MODULUL IV LEGISLAŢIE ÎN ADMINISTRAŢIE I. Locul modulului în cadrul planului de învăţământ - Categoria de curriculum : curriculum diferenţiat (CD), - Nr. de ore: 93ore/an, din care: 62 ore laborator tehnologic; - Toate orele sunt desfăşurate de către profesorul de specialitate II. Lista unităţilor de competenţe relevante pentru modul UC2Gândirea critică şi rezolvarea de probleme UC 20. Utilizarea legislaţiei în administraţie III. Tabel de corelare a competenţelor şi conţinuturilor Unităţi de
Competenţe
Conţinuturi tematice
competenţe UC 20.
individuale C1. Aplică texte de lege Aplică texte de lege
Utilizarea
Identificarea surselor ce cuprind prevederile legale generale privind activitatea administrativă: Monitorul Oficial, reviste de specialitate, ziare, Internet, C.I.C. uri( LT) Selectarea informaţiilor legislative pentru rezolvarea problemelor profesionale: legi, decrete, ordonanţe şi hotărâri de guvern, acte normative ale autorităţilor administraţiei publice locale, norme interne( LT) Elaborarea unor tipuri de contracte în funcţie de un context dat: de muncă, administrative, de sponsorizare, de publicitate Identificarea părţilor ce intervin în raporturile dintre UE şi statele membre şi a legislaţiei în vigoare: UE, instituţiile şi organismele UE, instituţiile şi organismele statelor membre şi a C2. Acţionează în celor candidate; tratate, acorduri, convenţii contextul respectării Acţionează în contextul respectării legii legii Identificarea drepturilor şi obligaţiilor pe care le
legislaţiei în administraţie
au părţile(persoane fizice, persoane juridice) implicate în anumite situaţii. Recunoaşterea principalelor caracteristici ale unui contract: elemente, trăsături, încheiere,
1
efecte, modificare şi încetare (LT) Asumarea de responsabilităţi (respectarea legislaţiei în vigoare) într-un anumit context: C3. Rezolvă situaţii ce întocmire de documente, contracte, acte.(LT) ţin de competenţa Rezolvă situaţii funcţionarului Analizarea situaţiilor de care răspunde la locul UC2. de muncă : căutare, selecţie, utilizarea Gândirea C1. Identifică probleme echipamentului din dotare, înţelegerea critică şi complexe clientului(LT) rezolvarea de C2. Rezolvă problema Aplicarea soluţiilor corespunzătoare situaţiilor probleme C3. Evaluează specifice: contracte cu clienţii, oferirea de rezultatele obţinute sugestii, rezolvarea de obiecţii(LT) Evaluarea rezultatelor: număr de situaţii rezolvate/nerezolvate, situaţii ce necesită competenţa superiorilor.(LT) IV. Sugestii metodologice În cadrul modulului „ Legislaţie în administraţie „ se vor exersa şi vor fi evaluate competenţele unităţii cheie” Gândire critică şi rezolvare de probleme”. Profesorul trebuie să încerce să îi dezvolte copilului aceste competenţe sociale care îi asigură în primul rând flexibilitate pe piaţa muncii. Ele vor fi evaluate în cadrul acestui modul, dar nimic nu împiedică profesorul să le exerseze cu elevul şi în cadrul altor module generale sau specializate. Unitatea cheie se dobândeşte prin abordarea conţinuturilor unităţii specializate astfel: Competenţa 1. “Identifică probleme complexe” se dobândeşte prin exersarea următoarelor activităţi” Analizarea situaţiilor de care răspunde la locul de muncă : căutare, selecţie, utilizarea echipamentului din dotare, înţelegerea clientului” urmărindu-se: anticiparea situaţiilor problemă, definirea problemei, reflectarea asupra propriilor acţiuni. Competenţa 2 . „Rezolvă probleme ” se dobândeşte prin exersarea următoarelor activităţi „Aplicarea soluţiilor corespunzătoare situaţiilor specifice: contracte cu clienţii, oferirea de sugestii, rezolvarea de obiecţii” urmărindu-se: identificarea soluţiilor posibile, alegerea celei mai potrivite soluţii, întocmirea planului de acţiune, aplicarea planului de acţiune.
2
Competenţa 3. „Evaluează rezultatele obţinute” se dobândeşte prin exersarea următoarelor
activităţi
:
„Evaluarea
rezultatelor:
număr
de
situaţii
rezolvate/nerezolvate, situaţii ce necesită competenţa superiorilor” urmărindu-se: analizarea rezultatelor, obţinerea feed-back-ului, analizarea metodei aplicate. Pentru atingerea competenţelor lecţiile se desfăşoară atât în sala de clasă, cât şi în laborator cu profesorul de specialitate. Sunt recomandate lecţiile vizită la diverşi agenţi economici sau în aparatul administrativ unde pot fi aprofundate cunoştinţe referitoare la : sursele
de documentare, tipuri de contracte utilizate, mod de aplicare a clauzelor
contractuale, modalităţi de rezolvare a problemelor apărute în timpul activităţii desfăşurate. Ordinea logică de parcurgere a conţinutului este cea care rezultă şi din tabelul de corelare a competenţelor cu conţinuturile.Se recomandă parcurgerea conţinuturilor notate cu LT la orele de laborator tehnologic. Repartizarea numărului de ore pe conţinuturi tematice se realizează în funcţie de ritmul de învăţare al elevilor şi de complexitatea conţinutului. Vor fi promovate situaţiile din viaţa reală şi se va urmări aplicarea cunoştinţelor la probleme reale, pentru a se ţine cont în măsură mai mare de nevoile elevilor, ale angajaţilor şi ale societăţii. Se recomandă folosirea cât mai intensă a învăţării centrate pe elev. Actul de învăţare presupune în acest context înlocuirea prelegerilor cu un stil de învăţare activ-participativ, funcţie de ritmul propriu al elevului şi/sau situaţii de cooperare în grup dar şi de stilul de învăţare al elevului. Învăţarea centrată pe elev presupune concentrarea asupra nevoilor elevului, asupra a ceea ce trebuie să ştie acesta să facă indiferent de modalitatea prin care realizează acest lucru. De exemplu dacă unui grup de elevi li se cere să facă o prezentare a unui produs, unii vor realiza un afiş, alţii o prezentare Power Point sau chiar un mic filmuleţ, alţii un eseu etc. Important este că fiecare, în felul său atinge competenţa. În acest mod se accentuează gândirea critică, bazată pe explorare/cercetare, luare a deciziilor în cunoştinţă de cauză şi în situaţii practice concrete. Acolo unde există formatori pe probleme de învăţare centrată pe elev sau pe probleme de standarde şi curriculum se recomandă organizarea de formări cu aceştia, folosirea experienţei pe care respectivii o deţin.
3
Ca metode de învăţare se recomandă: prezentările pentru colegi, brainstormingul, proiecte, analiza SWOT, munca în grup, vizite, jocuri de rol, studii de caz şi scenarii reale, discuţii, portofolii. Criteriile specifice de evaluare vor fi preluate din Standardul de Pregătire Profesională de către profesor şi prezentate elevului. Elevul poate fi integrat în evaluarea activităţilor sale, consolidând astfel, capacitatea de a se autoevalua şi mărind gradul de transparenţă a acordării notelor. Evaluarea finală a competenţelor trebuie realizată în concordanţă cu precizările incluse în Standardul de Pregătire Profesională. Evaluarea pe parcursul anului se realizează prin diverse tipuri de probe de evaluare (orale, scrise, practice), în funcţie de specificul competenţei. Promovarea modulului este demonstrată prin atingerea tuturor competenţelor specificate în tabelul de corelare a competenţelor cu conţinuturile. Profesorul îşi elaborează pachete de evaluare pentru toate competenţele incluse în modul. Pentru a veni în sprijinul profesorilor este prezentat un model (orientativ) de realizare a evaluării pe competenţe. Exemplificarea unui pachet de evaluare pe o competenţă UC 20. Utilizarea legislaţiei în administraţie C 2: Acţionează în contextul respectării legii Criterii de performanţă a
b
c
Precizări privind aplicabilitatea Probe de evaluare criteriilor de performanţă Identificarea drepturilor şi Probe orale/scrise/ persoane fizice obligaţiilor pe care le au practice persoane juridice părţile implicate în anumite situaţii. Recunoaşterea principalelor elemente caracteristici ale unui contract Probe trăsături orale/scrise/practice încheiere efecte modificare şi încetare Asumarea de întocmire de documente, responsabilităţi(respectarea Probe contracte, acte legislaţiei în vigoare) într-un orale/scrise/practice anumit context
4
Ipoteza de lucru. Potrivit legislaţiei în vigoare Consiliul local al oraşului “X” a hotărât concesionarea serviciului public de colectare, depozitare şi valorificare a deşeurilor. În calitate de funcţionari publici urmează să puneţi în aplicare această hotărâre. Sarcini de lucru: 1. Identificaţi legislaţia aplicabilă contractului de concesiune şi părţile implicate în încheierea acestui contract. 2. Precizaţi caracteristicile contractului de concesiune. 3. Parcurgeţi procedura prealabilă încheierii contractului de concesiune. 4. Derulaţi etapele licitaţiei publice deschise în vederea încheierii contractului. 5. Întocmiţi contractul de concesiune şi întreaga documentaţie aferentă care să ateste respectarea legislaţiei. Profesorul va evalua elevul pe baza unei grile de evaluare. Grila de evaluare Numele elevului: Nume evaluator: U.C. 20: Utilizarea legislaţiei în administraţie C.2: Acţionează în contextul respectării legii Nr.crt 1.
2.
3.
4.
Cerinţe Identifică legislaţia aplicabilă şi părţile contractului • legislaţia aplicabilă • părţile implicate Precizează caracteristicile contractului de concesiune • caractere juridice • condiţii de validitate • incheiere • efecte • modificare • incetare Parcurge procedura prealabilă încheierii contractului • iniţierea concesiunii • caietul de sarcini Deruleaza etapele licitaţiei publice deschise • publicitatea • depunerea ofertelor • evaluarea ofertelor • desfăşurarea licitaţiei publice • contestarea licitaţiei ( dacă este cazul) Întocmeşte contractul şi documentaţia aferentă
5. Evaluatorul va bifa fiecare sarcină îndeplinită corect de către elev.
Rezultatul evaluării
Data
Da sau (V) Nu sau (X) Da sau (V) Nu sau (X)
Da sau (V) Nu sau (X) Da sau (V) Nu sau (X)
Da sau (V) Nu sau (X)
5
Certificarea competenţei se obţine dacă toate sarcinile de lucru sunt indeplinite. Sarcinile neindeplinite se vor reevalua dupa o perioada de pregătire folosindu-se acelaşi instrument de evaluare. Competenţa se consideră atinsă dacă elevul îndeplineşte sarcina o singură dată. Precizări pentru aplicarea probei de evaluare: Elevul va fi evaluat după parcurgerea tuturor etapelor de invăţare. Certificarea competenţei se va realiza in urma evaluării formative. Pentru buna desfăşurare a evaluării se recomandă: - evaluarea elevilor pe durata probei se va realiza fără intervenţia profesorului - evitarea monotoniei prin diversificarea obiectului concesiunii Inregistrarea performanţei se va realiza printr-o fişă de observare completată de
profesor pe parcursul probei.
6
