servicio militar obligatorio, remplazado obligatorio, remplazado por un sistema de voluntariado profesional. profesional . En 1995 Balzaj la Balzaj la "obediencia "obediencia debida" debida " no justificaba los actos cometidos, comienzo de la revisión del revisión del Proceso. Menem y la Iglesia, Iglesia , rechazo del aborto y el "derecho a la vida". Menem excelentes vínculos personales con George Bush y Bush y Bill Clinton pudo Clinton pudo acudir a ellos en ellos en busca de respaldo. Argentina abandono el abandono el movimiento de países no alineados y se clausuro el clausuro el proyecto cóndor de cóndor de construcción de misiles, se acompañó simbólicamente a EE .UU. Menem y Alfonsín acordaron Alfonsín acordaron condiciones para facilitar la reforma: cláusula de reelección, elección directa, ballotage, reducción del mando a cuatro años, la creación del cargo de jefe de gobierno, la designación de los senadores por voto directo incluyendo un tercero por la minoría, la creación del consejo de la magistratura para la designación de los jueces y la reglamentación de los derechos de necesidad y urgencia.
Cavallo, Cavallo, Segunda Reforma del Estado, Estado , nuevas privatizaciones y ajuste a las transferencias de fondos a las provincias.
Una jefatura decadente No mejoro la desocupación, desocupación , y la deuda externa casi externa casi se duplico. En 95 la 95 la tendencia dominante fue la restricción (suba de las tasas de interés, recesión, penuria fiscal y mayores dosis de ajuste y reforma ) el gobierno se limitó a solucionar el día a día. Conflicto: Cavallo-banda gobernante, gobernante , x la Ley de patentes medicinales, medicinales , choco con los senadores encabezados por Menem que defendían los laboratorios locales y con la privatización del correo. Cavallo, Menem lo Menem lo reemplazo por Fernández: Fernández: subió los precios de los combustibles, elevo e IVA, redujo empleados públicos, recortes en el presupuesto, privatizaciones del correo, los aeropuertos y el banco hipotecario nacional, vendió acciones de YPF que tenía el estado a Repsol.
En 1997 Tailandia 1997 Tailandia devaluó su moneda y se desato la crisis, se derrumbó la bolsa de Hong Kong. Corea, Japón, Rusia y Brasil devaluaron su moneda también . Golpeo a Argentina por Argentina por el encarecimiento del crédito y la caída de los precios de sus exportaciones. Menem llegaba a su fin y fin y cerro su cerro su presupuesto con un déficit abultado que no se atrevió a declararlo, gran deuda externa, externa, el doble que en 1994. 1 994. Huelgas de desocupados, saqueos, piquetes. En 1995 Duhalde anuncio Duhalde anuncio que sería candidato y distinguirse del modelo y recuperar la bandera peronista. peronista. Menem se Menem se propuso candidato aunque candidato aunque no podía, lo dejaron solo y desistió, además era ilegal . Cavallo hacia Cavallo hacia denuncias de negocios ilícitos mientras los medios de comunicación daban a conocer conocer la corrupción del grupo gobernante : ventas clandestinas de armas, exportaciones ficticias, la aduana paralela, bonaerense en casos de corrupción. las coimas de IBM al Banco Nación . También la policía bonaerense en Elecciones: El Frepaso: Frepaso: PJ y la UCR, la unión socialista y populismo o la izquierda. El Frepaso y la UCR establecieron un acuerdo en acuerdo en Bs As y una alianza más formal, tenían la convicción de que juntos podían
vencer al justicialismo. Crearon la Alianza para la Justicia, el Trabajo Tr abajo y la Educación y ganaron las elecciones legislativas. Duhalde fue Duhalde fue candidato peronista pero fue derrotado por derrotado por Fernando de la Rúa. Rúa .
