RECURSOS HIDRICOS DE LA REGIÓN TACNA
FUERZA MOTRIZ
Son factores, tendencias o procesos clave que influyen en la construcción de escenarios futuros. También entendidas como fuerzas de cambio, que propician el desarrollo de acciones que concluyen en un nuevo escenario. Las fuerzas motrices pueden ser: •
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Exte Extern rnas as a la est estió ión n del del recurs recurso o !"dr !"dric ico, o, como como son son las las varia variaci cion ones es demor#ficas, el cambio clim#tico, la inestabilidad pol"tica, las oscilaciones económicas, los nuevos avances en la tecnolo"a, entre otros. $ntr"nsecas a la estión del recurso !"drico, como son los cambios de !#bitos en el uso del aua por parte de los usuarios, las necesidades de mayo mayorr produ product ctiv ivid idad ad de los los cult cultiv ivos, os, las las propue propuest stas as de ampl amplia iaci cion ones es ararias entre otras.
%ara cada Escenario futuro de desarrollo se prevé la concurrencia de diferentes fuerzas motrices. &lunas de estas fuerzas se dar#n de forma com'n para todas las !ipótesis de futuro y en cambio !ay otras que son claves en la definición de un Escenario de futuro concreto. El detalle de todo ello se recoe a continuación en forma de tabla. Tabla bla (: $dent $dentifific icac ació ión n de fuerz fuerzas as motr motric ices es asoc asocia iada dass a los los Esce Escenar nario ioss de )esarrollo planteados.
PRESIONES EN
EL
ENTORNO
ESTADO ACTUAL DEL RECURSO
)E*&+)& %-L&$+&L: )emanda poblacional En las cuencas de Tacna existen dos tipos de suministros poblacionales: •
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Sistema de Saneamiento operados por E%S /Empresas %restadoras del Servicio de Saneamiento0, con monitoreo de la producción !"drica y los vol'menes suministrados, aunque con deficiente medición del consumo por parte de los usuarios finales. omo e1emplo, en la ciudad de Tacna sólo el 23.45 de abonados cuentan con micromedidores para el control de sus consumos, mientras en %ac!"a y Locumba no se dispone de micromedición de abonados /datos S6+&SS, 78((0. La misma S6+&SS estima una eficiencia en esta red del 39.25, dato poco fiable por desconocimiento de parte de los consumos finales. Estas redes representan aproximadamente el 975 de las demandas poblacionales totales de Tacna. Sistemas de Saneamientos operados por las propias *unicipalidades o bien por omités de &ua y &SS, servicios precarios en muc!os casos dependientes de la infraestructura de suministro aropecuario. +o cuentan con nin'n tipo de medición, con lo cual sus consumos y demandas son desconocidos o a lo sumo se estiman por métodos indirectos. Estos
sistemas representan aproximadamente el ;5 de las demandas poblacionales totales de Tacna. abe sumar la dificultad de los operadores de los servicios de suministro poblacional para controlar y reducir el rieso de contaminación de las fuentes de recurso y los posibles !urtos de aua que se producen en los sistemas de transporte, en su mayor parte a través de canales abiertos, sin protecciones y f#cilmente accesibles. La tabla siuiente resume los principales par#metros descriptivos de la demanda poblacional en las cuencas de Tacna y las caracter"sticas de sus sistemas de suministro y control. Tabla 3: Tabla de caracter"sticas principales de las redes de suministro poblacional en Tacna. )emandas < Licencias
En Tacna y %ac!"a las demandas poblacionales no llean a cubrirse por completo, debido a limitaciones en la capacidad de tratamiento del recurso 1unto con la existencia de per"odos prolonados de sequ"a !"drica, produciéndose un déficit crónico de recurso. Este inconveniente afecta al suministro de aua potable provocando abastecimiento por !oras a la población. En Locumba sucede el efecto contrario, los caudales suministrados por la E%S superan ampliamente la licencia de aua otorada. abe destacar, finalmente, la existencia de sistemas de saneamiento que a'n no disponen de derec!os de aua lealizados, el caso m#s relevante es el de la *unicipalidad %rovincial de andarave. Los módulos de demanda poblacional ascienden, se'n licencias, a 738 l=!ab>d"a. )E*&+)& &?@%E6&@$&:
En función de la tecnolo"a implantada y de las eficiencias en los sistemas de transporte, distribución y aplicación del rieo, se pueden considerar dos tipolo"as principales de zonas ar"colas: •
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@ead"os tradicionales /alunos de orien ancestral0, con captación de auas superficiales mediante bocatomas y transporte por canales abiertos. )istribución con acequias r'sticas y rieo por inundación. Eficiencias ob1etivamente ba1as, entre el A2 y el 285. En eneral parcelas minifundistas y cultivos destinados al comercio interno de la reión. En muc!os casos asociados a comunidades campesinas con usos y costumbres tradicionales. @ead"os modernos /desde el 'ltimo lustro del S.BB, !asta creados recientemente0, con captación de auas subterr#neas mediante pozos, o de auas superficiales transportadas por canales o tuber"as y aplicación del rieo por oteo /tecnificado en un 485 a un (885 de las !ect#reas readas0. Eficiencias m#s elevadas pero sensiblemente me1orables, entre el 48 y el 385. %arcelas latifundistas y cultivos destinados mayoritariamente a la exportación nacional e internacional.
El sector anadero se !alla completamente liado al sector ar"cola, compartiendo los sistemas de captación y distribución del recurso. Se !a detectado la existencia de usos acu"colas en la cabecera de la cuenca del Locumba, en concreto en las poblaciones de uribaya y andarave. Estos usos no se encuentran lealizados como tales, sino que se abastecen mediante las redes de aua potable para uso poblacional, contabiliz#ndose como un abonado m#s del servicio de abastecimiento urbano. %or este motivo no !ay control directo sobre vol'menes de aua consumidos. La tabla siuiente resume los principales par#metros descriptivos de la demanda aropecuaria en las cuencas de Tacna y las caracter"sticas de sus sistemas de suministro. Tabla ;: Tabla de caracter"sticas principales de las redes de suministro aropecuario en Tacna. )emandas < Licencias
)E*&+)& *$+E@& C E+E@?DT$&: En el #mbito minero y tomando en cuenta el #mbito del %er', Tacna posee las mayores reservas conocidas de mineral obre y *olibdeno. También existen concentraciones relevantes de otros metales como ro y %lata. La demanda minera de recurso !"drico se destina a las explotaciones a ta1o abierto de Toquepala /$labaya, ore -asadre0 y ua1one /Torata, *ariscal +ieto0, operadas por la empresa Sout!ern %er' /S%0. La existencia de un trasvase de recurso desde la cabecera de la cuenca del Locumba !asta el )epartamento de *oqueua /mina de ua1one0, !a suscitado !istóricamente conflictos sociales en todo Tacna. La eficiencia del uso del recurso !"drico en estas explotaciones se contabiliza a partir del módulo !"drico productivo que en la actualidad es de (.( mA =Tn de material procesado. También existe demanda de recurso !"drico subterr#neo en la explotación minera a ta1o abierto de %ucamarca /%alca, Tacna0 operada por la empresa *$+S6@, pero el recurso explotado en este caso concierne al acu"fero del Lluta que descara sus auas !acia la vertiente c!ilena. La demanda enerética de recurso !"drico est# centralizada en la cuenca del Locumba, auas aba1o de la launa &ricota, cuyas auas son aprovec!adas para eneración eléctrica en las inmediaciones del distrito de uribaya, mediante dos centrales !idroeléctricas interconectadas. La producción eléctrica en el aFo 78(7 fue, se'n datos de E?ES6@, de (84.;3 ?G! para un caudal medio de (.A4 mA =s.
Tabla 9: Tabla de caracter"sticas principales de las demandas mineras y eneréticas en Tacna. )emandas < Licencias
abe mencionar que la demanda de recurso para eneración eléctrica no es consuntiva, con lo cual el volumen de aua extra"do en &ricota retorna "nteramente al cauce natural del r"o uribaya. )E*&+)& $+)6ST@$&L C T@&S: La demanda industrial de recurso !"drico en las cuencas de Tacna es claramente marinal en comparación con el resto de usos consuntivos. Las actividades industriales y sus caracter"sticas en cuanto a demandas de recurso quedan establecidas en la tabla siuiente. Tabla (8: Tabla de caracter"sticas principales de las demandas industriales en Tacna. )emandas < Licencias
%or lo que respecta a demandas de recurso para ocio y turismo, se reistra una fuerte actividad en este sector en todo el )epartamento de Tacna, aunque sus demandas se abastecen empleando la infraestructura de suministro poblacional, con lo que quedan incluidas en apartados anteriores. EB%ET&T$H&S )E @E$*$E+T )E L& )E*&+)&:
Las posibles modificaciones con el tiempo de las demandas en las cuencas est#n relacionadas con dos factores de cambio fundamentales: •
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?estión futura de la demanda !"drica, en la que intervienen variables como la me1ora en la eficiencia de los servicios de suministro de aua y la cultura y capacidades en relación al mane1o del aua por parte de los usuarios de la cuenca /poblacionales, ararios, industriales, entre otros0. Este factor de cambio est# en manos de los operadores y usuarios. Escenarios de desarrollo, caracterizados por la evolución de la din#mica económica y de las actividades de los sectores productivos. Este factor de cambio est# en manos de las pol"ticas nacional e internacional y de la planificación de desarrollo reional y=o local.
oncretando por cada tipolo"a de uso !"drico, las expectativas futuras en el corto, mediano y laro plazo se detallan a continuación: •
)emandas poblacionales, el $+E$ prevé un incremento de población centralizada en la ciudad de Tacna, !asta alcanzar en el 7879 una población próxima a los 8,888 !abitantes. La fiura siuiente e1emplifica este crecimiento esperado.
Iiura (4: recimiento esperado de la población en Tacna.
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)emandas aropecuarias, las %lanificaciones @eionales de Tacna orientan !acia la posibilidad de una expansión araria en los próximos decenios
!asta lorar una superficie ar"cola total de m#s de 4A,888 !a /con un potencial m#ximo de ;8,888 !a0.
Iiura (3: recimiento posible de las !ect#reas readas en Tacna.
)emandas mineras y eneréticas, no se prevén variaciones sinificativas en este tipo de usos. & partir de estas !ipótesis de crecimiento poblacional, económico minero y enerético, se establecen las demandas futuras al corto, mediano y laro plazo. La tabla siuiente expone los resultados tomando en consideración la !ipótesis de una ?estión $nterada de @ecursos J"dricos /?$@J0. Tabla ((: Tabla de demandas !"dricas futuribles en las cuencas de Tacna.
omo se desprende de los datos expuestos en la tabla anterior, los Escenarios de )esarrollo producen demandas estimadas superiores a:
Escenario de )esarrollo K@evolución Herde, demanda de 324 !mA. Escenario de )esarrollo Kambio de la *atriz productiva, demanda de 24 !mA. Escenario de )esarrollo K*ixto, demanda de 2(( !mA.
IMPACTOS GENERADOS
Las carencias y dificultades por parte de los operadores en la medición de los vol'menes de recurso suministrados en los sistemas !"dricos, oblia a estimar las demandas !"dricas mediante metodolo"as aproximadas. Las estimaciones realizadas sobre las demandas en Tacna arro1an diverencias evidentes se'n las instituciones que proporcionan los datos. La tabla siuiente es el refle1o pr#ctico de dic!as controversias en la valoración de las demandas lobales de recurso en las cuencas de Tacna. Tabla 4: Tabla de comparación de las causas principales con los ob1etivos espec"ficos.
Iiura (2: Evolución de la explotación de la Carada, con datos del &+&, *+&?, %ET y $+@E+&.