Proyecto Investigacion Pnp

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN  Y DOCTRINA POLICIAL

ETS-PNP-SB

ASIGNATURA

:

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

TEMA

:

LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, 2013.

DOCENTE

:

INTEGRANTES

:

ZAVALA RODRÍGUEZ, Diana

N° DE ORDEN

NOTA GRADO APELLIDOS Y NOMBRES

ELAB.

SUST.

PROMEDIO

EFICIENCIA”

“

LIMA – PERÚ 2014 1

"A toda nuestra familia por darnos la oportunidad de capacitarnos en aras de las paz social, que con su lucha y constante trabajo se esfuerza por mejorar esta noble Institución, a todos nuestros mártires que con su sacrificio labran nuestro destino el de servir a la ciudadanía”.

2

"A toda nuestra familia por darnos la oportunidad de capacitarnos en aras de las paz social, que con su lucha y constante trabajo se esfuerza por mejorar esta noble Institución, a todos nuestros mártires que con su sacrificio labran nuestro destino el de servir a la ciudadanía”.

2

INDICE Portada Dedicatoria Introducción Índice

LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN JU AN DE LURIGANCHO I.-

CARACTERIZACIÓN DEL PROBLEMA

 A.-

PLANTEAMIENTO DEL DEL PROBLEMA

10

B.-

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

12

C.-

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

12

1. Objetivo General

12

2. Objetivos Específicos

12

D.-

IMPORTANCIA

13

E.-

JUSTIFICACIÓN

13

F.-

LIMITACIONES

14

1. De tiempo.

14

2. Información

15

3. Logística

15

4. Experiencia

15

II.-

MARCO TEÓRICO DOCTRINARIO

 A.

Antecedentes

17

1. Antecedentes nacionales

20

2. Antecedentes internacionales

25 3

B.

Bases Teóricas

26

1. Delincuencia Juvenil

26

2. Opiniones de Especialistas

27

3. La delincuencia juvenil y el entorno social

30

4. Factores que influyen en la delincuencia juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho 5. Causas de la delincuencia juvenil

31 32

5.1 Una primera categoría de jóvenes delincuentes vendría definida por rasgos de anormalidad patológica.

32

5.2 Una segunda segunda categoría integrada por jóvenes con rasgos de anormalidad no patológica. 6. Consecuencias de la delincuencia juvenil

34 36

7. Alternativas de solución para erradicar la delincuencia delincuencia juvenil juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho

37

7.1 La familia tiene influencia influencia en los patrones patrones conductuales conductuales de los adolescentes

37

7.2 Formas de prevención

37

7.3 Posibles soluciones para este problema

38

7.4 Seguridad Ciudadana Ciudadana en San Juan de Lurigancho, Lurigancho, reforzado con más serenos.

40

8. Órganos e Instituciones Instituciones que que amparan a los menores de edad

42

8.1 Misión del Código de Menores

42

8.2 El Consejo Nacional de Menores

42

8.3 Protección de la Familia y la Maternidad

43

8.4 Misión del Juez de Menores

43 4

C.-

8.5 El proceso judicial por delito

44

8.6 Rehabilitación de menores

45

Base Legal aplicable

46

1. Legislación Nacional

46

2. Legislación Internacional

46

D.-

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

47

E.-

ELABORACIÓN DE HIPÓTESIS

50

1. Hipótesis General

50

2. Hipótesis Específicas

50

IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES

51

1. Variable Independiente

51

2. Variables Dependientes

51

G.-

METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

52

III.-

MARCO OPERACIONAL

 A.-

DESCRIPCIÓN SITUACIONAL DE LA DELINCUENCIA JUVENIL

F.-

EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

56

B.-

SEGURIDAD CIUDADANA EN SAN JUAN DE LURIGANCHO

60

C.-

GUÍA DE TRABAJO DE CAMPO

62

IV.-

CONCLUSIONES

 A.-

CONCLUSIONES

67

B.-

RECOMENDACIONES

69

BIBLIOGRAFÍA

71

ANEXOS

76 5

INTRODUCCIÓN

El presente Proyecto de Investigación, tiene como título principal: “La

Delincuencia en el Distrito de San Juan de Lurigancho”, y tiene como finalidad elaborar un diagnóstico sobre la problemática de drogas en La Victoria para contar con información relevante que permitan implementar políticas y planes locales que respondan a la realidad concreta de la problemática en cuestión.

La investigación de este trabajo Delincuencia Juvenil es para dar a conocer la problemática de nuestra sociedad como se encuentra la  juventud actualmente en el sector 28 de Julio de Pueblo Nuevo, donde se ve que niños entrando en la adolescencia se unen a bandas de delincuentes, dejando de lado el estudio, esto se debe muchas veces por que en el hogar de una  familia no existe el diálogo que tiene que haber, y tratar este tema es muy importante para que así los padres de familia, tomen conciencia y asistan a charlas para que más adelante sus hijos tengan un buen futuro en la sociedad.

En la actualidad, los brotes de violencia, que se manifiestan en cualquier nivel social de nuestra sociedad peruana, ha tomado un rol protagónico en nuestro espectro social. La violencia, es el pan de cada día, durante doce años hemos convivido con la demencia del terrorismo, y hoy en día vivimos en medio 6

de la violencia urbana, la cual se acrecienta aceleradamente. La violencia social vino del campo y se quedó en la ciudad.

Bajo este precepto la anomia se da en una sociedad cuando las desigualdades sociales, la lucha por la supervivencia, la falta de trabajo, el consumo de drogas, e incluso la información que manejan algunos medios de comunicación condicionan esta situación.

Cuando una sociedad se desenvuelve bajo una coyuntura anómica, la violencia que se manifiesta en cualquiera de sus formas es su principal representante, y particularmente la violencia urbana es la que pasa a formar parte de la cotidianidad y es asimilada por una amplia población conformada por Niños,  Adolescentes y Jóvenes, independientemente del status social del cual provengan.

Para una mejor visión del tema, hemos estructurado nuestro trabajo en cinco capítulos, que definen claramente el objetivo de esta investigación:

En el Capítulo I: El Problema, donde abordamos sucintamente la problemática en sí de la delincuencia en el distrito de San Juan de Lurigancho, estableciendo el principal problema de investigación, los objetivos, la  justificación del trabajo y las limitaciones de nuestra investigación. En el Capítulo II: Marco de referencia, establecemos la parte conceptual del tema, 7

abordando la delincuencia en términos generales, opiniones vertidas por algunos autores con referencia a la delincuencia, factores y causas de la delincuencia juvenil, consecuencias, alternativas de solución, órganos e instituciones que amparan a los menores de edad, base legal aplicable. En este capítulo también expresamos los antecedentes del problema, la elaboración de nuestras hipótesis y la identificación de las variables respectivas. En el Capítulo III: Metodología, en este capítulo describimos el diseño y tipo de investigación empleados, el método de estudio, las técnicas, los instrumentos, el procesamiento y análisis de datos, población y muestra, las técnicas de análisis, el índice Analítico Tentativo, la Guía de Trabajo de Campo. En el Capítulo IV: Aspectos Administrativos, describimos los recursos humanos que intervinieron en la investigación, el presupuesto de gastos y el cronograma para conocer el tiempo empleado en la realización del presente Proyecto de Investigación. En el Capítulo V: Bibliografía, que es la base de datos de nuestro trabajo.

Esperamos cumplir con las expectativas del lector referente a este tema de singular importancia para nuestra sociedad de hoy en día.

8

CAPÍTULO I 

CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA 

9

A.-

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Desde años atrás la delincuencia en diferentes distritos de Lima ha ido en aumento. Centrándose en los jóvenes y menores de edad quienes por problemas familiares, personales y psicológicos tienden a actuar de manera indebida e insegura llevándolos a unirse a pandillas, al robo y a la drogadicción. Poniendo en riesgo la seguridad de la comunidad y disminuyendo la calidad de vida de las personas que son afectadas por actos de delincuencia.

La mayor concentración de delincuencia juvenil se da en los pueblos  jóvenes, en este caso del distrito San Juan de Lurigancho, que para el año 2013, muestra

indicadores

de

inseguridad

críticos

en aumento que permiten registrar un proceso de incremento de riesgo y la violencia en el distrito. El principal agente generador de inseguridad es la delincuencia, la cual afecta

de manera generalizada a la

población del distrito. La inseguridad que se vive en

San

Juan

de

Lurigancho tiene una relación con la inseguridad que se experimenta en toda Lima Metropolitana, la inseguridad en el entorno del distrito se convierte en una amenaza que limita sus posibilidades de desarrollo futuro, el cual incluye condiciones favorables para la vida y bienestar social, así como para la inversión privada y el orden público.

10

El distrito de San Juan de Lurigancho está considerado entre los cinco más peligrosos de Lima, después del Callao y El Agustino. Su gran extensión territorial hace que las nueve comisarías que tienen en su  jurisdicción no sean suficientes para erradicar la inseguridad que padecen sus ciudadanos y los visitantes. Las extorsiones, el sicariato y los crímenes organizados son los delitos que se registran allí con mayor incidencia. Además de la proliferación de 150 pandillas organizadas en el lugar, las que representan el 25% de la delincuencia. Para la Policía Nacional del Perú, la violencia juvenil constituye un tema preocupante que viene siendo enfrentado desde una perspectiva que prioriza una propuesta preventiva antes que represiva, mediante acciones de carácter multisectorial donde la participación de la comunidad organizada juega un rol fundamental.

Para lograr una exitosa intervención consideramos indispensable el desarrollo de un diagnóstico que nos permita conocer y precisar las características y particularidades del problema y a partir de ello diseñar e implementar estrategias que posibiliten disminuir o erradicar este delicado problema.

11

B.-

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ¿Cuáles son los factores sociales por el que los jóvenes del distrito de San Juan de Lurigancho, incurran en hechos delincuenciales?

C.-

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1. Objetivo General Determinar los factores sociales por el que los jóvenes del distrito de San Juan de Lurigancho, incurren en hechos delincuenciales.

2. Objetivos Específicos 

Establecer las causas y las consecuencias de la delincuencia  juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho.



Brindar alternativas de solución para contrarrestar la delincuencia  juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho.



Pedir la integración y el apoyo de centros de rehabilitación de  jóvenes con problemas de alcohol, drogadicción y delincuencia, analizando casos reales y posibles soluciones.

12

D.-

IMPORTANCIA Debemos reconocer la importancia del estudio de la delincuencia juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho, como responsabilidad social, pues no solamente apartando a los jóvenes de la carrera criminal se evita en gran parte que delincan cuando sean adultos, sino que está claro, que si la sociedad no les proporciona los medios y oportunidades, les deja precipitarse por el camino del crimen. Básicamente, la complicidad de la sociedad radica en que no emplea métodos adecuados para educar y corregir a tiempo las inclinaciones y tendencias agresivas de los jóvenes pudiendo evitar que a largo plazo lleguen a delinquir.

E.-

JUSTIFICACIÓN La delincuencia Juvenil siempre se ha presentado como un problema social en la mayoría de los distritos de nuestra capital, principalmente en el distrito de San Juan de Lurigancho. El análisis y las posibles soluciones ayudarían a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, disminuyendo el pandillaje, los robos y asaltos entre otros problemas sociales. Muchos de los adolescentes que se orientan a estas actividades generalmente son de hogares rotos, padres despreocupados o por abandonos y encuentran ese tipo de lazos en las pandillas, con un líder quien ordena y los demás obedecen. 13

Los jóvenes son el futuro de nuestra nación y nuestros problemas sociales son el reflejo de la mala gestión de nuestro país, trabajar en ayudar a los jóvenes con una buena orientación tanto en lo personal y educacional es el primer paso para disminuir este problema social entre otros. Por ello, el presente Trabajo de Investigación es para identificar y determinar los factores sociales, las causas y las consecuencias de la delincuencia juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho, ya que en la actualidad, el accionar delictivo de las pandillas juveniles y los actos delictivos que desarrollan, representan el 35% de la delincuencia existente en el Cono Este de Lima. Para el efecto brindaremos alternativas de solución para contrarrestar la delincuencia en este distrito. 11

F.-

LIMITACIONES Las limitaciones que hemos tenido para el desarrollo del presente Trabajo de Investigación han sido las siguientes:

De Tiempo: Debido a nuestro internamiento de estudio en la Escuela, nos queda poco tiempo para desarrollar el presente Proyecto de Investigación.

14

Información: Para recabar información bibliográfica del tema de estudio, nos ha sido un tanto complicado, porque del año 2013, es escaso, hay información referida a la delincuencia juvenil de años pasados, entonces hemos tenido que recopilar y procesar la información descrita en los periódicos virtuales sobre las noticias de la delincuencia juvenil en el distrito San Juan de Lurigancho.

Logística:  Al respecto, han existido problemas de desorganización dentro del grupo, que nos permita facilitarnos de los medios y recursos necesarios para la realización del presente Trabajo de Investigación.

Experiencia: La falta de experiencia en la elaboración de Trabajos de Investigación, ha sido nuestra mayor limitación, desde la búsqueda de información hasta el desarrollo de nuestro tema de investigación, basados en el esquema de trabajo requerido.

15

CAPÍTULO II 

MARCO TEÓRICO DOCTRINARIO 

16

A.-

ANTECEDENTES Este fenómeno se da principalmente en los conos y las zonas tugurizadas de Lima Metropolitana, lo cual refleja en gran medida los factores socioeconómicos que lo motivan: la pobreza, la marginalidad y la desintegración familiar. No sólo el bajo nivel de ingresos es importante para explicar este fenómeno. Además de ello, la población en riesgo tiene la percepción de que no es posible alcanzar lo que otros tienen, que hay una brecha insalvable. Esto genera un sentimiento de exclusión.  Adicionalmente, estos niños y jóvenes no tienen el refugio de la familia. La sensación de pertenencia, identidad y autoestima que un hogar naturalmente proporciona no se da en estos casos. Ellos vienen de hogares donde la ausencia de los padres es frecuente y donde la violencia familiar no es inusual.

Los colegios son un elemento importante en este escenario. La calidad de la educación pública a la que los niños y jóvenes de estas zonas pueden acceder es de muy bajo nivel. No sólo la educación es mala, sino que el contexto en la que se brinda tampoco favorece su  desarrollo como individuos. Los profesores, usualmente mal pagados, obligados a tener más de un trabajo, llegan a estas escuelas frustradas e indiferentes frente a sus estudiantes. Esto se ve reflejado en el trato que estos últimos reciben. Los niveles de deserción escolar son bastante 17

elevados: bordean el 50%. Este grupo que no asiste se convierte en un grupo de alto riesgo para sufrir o ejercer violencia.

Frente a los sentimientos de frustración de estos niños y jóvenes aparecen las pandillas como una alternativa. Éstas proporcionan esa sensación de pertenencia e identidad que no encontrarían de otra manera. Usualmente los niños se inician en las pandillas entre los 12 y 13 años y normalmente se mantienen en ellas hasta los 22 años o más. Las edades predominantes son entre 14 y 17 años de edad.

Un factor adicional a tomar en cuenta es la naturalización de la violencia en la sociedad, a la que se le contribuye principalmente el fenómeno del terrorismo. Sin embargo, es posible que los medios de comunicación estén contribuyendo a este fenómeno actualmente. Si bien se puede argumentar que, por ejemplo, los programas de televisión no hacen más que reflejar la realidad, lo cierto es que muestran a los televidentes una realidad en la que la violencia es algo casi natural.

El consumo de alcohol y drogas es otro elemento importante. Este factor  junto al sentimiento de frustración y la percepción de una violencia naturalizada explican que se genere en los miembros de estas pandillas conductas desadaptadas y violentas. En paralelo, existe una cohesión y lealtad muy fuerte al interior del grupo. 18

Las pandillas son un grupo intermedio entre un grupo de amigos que surge en el barrio son auto organizaciones juveniles, no son formados por otros delincuentes o personas fuera del barrio, pero también es un grupo intermedio entre lo que es una banda delincuencial.

No quieren dar la cara ni la darán ese es uno de los códigos con los que se manejan las pandillas juveniles y no tan juveniles, las pandillas con matices de bandas criminales, aquellas que son y no son, las que se resisten a dar el salto o los que ya lo dieron y se refugian todavía en la caricatura de una realidad a la que se aferran, la hermandad, la defensa del barrio, la venganza, el pandillaje.

 A pesar que el Estado peruano asegura que el “Perú avanza”, parece que la delincuencia lo hace más rápido. Tal es así que en menos de tres años, la cifra de pandilleros en Lima y Callao se habría duplicado. Así lo señala el informe estadístico de la Policía- en 2008, estos eran un poco más de 11 mil, pero ahora son más de 24 mil de acuerdo con la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec).

El distrito con más pandilleros es San Juan de Lurigancho, seguido por Comas, Ate, Callao, Villa María del Triunfo, Los Olivos, San Martín de Porres, San Juan de Miraflores, La Victoria, Rímac, Surco y El Agustino. 19

Las horas preferidas para enfrentarse con otras bandas son entre las seis de la tarde y las seis de la mañana.

Por otro lado, el estudio también revela que casi 11 mil son menores de edad. Más de nueve mil oscila entre los 18 y 24 años y el resto son mayores de 24 años. Los menores suelen seguir el ejemplo de los cabecillas de las bandas, es por eso que cada vez más pequeños se inician en el mundo del hampa. El 70 por ciento de los 24 mil pandilleros abandonó el colegio. Algunos ni siquiera han acabado la primaria. Lo preocupante es que más de 15,500 viven con ambos padres. Lo que demuestra que el problema surge porque los progenitores no se dan un tiempo para hablar con los hijos, salen a trabajar y llegan tarde. Mientras tanto, los hijos faltan a clases, se juntan con delincuentes y nadie los controla.

Luego de exponer los antecedentes del problema, presentamos los siguientes antecedentes de investigación sobre la delincuencia juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho:

1) Antecedentes Nacionales a) Master Piece (2011).- Proyecto de Investigación: “Delincuencia Juvenil en Chiclayo”. Como problema general se plantea conocer las consecuencias de la aplicación del principio de oportunidad en 20

los casos de delincuencia juvenil en el Pueblo Joven 9 de Octubre  –  Chiclayo. Como Objetivo General se determina: Identificar las causales y factores que intervienen en los jóvenes para dedicarse a la delincuencia y como puede ser aplicado el principio de oportunidad en algunos delitos que se cometen dentro de este contexto. Objetivos Específicos: 1. Dialogar con jóvenes que anteriormente se dedicaron a la delincuencia y afrontan el mundo de otra manera más centrada, con el fin de que nos manifiesten como y porque es que se dedicaron una vez a la delincuencia logrando identificar algunas causales sociales y factores que influyen en dichos sujetos. 2. Investigar en otras fuentes y relacionar el contenido que obtengamos con nuestro tema, para poder albergar ideas más amplias y comparar conceptos que tendrán como fin, una crítica por parte de nosotros, con la cual facilitar el dominio del tema y aumento del conocimiento para el planteamiento de las posibles soluciones. 3. Acudir al ministerio público con el único fin de obtener información sobre casos de delincuencia y si en algunos caso y en cuales ha sido aplicable el principio de oportunidad. Como hipótesis se tiene que: La mayoría de jóvenes delincuentes han incursionado en el mundo de ésta problemática social debido a la observación y aprendizaje de otras conductas en personas delincuentes, por lo que a su vez está también relacionada esta conducta con la formación en el hogar, 21

es decir, la comunicación entre padres e hijos y el bajo nivel educativo que presentan los jóvenes. Contribuyendo así a que ésta problemática sea motivo de estudio para tratar de obtener conocimiento de la misma y tratar de plantear posibles soluciones basadas en el resultado de la investigación. Tipo de investigación: La presente investigación, según los criterios científicos para la clasificación de los trabajos investigativos, se clasificaría dentro de la tipología de las investigaciones científicas cualitativas. Población de estudio: Pueblo Joven 9 de Octubre  – Chiclayo. Conclusiones: En la totalidad de jóvenes se presenta que están involucrados en temas de delincuencia por problemas familiares dentro de sus hogares, en los cuales no existe intercambio de ideas, atención a sus problemas, son dejados de lado por sus padres. En cada caso se han presentado que en un momento de sus vidas estos sufrieron algún tipo de maltrato, ya sea físico, verbal o psicológico. Las malas amistades que se presentan, y a las cuales recurren la mayoría de jóvenes debido a que no encuentran afecto en sus hogares, son también un factor que influye en sus vidas para dedicarse a la delincuencia, es decir tienden a copiar algunas conductas de mal vivir. Recomendaciones: Para los padres de familia: 22

1. Entablar una comunicación con sus hijos desde muy pequeños, inculcando valores y sobre todo la práctica de los mismos, así pues prestarles atención a cualquier inquietud que tengan y crear en ellos un Hábito de respeto a sí mismos y a hacia los demás. 2. Evitar las discusiones de pareja en presencia de los menores, con el único fin de no crear en ellos un mal ejemplo en un futuro. 3. Tener presente que un castigo no solo se puede dar a través de los golpes, porque ello crearía un espíritu de rebeldía y de temor en los pequeños. 4. Conocer bien a sus amistades con las que habitualmente mantiene relación amical, y sobre todo no dejar de lado siempre los consejos hacia ellos. Para las autoridades competentes: 1. Centrarse un poco más en la seguridad de esa zona y no precisamente si capturan a un joven que está involucrado en esta problemática no recurrir al maltrato, si no al dialogo, con el único objetivo de que no vuelvan a reincidir, y no siga ese espíritu de rebeldía. 2. Buscar una manera de cómo incentivar a los jóvenes a que desarrollen distintas actividades que mantengan su tiempo ocupado y sobre todo que les guste como lo es el deporte, la artesanía, el tejido para el caso de las mujeres, etc. y así enseñar lo que de pequeños no aprendieron. Todo ello con ayuda de algunas instituciones. Para los moradores de este centro poblado: 23

1. Organizarse entre ellos mismos y establecer una especie de seguridad ciudadana con el único propósito de que se vele su seguridad y las de sus pequeños, pero también estableciendo el buen ejemplo en sus hogares y organizar charlas para jóvenes que aún pueden salir de este mundo y aconsejarlos a que busquen otro rumbo de vida.

b) TASAYCO, TASAYCO, A. (2008), en su investigación titulada: “Delincuencia Juvenil”, como problema general se plantea conocer si el problema de la delincuencia juvenil traería consecuencias perjudicables a las familias. Se establece como objetivo general dar a conocer la influencia de los padres hacia sus hijos, como se relacionan los jóvenes actualmente, y la enseñanza que reciben en los centros educativos. La hipótesis plantea que la delincuencia Juvenil es un gran problema en nuestra sociedad y hace que los jóvenes a temprana edad comiencen a drogarse, se vuelvan adictos al alcohol y se pierda la comunicación con los padres. Los resultados de la investigación han comprobado que el  diálogo en las familias se está perdiendo cada día más debido a la falta de atención de los padres hacia sus hijos; en los colegios no existe la debida orientación de temas como drogadicción, 24

pandillaje y delincuencia. Asimismo, se comprueba que las autoridades no están aportando con la debida vigilancia.

2) Antecedentes Internacionales CEDENOS, Isabel (2013). Tesis: “Análisis sobre la delincuencia  juvenil Provincia La Altagracia, Agosto  – Diciembre, 2012”. Objetivo General: Analizar la Delincuencia Juvenil en la ciudad de Higüey. Objetivos Específicos: 1. Analizar las causas de la delincuencia  juvenil en la ciudad de Higüey. 2. Identificar las posibles soluciones para contrarrestar la delincuencia juvenil en Higüey. 3. Determinar la estadística actual de la delincuencia juvenil en la Ciudad de Higüey. Metodología de estudio: Tipo documental y bibliográfico. Población de estudio: Provincia de Altagracia. Conclusiones: Es obvio que debemos prevenir la delincuencia juvenil, pero la situación de riesgo social y personal en que se encuentran miles de niños, niñas y adolescentes, muchas veces por vivir en las calles a causa de la carencia de una familia estable, les lleva a conductas antisociales que desencadenan actos delictivos como robar, prostituirse, mentir, agredir y se trata de una población vulnerable, que requiere la transformación de una verdadera política de gobierno participando todos los sectores, tantos públicos como privados. Recomendaciones: 25

La prevención antes que la represión: La mejor manera de prevenir la delincuencia juvenil es la de impedir que surjan delincuentes  juveniles, para lo cual se necesitan adecuados programas de asistencia social, económica, educacional y laboral.

B.-

BASES TEÓRICAS

1. Delincuencia Juvenil Sin lugar a dudas, la delincuencia juvenil es un fenómeno muy representativo desde el siglo pasado, la delincuencia juvenil es uno de los problemas los problemas criminológicos que crece cada día más, no solo en nuestro país, sino también en el mundo entero; es una de las acciones socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley y a las buenas costumbres creadas y aceptadas por la sociedad. Definir lo que constituye delincuencia juvenil resulta ciertamente problemático. Mientras en algunos países la delincuencia juvenil es una calificación que se obtiene de aplicar definiciones del Código Penal cuando esas infracciones son cometidas por menores de edad, en otros, la delincuencia juvenil incluye una gran variedad de actos en adición a los que se encuentran enumerados en sus leyes de fondo. De tal suerte, las figuras estadísticas de ciertos países se encuentran artificialmente abultadas en lo que respecta a la 26

delincuencia juvenil, mientras que en otros no reflejan esas figuras, sino un limitado número de conductas desviadas. Sin lugar a dudas, la delincuencia  juvenil es uno de los fenómenos sociales

más

planteados,

y

importantes es

uno

que de

nuestras los

sociedades

problemas

tienen

criminológicos

internacionalmente preferidos desde el siglo pasado, pues, las manifestaciones de la conducta que llaman socialmente la atención de forma negativa pueden observarse, por lo general, mejor entre los  jóvenes que en la población adulta. Además, es importante tratar la delincuencia juvenil de hoy como posible delincuencia adulta de mañana. La delincuencia juvenil es un fenómeno de ámbito mundial, pues se extiende desde los rincones más alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las más pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier rincón de nuestra civilización.

2. Opiniones de Especialistas WEST.-  En este sentido ya señalaba que uno de los factores importantes que tienen probabilidad de poner en marcha el mecanismo que puede llevarnos a cualquiera a ser delincuente, es la baja categoría en el sistema el  sistema de las clases sociales, la deficiencia en la educación, la pobreza, un ambiente familiar inadecuado o 27

perturbado, la residencia en un mal vecindario y pertenencia a una familia numerosa.  Así, destacaba que entre las familias de la clase más baja, muchas residían en barrios miserables, no limitaban el número de hijos y sufrían pobreza y falta de educación.  Dicho con otras palabras, los factores adversos tendían a presentarse todos juntos y a actuar recíprocamente uno sobre otros hasta el punto de crear una situación generadora de delitos.  Algunos autores ya desafiaban la opinión de que el comportamiento delictivo es más preponderante entre jóvenes de clase inferior, y explicaban el hecho de que estuvieran más representados ante los Tribunales en mayor número diciendo que las clases bajas están más expuestas a ser detenidas y llevadas ante la  justicia por malas acciones que serían juzgadas de otro modo si fueran cometidas por personas de la clase media o alta.

SHORT y NYE.-  Ya advertían en 1959 que los jóvenes norteamericanos de escuelas superiores y de clase alta, según sus propios relatos, se comportaban igualmente mal.

AKERS.- En un estudio realizado en 1964 sobre 1000 estudiantes de la escuela superior de Ohio, confirmó que no existía ninguna relación 28

importante entre la incidencia de la delincuencia confesada y la categoría socio-económica.

HERRERO HERRERO.-  Teniendo en cuenta lo que ha quedado expuesto, define la delincuencia como el fenómeno social constituido por el conjunto de las infracciones, contra las normas fundamentales de convivencia, producidas en un tiempo y lugar determinados.

LÓPEZ REY.-  Por su parte, nos ofrece un concepto conjunto de delincuencia y criminalidad como fenómeno individual y sociopolítico, afectante a toda la sociedad,  cuya prevención, control y tratamiento requiere de la cooperación de la comunidad al mismo tiempo que un adecuado sistema penal.

GARRIDO GENOVÉS.- Define al delincuente juvenil como una figura cultural, porque su definición y tratamiento legal responde a distintos factores en distintas naciones, reflejando una mezcla de conceptos psicológicos y legales. Técnicamente, el delincuente juvenil es aquella persona que no posee la mayoría de edad penal y que comete un hecho que está castigado por las  leyes.

GÖPPINGER.-  En su opinión del ámbito de la criminología el concepto de joven debe ser entendido en un sentido amplio, 29

abarcando las edades comprendidas entre los 14 y los 21 años, haciendo dentro de este tramo de edades una subdivisión entre  jóvenes y semiadultos.

COHEN y MERTON.-  Han definido la desviación como el comportamiento o conducta que viola el código normativo observado por un grupo y que éste espera sea cumplido por el individuo,  que ahora se convierte en sujeto activo de la citada trasgresión. Todo ello es fruto del rompimiento, por parte de este individuo, con el sistema establecido.

3. La delincuencia juvenil y el entorno social El estudio de la criminalidad juvenil constituye un tema de actualidad, no sólo del derecho penal, sino también de la criminología y de las ciencias conexas. El constante aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha incrementado el interés por el tema, tanto en los países industrializados o centrales, como también en los llamados países periféricos, como son los de América Latina. Sumado a este contexto, hay que agregar que la sociedad actual se caracteriza por un debilitamiento de los sistemas tradicionales de apoyo para el desarrollo de la niñez y de la adolescencia. Quisiéramos mencionar, por lo menos, tres medios de apoyo que con los cambios sociales, se han debilitado como para dar una respuesta 30

efectiva al desarrollo de la niñez y de los adolescentes.  En primer lugar tenemos que mencionar a:

La Familia.-Los medios de comunicación,  sobre todo la televisión, han suprimido la jerarquía y hegemonía que la familia tenía como formadora de costumbres sociales.  Además, la incorporación de la mujer al sistema laboral,  por necesidad u oportunidades de desarrollo, y otros cambios en la estructura familiar, como la ausencia generalizada del padre, replantean las relaciones del niño y del joven.

La Escuela.-  Por su parte, se caracteriza por un marcado énfasis academicista y por la competitividad feroz, borrando el sentido comunitario y la promoción del desarrollo integral de los jóvenes.

Sistemas de Asistencia y Recreación.- Como apoyos alternativos, son mínimos y siempre insuficientes para la satisfacción de las necesidades de la población juvenil.

4. Factores que influyen en la delincuencia juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho Juntamente con ello, la mayoría de los estudios descriptivos de la carrera delictiva señalan una serie de factores individuales y 31

biográficos que caracterizan al delincuente juvenil y que llevan a la conclusión de que el delincuente juvenil es una persona con un gran conjunto de deficiencias, y una de ellas es que comete delitos. Entre tales factores podemos citar, sin ánimo exhaustivo, los siguientes:  

Impulsivo.



Con afán de protagonismo.



Fracaso escolar.



Consumidor de drogas.

 

Baja autoestima.



Familia desestructurada.



Clase baja.



Falto de afectividad.

 

Agresivo.



Sin habilidades sociales.

 

Poco equilibrio emocional.

 

Inadaptado.

 

Frustrado.

5. Causas de la delincuencia juvenil 5.1

Una primera categoría de jóvenes delincuentes vendría definida por rasgos de anormalidad patológica.

32

- Menores delincuentes por psicopatías:  Aquí el punto de referencia lo constituye la existencia de alguna de las formas de psicopatía, entendida por HARE como la patología integrada, conjuntamente, de la incapacidad de quien la padece de sentir o manifestar simpatía o alguna clase de  calor humano para con el prójimo, en virtud de la cual se le utiliza y manipula en beneficio del propio interés, y de la habilidad para manifestarse con falsa sinceridad en orden a hacer creer a sus víctimas que es inocente o que está profundamente arrepentido, y todo ello, para seguir manipulando y mintiendo. Consecuencia de ello, es que el menor es incapaz de adaptarse a su contexto y actuar como tal, porque el trastorno de la personalidad que sufre, le impide inhibirse respecto de conductas o comportamientos contrarios a las normas.

El menor psicópata tiende a perpetrar actos antisociales según la orientación nuclear de la propia psicopatía, siendo de destacar en este sentido los actos que expresan frialdad y crueldad por parte del sujeto.

- Menores delincuentes por  neurosis: La neurosis consiste en una grave perturbación del psiquismo de carácter sobrevenido y que se manifiesta en desórdenes de la conducta, pudiendo 33

ser su origen muy diverso como fracasos, frustraciones, abandono o pérdida de seres muy queridos, etc. Criminológicamente, el neurótico trata de hacer desaparecer la situación de angustia que sufre cometiendo delitos con el fin de obtener un castigo que le permita liberarse del sentimiento de culpabilidad que sobre él pesa, y esto es también válido para el menor neurótico, aunque sean muchos menos que los adultos.

- Menores delincuentes por auto referencias subliminadas de la realidad:  Aquí se incluyen los menores que, por la confluencia de predisposiciones psico-biológicas llegan a mezclar fantasía y  juego de una forma tan intensa que empiezan a vivir fuera de la realidad. Es precisamente ese estado anómalo el que puede conducirlos a cometer actos antisociales.

5.2 Una segunda categoría integrada por jóvenes con rasgos de anormalidad no patológica: - Menores delincuentes con trastorno antisocial de la personalidad: Se trata de menores cuyas principales son la hiperactividad, excitabilidad, ausencia de sentimiento de culpa, culpabilidad con los animales y las personas, fracaso escolar, y son poco o nada comunicativos. 34

Una de las principales causa de este trastorno es la ausencia o la figura distorsionada de la madre, aunque tampoco ha de infravalorarse la disfuncionalidad del rol paterno, pues según algunos trabajos, el crecer sin padre acarrea al niño nocivas consecuencias que afectan al campo de la delincuencia.

En muchos casos se trata de menores que viven en la calle, en situación de permanente abandono, porque nos encontramos con menores que, a su edad, acumulan graves frustraciones, rencores y cólera contra la sociedad; y que tienen un mismo denominador común: el desamor, la falta de comprensión y de cariño, así como de atención y cuidado de sus padres. En definitiva, son jóvenes con una desviada socialización primaria que acaba por abocarles a la delincuencia.

- Menores delincuentes con reacción de huida: En este caso se trata normalmente de menores que han sufrido maltrato en el hogar y por ello abandonan el mismo. Son menores psicológicamente débiles, y que en lugar de responder a la agresión, eligen la huida sin plazos, y casi siempre sin rumbo. Ese alejamiento les hace propicios al reclutamiento por parte de los responsables de la delincuencia organizada, que les 35

escogen para llevar a cabo actuaciones simples pero de gran riesgo como el transporte de drogas en su propio cuerpo.

6. Consecuencias de la delincuencia juvenil La delincuencia juvenil, tiene consecuencias perjudiciales para la sociedad, la cual está enfocada en resolver este problema a través de apoyo psicológico a la familia, en el ámbito social para que la autoestima del adolescente no disminuya.

 A continuación las principales consecuencias:

- El desequilibrio mental es una de las mayores consecuencias que afecta a los jóvenes que ingresan en la delincuencia.

- La desintegración familiar o el deterioro del núcleo familiar. - La promiscuidad sexual y la falta de valores morales, arriesgan al contagio de enfermedades de transmisión sexual, incluyendo el VIH.

- La destrucción de los valores. - Las muertes prematuras por causas de las llamadas broncas callejeras.

36

7. Alternativas de solución para erradicar la delincuencia juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho

7.1 La familia tiene influencia en los patrones conductuales de los adolescentes Todos sabemos que la familia es el espacio socializador del niño, por lo tanto este ejerce una gran influencia en la conducta de los niños, cuando la familia no desarrolla un vínculo funcional protector, promotor y armónico, puede sobrevenir la inadaptación. Las características familiares más frecuentemente asociadas con la delincuencia son la falta de socialización de los padres con los niños, la supervisión y disciplina ineficaz por parte de estos, las desavenencias y falta de armonía familiar, las pobres relaciones entre padres e hijos, las familias numerosas y la marginación social.

7.2 Formas de prevención Existe un lema que dice “es preferible prevenir que lamentar”, por ello nos preguntamos ¿Cuánto sufrimiento se evitaría de existir mayor solidaridad, cooperación, respeto y afecto por los demás?

Es por este motivo que se deben crear acciones educativas, dirigidas principalmente a la familia, la escuela, el barrio, entre 37

otros lugares a fin de descubrir y acabar con este problema. Para ello se debe iniciar con una detección precoz del problema a grupos de alto riesgo que genere una respuesta de intervención inmediata.

En el caso de sujetos que han incurrido en el delito se incluyen actividades como la reeducación, la terapia y rehabilitación psicológica y la reinserción laboral y social, por parte del Estado. No olvidemos que prevenir es impulsar una cultura de paz mediante la promoción de la familia, su inclusión social, el desarrollo de conductas, y el compromiso de todos los actores sociales: clubes de madres, comités vecinales, Iglesia, Policía, sector educación, salud, trabajo, y sobre todo del Estado. Sólo así tendremos una sociedad más justa y solidaria.

7.3 Posibles soluciones para este problema Como hemos visto el pandillaje es producido por dos factores tanto familiares como sociales. Este problema social tendría solución si se crearan controles y capacitación social, tanto para los padres como para los hijos, disminuyendo, de esta manera, el pandillaje en el país. Para ello es necesario que toda la sociedad procure un buen desarrollo de los adolescentes, reconociendo la 38

necesidad y la importancia de aplicar una política de prevención de la delincuencia.

 Además es necesario que nos centremos en el bienestar de los  jóvenes desde su primera infancia y elaboremos medidas que eviten criminalizar y penalizar al niño por una conducta que no causa graves perjuicios a su desarrollo ni perjudica a los demás. La familia es la unidad central encargada de la integración social del niño. Los gobiernos y la sociedad deben tratar de preservar la integridad de la familia. La sociedad tiene la obligación de ayudar a la familia a cuidar y proteger al niño y asegurar su bienestar físico y mental. Deberán prestarse servicios apropiados acorde con sus necesidades.

También será necesaria una política que permita a los niños crecer en un ambiente familiar de estabilidad y bienestar e incluir asistencia para resolver situaciones de inestabilidad o conflicto. Habrá que establecer servicios y programas de carácter comunitario, modificar la conducta familiar, velar porque respondan a las necesidades, problemas, intereses e inquietudes especiales de los jóvenes. Ofrecer a ellos y a sus familias asesoramiento y orientación adecuada, involucrar a la sociedad y al Estado para que a través del Ministerio de Educación se creen 39

programas de orientación, por último, la policía en lugar de la represión, deberá monitorear los programas que con toda urgencia se deben crear, de lo contrario los pandilleros de hoy serán los grandes delincuentes de mañana.

7.4 Seguridad Ciudadana en San Juan de Lurigancho, reforzado con más serenos Con el fin de fortalecer más la seguridad ciudadana del distrito, la Municipalidad de San Juan de Lurigancho aumentó el número de efectivos de serenazgo, además de adquirir equipamiento especial para resguardar la integridad de los serenos. Estos nuevos serenos que se unen a los 300 que ya trabajan en el distrito, se encargarán de vigilar y prevenir cualquier tipo de delincuencia o pandillaje pernicioso en las zonas altas del distrito, especialmente en Bayóvar, Huáscar, Mariscal Cáceres, Juan Pablo II, San Hilarión, haciendo su recorrido a pie por las principales vías de estas zonas. La pretensión de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, es que la población se sienta más segura y respaldada por el serenazgo, por ello se ha repotenciado la seguridad ciudadana con más personal, que han sido colocados estratégicamente en los puntos más álgidos del distrito para el bienestar de la población. 40

 Asimismo se han implementado los serenos “robocop” para disuadir y prevenir actos delictivos en el distrito, así como actuar de apoyo a la Policía Nacional en los diferentes operativos que se realizan para erradicar la venta de drogas, prostitución o la venta ilegal de licor a menores de edad.

Es importante añadir que también se tiene planeado repotenciar la seguridad con la compra de más camionetas, cuatrimotos, la colocación de más cámaras de videovigilancia y un helicóptero, que vigilará el distrito desde el aire.

Por otro lado, en coordinación con la PNP, ha aumentado el patrullaje integrado y la realización de rondas vecinales, cuyos resultados han sido muy favorables en la disminución del pandillaje. La población en la actualidad, está tomando conciencia del trabajo conjunto que realiza la Policía Nacional del Perú y Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, de esta manera se está progresando y mejorando la calidad de vida de todos los ciudadanos de San Juan de Lurigancho.

Comisarios de las 9 dependencias policiales de San Juan de Lurigancho y la jefatura distrital acordaron que en caso de emergencias, todos los policías del distrito pueden intervenir y 41

asistir, así no le corresponda a su jurisdicción, igual medida con el serenazgo

municipal.

También

la

Municipalidad

puso

a

disposición de todos los comisarios los videos de las cámaras de video vigilancia cuando lo requieran.

8. Órganos e Instituciones que amparan a los menores de edad

8.1 Misión del Código de Menores El Código de Menores inspira en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que en su artículo 250, expresa “La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencias especiales. Todos los niños nacidos dentro del matrimonio o fuera de matrimonio tienen derecho a igual protección social”.

8.2 El Consejo Nacional de Menores Es el órgano central que trazara la política nacional de asistencia y protección al menor que consagra la Constitución política del Estado, quedando encargado de supervigilar el cumplimiento de las disposiciones del código de menores y de las leyes y resoluciones conexas.

42

8.3 Protección de la familia y la maternidad El menor debe permanecer y desarrollarse en el seno de su propia familia. Solo a falta de esta o cuando la permanencia en ella le signifique peligro moral podrá colocársele en hogar sustituto o en establecimiento adecuado, con la autorización del  juez de menores, previo la investigación que corresponda. El  juez de menores podrá autorizar a los padres, tutores o encargados de los menores para colocar a estos bajo guarda de persona natural o jurídica.

8.4 Misión del juez de menores La investigación de los estados de abandono o peligro moral, que corresponda a menores de 18 años que hayan cometido hechos considerados por la ley como delitos o faltas. En ambos casos la investigación comprende el examen psico-físico del menor y de su ámbito social y familiar.

Discernirá sobre la asistencia a menores en situaciones especiales, a saber: Menores abandonados; menores en estado de peligro moral; menores en estado peligroso; menores deficientes sensoriales y mentales; menores lisiados y; menores en necesidad temporal. 43

8.5 El proceso judicial por delito Cuando se ha producido un delito se recurre al estado en demanda de protección y amparo, para que este ejercite la acción penal por el órgano jurisdiccional correspondiente y restablezca el derecho y la justicia. Desde el momento de la denuncia hasta la sentencia se producen una serie de actos procesales que conducen a la declaración de certeza de la comisión del delito.

Pasos:

El imputado Es la persona física sobre la que pesa la imputación de haber cometido un delito y contra quien se ha abierto instrucción, ya que no es suficiente la denuncia, sino que es necesario que el  juez lo considere como tal, y abra instrucción contra el demandado.

El acusado Es la persona contra quien se ejercita la acción penal. En nuestra legislación resulta aceptado el termino acusado desde el momento en que el tribunal correccional, después de haber 44

recibido la acusación Fiscal, procede a declarar que hay merito suficiente para pasar por juicio.

El inculpado Es la persona contra la cual el juez ha mandado abrir instrucción a mérito de una denuncia para investigar si el delito se ha producido, y si el autor del mismo es la persona sobre la que recae la sospecha.

8.6 Rehabilitación de menores Este nuevo enfoque de rehabilitación revela con mayor amplitud el deseo de la sociedad por sus internos; asimismo se puede poner en práctica acciones organizativas con los alumnos mediante un trabajo muy variado; organizando clases de educación normal, de talleres laborales, de desarrollo artístico y deportivo.

Rehabilitar significa conducir al joven que ha desviado su conducta y su accionar hacia nuevos modelos de vida y conciencia. La rehabilitación moral y psicológica, de modo que el hombre sienta toda su integridad y su personalidad. 45

C.-

BASE LEGAL APLICABLE

1) Legislación Nacional 

Constitución Política del Perú (1993);



Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo (Ley Nº 26520);



Resolución Defensorial Nº 0039-2006/DP de fecha 30 de septiembre del 2006 (Reglamento de Organización y Funciones de la Defensoría del Pueblo);



Código de Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337);

2) Legislación Internacional 

Convención sobre los Derechos del Niño (1989);



Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores («Reglas de Beijing»). Adoptadas por la  Asamblea General en su Resolución 40/33 de 29 de noviembre de 1985;



Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad. Adoptadas por la Asamblea General en su Resolución 45/113 del 14 de diciembre de 1990;



Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil («Directrices de Riyadh»). Adoptadas y proclamadas por la Asamblea General en su Resolución 45/112 46

de 14 de diciembre de 1990; La situación de los adolescentes infractores. 

Directrices de acción sobre el niño en el Sistema de Justicia Penal (Directrices de Viena). Adoptadas en la 36ª Sesión Plenaria del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, del 21 de  julio de 1997.

D.-

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

1. Criminalidad.  Conjunto de características que hacen que una acción sea criminal Número de crímenes cometidos en un territorio en un tiempo determinado.

2. Suburbio. Barrio o zona a las afueras de una ciudad, especialmente el habitado por personas de bajo nivel económico.

3. Infracción. Acción u omisión que va en contra de una ley, norma o pacto.

4. Jerarquía. Organización o clasificación de categorías o poderes, siguiendo un orden de importancia.

47

5. Hegemonía. Supremacía que ejerce un estado o pueblo sobre otros por tener superioridad política o económica sobre ellos.

6. Patología. Parte de la medicina que estudia las enfermedades.

7. Psicópata.  Es una persona perversa, se supone en esta clase de enfermedad que el enfermo es un sujeto que mantiene el principio de realidad pero carece de superyó.

8. Neurosis.  Es un trastorno psíquico sin una alteración orgánica demostrable, en las cuales el juicio de la realidad se halla conservado y hay lucidez.

9. Perturbación. Es una variación que experimentan los astros en su movimiento a lo largo de la órbita, también es la acción o efecto de perturbarse que es cuando impide el orden de un discurso que se lleva a cabo un hablante o simplemente es perder el juicio.

10. Psiquismo.  Conjunto de los caracteres y funciones de la mente humana y de los fenómenos relacionados con ella.

48

11. Desintegración Familiar. es el rompimiento de la unidad familiar, lo que significa que uno o más miembros dejan de desempeñar adecuadamente sus obligaciones o deberes.

12. Promiscuidad Sexual.  Práctica de relaciones sexuales con diferentes parejas o grupos sexuales .

13. Socialización.  Es un proceso de influjo entre una persona y sus semejantes, un proceso que resulta de aceptar las pautas de comportamiento social y de adaptarse a ellas.

14. Rehabilitación. La acción de "habilitar de nuevo o restituir a alguien o algo a su antiguo estado.

49

E.-

ELABORACIÓN DE HIPÓTESIS

1. Hipótesis General Existen factores sociales que determinan que los jóvenes del distrito de San Juan de Lurigancho, incurran en hechos delincuenciales.

2. Hipótesis Específicas 

Existen causas que determinan la delincuencia juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho, la que a su vez traerá diversas consecuencias.



Aplicando efectivas alternativas de solución se podrá contrarrestar la delincuencia juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho.

50

F.-

IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES

1. Variable Independiente Factores sociales

2. Variables Dependientes Consecuencias  Alternativas de solución

51

G.-

METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN 1) Diseño de Técnicas de Recolección de Información El diseño a utilizar en la presente Investigación es

NO

EXPERIMENTAL, porque es un hecho palpable y observable en el distrito de San Juan de Lurigancho, plasmadas conceptualmente en el Marco Teórico.

2) Tipo de Investigación Utilizamos como grupo un Tipo de Investigación DESCRIPTIVO. La Investigación Descriptiva nos permite conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recolección de datos,  sino a la predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables.  Los investigadores no son meros tabuladores, sino que recogen los datos sobre la base de una hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al conocimiento.

3) Técnicas Dado que el estudio supone el inicio de investigaciones futuras, se utilizarán en esta investigación las siguientes técnicas:

52



Encuesta, la cual se aplicó a las 100 personas del distrito de San Juan de Lurigancho.



Análisis documental, la cual será aplicada durante todo el proceso de investigación.



Estadística, se aplicará para el análisis descriptivo e inferencial de los datos a obtener. Éstas nos permitirán recoger información que consideramos pertinente para abordar los objetivos de trabajo.

4) Instrumentos Los

principales

instrumentos

diseñados

para

la

presente

investigación son: 

Guía de encuesta



Guía de análisis documental

5) Procesamiento y análisis de datos Los datos contemplados en la fase de diagnóstico nos han brindado información sobre los factores sociales de la delincuencia en el Distrito de San Juan de Lurigancho, estas variables son las siguientes: Causas - Problema – Agentes – Alternativas de Solución.

53

6) Población y Muestra a) Población La población objeto de estudio está conformada por 300 personas del distrito de San Juan de Lurigancho.

b) Muestra La siguiente muestra fue seleccionada a 100 personas de la población, realizada en el distrito de San Juan de Lurigancho, las personas encuestadas fueron de ambos sexos (masculino, femenino), la edad de los encuestados fueron desde los 13 años a más.

54

CAPÍTULO III 

MARCO OPERACIONAL 

55

A.-

DESCRIPCIÓN SITUACIONAL DE LA DELINCUENCIA JUVENIL EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO 1. Distrito más poblado del Perú; aproximadamente 1 millón de habitantes (Fuente: Censo Nacional- INEI -2007). 2. 60% de los habitantes del distrito tienen menos de 30 años (Fuente: Censo Nacional- INEI -2007) 3. Administrativamente está dividido en 8 zonas y 28 comunas (Fuente: Plan de Desarrollo Distrital 2005).

PRINCIPALES PROBLEMAS DE SAN JUAN DE LURIGANCHO 1. El 56% de hogares de nivel socioeconómico bajo (Fuente: Censo Nacional- INEI -2007). 2. De acuerdo al INEI la distribución poblacional de SJL por nivel socioeconómico es la siguiente: De acuerdo al INEI la distribución poblacional de SJL por nivel socio económico es la siguiente:

56

El 43.2% de vecinos señalan que el principal problema del distrito es la inseguridad ciudadana: delincuencia, pandillaje, drogadicción (Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2005-2015).  Al respecto, cuando se le pregunta a los vecinos sobre los principales problemas del distrito; el 43.2% señalan como principal problema elementos

de

inseguridad

ciudadana

(delincuencia,

pandillaje,

drogadicción). Además, con respecto a la violencia delincuencial, el 61% de entrevistados dijeron que en los últimos 6 meses esta había aumentado“. La delincuencia, principalmente los robos a las viviendas, ha motivado que muchos barrios y urbanizaciones opten por enrejar las vías de acceso y contratar seguridad particular, también se ha hecho corriente los asaltos a negocios como las cabinas de internet. Esto debido a la debilidad estatal que se expresa en: la desactivación de los serenazgos por la falta de presupuesto, la cantidad de policía destinada para el distrito que no se da abasto para el millón de personas; donde lo ideal sería tener 1 policía por cada 200 habitantes, pero en San Juan de Lurigancho se cuenta con 1 policía por cada 1500 habitantes. Si bien la mayoría de las bandas de delincuencia organizada provienen de otros lugares, en el distrito se están formando una especie de bolsones donde residen familias y grupos dedicados a la vida delincuencial cuyo estilo de vida se prolonga generacionalmente, y que ocupan diversas zonas donde es peligroso transitar sobre todo en la 57

noche, si bien las pandillas han disminuido considerablemente, se presenta el problema de la violencia familiar y espacios de distribución y consumo de droga. Esto está haciendo de San Juan un lugar no muy agradable para vivir. Y si bien San Juan tiene rostro juvenil, la delincuencia en el distrito lamentablemente también lo tiene, y aunque muchos hablan de una expresión cultural generacional, lo cierto es que cada vez más estos jóvenes se hacen merecedores de la etiqueta de generación perdida.

PROPUESTA PARA MEJORAR LA SEGURIDAD CIUDADANA 1. HECHOS: El 43.2% de vecinos señalan que el principal problema del distrito es la inseguridad ciudadana: delincuencia, pandillaje, drogadicción. Lo ideal es que haya 1 policía por cada 200 vecinos pero en el distrito se cuenta con 1 policía por cada 1500 vecinos.

2. POTENCIALIDADES: Los pobladores del distrito se caracterizan por una cultura comunitaria que les facilita organizarse en juntas vecinales, existencia del servicio municipal de serenazgo.

3. PROBLEMAS: Constantes asaltos, robos, y comercialización de drogas.

58

4. OBJETIVOS A LOGRAR:  San Juan de Lurigancho es un distrito seguro.

5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2005-2015.

6. PROPUESTA DE ACCIÓN (QUÉ HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO): Gestionar ante la policía nacional el funcionamiento de 5

nuevas

comisarías

en

el

distrito,

Convenio

con

instituciones públicas y privadas para la reestructuración del serenazgo y a la formación de juntas vecinales de seguridad ciudadana.

Destinar

presupuesto

municipal

para

duplicar

el número de serenazgos y adquisición de un sistema de video vigilancia.

7. ESTRATEGIAS (CÓMO SE HARÁ): Elaboración e implementación del plan de seguridad ciudadana en convenio con la Policía Nacional y las instituciones públicas y privadas especializadas.

8. METAS: 5 nuevas comisarías para el distrito, duplicar el número de serenos y reestructurar su funcionamiento capacitándolos para que desarrollen labores de prevención y coordinación en el distrito.

59

Formar juntas vecinales de seguridad ciudadana. Funcionamiento de un sistema de video vigilancia.

B.

SEGURIDAD CIUDADANA EN SAN JUAN DE LURIGANCHO Con el fin de fortalecer más la seguridad ciudadana del distrito, la Municipalidad de San Juan de Lurigancho aumentó

el

efectivos

de

además

número

de

de

serenazgo, adquirir

equipamiento especial para resguardar la integridad de los serenos. Estos nuevos serenos que se unen a los 300 que ya trabajan en el distrito, se encargarán de vigilar y prevenir cualquier tipo de delincuencia o pandillaje pernicioso en las zonas altas del distrito, especialmente en Bayóvar, Huáscar, Mariscal Cáceres, Juan Pablo II, San Hilarión, haciendo su recorrido a pie por las principales vías de estas zonas. “Queremos que nuestros vecinos se sientan más seguros y respaldados por su serenazgo, por eso estamos repotenciando la seguridad ciudadana con más personal, los mismos que estarán colocados estratégicamente en los puntos más álgidos del distrito para el bienestar de la población”, aseveró Carlos Burgos, alcalde de San Juan de Lurigancho. 60

 Asimismo se han implementado los serenos “robocop” para disuadir y prevenir actos delictivos en el distrito, así como actuar de apoyo a la Policía Nacional en los diferentes operativos que se realizan para erradicar la venta de drogas, prostitución o la venta ilegal de licor a menores de edad. Es importante añadir que también se tiene planeado repotenciar la seguridad con la compra de más camionetas, cuatrimotos, la colocación de más cámaras de videovigilancia y un helicóptero, que vigilará el distrito desde el aire.

61

C.-

GUÍA DE TRABAJO DE CAMPO NOMBRE DEL TEMA DE INVESTIGACIÓN: ETAPA DEL TRABAJO DE CAMPO

“LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN

INTEGRANTES:

DE LURIGANCHO, AÑO 2013 ” TEMA DEL TRABAJO DE CAMPO

OBJETIVO GENERAL

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

Consenso respecto a la Realizar un trabajo de ALA 1. PNP. ALA 1 PNP. naturaleza del trabajo que discusión, aclaración INICIO debe realizarse, sus mutua y análisis alcances, límites y la metodología a emplear. Observaciones: De esta etapa se obtuvo conclusiones sobre la importancia de crear consenso a nivel del equipo de consultores respecto de la naturaleza del trabajo que debe realizarse, sus alcances, sus límites y la metodología a emplear. NOMBRE DEL PROYECTO: ETAPA DEL TRABAJO DE CAMPO

“LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN

INTEGRANTES:

DE LURIGANCHO” TEMA DEL TRABAJO DE CAMPO

OBJETIVO GENERAL

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

Adecuación de los A través del trabajo de ALA 1. PNP. ALA 1 PNP. instrumentos de discusión, considerar el recolección de información mejor instrumento de ADECUACIÓN y la realización de los recolección de información preparativos necesarios la GUÍA. para el trabajo de campo. Observaciones: Nos encontramos con algunos obstáculos en lo concerniente a la integración entre la población e investigadores, dificultades de tiempo para algunas personas del distrito de San Juan de Lurigancho, quienes normalmente tenían labores propias del trabajo o la casa que atender, y eso limitaba sus posibilidades de acompañar al proceso.

62

NOMBRE DEL PROYECTO: ETAPA DEL TRABAJO DE CAMPO

“LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN

INTEGRANTES:

DE LURIGANCHO”

TEMA DEL TRABAJO DE CAMPO

OBJETIVO GENERAL

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

Contacto directo con la población del distrito de San Juan de Lurigancho.

Conocer si la población del ALA 1. PNP. ALA 1 PNP. distrito de San Juan de PROCESO Lurigancho, es consciente del problema social de la delincuencia juvenil que existe en dicho distrito. Observaciones: Por limitaciones de tiempo, sólo acudimos una sola vez a recabar la información de la población del distrito de San Juan de Lurigancho. Para el efecto utilizamos las entrevistas y los diálogos que mantuvimos con las personas de algunas zonas del distrito. NOMBRE DEL PROYECTO: ETAPA DEL TRABAJO DE CAMPO

“LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN

INTEGRANTES:

DE LURIGANCHO”

TEMA DEL TRABAJO DE CAMPO

OBJETIVO GENERAL

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

Recopilar de la Determinar el tamaño de la ALA 1. PNP. ALA 1 PNP. información obtenida, los población, con el fin de aspectos más importantes obtener la muestra ORDENAMIENTO Y del problema y las simbólica de nuestro ANÁLISIS DE INFORMACIÓN medidas de prevención estudio de Investigación. que se vienen tomando contra la delincuencia  juvenil. Observaciones: En esta etapa se consideró todos los apuntes y documentos necesarios empleados en el recojo de información.

63

NOMBRE DEL PROYECTO: ETAPA DEL TRABAJO DE CAMPO

“LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN

INTEGRANTES:

DE LURIGANCHO”

TEMA DEL TRABAJO DE CAMPO

OBJETIVO GENERAL

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

Contacto directo con la población del distrito de San Juan de Lurigancho.

Conocer si la población del ALA 1. PNP. ALA 1 PNP. distrito de San Juan de PROCESO Lurigancho, es consciente del problema social de la delincuencia juvenil que existe en dicho distrito. Observaciones: Por limitaciones de tiempo, sólo acudimos una sola vez a recabar la información de la población del distrito de San Juan de Lurigancho. Para el efecto utilizamos las entrevistas y los diálogos que mantuvimos con las personas de algunas zonas del distrito. NOMBRE DEL PROYECTO: ETAPA DEL TRABAJO DE CAMPO

“LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN

INTEGRANTES:

DE LURIGANCHO”

TEMA DEL TRABAJO DE CAMPO

OBJETIVO GENERAL

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

Recopilar de la Determinar el tamaño de la ALA 1. PNP. ALA 1 PNP. información obtenida, los población, con el fin de aspectos más importantes obtener la muestra ORDENAMIENTO Y del problema y las simbólica de nuestro ANÁLISIS DE INFORMACIÓN medidas de prevención estudio de Investigación. que se vienen tomando contra la delincuencia  juvenil. Observaciones: En esta etapa se consideró todos los apuntes y documentos necesarios empleados en el recojo de información.

63

NOMBRE DEL

“LA DELINCUENCIA

PROYECTO:

EN EL DISTRITO DE SAN JUAN INTEGRANTES:

DE LURIGANCHO”

ETAPA DEL TRABAJO

TEMA DEL TRABAJO DE

OBJETIVO GENERAL

DE CAMPO

CAMPO

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

Pulir algunos aspectos de

Elaborar el documento

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

la investigación, con el fin

Memoria Metodológica

REDACCIÓN DEL

de redactar nuestro

donde se reseñe las

INFORME FINAL

informe final.

etapas principales del proceso.

Observaciones: Los límites de tiempo

64

NOMBRE DEL

“LA DELINCUENCIA

PROYECTO:

EN EL DISTRITO DE SAN JUAN INTEGRANTES:

DE LURIGANCHO”

ETAPA DEL TRABAJO

TEMA DEL TRABAJO DE

OBJETIVO GENERAL

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

DE CAMPO

CAMPO

Pulir algunos aspectos de

Elaborar el documento

ALA 1. PNP.

ALA 1 PNP.

la investigación, con el fin

Memoria Metodológica

REDACCIÓN DEL

de redactar nuestro

donde se reseñe las

INFORME FINAL

informe final.

etapas principales del proceso.

Observaciones: Los límites de tiempo

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ACTIVIDAD

TEMA

OBJETIVO

REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN

Etapa Inicial

Consenso sobre la naturaleza del trabajo.

Realizar un trabajo de discusión, aclaración mutua y análisis

Diálogo Documentos de información

Etapa de Adecuación.

Adecuación de los instrumentos de recolección de información.

Considerar a la GUÍA como el mejor instrumento de recolección de información. Conocer si la población del distrito de San Juan de Lurigancho, es consciente del problema social de la delincuencia.

Documentos de información Conocimiento preciso de lo que es la Guía de Trabajo de Campo.

Proceso

Contacto directo con la población del distrito de San Juan de Lurigancho.

Ordenamiento y Análisis de Información

Recopilación de aspectos más importantes del problema y las medidas de prevención.

Obtener la muestra simbólica de nuestro estudio de Investigación.

Redacción del informe final

Pulir algunos aspectos de la investigación.

Elaborar la Memoria Metodológica.

RESULTADOS ESPERADOS Gracias al trabajo de discusión pudimos llegar a determinar qué sectores del distrito podíamos visitar para nuestra investigación de campo.

RECURSOS Papel Lapiceros Lápices Borradores Reglas Cuadernos

La Guía de Trabajo de Campo nos permitió elaborar nuestro informe con precisión y efectividad.

Lap top Papel Lapiceros Borradores

S.M.P. 08 y 09 Febrero

Papel Lapiceros Borradores Reglas

S.J.L. 09 y 16 Marzo

Papel Lapiceros Borradores Reglas

S.M.P. 22 y 23 Febrero

Papel Lapiceros Borradores Reglas

S.M.P. 01 y 02 Marzo

La información que obtuvimos de la población del distrito de San Juan de Lurigancho fue más que suficiente para conocer a detalle los aspectos desconocidos de la delincuencia en dicha  jurisdicción. De la población total, Diálogo obtuvimos la muestra de Documentos de información estudio representado por 100 personas, entre hombres y mujeres. Logramos redactar con nuestro informe Instrumentos de recolección efectividad final donde plasmamos el de datos del grupo en el Documentos de información esfuerzo estudio e investigación de campo. Entrevistas Encuesta

LUGAR / FECHA

S.M.P. 26 de Enero

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ACTIVIDAD

TEMA

OBJETIVO

REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN

Etapa Inicial

Consenso sobre la naturaleza del trabajo.

Realizar un trabajo de discusión, aclaración mutua y análisis

Diálogo Documentos de información

Etapa de Adecuación.

Adecuación de los instrumentos de recolección de información.

Considerar a la GUÍA como el mejor instrumento de recolección de información. Conocer si la población del distrito de San Juan de Lurigancho, es consciente del problema social de la delincuencia.

Documentos de información Conocimiento preciso de lo que es la Guía de Trabajo de Campo.

Proceso

Contacto directo con la población del distrito de San Juan de Lurigancho.

Ordenamiento y Análisis de Información

Recopilación de aspectos más importantes del problema y las medidas de prevención.

Obtener la muestra simbólica de nuestro estudio de Investigación.

Redacción del informe final

Pulir algunos aspectos de la investigación.

Elaborar la Memoria Metodológica.

RESULTADOS ESPERADOS Gracias al trabajo de discusión pudimos llegar a determinar qué sectores del distrito podíamos visitar para nuestra investigación de campo.

RECURSOS Papel Lapiceros Lápices Borradores Reglas Cuadernos

La Guía de Trabajo de Campo nos permitió elaborar nuestro informe con precisión y efectividad.

Lap top Papel Lapiceros Borradores

S.M.P. 08 y 09 Febrero

Papel Lapiceros Borradores Reglas

S.J.L. 09 y 16 Marzo

Papel Lapiceros Borradores Reglas

S.M.P. 22 y 23 Febrero

Papel Lapiceros Borradores Reglas

S.M.P. 01 y 02 Marzo

La información que obtuvimos de la población del distrito de San Juan de Lurigancho fue más que suficiente para conocer a detalle los aspectos desconocidos de la delincuencia en dicha  jurisdicción. De la población total, Diálogo obtuvimos la muestra de Documentos de información estudio representado por 100 personas, entre hombres y mujeres. Logramos redactar con nuestro informe Instrumentos de recolección efectividad final donde plasmamos el de datos del grupo en el Documentos de información esfuerzo estudio e investigación de campo. Entrevistas Encuesta

LUGAR / FECHA

S.M.P. 26 de Enero

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CAPÍTULO IV 

CAPÍTULO IV 

CONCLUSIONES 

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A.- CONCLUSIONES

1. Se concluye que la causa fundamental del incremento de la Delincuencia Juvenil es la falta de comunicación entre padres e hijos. 2. La Delincuencia Juvenil por lo general va acompañado de problemas económicos y educativos que no son solucionados por el Estado. 3. La localización de la Delincuencia Juvenil en el distrito de San Juan de Lurigancho, se da principalmente en los pueblos jóvenes donde se encuentran hogares de mal vivir. 4. El grado de violencia de la Delincuencia Juvenil alcanza tal proporción que inclusive se les ha llegado a comparar con delincuentes de gran experiencia. 5. El Pandillaje Juvenil, hasta la fecha no ha recibido un tratamiento integral que abarque todos los aspectos del problema, por cuanto el Estado solo se ha preocupado por dar una solución eminentemente represiva, llevado por la coyuntura social (avance de la violencia juvenil), lo cual se percibe desde la dación del Decreto Legislativo N° 899 del 28 de mayo de 1998, que incorporó la figura del "pandillaje pernicioso" al Código de los Niños y  Adolescentes, lo cual continuó al promulgarse un nuevo Código de los Niños y Adolescentes dado por la Ley N° 27337 del 01 de agosto del 2000, figura  jurídica que a la fecha ha sido modificada por Decreto legislativo N° 990 del 22 de julio del año en curso; pero ello no ha solucionado el problema ya que este es de carácter estructural, por lo se necesita una respuesta en este mismo orden, con participación multidisciplinaria y de la comunidad. 67

6. Las pandillas barriales del distrito de San Juan de Lurigancho, provienen de zonas pobres y marginadas de nuestra capital. Habiéndose constatado que sus integrantes pertenecen a hogares desintegrados y/o reconstituidos, además tienen un nivel educativo muy bajo, casi todos estudian o han estudiado en Colegios Nacionales (muchos no llegaron a terminar la secundaria), por lo que se encuentran muy limitados de acceder a un buen empleo e incluso son marginados por pertenecer o haber pertenecido a estas pandillas. 7. El sistema Escolar debería desarrollar un trabajo preventivo, desde el nivel primario, hasta los primeros años de la educación secundaria para identificar los comportamientos que hacen que los chicos se vuelvan pandilleros y no limitarse a la sola represión expulsando a los chicos de los colegios, porque al ser expulsados ya no tienen ni siquiera en que ocuparse, con lo que se incrementa el nivel de los pandillas. 8. La legislación vigente que opta por la simple represión, no es suficiente para encontrar una solución integral al problema del pandillaje juvenil, por lo que se debe buscar una solución integral, que comprenda todas las aristas del problema, por lo que se deben crear talleres productivos para dotarles de algún empleo a los jóvenes.

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B.- RECOMENDACIONES Nuestro grupo realiza las siguientes sugerencias:

1. Se debe profesionalizar y especializar a la Policía en materia de menores. 2. Se debe adoptar políticas que eviten por parte de los jóvenes el consumo de alcohol, drogas y otras sustancias nocivas. 3. Se deberá alentarse a los medios de comunicación a que den a conocer la contribución positiva de los jóvenes a la sociedad, así mismo que disminuyan el nivel de programas que tengan contenido pornográfico, de violencia, consumo de drogas o cualquier otro comportamiento inadecuado. 4. Los municipios y los órganos encargados de la defensa del niño y del adolescente deben dar charlas a los jóvenes de cuáles son las formas de crear el desarrollo e informar a nuestros legisladores los problemas reales de los niños y jóvenes del Perú. 5. Se debe incentivar a la población con respecto a la no discriminación de los  jóvenes que se encuentran vinculados al pandillaje pernicioso y por el contrario se debe realizar campañas para su readaptación a la sociedad, pero no criminalizándoles. 6. Se sugiere que debe ser considerado como conducta agravante los hechos delictivos cometidos por los integrantes de las barras bravas en cuanto a lo que concierne a - Delitos contra la Vida, el Cuerpo y la Salud - y -Delitos contra el Patrimonio -. 69

7. Se debe hacer un estudio que analice las dificultades del Código de los Niños y Adolescentes para la aplicación de la remisión y elabore una propuesta de modificación al Congreso de la República. 8. Se debe poner en marcha servicios especializados para la atención de adolescentes con problemas de abuso de sustancias estupefacientes se hace prioritaria desde dos puntos de vista: que la atención especializada y diferenciada se haga extensible a todos los Centros Juveniles con la infraestructura y personal disponible; y en segundo lugar, la apertura de los servicios públicos ya existentes para la atención prioritaria de los adolescentes en conflictos con la ley. 9. El MIMDES debe establecer un procedimiento que permita otorgar a instituciones

privadas

autorización

para

supervisar

Programas

de

Orientación conforme a lo establecido en el artículo 206 del Código de los Niños y Adolescentes, así como regular mecanismos de control de esas instituciones que podrían acoger a adolescentes derivados por remisión fiscal.

70

CAPÍTULO V 

BIBLIOGRAFÍA 

71

BIBLIOGRAFÍA

Textos y Revistas

BASOMBRIO IGLESIAS

CARLOS. "Seguridad Ciudadana y Actuación

del

Estado". Instituto de Defensa Legal. Lima 2004.

CASTILLO RÍOS, Carlos, “Los Niños del Perú” Edic. Realidad Nacional. Lima. Pág. 20.

COMITÉ sobre Delincuencia Juvenil, Melbourne, 1956.

David, P.R.: "Sociología criminal juvenil", Depalma, Buenos Aires, 1979. Pág. 31.

ENCUESTA APOYO, Opinión y Mercado. Publicada en El Comercio, abril 2004. Percepción social de inseguridad frente al delito.

GARRIDO Genovés, V.; Redondo IIlesas, S.: "Manual de criminología aplicada", Ediciones Jurídicas Cuyo, Mendoza, 1997. Págs. 143-144,149.

GONZÁLEZ ÁLVAREZ, D.: "Delincuencia juvenil y seguridad ciudadana", en Revista de la Asociación de Ciencias Penales de Costa Rica, Nº 13, 1997. 72

IZQUIERDO MORENO, C.: "Delincuencia juvenil en la sociedad de consumo", Mensajero, Bilbao, 1980. Pág. 7.

MEJÍA NAVARRETE, Julio. 2001. Factores Sociales que explican el Pandillerismo Juvenil. En Revista de Investigaciones sociales No. 8, UNMSM,

MENDOZA, Alfonso. 1993. El Mundo familiar de los Jóvenes en el Perú de Hoy. Cedro, Lima.

MORANT VIDAL, Jesús “LA DELINCUENCIA JUVENIL” articulo derecho penal. 2003.

PHILIP,

M.

(1990).

COMPORTAMIENTO

CRIMINAL,

UN

ANÁLISIS

PSICOLÓGICO SOCIAL EN EL PERÚ. Ed. Dentro de documentación, INPPARES, 1990.

POLICÍA

NACIONAL

(2000).Informe

de

investigación.

JÓVENES

PANDILLEROS: MIEDO CRUZADO. TONG, F et al. 1999.Idele 118: 36-39.

RUTTER, M. y GILLER, H. (1984). DELINCUENCIA JUVENIL. Ed. Martines Roca, Libros Universitarios y Profesionales, España. 73

SERRANO MAÍLLO, A.: Mayoría de edad penal en el Código de 1995 y delincuencia juvenil. En Revista de Derecho Penal y Criminología Número V. 1995.

ZAMBRANO ORTIZ, Fernando. Artículo, El costo de la delincuencia juvenil. Diario hoy regional. Página 8. De fecha 11 de Agosto del 2011.

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http://senalalternativa.com/noticias/locales/seguridad-ciudadana-de-san juan-de-lurigancho-se-refuerzo-con-mas-serenos.html

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http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/demo/coleccion00000.htm/tomo0 0005.htm/sumilla00015.htm?f=templates$fn=documentframe.htm$3.0#JD_salas1500

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http://www.buenastareas.com/ensayos/La-Delincuencia-Juvenil-EnLima/1165735.html#

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http://www.buenastareas.com/ensayos/Desintegrasion-Familiar-FactorDeterminante-De-La/6172940.html

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http://www.sanjuandelurigancho.com/noticias/noticia.asp?id=1797

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http://www.monografias.com/trabajos61/delincuencia-juvenil/delincuencia juvenil.shtml

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http://www.monografias.com/trabajos53/jovenes-delincuentes/jovenesdelincuentes.shtml

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ANEXOS 

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ANEXO 01

77

ANEXO 02

MODELO DE CUESTIONARIO PARA NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Hola amiga, Hola amigo. Estamos haciendo una encuesta para conocerte mejor, para conocer tus problemas y tus necesidades y luego apoyarte para que mejores, responde con sinceridad y sin temor. Tus respuestas nos ayudarán para que puedas salir adelante.

INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL CUESTIONARIO  A. En las preguntas que tienen opciones de respuestas, marca con una equis (x) en el casillero colocado al lado de la opción. Los números que aparecen al lado del casillero son sólo para posterior procesamiento de  datos,  y no necesita tomarlos en cuenta. B. En preguntas sin opciones de respuesta, escribir directamente la respuesta en los casilleros. C. No hay respuesta correcta ó incorrecta. Nos interesa lo que tú piensas y tus experiencias personales. Muchas gracias.

1.

IDENTIFICACIÓN

-DISTRITO Y BARRIO DONDE VIVES:............................................................... -DISTRITO Y BARRIO QUE MÁS FRECUENTAS:............................................ -NOMBRE DEL GRUPO AL QUE PERTENECES:.............................................. -DÓNDE ACTÚA TU GRUPO: ( 1 ) EN LA CALLE

(3) EN EL BARRIO

(2) ALREDEDOR DE LOS COLEGIOS

(4) EN LOS ESTADIOS

( ) OTROS:

78

2.

DATOS DEL ENTREVISTADO

2.1

AÑOS CUMPLIDOS:....................................

2.2

SEXO

2.3

ESTADO CIVIL

:

(1 ) HOMBRE

(2)

MUJER

(1) SOLTERO

(A)

(3) CONVIVIENTE

(2) CASADO

(A)

(4) OTROS.:......................................

2.4 Nro. DE HIJOS: ...................................

2.5 ESTUDIOS ALCANZADOS. (1)

PRIMARIA INCOMPLETA

(5) TÉCNICA INCOMPLETA

(2)

PRIMARIA COMPLETA

(6) TÉCNICA COMPLETA

(3)

SECUNDARIA INCOMPLETA (7) OTROS: ...............................

(4)

SECUNDARIA COMPLETA.

3.

FAMILIA.

3.1

¿CON QUIEN VIVES?

(8) NINGUNO

(1) PADRES (AMBOS)

(4) FAMILIARES

(2) PADRE O MADRE (SUBRAYAR)

(5) AMIGOS.

(3) HERMANOS

(6) SOLO (A)

(7) OTROS:...............................................

3.2

¿TE HAS ESCAPADO ALGUNA VEZ DE TU CASA? (1) SI

(PASAR A LA PREGUNTA 3.3)

(2) NO

79

3.3 ¿POR QUE MOTIVOS TE HAS ESCAPADO DE TU CASA? (1) CASTIGOS FÍSICOS

(3) VIOLENCIA FAMILIAR

(2) REGAÑOS CONTINUOS

(4) ABURRIMIENTO

(5) OTROS: ........................................................................

3.4

3.5

¿CÓMO DIRÍAS QUE ES TU RELACIÓN AFECTIVA CON TUS PADRES? (1) BUENA

(3) MALA.

(PASAR A LA PREGUNTA 3.5)

(2)

(4) MUY MALA

(PASAR A LA PREGUNTA 3.5)

REGULAR

¿QUÉ ES LO QUE INFLUYE NEGATIVAMENTE EN TU RELACIÓN CON TUS PADRES? (1) LA FALTA DE AFECTO

(3) INCOMPRENSIÓN

(2) POCA COMUNICACIÓN

(4) DIFERENCIAS DE EDAD.

(5) OTROS:..........................................................................................

3.6

¿QUE TAL

ES LA

COMUNICACIÓN

TIENES

CON TUS

PADRES

Y/O FAMILIARES?

3.7

(1) MUY BUENA

(4) MALA.

(2) BUENA

(5) MUY MALA

(3) REGULAR

(6) NO SABE / NO RESPONDE

¿TUS PADRES CONOCEN A TUS COMPAÑEROS DEL GRUPO? (1) SÍ

(2) NO (PASAR A LA PREGUNTA 3.8)

80

3.8

¿POR QUÉ NO LO CONOCEN? ........................................................

3.9

¿TUS PADRES SABEN QUE FRECUENTAS TU GRUPO? (1) SÍ

(2) NO

(PASAR A LA PREGUNTA 4.1)

3.10 ¿QUE MEDIDAS HAN TOMADO TUS PADRES AL RESPECTO? (1) TE HAN CASTIGADO (ENCERRAR EN LA CASA) (2) TE HAN PEGADO (3) TE HAN AMENAZADO CON BOTARTE DE LA CASA (4) NADA (5) OTROS: ................................................................................

4. TRABAJO Y OCUPACIÓN

TRABAJO 4.1 ¿ACTUALMENTE EN QUE TE OCUPAS? (1) ESTUDIO

(2) TRABAJO

(3) TRABAJO Y ESTUDIO

(4) SIN

OCUPACIÓN. (5) OTROS:....................................................................................

81

4.2 ¿CUAL ES EL PRINCIPAL MOTIVO POR EL QUE TRABAJAS O TRABAJASTE? (1) CONTRIBUIR EN EL HOGAR (2) TENER TU PROPIO DINERO (3) PAGAR LOS ESTUDIOS (4) DIVERTIRTE (5) OTROS:.........................................................................

4.3 ¿TIENES ALGÚN TIPO DE EXPERIENCIA EN TRABAJOS? SI (1)

NO (2)

4.4 ¿EN QUÉ ÁREAS QUISIERAS CAPACITARTE? (1) COMPUTACIÓN (2) MECÁNICA (3) ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (4) CARPINTERÍA (5) OTROS:.........................................................................

4.5 ¿QUE HACES EN TU TIEMPO LIBRE? (MARCAR UN MÁXIMO DE TRES RESPUESTAS). (1) CONSUMIR ALCOHOL. (2) CONSUMIR DROGAS. (3) FRECUENTAR EL GRUPO. (4) DEAMBULAR EN LA CALLE. (5) ESCUCHAR MÚSICA Y VER TV. (6) IR A FIESTAS.

82

(7) PELEAR CON OTROS GRUPOS. (8) DEDICARTE A PEQUEÑOS ROBOS. (9) NINGUNO DE ELLOS. (10) OTROS:............................................................................

5.

EDUCACIÓN

5.1 ¿QUÉ NIVEL EDUCATIVO TE GUSTARÍA ALCANZAR? (1) CONCLUIR SECUNDARIA (2) POSTULAR A UNA UNIVERSIDAD (3) ESTUDIAR UNA CARRERA. (4) OTROS: ............................................................................

5.2 ¿ALGUNA VEZ ABANDONASTE TUS ESTUDIOS? (1) SÍ

(PASAR A LA PREGUNTA 5.3)

(2) NO

5.3 ¿POR QUE ABANDONASTE TUS ESTUDIOS? (1) NO TENÍA DINERO (2) TUS PADRES TE MALTRATABAN (3) EL GRUPO O LA CALLE TE IMPORTABA MAS (4) EL COLEGIO NO TE GUSTABA (5) OTROS:..............................................................................

5.4 ¿QUÉ ES LO QUE MÁS TE GUSTO O TE GUSTABA DEL COLEGIO? (1) LOS CURSOS DE LETRAS (2) LOS CURSOS DE CIENCIAS

83

(3) EDUCACIÓN FÍSICA Y DEPORTES (4) LOS AMIGOS (AS) (5) PROFESORES (6) OTROS:.............................................................................. (7) NO SABE / NO RESPONDE

5.5 ¿QUÉ ES LO QUE MENOS TE GUSTÓ O TE GUSTABA DEL COLEGIO? (1) LA DISCIPLINA Y EL ORDEN (AUXILIARES) (2) EL DICTADO DE CLASES (3) LAS ACTIVIDADES FÍSICAS (4) LOS PROFESORES. (5) OTROS:............................................................................ ....

6. SALUD - (HÁBITOS Y USOS)

6.1 ¿QUÉ SUSTANCIAS USABAS O USAS CON FRECUENCIA? (1) PASTILLAS. (2) LICOR, ALCOHOL. (3) PBC, COCA, MARIHUANA (SUBRAYAR EL QUE USA) (4) TEROKAL, GASOLINA, PETRÓLEO (SUBRAYAR EL QUE USA) (5) CIGARRILLOS. (6) NINGUNO (7) OTROS :.................................................................................... (8) NO SABE / RESPONDE

84

6.2. ¿CON QUIEN USABAS O USAS LAS SUSTANCIAS? (1) ENAMORADA (O) (2) SOLO (A) (3) CON MI GRUPO (BARRIO, COLEGIO) (4) CON ALGÚN FAMILIAR. (5) OTROS:....................................................................

6.3 ¿QUIÉN TE CONSIGUE LAS SUSTANCIAS? (1) TU MISMO. (2) TU ENAMORADA ( O) (3) EL LÍDER DEL GRUPO ( O LIDERES) (4) UN FAMILIAR (5) OTROS:........................................................ (6) NO SABE / NO RESPONDE

6.4 ¿QUE CONSECUENCIAS TE DEJA O TE DEJO EL USO DE SUSTANCIAS? (1) PIENSO MENOS. (2) DOLOR DE CABEZA, MAREOS, VÓMITOS. (3) PERDIDA DE PESO. (4) PESADILLAS. (5) OTROS:.........................................................

6.5 ¿POR QUÉ CREES QUE USAS LAS SUSTANCIAS? (1) MALTRATOS EN EL HOGAR. (2) EL GRUPO ME EXIGÍA.

85

(3) MI ENAMORADA(O) ME LO PEDÍA. (4) ME OLVIDABA DE LOS PROBLEMAS. (5) ME GUSTABA. (6) OTROS:............................................................. (81) NO SABE / RESPONDE

6.6 ¿HAS ESTADO ALGUNA VEZ EN UN CENTRO DE READAPTACIÓN? (1) SI (PASAR A LA PREGUNTA 6.7) (2) NO

6.7 ¿CUÁL? (1) MARANGUITA (2) PENALES (3) CENTRO DE READAPTACIÓN: ............................................................ (4) OTROS: ......................................................................................................

6.8 ¿PORQUE MOTIVO? (1) ROBO (2) CONSUMO DE DROGAS. (3) MICRO COMERCIALIZACIÓN DE DROGAS. (4) OTROS: ...................................................................................................

6.9 ¿HAS TENIDO EXPERIENCIAS SEXUALES? (1) SI (PASAR A LA PREGUNTA 6.10) (2) NO

86

6.10 ¿QUÉ MÉTODOS DE PROTECCIÓN UTILIZASTE? ...............................................................................................

7.- RELACIONES PERSONALES E INTERPERSONALES

7.1 ¿COLOCA EN ORDEN LO QUE ES MAS IMPORTANTE PARA TI? (

) (1) FAMILIA

(

) (1) GRUPO DE AMIGOS

(

) (1) COMPAÑEROS DE COLEGIO

(

) (1) ENAMORADA (O)

(

) (1) OTRAS EXPERIENCIAS ………………………………………………..

7.2 ¿CUÁNDO TE SIENTES CONTENTO Y TRANQUILO ( A GUSTO)? (1) CUANDO ESTAS CON TU GRUPO. (2) CUANDO ESTAS CON TU ENAMORADA (O) (3) CUANDO ESTAS EN TU CASA. (4) CUANDO ESTAS USANDO SUSTANCIAS. (5) OTROS:..........................................................................................

7.3 ¿POR QUÉ ENTRASTE AL GRUPO? (1) TE SENTÍAS SOLO. (2) LA FAMILIA TE RECHAZABA. (3) EL ENAMORADO (A) TE DEJO. (4) ES LA MODA. (5) PARA DEFENDERME DE OTROS GRUPOS IGUALES.

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(6) OTROS:.........................................................................................

7.4 ¿POR QUE CREES QUE EL GRUPO ES VIOLENTO? (1) USABAN DROGAS Y ALCOHOL. (2) PARA DEFENDERSE DE OTROS GRUPOS (3) PARA DEFENDER EL BARRIO. (4) PARA ROBAR. (5) PARA DOMINAR OTROS BARRIOS (6) PARA CONSEGUIR CHICAS (OS) (7) OTROS: ...............................................................

7.5 ¿PARTICIPAS EN LOS ENFRENTAMIENTOS? (1) OCASIONALMENTE. (2) POCAS VECES. (3) CASI SIEMPRE. (4) SIEMPRE. (5) NUNCA.

7.6 ¿CUÁL ES TU OPINIÓN DE LA POLICÍA? (1) AYUDA A LOS JÓVENES. (2) SE OCUPA MUY POCO DE LOS JÓVENES. (3) NECESARIA PARA LA SOCIEDAD. (4) UNA INSTITUCIÓN QUE ESTA MEJORANDO. (5) OTROS:............................................................................................ (6) NO SABE / NO RESPONDE

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