1.
INFORMA MAC CION GE GENERAL RAL DE DEL PROYECTO CTO
TITULO TITULO DE LA PROPUESTA PROPUESTA:: Análisis de la contaminación del aire en la ciudad de Villavicencio.
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DESCRIPCION DEL PROYECTO
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ual!u ual!uier ier "art#cula "art#cula de materia sóli sólida da o $aseo $aseosa sa !ue se acumu acumule le en al atmós%era atmós%era & lle$ue a "roducir e%ectos ne$ativos "ara la vida o el medio am'iente( am'iente( es considerada aire( "uede deducirse( es un vie)o "ro'lema. contaminante. La contaminación del aire( *ace un si$lo( era causada "rinci"almente "or las c+imeneas !ue atesti$ua'an el au$e de la la Revolución Industrial. Industrial. *o&( *o&( las %uentes se %uentes se +an diversi%icado & los e%ectos se +an e,"andido. El car' car'ón ón(( es"e es"eci cial alm ment ente en +ina & Euro"a Orie Orient ntal al(( si$u si$ue e sien siendo do el ma&or ma&or contami contaminant nante( e( "ero "ero las emisio emisiones nes de los ve+#cu ve+#culos los motorimotori-ados ados(( las industrias & la cale%a cale%acci cción ón casera casera "redomi "redominan nan en muc+os muc+os lu$ares lu$ares.. La Or$ani-ación Or$ani-ación Mundial de la alud alud estima !ue cerca de /01 millones de "ersonas están e,"uestas a niveles insalu'res de dió,ido de a-u%re 2O03 & más de mil millones a niveles e,cesivos de "art#culas en el aire. aire. El in$rediente "rinci"al del smo$ ur'ano es el o-ono( uno de los "eores contaminantes "roducidos "roducidos "or los automóviles. automóviles. Este $as se $as se %orma cuando la lu- solar lu- solar +ace reaccionar los +idrocar'uros con +idrocar'uros con los ó,idos de nitró$eno & se +an convertido en una amena-a "ara muc+as muc+as ciudades ciudades del mundo( mundo( entre entre ellas ellas M4,ico( M4,ico( ant antia ia$o $o de +ile & Madrid. Las en%ermedades res"iratorias en%ermedades res"iratorias son un verdadero "ro'lema en estas ur'es. El me)o me)ora rami mient ento o de la cali calida dad d del del aire aire en las las ciuda ciudade dess lati latino noam ameri erica canas nas se +a convertido en un reto "ara las administraciones nacionales & locales de todos los "a#ses del contin continent ente e "or los nivele niveless de contam contamina inació ción n !ue "resent "resentan an actual actualment mente. e. Los "rocesos de ur'ani-ación & el crecimiento acelerado desde los a5os oc+entas( en es"ec es"ecia iall de las las ciud ciudad ades es ca"it ca"ital ales es(( +an +an esta estado do acom" acom"a5a a5ado doss de una una crec crecie ient nte e demanda de a$ua( tierra( ener$#a & aire "ara "roveer a los ciudadanos de servicios "6'licos & sociales & ase$urarles una me)or calidad de vida. Las $randes ciudades de la re$ión "resentan caracter#sticas comunes en las %uentes de contaminación atmos%4rica( es"ecialmente en trans"orte & la industria. La tecnolo$#a( el com'usti'le & la o"eración del sistema de trans"orte "6'lico & "rivado( as# como la tecnolo$#a utili-ada "or el sector industrial +an $enerado aumentos en los niveles de los "rinci"ales contaminantes. A ra#- de los e"isodios de saturación de $ases & de "art#culas !ue se "resentaron durante la d4cada de los 789s en las ciudades latinoamericanas de iudad de M4,ico & antia$o de +ile( los $o'iernos em"rendieron "lanes inte$rales "ara la "revención & descontaminación( !ue $enerarán ma&ores 'ene%icios en salud & en 'ienestar a los Pá$ina :
ciudadanos. En $eneral( los "ro$ramas em"rendidos en M4,ico( Brasil & +ile inclu&en acciones enmarcadas en los si$uientes temas;
Ordenamiento ur'ano
Re%orestación & "avimentación en -onas cr#ticas
Me)oramiento del trans"orte "6'lico
Me)oramiento de la calidad de los com'usti'les
Moderni-ación del "ar!ue ve+icular
erti%icación & Veri%icación ve+icular
Normatividad
Ins"ección industrial
Educación
En los los a5os a5os oc+en oc+enta tas( s( iud iudad ad de M4,i M4,ico co era cons consid idera erada da como como la ciud ciudad ad más más contaminada del "laneta "or %actores estructurales tales como el crecimiento industrial( e,"losión demo$rá%ica & la "roli%eración de automóviles 2iudad de M4,ico tiene cerca de 08 millones de +a'itantes en la -ona Metro"olitana & más de <(1 millones de ve+#culos automotores( de lo cuales cerca del <8= tienen más de 08 a5os 3. A "artir de la d4cada de los noventa( el $o'ierno me,icano desarrolló una serie de medidas !ue dieron lu$ar al "rimer "ro$rama de me)oramiento de la calidad del aire( >Pro$rama Inte$ral "ara el ontrol de ontaminación Atmos%4rica :??8@:?? PIIAC( !ue inclu#a la "ro+i'ición del uso de automóviles "rivados un d#a a la semana( la restricción de al$unas actividades manu%actureras( "lanes de certi%icación del "ar!ue automotor cada seis seis mese meses( s( entr entre e otra otrass acci accion ones es.. El "ro$ "ro$ra rama ma +a sido sido modi modi%i%ica cado do & revi revisa sado do continuamente( convirti4ndose en un "ro$rama inte$ral denominado >Pro$rama "ara Me)orar la alidad del Aire en la ona Metro"olitana del Valle de M4,ico @PROAIRE 0880@08:8C. El Pro$rama PROAIRE( a "artir de un dia$nóstico de la calidad de aire de la -ona metro"o metro"olit litana ana del Valle( alle( dise5ó dise5ó las estrat estrate$i e$ias as "ara la reducci reducción ón de emisio emisiones nes de %uentes %i)as & móviles !ue inclu&e los si$uientes "ro$ramas;
Moderni-ación del Pro$rama de Veri%icación Veri%icación Ve+icular.
ustitución de convertidores catal#ticos.
Pro$rama de autorre$ulación de unidades a diesel.
Pro$rama ostensi'lemente contaminante.
Actuali-ación del "ro$rama *o& No ircula.
Re$ulación am'iental del trans"orte de car$a.
ustitución del trans"orte de "asa)eros de mediana ca"acidad "or ve+#culos nuevos de alta ca"acidad.
Renovación de ta,is & de auto'uses del trans"orte "6'lico de "asa)eros 2RTP3. Pá$ina 0
onstrucción & moderni-ación de vialidades.
Pro$rama de reducción de emisiones en las <88 industrias más emisoras.
Recu"eración de va"ores en estaciones de servicio.
orredores de Trans"orte de "asa)eros 2Metro'6s3.
i 'ien se +an controlado las emisiones de "lomo( monó,ido de car'ono & dió,ido sul%6rico( otras sustancias tó,icas están a6n mu& "or encima de los niveles ace"ta'les de calidad del aire. En el caso de antia$o de +ile( a mediados de la d4cada del ?8 %ue declarada ona aturada 2niveles su"eriores a la norma3 "ara material "articulado( monó,ido de car'ono & o-ono & ona Latente 2niveles cercanos al má,imo ace"ta'le3 "ara dió,ido de nitró$eno( lo !ue determinó la %ormulación del Plan de Prevención & Descontaminación Atmos%4rica 2PPDA3 de la Re$ión Metro"olitana !ue se convirtió en la a$enda "ol#tica "ara reducir las emisiones de las m6lti"les %uentes en la ciudad en un +ori-onte de die- a5os. Este Plan involucró instituciones del orden nacional( re$ional & local( "ermitiendo una $estión más e%iciente "ara 'ene%iciar la calidad de vida de los ciudadanos. Entre las medidas ado"tadas se destacan la am"liación de la red de Metro( la me)ora en la calidad de com'usti'les( los cam'ios introducidos en trans"orte "6'lico & la construcción de auto"istas ur'anas e inclu&e las si$uientes medidas estructurales;
Renovación en trans"ortes( de 'uses & camiones( el retiro de 'uses sin sello verde al 088( la incor"oración de 'uses de tecnolo$#a lim"ia( la im"lantación de sistemas de control de emisiones "ara 'uses diesel & la a"licación de las normas Euro III & EPA?7 & Tier: & e,"edición de nuevas normas de in$reso ve+#culos livianos & aumento de e,i$encias en %iscali-ación en "lantas & en la v#a "6'lica.
Me)ora de los om'usti'les. Encaminado a la reducción de la cantidad a-u%re en el DIEEL de <88""m a 18""m( la me)ora en la calidad de la $asolina( 2reducción de contenidos de a-u%re & 'enceno & la re$ulación en el uso de la le5a residencial.
Nuevas normas "ara la industria so're emisiones de O & o,( & el dise5o de un "ro$rama de reducción de emisiones de O, en $randes emisores industriales.
istema Inte$rado de com"ensaciones & "ermisos de emisiones transa'les( !ue inclu&e cu"os de emisión de NO, en la industria & de PM:8 en "rocesos industriales( acom"a5ado de un "ro$rama de com"ensación de emisiones de :18= "ara toda nueva actividad con "rocesos de "roducción lim"ia.
Pro$ramas Estrat4$icos "ara el control de la ontaminación Intramuros "or las emisiones asociadas al uso de e!ui"os de com'ustión( Pro$rama de Educación iudadana( Pro$rama de As"irado de alles( "avimentación de calles & esta'ili-ación de Veredas & Bande)ones.
Pro$ramas de ortalecimiento de la Festión Am'iental Local( con el %in de involucrar a los diversos actores del ám'ito local de las distintas comunas de la Re$ión Metro"olitana en el dise5o & e)ecución de las medidas del PPDA 2tra'a)o con munici"ios( redes sociales( l#deres am'ientales( etc3 Pá$ina <
Este Plan +a tenido & se$uirá teniendo adecuaciones "romovidas a trav4s de "rocesos de "artici"ación ciudadana & en al$unas ocasiones "or el sector cient#%ico & acad4mico & desde su %ormulación +a reducido los e"isodios cr#ticos de contaminación 2alertas & "reemer$encias3 en un 71= desde el a5o 0888. Es im"ortante anotar !ue( aun!ue durante la 6ltima d4cada la -ona metro"olitana de antia$o de +ile aumentó su "o'lación( du"licó el Producto Interno Bruto 2PIB3 & tri"licó el "ar!ue automotri-( i$ualmente( redu)o a casi la mitad la emisión de sustancias contaminantes al aire. En olom'ia( el "ro'lema de la contaminación del aire no +a reci'ido la atención "rioritaria !ue re!uiere( aun!ue es reconocido !ue en las ca"itales es donde se encuentran los ma&ores %ocos de contaminación es"ec#%icamente en el aire. olom'ia( donde actualmente se encuentra una de las cuatro ciudades más contaminadas en Am4rica Latina( de'ido a las altas concentraciones de sustancias contaminantes & donde La atmós%era es la ca"a de $as !ue( )unto con la radiación solar( "ermite el desarrollo de la vida so're la tierra. La civili-ación industrial & ur'ana da ori$en a una elevada cantidad de desec+os de los cuales una "arte si$ni%icativa "asa a la atmós%era. De este modo( se "roduce una alteración del aire atmos%4rico( !ue su"erados ciertos niveles de tolerancia "one en "eli$ro la salud de los ecosistemas & las "o'laciones circundantes. En la actualidad la contaminación del aire en la ciudad de Bo$otá re$istra una tendencia creciente causada "or %uentes %i)as & "or %uentes móviles & es se5alada "or el Ministerio de Medio Am'iente( Vivienda & Ordenamiento Territorial( como la ciudad más contaminada del "a#s. De acuerdo con la in%ormación de la Red de Monitoreo de alidad de Aire en Bo$otá( el com"ortamiento de los "rinci"ales contaminantes( solamente muestra una tendencia incremental desde el 088 de Material Particulado @PM:8 & durante el 0881 "resentan "romedios su"eriores a los re"ortados durante los 6ltimos 7 a5os. Los valores anuales más altos de PM:8 se "resentan en el occidente de la ciudad 2Puente Aranda( or"as & onti'ón3( demostrando la clara de"endencia entre los ciclos de movili-ación de las %uentes móviles( siendo los d#as con menos trá%ico los de menores valores de concentración de PM:8. Los vientos %avorecen además la dis"ersión de los contaminantes( de modo !ue el e%ecto de los tó,icos emitidos se e,tienda +acia otras áreas. La ciudad de Villavicencio no es a)ena a esto & las causas !ue ori$inan esta contaminación son diversas( "ero el ma&or #ndice es "rovocado "or las actividades industriales( comerciales( domesticasG los ve+#culos constitu&en una de las "rinci"ales %uentes de contaminación del aire( & circulan cientos de ellos "or d#a en toda la ciudad. Esta situación es "reocu"ante( &a !ue el individuo !ue tra'a)a o circula "or áreas altamente con$estionadas de la ciudad reci'e el im"acto directo de los tó,icos emitidos. Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado se "uede %ormular el si$uiente interro$ante; ¿existe un modelo que permita disminuir los niveles de contaminación del aire en la ciudad de Villavicencio para mejorar la calidad de vida de la población? . Pá$ina
3.
FORMULACION DEL PROLEMA
¿Existe un modelo que permita disminuir los niveles de contaminación del aire en la ciudad de Villavicencio para mejorar la calidad de vida de la población? .
La )usti%icación "ara !ue e,ista un modelo de disminución de los niveles de contaminación del aire( de'e ser "or !ue la e,"osición a los contaminantes atmos%4ricos "rovoca diversos e%ectos en la salud( en es"ecial las In%ecciones res"iratorias a$udas 2IRA3( de"endiendo de %actores como su nivel de concentración( los tiem"os de e,"osición( la acción sin4r$ica de dos o más contaminantes & otros e%ectos de lar$o "la-o. Tam'i4n in%lu&e la susce"ti'ilidad de la "o'lación e,"uesta( donde los $ru"os más a%ectados son ni5os( ancianos & los en%ermos res"iratorios crónicos. e$6n la ecretar#a Distrital de alud( las causas de la en%ermedad res"iratoria son %undamentalmente( son las condiciones socioeconómicos 2"o're-a( in$resos escolaridad( desem"leo( des"la-amiento3 & los niveles de contaminación del aire. Los im"actos de la contaminación del aire en Bo$otá están asociados a las en%ermedades res"iratorias de los seres +umanos( con ma&or incidencia en ni5os menores de 1 a5os & adultos ma&ores de /8 a5os. Por sus condiciones %#sicas( 'ioló$icas & conductuales la salud de los ni5os es mas vulnera'le al medio am'iente( "uesto !ue a'sor'en mas "lomo( "ermaneciendo mas tiem"o en contacto con el contaminante. Además de lo anterior( Villavicencio & demás ciudades de olom'ia de'en cum"lir con la normatividad re%erente a los estándares de calidad de aire( la cual nace en :??< con la sanción de la Le& ?? "or la cual crea el Ministerio del Medio Am'ienteG +o& Ministerio de Am'iente( Vivienda & Desarrollo Territorial. En :??1 la norma marco "ara el com"onente aire a trav4s del Decreto ?7( el cual contiene el Re$lamento de Protección & ontrol de la alidad del Aire( en donde se consa$ran las normas & "rinci"ios $enerales "ara la "rotección atmos%4rica( los mecanismos de "revención & control( las com"etencias "ara la %i)ación de normas & los instrumentos & los medios de control & vi$ilancia. Otras normas re$ulatorias & re%erente a la calidad del aire &Ho com"lemento al Decreto ?7 de :??1( son;
Resolución 601/ 2006 Decreto 979 /2006
Por la cual se esta'lece la Norma de alidad del Aire o Nivel de Inmisión( "ara todo el territorio nacional en condiciones de re%erencia. Reduce niveles má,imos "ermisi'les de contaminantes atmos%4ricos. Modi%ican los art#culos (:8( ?<( ? & :87 del Decreto ?7 de :??1. Modi%icaciones a clases de normas de calidad del aire o de los distintos niveles "eriódicos de inmisión( niveles de "revención( alerta & emer$encia "or contaminación del aire( medidas "ara la atención de e"isodios( "lanes de ontin$encia "or
Pá$ina 1
Ley 939 de 2004 Resolución 874 de 2004
Resolución 886 de 2004
Resolución 734 de 2004
Resolución 453 de 2004 Resolución 4472 de 2003 Resolución 160/96, 1103/99, 556/02, 867/03 Ley 788 de 2002
DECRE! 1530 2002 RE"!L#C$!% 068 2001 Resolución 391 de 2001& Ley 693 de 2001 Ley 697 de 2001 y su Decreto 3683 de 2003 DECRE! 1552 de 2000 DECRE! 2622 2000 RE"!L#C$!% 822 2000 Resolución 775 de 2000& RE"!L#C$!% 236 1999 RE"!L#C$!% 1048 1999 RE"!L#C$!% 237 1999
contaminación atmos%4rica & clasi%icación de JKreas @ %uenteJ de contaminación. Esta'lece una serie de 'ene%icios "ara los 'iocom'usti'les de ori$en animal o ve$etal Por la cual se esta'lece la metodolo$#a "ara la asi$nación del remanente de im"ortación de sustancias a$otadoras de la ca"a de o-ono Por la cual se modi%ica "arcialmente la resolución 17 del 0: de enero de 0880 "or la cual se esta'lecen normas & limites má,imos "ermisi'les de emisión "ara incineradores & +ornos crematorios de residuos sólidos & l#!uidos & se dictan otras dis"osiciones. Por la cual se modi%ica la resolución <8 de a'ril :/ de 088: !ue ado"ta medidas "ara la im"ortación de sustancias a$otadoras de la ca"a de o-ono. Por la cual se ado"tan los "rinci"ios( re!uisitos & criterios & se esta'lece el "rocedimientos "ara la a"ro'ación nacional de "ro&ectos de reducción de emisiones de $ases de e%ecto invernadero !ue o"tan al mecanismo de Desarrollo Lim"io MDL Re$ulaciones so're calidad de com'usti'les Re$ula contaminación "or %uentes %i)as( calidad de com'usti'les( & otras dis"osiciones Esta'lece e,enciones arancelarias "ara la im"ortación de e!ui"os del "lan de masi%icación de $as natural ve+icular. I$ualmente creó e,enciones tri'utarias al com"onente alco+ol de los com'usti'les o,i$enados Modi%ica el Art#culo 8 del Decreto ?7H?1( el Art#culo 0 del Decreto :/?H? & el Decreto 0/00H88 so're alidad de los om'usti'les Modi%ica la Resolución /0
Pá$ina /
RE"!L#C$!% 623 1998 RE"!L#C$!% 415 1998 DECRE! 1228 1997 DECRE! 1697 1997 RE"!L#C$!% 619 1997 RE"!L#C$!% 441 1997 RE"!L#C$!% 378 1997 RE"!L#C$!% 681 1997 DECRE! 1224 1996 RE"!L#C$!% 5 1996 RE"!L#C$!% 125 1996 RE"!L#C$!% 909 1996 RE"!L#C$!% 864 1996 Decreto 948 1995
DECRE! 2107/1995 Resolución 898 1995 Resolución 1351 1995 Resolución 1619 1995 Resolución 2308 1986 Decreto 02 de 1982
!.
Modi%ica Parcialmente la Resolución 7?7H?1 asos en los !ue se Permite la om'ustión de Aceites de Desec+o Modi%ica el Art#culo ?: del Decreto ?7H?1 so're erti%icación del um"limiento de Normas de Emisión "ara Ve+#culos Automotores Modi%ica Parcialmente el Decreto ?7H?1 so're Normas de los om'usti'les actores !ue Re!uieren Permiso de Emisión Atmos%4rica "ara uentes i)as Esta'lece "arcialmente los %actores a "artir de los cuales se re!uiere "ermiso de emisión atmos%4rica "ara %uentes %i)as. Revoca el Art#culo 0 de la Resolución :/:?H?1 Im"lementa la Prue'a Dinámica "ara la E,"edición del erti%icado de Emisiones Adiciona la Resolución <7H? so're Visado del erti%icado de Emisiones Dero$a el Art#culo 8 del Decreto ?7H?1 so're alidad de los om'usti'les Niveles de Emisión de uentes Móviles Adiciona la Resolución 7?7H?1 so're alidad del Diesel Modi%ica la Resolución 881H?/ E!ui"os de ontrol Am'iental con Bene%icio Tri'utario Re$lamento de Protección & ontrol de la alidad del Aire @ Dero$a Parcialmente el Decreto 880H70 De%ine el marco de las acciones & mecanismos administrativos de las autoridades am'ientales "ara me)orar & "reservar la calidad del aire Modi%ica Parcialmente el Decreto ?7H?1 so're uso de crudos "esados( !uemas a'iertas( emisiones ve+iculares & actividades contaminantes alidad de los om'usti'les Por la cual se re$ulan los criterios am'ientales de calidad de los com'usti'les Ado"ción del In%orme de Emisiones IE@: e ado"ta la declaración de In%orme de Emisiones 2IE @ :3. De%inición ectores de A"licación ormulario IE@: Por la cual se desarrollan "arcialmente los art#culos ? & ?7 del Decreto ?7 de :??1. Ado"ta Procedimiento "ara Análisis de alidad del Aire Normas de emisión atmos%4rica.
O"ETI#OS .:.
Feneral
Disminuir los niveles de contaminación del aire en la ciudad de Villavicencio "ara el me)oramiento de la calidad de vida. .0.
Es"ec#%icos Pá$ina
$.
Dise5ar un "ro$rama de ca"acitación. Reali-ación de estudio t4cnico Mane)ar estudio inanciero Reali-ar un estudio de mercado. Determinar estrate$ias via'les !ue "ermitan me)orar la calidad de vida de los +a'itantes de Villavicencio.
"USTIFICACION
El "oder lle$ar a desarrollar un análisis del %enómeno de la contaminación del aire en el centro de la ciudad de Villavicencio constituirá una +erramienta de enorme im"ortancia !ue "ermitirá conocer la contaminación en tiem"o 6til( reconociendo situaciones de alarma & "ara tomar as# las medidas corres"ondientes "or "arte de las autoridades en los casos de contin$encia. on el análisis de los datos colectados es "osi'le además identi%icar las %uentes res"onsa'les & esta'lecer "ol#ticas de "revención.
%.
ANTECEDENTES
Aun!ue su alcance es mundial( la contaminación del aire es un "ro'lema de "articular im"ortancia en centros ur'anos & me$a ciudades alrededor del mundo( & o'edece "rinci"almente a de%iciencias estructurales en el desarrollo industrial & de trans"orte( al crecimiento desordenado & a la de'ilidad de las instituciones de $o'ierno. u "rinci"al e%ecto es la de$radación de la calidad de vida de la "o'lación( re%le)ada en el incremento de la %recuencia & severidad de las en%ermedades res"iratorias( en la mortalidad tem"rana( en el n6mero de consultas +os"italarias & en la ausencia la'oral. En olom'ia( el "ro'lema de la contaminación del aire no +a reci'ido atención "rioritaria( aun!ue es reconocido en las ciudades más im"ortantes Bo$otá & Medell#n & en centros industriales como o$amoso & um'o. Bo$otá es considerada actualmente como una de las cuatro ciudades más contaminadas en Am4rica Latina( de'ido a las altas concentraciones de material Particulado & o-ono. e estima !ue la %uente más im"ortante de contaminación del aire está constituida "or 'uses & camiones con motor diesel( de'ido a la 'a)a calidad de dic+o com'usti'le en el "a#s( a la o'solescencia tecnoló$ica del "ar!ue automotor & a las de%iciencias de movilidad en las calles. n im"ortante n6mero de eventos( entre seminarios( talleres & %oros( se +an llevado a ca'o en el "a#s( entre los !ue se cuentan; dos seminarios >Ferencia de la alidad del Aire en Am4rica LatinaC( en 088: & 0880G el seminario >om'usti'les( ve+#culos & "olución del aireC( en 0880G el curso@taller internacional >Modelación de la calidad del aire a escala ur'anaC( en 088M*I Air ualit& Mana$ement and Tec+nolo$& ollo@u" ors+o"( Latin AmericaC( en 088G el olo!uio >Material Particulado atmos%4rico & saludC( entre 088 & 088/G entre otros. Pá$ina 7
Varias ciudades colom'ianas +an mantenido una $ran actividad de investi$ación & monitoreo de la calidad del aire & Bo$otá se vinculó a la Iniciativa del Aire Lim"io "ara iudades de Am4rica Latina en 0880. Por otro lado( los $o'iernos locales & el $o'ierno nacional +an im"ulsado cam'ios en la movilidad ur'ana( a trav4s de sistemas de trans"orte masivo como Transmilenio( los cuales tienen consecuencias directas so're la calidad del aire( !ue( sin em'ar$o( no +an sido directamente medidas. La solución al "ro'lema de contaminación del aire en las ciudades como Villavicencio & centros industriales colom'ianos re!uiere de un im"ortante %ortalecimiento institucional( & "or tanto( de "ro%esionales con alta ca"acitación es"ec#%ica en calidad del aire & su relación con la salud de la "o'lación. I$ualmente( re!uiere de conocer e,"eriencias de los "a#ses desarrollados & otros !ue( teniendo una "ro'lemática & una situación socioeconómica seme)ante( +a&an lle$ado a soluciones "rácticas & de 'a)o costo. Este es el "ro"ósito del I on$reso olom'iano de alidad del Aire & alud P6'lica. a'e anotar !ue +asta el momento no se encuentran re$istros de investi$aciones con res"ecto a la contaminación del aire en la ciudad de Villavicencio.
&.
METODOLOG'A
El ti"o de estudio "lanteado "ara esta "ro"uesta de investi$ación es C(antitati)o. A "artir de la %ormulación del "ro'lema & del análisis de este( se decide cuales varia'les serán consideradas & se determina cuales serán anali-adas( "ues en el modelo estarán re"resentadas a!uellas so're las !ue se van a in%luir & las !ue se utili-arán "ara lo$rar los resultados de la investi$ación. na ve- de%inidas las varia'les !ue intervendrán se comien-a con la determinación de la relación !ue e,iste entre los eventos o'servados. Además de lo anterior( se de'e esta'lecer un "ro$rama( "ara lo cual se$6n las investi$aciones !ue reali-o nuestro $ru"o & "or modelos im"lementados en otras re$iones( consideramos !ue de'e ser; ONEPTO Po'lación Altura so're el nivel del mar. Entidades encar$adas del control de la contaminación atmos%4rica.
VILLAVIENIO <88.888 +a'itantes APROQIMADAMENTE 188 m.s.n.m. El control de la contaminación com"ete a di%erentes instancias del orden nacional( re$ional & distrital. :. om'usti'les; Ministerio de Minas & Ener$#a EOPETROL( Ministerio Medio Am'iente 0. Industrias; Ministerios( DAMA. DAPD <. Movili-ación; ecretar#a de Tránsito & Trans"orte( ID( ETB( Polic#a de Tránsito( DAMA . Monitoreo; DAMA( IDEAM( AR 1. Otras medidas( DAPD( ED( D
Pá$ina ?
Monitoreo de alidad del Aire.
la El munici"io de'e esta'lecer estaciones "ara medir o-ono( O(
Medidas "ara me)orar la calidad del com'usti'le.
Revisión a emisiones ve+iculares. Me)oramiento del sistema "6'lico de trans"orte.
NOQ( O0( PB( PT( PM:8. Modelo de calidad del aire Inventario de emisiones Rein$enier#a de la re%iner#a de Barranca'erme)a "ara +idro$enación & desul%uri-ación del 78= de la $asolina & el diesel a nivel nacional. Am"liación de la re%iner#a de arta$ena & la +idro$enación & desul%uri-ación del 08= de la $asolina & el diesel a nivel nacional. Promover el consumo de $as natural( reduciendo la demanda de $asolina & diesel en ciudades +asta en un <8= "or FNV. ustitución de car'ón & "etróleo "or $as natural en industrias ur'anas( molinos etc. Me-cla de alco+ol car'urante con $asolina & suministro de 'iodiesel. Res"onsa'ilidad del orden nacional & la "osi'ilidad de tener una norma de ri$or su'sidiario es mu& le)ana( "or su "artici"ación en el Presu"uesto Nacional O'li$atoria "ara todos los ve+#culos cada dos a5os. 2Norma nacional3 Esta'lecer "ro$rama en el trans"orte ur'ano & de car$a "ara reducir las emisiones de PM:8( O, & NO,. Reducción en emisiones de'ido al cam'io de com'usti'le de $asolina a $as natural. Racionali-ación de rutas internas In%raestructura vial ur'ana & de acceso Autorre$ulación Para ta,is & 'uses
Renovación del "ar!ue automotor. O'li$ación de "resentar veri%icación de emisiones una ve- "or ontrol a industrias. a5o & estudio de im"acto am'iental "ara cada nueva o'ra. ólo se usa "ro$ramas de control de emisiones & no se tiene el conce"to de cadena Educación am'iental & Esta'lecer "ro$rama de educación "ara los cole$ios & am"liarlo a )untas de acción comunal( "ara tratar de cu'rir la "o'lación "artici"ación )oven & %amilias de Villavicencio. ciudadana. Re%orestación & "rotección de -onas 'oscosas. Otras medidas. Ordenamiento del territorio
De acuerdo a lo anterior( Villavicencio de'e esta'lecer un "ro&ecto el cual de'e contener los si$uientes "untos( "ara controlar la calidad del aire;
Dise5ar un "ro&ecto via'le( el cual nos de "ol#ticas & acciones de disminución de contaminantes del aire & sea sosteni'le durante el tiem"o. Este "ro&ecto de contener +erramientas de medición( lo cual nos "ermite ver la e%ectividad de las acciones im"lementadas. Esta'lecer un "ro$rama de monitoreo. Esta'lecer modelos de calidad del aire. Reali-ar Inventarios de emisión( esta'leciendo ti"os de %uentesG Ti"os de contaminantesG Tasas de emisiónG 'icación de las %uentesG Alturas de las c+imeneas & otros "untos de emisionesG Pro&ecciones %uturas de emisiones. Pá$ina :8
Estándares( metodolo$#as & lineamientos. istemas de in%ormación de calidad del aire. Esta'lecer lineamientos de "ol#ticas de calidad de aire.
Para el desarrollo del modelo matemático se re!uiere de los datos de la contaminación del aire en la ciudad de Villavicencio. Para lo cual +a& !ue de%inir los "untos muestreo( as# como tam'i4n el n6mero de r4"licas a muestrear. a con esta in%ormación( & mediante las +erramientas estad#sticas adecuadas se "uede encontrar el modelo !ue se a)uste al "lanteado. n e)em"lo de una +erramienta !ue nos a&udar#a a este %in seria; o%tare "ara evaluar la contaminación atmos%4rica en el Medio Am'iente; Im"acto Am'iental( In$enier#a Am'iental( Auditoria Medioam'iental & Festión Am'iental en $eneral.
Ma"a de las concentraciones de Monó,ido de ar'ono 2O3 a <8 m de altura so're el suelo $eneradas "or una carretera "or la !ue "asan <88 ve+#culos en una +ora 'a)o un viento de 1 mHs en dirección E.
P*inci+io matem,tico -e mo-eo: El "ro$rama está 'asado en el modelo IT< de la A$encia de Protección Am'iental norteamericana 2EPA3. En dic+o modelo( la contaminación del aire "roducida "or c+imeneas emisoras se modela mediante "enac+os $aussianos inde"endientes del tiem"o 2en r4$imen estacionario3. La dirección del "enac+o( su altura e%ectiva & el semianc+o !ue "osee de"enden de las condiciones atmos%4ricas 2como son la dirección del viento( la esta'ilidad atmos%4rica( la tem"eratura del aire3 & del %oco emisor 2velocidad de salida del contaminante( Pá$ina ::
tem"eratura del $as3. A "esar de !ue evaluamos las emisiones en el r4$imen estacionario( el "ro$rama es ca"a- de reali-ar "romedios tem"orales &( de esta manera( evaluar situaciones !ue s# de"enden del tiem"o. Por e)em"lo; Para evaluar la contaminación media diaria de una industria !ue tiene un %oco emisor !ue emite durante 7+ +oras al d#a & !ue durante las :/ +oras restantes no emite( el "ro$rama "romedia las di%erentes $aussianas durante las 7 +oras de emisión diarias & la no emisión durante las :/ restantes. De esta manera( se calculan las concentraciones medias diarias( mensuales(... !ue son necesarias "ara estimar el im"acto am'iental en la atmós%era & el ries$o en la salud de las "ersonas 2el manual inclu&e ta'las se$6n normativa E & Nacional de los di%erentes contaminantes "ara estimar dic+o "unto3. Tam'i4n evaluamos la contaminación "roducida "or carreteras & áreas emisoras 2cultivos con "esticidas( o'ras a cielo a'ierto3 considerando al %oco emisor como %ormado "or elementos %initos & tomando 2automáticamente3 una altura e%ectiva i$ual a cero. Esta es una de las venta)as de DIPER so're el modelo ori$inal de la EPA &a !ue considera a las áreas & a las l#neas emisoras con la %orma !ue deseemos mediante un m4todo de di%erencias %initas 2el modelo de la EPA considera a las carreteras como l#neas rectas in%initas3. En la se$unda $rá%ica de la "á$ina e' "rinci"al "uede encontrar los im"ortantes e%ectos !ue "roducen las %ormas ar'itrarias de una carretera 2anisotro"#a en la concentración de contaminantes s# nos movemos "aralelamente a la carretera3.
Dato/ -e ent*a-a -e a 0(ente contaminante: El "ro$rama tra'a)a los datos de entrada en dos $randes 'lo!ues; los atmos%4ricos & los de la %uente contaminante. Los atmos%4ricos son la esta'ilidad atmos%4rica( la velocidad & dirección del viento( la tem"eratura del aire( la altura de la ca"a l#mite( la altura del anemómetro 2si lo +a&3. i no se dis"onen de datos "recisos el "ro$rama los "uede estimar &a !ue incor"ora un "re"rocesador meteoroló$ico con el !ue se "uede evaluar la esta'ilidad atmos%4rica atendiendo a lo soleado del d#a( a la +ora & a lo cu'ierto o no !ue se encuentre el cielo. Podemos introducir %uentes de tres ti"os; %uentes "untuales( l#neas emisoras & áreas emisoras.
Pá$ina :0
.
1.
AROL DE PROLEMAS
AMENTO DE AIDENTE AMBIENTALE
FALTA DE CAPACITACION DE OPERADORES
ARBOL DE PROBLEMAS
EXCESIVAS ENFERMEDADES
ALTA TOXICOLOGIA
RESPIRATORIAS EN LA
AMBIENTAL
POBLACION
PROBLEMAS DE
VIOLACION A LAS
SALUBRIDAD EN LA
NORMAS
COMUNIDAD
AMBIENTALES
ALTA CONTAMINACION EN EL AIRE EN LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO
MAL ESTADO DE VEHICULOS
SUPER POBLACION VEHICULAR
MANEJO INADECUADO DE CANTERAS Y ESTRUCTURAS INDUSTRIALES
VEHICULOS OBSOLETOS
ALTENCIÓN ADMOSFERICA TERRESTRE
EXCESO DE GASES CONTAMINANTES
Pá$ina :<
.
AROL DE O"ETI#OS ARBOL DE OBJETIVOS
DIMINION DE AIDENTE AMBIENTALE APAITAION DE OPERADORE
DISMINUCION ENFERMEDADES RESPIRATORIAS EN LA
BASA TOQIOLOFIA AMBIENTAL
POBLACION
DIMININ DE PROBLEMA DE ALBRIDAD EN LA OMNIDAD BASA ONTAMINAION EN EL AIRE EN LA IDAD DE VILLAVIENIO
ATENIN ADEADA A LA NORMA AMBIENTALE
.
AROL DE O"ETI#OS ARBOL DE OBJETIVOS
DIMINION DE AIDENTE AMBIENTALE APAITAION DE OPERADORE
DISMINUCION ENFERMEDADES RESPIRATORIAS EN LA
BASA TOQIOLOFIA AMBIENTAL
POBLACION
DIMININ DE PROBLEMA DE ALBRIDAD EN LA OMNIDAD
ATENIN ADEADA A LA NORMA AMBIENTALE
BASA ONTAMINAION EN EL AIRE EN LA IDAD DE VILLAVIENIO
VE*ILO EN BEN ETADO
DIMININ DE VE*ILO EN LA IDAD
ADIIIN DE VE*LO NEVO
MANESO ADEADO DE ANTERA ETRTRA INDTRIALE
BENA ADMOERIA TERRETRE
DIMINION DE FAE ONTAMINANTE
Pá$ina :
1.
DISE4O DE LA IN#ESTIGACION
e reali-a investi$ación so're la contaminación en la ciudad de Villavicencio. El o')etivo de la Investi$ación es conocer en !ue nivel de contaminación se encuentra esta ciudad & como a%ecta la calidad de vida a la "o'lación circulante. El m4todo de muestreo a utili-ar "ara no tener !ue tra'a)ar con toda la "o'lación es el no +*o5a5i6/tico. En este caso una muestra no "ro'a'il#stica es adecuada "ues se trata de un estudio con un dise5o de investi$ación e,"loratorioG es decir( no es conclu&ente Este ti"o de estudio "retende $enerar datos e +i"ótesis !ue constitu&an la materia "rima "ara Investi$aciones mas "recisas.
De0inici7n -e a +o5aci7n
1.
DISE4O DE LA IN#ESTIGACION
e reali-a investi$ación so're la contaminación en la ciudad de Villavicencio. El o')etivo de la Investi$ación es conocer en !ue nivel de contaminación se encuentra esta ciudad & como a%ecta la calidad de vida a la "o'lación circulante. El m4todo de muestreo a utili-ar "ara no tener !ue tra'a)ar con toda la "o'lación es el no +*o5a5i6/tico. En este caso una muestra no "ro'a'il#stica es adecuada "ues se trata de un estudio con un dise5o de investi$ación e,"loratorioG es decir( no es conclu&ente Este ti"o de estudio "retende $enerar datos e +i"ótesis !ue constitu&an la materia "rima "ara Investi$aciones mas "recisas.
De0inici7n -e a +o5aci7n Eemento: Personas ma&ores de 08 a5os Uni-a-e/ -e m(e/t*eo: Personas circulantes "or determinados sectores de la ciudad. Acance: Villavicencio 2Meta3 Tiem+o: 088 Para cum"lir dic+o "ro"ósito se selecciono una muestra no "ro'a'il#stica de "ersonas !ue transitan "or sectores determinados con un alto nivel de contaminación & !ue "or diversas ra-ones se ven a%ectadas. e entrevisto a 8 "ersonas con "re$untas semiestructuradas !ue "ermitieron al su)eto +a'lar li'remente so're ello. Reali-ando una "e!ue5a encuesta con "re$untas cerradas( "ara lo cual +icimos un cuestionario como so"orte al tema de investi$ación. POBLAION; la "o'lación !ue se tu'o en cuenta "ara esta investi$ación( son los +a'itantes de la ciudad de Villavicencio en edad adulta ca"a- de res"onder las "re$untas. DIEUO DE LA ENETA. a'e usted si se +a reali-ado estudios so're la contaminación en el aire en la ciudad de VillavicencioW. i2 3
NO2 3
i la res"uesta es i a la anterior "re$untaW Piensa !ue esto +a me)orada & !ue de al$una manera +a& mas conciencia +o& d#a en los "ro'lemas de contaminación del aire !ue +ace al$unos a5os en la ciudad de Villavicencio.W i 2 3
NO 2 3 Pá$ina :1
sted +a "artici"ado en al$una es"ec#%icamente contaminación del aire.W I 2 3
actividad( "ro@'ene%icio del medio am'iente
NO 2 3
ree usted !ue a los entes $u'ernamentales les %alta más cam"a5as en%ocadas en el cuidado del medio am'ienteW I 2 3
NO 2 3
En al$una ocasión usted & su comunidad +an sido in%ormados de actividades a desarrollar como 2talleres( oros( on%erencias( cam"a5as etc.3 !ue ten$an !ue ver con la contaminación del aire.W I 2 3
NO 2 3
i usted %uera esco$ida dentro de su comunidad "ara reali-ar actividades l6dicas !ue a&udaran a !ue la $ente creara conciencia so're el deterioro del aireG "artici"ar#a en elloW. I 2 3
NO 2 3
Esta es una encuesta reali-ada "or estudiantes de di"lomado Ferencia de Pro&ectosG !ue 'uscan res"uesta( de !ue se esta +aciendo "ara me)orar la contaminación del aire en la ciudad de Villavicencio. Fracias "or su cola'oración.
11.
GLOSARIO
CONTAMINANTE: ue contamina. ontaminarH alterar nocivamente una sustancia u or$anismos "or e%ectos de residuos "rocedentes de la actividad +umana o "or la "resencia de determinados $4rmenes micro'ianos. PART8CULA: Porción "e!ue5a de al$o. SMOG: Me-cla de +umo & nie'la e,istente en al$unos centros ur'anos( a causa del $as de los esca"es de ve+#culos & sitios industriales. DI#ERSIFICADO: Variación. INSALURES: Malsano da5oso "ara la salud. Pá$ina :/
URES: iudad $rande. ECOSISTEMAS: istema constituido "or los seres vivos de un lu$ar( & el medio am'iente !ue les es "ro"io. T9ICOS: Venenoso. MODELO: O')eto !ue se re"roduce o se imita. CONTINGENCIA: Posi'ilidad de una cosa suceda o no. DEGRADACI9N: Acción de de$radar o de$radarse. MATERIAL PARTICULADO: Las "art#culas se "roducen "or la acción del viento so're áreas sin ve$etación( en los "rocesos de com'ustión de las %á'ricas( en la "roducción( trans"orte & utili-ación de materiales de construcción( en los motores de com'ustión interna & tam'i4n "or e%ecto de la sus"ensión del material de las v#as. El ries$o en salud es su ca"acidad de in$resar al tracto res"iratorio & "roducir da5os en los te)idos & ór$anos. PART8CULAS SUSPENDIDAS TOTALES ;PST3: e "roduce "rinci"almente durante la com'ustión de com'usti'les %ósiles como el car'ón( la $asolina o el diesel !ue son usados en ve+#culos & en al$unas %á'ricas. Puede reaccionar !u#micamente con otros com"uestos en la $eneración de lluvia ácida & su as"iración continua "uede "roducir "ro'lemas res"iratorios. NO2: Es un $as ori$inado "or la o,idación del nitró$eno atmos%4rico en los "rocesos de com'ustión de los ve+#culos & %á'ricas. El NO0 "artici"a en las reacciones atmos%4ricas !ue dan lu$ar a la %ormación del o-ono 2O<3( contaminante secundario $aseoso !ue a%ecta "ulmones & v#as res"iratorias. CO: e "roduce "or la com'ustión incom"leta de com'usti'les %ósiles. El O a%ecta la salud de'ido a !ue es más a%#n "or la +emo$lo'ina de la san$re !ue el o,#$eno( inter%iriendo en el "roceso de trans"orte de o,#$eno en el torrente san$u#neo. O
Pá$ina :
OSOLESCENCIA: Re%erente a anti$uo( "asado de moda( no contem"oráneo con a"aratos de tecnolo$#a moderna. DAMA: niversidad de los Andes Modelo de alidad de Aire "ara Bo$otá. 0880
Pá$ina :7
ANALII DE LA ONTAMINAION DEL AIRE EN LA IDAD DE VILLAVIENIO.
SENN BITRAFO ALEIDA ATRO SOE *ILARIO MANRRIE MILVIA ORTI N
OORPORAION NIVERITARIA DEL META DIPLOMADO EN ELABORAION DE PROETO VILLAVIENIO 088
DIPLOMADO EN GERENCIA DE PROYECTOS >ANALII DE LA ONTAMINAION DEL AIRE EN LA IDAD DE VILLAVIENIOC.
Doctora; MARIA LUISA CELY
OORPORAION NIVERITARIA DEL META DIPLOMADO EN ELABORAION DE PROETO VILLAVIENIO 088
TALA DE CONTENIDO 01. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO................................................................ ...............1 02. DESCRIPCION DEL PROYECTO.....................................................................................................1 03. FORMULACION DEL PROBLEMA..................................................................................... ............5 04. OBJETIVOS........................................................................................................................................ 05. JUSTIFICACION................................................................................................................................! 0". ANTECEDENTES...............................................................................................................................! 0. METODOLOG#A................................................................................................................................$ 0!. ARBOL DE PROBLEMAS...............................................................................................................13 0$. ARBOL DE OBJETIVOS..................................................................................................................14 10. DISE%O DE LA INVESTIGACION................................................................................................15 11. GLOSARIO.......................................................................................................................................1"
