Índice
No. 2040 • 6 de diciembre de 2015
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MEDIOS Periodista por antonomasia, amigo entrañable, leyenda... /Jorge Covarrubias
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Proceso se ampara contra la ley del derecho de réplica /Jorge Carrasco Araizaga
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En defensa de la crítica /Luis Miguel Cano
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CASO AYOTZINAPA La verdad de Iguala, tapada con un manto verde olivo /Gloria Leticia Díaz
CORRUPCIÓN
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Odebrecht, perseguida en Brasil, consentida en México /Arturo Rodríguez García
ANÁLISIS
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Regalito /Naranjo
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Literatura y política /Fabrizio Mejía Madrid
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La misteriosa Secretaría de Cultura /Sabina Berman
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Don Nepo, a cuatro años de su asesinato /Javier Sicilia
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INE, desconocimiento de la ley /Jesús Cantú
PENSIONES
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PAN y PRI le tuercen el cuello a Pensionissste /Jesusa Cervantes
POLÍTICA Santiago Nieto, el fiscal incómodo /Álvaro Delgado
CISA / Comunicación e Información, SA de CV CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: Francisco Álvarez Romero, Estela Franco Arroyo, Salvador Corro Ortiz, Rafael Rodríguez Castañeda, Julio Scherer Ibarra
semanario de información y análisis DIRECTOR FUNDADOR: Julio Scherer García † SUBDIRECTOR FUNDADOR: Vicente Leñero Otero † DIRECTOR: Rafael Rodríguez Castañeda SUBDIRECTOR EDITORIAL: Salvador Corro SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN: Alejandro Rivera
Mariguana legal: negocio y riesgo /Héctor Tajonar
¡Qué bien por Alexandra Haas! /Marta Lamas
INTERNACIONAL
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VENEZUELA: Una transición inevitable /Rafael Croda
BRASIL: La tormenta perfecta /Andrés Corpas
REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Juan Carlos Cruz, Patricia Dávila, Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Mathieu Tourliere, Rodrigo Vera, Rosalia Vergara, Jenaro Villamil CORRESPONSALES: Campeche, Rosa Santana; Colima: Pedro Zamora; Chiapas, Isaín Mandujano; Guanajuato: Verónica Es pi nosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Jalisco, Fe li pe Co bián; Michoacán, Francisco Castellanos; Nuevo León, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matías; Puebla, María Gabriela Hernández; Tabasco, Armando Guzmán; Veracruz, Noé Zavaleta INTERNACIONAL: Homero Campa, coordinador; Corresponsales: Madrid: Alejandro Gutiérrez; París: Anne Marie Mergier; Washington: J. Jesús Esquivel CULTURA: Armando Ponce, editor; Judith Amador Tello, Isabel Leñero, Niza Rivera Medina, Columba Vértiz de la Fuente, reporteras; Colaboradores: Javier Betancourt, Blanca González Rosas, Estela Leñero Franco, Samuel Máynez Champion, Jorge Munguía Espitia, José Emilio Pacheco , Alberto Paredes, Raquel Tibol , Florence Toussaint;
[email protected] ESPECTÁCULOS: Roberto Ponce, coordinador.
[email protected] DEPORTES: Raúl Ochoa, Beatriz Pereyra FOTOGRAFÍA: Marco Antonio Cruz, coordinador; Fotógrafos: Germán Canseco, Miguel Dimayuga, Benjamín Flores, Octavio Gómez, Eduardo Miranda; asistente, Aurora Trejo; auxiliar, Violeta Melo
ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN: María de los Ángeles Morales; ayudante, Luis Ángel Cruz
AUXILIAR DE REDACCIÓN: Ángel Sánchez
ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN EDITORIAL: Flor Hernández
ANÁLISIS: Colaboradores: John M. Ackerman, Ariel Dorfman, Sabina Berman, Jesús Cantú, Denise Dresser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Javier Sicilia, Enrique Semo, Héctor Tajonar, Ernesto Villanueva, Jorge Volpi; cartonistas: Gallut, Helguera, Hernández, Naranjo, Rocha
ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN: Laura Ávila COORDINADORA DE FINANZAS DE REDACCIÓN: Beatriz González COORDINADORA DE RECURSOS HUMANOS: Luz María Pineda
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Rogelio Flores, coordinador; Juan Carlos Baltazar, Lidia García, Leoncio Rosales
EDICIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez, Sergio Loya, Hugo Martínez, Juan Carlos Ortega
CORRECCIÓN TIPOGRÁFICA: Jorge González Ramírez, coordinador; Serafín Díaz, Daniel González, Patricia Posadas
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/Francisco Olaso
MÚSICA: Tosca en Bellas Artes /Mauricio Rábago Palafox
MEDIO AMBIENTE: La COP-21, capturada
TEATRO: La escuela de las mujeres /Estela Leñero Franco
ARGENTINA: Macri frente a la justicia
por los contaminadores /Marco Appel
CINE: Macbeth /Javier Betancourt
LIBROS
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MEDIOS: Cifras de radiodifusión y telecomunicaciones /Florence Toussaint
Propuestas contra el lavado de dinero y la corrupción política /Carlos Castresana Fernández La UNAM: aquellos meses de indigencia... /Ignacio Solares
CINE
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Víctor Ugalde filma el último guión de Vicente Leñero /Columba Vértiz de la Fuente
CULTURA
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El Corredor Chapultepec, “uso indebido” de otro proyecto /Columba Vértiz de la Fuente Estro Armónico /Samuel Máynez Champion Páginas de crítica
ARTE: Vanguardia rusa. El vértigo del futuro /Blanca González Rosas
DEPORTES
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Conade: Ocho meses de opacidad y capricho /Raúl Ochoa
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Palabra de Lector
DISEÑO: Alejandro Valdés Kuri, coordinador; Fernando Cisneros Larios, Antonio Fouilloux Dávila, Manuel Fouilloux Anaya y Juan Ricardo Robles de Haro COMERCIALIZACIÓN: Margarita Carreón, gerente Tel. 56 36 20 63. Mercadotecnia: Lucero García, Norma Velázquez. Tel. 56362059. Karina Valle. Circulación: Mauricio Ramírez. Tel. 5636-2064. Pascual Acuña, Barbara López, Gisela Mares, Fernando Polo, Andrés Velázquez. Publicidad: Ana María Cortés. Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062. Eva Ángeles, Rubén Báez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 56362080 y 01 800 202 49 98. Mónica Cortés, Ulises de León, Benita González, Atención a suscriptores (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan García, Rosa Morales. TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Fernando Rodríguez, jefe; Marlon Mejía, subjefe; Eduardo Alfaro, Betzabé Estrada, Javier Venegas ALMACÉN y PROVEEDURÍA: Mercedes Guerra, coordinadora; Rogelio Valdivia MANTENIMIENTO: Miguel Olvera CONTABILIDAD: Edgar Hernández, contador; Ma. Concepción Alvarado, Rosa Ma. García, Raquel Trejo COBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Raúl Cruz OFICINAS GENERALES: Redacción: Fresas 13; Administración: Fresas 7, Col. del Valle, 03100 México, DF CONMUTADOR GENERAL: Karina Ureña; Susana Arellano, 5636-2000 FAX: 5636-2055, Palabra de Lector; 5636-2086, Redacción. AÑO 39, No. 2040, 6 DE DICIEMBRE DE 2015 IMPRESIÓN: Quad Graphics. Durazno No.1, Col. San José de las Peritas, Xochimilco, México, DF
agencia proceso de información EDITOR EN JEFE: Raúl Monge; Editores: Sara Pantoja, Miguel Ángel Vázquez, Concepción Villaverde, María Luisa Vivas; Tels.: 5636-2087
Castillo viola la ley para “cumplir” la ley /Beatriz Pereyra
Mono Sapiens /Calendario Naturalista 2016 para un año muy masoquista /Helguera y Hernández
agencia de fotografía EDITOR: Marco Antonio Cruz; Dirección: www.procesofoto.com.mx Correo electrónico:
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ME D IOS
Periodista por antonomasia,
amigo entrañable, leyenda...
¿Quién fue Julio Scherer? ¿Quién sigue siendo Julio Scherer?... Reportero de pensamiento y acción, conocedor y crítico de los hechos; referente, faro, guía, periodista por antonomasia; un cazador de asuntos a quien no le gustaba perder la noticia, pues eso era tanto como “perder la vida”; un hombre que con sus afiladas preguntas –síntesis de una vasta cultura y una agudeza periodística innata– sacó de sus casillas a sus interlocutores… Así fue recordado Julio Scherer García, fundador de Proceso, durante el emotivo homenaje que se le rindió el martes 1 en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara. JORGE COVARRUBIAS
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UADALAJARA, JAL.- El periodismo nacional no puede entenderse sin la figura de Julio Scherer García, sin su mirada crítica y su pluma punzante. Estas y otras reflexiones sobre el fundador de Proceso se vertieron en el homenaje póstumo que le rindió la Universidad de Guadalajara el martes 1 en la Feria Internacional del Libro (FIL) de esta ciudad. En el podio, la escritora Elena Poniatowska; la periodista Carmen Aristegui; Juan Ramón de la Fuente, exrector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); el director de este semanario, Rafael Rodríguez Castañeda, y Julio Scherer Ibarra, hijo del periodista, lo recordaron, cada uno desde su óptica. “Suele decirse que Proceso nació para la estridencia; ciertamente no somos moderados, pero el país no está para la crítica prudente a la que muchos se acomodan; la impunidad tomó partido y la zozobra do-
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mina la vida cotidiana, los robos y los crímenes por la mañana, los asaltos y los secuestros por la tarde, los asaltos a mano armada por la noche y la corrupción a toda hora”. De esta manera citó Scherer Ibarra lo dicho por su padre hace 10 años, cuando recibió el doctorado honoris causa por parte de la propia Universidad de Guadalajara. Los recuerdos lo llevaron a remarcar la agonía de su madre como un factor determinante en la formación del carácter de su padre. “Mi madre, a quien no puedo dejar de mencionar esta tarde, joven aún, fue víctima del cáncer y conoció desde el diagnóstico inicial la gravedad de su sentencia. No le acobardó esa certeza. Nos dejó sin prisa, con la suavidad de la hoja que cae, viviendo el día a día con intensidad, regalándonos su mejor sonrisa, sufriendo en privado los estragos que la enfermedad dejaba a su cuerpo en agonía.
Nunca vi a una mujer más frágil y más fuerte a la vez. “Susana, sólo Susana, siempre Susana, la única mujer posible en la vida de Julio Scherer García. Ella, la mujer detrás de su hombre, contribuyó a forjar el carácter de él y a fraguar con él un destino común que la incluyó en vida, más allá de la muerte. Susana fue sus ojos, sus oídos, sus labios y ocupó el centro mismo del corazón de Julio.” El hijo del fundador de este semanario mencionó también a quien fuera el gran amigo de su padre: “La historia de Julio Scherer tampoco podría explicarse sin Vicente Leñero, el amigo, el confidente, el compañero, ambos dueños de un carácter indómito que los hermanó en las diferencias y en las semejanzas. ‘No lo quiero menos que a mis hijos’, nos decía mi papá con inusitada frecuencia. “Ellos dos, hermanos por decisión compartida, fueron apasionados idealistas en
Rafael del Rio / Procesofoto
búsqueda obsesiva de la verdad para ponerla al alcance de nosotros. Formaron el binomio perfecto que compone una vida y al momento de la muerte continuaron andando el uno al lado del otro, unidos hasta la eternidad. El tiempo que acompasó sus vidas fue el de dos seres urgidos casi hasta la angustia por la necesidad de escribir y contar, pero también la de vivir para y por los demás. Es ése el gran secreto de su oficio, el más lindo de todos, el de periodista.”
Nutrida asistencia La mesa de homenaje a Scherer acaparó la atención de cientos de visitantes de la FIL, muchos de los cuales quedaron fuera del auditorio Juan Rulfo y, molestos, trataron de abrir la puerta a empujones. Fue tal el alboroto que los organizadores tuvieron que hacer entrar a reporteros, fotógrafos y camarógrafos por la misma puerta por la cual entraron los panelistas.
Antes de que el panel empezara, el presidente de la FIL, Raúl Padilla López, hizo una breve semblanza de la carrera periodística del periodista: “Surgido de su propio esfuerzo, Julio Scherer se inició como mensajero en el diario Excélsior y poco a poco fue asumiendo mayores responsabilidades y en la década de los cincuenta se convirtió en reportero. Su posición y argumentos críticos desvelaban acontecimientos en cuyas sombras se escondían la corrupción, la discriminación y la mentira, al punto en que numerosas veces su trabajo resultó muy incómodo para el poder en turno”, dijo. Cada panelista lo recordó a su manera, con anécdotas y sucesos de su trayectoria profesional que cimbraron a personajes encumbrados en el poder, como Luis Echeverría y la autonombrada “pareja presidencial”: Vicente Fox y Martha Sahagún. Scherer Ibarra recordó la descripción que hizo su padre acerca de ese par: “‘El fu-
turo pertenece a los dioses, pero es predecible una época dura de la que no podrán librarse el presidente de la República ni su esposa; las promesas incumplidas tienen el ácido sabor del engaño y la descarada deshonestidad en la casa los mancha’. Se refería a Vicente Fox y a Martha Sahagún. Sus palabras son perfectamente actuales si se aplicaran al presidente Enrique Peña Nieto y a su esposa, Angélica Rivera”, comentó.
El jefe, el amigo Rafael Rodríguez Castañeda, director de Proceso, describió las singularísimas condiciones en las que evolucionó su amistad con Scherer: “Recuerdo en esta tribuna a mi propio Julio Scherer; al que conocí en su época de director de Excélsior y con el que establecí una relación que fue creciendo como se asciende a una cumbre escabrosa: al borde del abismo, subiendo y bajando hondona2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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Archivo Procesofoto
De la Fuente, García Márquez, Solares y don Julio. “Comidas de altura”
los 83 años, tuvo Scherer con el narcotraficante Ismael El Mayo Zambada, trabajo que fue portada de Proceso el 4 de abril de 2010 y que provocó que periodistas leales al sistema lanzaran duras críticas: “En el crepúsculo de su vida, Scherer García decidió, una vez más, cruzar la línea que une y separa lo lícito de lo ilícito. Este tránsito es un derecho conferido expresamente al periodista. Según nos contó, atendió el llamado y acudió para internarse en la tierra de nadie y encontrar al Mayo Zambada, personaje señalado como una de las figuras más destacadas de la insurrección del crimen en el país. “En el mes de abril de 2010, Proceso publicó el reportaje. Los creyentes de las garantías legales encomiaron el respeto serio y consistente que el reportero Julio Scherer mostraba para su reserva profesional: la discreción es un derecho frente al Esta-
Ulises Castellanos
das, deteniéndose para recuperar la respiración, escalando formaciones rocosas, sufriendo el pinchazo de arbustos espinosos, sudoroso el cuerpo por el cansancio y por la emoción, recibiendo los ardientes rayos del sol de las alturas o el golpe brutal del viento helado... Con la certeza de que, ya en la cúspide de la montaña o en la cima de la amistad, los incidentes y accidentes se vuelven anécdotas y, orgulloso de la conquista, uno puede ver con claridad el horizonte. “Esta es una pequeña parte de la esencia de la amistad que nos unió; por supuesto, la historia es mucho más larga que estos pequeños apuntes, pero sin duda es una historia que ocuparía varios tomos.” Recordó que las pláticas con Scherer García eran interminables, y ya retirado el fundador de Proceso de la dirección, nunca dejó de ir a la revista para conversar con los reporteros y hacerle a él entrega de breves textos escritos con “letra de receta médica” en tarjetas o cuartillas blancas con la leyenda “confidencial”. “Era un hombre riguroso y obsesivo”, puntualizó Rodríguez Castañeda, y expuso algunas de las frases lapidarias que llevaban la rúbrica de don Julio: “El verdadero periodismo no pasa por designios del Estado”… “El periodista no es enemigo del Estado. El Estado autoritario lo vuelve su enemigo”. Sobre la esencia periodística de Scherer, apuntó: “Periodista de pensamiento y acción, conocía y criticaba los hechos diarios: el presente estaba en su sangre misma. Y sabía que en el periodismo no hay profetas porque siempre debe estarse a la espera de lo que sucederá mañana; aun así el periodista tiene una responsabilidad con el mañana que equivale a decir la esperanza, como lo demostró con su vida de periodista Julio Scherer García.” Se refirió también al encuentro que, a
Scherer García. En su intimidad
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do y un deber ante la fuente que origina la información. No percibieron nada más. En otros frentes, los reproches vinieron de los agentes gubernamentales y de algunos locutores que solamente pueden leer trabajos ajenos. “Lo que Julio Scherer demostró en este caso es que el periodista es el titular de derechos que encuentran su fundamento en las normas de cultura que reconoce y postula la sociedad como elemento integrante del orden jurídico general, de mayor valor que las garantías surgidas de la voluntad del legislador. “Este derecho le permite al periodista cruzar el plano fronterizo entre el bien y el mal, lo lícito y lo ilícito para buscar y obtener la información del rebelde, del dictador, de los criminales, de los hombres y mujeres sin libertad, sin tomar partido ni fracasar. Solamente los regímenes autoritarios impiden hablar con los cautivos o reprochan que se conozca la versión del perseguido o del delincuente presuntamente peligroso o nocivo. Julio Scherer ejerció ese derecho a plenitud y, para muestra abundante, están sus entrevistas y reportajes en las cárceles de alta seguridad. “Julio Scherer lo dejó en claro: el periodista no es el enemigo del Estado. El Estado autoritario lo vuelve su enemigo.” Y añadió: “La sociedad que se avizora acarreará tiempos difíciles. El periodismo tendrá en consecuencia responsabilidades mayores que le obligarán a abandonar la complacencia, la complicidad y los temores. Esta es la enseñanza de Julio Scherer para el futuro”. Para finalizar, Rodríguez Castañeda se refirió al final de las dos figuras emblemáticas de este semanario: “Dentro de poco más de un mes se cumple un año de la muerte de Julio Sche-
M E D IO S rer García. Y pasado mañana es el primer aniversario de la muerte de Vicente Leñero, su amigo y colega entrañable en Proceso, a cuyo recuerdo pido desde aquí que le brindemos un aplauso.”
Autor prolífico Carmen Aristegui, Elena Poniatowska y Juan Ramón de la Fuente recordaron el legado del fundador de Proceso. La autora de La noche de Tlatelolco y Premio Cervantes de Literatura reveló que la entrevista que Scherer siempre quiso hacer fue al expresidente de Sudáfrica Nelson Mandela, pero por distintos motivos nunca lo logró. Describió al periodista como un personaje cuya vida completa tenía que ver con el periodismo: “Aun sin grabadora, porque en 1947 no había grabadoras, una libreta y una pluma fueron sus armas y las blandió como un fusil”. Puntualizó que a Scherer no le gustaba perder la noticia, pues eso “era perder la vida”, y destacó que si bien fue un prolífico escritor de libros (22 en total) tenía una cualidad extraordinaria para hacer preguntas y pedía de sus entrevistados “las confesiones de un moribundo”, porque llegó a la conclusión de que todos mentían. “Quería que le dijeran lo que no nos decimos ni a nosotros mismos”. En ello coincidió Aristegui, quien recordó la entrevista a Fidel Castro poco después de que triunfara la Revolución Cubana. Scherer le preguntó si convocaría a elecciones, y como respuesta su interlocutor sólo sonrió… Poniatowska dijo que en un libro póstumo del periodista –Entrevistas para la historia, el cual se presentará este domingo 6 en la FIL– están las pinceladas de su ingenio como entrevistador. Se trata de un volumen que incluye 20 conversaciones con personajes como el Subcomandante Marcos, Fidel Castro, Augusto Pinochet, Pablo Neruda, Bibi Andersson y El Mayo Zambada. “Preciso, intenso, directo, Julio le caía encima como un águila a su interlocutor y no lo soltaba. Taladro o bisturí, nadie lo podía acusar de no reflejar con exactitud el contenido y espíritu de las respuestas que los entrevistados daban a su preguntas”, refirió la escritora. Galardonada con el doctorado honoris causa por la Universidad de Guadalajara el mismo día del homenaje –reconocimiento que también se entregó a De la Fuente y al propio don Julio– la autora de Hasta no verte Jesús mío indicó que Scherer vivió cada instante de su vida dentro del periodismo y para la noticia: “Nada lo distrajo nunca. Cualquier indicio podía ser noticia. La más inocua de las palabras, una pista, nada se le podía ir, y le era imposible dejar de cazar noticias,
como lo haría una jauría detrás del zorro o del conejo.” Para el fundador de Proceso “todas las circunstancias de su vida tenían que ver con el periodismo”, y dentro de él no existía un solo rincón libre para algo que no fuera noticia. De la Fuente leyó un fragmento del libro de su autoría A quién le importa el futuro –que presentó el miércoles 2 en la FIL–, en el cual le dedica un capítulo a Scherer García como una de las personas que más influyó en su vida.
“La independencia y autonomía de don Julio –dijo el exrector de la UNAM– no sólo fueron formas de realización individual, sino también un marco de resistencia al clientelismo, tan frecuente en nuestro país. “Scherer no concebía al periodismo sin la crítica, ni a la crítica sin la investigación rigurosa que le diera sustento.” Una anécdota: durante el rectorado de Juan Ramón de la Fuente, e incluso tiempo después de que concluyera su mandato, solían reunirse para comer él mismo, Ignacio Solares, Scherer y Gabriel García
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Márquez en el piso 11 de la Torre de Rectoría. “Una comida de altura, decía el Nobel colombiano”. Ahí, quien fuera director de Excélsior indagaba sobre los trabajos literarios de sus amigos o sobre la relación del académico con el entonces presidente Vicente Fox: “¿Cuando lo ve, lo hace como psicólogo o como rector?”, le preguntaba. El exrector subrayó que el rigor marcó las investigaciones del periodista y por tal precisión resultó incómodo a muchos de sus entrevistados, “irritó a otros y sacó de sus casillas a varios que yo conozco”, expresó, al grado de que sus críticas reflejaban la intolerancia de sus destinatarios, y “mientras más intolerantes, más demente, y más intensa era la reacción”. Recordó que alguna vez le mencionó a Scherer que bien podía ser investigador titular C en la UNAM, “pero nunca le interesó la academia”. Tampoco era afecto a los premios o condecoraciones. Dijo que el Premio Nacional de Periodismo lo aceptó a regañadientes, sólo hasta que la organización de esa condecoración logró ciudadanizarse. “La muerte de Don Julio deja un enorme vacío, no sólo en el periodismo nacional sino en la conciencia social de México, y para quienes tuvimos la oportunidad de convivir con él en alguna época de nuestras vidas, también nos deja un sentimiento de nostalgia, pero al mismo tiempo de fortaleza y de gratitud.” Al final del evento, Aristegui expresó su beneplácito por el homenaje y reveló que Scherer fue para ella “el referente, el faro, el guía, el deber ser”, y lo describió como el “periodista por antonomasia”. “La de Scherer es una figura emblemática, magnífica, al punto de convertirse en la leyenda que seguramente nunca hubiera querido ser”, indicó. Después recordó a Leñero y al periodista Miguel Ángel Granados Chapa –fallecido hace cuatro años–, cuyas ausencias, comentó, dejaron un “vacío que se siente, que se palpa, que se corta con cuchillo”. Aristegui dijo que la historia de Scherer está ineludiblemente asociada al golpe de censura de Luis Echeverría al diario Excélsior y a todo el equipo de reporteros que salió de ese medio “con la frente en alto” para continuar la batalla en el semanario Proceso. Añadió: “Arrancó Julio, a cada uno de sus personajes, pedazos de su historia. Describió detalles que podían parecer nimios y con las gratas revelaciones, con destreza, con inteligencia, con pasión por su oficio, Scherer fue bordeando todos los caminos. Siempre. Nunca paró. Aun cuando dejó la dirección de Proceso, su actividad y su garra por escribir lo llevaron a hacer varios libros. Fue a las cárceles, buscó a delincuentes, a niños sicarios. Escribió sobre los Fox, sobre Calderón, sobre el imperio de los Salinas”. O
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Proceso se ampara
contra la ley del derecho de réplica
Apenas entró en vigor la ley del derecho de réplica, el viernes 4 Proceso presentó una demanda de amparo por considerar que la norma menoscaba la libertad de expresión. Los abogados del semanario, Luis Miguel Cano y Graciela Rodríguez, argumentan que el derecho de réplica no puede estar basado en la “verdad” y “exactitud” de las ideas porque significaría ajustar la libertad de expresión e información a un estándar contrario a la libre circulación de aquellas. Hacen también un repaso de los casos de jurisprudencia en la materia y destacan que, tal como quedó regulada, la réplica pone a las propias autoridades en el nivel de cualquier ciudadano para ejercer ese derecho.
Marco Antonio Cruz
M E D IO S basadas en informaciones transmitidas por todos los periodistas y los medios, sin importar si son productores independientes o comunitarios. El recurso jurídico presentado señala que la reglamentación a la garantía constitucional viola numerosas jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y disposiciones de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), de la Organización de Estados Americanos (OEA), y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
La argumentación
JORGE CARRASCO ARAIZAGA a revista Proceso interpuso una demanda de amparo en contra de la Ley del derecho de réplica que entró en vigor el viernes 4. El recurso fue promovido por considerar que el nuevo ordenamiento viola la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos al menoscabar la libertad de expresión y el derecho a informar. Sin oponerse a la regulación del artículo sexto de la Constitución, que establece el derecho de réplica, la demanda pretende que la justicia federal revise la norma que fue aprobada por el Congreso y avalada por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto (Proceso 2039). En ella se argumenta que la ley va más allá de garantizar la réplica porque coloca a los periodistas en la obligación de probar la “falsedad e inexactitud” de cuanta información y opinión difundan. De lo contrario, serán objeto de juicios y sanciones. De esa obligación estarán exentos aquellos medios de información y periodistas que se limiten a reproducir información oficial. La solicitud de amparo impugna la definición que la ley hace del derecho de réplica respecto a datos o informaciones publicadas sobre hechos “que sean inexactos o falsos” y cuya divulgación le cause un agravio político, económico, en su honor,
L
vida privada y/o imagen de quien se duela de una publicación. Lo mismo aplica para la crítica periodística. Asimismo, sostiene que el criterio de información o crítica periodística “falsa e inexacta” es contrario a los criterios jurídicos nacionales y disposiciones internacionales que para el derecho de réplica se refieren a las informaciones que contengan “real malicia” o “malicia efectiva”. Presentado por los abogados Luis Miguel Cano y Graciela Rodríguez, el recurso legal asegura que el derecho de réplica no puede estar basado en la verdad y exactitud de las ideas porque significaría ajustar la libertad de expresión e información a un estándar contrario a la libre circulación de las ideas. La ley del derecho de réplica fue publicada por Peña Nieto en el Diario Oficial de la Federación el 4 de noviembre, luego de que en octubre se aprobara en el Senado. Los senadores no hicieron ninguna modificación a lo aprobado por la Cámara de Diputados en diciembre de 2013 en medio de las negociaciones de la reforma energética. La demanda fue presentada por el semanario el mismo viernes 4 en que entró en vigor y fue turnada al Juzgado Octavo de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal. Propuesta por el grupo parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados, la ley aplica a todas las informaciones o críticas
Sin omitir que el derecho de réplica está reconocido en el artículo 14 de la CADH, señala que el artículo 29 de la propia Convención advierte que los Estados miembros no pueden interpretar ésta para limitar el ejercicio y goce de derechos y libertades, salvo por razones de interés general. En su demanda, firmada por su director, Rafael Rodríguez Castañeda, Proceso subraya que con la exigencia de “verdad y exactitud” el derecho de réplica se convierte en una absoluta limitación de los otros derechos en juego: la libertad de información y la libertad de expresión. Sustentada en diversas jurisprudencias de la SCJN, la demanda refiere la publicada en mayo del año pasado, en la que la Primera Sala del máximo tribunal emitió de forma unánime un criterio a favor de la libertad de expresión en caso de información falsa o inexacta. Los ministros señalaron que el estándar de “malicia efectiva” requiere no sólo que la información difundida haya sido falsa, sino que se haya difundido a sabiendas de su falsedad o con la intención de dañar. Explicaron que la intención de dañar con una información no se acredita mediante la prueba de cierta negligencia, un error o la realización de una investigación elemental sin resultados satisfactorios, sino que se requiere acreditar que el informador tenía conocimiento de que la información era inexacta, o al menos duda sobre su veracidad, y una total despreocupación por verificarla, pues sólo así puede acreditarse la intención de dañar. De acuerdo con los ministros, no es suficiente que la información difundida resulte falsa, pues ello llevaría a imponer sanciones a informadores que son diligentes en sus investigaciones, por el simple hecho de no poder probar en forma fehaciente todos y cada uno de los aspectos de la información difundida. Además, sigue la jurisprudencia, se vulneraría el estándar de veracidad aplicable a la información, induciría a ocultar información en lugar de difundirla, “so2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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En defensa de la crítica LUIS MIGUEL CANO*
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El viernes 4, en el primer día en vigor de la Ley Reglamentaria del Derecho de Réplica, Proceso inició la defensa de la libre circulación de ideas e informaciones de toda índole. Quiero suponer que no será el único medio en hacerlo. Como sea, lo importante es hacerle saber a usted, periodista, columnista, que sus libertades de expresión e información están amenazadas, pero que si algo quiere hacer, le compartimos algún consejo. La ley del derecho de réplica es violatoria de la libertad de expresión y del derecho a informar. Van tres razones. Primera: quien informa u opina críticamente queda sometido a un procedimiento para tramitar y resolver una solicitud de réplica, donde el parámetro de juicio es la verdad y exactitud de la noticia o crítica. Tampoco se trata de defender la mentira o la inexactitud, pero durante años se ha establecido que la pauta para medir las responsabilidades ulteriores por opinar o informar es algo que se conoce como “real malicia” o “malicia efectiva”. Esto implica que usted debe respon-
cavando el debate robusto sobre temas de interés público que se persigue en las democracias constitucionales”. Añade que la “real malicia” requiere que se demuestre que la información difundida es falsa, pero también que se publicó a sabiendas de su falsedad o con total despreocupación sobre si era falsa o no, pues ello revelaría que se publicó con la intención de dañar.
Sobre la veracidad y la imparcialidad, la Corte ha establecido también en jurisprudencia que la veracidad no implica que toda la información sea “verdadera”; es decir, “clara e incontrovertiblemente cierta”. Determinó que “operar con un estándar tan difícil de satisfacer desnaturalizaría el ejercicio del derecho” de la libertad de información y expresión.
Benjamín Flores
i usted es periodista o columnista en un medio de comunicación o es responsable de emitir información original, a partir del pasado viernes 4 cada vez que difunda sus críticas periodísticas o comunique hechos alusivos a cualquier persona está sujeto a que tal persona use su derecho de réplica, con el argumento de que sus datos son falsos o inexactos y su divulgación la perjudica. Esto puede llevarlo, en última instancia, a enfrentar un procedimiento judicial, además de que se le demande por daños y perjuicios. Si usted no se había enterado, esta noticia le atañe. Por supuesto, en este país todos estamos en favor de los derechos humanos. Si se violan cada día, es una casualidad lamentable que se explica –desde la particular percepción de la realidad que cuenta la versión oficial– como el acontecimiento de meros hechos aislados. En cualquier caso cabe aclarar que no se está contra el derecho de réplica. Es un derecho humano. El problema es pretextarlo para callar a quienes nos atrevemos a denunciar la otra realidad cotidiana de México.
Sesión en el Senado. Ley polémica
der sólo si –además de que la información difundida resultara falsa– se acredita que la publicó consciente de su falsedad o con temeraria despreocupación sobre si era o no falsa, con la intención de dañar a alguien, con una negligencia inexcusable. Ese estándar, vinculado a la veracidad de lo transmitido, se ha construido para que no se socave el debate robusto sobre temas de interés público que se supone ha de ser promovido en las democracias constitucionales, así como la que no tenemos. Segunda: dicha ley no distingue si el solicitante es autoridad o persona común, si es personaje público o no, si sus actividades son de interés público o no. Esa falta de precisión se traducirá en la práctica en que integrantes de la clase política o de la élite económica puedan, como cualquier ciudadano, acosar a un medio en tribunales. Pero quienes resentimos las inexactitudes y mentiras del gobierno no tendremos la misma prerrogativa, porque se podrá negar nuestro derecho de réplica con la sola excusa de que se repite información oficial, la diseminada por el gobierno. Lo anterior desconoce todos los criterios que han establecido que al menos quienes tienen responsabilidades públicas, ven acotado su nivel de protección frente a las críticas de la prensa libre; a la par, introduce medidas indirectas que llevan a
Para la Corte, la mención de veracidad encierra, de forma más sencilla, una exigencia de que los reportajes, las entrevistas y notas periodísticas destinadas a influir en la formación de la opinión pública estén respaldados por un razonable ejercicio de investigación y comprobación. El propósito es determinar si lo que quiere difundirse tiene suficiente asiento en la realidad. Dice: “El informador debe poder mostrar de algún modo que ha respaldado un cierto estándar de diligencia en la comprobación de estatus de los hechos sobre los que informa. Si no llega a conclusiones indubitadas, la manera de presentar la información debe darle ese mensaje al lector, con claridad, que existen otros puntos de vista y otras posibles conclusiones sobre los hechos (que se difunden)”. De acuerdo con la ley del derecho de réplica ya vigente, toda persona, incluidos los funcionarios gubernamentales, tienen el derecho de solicitar una réplica. Como un grupo afectado por la información que se publique señala de forma expresa a partidos políticos, precandidatos y candidatos a puestos de elección popular.
Acotaciones y jurisprudencias Como quedó regulada, la réplica pone a las propias autoridades en nivel de cual-
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M E D IO S un trato desigual injustificado, basado en la línea editorial de quienes transmiten ideas y noticias. Por si fuera poco, tenga en mente que si usted incumple en lo inmediato las obligaciones que la ley del derecho de réplica establece, podrá imponérsele una multa que va de 35 mil a 700 mil pesos. Imagine cuántos medios, agencias y prensa independiente podrán soportar multas de tal calibre. Si usted, colega periodista, columnista o medio con una línea editorial crítica que ejerce periodismo de denuncia, para estas alturas se ha preocupado y está pensando en que lo mejor es cuadrarse con el gobierno o acallar la denuncia para evitarse tanto problema, entonces con ello evidencia lo fundado de la tercera de las razones por las cuales tal ley es inconstitucional: inhibe la libre circulación de ideas e informaciones. El juicio de amparo presentado por Proceso busca frenar los efectos y consecuencias de esta ley. Lo hace no para desconocer el derecho de réplica, sino para que éste se use bajo un estándar adecuado, respetuoso de la prensa crítica, por las personas comunes y no por las autoridades. Incluso ese juicio de amparo busca que al declararse a la ley del derecho de réplica violatoria de derechos humanos, se ordenen medidas que garanticen su
no repetición: que se impida en el futuro emplear un estándar que no sea el más protector de la libre circulación de ideas e informaciones de toda índole; que no se distinga entre medios por su línea editorial; que, por el contrario, se diferencie entre ámbitos de protección del derecho de réplica, dependiendo de si lo ejerce una persona común o una autoridad; que no se judicialice el disfrute de las libertades de expresión e información pretextando las solicitudes de réplica; y que se tome en cuenta la inmensa variedad de medios
a fin de establecer sanciones proporcionales, equitativas. Veremos en las próximas horas la respuesta del Juzgado de Distrito, y en las siguientes semanas las de las cámaras del Congreso de la Unión y de la Presidencia de la República. Leeremos sus posturas oficiales y así tendremos pruebas fehacientes de su compromiso, real o no, con la libertad de expresión y el derecho a informar. O *Codirector de Litiga, Organización de Litigio Estratégico de Derechos Humanos, A. C. (Litiga, OLE).
quier ciudadano para ejercer ese derecho, sin tomar en cuenta que las normas internacionales señalan que los funcionarios, al ser sujetos de escrutinio público, tienen un estándar menor de protección que cualquier persona que no es pública. En otro criterio jurisprudencial de la Corte citado en la demanda y publicado apenas el año pasado, la misma Primera Sala determinó también de manera unánime que las expresiones e informaciones sobre funcionarios públicos, particulares involucrados en asuntos públicos y candidatos a cargos públicos gozan de mayor protección. Añadió: “Tales personas, en razón de la naturaleza pública de las funciones que cumplen, están sujetas a un tipo diferente de protección de su reputación o de su honra frente a las demás personas”. En consecuencia, “deben tener un umbral mayor de tolerancia ante la crítica”. Con la sola entrada en vigor de la ley, los medios y periodistas están obligados a tener permanentemente en su portal electrónico el nombre y los datos de localización de quien deberá asumir ante el público la responsabilizar de responder a las solitudes de réplica. Para hacer efectivo ese derecho, todos los medios de comunicación deben responder a esas peticiones de manera obli2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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Eduardo Miranda
Libertad de expresión. Acotamientos
gada, y de no hacerlo serán sometidos a juicios sumarios, además de demandas de daño moral. En ambos casos, los periodistas y los medios podrán ser obligados al pago de multas que mínimamente van de 35 mil a 750 mil pesos, además de los costos del juicio. La queja presentada por Proceso se fundamenta en la violación de los artículos sexto y séptimo de la Constitución Política, el 13 de la CADH y el 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) de la Organización de Nacional Unidas (ONU). El artículo sexto constitucional se refiere a la libre manifestación de las ideas sin ninguna inquisición judicial o administrativa, salvo en los casos de ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros. El séptimo establece la inviolabilidad de la libertad de difundir opiniones, información e ideas, a través de cualquier medio. De forma expresa, dice: “No se puede restringir este derecho por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares”, además de que “ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura ni coartar la libertad de difusión”. El artículo 13 de la CADH, referido a la protección de la libertad de pensamiento y de expresión, dice que las responsabilidades en el ejercicio de este derecho deben estar establecidas en las leyes sólo para garantizar el respeto a los derechos humanos, la protección de la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral públicas. Precisa que esas leyes no deben convertirse en vías directas o indirectas para restringir el derecho de expresión. Naciones Unidas, en el artículo 19 del PIDCP señala también que cualquier restricción al derecho a la libertad de expresión debe estar fijada por la ley sólo para asegurar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás y la protección a
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la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral públicas.
Derecho vulnerado Para el semanario, la ley tiene “un efecto disuasivo” ante la amenaza de responder a una réplica “bajo un estándar de verdad y exactitud”, judicializa la libre expresión y el derecho a informar, coloca a las autoridades en la misma condición de las personas que no tienen responsabilidades públicas, y establece sanciones sin considerar la capacidad de los obligados al derecho de réplica. Argumenta que contrario a esas disposiciones nacionales e internacionales, la ley del derecho de réplica vigente ya en México “es una medida indirecta que vulnera el derecho a difundir ideas e informaciones” porque da un trato desigual a los medios oficialistas y a los que no lo son. En su artículo 19, la ley dice que la réplica será improcedente cuando “verse sobre información oficial que en forma verbal o escrita emita cualquier servidor público”. El resultado, según la queja, es que se fomentarán los medios oficialistas. Sobre el tema, una jurisprudencia de 2012 de la Primera Sala de la SCJN, citada en la demanda, señala que no se puede sancionar al llamado “periodismo de denuncia” que hace un escrutinio intenso, porque su propósito es divulgar información de interés público. Lo que busca la revista, de acuerdo con la demanda, es que se equilibre el derecho de réplica, como medida de responsabilidad posterior por el ejercicio de la libertad de expresión y el derecho a informar, con la libre circulación de las ideas, sin el efecto disuasivo que propicia la exigencia de verdad y exactitud. Con estos argumentos, Proceso pretende obtener una suspensión y medidas cautelares mientras se resuelve en defi-
nitiva la impugnación. Entre las medidas, le pide al juez que quede en suspenso la obligación de contar con una persona responsable de atender las solicitudes de réplica, además de que por ahora se le exima de la obligación de recibir, tramitar, resolver y notificar las determinaciones sobre las peticiones de réplica. También busca que en tanto ocurra el fallo definitivo, se anule la posibilidad de someterse al procedimiento judicial previsto en la ley y, en consecuencia, que no se impongan las sanciones estipuladas. Sobre todo, le pide al juez que no se apliquen los criterios de “verdad y exactitud”, sino los de “real malicia” o “malicia efectiva” para determinar si procede una réplica y que “de ninguna forma se deban revelar las fuentes periodísticas por la sola formulación de una solicitud de réplica”. Además, que tome en cuenta que la ley distingue a los medios por su línea editorial, al exentar de responder a las réplicas a quienes se limitan a reproducir información oficial. Respecto a las autoridades, pide que temporalmente se impida a quienes ejerzan cargos públicos promover una solicitud de réplica, además de que se desconozca que “un reporte fiel” de la información oficial quede exento de responder al derecho de réplica. Le solicita asimismo al juzgador que considere que de concederse una réplica se puede alterar “de manera desmedida la conducción de un medio de comunicación” puesto que la ley obliga a que se publique en la edición siguiente, con idéntica cobertura o incluso mayor. Además de considerar que los solicitantes cuentan por ahora con la sección “Palabra del lector”. Señala que de concederse, el derecho de réplica no queda desprotegido temporalmente, sino que lo que se cuida es que no se imponga de forma absoluta a los derechos de expresión e información. Ante la entrada en vigor de la ley, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal fijó su posición el jueves 3. Mediante un comunicado de prensa, aseguró que el nuevo ordenamiento viola el derecho a la libertad de expresión, desvirtúa el derecho de réplica y da paso al “acoso judicial a la libertad de expresión y la crítica periodística”. Refiere también violaciones a los compromisos internacionales adoptados por México en la materia. Anunció que emprenderá acciones de orientación y acompañamiento a periodistas y medios de comunicación, buscará acciones conjuntas con otras comisiones de derechos humanos del país y convocará a foros de discusión para promover una reforma a la ley, a la que califica como una afrenta no sólo a los derechos humanos, sino a las garantías mínimas” de un régimen democrático.
Octavio Gómez
La verdad de Iguala,
tapada con un manto verde olivo
GLORIA LETICIA DÍAZ poco más de 14 meses de la desaparición forzada de los 43 normalistas de Ayotzinapa, un nueva revisión de los testimonios que 36 oficiales y soldados del 27 Batallón de Infantería, con sede en Iguala, rindieron ante la Procuraduría General de la República (PGR), revelan severas contradicciones entre mandos y subalternos que dejan serias dudas sobre el papel que jugó el Ejército la noche del 26 y la madrugada del 27 de septiembre del año pasado. Las declaraciones originales, sin censura, obtenidas por Proceso ponen en evidencia los pendientes de la investigación, que está en una nueva etapa ahora en ma-
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nos de la Subprocuraduría de Derechos Humanos de la PGR, como parte de los acuerdos firmados entre el Estado mexicano y el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), creado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para conocer el destino de los normalistas. Ya en el reportaje Inocultable, la participación militar, firmado por Anabel Hernández y Steve Fisher (Proceso 2027), se daba parcialmente cuenta de las actividades de vigilancia y participación del Ejército en la operación del Centro de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo (C-4), tomadas de las versiones públicas de los testimonios, censurados por la PGR y obtenidos gracias a la Ley Federal de Transparencia.
Las declaraciones originales, sin tachar, obtenidas por este semanario abundan en contradicciones y en falta de pericia de los agentes ministeriales de la Federación al interrogar al personal castrense; esto justifica la insistencia del GIEI en aplicar cuestionarios directos al menos a 27 militares. Las declaraciones de los 36 militares fueron tomadas en Iguala los días 3 y 4 de diciembre del año pasado, 67 y 68 días después de ocurridos los hechos y están incluidas en los tomos 19 y 20 de la averiguación previa PGR/SEIDO/UEIDMS/871/2014. En su calidad de comandante del 27 Batallón de Infantería, el coronel José Rodríguez Pérez –relevado en julio pasado– da cuenta de su mando sobre 600 personas, pero a partir de las 23:00 horas del 26 de
CAS O AYOTZIN A PA Hace un par de meses Proceso ya había mencionado la inocultable participación militar en los hechos trágicos de Iguala, el 26 y 27 de septiembre del año pasado, cuando 43 estudiantes de Ayotzinapa fueron desaparecidos. Ahora, este semanario pudo consultar los mismos documentos que dieron pie a aquellas revelaciones, pero esta vez, sin censura, sin los nombres tachados… Son las declaraciones ministeriales de 36 oficiales y soldados del 27 Batallón de Infantería, que dan nombres, apellidos y rangos de quienes presenciaron lo ocurrido, y que evidencian contradicciones y lagunas que el mismo personal castrense ha tratado de ocultar. Hospital Cristina y a la calle Juan N. Álvarez (Proceso 2027).
Los ausentes
Germán Canseco
Rodríguez Pérez se enteró de los movimientos de los normalistas a las 19:30 horas por los informes que le proporcionó personal militar asignado al C-4, el sargento segundo de infantería, Felipe González Cano; el cabo de Infantería Alejandro Soberanes Antonio; soldado de Infantería David Aldegundo González Cabrera; el soldado de Infantería José Manuel Rebolledo de Loya, y el cabo de Infantería Ezequiel Carrera Rifas, todos pertenecientes a los Órganos de Búsqueda de Información.
Ninguno de esos militares fue interrogado por los agentes ministeriales. Otros militares que tampoco han sido interrogados y habrían participado en los operativos de septiembre son los soldados de Infantería, Iván Hernández Rubio y Guillermo Cortés Barrera, así como el soldado de sanidad Juan Javier Cruz Muñoz, quienes –según el comandante– habrían acudido a un curso en Acapulco cuando los agentes ministeriales acudieron a Iguala. Tampoco se tomó el testimonio de Santiago Muñoz Pilo, quien “causó baja del 27 Batallón y de Infantería y del servicio activo del Ejército y Fuerza Aérea con fecha 01 de diciembre de 2014”.
septiembre de 2014 sólo habría comisionado a menos de 40 efectivos del Servicio de Fuerza de Reacción para dar seguimiento a los ataques armados a los normalistas. Rodríguez Pérez envió a personal del Servicio de Fuerza de Reacción. Al teniente Roberto Vázquez Hernández le asignó 20 soldados y una camioneta blindada y al capitán segundo de Infantería José Martínez Crespo “un oficial y doce de tropa”. El primero acudió al Hospital General a tomar datos de los primeros tres heridos de arma de fuego, y a la carretera a Santa Teresa, donde fueron atacados integrantes del equipo de futbol Avispones, que viajaban en un camión, y tripulantes de dos taxis. En el sitio hubo tres fallecimientos. A Martínez Crespo se le asignaron patrullajes frente al Palacio de Justicia, al
El GIEI. Sigue la polémica
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Una comedia de enredos
llamada “El Gil”
EZEQUIEL FLORES CONTRERAS
HILPANCINGO, GRO.– Tras la captura de Gildardo López Astudillo, El Gil, considerado por el gobierno federal como uno de los lugartenientes del grupo delictivo Guerreros Unidos y supuesta pieza clave del caso Ayotzinapa, las indagatorias han aportado nuevos datos sobre el entorno y los personajes de esa organización criminal. El lujoso departamento de Taxco donde fue detenido El Gil es propiedad de un próspero comerciante identificado como Héctor Gómez Lagunas, cercano al diputado federal priista Salomón Majul González, quien forma parte de un grupo que encabeza el empresario Federico Figueroa y en el que participan mandos militares y jefes policiacos, así como políticos del PRI, PRD y PAN presuntamente vinculados con los grupos delincuenciales que operan en el norte de Guerrero. Gómez Lagunas, quien fue ejecutado el 13 de julio de 2012 por dos jóvenes, era originario del Estado de México. Se había avecindado en Taxco, donde se dedicó al comercio de la plata y también era permisionario de transporte público en esa ciudad colonial. Según los reportes oficiales consultados por el reportero, el departamento del fraccionamiento Lomas de Taxco donde el 16 de septiembre último fue capturado El
Benjamín Flores
C
Gil lo ocupaba Ashley Gómez Mejía, hijo de Gómez Lagunas, quien fue secretario particular de Iván de Jesús Castellanos Barrera, designado alcalde suplente de Taxco en marzo pasado, luego de que Majul González dejó la alcaldía para lanzarse como diputado federal priista. La vivienda es parte de un edificio estilo colonial de tres niveles ubicado a 200 metros del hotel Monte Taxco sobre la calle La Posada, que conecta con una pista de aterrizaje en la cima del cerro. En septiembre, este semanario publicó el reportaje La captura del Cabo Gil provoca aún más dudas (Proceso 2029), en el cual se indica que a poco menos de un año del ataque a los normalistas de Ayotzinapa y la desaparición de 43 de sus compañeros, las autoridades detuvieron en Taxco a López Astudillo. La captura se realizó sin gran despliegue de fuerza ni violencia, lo que algunas fuentes consideraron como indicio de “una entrega pactada”, sobre todo porque el propio sospechoso prometió entregarse cuando la mayor parte de los integrantes de su banda fueran arrestados. Desde el principio las autoridades federales actuaron de manera sospechosa y se negaron a dar información acerca de la ubicación exacta del departamento en el que cayó El Gil y el nombre de su propietario. Ahora se conoce la dirección de la vivienda y el nombre de su dueño: Gómez Lagunas, el empresario mexiquense ejecutado el 13 de julio de 2012 cuando se encontraba en las instalaciones del Instituto Electoral Estatal, donde realizaba un trámite administrativo. Su esposa, Nancy Guizado Flores, que lo acompañaba ese día, resultó ilesa. En aquella ocasión los peritos de la Fiscalía General del Estado de Guerrero levantaron el cadáver de Gómez Lagunas y en la averiguación previa ALA/SC/03/505/2012 sólo consignaron que se trató de un homicidio con arma de fuego. Dos días después, Lucas Zagal Ibarra, cuñado de Gómez Lagunas, fue acribillado en un negocio de autolavado de la calle Los Plateros, en Taxco, informaron las autoridades a los medios locales.
Omisiones y contradicciones Sales Heredia. Discordancias
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El 9 de noviembre, la Subprocuraduría Jurídica y de Asuntos Internacionales de la
Procuraduría General de la República (PGR) respondió a una solicitud de información de Proceso presentada el pasado 23 de septiembre ante la Secretaría de Gobernación, la Policía Federal (PF) y la propia PGR sobre el lugar de la detención del Gil y el nombre del propietario del departamento. La información proporcionada por la PGR contrasta con la del comisionado nacional de Seguridad, Renato Sales, quien el 17 de septiembre –el día siguiente a la captura– declaró que la PF y agentes del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) atraparon al Gil “en un inmueble” del fraccionamiento Lomas de Taxco. En su oficio SJAI/DGAJ/14687/2015, firmado por la titular de la Unidad de Enlace, Adriana Campos López, la PGR destacó: “Se comunica que la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO) indicó que la detención de López Astudillo se dio en vía pública en Taxco de Alarcón Guerrero el 16 de septiembre de 2015”. La escueta información de la SEIDO muestra la resistencia –y las contradicciones– de las autoridades federales para proporcionar los datos precisos del lugar donde fue capturado el lugarteniente de Guerreros Unidos. El 17 de septiembre Sales Heredia de-
Respuesta de la PGR. Información sesgada
CAS O AYOTZI NAPA
claró incluso que El Gil estuvo refugiado en la ciudad platera, donde recibió protección de políticos y autoridades de los tres niveles de gobierno que han sido señalados con insistencia en los medios locales por sus presuntos vínculos con el narcotráfico. En el reportaje Taxco, otro infierno, publicado en su edición del 8 de noviembre pasado, Proceso destacó que las autoridades federales se mostraban renuentes a proporcionar información sobre este eslabón que presuntamente vincula a políticos taxqueños encabezados por el diputado federal priista Salomón Majul González con El Gil, supuesta pieza clave en el caso Ayotzinapa. Un mes antes, el 8 de octubre, la PF emitió al solicitante el oficio 6016, firmado por la inspectora general de la corporación, Elia Lugo Delgado, en el que declaraba “inexistente” esa información. La Secretaría de Gobernación, a su vez, respondió que esos datos no son de su competencia, mientras que la PGR solicitó una prórroga para principios de noviembre a fin de dar postura, pero su respuesta del día 9 contradice la información proporcionada por el comisionado Sales Heredia el 17 de septiembre. O
En su declaración, el entonces comandante del 27 Batallón de Infantería sostuvo que a las 10:00 horas del 27 de septiembre de 2014 “personal que se encuentra en el C-4” le informó sobre el hallazgo de un cuerpo en la calle Industria Textil, de la colonia Ciudad Industrial, por lo que envió al teniente de Infantería Jorge Ortiz Canales “a verificar la información”. El teniente confirmó “que se encontraba el cuerpo de una persona de sexo masculino (…) desollado”. Eran los restos del normalista Julio César Mondragón. Según Rodríguez Pérez su subalterno y la tropa reguardaron el cuerpo hasta que llegó personal del Ministerio Público y del Servicio Médico Forense. La hora del hallazgo del cuerpo del normalista es una de las contradicciones inquietantes. De acuerdo con el testimonio de Rodolfo Antonio López Aranda, soldado de Infantería comisionado en el área de transportes del 27 Batallón, el cuerpo se localizó cuatro horas antes, tras recibirse una llamada de emergencia. López Aranda, quien la noche del 26 de septiembre y hasta las 03:00 horas del 27 fue chofer del teniente Vázquez Hernández en sus recorridos, testifica que tres horas después fue requerido para conducir el vehículo del teniente Ortiz Canales y para que “patrullara” las calles de Iguala a fin de verificar una denuncia sobre la localización de un cuerpo sin vida en las inmediaciones de las instalaciones de Pemex. López Aranda describe: “Se encontraba sobre el piso un cuerpo sin vida de una persona de sexo masculino, el cual se encontraba en una posición viendo hacia arriba (sic); me percaté que al cadáver le habían arrancado la piel del rostro, la lengua se la habían cortado y no tenía ojos; observo que uno de los ojos se encontraba a un lado”. Tras describir la vestimenta de Julio César, el soldado conductor sostiene que “recibimos la instrucción de peinar la zona para verificar si había indicios”, mientras Ortiz Canales dio aviso a las autoridades. López Aranda sostiene que llegaron al lugar efectivos de la Policía Estatal y del Servicio Médico Forense y que a las 10:00 horas los militares abandonaron el lugar al que habían dado protección perimetral. La declaración de López Aranda coincide con el Informe Ayotzinapa, presentado el 6 de septiembre por el GIEI, el cual señala que a las 09:55 horas del 27 de septiembre, personal de la entonces Procuraduría General del Estado llevó a cabo la diligencia de inspección ocular y levantamiento de cadáver de Mondragón “con visibles muestras de tortura”. El GIEI incluyó en las acotaciones una descripción de la diligencia que concuerda con lo visto por López Aranda: “Asimis2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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CA SO AYOTZI NAPA El testimonio de Beltrán Noriega es otro de los faltantes en el expediente.
Vigilancia distante De la declaración del entonces comandante Rodríguez Pérez llama la atención la omisión del trabajo de inteligencia realizado por el soldado Eduardo Mota Esquivel, “operador del Sistema de Inscripción de Archivos Arcanos”, quien tampoco aparece en los registros de entradas y salidas del sargento Díaz Espinoza. Por el testimonio de Mota Esquivel y el de su superior, el teniente de Infantería Joel Gálvez Santos, se reconoce la presencia militar cuando policías municipales atacaron a los estudiantes que viajaban en el autobús Estrella de Oro 1531 y los detuvieron. De acuerdo con la declaración ministerial, el soldado llegó a las 22:30 horas en su motocicleta particular a la zona de conflicto, frente al Palacio de Justicia, donde observó que el autobús estaba “rodeado de elementos de la policía municipal de Iguala quienes iban en cinco camionetas tipo pick up (…) quienes trataban de bajar a las personas que venían en el autobús, pero como las personas que venían a bordo estaban muy agresivas no podían bajarlos”. Guardando distancia de los hechos, según se lo recomendó su superior vía celular, Mota atestiguó que los jóvenes arrojaban piedras a los policías desde dentro del autobús, y que en apoyo arribaron más policías en tres camionetas oficiales más, quienes “llegaron más agresivos ya que les aventaron dos granadas lacrimógenas por las ventanillas del autobús. Germán Canseco
mo del lado poniente se observa un globo ocular de un ojo ubicado a treinta y cinco centímetros del cadáver”. De las declaraciones del entonces comandante del 27 Batallón, como de otros oficiales, se omite el nombre del capitán primero Eliseo Beltrán Noriega, plenamente identificado por personal de tropa como un oficial que tuvo participación los días 26 y 27 de septiembre. El teniente Vázquez Hernández incurre incluso en encubrimiento. Al ser cuestionado por el agente del Ministerio Público Federal, Luis Armando García Sánchez, sobre la responsabilidad que tuvo Beltrán Noriega, su superior inmediato, en el operativo militar, respondió: “No tuvo participación, pues no se encontraba en el Batallón, sin saber si se encontraba de vacaciones o comisionado en otra plaza”. El sargento primero de Infantería Carlos Díaz Espinoza, responsable de entradas y salidas del personal, registró a las 00:10 horas del 27 de septiembre la salida de Beltrán Noriega, “con un oficial más, cuatro de tropa y un vehículo orgánico, o sea un vehículo Cheyenne, quien salió con el fin de recabar información en las instalaciones de la Policía Federal, en Iguala”. El soldado conductor Uri Yashiel Reyes Lazos, quien en otro vehículo acompañó el patrullaje de Vázquez Hernández al Hospital General y después al capitán Martínez Crespo, ubica a Beltrán Noriega alrededor de las 23:00 horas en el área de la Fuerza de Reacción, como el mando que “empieza a organizar y dar órdenes para salir con rumbo a la carretera a Chilpancingo, porque había un autobús estacionado y destrozado”.
Padres de los normalistas. Rechazo a la verdad histórica
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Después de eso empezaron a bajarse personas jóvenes”. Una vez fuera del vehículo, vio que los policías esposaban a los normalistas “con las manos hacia atrás y en forma agresiva los tendían en el piso boca abajo, siendo esto un número aproximado de 10 estudiantes, y como recibí la instrucción de que no me arriesgara mucho, opté por retirarme del lugar”. Todo lo anterior fue comunicado a Gálvez Santos, a quien Mota le entregó también “como cuatro o cinco fotografías” tomadas con su teléfono celular. Una vez en las instalaciones del 27 Batallón de Infantería, Mota fue comisionado para acompañar al capitán Martínez Crespo en sus recorridos por la ciudad. Fue testigo de la irrupción de los militares en el hospital Cristina, a donde llegó uno de los estudiantes heridos en el ataque de la calle Juan N. Álvarez, Édgar Andrés Vargas, acompañado de una veintena de sus compañeros y un profesor. En su testimonio, Mota dice que tomó “tres fotos” del estudiante herido y se las entregó a su superior. Del material gráfico sólo se conocen imágenes tomadas en la sala de espera del hospital, incluidas en la declaración de Rodríguez Pérez y divulgadas por la Secretaría de la Defensa Nacional por conducto del diario Milenio, en su edición del pasado 25 de febrero. El trabajo de vigilancia de Mota fue encomendado por Gálvez Santos una vez que supo, por el sargento González Cano, que entre las 21:30 y las 22:00 horas “personal de la Policía Municipal de Iguala y normalistas tenían confrontamiento; los normalistas les estaban tirando piedras a los policías”. Gálvez asegura en su declaración haber recibido nueve llamadas del C-4 con información sobre los acontecimientos violentos, entre las 19:30 del 26 de septiembre y “entre las 10:00 y 12:00 horas” del día siguiente, datos que replicó en todo momento al comandante del 27 Batallón y al “cuartel general de la 35 Zona Militar”, que en ese momento comandaba el general Alejandro Saavedra Hernández. El Gabinete Nacional de Seguridad designó a Saavedra coordinador de la nueva estrategia de seguridad en Guerrero, tras la toma de posesión del gobernador Héctor Astudillo Flores. Algunos agentes ministeriales preguntaron al personal militar si habían recibido órdenes de no ayudar a los estudiantes. La mayoría respondió que no recibió ninguna indicación, y otros, como el soldado Roberto de los Santos Eduviges, respondió. “No tenía conocimiento de lo que estaba ocurriendo en ese momento, si hubiera tenido el conocimiento les hubiera brindado el apoyo, bajo las órdenes de mi comandante del Batallón”.
El gigantesco consorcio brasileño Odebrecht ha actuado “como un cártel” en su país de origen y en otros de América y Europa. México no es la excepción, pero aquí el gobierno federal –al contrario que en otras latitudes– no sólo la consiente con contratos multimillonarios, sino que le ofrece la posibilidad de realizar negocios con toda opacidad y una trinchera desde la cual hacerse fuerte mientras enfrenta investigaciones en otros sitios. Y las baterías del emporio sudamericano están enfocadas en Pemex.
Odebrecht, perseguida en Brasil,
arcelo Odebrecht, heredero de una de las trasnacionales de la energía y la construcción más grandes de América Latina, está preso. Enfrenta en Brasil una serie de procesos por el presunto pago de sobornos para obtener contratos, algo que ya motivó la apertura de investigaciones en otros seis países. No es el caso de México, donde su empresa se consolida en el sector energético con opacidad y gracias a grandes beneficios concedidos por el gobierno. Con presencia en el país desde 2005, cuando se le asignó la reconfiguración de una refinería, el despegue de la empresa en México se inició en 2011. Pemex Gas y Petroquímica Básica (PGPB) subastó el proyecto denominado Etileno XXI, en Nanchital, municipio colindante con Coatzacoalcos, en Veracruz, para que construyera y operara un megadesarrollo petroquímico a través de la subsidiaria Braskem, en sociedad con la mexicana Idesa. Previsto para inaugurarse este mes, Etileno XXI ha sido publicitado como la mayor obra en su tipo de América Latina. Su proveedor será PGPB, que le suministrará gas etano para la producción de etileno, polietileno, polipropileno y otros derivados, con precios y contraprestaciones que permanecen ocultos. El proyecto de Nanchital no es el único en el que Odebrecht participa. Otra obra opaca, considerada la inversión más grande del sector energético mexicano en décadas, es el gasoducto Los Ramones, que para la construcción de su segunda fase, contrató a la mencionada empresa brasileña en asociación con la mexicana Arendal y la argentina Techint. Ninguna plataforma de transparencia tiene registro sobre el contrato. Sólo por comunica-
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Reuters /Rodrigo Paiva
consentida en México
ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA
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dos se sabe que la obra –de 450 kilómetros de longitud– fue asignada por 935 millones de dólares (15 mil 573 millones de pesos). Meses antes de conseguir dicha asignación, Marcelo Odebrecht visitó México y fue recibido en la residencia oficial de Los Pinos. El 1 de octubre de 2013, tras una reunión privada con el presidente Enrique Peña Nieto, la Presidencia de la República emitió un comunicado anunciando que la gigantesca compañía sudamericana invertiría 8 mil 100 millones de dólares (134 mil 907 millones de pesos) en el país durante los siguientes cinco años, es decir, en el resto de la administración peñanietista. A mediados de 2014, el escándalo de los sobornos golpeó la imagen del consorcio y llevó a procesos judiciales tanto a la empresa como a su dueño, en Brasil, mientras que los gobiernos de Perú, Ecuador, Panamá, Portugal, Italia y Suiza abrieron investigaciones y auditorías sobre sus contratos, luego de que el magnate Odebrecht fuera detenido y encarcelado el pasado 19 de junio. Fue justo el periodo del escándalo y la prisión, durante el cual la firma brasileña incrementó sus contratos en México hasta superar los 35 mil millones de pesos sin que ninguna instancia haya transparentado al menos los datos relativos a sus contratos en el sector petrolero.
“Como un cártel” Al iniciar 2014, la procuraduría general brasileña indagaba a cuatro organizaciones de cambistas que tenían operaciones en los lavados de autos de la ciudad de Curitiba. De ahí que la investigación se conociera como Lava Jato (Lavacoches). Uno de esos cambistas, Alberto Youssef, cuyo teléfono estaba intervenido, le regaló una camioneta Land Rover a Paulo Roberto Costa, un funcionario de Petroleo Brasileiro (Petrobras, empresa pública). Al notar que el caso podía implicar una red de corrupción internacional a gran escala, el procurador Rodrigo Janot mandó integrar un equipo especial que, por acuerdos de cooperación con Suiza, logró identificar que Costa tenía alrededor de 28 millones de dólares obtenidos de manera inexplicable. Fue entonces cuando se acogió a un programa de “delación premiada” (Proceso 2024). En agosto de 2014 la información aportada por Costa permitió establecer que grandes constructoras, entre ellas Odebrecht, participaban de un sistema corrupto que implicaba a funcionarios de Petrobras y a tres grandes partidos políti-
Presidencia
C ORR U P C IÓ N
Odebrecht con Peña Nieto. Negocios
cos. Las revelaciones sirvieron para detectar que los constructores se organizaron “como un cártel” que en reuniones privadas decidía el reparto de contratos y los sobornos a funcionarios, que iban de 1% a 5% de los montos contratados. La investigación siguió adelante con detenidos que se acogieron al mismo programa de delación y, hasta agosto pasado, había al menos 128 personas incriminadas. Con numerosos pedidos de cooperación internacional, los investigadores consiguieron probar en noviembre de 2014 que 32 millones de euros, congelados en Mónaco, se habían triangulado ahí, pasando de Panamá a Suiza, y que quien alimentaba esa cuenta era la empresa de Marcelo Odebrecht, quien siete meses después cayó preso. El escándalo de corrupción no sólo puso en entredicho el legado del expresidente Luiz Inacio Lula da Silva, sino que, en la vorágine, el gobierno de Dilma Rousseff se tambalea. Por primera vez, los magnates brasileños de la construcción, cuyas empresas son conocidas como “las cinco hermanas”, enfrentan al embate de la justicia. La periodista Anne Vigna, en un artículo a propósito del escándalo Petrobras, describió la importancia de la organización Odebrecht en Brasil: “Hablarle a un brasileño del Grupo Odebrecht es como hablarle a un mexicano del Grupo Carso: no pasa un día sin que una parte de su dinero no termine en manos de alguna de sus empresas” (Proceso 1956).
Devastados los negocios de Emilio Odebrecht –brasileño de origen alemán– después de la Segunda Guerra Mundial, su hijo Norberto decidió crear la constructora que llevaría su apellido, en Salvador de Bahía de Todos los Santos, Brasil. Con cierta audacia desarrolló su organización, pero sería a partir de 1964, con el inicio de la dictadura militar que subsistió hasta 1985, que Odebrecht adquiriría grandes negocios. Como todas las “Cinco hermanas”, Odebrecht participó del desarrollo de la infraestructura de Brasil, para después internacionalizarse. En su página en internet, el corporativo presume estar presente en 21 países, “con negocios diversificados y estructura descentralizada actúa en los sectores de ingeniería y construcción, industria y en el desarrollo y la operación de proyectos de infraestructura y energía”, además de transporte, poseer instituciones financieras y ser fabricante de radares y misiles, pues tiene una división armamentística. Los escándalos de Odebrecht no sólo se refieren a corrupción para la obtención de contratos, sino que está envuelta en acusaciones por trabajo esclavo y tráfico de personas por sus operaciones en Angola.
Socios de escándalo En los diferentes países que opera, Odebrecht busca asociarse con empresas locales, y México no es la excepción.
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C O RR UPC IÓN Para el proyecto Etileno XXI, la subsidiaria Brasken se asoció con la mexicana Idesa. Con Ica Fluor está asociada para las obras de reconfiguración de la refinería de Tula, Hidalgo; y la brasileña se unió con la argentina Techint y Arendal para el gasoducto Los Ramones. Ica y Arendal son consorcios mexicanos de larga trayectoria en la edificación de obra pública. En el sexenio de Peña Nieto ambas se han visto beneficiadas con grandes contratos, no exentos de señalamientos. Ica, por ejemplo, se vio implicada en las deficiencias en la construcción de la Línea 12 del Metro. También era una de las empresas mayoritarias del consorcio que construiría el acueducto Monterrey VI, compartiendo la asignación a partes iguales con Grupo Higa, de Juan Armando Hinojosa Cantú, el constructor y financiero de la llamada “Casa Blanca” de la primera dama, Angélica Rivera. La historia del proyecto Monterrey VI aún no termina y, apenas el jueves 3, un grupo de legisladores locales documentó que había sobrecobros millonarios y pagos indebidos por los estudios previos a la obra, hoy cancelada. Por su parte, Techint, empresa trasnacional que tiene prácticamente los mismos giros que Odebrecht –y también se originó durante una dictadura, la argentina–, se ha visto implicada en diferentes escándalos de corrupción. En 2006, los ministros de Economía y de Energía en Perú
fueron destituidos por corrupción con Techint. Actualmente está salpicada por el escándalo Petrobras. En México las cosas no llegaron a investigación, a pesar de que Techint, a través de su subsidiaria Ternium, adquirió Hylsa en 2006 a Grupo Alfa, beneficiando al hermano del exsecretario de Economía, Fernando Elizondo Barragán, y en 2007 adquirió IMSA, con beneficio directo para el también exsecretario Fernando Canales Clariond, en ambos casos sin que hubiera transcurrido un año desde que dejaron el cargo, como indica la ley (Proceso 1600)
Reuters /Rodolfo Buhrer
La expansión
El arresto de Marcelo
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En la reunión de Marcelo Odebrecht con Peña Nieto, el brasileño difundió su intención de expandirse por México. De acuerdo con Presidencia de la República, el hombre de negocios expuso: “(A Peña Nieto le) informó que a través de sus empresas ese grupo pretende invertir en nuestro país en los sectores petroquímica, saneamiento y energía hidráulica renovable, producción de etanol, azúcar y energía renovable de biomasa, y en concesiones carreteras, un monto aproximado de 8 mil 100 millones de dólares.” Cinco meses después, cuando el escándalo crecía en Brasil y la organización Odebrecht aparecía como una de las principales implicadas, los negocios en México empezaron a concretarse. Entonces, como ahora, la opacidad con que se maneja Etileno XXI impide saber a qué se comprometió PGPB, aunque oficialmente sólo le corresponde el suministro de gas etano a la asociación Braskem-Idesa, propietaria del complejo. Después de varias negativas a solicitudes de acceso a la información, PGPB aceptó publicar una versión pública del contrato suscrito en febrero de 2010. Con el argumento de que al darlo a conocer se afectaría la estabilidad financiera por tratarse de negociaciones en proceso, censuró el precio de venta del etano y las fórmulas para determinarlo, así como diferentes contraprestaciones y las sanciones en caso de incumplimiento. Por un informe a la Auditoría Superior de la Federación, correspondiente a 2012, se sabe que PGPB comprometió para Etileno XXI una serie de obras en ductos, plantas fraccionadoras, endulzadoras y criogénicas que hasta entonces no se habían realizado. Concluido el proyecto y a unos días de su inauguración, en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) sólo aparecen dos contratos de obras relacionadas.
Según un contrato, para enviar el gas PGPB rehabilitó líneas de diferentes diámetros en el corredor de tuberías del complejo procesador Cactus, por un monto de 5 millones de pesos con una constructora desconocida. En otro contrato, con Ica Fluor, gastó 232.2 millones de pesos en acondicionar e integrar dos plantas criogénicas para recuperar etano y suministrarlo a Etileno XXI, cuando empiece a operar. La opacidad también está presente en el contrato para la construcción del gasoducto Los Ramones Fase II Norte. En la ya mencionada asociación con Techint y Arendal, Pemex no ha colocado en el POT ni en el portal de compras gubernamentales Compranet, al menos, los datos generales del contrato. El monto de 935 millones de dólares sólo se conoció por un comunicado de la organización Odebrecht en junio de 2014. En el POT sólo fue posible identificar que PGPB contrató a Odebrecht para acondicionamiento del sitio y “aprovechamiento de residuales” en la refinería de Tula, Hidalgo, por mil 436 millones de pesos el 15 de febrero de 2014, a los que se añadieron 358 millones de pesos el 20 de noviembre siguiente. El pasado 16 de noviembre, Pemex firmó con las empresas ICA Flour y Odebrecht los contratos para el desarrollo del proyecto de aprovechamiento de residuales de la refinería Miguel Hidalgo, en Tula. La inversión del proyecto será de mil 200 millones de dólares y la obra estará lista para el segundo trimestre de 2018. Un año antes, el 6 de noviembre de 2014, Obedrecht-Ica Flour firmaron por 84 millones de dólares un acuerdo para el tratamiento de residuales en Salamanca. El pasado 27 de octubre, José Luis Grajeda, director de negocios de Odebrecht, sostuvo una reunión con periodistas mexicanos. De acuerdo con la nota publicada ese día por el diario El Economista, el directivo informó que la participación de la empresa en proyectos anclados con el gobierno se incrementará, pues pretenden participar en los gasoductos previstos en el llamado Plan Quinquenal de la Secretaría de Energía. No es todo. En la última edición de su publicación Odebrecht Informa, disponible para consulta en la sección de publicaciones de la página corporativa de la empresa, Miguel Peres, uno de sus ejecutivos, abordó su nueva expectativa de negocios: “En México, tenemos oportunidades en concesiones municipales de agua y saneamiento, y, en el segmento de Utilities, estamos con empresas como (la estatal del sector de petróleo y gas) Pemex y Braskem.”
Eduardo Miranda
Reyes Baeza. Cabeza de sector
PAN y PRI le tuercen el cuello a Pensionissste JESUSA CERVANTES
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“
o no puedo entender con cuánto cinismo se conducen. ¡Vergüenza les debería dar por decir mentiras!”, reclamó la noche del miércoles 2 el diputado Ariel
Juárez. “No estamos en debate”, le respondió el priista Jorge Estefan Chidiac, secretario de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, que en ese momento votaba el dictamen para modificar el sistema de pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, Pensionissste. “Ese es el problema: que no quieren debatir”, recriminó el diputado de Morena. Y no paró: “¡Son ustedes unos delincuentes, y lo que no quieren decir es que está en juego el manejo de 120 mil millones de pesos de los trabajadores!” Los integrantes de la comisión Yerico Abramo Masso, del PRI, y Herminio Corral Estrada, del PAN, exigieron respeto. Eran las 21:42 horas y el dictamen se aprobaba con los votos del PRI, PVEM, Panal y PAN, que se subió al aval de última hora. El documento, que será aprobado en el pleno de San Lázaro el martes 8, otorga al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la última palabra sobre el manejo de los casi 120 mil millones de pesos y transforma a Pensionissste en una “paraestatal” con posibilidad de que el presidente de la República en turno lo liquide o desaparezca. Dicho sistema de pensiones también dejará de reinvertir las ganancias o remanentes de las pensiones en poco más de 400 mil burócratas que ganan menos de cuatro salarios mínimos, deja indefinida la “rein-
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Avezados en las prácticas de exclusión parlamentaria, los operadores de Enrique Peña Nieto en la Cámara de Diputados negociaron con el PAN, hicieron fintas al PRD y al final aprobaron con sus aliados una reforma al sistema de pensiones para los trabajadores al servicio del Estado que ya no protege a quienes ganan menos ni respalda los recursos en caso de quebranto financiero. versión” de cuando menos 3 mil millones de pesos que conforman las “reservas” de la nueva entidad y, aún más peligroso, el gobierno federal no se hará responsable ante quebranto alguno.
Votar sin leer, aprobar sin debatir El 8 de septiembre el presidente Enrique Peña Nieto envió a la Cámara de Diputados el paquete económico para 2016, que incluye su iniciativa para modificar el sistema de pensiones de los trabajadores al servicio del Estado. La novedad es que 58 mil 500 millones de pesos de los trabajadores pueden ser manejados por la iniciativa privada. Con el argumento de que miles de cuentas de burócratas están “migrando” a afores privadas, Peña Nieto planteó cambiar el régimen de Pensionissste para constituirlo en una empresa de participación estatal mayoritaria (Proceso 2036). Actualmente, poco más de 2 millones de trabajadores del Estado conforman una bolsa de pensiones de 119 mil 373 millones de pesos, según la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar). La propuesta del Ejecutivo era que 49% de esos recursos los manejaran
afores privadas y 51% se quedaran en manos del gobierno. El PAN decidió no convocar a sesión de la Comisión de Hacienda hasta que aprobara el presupuesto para los estados; el coordinador de su bancada, Marko Cortés, aseguró que no avalaría modificaciones que perjudicaran a los empleados públicos. Durante tres semanas PRI, PAN y PRD discutieron varias propuestas, en tanto que la mayor agrupación sindical de burócratas, la Federación de Sindiatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE) manifestó su rechazo y gremios como el STUNAM, que encabeza Agustín Rodríguez, se opusieron a la posibilidad de que 56 mil millones de pesos destinados a pensiones fueran manejados por la iniciativa privada. En la comisión no hubo discusión del dictamen. Éste se aprobó con cambios que los diputados desconocían. De ahí el reclamo de Morena, Movimiento Ciudadano y PRD. En los primeros minutos del miércoles 2 se envió a los integrantes de la Comisión de Hacienda un adéndum –segundo añadido al documento original de Peña Nieto– y a las nueve de la noche, cuando los diputados abordaban el tema, llegó “el dictamen a discutir”, que sufriría una tercera modificación.
P ENS IO N E S La primera modificación se conoció bien, pues el PRI la propuso después de que el líder de la FSTSE y senador priista, Joel Ayala Almeida, negoció con la SHCP que el consejo de administración del nuevo ente incluyera a nueve trabajadores, según dio a conocer el propio Ayala el 15 de noviembre. Tras esa negociación se acordó que dicho consejo de administración pasara de los 13 integrantes propuestos por Peña Nieto a 18: nueve de ellos serían funcionarios (el titular de Hacienda, el director del nuevo organismo propuesto por la misma dependencia, tres representantes de Hacienda, más uno del Banco de México, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, la Secretaría de la Función Pública y el director del ISSSTE), mientras que los nueve trabajadores serían designados con la intervención del secretario del Trabajo. El adéndum de las primeras horas del miércoles 2 otorgaba al Ejecutivo federal la facultad de nombrar a los trabajadores. Este era el documento que tenían los diputados. Lucía Meza, del PRD; Juan Romero Tenorio, de Morena, y María Elena Orantes, de Movimiento Ciudadano, reprocharon que hubiera tanta “prisa” por votar el dictamen, pero sobre todo que no se les hubiera enviado el documento. La panista Georgina Cruz, presidenta de la Comisión de Hacienda, quedó anulada al no poder controlar la sesión. Acudió en su auxilio el secretario, el priista Jorge Estefan Chidiac, quien dijo con enfado: “Hace tres semanas se les entregó un dictamen que se cambió con un adéndum. No hay prisa, pues se dio un mes de espera, a petición del PRD, para revisarlo y hacer propuestas. Ahí están todas las observaciones que hicieron los diversos grupos.” Antes de la sesión del miércoles, el propio Estefan Chidiac anunció la siguiente votación del dictamen y afirmó que todas las propuestas del PRD se incorporaron al nuevo documento. El PRD respondió con un desplegado en el que puntualizó seis aspectos que debía contener la reforma al Pensionissste: que el Estado tuviera todas las acciones de la nueva afore, que administrara de manera exclusiva los recursos de la subcuenta de retiro SAR 92 y las cuentas de los trabajadores de nuevo ingreso, que cobrara las comisiones más bajas y que respetara los derechos laborales de quienes trabajan en Pensionissste. Y las dos más importantes: que se reinvirtiera el remanente o ganancia total de las operaciones de las cuentas individuales para favorecer a los trabajadores de menores ingresos, así como que la autonomía financiera y de gestión de la nueva afore no dependa “de los dictados del Ejecutivo Federal a través de Hacienda”. El mismo miércoles, el PRD acordó en plenaria que votaría en contra del dictamen en la Comisión de Hacienda. Lo hizo.
Ya en la sesión, Juan Romero y Vidal Llerenas, legisladores de Morena, cuestionaron que se pretendiera votar el dictamen sin que lo conocieran. Llerenas dijo: “Yo no sé qué voy a votar, si no tengo documento que votar”. El secretario, Estefan Chidiac, les dijo que el documento estaba ya en su correo electrónico. Hasta entonces los legisladores se enteraron de la tercera modificación: que el Estado posea 100% del capital social de la nueva agrupación. Como lo había demandado el PRD. La perredista Lucía Meza quiso tomar la palabra para sostener el voto en contra, pero no pudo porque Estefan Chidiac le retiró la palabra durante su intervención. Se dispensó la lectura del dictamen para que el secretario técnico de la comisión, el exdiputado federal panista y expresidente de la Comisión de Presupuesto Raúl Padilla Orozco leyera “un resumen”. A partir de éste aprobaron la reforma los diputados del PRI, el PAN, el PVEM y el Panal.
El poder de Videgaray El primer cambio a la propuesta de Peña Nieto consistió en cambiar la constitución del consejo de administración, desapareciendo seis posiciones de consejeros independientes y dando estos asientos a los trabajadores para que sumen nueve. Joel Ayala reveló el 15 de noviembre que serían cuatro para la FSTSE, cuatro para el SNTE y uno para un sindicato universitario. También adelantó que parte del dinero de Pensionissste se reinvertiría “en participación, con la banca de desarrollo, del financiamiento de la tercera riviera del Pacífico, con 144 kilómetros de playa virgen en Guerrero”. Actualmente Pensionissste cuenta con 119 mil 373 millones de pesos distribuidos en cuatro “siefores”, las cuales se dividen tomando en cuenta la edad de los trabajadores. La ley vigente contempla que las comisiones por el manejo de cuenta sean las más bajas del mercado y que su “remanente” o ganancia se reinvierta en los trabajadores que ganen menos de cuatro salarios mínimos, que son cerca de 408 mil. El PRD condicionó su voto a que estas condiciones generales se mantuvieran. Pero en el documento avalado por la Comisión de Hacienda esos empleados con menor ingreso ya no quedan protegidos; sólo dice que el remanente se “reinvertirá”, pero no especifica en qué ni incluye tácitamente a los trabajadores peor pagados. Informes de Pensionissste establecen que el año pasado se generó un remanente de 822 millones de pesos y que por lo menos 30% se reinvirtió en las pensiones de ese sector de menor ingreso. Los cambios incluyen otra parte vital en el manejo de la millonaria bolsa del Pen-
sionissste: el uso de las reservas (similares a los respaldos obligatorios que tienen los bancos). Según el documento, la SHCP decidirá “el monto de las reservas” de Pensionissste que conformarán el capital de la nueva sociedad. Lo que sobre “deberá destinarse… para fortalecer el sistema de seguridad social aplicable al servicio del Estado”. Morena, MC y PRD reclaman la indefinición que implica “fortalecer el sistema de seguridad social”, pues en ese resquicio puede entrar la inversión que según Joel Ayala se destinará a construir la tercera Riviera del Pacífico en Guerrero. De acuerdo con el Programa de Reservas de Pensionissste, en 2013 éstas sumaban 3 mil 754 millones de pesos. La proyección para 2016 es que aumentarán a 5 mil 508 millones de pesos. El destino de todas las formas de inversión, administración y gestión de tales recursos recae en el consejo de administración del nuevo ente, donde el gobierno tiene nueve votos y los trabajadores otros nueve, pero de calidad están en manos del secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso. Así lo dice el párrafo segundo del inciso e) del artículo segundo. Los partidos de izquierda también reclamaron al PRI y sus aliados que en reforma deje en la indefensión al trabajador en caso de un quebranto financiero. El artículo segundo dice, en su párrafo dos: “El gobierno federal no responderá por las obligaciones a cargo de la sociedad, ni por cualquier minusvalía en el valor de las sociedades de inversión especializadas de fondos para el retiro (siefores) que dicha sociedad administre y opere. Lo anterior deberá especificarse en los documentos corporativos correspondientes.” Además, el dictamen tiene una ambigüedad. En la exposición indica que la nueva sociedad será “una paraestatal”, pero a veces la llama “empresa de participación estatal mayoritaria”. Ya en el artículo segundo la define como “entidad paraestatal”. Para los legisladores opositores, el término es delicado, pues según la Ley Federal de Entidades Paraestatales éstas pueden liquidarse “cuando ya no resulte conveniente conservarlas”. Bastará que la SHCP recomiende al Ejecutivo federal liquidarla o disolverla, como sucedió con Luz y Fuerza del Centro. Marko Cortés, coordinador de los diputados del PAN, dijo que ellos propusieron incluir ese término. El PRD exige en su desplegado que todo el capital esté en manos del gobierno federal. Al ser entidad paraestatal y no empresa de participación estatal mayoritaria, como proponía Peña Nieto, por el momento se cerrarían las puertas al capital privado. 2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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Santiago Nieto, el fiscal
incómodo El fiscal electoral Santiago Nieto Castillo ha demostrado imparcialidad en su trayectoria, asegura en entrevista el exconsejero Jaime Cárdenas. Recuerda que en 2009 anuló la elección de Zimapán, Hidalgo, que había ganado el PRD incurriendo en anomalías, y en 2011 hizo otro tanto con los comicios de Morelia, donde el PRI había triunfado violando varias disposiciones. Ese apego a la ley, que en estos días lo condujo a proceder penalmente contra el subsecretario Arturo Escobar, viene desde que su padre, a la sazón alcalde de San Juan del Río, fue víctima de una de las concertacesiones de Salinas de Gortari. Ahora tricolores y verdes empiezan a pensar diferente de Nieto. Benjamín Flores
ÁLVARO DELGADO a historia del titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade), Santiago Nieto Castillo, quien de manera insólita procedió penalmente contra el subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación (Segob), Arturo Escobar y Vega, es peculiar: de estirpe priista en Querétaro –su padre padeció la concertacesión salinista en San Juan del Río–, su impulsor clave ha sido Jaime Cárdenas Gracia, exconsejero electoral y allegado a Andrés Manuel López Obrador. “Tuve una relación muy estrecha con él, pero la trayectoria de Santiago vale por sí misma”, confirma Cárdenas Gracia, egresado de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ), como el fiscal electoral, de quien aclara: “Lo aprecio mucho, pero
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Escobar. A juicio
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hace años que no tengo influencia académica ni política en él. No es un apéndice mío”. Sin embargo, celebra la orden de aprehensión que el fiscal electoral solicitó a un juez contra Escobar, quien renunció a su puesto el 25 de noviembre para enfrentar los cargos de delitos electorales que presuntamente cometió mientras presidía el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). –¿Es correcta la acción penal del fiscal? –Sí. Avalo todo lo que hizo. La fiscalía estaba muy desacreditada, había que darle legitimidad y creo, porque (Nieto) es muy escrupuloso, que la consignación, aunque no la he visto, ha de ser muy sólida. Cárdenas Gracia, quien en los comicios de junio buscó una diputación federal por Morena, conoció a Nieto al impartirle clases en una maestría de la Facultad de Derecho de la UNAM, y luego mantuvo
José Luis de la Cruz
P OL ÍT ICA El candidato del Partido Acción Nacional (PAN) que impugnó el triunfo de Lázaro Medina era Marko Cortés Mendoza, actual coordinador parlamentario en la Cámara de Diputados, y la magistrada de la Sala Regional que se opuso a la anulación era Adriana Favela Herrera, identificada con el priismo del Estado de México y actual consejera del Instituto Nacional Electoral. Esa decisión sobre la elección de Morelia fue una de las razones por las cuales el PAN respaldó a Nieto Castillo, interpreta Cárdenas, pero también dice saber que tiene buena relación con el PRD, pese a que en 2009 anuló la elección de Zimapán, Hidalgo, que había ganado ese partido. “Santiago tiene buena imagen y buena relación con todos los partidos. Es muy abusado. Pero esta decisión sí lo pone en situación de riesgo frente al PRI y el Partido Verde”, alerta Cárdenas.
Ni filias ni fobias
una relación estrecha con él cuando dirigió, junto con el actual magistrado Flavio Galván Rivera, su tesis de doctorado. Mientras Nieto efectuaba tales estudios, fue asesor de Cárdenas Gracia en el Instituto Federal Electoral, entre 1998 y 2000, y desde ese año hasta 2003 fungió como secretario particular de la contadora mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, María de la Luz Mijangos Borja, esposa de Cárdenas Gracia y actual coordinadora de asesores del consejero Benito Nacif. –¿Usted lo recomendó como fiscal electoral? –Sí –admite Cárdenas–. Le dije al senador Manuel Bartlett que Santiago era un buen candidato, muy correcto y decente. Quizá me hizo caso, porque el Partido del Trabajo lo respaldó. Pero su designación fue unánime. En efecto, el 19 de febrero, con la única abstención de Mónica Arriola –hija de
Elba Esther Gordillo–, Nieto Castillo fue elegido titular de la Fepade por todos los grupos parlamentarios del Senado, incluido el PVEM, cuando Escobar era su dirigente nacional. Al momento de ser elegido, con 43 años cumplidos, era miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y su encomienda previa había sido presidir la Sala Regional de Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), en la que actuó con un enfoque de derechos humanos. Entre sus actuaciones se halla la de haber anulado, por violación al principio constitucional de equidad, la elección de Morelia en 2011 debido a que el candidato priista, Wilfrido Lázaro Medina, apareció en televisión de paga y el boxeador Juan Manuel Márquez usó en su calzoncillo el logo del PRI durante la pelea contra Manny Pacquiao que se televisó la víspera de la jornada electoral.
Y es que el dirigente nacional del PVEM, el senador Carlos Puente Salas, afirmó que la Fepade violó la presunción de inocencia al hacer público, el 25 de noviembre, que había solicitado una orden de aprehensión contra Escobar, antes de que éste fuera notificado. “Arturo Escobar tiene derecho a un debido proceso, y en este caso no se le ha respetado. Nosotros estamos señalando que se ha violado el principio de presunción de inocencia”, expuso Puente, quien fue colaborador de Marta Sahagún en la Presidencia de la República. El presidente del PRI, Manlio Fabio Beltrones, pidió a la Fepade que “se apegue al pleno derecho y no lastime el prestigio de las personas”, en referencia a que Escobar se vio obligado a renunciar tras dictarse acción penal en su contra. Beltrones, personaje al que se atribuye haber intercedido ante el presidente Enrique Peña Nieto para que Escobar llegara “por designación presidencial” a la Segob, y cuyo yerno, Pablo Escudero, es senador del PVEM, ratificó su alianza electoral: “Seguimos siendo aliados del Partido Verde”, enfatizó. De la decisión de Nieto, admitió, la procuradora general de la República, Arely Gómez González, se enteró por los medios y en seguida tomó distancia al declarar: “El titular de la Fepade es autónomo y su nombramiento proviene del Senado”. En este contexto, El Universal publicó que Nieto Castillo fue asesor del PRD en el Senado desde enero de 2014 hasta diciembre de 2015, cuando ya se había inscrito para ser fiscal. En 18 meses cobró un
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PO LÍT ICA candidato del PAN a gobernador, Jorge Luis Preciado, acusado de falsificar documentos, justamente con el fin de presentarlos como prueba para solicitar la nulidad de los comicios. Cuando se inscribió como candidato a fiscal, Nieto entregó a los senadores el documento Los retos de la Fepade ante la reforma electoral de 2014 –la que lo dotó de autonomía técnica– y en él plasmó su visión sobre la democracia y sus ideas para fortalecer ese organismo. “La democracia es, por definición, una serie de reglas y principios que establecen quién debe tomar las decisiones, mediante qué procedimientos (el derecho al voto y la regla de la mayoría) y, para quienes asumen la posición teórica del garantismo, cuál es el límite de lo que la mayoría democráticamente electa puede decidir”, escribió. “Ese límite no es otro que el respeto y protección de los derechos humanos. Los derechos humanos y la democracia se convierten, de esta forma, en un binomio indisoluble: las democracias lo son porque protegen derechos humanos, y los derechos humanos son el presupuesto para la existencia de un sistema democrático.” Y sobre la Fepade expuso: “El primer reto es tramitar y promover pronto y bien
los asuntos de su competencia, sin filias ni fobias, a fin de cumplir con las expectativas que tiene la sociedad en la reforma”.
La concertacesión
Germán Canseco
millón 80 mil pesos, según documentación que exhibió el diario. Ese mismo día, el fiscal emitió un comunicado para admitir que, en efecto, como investigador suscribió varios contratos, entre ellos el del Senado, pero adujo que el proceso para designarlo fue transparente y revisado por todas las fuerzas políticas. “Cumplo los requisitos legales y los adicionales de la convocatoria, y no existe conflicto de interés alguno”, planteó Nieto, a quien el PRI en el Senado avaló “plenamente”. Enrique Burgos, exgobernador de Querétaro, expuso a nombre del PRI que lo respaldaron tras “un acucioso análisis de la persona”, y subrayó: “Dentro de los retos que tendrá el fiscal que se elige hoy se encuentra la atención inmediata a denuncias que se presenten con motivo del actual proceso electoral”. El caso de Escobar es justamente uno de ellos, pero el fiscal también procedió contra el secretario de Desarrollo Social de Colima, Rigoberto Salazar, cuya acreditada coacción contra sus subordinados fue clave para que, el 22 de octubre, el TEPJF anulara la elección de gobernador. Más aún: el fiscal se fue igualmente contra Javier Jiménez Corzo, abogado del
Madero, Aguilar y Cortés. La demanda
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La formación jurídica de Nieto en materia electoral tiene un antecedente relacionado con la justicia en este ámbito: En 1991, cuando el fiscal apenas egresaba de la preparatoria, su padre Jaime Nieto Ramírez era el alcalde saliente de San Juan del Río, donde se produjo una de las concertacesiones de Carlos Salinas con el PAN. La elección municipal la ganó el PRI, partido en el que militaba su padre, pero tras un litigio y negociaciones en las que intervino el panista Diego Fernández de Cevallos directamente con Carlos Salinas, le dieron el triunfo al PAN. La tesis de maestría de Gabriela Nieto Castillo, hermana del fiscal y actual presidenta del Tribunal Electoral de Querétaro, es sobre ese episodio y se titula: La ‘concertacesión’ y sus consecuencias jurídicas: violación a derechos políticos y falta de legitimidad en la representación. Caso San Juan del Río, Qro. El exalcalde Jaime Nieto Ramírez –posición que igualmente alcanzaron su hermano Gustavo y su sobrino Gustavo Nieto Chávez– es, además, un antropólogo que se ha dedicado a la docencia en la UAQ, en donde funge, asimismo, como consejero universitario y coordina el Área de Humanidades. Justo en la presentación de uno de sus varios libros, Del hacendado al empresario – que es en realidad su tesis doctoral y versa sobre la transición social y cultural de San Juan del Río desde la etapa hacendaria hasta la expansión industrial–, la concertacesión fue traída a cuento. Según la crónica de la presentación que publicó el historiador José Félix Zavala en 2008, el escritor Edmundo González Llaca reclamó al antropólogo no haber incluido el episodio de la concertacesión de 1991. El padre del fiscal electoral respondió que era del dominio público “el fraude” por el que se dio el triunfo al panista Salvador Olvera, quien fue su sucesor, y que “la segunda ciudad en importancia en el estado fue la sacrificada”. Y añadió: “La verdad de los hechos la tienen Carlos Salinas, Fernando Ortiz Arana, Mariano Palacios Alcocer, Enrique Burgos, Diego Fernández de Cevallos. A ellos hay que recurrir para conocer la verdad. Los datos que estuvieron a mi alcance sobre el fraude los entregué a la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UAQ y no ha hecho nada con ellos”.
Héctor Tajonar
Mariguana legal: negocio y riesgo
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os mercaderes tienen una sola prioridad: vender. Entre más y con mayor margen de utilidad, mejor; aunque ello vaya en contra del interés o la salud de los consumidores. En consecuencia, dos de los principales retos de legalizar la mariguana en México son la estricta regulación de su comercialización y el exterminio del narcomenudeo ilegal. Y asegurar que ambos se cumplan. La venta legal de mariguana es el negocio de mayor crecimiento en Estados Unidos. En 2014, alcanzó un monto de 2 mil 700 millones de dólares, lo cual significó un aumento de 74% respecto a 2013 (mil 500 millones de dólares), de acuerdo con datos de la compañía The ArcView Group. Para 2015 se prevé un crecimiento de 32%. A la fecha, 23 estados de la Unión Americana han legalizado el comercio de cannabis para fines medicinales, y en cuatro más –Colorado, Washington, Alaska y Oregon– está permitida la venta para usos recreativos. En Washington D.C., los ciudadanos votaron a favor de la legalización del uso recreativo de la planta, y pese a ello su venta sigue prohibida. De acuerdo con la predicción de ArcView, en los próximos cinco años la industria de la mariguana alcanzará un mercado potencial de 11 mil millones de dólares, considerando que 14 estados más la legalicen para fines recreativos y dos más para empleo medicinal. Se prevé que el año próximo la venta de cannabis para uso lúdico
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pueda legalizarse en California, Nevada, Arizona, Maine, Vermont Massachusetts, Rhode Island y Maryland. A ese ritmo, si el comercio de mariguana llegara a legalizarse en los 50 estados de la Unión Americana, su industria podría alcanzar un valor de 36 mil 800 millones de dólares, 3 mil millones más que el total del mercado de comida orgánica. El lobby pro-cannabis en Washington D.C., se está fortaleciendo para conseguir esa meta. De acuerdo con la Evaluación sobre la Amenaza de las Drogas de la DEA (2014), la mariguana es la droga ilegal más consumida en Estados Unidos. Los altos niveles de accesibilidad que tiene se deben al tráfico a gran escala proveniente de México, así como al aumento de su cultivo en espacios cerrados en territorio estadunidense, además de los plantíos en estados donde su venta es legal. En consecuencia, el abuso del consumo de la yerba entre adolescentes se ha incrementado. Más aun, los concentrados que presentan elevado contenido de THC (tetrahydrocannabinol, el ingrediente primario activo de la cannabis, con efectos nocivos) representa un creciente desafío para las autoridades de seguridad y salud del país vecino. Más de un tercio de los alumnos estadunidenses de sexto grado de bachillerato (36.4%) declaran haber consumido mariguana durante el año, un aumento de 11% respecto a 2009. Más de un cuarto de los alumnos de primero de prepa (29.8%) reportaron haberla fumado, un incremento de 12% respecto al mismo lapso. Los preadolescentes de 12 años de edad que cursan el segundo año de secunda-
ria también están expuestos a la misma; 12.7% confiesan haberla probado más de una vez durante el año, lo cual supone un aumento de 8% respecto al nivel de consumo de 2009. En Estados Unidos –donde está prohibida la venta de alcohol a menores de 21 años– es más fácil para un adolescente conseguir un cigarro de mariguana que una cerveza. El 60% de los alumnos de sexto grado de bachillerato no considera nocivo el consumo de cannabis. La mayoría la consigue a través del narcomenudeo o bien mediante “recomendaciones” de mariguana medicinal a través de terceros. Los médicos profesionales no están autorizados a expedir una prescripción oficial para la compra de la droga, sino sólo “recomendaciones” que pueden ser obtenidas en dispensarios permitidos en ciertos estados pero que no son supervisados por el gobierno federal, que la sigue considerando ilegal. Otra grave preocupación para el gobierno estadunidense es la creciente ingestión infantil de los llamados edibles o productos de uso común hechos con mariguana, como pasteles, galletas, crema de cacahuate, dulces o refrescos, que resultan atractivos para los niños pero que son muy peligrosos debido a su alto contenido de THC. En menores de 21 años, el consumo de mariguana puede producir daños importantes en el funcionamiento de la sinapsis cerebral debido a que el cerebro humano termina su proceso de desarrollo a los 21 años de edad. Por tanto, su empleo puede tener efectos adversos de largo pla-
AN ÁLI S I S Naranjo
Regalito
zo producidos por el THC, tales como: a) Reducir la interconectividad neuronal en determinadas regiones del cerebro. b) Disfunción en las redes prefrontales que regulan la función de decidir y actuar. c) Reducción de la conectividad de las redes subcorticales que procesan los hábitos y las rutinas. d) Disminución del volumen del hipocampo. e) Declive significativo del coeficiente intelectual (IQ). (Nora Volkow, et.al., Adverse Health Effects of Marijuana Use –Efectos adversos para la salud por el uso de la mariguana–, The New England Journal of Medicine, junio, 2014). Mexicana de nacimiento, la doctora Volkow es la directora del Instituto Nacional para el Abuso de las Drogas de Estados Unidos (NIDA, por sus siglas en inglés) y una de las más reconocidas autoridades en la materia a nivel internacional. Si la sentencia de la Suprema Corte y los debates organizados por el Congreso conducen a la descriminalización de la mariguana, habrá que jerarquizar y compatibilizar dos derechos en conflicto: el derecho al libre desarrollo de la personalidad y el derecho a la salud y el desarrollo integral de niños y jóvenes. La experiencia de los países que han legalizado drogas debe analizarse con rigor crítico, relacionándola con la realidad institucional y social de nuestro país. En ningún caso debe prevalecer el criterio del mercader ni el de la frivolidad o el gregarismo políticos. Es responsabilidad del Estado evitar que niños y jóvenes menores de 21 años consuman cannabis sativa. O
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Marta Lamas
¡Qué bien por Alexandra Haas!
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ntre los duros dilemas que enfrenta nuestra sociedad contemporánea se encuentra, en palabras de Chantal Mouffe, el de optar entre la “deserción de las instituciones” o el “involucramiento crítico con las instituciones”. En su libro más reciente (Agonística/Pensar el mundo políticamente, FCE, 2014) Mouffe suscribe el “involucramiento crítico” con el objetivo de dar lugar a una hegemonía diferente, en un proceso de rearticulación de los discursos y las prácticas existentes. Más que una “extinción” del Estado o de sus diversas instituciones, su reflexión plantea la necesidad de provocar una “profunda transformación” de las mismas para organizar a través de ellas el pluralismo existente. De nada sirve tener el voto si no se tiene voz, y tener voz implica ser escuchado. Y para ser escuchado hay que contar no sólo con legisladores/as que nos representen, sino también con funcionarios públicos capaces de escucharnos, debatir y conducir las dependencias u organismos públicos siendo incluyentes y dialogantes, sin claudicar ante las tentaciones o las amenazas, y rindiendo cuentas claras y transparentes. Una institución que ha resultado un vehículo indispensable contra la discriminación es el Conapred. Y a la salida de Ricardo Bucio, luego de un comprometido y exitoso periodo de ocho años al frente de ella, se abría una incógnita: ¿quién sería la persona designada para sucederlo? La Asamblea Consultiva del Conapred, preocupada por que la persona elegida fuera realmente alguien con trayectoria en el campo de los derechos humanos, elaboró un perfil de idoneidad, buscó a candidatos que cumplieran con él y finalmente propuso dos nombres a la Secretaría de Gobernación, con la esperanza de que fueran incluidos en la terna. La verdad yo no tenía muchas espe-
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ranzas. Sin embargo, ha sido una gratificante sorpresa que una de nuestras propuestas fuera elegida: Alexandra Haas. Esta joven abogada mexicana es un bicho raro por su excepcionalidad. Premiada por su excelencia académica en la Ibero, Haas pasó luego a realizar una maestría con enfoque en derecho internacional público, derechos humanos y medio ambiente en la New York University. Después cursó el Programa de derecho internacional público de The Hague Academy of International Law, en La Haya, y luego el Programa sobre el Sistema de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra. Su experiencia en este campo es amplísima, y va desde el documento que preparó al Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) sobre los costos de acceso a la justicia en Argentina, hasta su trabajo en el Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos de Guatemala dedicado a la construcción de la argumentación jurídica contra el presidente Ríos Montt por genocidio. También estuvo en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, donde participó en la revisión y reforma de la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el DF, así como en la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. No sólo el compromiso humanitario, sino también un sólido conocimiento técnico la han llevado a ocupar posiciones en el gobierno. El ambientalismo que defiende la colocó en uno de sus primeros trabajos en la Secretaría del Medio Ambiente, donde contribuyó a negociar y acabó redactando 16 decretos de Áreas Naturales Protegidas. Como jefa de la Sección de Asuntos Políticos en la embajada de México en Washington para fortalecer el trabajo en materia de derechos de la co-
munidad LGBT, Haas promovió la relación entre la Human Rights Campaign y la red consular mexicana. Son varias sus acciones notables por las que muchas personas, activistas feministas, ambientalistas y de la diversidad sexual, la admiramos y respetamos su labor. Los procesos de selección de figuras con una responsabilidad pública siempre están atravesados simultáneamente por intereses espurios y nobles. En la profunda insatisfacción que muchas personas tenemos ante ciertos nombramientos está presente una poderosa crisis de representación. El conflicto suscitado por la equivocada –y escandalosa– designación de Arturo Escobar como subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de Gobernación mostró al gobierno que la ciudadanía mexicana vigila –y cuestiona– sus nombramientos. Es importante realizar designaciones atinadas para lograr una mínima sinergia entre los movimientos sociales y el gobierno, indispensable para el consenso social. El beneplácito que ha despertado el nombramiento de Alexandra Haas se debe a su trayectoria impecable y a su compromiso probado con los derechos humanos. Esta acertada elección tranquiliza a muchos ciudadanos involucrados en la lucha contra la discriminación, al mismo tiempo que garantiza una gestión cuidadosa y respetuosa. Una de cal por las que van de arena o, dicho de otro modo, ante tantos nombramientos incorrectos, producto del favoritismo personalista y de las trácalas partidistas, ¡finalmente el gobierno federal acierta! Y la cereza del pastel es que, encima de todo, Alexandra está embarazada de siete meses. Antes no se hubiera soñado con nombrar a una mujer en ese “feliz estado”. ¡Así también se hace una intervención simbólica y se ponen en cuestión prejuicios! O
ANÁ L IS IS Fabrizio Mejía Madrid
Literatura y política La puerca literatura
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uando se habla de las relaciones entre literatura y política con frecuencia la discusión se acaba en determinar si éste o aquél escritor apoya o no a cierta corriente de pensamiento o acción, y si ello afecta la “autonomía” de su trabajo como acomodador de palabras. Si no se trata de esos “escritores” comerciantes de opiniones que creen conducir cuando, en realidad, se les conduce, las filias y fobias de los autores siempre resultan triviales a la hora de leerles. No así el tema de la “autonomía”. Es lo que antes se llamó “pureza”. No hay nada en la literatura que pueda validarse como “puro”: está hecha de un material, el lenguaje, cuya existencia depende de la mezcla y los malentendidos; proviene de historias ya antes contadas –es homenaje y parodia, a la vez o alusión a formas utilizadas por muchos otros–; e incluye en su posibilidad a cuatro entes fantasmales: un autor, un narrador, el lector absorto y, después, a un nuevo autor de las palabras asumidas. Durante muchos siglos se intentó darle “pureza” a lo escrito con métricas establecidas, personajes dignos de ser narrados, situaciones “elevadas” que ameritaban el laurel de la posteridad. Pero las ansias de reglamentarla estallaron muy pronto: la literatura circula sin destinatarios específicos ni reglas magisteriales; es inapropiada, prosaica y libre. Basta recordar aquella escena de La odisea en que Ulises está en un banquete y escucha de un comensal su propia historia, ya exagerada o banal. La reacción de Ulises es llorar como se hace cuando se constata que lo adulterado reside en la sustancia misma de lo narrado. Le fue arrancada su aventura hasta Ítaca para que otros pudieran apreciarla de la única forma que existe: refractada. Pero no hay que irse hasta la isla de los comedores de loto. Uno de los últimos en procurar algún tipo de “pureza” literaria fue Borges. Su canon de infusiones equivale a ponderar como mejores los textos en que forma y contenido se corresponden a tal grado que casi son mitos. La “pureza” de Borges sólo puede existir en un mundo donde no hay cosas ni gente, sino puros “estados” de los sueños. El problema es que pueden ser sueños que nadie más puede soñar.
Vida de los poetas Me pregunto si las distancias que se aplican a literatura y política no son las mismas que entre aquélla y la vida. Solemos repetir que tanto El Quijote como Madame Bovary sufren de un trastorno “literario” que confunde una con otra. No es necesariamente así. En el capítulo XXV del Quijote, Sancho debe entregar una carta de amor del Caballero de la Triste Figura –así la firma– a Dulcinea. El original está manuscrito en el libro de memoria de un amigo, Cardenio, y Sancho debe hacer copiar la carta de su amo con un amanuense. Entonces surge la pregunta entre vida y escritura: la firma autógrafa del Quijote no estará en la copia y Dulcinea jamás tendrá la certeza de su remitente. La respuesta del Quijote es lúcida: ella no sabe quién es el tal caballero, ni que éste le llama “Dulcinea” y no importan las dos anteriores porque ella tampoco sabe leer. Hacer la carta resulta un acto gratuito, como toda literatura. Para Sancho no es así: junto con la carta, El Quijote ha redactado, también, un traspaso de dinero para su fiel escudero. Ahí sí se necesita la firma, y es más por conveniencia práctica que por los fallidos amores de su patrón que Sancho insiste en su pregunta. Para El Quijote vida y escritura son dos esferas separadas. A él sólo le interesa una, la que se desenvuelve en la página gratuitamente, porque sí. Como para todos los involucrados en el acto de escribir, leer e interpretar lo narrado, la ficción no es un simulacro sino una disposición. La verdadera vida es la escrita, no la subsistida. Los fracasos, las expectativas, el aburrimiento, las rutinas, carecen de inteligibilidad en la vida. Sólo narrando la vida es posible encontrarla. Pero, ¿qué es lo que se narra? Yo diría que todo, que no importa qué. Los “puros” dirían que no, que hay restricciones, que la política no debe entrar en lo sagrado del acto literario. Yo escribo sobre el PRI, Díaz Ordaz, Televisa, Gutiérrez Barrios y, también, de mí mismo, los movimientos sociales, el internet, el pene y los muros, las drogas y las máscaras. Jamás me atrevería a juzgar como “no literario” algo sobre la intimidad de un haz de luz en la
tarde sobre tu almohada. Son los “puristas” los únicos censores. Para ellos habría prohibiciones basadas en sus propios prejuicios y reflejos. Los demás, creemos en la narrativa moderna, esa que puede tomar como tema a una señora de provincia que engaña a su marido. Con Flaubert –al que Borges despreciaba– los personajes pueden ser cualquiera y los detalles tienen la misma jerarquía que las cosas, los animales y la gente. En Madame Bovary hay un fraude electoral, por ejemplo, así como un sillón puede ser relevante para Proust. La novela como la conocemos revolotea entre la significación de las palabras y su expresión, en un territorio de nadie en el que lo arbitrario es una forma de libertad.
Vida de un anónimo Lo democrático –usado aquí como “indiferente”– de la literatura ha resultado en un papel político para ella. Como diría Jacques Ranciére, es el reparto de lo sensible. Con Flaubert, Dickens, Zolá, Balzac y su enorme estela, se hace visible lo antes invisible y audible el silencio. Los escritores tratan con los significados y son partícipes de la construcción de las ideas sobre el mundo, no hay escapatoria posible. Las razones son muchas pero la primera es, una vez más, el lenguaje. Un texto es político muy a pesar de los críticos y aun del mismo autor –nombre que firma– porque su “politicidad” recae sobre todo en los lectores. Un mismo texto, pongamos un poema de Mallarmé, pudo ser interpretado como místico, liberal o revolucionario. La lectura es la que politiza. Pero hay otra razón que me interesa hacer notar. Tiene que ver con la crónica – tan de moda en estos años–, que no es más que una forma de visibilización de lo que antes no entraba en el reparto de lo sensible: los campesinos indígenas, las mujeres, las protestas, las indignaciones o lo que se quiera: las pulgas en una escuela rural. Al ponerlos como personajes adquieren una esfera reservada antes a los príncipes, los militares de genio, las estrellas de cine. Los anónimos se hacen presentes y sus vidas pueden ser tramas. O 2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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Sabina Berman
La misteriosa Secretaría de Cultura
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a nueva Secretaría de Cultura tiene en común con el fantasma de Canterville la extensa fama y la incertidumbre sobre su realidad material. Como del fantasma en tiempos idos y en otras latitudes, de la tal Secretaría se ha hablado mucho los últimos meses, en tertulias de artistas, páginas editoriales y secciones de arte, en el mismo Congreso de la Nación, pero nadie ha visto de ella siquiera un perfil, o al menos la sombra furtiva de un perfil. Mucho menos un proyecto. Estos son los nebulosos hechos. La creación de la tal Secretaría fue anunciada por el presidente en su Tercer Informe de Gobierno. Le dedicó un párrafo escueto. Sin descripciones. Sin razones ni metas. Al día siguiente las secciones de cultura de los diarios se llenaron de opiniones sobre su inminente formación. Cada creador que opinó resultó un inventor de la tal Secretaría. Será un alivio para los artistas. Será un ordenamiento para los sindicatos de la cultura. No le veo ningún sentido. Es ya un siglo que la esperamos con impaciencia. Luego llegó Elenita Poniatowska a señalar con su dedo al rey desnudo. Declaró que lo único seguro es que la Secretaría de Cultura servirá para subirle el sueldo y los honores a los burócratas del ramo. Y entonces el periódico Milenio llamó a un debate serio sobre la tal Secretaría. Seis sesudos ensayos llegaron a la conclusión de que quién sabe qué sería, quién sabe quién la quería y quién sabe para qué la quería. Lo que causó, o tal vez no causó, que el sindicato del Instituto Nacional de Antropología e Historia y el sindicato del Instituto Nacional de Bellas Artes se declararan en pie de guerra contra de la maldita y espuria Secretaría. Aunque no fue claro el porqué. Era un milagro que Jean Sartre hubiese disfrutado. Si el filósofo escribió un libro de 800 páginas sobre el Ser y la Nada, la Nada en nuestro país estaba disputándole la cifra de líneas ágata sobre el vacío. Varias publicaciones se unieron al animado debate sobre quién sabe qué cosas de la inmaterial e inefable Secretaría. Y Ra-
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dio Educación y Canal 22 dedicaron varios programas también para debatirlo. Fue en un noticiario de Radio Educación donde el presidente actual del Conaculta declaró que posiblemente – posiblemente porque la verdad él estaba incierto al respecto– podría ser que la Secretaría de Cultura sirviera para ordenar la burocracia cultural del país. Y dejó en suspenso por qué una Secretaría ordenaría una burocracia que ha tenido ya 27 años para ordenarse –después de todo la meta del Conaculta fue esa: ordenar la burocracia cultural– y sobre todo esto crucial: por qué la prioridad de una Secretaría de Cultura sería su propia burocracia, y no la cultura. Y de pronto, esta semana, la votación de la misteriosa Secretaría fue subida a la agenda del Congreso. Alarmada, la Comisión de Cultura llamó a académicos expertos en cultura y al presidente del Conaculta y a varios artistas sobresalientes, y descubrió por fin esto: es cierto, nadie sabe de qué va la Secretaría. Por ello la Comisión de Cultura pidió una prórroga a la votación. Sus miembros querían enterarse del plan para la cultura que conlleva la Secretaría, si es que tal plan existe en un lugar recóndito y secreto. Por eso resultó asombroso que como reacción a la sensata petición de prórroga, el presidente del PRI, César Camacho,
haya montado en cólera y haya advertido que “la Secretaría de Cultura es un hecho porque es un hecho”. Claro, se trató de una exageración retórica que más bien indicó que antes de que este año acabe los diputados priistas y ecologistas votarán que se funde, y aunque ellos mismos no conocen nada de la Secretaría, siendo mayoría en el Congreso y diputados disciplinados a la línea presidencial, pues se fundará. En cambio, el secretario de Educación ofreció la cortesía de hablar de la Secretaría en el pleno legislativo este viernes. Hoy, jueves, que envío a Proceso este relato sobre la Nada y sus maromas, sólo estoy cierta de que el secretario hablará y posiblemente durante la semana entrante se invitará al Congreso a algunos expertos y otros tantos artistas e intelectuales, y que luego, digan lo que digan todos los que digan algo, lo dicho: este diciembre será aprobada su fundación, como ya se decidió mucho antes. Una disculpa. Olvido un paso importante. Antes de la votación cuyo resultado ya es seguro, y siguiendo el protocolo del Congreso, se abrirá un debate, que amenaza con ser fascinante. Se rumora insistentemente, por ejemplo, que el PRI pondrá en la tribuna a un orador que se mantendrá en el podio mudo 10 minutos, en homenaje a John Cage. El Partido Verde pondrá en el podio y junto al micrófono a una elocuente plantita de cactus otros 10 minutos. El PAN parece que hará algo similar en apoyo al PRI. Y Morena y el PRD objetarán no en sí a la Secretaría sino el proceso autoritario con que se impone su fundación. La diputada Cristina Gaytán, del PRD y miembro de la Comisión de Cultura, me advierte que a pesar del avasallamiento su bancada sí se propone exigir para un futuro próximo un plan para la misteriosa Secretaría. Y si no hay tal plan, producirlo, mediante el debate con artistas, intelectuales y empresarios del ramo. “¿De qué sirve crear un cascarón si está por dentro hueco?”, me pregunta. Es cierto. Cambiarle el nombre al Conaculta por Secretaría de Cultura y no formular un plan de Cultura tendrá como efecto nada. O
ANÁ L IS IS Javier Sicilia
Don Nepo, a cuatro años de su asesinato
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l 28 de noviembre de 2011, hace cuatro años, Nepomuceno Moreno, Don Nepo, como le llamábamos, fue asesinado en Hermosillo, Sonora. Había caminado con el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD) a lo largo de toda la república buscando justicia para su hijo Jorge Mario y dos muchachos más desaparecidos por policías en el mismo estado el 1 de julio de 2010. Desde esta fecha no había dejado de levantar actas, de hablar con policías ministeriales, de redactar cartelones, de distribuir fotografías, de caminar las calles de su ciudad, de pedir ayuda al procurador Abel Murrieta Gutiérrez –hoy diputado del PRI– que le respondió con el cinismo de los omisos o de los cómplices: “No puedo meter a un comandante a que investigue este caso porque el comandante me va a decir ‘renuncio’”. El 14 de octubre de 2011, durante el segundo diálogo del MPJD con Felipe Calderón, Nepomuceno expuso al presidente de manera pública su caso. Algo comenzó entonces a hacerse mediante lo que fue la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO). No lo vimos durante algunas semanas. Entre el 4 y el 5 de noviembre de ese mismo año, el MPJD recibió un comunicado del propio Nepomuceno: “Buenas noches, no me había reportado porque estaba ocupado en la investigación de mi hijo. Ya tengo resultados muy importantes, nada más que son muy delicados, ya que estoy enfrentando al crimen y al gobierno directamente y los estoy acusando directamente. Esta bomba va a explotar, no tarda. Ya hay detenidos, son tres y están en diferentes puntos de la República. Estoy en contacto con la SIEDO. Estos monstruos y otros que faltan destrozaron a mi hijo y a sus dos compañeros con motosierras y los echaron en tambos de 200 litros con ácido. Estoy por saber dónde dejaron los residuos”.
Las amenazas comenzaron. La última que recibió, informó al MPJD, venía de la Procuraduría de Sonora; 23 días después lo asesinaban. Una comitiva del MPJD, encabezada por Emilio Álvarez Icaza, se reunió inmediatamente con el gobernador Guillermo Padrés y el procurador Murrieta. La respuesta –un guion repetido hasta el hartazgo– fue la criminalización, las promesas incumplidas, el cinismo, la simulación. Nada sabemos ni del hijo de Don Nepo ni de sus dos amigos ni de los asesinos del padre. La historia del hijo de Don Nepo es la misma, con otros rostros y otras tramas, que la de cientos de miles de víctimas en México. La misma que la de los 43 muchachos de Ayotzinapa. La misma, sin el asesinato de los padres, pero sí con las amenazas consabidas, que la de aquellos que denuncian y buscan a sus desaparecidos. La misma que la de los 150 cuerpos de las fosas clandestinas de la Fiscalía de Morelos, develadas por el valor de la familia –también amenazada– de Oliver Wenceslao Navarrete, inhumado en ellas, y que la propia Fiscalía quiere ahora maquillar disfrazándolas de legalidad. Esas historias, que continúan repitiéndose todos los días, no sólo demuestran el nudo de complicidades y de impunidades que se resumen en el grito de Ayotzinapa (“¡Fue el Estado!”), sino la inequívoca necesidad de un nuevo pacto social. Las víctimas –no he dejado de repetirlo– son el rostro más atroz del Estado criminal que dice gobernarnos. Al lado de ellas hay otras: los maestros, con la perversa reforma educativa; las universidades públicas, con los recortes presupuestales; los pueblos y las comunidades indias, con las reformas estructurales y los megaproyectos, y la ciudadanía entera, con el perpetua inseguridad que la rodea y que en cualquier momento (la vida diaria es una especie de ruleta rusa) puede sufrir la historia de Don Nepo, la mía, la de los padres de Ayotzinapa o las de cientos de miles que, por desgracia,
permanecen en el anonimato, como las de los 150 cuerpos que yacen en las fosas de Morelos reducidos a expedientes mal documentados, extraviados o simplemente inexistentes. Esas víctimas forman parte de la misma lógica criminal del Estado, para el que el territorio y los seres que en él habitamos somos sólo realidades instrumentales al servicio de la maximización del dinero y de sus empresas. Creer –como insiste el imaginario público volcado una vez más sobre el show mediático y a destiempo de la lucha electoral por la administración del infierno– que existe todavía un Estado y que lo único que hay que hacer es reformarlo mediante un cambio de gobierno partidocrático, es estar atrapado en una ilusión y contribuir, por lo mismo, a la reproducción sin límite del horror. El sistema está podrido. Lo sabemos desde hace 10 años. No hay hombres ni mujeres honestos que, dentro del Estado que lo gestiona, alcancen a sanar el cáncer moral que lo corroe. Todos –aun los que viven en la ilusión electoral– somos víctimas suyas. Necesitamos, por lo mismo, un nuevo pacto social y una nueva forma de democracia que refunde a la nación. Pero ello sólo será posible si los diferentes rostros de las víctimas se unen para –dejando a un lado sus agendas personales y aparentemente desconectadas entre sí– diseñarlo y luchar por él. De esa manera Don Nepo encontrará el reposo de la justicia que lo hizo caminar el país entero y que desde la tumba sigue reclamando por todas las víctimas. Además opino que hay que respetar los Acuerdos de San Andrés; detener la guerra; liberar a José Manuel Mireles, a sus autodefensas, a Nestora Salgado y a todos los presos políticos; hacer justicia a las víctimas de la violencia; juzgar a gobernadores y funcionarios criminales; boicotear las elecciones, y devolverle su programa a Carmen Aristegui. O 2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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Jesús Cantú
INE, desconocimiento de la ley
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as dos resoluciones de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) que enmendaron la plana al Instituto Nacional Electoral (INE) respecto a la pérdida del registro del Partido del Trabajo (PT) exhiben la falta de congruencia del instituto en la interpretación de la legislación vigente: en el primer caso le faltó leer una de las leyes; y en el segundo, la mayoría de los integrantes del Consejo General pretendieron apegarse estrictamente a la letra de la ley, olvidándose de la interpretación. Por lo que toca a la primera resolución revocada, el INE se apegó a lo que dice el párrafo primero del artículo 95 de la Ley General del Partidos Políticos (LGPP), que señala: “Para la pérdida del registro a que se refieren los incisos a) al c) del párrafo 1 del artículo anterior, la Junta General Ejecutiva (JGE) del instituto emitirá la declaratoria correspondiente, misma que deberá fundarse en los resultados de los cómputos y declaraciones de validez respectivas de los consejos del instituto, así como en las resoluciones del Tribunal Electoral, debiéndola publicar en el Diario Oficial de la Federación”. Pero se les olvidó leer la Ley General de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales (LGIPPE), que en el inciso “i” del párrafo 1 del artículo 48 de la Ley General de Instituciones Políticas y Procesos Electorales, señala entre las atribucio-
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nes de la JGE: “Presentar a consideración del Consejo General el proyecto de dictamen de pérdida de registro del partido político que se encuentre en la Ley General de Partidos Políticos, a más tardar el último día del mes siguiente a aquél en que concluya el proceso electoral”. Así como el inciso “m” del párrafo 1 del artículo 44, que en correspondencia con la anterior disposición establece que es atribución del Consejo General: “Resolver, en los términos de esta ley, el otorgamiento del registro a los partidos políti-
cos nacionales y a las agrupaciones políticas nacionales, así como sobre la pérdida del mismo en los casos previstos en la Ley General de Partidos Políticos, emitir la declaratoria correspondiente y solicitar su publicación en el Diario Oficial de la Federación”. En este caso no hay lugar a interpretaciones, pues las disposiciones son muy claras y congruentes: El Consejo otorga el registro; el Consejo lo quita. Y por ello el TEPJF claramente tenía que ordenar al INE reponer el procedimiento para darle derecho de audiencia al partido político involucrado y cumplir con lo establecido en la LGIPE para que fuese el Consejo el que resolviese la pérdida del registro. Como le ordenó el tribunal, el INE repuso el procedimiento y elevó la decisión al Consejo General, y aunque dio derecho de audiencia al partido, no escuchó sus argumentos y mantuvo inalterado el sentido de la resolución; se aferró a una interpretación letrista del inciso “b” del párrafo 1 de la LGPP, que señala como causa de la pérdida de registro: “no obtener en la elección ordinaria inmediata anterior por lo menos el 3% de la votación válida emitida en alguna de las elecciones para diputados, senadores o presidente de los Estados Unidos Mexicanos, tratándose de partidos políticos nacionales…” Y para reforzar su argumento, recurrió al párrafo 3 del artículo 24 de la LGIPPE, que establece: “En ningún caso podrá participar en elecciones ordinarias o extraor-
ANÁ L IS IS
dinarias el partido político que hubiere perdido su registro con anterioridad a la fecha en que éstas deban realizarse. No obstante, podrá participar en una elección extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera participado con candidato en la elección ordinaria que fue anulada”. En esta ocasión lo que se les olvidó leer fue el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que en su párrafo 1 indica: “Al partido político nacional que no obtenga, al menos, el 3% del total de la votación válida emitida en cualquiera de las elecciones que se celebren para la renovación del Poder Ejecutivo o de las Cámaras del Congreso de la Unión, le será cancelado el registro”. Así, la Constitución, que debe prevalecer sobre cualquier legislación secundaria, no distingue entre elecciones ordinarias y extraordinarias en un mismo proceso electoral, en lo cual coincidieron los cinco magistrados que votaron a favor del proyecto de resolución.
Tampoco privilegiaron los derechos de asociación política y afiliación de los militantes del PT y, como señaló la magistrada ponente María del Carmen Alanís, al limitar el concepto de votación válida emitida únicamente a la obtenida en elecciones ordinarias restringen los efectos de la participación ciudadana en las elecciones extraordinarias. Más allá de que el INE no podía declarar la inconstitucionalidad de las disposiciones que utilizaron para fundar su decisión, sí podía hacer una interpretación apelando a disposiciones constitucionales, particularmente las establecidas en los artículos 1 y 41; pero nuevamente optó por una interpretación letrista y restrictiva de las leyes secundarias. A pesar de que el Tribunal le enmendó la plana al INE, la permanencia del Partido del Trabajo depende de que en la elección extraordinaria en el Distrito 01 de Aguascalientes, que se celebra este domingo 6 de diciembre, logre obtener los votos necesarios para ello. De acuerdo con las es-
timaciones de los mismos dirigentes del PT, les basta con poco más de 5 mil votos en dicha elección. Aunque el PT registró a su candidato y realizó campaña para la elección extraordinaria en igualdad de circunstancias que el resto de los partidos, la incertidumbre generada por las decisiones del INE eventualmente tendrá algún impacto sobre los resultados, pues la ciudadanía estuvo al tanto de los cambios en el estatus de dicho instituto político, que además tuvo que soportar durante todo ese tiempo la presencia de un interventor de la autoridad electoral. Las decisiones equivocadas de la autoridad electoral administrativa tienen un impacto que eventualmente es acumulativo y que, desde luego, genera agravios e inconformidad entre los afectados, tal como sucedió en el proceso electoral presidencial del 2006 y como ha ocurrido en este mismo proceso electoral con las resoluciones en relación a las reiteradas violaciones a la legislación por parte del Partido Verde Ecologista de México. O
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RAFAEL CRODA
Una transición
ARACAS.- Independientemente del resultado, las elecciones legislativas de este domingo 6 en Venezuela marcan el inicio de una transición que definirá la manera en que este país resolverá las crisis política, económica y social que comenzaron a expresarse con fuerza al morir el presidente Hugo Chávez, en abril de 2013. “Este lunes 7 sabremos si la crisis venezolana puede resolverse por la vía electoral e institucional o si tendremos que esperar a que la tensión se siga acumulando y encuentre por sí sola otras válvulas de escape. En uno u otro caso, será el arranque de una transición hacia un cambio del sistema político”, dice el abogado constitucionalista José Armando Mejía. El chavismo, aglutinado en el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), se dice dispuesto a lidiar con cualquier escenario. Pero hasta el cierre de campañas, el jueves 3, el presidente Nicolás Maduro
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inevitable
Xinhua / Presidencia de Venezuela
En las elecciones que Venezuela celebra este domingo 6 está en juego el control de la Asamblea Nacional. Las encuestas auguran el triunfo de la oposición, pero el presidente Nicolás Maduro ha echado mano de “la maquinaria del Estado” para impedirlo. Cualquiera que sea el resultado, se prevé que aumente la tensión política, pues el chavismo intentará mantener su hegemonía. En los hechos, sin embargo, el escenario está cambiando: el “proyecto del socialismo del siglo XXI” que impulsó el extinto Hugo Chávez muestra signos de agotamiento.
Maduro. Ganar “como sea”
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IN TE RN AC ION A L mantuvo un tono ambiguo sobre su disposición a reconocer una derrota electoral que le quite a su bloque político el control de la unicameral Asamblea Nacional (AN) y sobre cómo sería su convivencia con un poder del Estado de mayoría opositora, algo inédito en casi 17 años de chavismo. Maduro recorrió el país haciendo campaña, destinó enormes recursos del presupuesto público a la movilización del electorado chavista, advirtió que Venezuela podría desestabilizarse con un triunfo opositor y llamó a sus rivales a acatar los resultados del Consejo Nacional Electoral (CNE), un organismo controlado por abiertos simpatizantes del PSUV. Y también advirtió que ese partido ganaría las elecciones “como sea”. El secretario ejecutivo de la opositora Mesa de la Unidad Democrática (MUD), Jesús Chúo Torrealba, afirma en entrevista que “es imposible que haya un desconocimiento de la voluntad popular expresada en las urnas y que ese desconocimiento sea exitoso”. Por ello, Torrealba prevé que esa coalición que aglutina a los partidos opositores venezolanos obtendrá la mayoría de las 165 diputaciones de la AN, y que con ese triunfo “comenzará el ocaso de una hegemonía decadente y el cierre de un ciclo político” que se inició el 2 de febrero de 1999, cuando Chávez juró como presidente. De acuerdo con el líder de la MUD, “en caso de que nuestras actas nos digan que perdimos y el CNE así lo anuncie, nosotros lo reconoceremos, pero si nuestras actas nos dicen que ganamos y el consejo dice algo distinto, entonces tendremos que utilizar los instrumentos que nos da la Constitución y reclamar respeto a la voluntad popular”. Torrealba indica que, más allá del resultado de los comicios, “el siguiente paso de la MUD será convocar a un diálogo nacional al que se pueden incorporar sectores del chavismo que hasta ahora han sido presas de un chantaje interno muy poderoso por expresar posiciones autónomas”. El diputado del PSUV y candidato a la reelección Juan Contreras Suniaga declara a Proceso que los chavistas irán “al debate parlamentario que haya que dar, así seamos mayoría o minoría en la asamblea”. Y añade: “En el caso hipotético de que obtengamos menos votos este domingo 6, vamos a seguir dando la lucha”. El legislador oficialista reconoce que la recesión económica, la escasez de productos básicos y la hiperinflación han provocado malestar social. “Pero eso no quiere decir que el pueblo le dio la espalda al proyecto socialista de Chávez”, agrega. Contreras Suniaga cree que, al margen de la coyuntura electoral, el fallecido presi-
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Venezolanos. “Se juntaron tres crisis”
dente que impulsó el “socialismo del siglo XXI” en un momento de bonanza petrolera “es ya un fenómeno cultural muy arraigado en el imaginario colectivo venezolano”.
El declive Es un hecho que desde la muerte de Chávez, el 5 de marzo de 2013, el PSUV ha tenido un camino cuesta arriba para mantenerse en el poder. En abril de ese año, Maduro obtuvo la presidencia en una reñida contienda frente al candidato de la MUD, Henrique Capriles, a quien superó por apenas 1.49 puntos, equivalentes a 224 mil votos. Los resultados fueron cuestionados por la oposición. Desde entonces Venezuela ha vivido un periodo de tensiones políticas y un creciente deterioro económico y social. En los últimos tres años, el ingreso por habitante ha caído 17.7%, la inflación rebasó el 324% y la pobreza creció en más de 10 puntos porcentuales. El año pasado, una serie de marchas estudiantiles contra la inseguridad pública –en un país que tiene la tasa más alta de homicidios en América Latina, después de Honduras– se transformó en protestas masivas que fueron reprimidas por la Guardia Nacional y grupos paramilitares chavistas conocidos como “colectivos”. El saldo fue de 43 muertos y centenares de detenidos. Y este año, la caída de los precios internacionales del petróleo, un producto que representa 97% de las exportaciones venezolanas, dejó al gobierno sin divisas para importar en forma suficiente los alimentos y productos básicos que demandan los ciudadanos, quienes deben realizar grandes filas en los supermercados para abastecerse.
Ormelys Díaz, una profesora retirada que siempre apoyó a Chávez, dice en una larga fila frente a un mercado de la cadena gubernamental Productora y Distribuidora Venezolana de Alimentos: “La situación está muy mala y yo no sé por quién voy a votar”. Ella quiere comprar café, leche y pañales desechables para su nieto, y no sabe si al llegar su turno encontrará esos productos. “Esto es así siempre, no es posible que en un país tan rico falten alimentos”, se queja. Varias mujeres a su alrededor también responsabilizan al gobierno del desabasto, pero María Eugenia Achaguas, un ama de casa del popular barrio de Petare, vestida con la camiseta roja que identifica a los chavistas, dice que la escasez “es por la guerra económica que la oligarquía le hace a Maduro”. Para el politólogo Alexis Alzuru, en las campañas para los comicios de este domingo se aunaron tres crisis: la económica, la social y la política, y su solución dependerá de la disposición del régimen que encabeza Maduro para reconocer un triunfo de la oposición, si éste se produce, y de la capacidad de la MUD para lograr un pacto político con el chavismo moderado. “Vienen años muy complejos, de mucha más tensión, en los que la oposición tendrá que avanzar en un diálogo puntual con los chavistas que no son necesariamente maduristas y con los sectores independientes”, sostiene el profesor de la Universidad Central de Venezuela. El secretario general del Movimiento al Socialismo, Felipe Mujica, cuyo partido salió de la MUD y hoy forma parte del bloque de independientes, considera que Venezuela requiere una transición de consenso que pase “por un pacto nacional entre las diferentes fuerzas políticas, y es2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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Xinhua / AVN
Contrapeso
La MUD. El poder de las actas
tas elecciones pueden ser una oportunidad para dar ese paso”.
La tensión que viene El secretario nacional del Partido Patria para Todos, Rafael Uzcátegui, quien es candidato a diputado en alianza con el PSUV, señala lo que está en juego en estos comicios: el control de la AN, que es uno de los tres poderes del Estado, y perderlo no significaría la debacle del proyecto chavista. Dice que, en ese caso, el chavismo se quedaría sin una herramienta muy importante, pero aún tendría la presidencia, 20 de las 23 gobernaciones, y 292 de las 337 alcaldías. “La oposición trataría de construir desde la asamblea un poder paralelo, pero nosotros iríamos a una alianza cívico-militar para movilizarnos con el pueblo y tendríamos, además, muchas vías constitucionales y jurídicas para enfrentar ese poder paralelo. A Venezuela le quedan muchos años de tensión política”, asegura. Juan Luis, un empleado de gobierno que omite su apellido, dice que “el venezolano está cansado de este bochinche (pleito), pero nadie quiere poner paz, todos están agarrados y el país está dividido”. El abogado José Armando Mejía coincide con Uzcátegui en que estos comicios no aliviarán la polarización política de los últimos años porque, cualquiera que sea su resultado, el oficialismo tratará de mantener su hegemonía. “Si hay un triunfo del PSUV, podría cerrarse la posibilidad de resolver la crisis venezolana por la vía electoral. Y si hay una victoria de la MUD, el gobierno entraría en confrontación con la Asamblea Nacional y recurriría al Poder Judicial para dirimir las diferencias, con la peculiaridad de que este poder está en manos de jueces que son connotados militantes del partido oficial”, señala. Según el doctor en derecho por la Universidad de París, lo que le espera a Vene-
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zuela en ese caso “es un conflicto de poderes en el que el árbitro no es un actor imparcial”. Menciona que si una mayoría opositora le rechaza a Maduro cualquier iniciativa de ley o aprueba algunas que no le gusten, éste podría desacatar la decisión legislativa y recurrir al Tribunal Supremo de Justicia, “que seguramente le dará la razón y usará el veto”, una facultad que no tiene el Ejecutivo en Venezuela pero sí el Poder Judicial. El abogado constitucionalista sostiene que el chavismo “está incapacitado para cohabitar políticamente con la oposición, no lo ha hecho a lo largo de los 17 años que ha gobernado el país y no ha mostrado ninguna disposición de quererlo hacer, sino por el contrario, ha encarcelado, inhabilitado, perseguido y descalificado a sus contradictores”. Señala que otro factor que debe tomarse en cuenta es la Fuerza Armada Nacional (FAN), que tiene una cúpula alineada con el gobierno y decenas de altos oficiales a cargo de ministerios, gobernaciones, empresas públicas, embajadas, universidades estatales y organismos de seguridad del Estado. “Habrá que ver qué papel va a jugar la FAN en una profundización de esta crisis, y en caso de que el gobierno decida recurrir a una represión generalizada para sofocar la resistencia de más de la mitad del país al modelo político, económico y social del chavismo”, dice el profesor de ciencias políticas en las universidades Metropolitana y Católica del Táchira. El martes 1 la MUD pidió a los integrantes de la Fuerza Armada cumplir con su deber constitucional y “desoír cualquier llamado, instrucción u orden” que sea contrario a la voluntad que expresen los votantes en las urnas. El ministro de Defensa, general Vladimir Padrino, descartó que el proceso electoral pueda derivar en un “golpe de Estado o autogolpe”, lo cual fue muy bien valorado por Torrealba.
El presidente del partido Acción Democrática y directivo de la MUD, Henry Ramos Allup, señala que un triunfo opositor tendría “un efecto determinante en el futuro político inmediato de Venezuela” porque permitiría a la Asamblea Nacional asumir un papel fiscalizador de la función pública y de contrapeso al Ejecutivo. El político socialdemócrata y abogado señala que una mayoría legislativa simple –al menos 83 diputados– le permitiría a la oposición aprobar o rechazar el presupuesto público, convocar a referendos consultivos sobre asuntos de interés nacional, emitir votos de censura al vicepresidente y a los ministros, y autorizar viajes del presidente al extranjero cuando sean de más de cinco días. Además, la oposición asumiría la mesa directiva de la asamblea y la presidencia de las principales comisiones legislativas, y podría ejercer funciones de control político a los ministros y funcionarios públicos mediante interpelaciones, investigaciones y preguntas. Una mayoría legislativa simple también puede declarar la incapacidad física o mental permanente del presidente, siempre y cuando ésta haya sido certificada por una junta médica designada por el Tribunal Supremo de Justicia, así como declarar el abandono del cargo por parte del mandatario. De hecho, el bloque oficialista que controló el Congreso durante los últimos cinco años lo hizo con una mayoría simple de 99 diputados. Para destituir al vicepresidente o a ministros y designar o remover a integrantes del Consejo Nacional Electoral, la asamblea requiere del voto de las tres quintas partes de los diputados (al menos 99). Con 110 legisladores, la oposición podría someter a referendo tratados internacionales que pudieran comprometer la soberanía nacional, modificar leyes orgánicas, remover a magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. “Seríamos un real contrapeso al Poder Ejecutivo y sería el principio de una transición que debe conducir a Venezuela al fin de una hegemonía política de 17 años”, dice Ramos Allup. En lo que coinciden el dirigente opositor y sus adversarios chavistas es en que después de las elecciones legislativas, Venezuela –el país con las mayores reservas petroleras del mundo, con 297 mil millones de barriles netos– tiene que enfocarse en resolver sus apremiantes problemas de desabasto, hiperinflación y criminalidad, que son los que más preocupan a la población. O
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tormenta perfecta
ANDRÉS CORPAS AO PAULO, BRASIL.- Por estos días, el Parlamento brasileño es un hervidero. La laberíntica construcción, erigida por el arquitecto Oscar Niemeyer en 1960, se asemeja a un panal en ebullición. Acompañados por su elenco de asistentes, que cargan carpetas y expedientes, los 513 diputados y 81 senadores se apresuran por los pasillos del edificio para acudir a alguna de las decenas de comisiones que diariamente sesionan para tramitar reformas legislativas. En su labor deben esquivar, por ejemplo, a indígenas que reclaman proteger la herencia del Amazonas y manifestantes a favor del aborto. O periodistas que les inquieren sobre el último caso de corrupción política o sobre la baja popularidad de la presidenta Dilma Rousseff, quien cosecha 67% de rechazo social y enfrenta la posibilidad real de un juicio político, el llamado impeachment. La sede del Legislativo es donde más se percibe la tensión entre los distintos centros de poder del país. En un inmenso e interminable estira y afloja, una semana parecen dominar la partida los aliados de Rousseff –quienes articulan una iniciativa
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Xinhua / Dida Sampaio
Brasil vive dos crisis: una económica, que hizo al real caer a casi la mitad de su valor y derruyó buena parte de los logros conseguidos en la última década, y otra, política, pues gobernantes y empresarios de primer nivel están siendo procesados por corrupción a gran escala. La propia presidenta, Dilma Rousseff, enfrenta la posibilidad real de un juicio, y en este momento es parte del problema más que de la solución. Sin embargo, hay una ventana de esperanza: el Poder Judicial brasileño no se ha amedrentado a la hora de impartir justicia, y las instituciones civiles han resistido la tempestad, manteniendo a raya el fantasma de un golpe de Estado.
Rousseff. Juicio político
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“Algo está podrido” En paralelo a ese juego político se desarrolla la investigación contra la mayor trama de corrupción en la historia del país, que gira en torno a quien fuera la gallina de los huevos de oro brasileña: la petrolera estatal Petrobras. La Operación Lava Jato tiene ya a 60 políticos bajo investigación o imputación, entre ellos Lula, uno de sus ministros y el tesorero del partido político que él mismo fundó, el de los Trabajadores (PT). También hay cargos de otros partidos, pero los investigados son sobre todo miembros de las formaciones de coalición que han fortalecido al PT, en el poder desde hace 12 años. Tampoco está a salvo el estamento económico, ya que semanalmente se encarcela a más miembros de la élite empresarial por haber participado en el desfalco de por lo menos 2 mil millones de dólares de la petrolera. Los presidentes de las mayores constructoras del país –corporaciones de la talla de Odebrecht, con 200 mil empleados e inversiones por medio mundo– están tras las rejas, de forma preventiva, por supuestamente participar en la trama de desfalco de Petrobras por medio de licitaciones adulteradas y adjudicadas a dedo, a cambio del pago de propinas a directores de la empresa o a partidos políticos. La magnitud del escándalo parece alcanzar cotas inusitadas y afectar a niveles cada vez más altos del Estado. El pasado 25 de noviembre todas las alarmas sonaron en el Palacio de Planalto –sede de la presidencia brasileña– cuando el senador Delcídio do Amaral, político de gran cerXinhua / Dida Sampaio
para deponer por corrupción a su mayor rival político, el presidente del Congreso de los Diputados, Eduardo Cunha– y la siguiente es el bando afín a este astuto conservador –acusado por el Ministerio Público de embolsarse al menos cinco millones de dólares en el escándalo vinculado con la petrolera Petrobras– el que parece inclinar la balanza a su favor. En especial después de que esta semana Cunha lograra que se aprobara a trámite una solicitud para que el Legislativo vote si entabla un juicio político contra Rousseff por incumplir la ley en su manejo de las cuentas públicas en 2014. El proceso de juicio político será largo –debe pasar por una comisión especial antes de ir a los plenos del Congreso y el Senado– y no hay garantías de que prospere, pero su admisión a trámite sin duda supone una escalada en la crisis política que azota al país desde inicios de año. De repente, a ese juego de fuerzas se suma el expresidente Luiz Inacio Lula da Silva, quien expresa su desacuerdo con su sucesora por la forma de manejar la crisis; temeroso de que el legado socioeconómico de Rousseff ponga en juego su candidatura presidencial en 2018, lanza a la prensa los nombres de los ministros que deben ser sustituidos ipso facto para corregir el rumbo y abandonar de forma inmediata los planes de austeridad. Quien mayor controversia genera es el ministro de Hacienda, Joaquim Levy, un liberal que suscita el rechazo frontal de Lula por defender una serie de recortes al gasto público para equilibrar las cuentas y recuperar la confianza de los inversionistas.
Cunha. Estira y afloja
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canía a la presidenta y al gobierno, fue detenido junto al influyente banquero André Esteves, dueño del banco de inversión BTG Pactual y uno de los hombres más ricos del país. Con el necesario aval del Tribunal Supremo por la protección que otorga el fuero parlamentario, la policía detuvo así, por primera vez en la historia del país, a un senador en activo, después de que una grabación lo implicara en la tentativa de orquestar la evasión hacia a España vía Paraguay de Nestor Cerveró, uno de los directores de Petrobras imputado. ¿El objetivo? Desactivar a todo costa una bomba de relojería: impedir que Cerveró –imputado y bajo custodia policial– sellara un acuerdo con la justicia para explicar todo cuanto sabe sobre la trama Petrobras –nombres, fechas, valores y modus operandi– a cambio de una remisión de la pena. “No es sólo Dilma o Cunha, el Partido de los Trabajadores o los otros, la izquierda ni la derecha, el Ejecutivo o el Legislativo. Es todo”, asegura en entrevista el profesor Marco Aurelio Nogueira, sirviéndose del reciente desastre minero en la localidad de Mariana que contaminó la cuenca de un importante río brasileño para hacer un símil con la situación de caos político que vive Brasil a consecuencia de la corrupción. “Tal y como el mar de barro tóxico con que la negligencia y la búsqueda del lucro fácil destruyeron la vida de miles de personas y comprometieron el medio ambiente durante décadas, una lava corrosiva está esparciéndose por el país hasta amenazar el futuro. Hay algo podrido en el reino. La política simplemente no funciona”, agrega este profesor de teoría política en la Universidad Estatal Paulista.
Gigante herido El sistema político sufre una parálisis que muchos atribuyen a la gangrena de la corrupción. Pero lo más perceptible es la carencia de un líder –Rousseff tiene ahora la amenaza latente del juicio político y se muestra sobrepasada por los acontecimientos– que sea capaz de capear la tormenta política perfecta, a la que se suma una recesión histórica. En los primeros nueve meses de este año, Brasil ha padecido una recesión. Su economía cayó 3.2% respecto del mismo periodo del año pasado, según datos del martes 1 divulgados por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). La contracción de la actividad suma tres trimestres consecutivos y en el tercero se situó en 1.7%, por encima de casi todos los pronósticos. No se esperan mejoras para el año próximo. La previsión es una nueva caída del Producto Interno Bruto (PIB) de 2%, según el más reciente boletín Focus, elabo-
rado por el Banco Central de Brasil con base en la opinión de decenas de expertos del mundo financiero. Sumando los dos años, la gran potencia sudamericana –objeto de elogios durante la última década por su modelo de desarrollo– enfrenta su peor recesión desde 1930 y con el “milagro económico” –si es que realmente lo hubo– ya como un mero acontecimiento del pasado. Los índices macroeconómicos de la mayor economía de América Latina hablan por sí solos: desde los comicios de 2014 se perdieron 1 millón 380 mil empleos, según datos del Ministerio de Trabajo publicados el pasado 20 de noviembre, y el indicador de desempleo se situó en el tercer trimestre del año en 8.9% de la Población Económicamente Activa, casi el doble que un año antes, según datos divulgados por el IBGE. Los salarios, de acuerdo con datos de octubre, cayeron 7% en las principales regiones metropolitanas respecto de 2014, lo que frena el consumo. La inflación, a su vez, está desatada: se calcula en 10% al cierre del año, pese a que los tipos de interés han sido elevados hasta 14.25% y de que la economía está en contracción. Tras el fin del ciclo dorado de las materias primas, del que tanto se benefició un Brasil abundante en minerales, parece haberse esfumado también la confianza de los inversionistas extranjeros. Prueba de ello es la caída de su moneda, el real, que se ha devaluado cerca de 45% en el último año, así como la rebaja en septiembre de la nota soberana crediticia por parte de la agencia calificadora Standard & Poor’s, que estudia una nueva degradación para diciembre. Aún es pronto para evaluar si los millones de personas que han logrado salir de la pobreza gracias a las ayudas sociales –fundamentalmente asignaciones mensuales en función del número de hijos– volverán ahora al estrato social más bajo, ante el previsible recorte de los programas. Pero en la calle las urgencias domésticas comienzan a ser perceptibles.
Década perdida Para visualizar cómo ha afectado a los brasileños esta crisis, pocos lugares mejores que el llamado “ABC Paulista”, tres municipios (Santo André, Sao Bernardo do Campo y Sao Caetano do Sul) a las afueras de Sao Paulo y donde se concentra buena parte del músculo industrial brasileño, sobre todo el del sector automotriz, hasta hace apenas 18 meses orgullo nacional. A las siete de la mañana la fila de personas que, currículum vitae en mano, aguardan a las puertas de la oficina de empleo de Sao Bernardo do Campo prácticamente da la vuelta a la cuadra.
Ueslei Marcelino / Reuters
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Parlamento. Pulso político
“No hay trabajo. Dejas tus datos, pero nunca te contactan para ofrecerte un puesto. Llevo ya cuatro meses así”, explica a Proceso Jorge Peres, de 28 años y padre de dos hijos. “Todo ha aumentado tanto que ya no compras nada en el supermercado con 50 reales (12 dólares). Antes mis hijos venían conmigo a hacer las compras semanales, pero ahora ya no me los llevo, porque no tengo dinero para comprarles caprichos”, lamenta este hombre, que no cree que la situación vaya a mejorar pronto. Las tiendas están vacías en la principal avenida comercial de la ciudad, que alberga una de las mayores fábricas de Volkswagen de América del Sur. Las oficinas de las empresas de trabajo temporal, sin embargo, no cesan de recibir la visita de candidatos –sobre todo jóvenes– que quieren empleo. “Tenemos muy pocas ofertas para tanta demanda laboral. Cada día recibimos unos 500 currículums, pero la crisis en el ABC Paulista es muy grande, sobre todo por la difícil situación que viven las ensambladoras de autos”, explica Regina Paes, una empleada en la agencia de trabajo Movel. “La situación ha cambiado mucho el último año y medio”, asevera. Los políticos han descuidado a los productores industriales, ante otros sectores como el de la producción agrícola y ganadera, el extractivo y petrolífero o el financiero, todos ellos grandes patrocinadores de campañas políticas. Como consecuencia, la industria brasileña es un sector en caída libre, con una contracción de la producción de 10.9% entre septiembre de 2014 y 2015, según el IBGE. En Brasil se menciona la posibilidad de una década industrial perdida, ante el hundimiento de los indicadores sectoriales a niveles de hace 10 años. La industria del automóvil, que emplea
directa o indirectamente a millón y medio de personas y supone 5% del PIB, ha visto su producción menguar 21%, lo que ha supuesto que México la rebasara como mayor productor de vehículos de América Latina. Las ventas en Brasil se han desplomado 25% y, ante la falta de competitividad para vender al exterior, las compañías aplican planes de emergencia de vacaciones colectivas sin pago, cuando no de despidos. “Ésta es la primera crisis a la que hace frente Brasil desde 2002. Están en riesgo las conquistas sociales que obtuvimos en la década de 1980”, declara Wagner Santana, secretario general del sindicato de los metalúrgicos del ABC. “Hay un sentimiento de ansiedad entre los trabajadores por la situación económica”, señala Santana, en el mismo edificio donde el entonces líder sindical Luiz Inacio Lula da Silva inició su carrera política. Apenas en el primer año de su segundo mandato, hay quien se pregunta no sólo si Rousseff lo terminará, sino si dejará algún legado. No se avizora una mejoría de la situación económica a corto plazo y la corrupción amenaza con empañar incluso las ventanas del último piso de la estructura del poder. Pero ya emergen voces que, en plena turbulencia, perciben un buen ejemplo por parte de las instituciones, sobre todo la fiscalía y el Poder Judicial, que no se arredran ante la corrupción. Se puede “concluir que alguna cosa parece estar cambiando en Brasil. Y es para mejor, porque las instituciones funcionan mejor que antes”, aseguraba recientemente Celso Ming, prestigioso columnista del diario Estado de Sao Paulo, que recordaba una frase atribuida al expresidente Fernando Henrique Cardoso: “En este momento de crisis, al menos estamos oyendo nombres de jueces, y no de generales”. O 2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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El caso de las intercepciones telefónicas ilegales en la ciudad de Buenos Aires –que se conoció hace cinco años e implicó al entonces jefe de la policía bonaerense– aún está abierto. Uno de los 11 investigados por esos hechos, y de quien se ha pedido que sea sometido a juicio, es Mauricio Macri, exalcalde de la capital de Argentina y actual presidente electo de la nación. El próximo jueves 10 tomará posesión del cargo, siempre y cuando un juez dicte el sobreseimiento de su causa. El temor de las víctimas de las escuchas ilegales es que, en efecto, el mandatario sea exonerado y asuma la Presidencia.
Macri
frente a la justicia FRANCISCO OLASO UENOS AIRES.- El juez federal Sebastián Casanello debe decidir si envía al presidente electo Mauricio Macri a juicio oral o le dicta el sobreseimiento. Y debe hacerlo antes del próximo jueves. El magistrado cerró el pasado 30 de noviembre la instrucción de la causa por escuchas ilegales en la que está procesado el ganador de las elecciones. El jueves 3 Casanello recibió el dictamen del fiscal federal Jorge di Lello en favor de que se desvincule a Macri del expediente. Un pedido idéntico fue elevado por los abogados del presidente electo. Los de la querella solicitaron al juez, por el contrario, que Macri sea sometido al juicio que tendrá lugar en 2017 y que ya cuenta con 11 acusados. Entre 2007 y el pasado 9 de noviembre Macri fue alcalde de Buenos Aires. En 2010
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fue procesado por su supuesta responsabilidad en la estructura de escuchas ilegales montada dentro de su gobierno. La dirección operativa de esas escuchas habría estado a cargo de Jorge El Fino Palacios, entonces jefe de la Policía Metropolitana creada por Macri y hoy, uno de los 11 acusados. Entre las víctimas de las intercepciones telefónicas figuran el dirigente de la comunidad judía, Sergio Burstein; los empresarios Carlos Ávila y Alfredo Cotto; el penalista Francisco Castex y el excuñado del presidente electo, Néstor Daniel Leonardo. A Macri se le acusa de asociación ilícita, abuso de autoridad, falsedad de documento público e intercepción de telecomunicaciones, delitos que se castigan con penas de tres a 10 años de prisión. Todo indica, sin embargo, que Casanello dictará el sobreseimiento de Macri. La medida podría concretarse antes del
próximo jueves 10, día de la toma de posesión del nuevo mandatario. Macri siempre sostuvo que se trata de una causa operada por el kirchnerismo, por conducto de la Secretaría de Inteligencia, a fin de perjudicarlo. También ha argumentado que el aparato privado de espionaje no fue contratado por él, sino por su padre, el empresario Franco Macri, fundador y jefe del conglomerado empresarial familiar. “Se trata de una persona, no importa si es presidente o no, que tiene un auto de procesamiento firme, convalidado por todas las instancias; es decir por el tribunal de primera instancia, la Cámara de Apelaciones y la Cámara de Casación”, dice a Proceso el abogado constitucionalista Eduardo Barcesat. “Lo que va a resolver el juez Casanello es también apelable“, aclara. “Es decir que más allá de la previsibilidad de un sobreseimiento en primera instancia, estaría la Cámara de Apelaciones, que tendrá que resolver si mantiene su criterio anterior, o si se han incorporado nuevos elementos de prueba que desvinculen de la causa al ingeniero Macri. Esta decisión es
Xinhua / Martín Zabala
Macri. Escuchas ilegales
también recurrible ante la Cámara de Casación Penal. El señor Sergio Burstein va a proseguir con su apelación hasta la última instancia”, dice Barcesat, quien conoce el expediente pues representó legalmente al dirigente de la comunidad judía.
AMIA Burstein perdió a su mujer, Rita, en el atentado terrorista contra la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) el 18 de julio de 1994. Ahora encabeza la agrupación 18-J, que reúne a familiares de las víctimas de aquel hecho. En 2009 este grupo se opuso tenazmente a la designación de Jorge El Fino Palacios al frente de la Policía Metropolitana. Macri conoce a Palacios desde 1991. El excomisario ayudó a resolver el secuestro del que fue víctima el ahora presidente electo, hijo de uno de los empresarios más ricos de Argentina. Macri lo nombró jefe de seguridad de Boca Juniors durante su presidencia en ese club de futbol, entre 1995 y 2007. Se refería a él como “el mejor policía del mundo”. Para Burstein y muchos otros
I NTERNAC I ONAL /ARGEN T IN A familiares de víctimas de la AMIA, por el contrario, su designación al frente de la Policía Metropolitana, en 2009, era “una burla a los muertos”. Palacios coordinó en 1994 la investigación del atentado terrorista contra la mutual judía. La justicia federal lo investigó después por considerar que había adulterado pruebas y oficiado como encubridor del ataque. Finalmente fue procesado por esos cargos en octubre de 2009. Semanas antes, el 22 de septiembre de 2009, Romina Burstein, hija de Sergio, recibió una llamada anónima en su casa, advirtiéndole que el teléfono de su padre estaba interceptado por el entonces comisario Palacios. Burstein era espiado para detectar sus eventuales diálogos con el juez o el fiscal de la causa AMIA; es decir, con Alberto Nisman, fiscal muerto en enero de 2015 en circunstancias aún no aclaradas. Nisman instruyó la causa que terminó en el procesamiento en 2010 del ahora presidente electo. La investigación federal arrojó luz sobre la metodología. Dos jueces de la provincia de Misiones, a mil 200 kilómetros de Buenos Aires, vinculaban de manera intencional, a aquellos a quienes se quería espiar, a causas por delitos comunes… y admitían denuncias falsas. Entonces se daba orden a la Secretaría de Inteligencia de intervenir sus teléfonos. Pero las cintas que contienen las conversaciones telefónicas de los espiados jamás pasaban a engrosar los expedientes que las habían motivado. Eran retiradas de la Secretaría de Inteligencia por el policía y abogado Ciro James, hombre de confianza de Palacios. En agosto de 2014 Casanello elevó el pedido de enjuiciamiento de 11 personas acusadas de pertenecer a la estructura de las escuchas ilegales. La lista incluye a los exjefes policiales de la Metropolitana Jorge Palacios y Osvaldo Chamorro; el exministro de Educación de la ciudad de Buenos Aires, Mariano Narodowski; el juez de la provincia de Misiones José Luis Rey (el otro juez, Horacio Gallardo, falleció); la exsecretaria judicial Mónica González y Ciro James. Éste, contratado por el Ministerio de Educación porteño para tareas de “asesoramiento”, nunca acudió a trabajar. Casanello desoyó en su resolución de agosto de 2014 el pedido del fiscal Di Lello, quien entonces sí se pronunció en favor de enviar a Macri a juicio oral. Mantuvo, sin embargo, su procesamiento, a la espera de que surgiera nuevo material de prueba. Afirmó que no había evidencias concretas de que Macri hubiera ordenado las escuchas y que tampoco estaba demostra-
do que él hubiera montado una asociación ilícita destinada al espionaje clandestino. Le endilgó a Macri la responsabilidad política, pues la estructura de espionaje funcionó en su gobierno. Dijo que su responsabilidad penal sería dudosa, ya que no se han hallado órdenes escritas ni comunicaciones entre Macri y los acusados. “Creo que la responsabilidad es exclusivamente penal, y creo además que está sobradamente probada en el expediente”, refuta, por su parte, Barcesat. “Yo he patrocinado al señor Sergio Burstein, de manera que no tengo dudas de su autoría (de Macri) y de su calidad de jefe del operativo. Pero lo importante es que se diga en sede judicial y no la opinión mía”.
El cuñado Sandra Macri, hermana menor de Mauricio, murió de cáncer en junio de 2014. Su marido, Néstor Daniel Leonardo, fue otro de los espiados. El patriarca de la familia, Franco Macri, nunca ocultó su desdén por este parapsicólogo y enfermero de 54 años. Veía en él a un cazafortunas. Leonardo declaró que su exsuegro le preguntó más de una vez cuánto quería para divorciarse. Denunció haber sido herido de bala en una mano por tres hombres que ingresaron en su domicilio. “Está claro que Franco (Macri) contrató a una empresa de información para escuchar a su yerno”, dijo Federico Pinedo, el jefe de diputados de PRO (el partido fundado por Mauricio Macri), según publicó el diario Clarín el 19 de julio de 2010. El objetivo del espionaje habría sido demostrarle a Sandra, mediante las escuchas, que Leonardo estaba con ella por interés y no por amor. El expediente consigna que Franco Macri reconoció haber contratado a la empresa Ackerman Group LLC Security & Investigative Consultants, con sede en Estados Unidos, para investigar a su yerno. Argentina y Estados Unidos tienen firmado un convenio de cooperación judicial. El Departamento de Justicia de Washington se negó sin embargo a colaborar con la causa. Rechazó el exhorto de Casanello, aduciendo cuestiones de forma. La probabilidad de que Mauricio Macri se siente finalmente en el banquillo de los acusados es baja. Sería el primer presidente argentino en ejercicio en pasar por una situación semejante. “No varía mucho su situación porque el sistema de la Constitución argentina establece la presunción de inocencia hasta tanto no medie condena firme basada en autoridad de cosa juzgada”, explica Barcesat. “Gobernaría con una legitimidad disminuida, pero no con un impedimento constitucional”. O 2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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AP photo / Thibault Camus
La COP-21,
capturada por los contaminadores MARCO APPEL
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático que se celebra en París se han infiltrado representantes de las grandes industrias contaminadoras, especialmente las petrolera y automotriz. Estos actores participan en el diseño de medidas para, supuestamente, luchar contra el cambio climático, pero que en realidad benefician a los intereses de dichas industrias, denuncia la organización Corporate Europe Observatory en dos reportes difundidos en vísperas de la cita mundial. 50
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RUSELAS.- Desde que en 1992 fue acordada la Convención Marco de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC), las grandes industrias contaminadoras han cabildeado para poder ser parte de la toma de decisiones de la misma y así evitar políticas estrictas contra el calentamiento global que atenten contra sus intereses. La ONU recibió a esas industrias “con los brazos abiertos”, creando nuevos canales e instituciones a modo que aumentaron la influencia empresarial dentro del campo de acción de la convención. El resultado que vemos hoy es “la promoción a nivel internacional de tecno-
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I NTERNAC I ONAL /M EDI O AM BIE N T E
AP photo / Rick Bowmer
logías y soluciones más acordes con los intereses económicos de los mismos corporativos que más contribuyen al cambio climático” y menos con la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Lo anterior lo afirma Corporate Europe Observatory (CEO), una organización independiente con sede en Bruselas, en dos reportes que componen la serie “Capturando la COP21”, publicados el pasado noviembre. En uno de los esos informes, Cómo los criminales climáticos han capturado la COP21 (vigesimoprimera Conferencia de las Partes de la UNFCCC, que se celebra en París desde el pasado 30 de noviembre), agrega que una prueba de que la industria se apropió del combate global contra el calentamiento del planeta es el hecho de que la secretaria ejecutiva del secretariado de la UNFCCC, Christiana Figueres, antes fue consejera de la empresa energética española Endesa. El pasado 26 de mayo, Figueres incluso defendió públicamente a esa industria y exigió que se dejara de “satanizar a las empresas petroleras y gaseras” como un problema de calentamiento global. Además de que empresas petroleras y otras grandes contaminantes patrocinan la COP21 –como se permite desde la COP19 de Varsovia de hace dos años (Proceso 1933)–, el gobierno francés acordó con la UNFCCC abrir una sección especial de “aportaciones” empresariales –llamada Agenda de Soluciones, y hace un año en la COP20 de Perú, Plan de Acción Lima-París– que influirán en cualquier eventual texto de negociación. “Se supone que en París los gobiernos mundiales firmarán un acuerdo global para combatir el cambio climático hasta 2050, pero todas las señales apuntan a una catástrofe en las negociaciones, con
Cabildeo “climático” Industria automotriz.
una baja ambición de los países contaminadores históricos y con la UE poniendo las necesidades de la industria por encima de los ciudadanos y los del planeta”, subraya el reporte de CEO. La organización sostiene que la Unión Europea (UE) ha sucumbido al poder del cabildeo de las compañías más contaminantes del planeta. Por ejemplo, durante el periodo en el cual se intensificaron las negociaciones para definir las políticas europeas de combate al calentamiento global, las grandes empresas contaminantes tuvieron acceso privilegiado a los comisarios Miguel Arias Cañete, de Cambio Climático y Energía, y Maros Sefcovic, de la Unión de la Energía. En la COP21 –denuncia la ONG– Arias Cañete defiende una posición basada en la “neutralidad de emisiones” (reducir lo mismo que se genera), y no en la eliminación gradual de los combustibles fósiles, causantes del calentamiento global. Una de las técnicas de “neutralización” que más promueve la UE es la de “captura y almacenamiento” de los gases contaminantes en el subsuelo, pero es una tecnología muy cara y está en una etapa muy experimental, por lo que necesitará “décadas” de desarrollo y no augura éxito: la práctica requeriría una superficie subterránea equivalente a dos continentes africanos, señala el reporte. El comisario de origen español declaró el 4 de febrero pasado que no representaría un fracaso que la comunidad internacional no acuerde en París limitar la temperatura global a 2 grados centígrados, como los expertos en la materia han advertido que debe suceder para evitar un desastre natural de proporciones insospechadas.
Acceso privilegiado Otro de los informes de CEO explica por qué la línea del comisario español coincide con la de la industria energética. Con base en los registros de las reuniones que sostienen los comisarios con los cabilderos (públicos desde diciembre de 2014), el reporte revela que 80% de ellas tuvieron lugar con representantes de empresas energéticas privadas. De esas, la mayoría cabildeó a favor de compañías que explotan combustibles fósiles. Las compañías que más se reunieron con ambos comisarios fueron la petrolera BP –que declaró haber gastado en 2014 casi 3 millones de euros en cabildeo, sin contar el de las asociaciones a las que pertenece en Bruselas–, y la empresa alemana de gas y electricidad E.ON (con 15 encuentros cada una). Le siguieron, en orden de número de reuniones (entre 14 y 6) Statoil (Noruega), Shell (Holanda), Engie (Francia), Iberdrola y 2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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Francois Lenoir / Reuters
Arias Cañete. Conflicto de intereses
Gas Natural Fenosa (España), ENEL (Italia), RWE (Alemania), EDF (Francia), Eni (Italia), Repsol (España) y Vantenfall (Suecia). El caso de E.ON llama la atención en el reporte porque ilustra la cercanía empresarial con quienes determinan en las altas esferas las políticas climáticas. La facilidad con que esa empresa ha podido acceder a Arias Cañete se la debe a Joachim Balke, miembro del gabinete del comisario y empleado de E.ON entre 2004 y 2008. Balke estuvo presente en casi todas las reuniones con su anterior empresa (en algunas incluso él fue el único representante de Arias Cañete) y sostuvo una “correspondencia regular” con gente de E.ON, según pudo constatar CEO en los correos que obtuvo tras una solicitud de acceso a la información. De hecho, la primera reunión de Arias Cañete como comisario contra el cambio climático fue con Joahnnes Teyssen, presidente y director general de esa compañía alemana y, en aquel momento, también presidente de Eurelectric, la asociación de cabildeo de la industria eléctrica europea. Otro claro caso de conflicto de interés es el de Guy Lentz, a quien Arias Cañete nombró consejero especial sin importar que sea miembro pagado del Consejo de Administración de la principal compañía energética de Luxemburgo, Enovos, y que durante ocho años (entre 1993 y 2000) haya trabajado para la petrolera Shell. Cristina Lobillo, la jefa del gabinete del comisario español, no encontró ningún impedimento y confirmó el nombramiento de Lentz, por lo que CEO presentó una queja a la Comisión Europea por conflicto de interés. Los expertos de CEO explican que las empresas de combustibles fósiles están empujando duro, y con mucho éxito, para que el gas sea considerado por las autoridades europeas un energético “limpio” y que así pueda componer una buena parte de la oferta futura, aunque diversos estu-
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dios científicos hayan probado que la fuga de metano durante su proceso de extracción es más dañina que la quema de carbón para la atmósfera. Los planes para la unión de la energía preparados por ambos comisarios y presentados en febrero de 2015 afirman que su propósito es fomentar la eficiencia energética, el desarrollo de los combustibles renovables y la reducción de las emisiones, pero al mismo tiempo promueven el gas como un “combustible fósil limpio”. El cabildeo de la industria automotriz también ha sido provechoso. Tan sólo en 2014 esa actividad costó 18 millones de euros, que aportaron principalmente Volkswagen, Daimler, la Asociación Alemana de la Industria Automotriz, la Asociación de Constructores Europeos de Automóviles y BMW, en ese orden. Los resultados saltan a la vista: a pesar de que los automóviles son causantes de 12% de las emisiones de gases de efecto invernadero en Europa, el cabildeo de sus fabricantes ha logrado desde los noventa que las autoridades no impongan límites de contaminación obligatorios y que retrasen una vez más la introducción de nuevas normativas de emisiones hasta 2019 en lugar de 2017, como estaba previsto.
Comisario a modo Otra de las políticas que más interesa conservar a las industrias contaminantes pesadas es el llamado Esquema Europeo de Comercio de Derechos de Emisión, un mercado de bonos de carbón que funciona desde hace una década. Ese sistema, creado para reducir las emisiones de gases contaminantes, es “un fracaso”, explica el reporte de CEO. Pero la industria energética continua recibiendo gratuitamente los permisos que le permiten operar sin contratiempos. La Comisión Europea prometió en 2008 que esos permisos gratuitos se termina-
rían en 2020, pero la última propuesta de actualización del esquema (que data de 2014) los ofrece al menos hasta 2030 a 50 sectores industriales. El propio Arias Cañete declaró durante una audiencia en el Parlamento Europeo el 1 de octubre de 2014 que esos privilegios serían necesarios después de 2020 para asegurar la competitividad de las industrias con uso intensivo de energía de Europa. Sin embargo, la situación más escandalosa es la que rodea al propio Arias Cañete, un importante cuadro del Partido Popular Español, que fue designado comisario contra el cambio climático a pesar de haber sido presidente entre 2005 y 2011 de las petroleras Petrologis Canarias y Petróleos Dúcar, ambas fundadas por la familia de su esposa. El español vendió sus acciones en tales compañías sólo después de haber sido nominado comisario, pero su hijo siguió siendo parte del Consejo de Administración de ambas empresas, las cuales preside el cuñado de Arias Cañete, Miguel Domecq Solís, el segundo mayor accionista de Petróleos Dúcar y junto con su hermano Rafael, dueño también de Petrologis Canarias. Debido a tan evidente conflicto de intereses y al perfil contradictorio del político con su cargo, medio millón de europeos firmó una petición en la que exigió que no fuera nombrado titular de la dependencia que lucha contra el calentamiento global. Pero Cañete fue confirmado en el puesto y, como se temía, privilegió sus relaciones con cabilderos de la industria energética y marginó a aquellos de las ONG representando el interés público. Resalta la cantidad de veces que se entrevistó con cabilderos españoles (22% del total con ese gremio). Gran parte de esas reuniones (40%) ocurrieron en España, adonde asistían él o miembros de su gabinete a eventos corporativos. En esos viajes no hubo ni una sola reunión con ONG o sindicatos. Pese al discurso oficial europeo de promoción de las energías renovables o “verdes”, otro de los hallazgos del reporte de CEO apunta al hecho simbólico de que los representantes de ese sector apenas se reunieron 17 veces con ambos comisarios, de un total de 383 encuentros que éstos tuvieron con el conjunto de las empresas de la industria energética. Más todavía, sólo 15% de las reuniones de Arias Cañete y Sefcovic las celebraron con activistas de ONG y sindicalistas, pero esa cifra ya está abultada, acusa CEO, pues el comisario español comenzó a recibirlos más conforme se acercaba la cumbre climática de París, con el objetivo de incrementar el porcentaje de esos encuentros en su propio beneficio: a Cañete, indica CEO, le gusta vender la imagen de un comisario dispuesto “a escuchar a todos”.
P p t Propuestas
contra cont t a ell llavado d dde di dineroo dine y la la co corrupción pc p ióó po ppolítica lítit ca En su nuevo libro libro, Lavado de dinero y corrupción p política p política. El arte t de d la l delincuencia d li i organizada i d iinternacional, t i l Ed Edgar Edgardo Buscaglia –asesor en reformas judiciales, combate y prevención del delito organizado organizado, así como en corrupción privada y pública p p expone p sus tesis sobre la dimensión de pública– aquell d delito li patrimonial i i l y propone 20 políticas lí i públicas úbli para combatirlo con eficacia. Puesto en circulación por Penguin Random House Grupo Editorial en su sello Debatte,, ell volumen l ti p ól g d l C t contiene un prólogo de C Carlos Castresana Fernández, abogado y fiscal del Tribunal Supremo de Es España, que Proceso ofrece a sus lectores.
CARLOS CASTRESANA FERNÁNDEZ
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dgardo Buscaglia es uno de los mejores especialistas del mundo en la materia, con una vasta y reconocida experiencia. Ha dedicado la mayor parte de su carrera profesional a g el fenómeno del crimen organizag investigar d d algunas lg d llas universidades i id d más á do d desde de ti i bié d d iinstituciones tit i l b l prestigiosas, pero ttambién desde globales como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC (UNODC, por sus siglas en inglés) inglés). Buscaglia no solamente ha estudiado el crimen organizado y las complicidades que lo sustentan: también ha denunciado sistemáticamente, con valentía y credibilidad excepcionales, en conferencias, artículos científicos y periodísticos y en apariciones públicas ante los
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medios de comunicación, la connivencia que desde los poderes públicos –las autoridades nacionales e internacionales cionales– y también desde las corporaciones privadas y los mercados financieros, por acción o por omisión, per perp mite demasiadas veces a los g grupos criminales crecer ll h y llavar iimpunemente p yd desarrollarse a sus anchas sus iingentes t b fi i ll cuando d esos mismos i d beneficios; ello poderes y actores políticos y económicos no participan o encu encubren y lucran directa o indirectamente con su actividad delictiva delictiva. Baste el dato escalofriante que nos ofrece una institución tan poco sospechosa de ser propensa a las exageraciones como es la OCDE, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos: el lavado de dinero mueve anualmente 400 mil millones de dólares dólares.
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Con esos extraordinarios beneficios se alimentan la corrupción y la violencia. El autor no se detiene esta vez en quienes se dedican únicamente a aquellas actividades conocidamente criminales, sino que fija su atención en otras, no menos criminales, cuyas consecuencias destructivas para la g y p q seguridad humanas son insoslayables pero que reciben h menor atención ió d d p úbli y llos memucho de llos p poderes públicos di i ió porque son menos visibles i ibl y caudios d de comunicación san mucha menos alarma social social. No son solamente el tráfico de drogas drogas, el de armas y municiones municiones, el de recursos naturales y el de seres humanos los delitos que tienen efectos desastrosos y a menudo letales para miles o millones de personas; también el fraude fiscal, la financiación ilegal de los partidos políticos, el soborno, la corrupción pública y privada, la mal malversación de fondos, el tráfico de influencias, el abuso de ó p g g etcétera é información privilegiada y un largo son conducq p i lib i g i tas que permiten actuar libremente all crimen organizad ltí i i ld li id d d f t do con ell altísimo nivel de complicidad dell que di disfruta. Se trata de mecanismos y procedimientos que com compran voluntades voluntades, al punto de permitir que el lavado de dinero quede impune en 99% de los casos casos. El caso revelado recientemente por la ABC, la televisión pública de Australia, que saca a la luz la connivencia entre la mafia calabresa ‘Ndrangheta Ndrangheta y destacados políticos australianos, tanto del Partido Liberal como del Laborista, pone de manifiesto la cara más oscura de la globalización. ¿Cómo p g pueden las organizaciones criminales estar en Italia y íp d all mismo i i p ? ¿¿Cómo Có p d en sus antípodas tiempo? pueden coni sus integrantes i t t más á d t d permisos i d seguir destacados de residencia en un continente mientras son perseguidos en otro? La respuesta es obvia: les sobran el poder y los re recursos para comprar o doblegar voluntades voluntades. Esa contigüidad entre lo público y lo privado propicia que en los países de institucionalidad más débil la corrupción y la delincuencia organizada –la famosa disyuntiva atribuida al narcotraficante colombiano Pablo Escobar: “plata plata o plo plomo”– infiltren las instituciones p públicas l iineficientes, fi i , reprep all p punto d de h hacerlas t d incluso i l l sentando una amenaza para la gobernabilidad de los Estados Estados. única Y este problema no se da únicamente en Estados pequeños en los que impera el desgobierno, de los que hay algunos ejemplos en Centroamérica o África: el fenómeno se presenta también en países que suponemos sólida sólidamente estructurados, como México o Brasil y asimismo en naciones p plenad ll d , supuestas p d mente desarrolladas, demoi déli b d cracias modélicas, como acabamos de mencionar respecto de Australia Australia. re El más grave de los escándalos recientes se ha manifestado en Estados Unidos, luego de la publicación de la carta de la senadora por Massachusetts Elizabeth Warren –New York Times, 4 de junio de 2015–, 2015 , dirigida a Mary Jo White,
responsable de la SEC (Securities and Exchange Commission Commission, el órgano supervisor de la Bolsa de Nueva York), y es un ejemplo elocuente del estado de cosas por el que atravesamos. La senadora acusa a White de incumplir las promesas que hizo al Senado para obtener la confirmación de su nombramiento, y de no abstenerse en más de 50 asuntos sometidos a su conocimiento y en los q que iní lla fi b g d d p tervenían firma d de abogados de su esposo, asíí como ell d h en ell que lla propia i Whit bí ttrabajado b j d antes t despacho White h había de ser nombrada para dirigir la SEC SEC. Sobre todo todo, la señala por haber propiciado acuerdos extrajudiciales que dieron grandes facilidades a los bancos de Wall Street para continuar haciendo sus negocios en la Bolsa de Nueva York, aun después de haber admitido su responsabilidad criminal en fraudes multimillonarios cometidos contra los inversores. eco Buscaglia identifica 23 tipos distintos de delitos ecoó g ó explica p q nómicos organizados. Su p proliferación que en las i d d g l b li d llos centros d i ió se h sociedades globalizadas de d decisión hal d crecientemente i t t d t d a llos yan id ido d desplazando de llos E Estados mercados con consecuencias desastrosas para quienes sufren esta situación situación, en la que las amenazas para la su supervivencia y el bienestar de los ciudadanos provienen ya no sólo de la violación de sus derechos civiles y políticos sino también, crecientemente, de la violación de sus derechos económicos, sociales y culturales. Según la antes citada OCDE, la desigualdad entre ricos y pobres en los países de esta organización no deja de aumentar: g siendo baja j en los p sigue países escandinavos,, p pero se ha di p d en Mé i , E d U id , G ñ y disparado México, Estados Unidos, Gran B Bretaña G i entre t otros. t Grecia, desarrollados incapaincapa Se diría que los Estados más desarrollados, ces de competir con los emergentes y desesperados al contemplar la deslocalización imparable de los centros de producción de sus propias empresas a lugares tales como China, India, Brasil, Rusia o Sudáfrica –y por qué no, también a Bangladesh o tantos otros países que sólo xisten en los mapas porque práctica existen prácticamente carecen de estructuras de go gobierno–,, han decidido desmantelar el d d d comEstado de bi bienestar p para p poder ti con aquellos. ll E vez de d obligar bli petir En a los países emergentes a imponer me medidas básicas ·de protección social social, los desarrollados copian sus prácticas de capitalismo salvaje, que creíamos desterradas, confinadas en un rincón de la historia. En España, 18% de la población vive hoy por debajo del nivel de la pobreza, casi el doble que antes de la crisis iniciada en 2007;; y vuelve d d i ió iinfantil, f il, q ap padecerse desnutrición que bí sido id erradicada di d h h había hace muchas décadas décadas. No es la de Buscaglia Buscaglia, sin embar embargo go, una visión catastrofista catastrofista. Igual que identifica el problema, el autor propone la solución. Hemos creado un monstruo que, como el de Frankenstein, ha cobrado vida propia y ya no
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obedece b d a su creador. d Existen, E i t sin i embargo, b los l instrui t mentos para combatirle combatirle. Partiendo de las convenciones de la ONU contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Palermo (Palermo, 2000) y contra la Corrupción (Mérida, 2003), Buscaglia desarrolla toda una agenda de trabajo con 20 propuestas concretas que de ser implementadas podrían conducir nuevamente al orden al monstruo desbocado. Para ello se necesita, antes que nada, conciencia y p p ó activa de la sociedad civil,, q g participación que sigue tei d un llugar g y una responsabilidad p bilid d ffundamentales d l en niendo
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llas sociedades i d d d áti E i ffortalecer t l d democráticas. Es necesario de nuevo a los Estados y reclamar a los gobernantes electos que obedezcan a los intereses de sus electores electores, y no a los de sus financiadores financiadores. La lista de las propuestas de Buscaglia proviene del estudio, pero también de la experiencia. Incorpora medidas novedosas, tales como la extensión de la pena accesoria de extinción del dominio –que que ya se aplica al tráfico de drogas drogas– a otras figuras de la delincuencia económica económica, de manera q que los delincuentes p pierdan los bienes de ilí i p d i q y dq i id con ell p d ilícita procedencia que h hayan adquirido producti id d delictiva. d li ti P to d de su actividad Pero junto a ellas ellas, propone también otras que provienen de las prácticas ya ensayadas con éxito en algunos países, como por ejemplo la reducción o eliminación de las inmunidades y aforamientos para las personas que ocupan car cargos públicos, que se crearon para p g ó p ú y a proteger la función pública d terminan i i ié d menudo convirtiéndose l d d t á d en ell b burladero detrás dell que se refugian quienes se han servido del cargo público para delinquir y enriquecerse enriquecerse. Y a las propuestas sustantivas y procesales, Buscaglia acompaña otras operativas que son fundamentales: la creación d de unidades investigadoras de inte integ ligencia financiera,, la formación d q ip multidisciplinarios, l idi ipli i , lla de equipos tit ió d lí ib constitución de fi fiscalías y ttribunales regionales especializados en delincuencia económica económica, la coordinación supranacional de las investigaciones, la creación de bases de datos compartidas, auditorías sociales, entre otras. No es una agenda fácil, pero es una agenda posible y se ne neg cesita y ya. Como señala Edgardo gli , h y q l Buscaglia, hay que d desmantelar i i i d primero all crimen organizado estatal para tener seguidamente alguna posibilidad contra el cri crimen organizado no estatal estatal, y eso suponiendo que ambos no sean ya una misma cosa, un entramado que a veces resulta imposible desenredar. No es tarea fácil fácil. Sin embargo, en este barco a la deriva a bordo del cual esd , q á l o no, tamos todos, querámoslo b es b bueno saber que all menos tenemos una hoja de ruta: la carta náutica que nos señala los escollos contra los que debemos procurar no estrellarnos, misma que nos indica hacia dónde tenemos que navegar. Este libro es esa carta náutica. O
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L UNAM: La UNAM
aquellos ll meses dde iindigencia... indigencia dig i Entre el 20 de abril de 1999 y el 23 de abril de 2000 2000,, la UNAM f fue paralizada li d por un grupo de d estudiantes di aglutinados l i d en el Consejo General de Huelga en rechazo a la modificación al Reglamento General de Pagos propuesta por el Consejo Universitario g terminó con el rectorado de Fran Universitario. La huelga Francisco i Barnés é d de Castro, quien i renunció ió en noviembre i b y poco después fue sustituido por Juan Ramón de la Fuente. El escritor Ignacio Solares recupera ese intenso periodo en su libro L i id d rediviva. di i Diál g con JJuan R ó d t , La U Universidad Diálogos Ramón de lla F Fuente, publicado por editorial Taurus y recientemente presentado en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara Guadalajara. Proceso adelanta la introducción escrita por p el autor autor.
IGNACIO SOLARES
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asta el tiempo se mezclaba y confundía esa mañana del 25 de enero de 2000 en que, esperábamos en la avenida de los Insurgentes la llegada del Rector, quien el día anterior había decidido entregar a los representantes del Consejo General de Huelga (CGH) una copia del plebiscito en el que más % de ellos– se manifestaban de 180 mil universitarios –90% j p í cerrada d la tajantemente por llevantar ell p paro q que tenía UNAM d d ell 20 d b il d ñ anterior. t i desde de abril dell año La multitud empezó a congregarse varias horas antes antes, cuando el perezoso sol invernal terminaba ape apenas de desenredar las últimas hebras de neblina en los árboles y aún podían escucharse, aquí y allá, los cónclaves de unos pájaros mitoteros, informantes del alboroto en que nos meteríamos nosotros mismos poco después.
Había algo vertiginoso y crispado en los rostros que llegaban llegaban, un como halo de rito por cumplir cumplir, la inminencia de que en cualquier momento “con cualquier pretexto, lo cotidiano recobraría –¡por fin!– su dimensión mítica y trágica. Muy en especial si la efervescencia del reclamo y la protesta llevaban 10 meses gestándose y alentándose (en buena medida, al margen del conflicto universitario). g q p Algo que se p potenciaba y exacerbaba apenas tomaba uno i i –y y cómo ó l d i i conciencia no h hacerlo– de llas transmisiones tellevisivas i i di fó i i y en di t d y radiofónicas en vivo directo, de que casii ell país entero se había paralizado aquel día para enterarse del acontecimiento acontecimiento. Los ratings ratings, por las nubes; los tirajes de periódicos y revistas reportaban cifras estupendas estupendas. “La UNAM es como el corazón de la ciudad. ¡Si continúa el paro nos vamos a infartar todos! todos!”,, declaró al periódico Reforma una de las llamadas Damas de Blanco, quienes semanas antes hicieron una manifestación en
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l puentes los t d dell P Periférico ifé i –para no obstruir b t i ell tránsito– t á it en contra de la huelga huelga. Universal por su parte, parte informaba: “Saldos de la El Universal, huelga: 5 mil universitarios sin título título. Se han perdido 206 millones 925 mil horas de alumno /clase”. Grupitos de estudiantes –¿paristas o antiparistas?– se conformaban, se apretujaban, intercambiaban risas y seguramente informaciones secretas, en una voz inaudi inaudible, de inflexiones agudas, de sílabas copuladas. é ganaba g p g El sol también nuevos espacios con grandes f y empezaba p b a adquirir dq i i lla fforma d d esfuerzos de una oronda j naranja. mayoría El enjambre de supuestos periodistas (la mayoría, luego se supo supo, miembros del propio CGH y otras personas cuya verdadera identidad nunca se conoció) aumentaba en forma alarmante. En el momento oportuno, y para bloquear todo paso a Rectoría, esgrimirían sus micrófonos, sus cámaras fotográficas y de video, como poderosas armas. “Yo Yo supuse que me iban a hacer una entrevista y me partieron la nariz nariz”,, confesaría Alfonso Muñoz de Cote, g en la cara. con un p pañuelo manchado de sangre i ip i , colonos, l , trabajadores, b j d , camParistas y antiparistas, i j iñ j hasta h t llevaba ll b pesinos, mujeres con niños –una mujer un estandarte de la Virgen de Guadalupe Guadalupe–, meros cu curiosos atisbando por encima de todos los demás hom hombros el paso del personaje célebre o del suceso insólito insólito. Vendedores de atole, tamales, refrescos, papitas y hasta sombreros –los mismos que habían seguido al CGH de asamblea en asamblea– colocaban sus puestos desde temprano, le daban color al ambiente y –cómo cómo no no– hasta un cierto aire de fiest fiesta. g , revelación de lo otro,, desLa Universidad era gnosis, dé lid d li i i i l, y nuestra única ú i dén d de una realidad limitante y trivial, ibilid d de d trascendencia t d i dentro d t d i d d mistei t posibilidad de lla ciudad riosa de los 18 años: huéspedes de vecindades escarape escarapeladas como caras sucias sucias, patios traseros con tendederos multicolores y un gato adormilándose, el libro, adquirido a costa del cine del fin de semana, la soledad como un vacío en los bolsillos, los encuentros únicos y definitivos, los signos en cada puerta y en cada esqui esquip na,, el fervor p por tanta cosa incomprendid p il i d por p una pasión p ió dida pero iluminada t l por la l disponibilidad di ibilid d parecida id all total, viento y a las calles calles. Uni ¿Qué había sucedido en esa Universidad tan entrañablemente nuestra –de todos y de cada uno– para que llegara a aquel momento de parálisis agónica, al borde del infarto masivo al miocardio, como pregonaba alarmada la Dama de Blanco? El 9 de diciembre de 1999,, durante ll d diál g d í enlos llamados diálogos de Mi Minería ttre lla C i ió d t y represenComisión dell R Rector tantes del CGH CGH, iniciados a fines de noviembre –diálogos diálogos que casi siste sistemáticamente terminaban en monólogos de los ultras–, escribió Soledad Loaeza en La Jornada: “Los Los paristas que integran el CGH insisten en representar una mayoría; sin embargo,
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ú i t sus simpatizantes i ti t están tá di t a acepúnicamente dispuestos tar tal pretensión pretensión. Si algo ha quedado demostrado (en los diálogos de Minería) es que los paristas son una minoría de activistas radicales radicales, cuyo apoyo fundamental es la impunidad y algunos grupos extrauniversitarios más o menos identificados identificados”.. Hasta contra el periódico que los apoyó en un principio –La La Jornada e lanzaron. Jornada– se Cuenta Roberto Garduño en una nota de ese mism mismo 25 de enero: “U d l CGH se acercó ó a este reporp “Uno d de llos asesores del ttero para reclamarle: l l Ustedes sólo publican mentiras –Ustedes mentiras, tu dirección miente miente, tú también mientes mientes... –Envía una carta a la dirección y deja de estar molestando. –En tu periódico todos tienen mierda en la conciencia. –Mierda en la que ya te revolcaste revolcaste”,, terminaba el reportero. Y en esa misma nota, otro miembro del CGH hacía ó a uno de nuestros escritores una inadmisible acusación á solventes l y lú id más lúcidos: “El pinche i h M ól se d di a publicar bli d Monsii sólo dedica mamadas y mentiras mentiras.”” Salvador Martínez della Rocca Rocca, El Pino Pino, calificaba de verdaderamente criminal lo que estaba haciendo el CGH con la Universidad y recurría a una incendiaria metáfora literaria: Me parece suicida la afirmación de un miembro del “Me CGH acerca de que iban a cerrar para siempre un Insti Instituto de Humanidades porque ahí solo se hacían libros .. ... p para ricos: “M dó ell pasaje p j de d F h h i 45 “Me recordó Fahrenheit 451 d de R Ray B db d por d t d t se queBradbury, en d donde decreto de unos cuantos man todos los libros libros. El CGH no está ya muy lejos de ello ello.”” Raúl Trejo Delarbre había escrito por esos días: “Numéricamente pocos en comparación con la enorme cantidad de alumnos que tiene la UNAM, los huelguistas son expresión patétiso ca, y también triste, del rencor social y el adocenamiento ideológico q p p que padece buena parte de la acg ió de d jóvenes jó j i tuall generación mexiL intolerancia i t l i con que canos. La tomaron e impusieron sus decisiodecisio nes distinguió a su movimiento nes, de muchas otras luchas y huelgas en la historia de la Universidad y de la sociedad mexicanas.” mexicanas. En una entrevista en Radio Universidad, José Ramón Enríquez le Diablo uno dijo a Ricardo Pacheco, El Diablo, g de los huelguistas: El CGH le l está á haciendo h i d ell juej –El l derecha. d h go a la La respuesta del Diablo resultaba reveladora: –¿Qué puede ya significar para nosotros hablar hoy de movimientos de derecha o de movimientos de izquierda? la Mario Benedetti dice que “la
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política líti es la l historia hi t i que se está tá haciendo, h i d o se está tá desd haciendo” haciendo”. El compromiso sería sería, pues pues, una actitud de decidida ante esa historia en movimiento movimiento. En especial de un tiempo a esta parte parte, en que la historia –y en consecuencia la política– no sólo se mueve, sino que además brinca, ondula, patina, hace piruetas y se estremece. A veces da vueltas como trompo y al parar ya no sabe bien a dónde va. Lo cierto es que, más allá de las etiquetas, lo que le j Enríquez íq dijo al Diablo encierra una valiosa verdad,, en p i lp i q d d á especial por ell b brinco que p puede dar lla ffrase: “L “Le están h i d ell juego j l derecha... d h i d haciendo a la que quiere por ttodos los medios desprestigiar a la izquierda”. izquierda” Habría que rere gresarles a las palabras su significado original para no participar en las mascaradas mascaradas. Porque Porque, parece obvio obvio, como parte de la confusión, “una de las metas actuales de la sociedad capitalista es introducir en la izquierda un sentimiento de culpa de alcances universales universales”,, dice Benedetti. Mediante una especie de dialéctica del diablo (el real), a los medios capitalistas les resulta fácil desautorizar hoy q j cualquier intento p por denunciar las injusticias sociales i de un sistema. i t es que, en este t nuevo siglo, i l ell aparente t fin fi Lo cierto de las utopías y la muerte de las ideologías (con toda la desesperanza que conlleva) han propiciado y alentado un capitalismo salvaje salvaje. Y ha sido entonces entonces, paradójicamente, como parte de la deshumanización, cuando los extremismos de izquierda y de derecha se confunden, se coaligan, se yuxtaponen. Por eso, concluye Benedetti, que, como se habrá visto, sabía bien de esto: “Si Si la humanidad se quedara sin eso que llamamos ‘la la iz izq q j quierda’ –una ‘izquierda’ objetiva realista con el nuevo d que q i , renunciaría i í a su mejor j y casii ú i mundo vive–, única ibilid d d bi real, l a su radical di l y esencial i l vocaposibilidad de cambio ción de justicia” justicia”. Pero por más recuerdos y reflexiones que hiciéramos por ese rumbo para distraernos distraernos, lo cierto es que aquella mañana del 25 de enero de 2000, la atmósfera se volvía irrespirable. Una avispa, 10 avispas, mil avispas zumbaban a nuestro alrededor. Era como permanecer sujeto a un pararrayos, en plena tormenta, y suponer que nada pasaría. p un túnel que q A las 10 salió el Rector por comunica el di Olí pi con lla explanada pl d d í Ib Estadio Olímpico de R Rectoría. Iba acomñ d por llos miembros i b d i ió d tí pañado de lla C Comisión de G Garantías: Miguel León Portilla Alejandro Rossi León-Portilla, Rossi, Clementina Díaz y de Ovando Ovando, René Drucker Drucker, Luis de la Barreda Barreda, Rolando Cordera Heroles Cordera, Joaquín Vargas y Federico Reyes Heroles. La comitiva logró dar unos pasos y atravesar la avenida, pero la multitud y el grupo de periodistas se les echaron encima, avasallándolos. compañe El limitado espacio que ocupaba con mis compañeros fue como un vidrio instantáneamente trizado por q p un bosque de manos crispadas y cámaras blandiéndose p d ,g i f q b como espadas, gritos confusos que se entreveraban cond una materia t i iinsoportablemente t bl t pegajosa j formando y eruptiva eruptiva. Casi sin sorpresa vi a dos hombres saltar como monos del pirul que estaba al lado del túnel y correr en enfurecidos hasta el grupo que rodeaba al Rector Rector. –¡No lo dejen pasar! ¡Fuera con él, fuera! –¡Huelga, huelga! –¡Rector ilegítimo! ¡Prensa vendida! –¡Prensa
Ni un paso adelante! d l t ! ¡Rápido, Rá id una valla, ll una valla! ll ! –¡Ni Pero aunque por momentos ganaban en intensidad y en volumen los gritos a favor del plebiscito y los ¡Goya! ¡Goya!, lo determinante fue la violencia con que se rechazaba a todo aquel que se acercaba mínimamente a la malla ciclónica que rodeaba la explanada de Rectoría. El Universal consignó la presencia de un hombre con un machete en lo alto. vis Una mujer se mesaba el pelo como yo sólo había visp y su to hacerlo en el teatro. Sus manos eran dos aspas dí y tronaba b como una g l q voz ascendía gran ola que d de p pronto tó reventó: ¡Virgencita de Guadalupe, Guadalupe no permitas que nuestros –¡Virgencita hijos se vuelvan violentos! traidor por A René Drucker se le acusaba de traidor... perredista. Dentro de la barahúnda, alcanzamos a escuchar algunas palabras del Rector: Éste es el documento que les vengo a entregar –y y que “Éste nadie recibió recibió– y espero que reanudemos el diálogo con la Universidad abierta y funcionando…” P l capacidad p id d del d l estrépito épi iba ib virando i d a un tono Pero la d vez más á agudo, d roto t aquíí y allá llá por verdaderos d d l cada alaridos entre los que me pareció oír algunos con ese color especialísimo que da el sufrimiento humano humano. –¡Huelga huelga! –¡Huelga, –¡Tierra y libertad! –¡Patria o muerte! En algún momento, vimos al Rector atrapado en la cresta de una alta ola oscura, ondulante, que lo arrastra arrastraba lejos del grupo con el que había llegado –en en la tele telej p , la imagen g visión,, nos dijeron después, resultó aún más d ái y nos iinvadió dió un estremecimiento i i úbi dramática– súbito. H t dó d ll í ell pandemónium? d ó i ? ¿Hasta dónde llegaría y sólo nosotros, nosotros ahí y entonces, entonces entendimos Por fin –y lo que tan suspirante expresión significaba significaba– unos minu minutos después supimos que el Rector Rector, ante la imposibilidad de seguir adelante y dentro del ojo mismo del huracán, sin perder la calma, logró subir a su auto y se retiró, sin posibilidad alguna de entregar a los representantes del CGH el documento signado por la inmensa mayoría de los universitarios. Había llegado a estar a unos cuantos g centímetros de algunos de ellos,, q quienes titubearon,, esi ibi un d l d p tuvieron a p punto d de recibir documento avalado por i empresas y organismos i iindependientes d di t que cervarias tificaban la validez del plebiscito plebiscito, incluyendo a Amnistía Internacional; pero recibirlo era claudicar claudicar, hubiera sido para nosotros ganar ganar. No lo recibieron recibieron. En una conferencia de prensa que el rector Juan Ramón de la Fuente ofreció ese mismo mediodía, exigió al CGH deslindarse de agrupaciones extrauniversitarias como el Bloque de Fuerzas Proletarias, Colonos de Santo Domingo, el Ejército Popu Popular Revolucionario, el Frente Popular Francisco Villa, el q de Organizaciones g Bloque Sociales y la Central Universii d b j d P li ó “U p taria de T Trabajadores. Puntualizó: “Una cosa es lla prensa dit d profesional, f i l que con plena l lib t d h acreditada, libertad ha cubierto los sucesos universitarios con diferentes matices y puntos de vista vista, y otra muy diferente es la infiltración de la que ustedes y la sociedad mexicana en general han sido testigos”. ¿Cómo y por qué habíamos llegado a la situación límite de aquella mañana y qué sucedió los días y meses siguientes?
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El Corredor Chapultepec,
“uso indebido” de otro proyecto
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C U LT U R A C ULTURA
En 2013, el arquitecto César Pérez Becerril presentó a Simón Levy, del gobierno capitalino, un proyecto llamado Parque Lineal Chapultepec, y se le prometió incorporarlo como una Zona de Desarrollo Económico de carácter cultural. Pero inexplicablemente “a partir de ese momento rompió toda comunicación conmigo”, dice Pérez Becerril en entrevista. Hoy, modificado, es el llamado Corredor Chapultepec que Levy impulsa con el arquitecto Fernando Romero, yerno de Carlos Slim.
COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE El 18 de agosto, ProCDMX informó que presenta problemáticas de vialidad, seguel llamado Corredor Chapultepec se em- ridad, iluminación y comercio ambulante pezaría a construir en septiembre para que han contribuido a su deterioro.” concluirse en 18 meses, pero los planos arquitectónicos se publicaron a finales de sep- Recuperación de espacios tiembre en el sitio www.ccchapultepec.mx. Pérez Becerril, quien también ideó y Rememora que en 2009 concibió un prodiseñó la Estela de Luz que ganó el con- yecto de intervención y mejora para esa curso en el Bicentenario, y que luego se avenida: “Podría lograr una recuperación de esdeslindó por las arbitrarias modificaciones que le hizo el gobierno de Felipe Cal- pacios y edificaciones para crear una red o sistema peatonal accesible, segura y derón, (Proceso, 1812) denuncia decisivo: “Se trata del uso indebido del proyec- que proporcionará comodidad y bienestar to original Parque Lineal Chapultepec, y su para el desplazamiento del peatón y de deformación. Claramente es una falta de vehículos no motorizados, considerando reconocimiento a mi proyecto y una invi- carriles para el tránsito local. Esto permisibilización de la propuesta primera que se tiría una red fluida y continua para el uso desarrolla a nivel de calle como un parque y disfrute de los ciudadanos, cualquiera que sea su perfil o condición a nivel de lineal.” El arquitecto explica que él se preo- calle, con una visión de ciudad vanguarcupó del olvido en el que había caído la dista de comunicación que se podría exAvenida Chapultepec, que cuenta con jo- tender desde Chapultepec hasta el Centro yas arquitectónicas y vestigios coloniales Histórico.” y prehispánicos de lo que fue uno de los acueductos, primero de la gran Tenochtitlan, y posteriormente de la capital de la Nueva España: “Esta avenida es de gran importancia para la Ciudad de México, pero al mismo tiempo es una frontera problemática entre la zona comercial y financiera de la Paseo de la Reforma y las colonias Condesa y Roma Norte, zonas de crecimiento y desarrollo que actúan de manera aislada y desvinculada, dejando atrapadas a la colonia Juárez y la Zona Rosa, en lo que varios consideran, ya, un desastre urbano. Pérez Becerril. Derecho de autor “Además, la Avenida Chapultepec Benjamín Flores
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l Proyecto Corredor Cultural Chapultepec-Zona Rosa (CCC-ZR), coordinado por la Agencia de Promoción de Inversiones y Desarrollo para la Ciudad de México (ProCDMX), se desprende del proyecto Parque Lineal Chapultepec que ideó el arquitecto César Pérez Becerril, quién revela que actuará conforme a la ley porque “se están violando mis derechos de autor”. Egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México, Pérez Becerril manifiesta en entrevista que desea que Simón Levy, director de ProCDMX, reconozca públicamente que retomó, junto con Fernando Romero (yerno de Carlos Slim), su propuesta que le entregó hacia 2013: “ E n tonces ProCDMX se llamaba Calidad de Vida, Progreso y Desarrollo del Distrito Federal. Levy recibió el proyecto con mucho entusiasmo e interés y propone incorporarlo como una Zona de Desarrollo Económico (ZODE) de carácter cultural y promete estudiar su impacto económico y financiero. Pero a partir de ese momento rompió toda comunicación conmigo, me evitó. Mientras, él desarrolla un proyecto con el arquitecto Romero, seleccionan inversionista y constructora para imponerlo.” El CCC-ZR necesitará una inversión de mil millones de pesos, de cuya mayor parte se encargará el Banco Invex. Participará el grupo Acosta Verde (administrador de centros comerciales) y la constructora Garza Ponce. Los socios utilizarán el 18% del espacio como zona comercial durante 40 años. Romero también levantará el nuevo aeropuerto (Proceso, 2001).
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Simón Levy, ante las acusacio le renuncia el escritor Ruy-Sán COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE
“Seguirá siendo un espacio público.” Sin embargo, no ofrece mayor información. En cambio, resalta a Proceso que “no es facultad” del organismo del cual es responsable “la definición o aumento del predial”. Igual rechaza que el CCC-ZR, que comprende la calle Lieja hasta la Glorieta de Insurgentes, viole disposición alguna. –¿Por qué no se le consultó e informó a los vecinos de la zona antes de que el proyecto fuera publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal? –La Declaratoria de Necesidad para el Otorgamiento de una Concesión para el Uso, Aprovechamiento y Explotación de un Bien de Dominio Público, con superficie total de hasta 116 mil metros cuadrados en y bajo el polígono que comprende parte de la avenida de Chapultepec y la vía pública circundante a la glorieta de Insurgentes, publicada el 19 de mayo de 2014, sólo contemplaba la necesidad de intervención así como la creación de un corredor cultural recreativo, que aportaría el espacio público necesario para el bienestar de sus habitantes, y mejoraría la imagen urbana de la ciudad. “Es importante resaltar el momento en el que el proyecto tiene impacto trascendental, conforme a lo establecido en el artículo 47 de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal, y adquiere viabilidad jurídica, técnica
y financiera; situación que se notificó a ProCDMX mediante el oficio SFDF/SPF/353/2015, del día 24 de julio de 2015, por parte de la Subsecretaría de Planeación Financiera de la Secretaría de Finanzas, en el que se indica que el Proyecto de Coinversión es procedente financieramente, con base en el numeral 15 de las reglas de carácter general, para determinar la participación de la Administración Pública del Distrito Federal en Proyectos de Coinversión. “Una vez que el Proyecto de Coinversión Corredor Cultural Chapultepec-Zona Rosa obtuvo la evaluación favorable de los términos y condiciones por parte de la Secretaría de Finanzas (momento en el que el proyecto tiene impacto trascendental al obtener la certeza jurídica, técnica y financiera para la ejecución del mismo), a partir de esa fecha, ProCDMX realizó las gestiones procedentes para que, sin mediar solicitud de información alguna, a fin de difundir todas las acciones realizadas a la fecha, y en un ejercicio de mayor transparencia y fácil acceso a la población en general, fue publicada toda la información relativa al proyecto, así como la respectiva publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 18 de agosto de 2015. –Se habla de que el CCC-ZR viola la legislación, ya que primero se definió el esquema del financiamiento (mediante coinversión) y luego se definieron las características del proyecto. –Se encuentra alineado a la normatividad aplicable: Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente, así como a las reglas de carácter general para determinar la participación de la Administración Pública del Distrito Federal en Proyectos de Coinversión. –¿Por qué el uso del fideicomiso privado está cerrado al escrutinio público?
–El que encabezo es un fideicomiso ejemplo de transparencia y apertura al escrutinio ciudadano. Todo se puede consultar, a diferencia de cualquier otro fideicomiso. Ante las autoridades de transparencia presenté la iniciativa de transparentar el fideicomiso como ejemplo para que otros lo hagan. –¿Es verdad que es un proyecto comercial disfrazado de cultural, como lo han recalcado un sinnúmero de veces los vecinos? –Únicamente el 18.53% de la infraestructura del CCC-ZR será la parte de equipamientos, misma que brindará la viabilidad financiera del 100% de todo el proyecto; el resto se compone de nuevas áreas verdes, culturales y recreativas, nuevos andadores, nuevas banquetas y nuevas vialidades. En cada cien metros habrá un recinto cultural, bibliotecas digitales, salas de cine iberoamericano, galerías, escuelas de iniciación artística, talleres de gestión cultural, todo lo que implique disciplinas artísticas está proyectado en el Corredor. Se le pregunta si podría ser más específico sobre los espacios culturales, y sólo se refiere al cuadro de áreas de la página 14 del Informe del Resultado del Procedimiento de Selección del CCC-ZR, donde se juntan nuevos espacios verdes, culturales y recreativos en un total de 23 mil 300 metros cuadrados (21.01%), de los 110 mil 896 del total de la infraestructura. A decir suyo, para el cuidado del acueducto colonial que ahí existe, el ProCDMX está coordinado “con las instancias facultadas para llevar a cabo la restauración y conservación de ese monumento”. Y da a conocer varios oficios: “Del 24 de julio de 2014, emitido por la Coordinación Nacional de Monumentos Históricos, del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), en el cual manifiesta a ProCD-
El arquitecto muestra a este semanario el proyecto, y asegura que lo tiene registrado desde 2009: “En una primera etapa, la vialidad actual se enviaría por carriles subterráneos mediante una vía rápida, que se construiría aprovechando los desniveles ya existentes del Metro Chapultepec y del Metro Insurgentes, y que correría paralela a la línea de este transporte público, liberando 1.3 kilómetros en la superficie de un trán-
sito multitudinario, lento y con semáforos en la avenida Chapultepec. Esta viabilidad subterránea, más fluida y veloz, mitigaría la emisión de gases contaminantes en la superficie.” Detalla: “Como parte de esa visión de ciudad, el proyecto no sólo se concibe a lo largo de un solo eje. También tiene como objetivo entretejer y conectar las colonias vecinas a través del espacio público transversal,
conectando el corredor financiero Reforma con las colonias aledañas que brindan servicios y habitación, como la Juárez con la Roma norte y Condesa, complementando la intervención con la transformación de las Calles Lieja y Florencia en andadores peatonales.” Destaca que la propuesta prioriza actividades y espacios para la diversidad y aspectos culturales. Asegura que presentó Parque Lineal
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l abogado Simón Levy, director de la Agencia de Promoción de Inversiones y Desarrollo para la Ciudad de México (ProCDMX), niega que con el proyecto Corredor Cultural Chapultepec-Zona Rosa (CCC-ZR) se privatice la Avenida Chapultepec:
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nes; chez
Miguel Dimayuga
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pleto del impacto urbano, no se contempla el peligro sísmico de la zona y no hay un estudio sobre el proyecto cultural requerido. En cambio, afirma, “sí hay un estudio económico, pero es un ‘business plan’”.
MX que dada la exposición del anteproyecto conceptual, el proyecto es viable de realizar. “Otro con fecha del 11 de junio de 2015, de la Coordinación Nacional de Monumentos Históricos, en el cual autoriza la realización de estudios topográficos en torno al monumento histórico denominado Acueducto de Chapultepec. “Del 12 de noviembre de 2015, en el cual se proponen mesas técnicas inter institucionales con el INAH e INBA, con la participación de expertos en la materia, para sumar alternativas y recomendaciones que permitan un mejor planteamiento que beneficie de manera integral a la Ciudad de México y sirva de detonador para proyectos futuros. “Además, se cuenta con un proyecto de convenio con la Dirección de Salvamento Arqueológico del INAH para llevar a cabo la restauración del Acueducto Chapultepec.” –Los vecinos denuncian que se privatizará un espacio público, ¿cómo puede aclarar esto? –El espacio público seguirá siendo público; para el caso particular, se aportó un Título de Concesión a cuarenta años para el uso, aprovechamiento y explotación del polígono que comprende el proyecto, y su ejecución estará a cargo de un inversionista privado (a través de un fideicomiso), quien con capital de riesgo desarrollará la infraestructura y durante el periodo de la concesión brindará el mantenimiento del mismo. Lo que se planeó es no endeudar a la ciudad con dinero de nuestros impuestos. Sin embargo, el pasado 2 de este mes, según un informe del Tribunal de lo Contecioso Administrativo, el INAH y el INBA no han autorizado el Corredor. –¿Por qué renunció el escritor Alberto RuySánchez al Consejo Rector del CCC-ZR?
–Por divergencias de opinión, tan respetables como las de quienes siguen en el consejo. Por su parte, interrogado por Proceso, Ruy-Sánchez cuenta en entrevista que lo invitaron a formar parte del consejo y aceptó, pero al examinar el proyecto sus inquietudes “se fueron convirtiendo en alarmas”. Agrega: “La ProCDMX no ha hecho absolutamente nada de su tarea que consiste en ir más allá de los intereses de la empresa que está invirtiendo en un proyecto urbano. “Ellos se han conformado con una idea que en principio parece atractiva, que es inmiscuir a inversionistas privados en proyectos urbanos para que se paguen con inversión múltiple en lugar de con impuestos. Y por supuesto que los inversionistas recuperarían su inversión desde un fragmento de la obra, desde el primer edificio que ellos planean tener junto a la Glorieta de Insurgentes.” En una carta que el novelista y director de la revista Artes de México le envió a Patricia Mercado, secretaria de Gobierno del Distrito Federal, le indica que no hay un estudio com-
Chapultepec a diversas instancias desde 2009, como la Facultad de Arquitectura de la UNAM y la Secretaría de Turismo del Gobierno del Distrito Federal. Pérez Becerril propone en su proyecto un estacionamiento con comercios en el primer sótano. “En seis años se financia el lugar con el estacionamiento, la concesión de 40 años que otorga ProCDMX es porque privilegiará intereses personales.”
Redondea con dureza: “Levy se llevó mi proyecto y se lo presentó a Fernando Romero, donde lo desvirtúan, y tengo conocimiento que el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) no lo va a autorizar.” En agosto pasado, los abogados del arquitecto se acercaron a Levy y al otro día el titular de ProCDMX le llamó. Cuenta: “Le comunicaron que estaban usando mi proyecto y me habló y nos reunimos
El “NO” anticipado
En tanto, Levy informa que siguen en el Consejo asesor del CCC-ZR: Axel Araño, Rafael Cardona Sandoval, Andrés Carreón López, Eduardo Caccia Carrillo, Elena Catalán, Richard David de Pirro Duffy, Margarita de Orellana Iglesias, Guillermo Andrés Espinosa Velasco, Julio Gaeta, Alicia Guajardo Alatorre, Fidel López García, Manuel López San Martín, Genaro Lozano Valencia, Enriqueta Loaeza, Ifigenia Martha Martínez Hernández, Eduardo Mier y Terán, Bruno Newman, Rafael Pérez Gay, Armando Ramírez Rodríguez, Rodrigo Rivero Lake, Benjamín Romero Duarte y Billy Springall. –Se dice que el Gobierno del Distrito Federal está favoreciendo a Fernando Romero por ser yerno de Carlos Slim, ¿qué comentarios tiene al respecto? –Para el caso de la propuesta que resultó ganadora, los arquitectos realizaron el Proyecto Conceptual por encargo del inversionista. –El arquitecto César Pérez Becerril dice que usaron su proyecto Parque Lineal Avenida Chapultepec en el CCC-ZR sin su autorización y participación. ¿Se lo copiaron? –Yo no lo considero así. –La consulta ciudadana que se llevará a cabo este domingo por el “sí” o “no” para el CCC-ZR, es vista por los vecinos como una medida engañosa que crearon luego de su descontento. Qué les dice. –El Instituto Electoral del Distrito Federal, que organizó las elecciones realizadas hace unos meses para elegir a jefes delegacionales, es el mismo que con similar transparencia ha organizado la votación del domingo. Les diría a los ciudadanos que tengan confianza en sus autoridades electorales, en los funcionarios que sólo buscamos prosperidad y lo mejor para esta extraordinaria ciudad. O
en un café en la Condesa, de hecho tengo aquí los mensajes por si hubiera alguna duda (muestra impresiones de la comunicación que ha tenido con él por internet y de las llamadas). Me dijo que yo me desaparecí. Y agregó que como fue Marco Rascón quien me presentó con él y ya no trabaja ahí, que prefirió distanciarse. Le extendí: ‘Está muy claro que Marco me presentó contigo por el interés y la importancia del proyecto, que ahora estás pre-
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sentado bajo esas circunstancias que no son las que yo te planté’. Y se comprometió a meter mi propuesta en la consulta ciudadana como una alternativa, y no fue así.”
El abogado de Pérez Becerril, Carlos Agiñiga, del despacho del doctor Mauricio Jalife, no revela las acciones que harán para no alertar a Levy, pero explica a esta revista:
“Aplicaremos todos los recursos legales al alcance para hacer valer y respetar los derechos de César, sobre todo la autoría y la modificación que le han hecho a su proyecto original.” O
Los vecinos se sienten lastimados… COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE
ofreciendo dinero a personas para que voten por el sí. La página de internet de IEDF, donde esde agosto pasado, un sinnúmero te puedes informar de cómo votar, no te deja de vecinos de las colonias Condesa, abrir el micrositio. No ofrece toda la informaCuauhtémoc, Juárez y Roma Norte, ción de dónde se puede votar.” de la Delegación Cuauhtémoc, han protestado Ahí intervinieron los artistas Maris Busen marchas, a través de redes sociales, foros y tamante, Sergio González y Magdalena Más, medios informativos por “la falta de transparenquienes forman parte de las plataformas, de cia e imposición, sin consultar a los residentes twitter y facebook, 06600, el Observatorio Vedel lugar”, sobre el proyecto Corredor Cultural cinal de la Colonia Juárez y la Escuela Vecinal Chapultepec-Zona Rosa (CCC-ZR). de la Juárez para el Mundo Mundial; además, Ante la polémica, el Gobierno del Distrito la experta en megaproyectos Alicia Sánchez, Federal (GDF), mediante el Instituto Electoral de la Facultad de Arquitectura de la UNAM y del Distrito Federal (IEDF), organizó una conmiembro de Agua para todos agua para la vida; sulta vecinal que se efectúa hoy 6 de diciemla especialista en derechos humanos Sanbre, con la pregunta: ¿Debe o no realizarse el dy Choreño; y el abogado Ricardo Galván Maproyecto Corredor Cultural Chapultepec-Zona tías, de Gama Abogados & Consultores –que Rosa en el tramo comprendido entre Lieja y la defiende a los locatarios del Mercado Juárez Glorieta de Insurgentes? y diversos vecinos de la Delegación CuauhtéLas opciones sólo son son dos: “Si debe” moc–. A la discusión asistieron alrededor de y “No debe”. 300 personas. Pero los residentes de dicha delegaTodos están en contra del CCC-ZR. Duranción han resaltado que esa consulta “es un te la reunión exigieron que se les informe “de engaño”. los estudios de impacto ambiental del CorreLaura Nava, de Brújula Metropolitana, mador y de los otros proyectos inmobiliarios que nifiesta en entrevista antes de iniciar un foro ya se realizan en la colonia, como el Centro de con todos los vecinos y especialista que dicen Transferencia Modal (CETRAM)”, que es el anno, en la sede de esta agrupación: dén de los autobuses de pasajeros situado en “Conocemos la forma cómo las autoridala zona del estacionamiento de la Secretaría des organizan las votaciones del país. Se ha de Salud. Así como de los estudios de mecánidenunciado manipulación y el PRD ya está ca de suelos (pues en caso de sismo cómo se comportarán las construcciones), de dotación suficiente de servicios (agua sobre todo), de vialidad para garantizar la reducción de carriles que prevé el Corredor. Otras peticiones son que la Avenida Chapultepec con el CCCZR “se volverá oscura, los puentes no nos dejarán ver el cielo; como no tiene permisos del INAH ni del INBA, dañara el patrimonio histórico existente; despojará a vecinos de viviendas y negocios, lo cual contribuye a la inseguridad; como dice el proyecto, entregarán concesiones por 40 años y 95% del dinero que ahí se genere será para los bancos millonarios y sólo el 5% Preocupación urbana para el GDF”. Eduardo Miranda
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El abogado Galván Matías alerta sobre que el CCC-ZR es impulsado con una inversión de origen desconocido: “Es gestionado por una holding o empresa controladora que se dedica a la especulación financiera, comercial e inmobiliaria: Invex, la cual, el 6 de agosto pasado, en asociación con ProCDMX, celebra un contrato de Fideicomiso (F/1889).” Informa que Gama Abogados tramitó el 12 de noviembre pasado un Juicio Electoral (TEDF-JEL-482/2015) ante el Tribunal Electoral del Distrito Federal, solicitando la nulidad de los Acuerdos ACU-611-15, ACU-612-15, ACU613-15, emitidos por el IEDF, que dan trámite a la Consulta de este 6 de diciembre, “porque tiene vicios que hacen nula la referida sesión”. También ese despacho, dice, solicitó “medidas cautelares para que se detengan los actos tendientes a la realización de la consulta en razón de que en el disco compacto, que se repartió por el IEDF, no consta el contenido en PDF del Fideicomiso F/1889 ni del título concesión, en los cuales se aprecia la vocación comercial del proyecto”. Luego, denuncia que Sistema de Trasporte Colectivo Metro no aprobó el proyecto: “No conoce el plan ejecutivo, lo cual es indispensable para saber el peso, medidas de las nuevas estructuras en relación con las instalaciones subterráneas de la Línea 1 del Metro.” Sandy Choreño denuncia que el GDF “violenta varios derechos” con el Corredor, por lo cual el 31 de agosto interpuso una “queja” en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, asentada con los números 353415 y 353515. “Se viola el derecho a la información, ya que se omite información suficiente, clara y oportuna del proyecto; el derecho político porque no participó la ciudadanía; el derecho al medio ambiente: derecho a la movilidad, derecho al agua, derecho a la igualdad y no discriminación, pues no es un modelo que promueva la cohesión social…” El lunes 30 de noviembre, asienta, le enviaron la respuesta. “Es una burla porque nos dicen: no se preocupen, va haber una Consulta Ciudadana”. O
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Estro Armónico
SAMUEL MÁYNEZ NEZ CHAMPION
A
miserable (I)
quella mañana de 2007 vencí mis últimas inhibiciones y tomé el teléfono para comunicarme con Vicente Leñero. Quería pedirle consejo, aun a sabiendas de mi impertinencia, sobre un proyecto melodramático que arrastraba de tiempo atrás y que, por más esfuerzos que invertía, no acababa de satisfacerme. Para mi sorpresa, una vez que le expliqué el motivo de mi llamada, me dio cita de inmediato. El lugar sería el café anexo a la SOGEM (Sociedad General de Escritores de México), ubicado en la colonia San José Insurgentes, del D. F. Nadie hubiera podido predecirme la magnitud de la deuda que estaba a punto de contraer, ni la trascendencia que adquiriría el acercamiento a su persona. Tampoco habría podido adivinar lo grata y educativa que podría resultar una charla con él. Antes de acudir al encuentro releí su obra de teatro La noche de Hernán Cortés para tenerla fresca al momento de la plática. De hecho, el valeroso tratamiento que había plasmado del conquistador –lo había retratado con toda su cauda de ambivalencias sin ahorrarse sus facetas de individuo soez, lascivo y delirante– me había incitado a buscarlo con miras a un intercambio de ideas donde, pensaba yo, podrían derivarse sugerencias para mejorar los diálogos de los personajes históricos del libreto operístico que me desvelaba. Hurgué también en lo que había quedado de la biblioteca paterna en busca de otros libros de su autoría para leer los que alcanzara, a manera de cáte-
dra indirecta sobre el arte dramático. Para mi regocijo hallé más de una decena de volúmenes, casi todos dedicados, por su puño y letra, a mi padre. Por azar, el primero que tomé fue el ejemplar de La mudanza, editado por Joaquín Mortiz en 1980. Lo leí de un tirón, quedando francamente abatido por la desesperanza que impone la obra leñeriana. Una pareja clasemediera se cambia de casa, y conforme se desarrolla la mudanza, salen a flote sus desavenencias y resentimientos. De pronto, de un baúl recién traído emerge un grupo de desarrapados que, al final, asesina a la pareja. La metáfora futurista me pareció nítida, pero me llamó la atención que, dentro de las acotaciones teatrales, se requiriera la presencia de un violinista anciano y que su actuación fuera precedida por una frase críptica que decía: “Nada sabe su violín y todos los sones toca…” En fin, había material de sobra para un sabroso interrogatorio. El día de la cita me acicalé, amén de asegurarme de llevar conmigo la obra sobre Cortés que quería que me autografiara, el texto que pretendía someter a su escrutinio, un discman portátil con una maqueta sonora de mi proyecto y algún presente. Elegí un disco compacto con algunos estrenos que realicé junto a mis alumnos del Conservatorio y algunos colegas solidarios. Pensé que iba a agradarle y, con extrañeza, me vislumbré relatándole las peripecias que habían precedido su grabación. Los dos hicimos alarde de puntualidad, volteando a ver el reloj que marcaba las 10:30
A. M. en punto, de aquel miércoles 13 de junio de 2007. Don Vicente eligió una mesa adyacente a la ventana para poder fumar a sus anchas. Café para los dos y en mi caso una rebanada de pastel. Después de las salutaciones y las remembranzas de rigor –salió a colación, en primer término, el vínculo que nos unía con Julio Scherer, y desfiló un iracundo anecdotario sobre los nefastos funcionarios que dirigen la cultura– procedí con mi perorata. Su atención se hizo completa, habituado como estaba a prestar su oído de maestro para aspirantes a dramaturgos y guionistas. Sobre la petición de que le echara un ojo a mi libreto no puso reparos y prometió darme algún veredicto en un par de semanas. Me reiteró que habría de leerlo con sumo interés. Para apuntalar aún más los postulados que, según yo, mi propuesta melodramática debía enarbolar, saqué los audífonos del discman y lo conminé a que, ahí mismo, me diera un parecer de la música que llevaba preparada. En ella se escuchaban algunas de las arias que Vivaldi había compuesto para su dramma per musica “Motezuma” a las que yo me había permitido cambiarles la letra –en función de una lectura más apegada a los hechos históricos–, traduciéndolas después al náhuatl clásico y al maya peninsular. Absorbido por el flujo sonoro que le llegaba por esa vía, su rostro dibujó una sonrisa y sus pupilas se dilataron. No imaginaba que las lenguas indígenas pudieran acomodarse dentro de un edificio melodramático del siglo XVIII y que
Arte “Vanguardia rusa. El vértigo del futuro” BLANCA GONZÁLEZ ROSAS
E Panorama multidisciplinario
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n contraste con la pésima exposición Miguel Ángel Buonarroti. Un artista entre dos mundos –exhibida de junio a septiembre de este año–,
el Museo del Palacio de Bellas Artes presenta actualmente una exhibición sobre la Vanguardia rusa que sobresale por la notoria calidad de las obras. Seductora por las inquietantes pinturas de Malevich, los Proun (por una renovación del arte) litográficos de Lissitsky, las espectaculares fotografías y fotomontajes de Rodchenko, la porcelana utilitaria diseñada por Tatlin o intervenidas por Kandinsky, los interesantes
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resultaran tan bellas como vehículo canoro.1 Supe ahí que, si bien don Vicente no era un apasionado de la ópera, sí era un amante empedernido de la zarzuela. Me contó con un halo de nostalgia en el semblante sus andanzas madrileñas de estudiante a la caza de las mejores representaciones que ofrecía el Teatro de La Zarzuela en el año en que residió ahí, así como sus imperdibles tandas dobles en el Teatro Arbeu de la Ciudad de México. Ante mi estupefacción por esa veta desconocida de su personalidad, no tuvo empacho en recitarme, en proeza memorista: “En la feria de Marchena / estas alhajas yo merqué,/ pa ayudarme en la faena/ de aguardar a mi morena/ y de hacerme yo valé./ Negras cochas resguardan su hoja/ firme y bien templá./ Y los muelles que la armaban/ al abrirse pregonaban/ su bravía calidá…”, cuales coplas de una zarzuela de Francisco Alonso que le encantaba.2 Y luego otras de Ruperto Chapí extraídas de La revoltosa. Por si eso no bastara, soltó de pronto una exclamación de asombro pues reparó en las coincidencias, contándome que habían sido, precisamente, las Cuatro Estaciones de Vivaldi, el Otoño y el Invierno en especial, aquellas que había elegido para cerrar con música su obra de teatro La visita del ángel. El personaje central, el abuelo de la obra, ponía un LP en la escena, y se disponía a escuchar los conciertos vivaldianos con todo el placer acumulado que le seguían ofrendando; y con ellos como fondo, la muerte se lo llevaba en el estado de gracia que habían propiciado las inmarcesibles melodías del cura veneciano. Si para él hubo asombro, para mí fue estupefacción pura. En ese punto, con las afinidades musicales como directrices del diálogo, creí oportuno preguntarle sobre la reciedumbre anímica que se requiere para no decaer las innumerables veces que los obstáculos surgen en el horizonte, y su respuesta fue tajante: “Uno sólo debe sentarse a escribir para estar bien con su conciencia, todo lo demás sale sobrando.” Asentí de cuerpo en-
carteles publicitarios o de campañas sociales, y la réplica de un contrarrelieves de Tatlin, la muestra, si bien ofrece un panorama multidisciplinario de las prácticas vanguardistas –escenografías, dibujos arquitectónicos, cine y música–, carece de una interpretación que permita ubicar el desarrollo, las diferencias, la aportación, la vocación política y el declive de esta Vanguardia soviética. Considerada por la histo-
tero y más aún, cuando mencionó, sin la menor huella de desencanto, la lucha acérrima de sus obras de teatro para escenificarse puesto que en incontables ocasiones habían sido relegadas, pospuestas, sancionadas y encarpetadas. Esa era la tónica de nuestro país y era preferible encauzar las energías propias hacia lo que a uno le provocaba mayor placer. Para él la aventura literaria sin fin, y para mí, así se atrevía a ponerlo, el amor por los sonidos como escudo contra la estupidez y la vacuidad reinante. Si yo afirmaba ser un músico honesto, los enfrentamientos contra mi propia conciencia estética habían de ser mi pan cotidiano. Ya para despedirnos saqué el disco que llevaba preparado y se lo entregué sin preámbulos, mas don Vicente manifestó curiosidad por su contenido. Le llamó la atención un compo-
riografía del arte como una de las vanguardias más relevantes, su devenir se inicia a finales de la primera década del siglo XX y su crecimiento coincide con la Rusia zarista, revolucionaria y posrevolucionaria. Integrada por distintas líneas estéticas que derivaron, al triunfo de la Revolución de 1917, en el interés por crear un arte con funciones productivas –educación, información, politización– al servicio del nuevo proletariado
sitor que desconocía: Enrique Espín Yépez.3 ¿Quién era? ¿Qué cosa eran los pasillos y porqué figuraban junto a Bach y Manuel M. Ponce? Hube entonces de ilustrarlo y, sin haberlo pretendido, me escuché narrándole las desventuras y los ásperos vericuetos que el fonograma padecía desde que nos habíamos atrevido a grabarlo. Su comentario fue invariable: “Eso le pasa a todos los mexicanos que se niegan al sometimiento”. Guardándolo en su bolsillo me aseguró que también se daría un tiempo para escucharlo con el debido detenimiento. –Oiga, don Vicente, y ya que en estas estamos, hágame el favor de dedicarme su “noche cortesiana”, pues debo decirle que la he gozado en todos sus planteamientos y… sin darme espacio para los elogios, tomó una pluma consignando en sus páginas: “Para Samuel Máynez Champion, hijo del gran amigo que fue su padre. Con mi admiración y mis mejores deseos para la realización de su esfuerzo (también la noche de Motecuhzoma II está en juego). Con agradecimiento por su confianza. Leñero, junio, 2007.” Leí con emoción la dedicatoria y lo abracé largamente. Quedamos en reunirnos pronto y yo le prometí que iba a tenerle lista una propuesta musical para la ejecución del violinista miserable cuyos sones habían de acompañar la debacle social por él intuida en La mudanza. Si así había de ser, que fuera lo menos traumática posible, como la muerte del abuelo y como la que nos espera a los que todavía no pertenecemos a las hordas de desposeídos. –Juega, me dijo desde lejos… O __________________________ 1 Se sugiere la audición del aria “Cecepatica nezzo” encomendada a Motecuhzoma II. Acceda a la página: proceso.com.mx 2 Se trató de la zarzuela Curro el de Lora y de la canción “En la feria de Marchena”: Escúchela también en la audioteca del semanario. 3 Se sugiere la escucha de su pasillo Pasional. Disponible también en la audioteca de Proceso.
industrial y el espacio públicomasivo, la Vanguardia rusa, en el contexto de las artes visuales, se divide en: Neoprimitivismo –fusión de estéticas fauvistas con poéticas religiosas y profanas del arte popular soviético–, Kubofuturismo –composiciones que enciman planos geométricos con campos cromáticos bien definidos–, Rayonismo –exploración pictórica de la materialidad de la luz–, Suprematismo
–figuras geométricas que pretenden ser tan reales como un objeto y contener la supremacía del sentir–, Constructivismo –protagonismo tridimensional de los materiales, derivación tecnológica y política del Suprematismo. Apoyada por la política leninista hasta 1924, la Vanguardia rusa decayó y transformó la abstracción en una decadente figuración social-realista con el triunfo y autoritarismo de Stalin.
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Curada por el etnólogo Sergio Raúl Arroyo –dos veces exdirector del Instituto Nacional de Antropología e Historia– con el apoyo financiero del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, la exposición Vanguardia rusa. El vértigo del futuro se integra con obras realizadas entre 1909 y 1937 procedentes de aproximadamente 21 museos rusos, entre las que destacan pinturas del rayonista Larionov, la kubofuturista Popova, la suprematista Olga Rozanova, el fascinante Kandinsky –obras que permiten ver el desarrollo de su lenguaje sin llegar a la maduración de su vocabulario abstracto– y numerosas piezas de Malevich. Entre estas últimas, una versión tardía realizada alrededor de 1930 en un tamaño más pequeño de 53.5x53.5 cms, del emblemático Cuadrado negro sobre fondo blanco, que presentó el artista en la postrera exposición futurista de pintura 0.10., realizada en diciembre de 1915 en San Petersburgo.
Considerado como el inicio del Suprematismo, este evento se distinguió por la exhibición del Cuadrado… como si fuera una imagen religiosa. En la muestra mexicana se reproduce la sensación visual de la 0.10. Fascinante a pesar de las carencias informativas y de la ausencia de escultura, la exposición podrá visitarse sólo hasta el 31 de enero del próximo año. O
Música “Tosca” en Bellas Artes MAURICIO RÁBAGO PALAFOX
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osca (1900), la genial ópera de Giacomo Puccini (1858-1924), se presentó el pasado jueves 26 en medio del escándalo. Y es que desde una semana antes del estreno el tenor Dante Alcalá
y el barítono Guillermo Ruiz se quejaron en redes sociales y hasta en periódicos impresos de que habían sido expulsados por la Ópera de Bellas Artes (OBA) –actualmente dirigida por la soprano Lourdes Ambriz–, y de manera injustificada del elenco de Tosca. El asunto es muy grave pues los cantantes trabajaron y ensayaron durante meses, y de pronto se les despide sin ninguna indemnización y a pesar de haber un contrato. Los corre el serbio Srba Dinic, director concertador, quien a decir de Ruiz faltó a siete de los ensayos musicales. Si de verdad no eran buenos cantantes, ¿para qué los contrataron? Hubiera sido mejor dejarlos actuar y que ellos demostraran si son capaces o no. A los dos los hemos visto y escuchado en otras óperas, que puntualmente criticamos en esta columna, y nos parece que Tosca no representa algo que ellos no puedan hacer. El mismo
Srba Dinic afectó gravemente a Carlos Arturo Galván, tenor que alternaría con Alcalá en Tosca, cuando le movió su función del domingo 29; Galván se quedó con 30 boletos comprados y muchos invitados defraudados, incluso algunos que venían desde Nueva York y no pudieron verlo salir a cantar. Curiosamente esa función se transmitió a todo el mundo vía tv internet. El rol protagónico estuvo interpretado por la guapa soprano búlgara Svetla Vassileva (1964), y el público de Bellas Artes la premió con largas ovaciones; se trata de una cantante de voz grande y muy solvente musical e histriónicamente, con mucha verdad en su actuación e italianidad en su canto. Héctor Sandoval (1969), tenor mexicano triunfador en Europa, cantó el “Cavaradosi” en sustitución de Alcalá, cumplió bastante bien y el público lo consintió también con fuertes aplausos. El triángulo amoroso fue completado por Genaro Sulvarán (1964), baríto-
Una “Secretaría de Cultura” del mundo al revés PAUL HERSCH MARTÍNEZ *
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Qué podemos ser y hacer sin identidad, sin historia, sin raíces? El Instituto Nacional de Antropología e Historia, institución única en el país, se encuentra hoy en seria amenaza ante la iniciativa presidencial de crear una “Secretaría de Cultura”, cuya lectura revela sin ambages su naturaleza. Constituye, en síntesis, una regresión política, académica y laboral. Regresión política, porque pasa completamente por alto el sentir y la experiencia del sector dedicado a la protección del patrimonio cultural; porque atenta contra la vocación social del INAH; porque prescinde de la población, incluidos los pueblos originarios y afrodescendientes; porque subordina una materia de interés público prioritario a intereses particulares de orden mercantil, y porque atenta contra un ámbito de responsabilidad estratégica del Estado mexicano. Regresión académica, porque impulsa
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una dimensión reduccionista y distorsionada de la “cultura”, reflejando un grave desconocimiento de su sentido y alcances, lo que repercute en el sentido mismo de la educación y la investigación en dicho ámbito, concibiendo al patrimonio cultural en su dimensión más limitada, cosificado y al margen de la vida social. Regresión laboral, porque genera inestabilidad e incertidumbre entre sus trabajadores de base y, a su vez, condiciones propicias para la exclusión de los numerosos profesionales y técnicos que trabajan actualmente en tareas institucionales sustantivas bajo contratos precarios. En su profunda ignorancia, los impulsores de la iniciativa creen que “la cultura” es algo externo al ser humano: una cosa en compraventa, un espectáculo, un atuendo pintoresco, un rubro más del Producto Interno Bruto. Y es que ocultan infructuosamente sus móviles: el alcance de su “cultura” equivale exactamente al alcance de sus entendederas. La mira
está puesta en esa “cultura” a modo, y en ese plan estorba el INAH, que no puede ser opacado por sus actuales limitaciones coyunturales, fruto de políticas económicas y administrativas aplicadas en los últimos años precisamente para vulnerarla. El nuevo capítulo del despojo es insidiosamente nocivo, porque al parecer no basta arrancarle a un pueblo sus horas de trabajo y de recreo, sus minerales, sus normalistas de origen campesino, su paz, sus pensiones, su petróleo y gas, sus ojitos de agua. Ahora el despojo se pretende extender a las raíces identitarias de los muchos y variados mexicanos despojados y de sus muchas y variadas culturas, como si su sentido primigenio radicara en su instrumentación comercial. Los pueblos originarios no dependen de instituciones como el INAH para conformar y nutrir su ancestral resistencia, ni necesitan de ellas para vivir a contracorriente la realidad cotidiana de su comunalidad multiforme. Sin embargo, sería obtuso minimizar la responsa-
Cortesía INBA
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En medio del escándalo
no veracruzano de gran solvencia vocal y dramática a quien el rol de Scarpia le va como anillo al dedo, el color de su voz es de una cualidad única en el mundo. La orquesta, bien en general; al final del primer acto no se oyeron unas campanas que debían sonar ahí y “es que alguien desconectó el sintetizador y nos quedamos esperando”. Qué lamentable que al público le den sonidos sintetizados electrónicamente en vez de usar un juego de campanas tubulares. El solo de los
cuatro violoncellos al principio del acto tercero, desafinado mortalmente. La escenografía de Laura Rode, quien vuelve a la ópera después de muchos años, fue bella, moderna y sobre todo funcional, y demostró que se puede ser moderno sin hacer locuras que alteren el devenir de la función, respetando la voluntad del poeta y el compositor, quienes ya lo dejaron todo por escrito, sólo hay que seguir sus indicaciones. El vestuario, bueno, pero
bilidad del Estado en coadyuvar a su defensa mediante su estudio y su preservación integral. México necesita estratégicamente el estudio y la preservación de las culturas de sus pueblos para no andar a la deriva; las requerimos para entendernos, para entender nuestro aporte potencial y nuestro lugar en este país que pretendemos nuestro. El Instituto Nacional de Antropología e Historia es una institución particular, por única y especial, porque su encomienda es incluyente y estratégica. Su esencia radica en su vocación social, que no es asistencial sino de sentido; es dialógica por necesidad y por método, aunque en las mismas filas de sus trabajadores esa perspectiva no necesariamente se comparta ni explicite. La comprensión del otro, sea ese otro pretérito, actual o futuro, no es un postulado académico sino eminentemente operativo. Esto se expresa particularmente en la evolución misma del concepto de “patrimonio cultural”. A través de aproximaciones sucesivas, la dilucidación del alcance y naturaleza de la materia de trabajo del INAH ha llevado a reconocer no sólo su amplitud, sino su papel, su dimensión relacional y su articulación orgánica con el patrimonio biológico. Así, hoy sabemos, gracias al trabajo de numerosos integrantes del INAH y de otras institu-
con algunos resbalones (monjas novohispanas en Roma, uniformes del ejército estilo Colegio Militar privado). En esta ocasión muy bien la dirección escénica de Luis Miguel Lombana; siempre que no se salga de lo tradicional es bastante bueno, pero cuando quiere modernizar o reescribir la ópera (Nabucco)… arde Troya. En suma, el espectáculo fue muy grato y acertado en lo escénico así como en lo musical, en especial los tres protagonistas. O
Teatro “La escuela de las mujeres” ESTELA LEÑERO FRANCO
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oliére, genio de la comedia de enredos, toma como prota-
gonista a un hombre mayor, adinerado y celoso hasta lo indecible, para hacer una crítica a la sociedad de su tiempo, que mucho tiene en común con nuestro presente. Germán Castillo, la adapta y la dirige en 1977 y 1982, y ahora, con alumnos del Colegio de Literatura Dramática y Teatro de la UNAM, la presenta en varios recintos para cerrar temporada en el Teatro Benito Juárez. La adaptación de Castillo ubica la historia en el México del siglo pasado con charros, cantinas y caballos, donde don Cornelio compra a una joven y la encierra en una casa teniendo como pretensión casarse con ella. En Moliére el protagonista rescata a la joven de un convento y la prepara para el casamiento. Parecería que Moliére hace una autocrítica a su propia vida, pues se casa con una joven 20 años menor que él, hija de su amante. Agrega un elemento de transformación del personaje, el cual, sin dejar de
ciones hermanas, y también como lo confirman las actuales tensiones sociales y políticas inherentes al ejercicio de la antropología y la historia en el país, que no puede haber investigación, conservación y difusión del patrimonio cultural, que es el cometido triple del INAH, sin la participación genuina, por decisoria, de la población en ese cometido, y sin reconocer la dimensión biocultural de ese patrimonio. Nos referimos entonces a una institución holística y relacional, con más de 75 años de traba-
jo plasmados en numerosos y diversos frutos; en la dedicada exploración y mantenimiento de zonas arqueológicas, pero también, mediante el concurso y desarrollo de diversas disciplinas, y en un proceso progresivo y acumulativo de saberes, en escuelas imprescindibles, en museos y centros de trabajo de alto nivel, y en un cúmulo amplio y profundo de conocimientos, además de su sostenida labor de atención y seguimiento en sus diversas áreas de competencia. Por su amplitud temática, el INAH mantiene vinculaciones operativas significativas y específicas con el Sarah Brightman en Chichén. Cultura vs. espectáculo medio académico del cual forma parte a diversos niveles, y lo mantiene también con organizaciones y movimientos sociales, con instancias regulatorias, y con otros muchos sectores, aunque de ello tengan la menor idea los incultos promotores de la iniciativa comentada. Es hora de defender una institución noble, perfectible y ligada por su cometido al Bien Común y a la esencia identitaria de la nación y sus pueblos. O _____________________ * Investigador del Instituto Nacional de Antropología e Historia en el área de antropología médica y etnobotánica, miembro del Sistema Nacional de Investigadores, y doctor en Ciencias Sociales y Salud por la Universidad de Barcelona, España.
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Gabriel Morales
Un Moliére a la mexicana
ser “el malo de la película”, se sensibiliza y reconoce el amor y no sólo el dominio que siente por ella. La escuela de las mujeres escandalizó por evidenciar temas tabú de su tiempo. Al ser estrenada y protagonizada por el autor en 1662, suscitó una cadena de obras teatrales como respuesta: El retrato del pintor o la Crítica de la escuela de las mujeres de Boursalt, La venganza de los marqueses de Villiers e Impromptu del Hôtel del Condé de Montfleury. Moliére maneja con habilidad los enredos en la trama, los equívocos en los encuentros y la confusión de la identidad de los personajes. Ágil en su desarrollo, nos va llevando por la historia provocando la risa en cada situación. El esquema de ricos y pobres, sirvientes fieles pero ladinos y un amor lleno de obstáculos, funciona de maravilla en esta historia a la mexicana: don Cornelio se entera de la relación secreta de su “esclava”, pues un amigo se la confiesa en la cantina ignorando que él es el quien la tiene prisionera. Todos los planes que los jóvenes intentan se ven obstaculizados por don Cornelio, pues éste consigue enterarse antes. Moliére da un giro retorcido al desenlace para obligarlo a ser un final feliz y Germán Castillo se cuestiona al respecto, abriendo la resolución a tres posibilidades a través de un narrador que funciona, durante la obra, de manera muy forzada. La propuesta escenográfica del director desde la puesta en escena de 1977 remite a una metáfora del encierro, colo-
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cando a la protagonista en una jaula de pájaros gigante donde teje sentada en el columpio. Visualmente, la asociación resulta sugerente y se refuerza al final cuando el elenco entona la clásica canción “La jaula de oro”. En el extremo opuesto de la jaula coloca una barra y una puerta de cantina, teniendo dos espacios escénicos con los cuales jugar. El centro del escenario se convierte en diversos espacios que, con la iluminación de Gabriel Pascal, crean atractivas atmósferas. El vestuario de Cristina Sauza es eficaz para reproducir a los charros de la época. Los actores, entre los que se encuentran Marcos Mendoza, Daniela Rodríguez, Eduardo Sarabia y José Roberto Serrano, responden al reto en la interpretación, aunque resulta en muchos momentos gritada y excesiva en el maquillaje. La escuela de las mujeres deviene una propuesta vital y divertida donde se ridiculizan los celos y la violencia hacia la mujer, al mismo tiempo que se humanizan los personajes. Su vigencia hace que el pasado se convierte en un presente identificable. O
Cine “Macbeth” JAVIER BETANCOURT
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irectores colosales como Orson Wells, Akira Kurosawa, o Román Polanski han dejado su marca en el paisaje de la tragedia de
Macbeth; el héroe más antiheroico de la etapa jacobina de Shakespeare funciona como laboratorio del impacto que la ambición de poder, el crimen y la traición provoca en un ser humano; temas que también el cine negro, donde el gánster aparece como héroe trágico, cultiva en esa zona de sombra. Sorprende que el australiano Justin Kurzel, cineasta independiente (Snowtown) haya decidido entrar por esta puerta donde, últimamente, se diluye la diferencia entre cine comercial y cine de autor. Su versión de Macbeth (Reino Unido-Francia; 2015) penetra el alma torturada del barón de Glamis sin concesiones a un supuesto público que prefiere explicaciones desglosadas de psicología, como ocurre en las últimas revisiones de Hércules o de Drácula. El entierro de un niño en la secuencia inicial orienta, en parte, la lectura de este Macbeth (Michael Fassbender) y sus desajustes, como resultado de la frustración de una pareja incapaz de tener hijos; el viejo debate sobre la posible pérdida de vástagos de Lady Macbeth plantea este hecho, anterior a la acción de la pieza, como la causa principal de su psicosis; en esta versión el trastorno mental se precipita cuando la reina sangrienta presencia el asesinato de Lady Macduff y
sus hijos. Era difícil imaginar a Marion Cotillard (Edith Piaf) en el papel de la tortuosa reina; la actriz francesa produce escalofrío con ese veneno que parece destilar desde el interior de su personaje, y también piedad, con su miedo abismal. Michael Fassbender, actor que transita entre cine independiente (Fishtank, Hunger) y comercial (X Men), avasalla con esta interpretación de Macbeth; cruel y tiránico, poseído por sus demonios criminales, arrogante y, sin embargo, dispuesto a hacer cualquier cosa por su mujer. Fassbender posee talento para combinar diferentes emociones de manera simultánea, su personaje camina al borde del precipicio; cuando Macbeth exclama que su cerebro está lleno de escorpiones, la posesión diabólica se percibe sin necesidad de muecas o trucos. Producción poco costosa, este Macbeth aprovecha recursos digitales que envidiaría un blockbuster veraniego; el mérito de Kurzel fue coordinarlos de manera coherente; las batallas combinan movimientos masivos, acelerados o desacelerados con acciones individuales, clara referencia a Trono de sangre de Kurosawa. El contraste entre la desolación del paisaje escocés y el exceso de la carnicería humana, representados en el lodo y la sangre. En una pieza donde predominan el desbordamiento y la pesadilla, lograr un equilibrio gráfico, minimalista, con claroscuro y encuadres sofisticados, es una hazaña. Se agradece que Kurzel, junto con su equipo de guionistas y artistas visuales, eligiera un diseño de época, medieval en todo caso; el pandemonio de la pieza escocesa, como la nombra la gente de teatro para no atraerse la mala suerte, se presta poco a interpretaciones modernizadas, en escenarios de carnicerías o manicomios, que retuercen más lo torcido de esta obra escrita en honor de Jacobo I, monarca absolutista, experto en demonología y activo cazador de brujas. O
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Televisión Cifras de radiodifusión y telecomunicaciones FLORENCE TOUSSAINT
Y
a se anuncia una nueva licitación para cadena televisiva digital, será el primer semestre de 2016. Mientras tanto siguen los desatinos de IFETEL al otorgar a empresarios bajo camuflaje de asociación civil, concesiones de "uso social". Tampoco se ha resuelto el lío del apagón analógico. La urgencia de tener otra cadena viene de la necesidad de justificar las reformas del 2013 en términos económicos. Las cifras del segundo trimestre de 2015 elaboradas por el instituto aplauden el desempeño de los negocios tanto de radiodifusión como de telecomunicaciones, y destacan que la participación conjunta en el producto interno bruto (PIB) se ubicó en 3.3%. A más largo plazo los números indican un dinamismo superior: Mientras que el PIB de
la economía mexicana creció 2.2% en un año (del segundo trimestre de 2014 al segundo trimestre de 2015), el sector telecomunicaciones incrementó 4.8%, y radiodifusión 16% en ese lapso. Con la ventaja para los consumidores de que los precios disminuyeron en 12.1% frente al aumento del 2.9% de inflación. El informe destaca que el sector telecomunicaciones contribuyó con el 18.56% de la inversión extranjera directa, esto por la compra que hizo AT&T de Nextel, que la agrega a las adquiridas en 2014: Iusacell y Unefón. La firma se convierte así en un competidor serio para Televisa y Grupo Carso. En el aspecto del acceso a las telecomunicaciones, al parecer también hubo una mejoría, aunque ésta se encuentra desequilibrada por regiones del país. La penetración de telefonía fija se situó en 67 líneas por 100 hogares, un crecimiento del 6% respecto al cierre de junio de 2014, y la de banda ancha fija se situó en 43 suscripciones por cada 100 hogares.
En telecomunicaciones móviles, las suscripciones a junio de 2015 fueron de 85 por cada 100 habitantes, de las cuales 85% correspondieron a líneas de prepago y 15% a pospago. Es decir que incluso con la baja de tarifas la gente sigue prefiriendo pagar su tiempo aire conforme lo va consumiendo que suscribirse mediante importe mensual. La densidad de banda ancha móvil (BAM) en junio de este año se situó en 45 suscripciones por cada 100 habitantes, un total de 54.6 millones; creció 5.86%. Para el servicio de BAM,
75% de las suscripciones pertenecen a la modalidad de prepago y 25% a la de pospago, por ello cabe señalar que la conectividad móvil a internet es aún baja. Los ingresos totales del sector telecomunicaciones fueron de 107 mil millones de pesos, de los cuales el 57.5% corresponden al espectro móvil; el sector alcanzó los $439 836 millones de pesos de ventas, únicamente los operadores de servicios de telecomunicaciones alámbricas reportaron un in-cremento en sus ingresos. En el segundo trimestre de este año, la TV restringida tuvo una penetración de 54 suscripciones por cada 100 hogares, lo que representó un incremento de 9.96% ante lo reportado para el mismo trimestre del año anterior. El 45% corresponde a suscripciones de TV por cable y el 55% a TV satelital o microondas. Sus ventas llegaron a 17 214 millones de pesos y el sector relacionado con la transmisión de pro-gramas de radio y televisión mostró tasas de crecimiento importantes en el índice de ingresos totales que publica el INEGI. O
“Imaginatta” y su número sobre la educación
A
unque fue fundada y es dirigida por Ana Payán, la revista Imaginatta, que alcanzó su cuarto número, es una publicación entregada por ella a los estudiantes del Colegio de Ciencias y Humanidades de la UNAM, que la dedican ahora al tema educativo. Los ceceacheros, cada vez más duchos en materias periodísticas, le entran con gusto a una diversidad bien discutida y tratada con múltiples herramientas: nota informativa, artículo, entrevista, reseña, encuesta, espacios alternativos, ensayo, reportaje. Sus cartas fuertes hoy son los doctores Ruy Pérez Tamayo y Socorro Romero, las especialistas en educación Andrea Bárcena y Rina Martínez, los creadores de escuelas activas bajo la peda-
gogía de Paulo Freire, José Luis Mondragón y Jorge Martínez, y textos y dibujos con el significado de la escuela realizados por niños de la primaria Manuel Bartolomé Cossío.
El viernes 4, en la Casa Frissac del centro de Tlalpan, un grupo de niños de primer año de este plantel –encabezados por su maestra Adriana Pérez Catalán– presidió la presentación de Imaginatta en el auditorio. Son los primeros infantes colaboradores de la revista apoyada por el Fondo de Cultura Económica, y sin duda los más jóvenes ceceacheros de la UNAM. Con puntualidad, dirigieron la mesa, donde estudiantes del CCH explicaron con un pdf en la pantalla los contenidos, con la presencia del director del CCH Sur, Luis Aguilar Almazán. En el editorial, la maestra Ana Payán invita a los integrantes de los cinco planteles universitarios a participar en el número siguiente sobre el mismo tema. (AP) O
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Benjamín Flores
Víctor Ugalde filma el
último guión
de Vicente Leñero
COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE
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ace unos meses, el director de cine Víctor Ugalde recibió una sorpresa: El escritor Vicente Leñero, su suegro, había especificado en 2014, en el contrato de un guión inédito, que fuera él quien lo filmara y que sólo él podía cambiarle una coma o un punto. “Me enteré por el productor del filme Juan David Burns Urrusti. ¡Fue un asombro tremendo! Me perdí varias décadas en la vida, y Leñero me impulsó otra vez al set”, expresa en entrevista. El filme se titulará “La prima” y se trata de la segunda adaptación de Leñero a una novela del portugués Eça de Queirós, El primo Basilio. Leñero, además de narrador, dramaturgo y periodista, fundador de Proceso, cumplió el jueves 3 un año de fallecido, y ya había adaptado de este autor del siglo XIX El crimen del padre Amaro, dirigido por Carlos Carrera en 2002, que hasta ese momento fue el mayor éxito taquillero del cine mexicano. Al igual que con ésta, “La prima” se sitúa en el México actual, si bien su novedad radica en ser la única comedia de situaciones que realizó el autor de Los albañiles. Y como también la película es un homenaje a Leñero, a decir de Ugalde, su otro
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yerno, el actor Jesús Ochoa, participa en la historia. De Ugalde es su décimo largometraje. Inició la filmación reciente el 18 de noviembre pasado y finalizará el viernes 18. Lo producen Juan David Burns Urrusti y la empresa Producciones Circe, S. A. “Me enteré tarde de este detalle de Leñero. Su agente lo vendió a Producciones Circe, S. A. De repente un día me hablaron y me dijeron: ‘¿No quieres dirigir esta película?’, y comenté: ‘¡Ah!, ¡miren, es un guión de Leñero!’, y enseguida respondí que sí. Después firmamos e hicimos una preproducción rapidísima porque el apoyo del artículo 189 de la Ley del Impuesto sobre la Renta salió a finales de octubre pasado, en la segunda resolución de Eficine. Y empezamos a filmar. Nos arrancamos como locos, pero fue fácil porque todo el equipo es muy profesional”, relata el director. El reparto lo complementa Angélica Aragón, Julio Bracho, Alejandro Camacho, Ernesto Gómez Cruz, Leticia Huijara, Sergio Kleiner, Isabel Madow, José Carlos Rodríguez, María Rojo y Mark Tacher. Y es el lanzamiento de la joven Natasha Esca, quien interpreta el papel principal, Luisa. Arturo de la Rosa es el director de fotografía y el editor es Óscar Figueroa, quienes han ganado varios Arieles. –¿Cuál fue su reacción al saber que era
voluntad del creador de Los periodistas que usted dirigiera “La prima”? –De felicidad. Porque me hacía volver a dirigir un largometraje, y yo encantado por el detalle de mi suegro. Fue su legado para que yo dejara la agitación cinematográfica. Y trabajo llama a trabajo, ya hay personas que se han enterado de que estoy dirigiendo y están empezando a caer otras ofertas. –¿En qué momento Leñero realizó el guión? –Empezó a escribirlo hacia el 2004, así aparece la fecha de la primera versión, y luego corrigió en varias ocasiones. La última la terminó en el 2014. Enseguida lo vendió y le dieron un anticipo y todo. –Cuando leyó la historia por primera vez, ¿qué pensó? –Qué era una comedia donde todos los personajes estaban bien trabajados, pero les faltaba el toque irónico. Hay que acordarse de que nuestro querido Vicente no escribía comedia, sino la literatura de investigación y el teatro de investigación. Él siempre dijo que le faltó imaginación y su carrera fílmica se fundamentó adaptando novelas o cosas de la vida real, pero casi nunca se metía con la comedia. No le gustaba mucho el cine de comedia ni el de horror. No realizó guiones de horror. Entonces, cuando leo este texto cinematográfico, advertí personajes detonantes, con una ambición en la vida, lo
ES P EC TÁCUCLIN O SE Quizá entusiasmado por la adaptación de El crimen del padre Amaro, Vicente Leñero decidió, por sí solo, seguir con otra novela del narrador lusitano Eça de Queirós, El primo Basilio, pues nunca escribió para el cine más que por encargo. Fue su guión postrero. Se lo heredó a su yerno, Víctor Ugalde, para que lo dirigiera. único que le falta era el toque irónico para hacer reír a la gente, pero eso se logra con los actores. Por ejemplo, es excelente María Rojo, la villana, con su asesora que es Angélica Aragón. E incluí a quien maneja muy bien la comedia, Jesús Ochoa, quien recrea al clásico macho mexicano. Glosa que en la novela existen muchos personajes: “En el guión, por medio del oficio, hay una síntesis.”
Una idea propia –¿Sabe cómo le surgió la idea a Leñero de adaptar la novela? –Casi siempre los relatos de cine los realizaba por encargo. Escribió para teatro y siempre lograba que montaran la obra y otra veces él invirtió para llevar sus trabajos al teatro, pero en cine nunca iniciaba un guión si no había un director o un productor atrás para levantar el proyecto, porque es muy caro hacer cine. “En el séptimo arte casi siempre le decían que escribiera, lo hacía y cobraba. Es raro que haya escrito un guión de comedia y que lo haya hecho de motu proprio, porque “La prima” nadie se lo encargó. Él lo escribió, y dijo: ‘¡Qué se haga!..’” Destaca que a su suegro le gustaba mucho Queirós: “Le encantaba por ser de los autores del naturalismo que a finales del siglo XIX quisieron mostrar las lacras de la sociedad. En México fue Federico Gamboa Iglesias, y en todo el mundo el mayor representante era Émile Zola. El portugués De Queirós mostraba lo vicios que definían el desarrollo de la humanidad, entonces, como a Leñero le gustaba mucho, adaptó esta novela, pero puso la historia en el siglo XXI, y los personajes no tienen las mismas consecuencias de sus actos. “En el libro llega un tipo a una ciudad, seduce a una persona y después la abandona. Ella sufre las consecuencias de haber sido un personaje inmoral de acuerdo con la época y muere de tristeza y culpa. En el guión, aunque nosotros tenemos la historia situada en Guanajuato (todavía es
un pueblo conservador), el destino es completamente diferente, existen nuevas convenciones sociales y ya hay muchas cosas. Como el nombre de El primo Basilio ya no se usa mucho, le pusimos “La prima”, y trata de cómo vive su vida una mujer, insatisfecha con su pareja sexualmente y se sorprende y es seducida por un junior, y al final encuentra quién sabe qué…” –En este relato, ¿qué plasma Leñero sobre la mujer, el adulterio y la doble moral? –De entrada, que es un tema universal, que sigue siendo digamos el pan de todos los días: que la gente busca el amor y muchas veces por diferentes circunstancias hace malas elecciones hasta que por fin se estabiliza y es feliz. “Con los actores empecé la lectura con la redondilla Hombres necios que acusáis: ‘Hombres necios que acusáis/a la mujer sin razón,/ sin ver que sois la ocasión/ de lo mismo que culpáis’, porque el guión es idéntico. Es: ‘Ustedes las incitan al mal’, la que es liviana, aburre, y la que se resiste, encanta. Le manifesté a los actores que nuestra Décima Musa tenía la esencia de la obra de De Queirós.” –¿Pero cómo plasmó Leñero el humor? –Es una comedia de situaciones. Nuestro personaje principal, Luisa, va encontrando personajes detonadores, los cuales provocan situaciones absurdas, y cuando ella, por ejemplo, decide entregarse a los brazos del amante, no hay nada más difícil que hacerlo en un pueblo, donde todo los ojos de Fuenteovejuna están mirándote, y eso provoca situaciones cómicas. De repente ellos creen que están en cierta parte donde nadie los ve, y sí los ven, y se van a otro lugar, y es lo mismo. Eso provoca confusiones y malos entendidos que hacen reír. –¿Qué tanto ha aportado al guión? Porque sólo usted podía modificar el texto. –Yo aporto mi sentido irónico de la vida, el cual siempre he tenido, y la mirada humorística del guión, como ya la tienes allí, se arma con los actores: Es una acción, es una reacción o es un gesto. Rememora cómo al leer el texto, se dio a la tarea de encontrar intérpretes que correspondieran:
“Al contar con un elenco tan fuerte, dijimos: ¿Por qué no hacemos un lanzamiento?, y nos pusimos de acuerdo el productor Burns Urrusti y yo al respecto, y nos propusimos buscar a una muchachita, rastreamos y encontramos a una. Y quien se sacó la Lotería fue Natasha Esca.” –Pero también en la historia hay drama, ¿cómo lo combina con la ironía? –Dirigir es como la bicicleta, no se olvida nunca. Desde un día antes del set, ya traía todo en el cerebro, y al otro día, como si nunca me hubiera ido, dirigí. Creo que más bien pulí la dirección en estos años, porque nunca dejé de ver películas, ni de platicar con directores, ni con guionistas. Siempre me mantuve al día, madurando, adquiriendo más conocimientos de cine. –Hay una inversión de 22.4 millones de pesos. Es lo que vale una película mexicana más o menos, ¿verdad? –Es que el cine se ha vuelto una inversión muy cara. Antes nos prestaban las locaciones gratis para apoyar al cine. Ahora hay muchas filmaciones de cine y televisión en el Distrito Federal. En esta locación que rodamos, estuvieron antes los de Argos y aquí enfrente estuvo TV Azteca, y en la esquina estuvo una producción independiente. Ante la ley de la oferta y la demanda sube el costo de las locaciones. Así que se paga lo que se tiene que pagar, pero por fortuna existe el artículo 189 para sacar las películas con nivel, con la calidad que se necesita. Cuando se vean las imágenes, se comprobará que las locaciones son espléndidas, corresponden al nivel de vida del personaje. Dices: “Pues sí, a la chica la tienen en una jaula de oro, pero ella lo que busca es el amor”. Estas locaciones se reparten así: 20% en Guanajuato y el 80% en la Ciudad de México. En total la película abarcará cinco semanas de filmación: “Nunca había hecho una película en cinco semanas, lo máximo eran tres e hice muchas de dos semanas. Con cinco semanas, me doy el lujo de cuidar los detalles. La propuesta para estrenar la cinta es en octubre de 2016. Terminaremos la película completa, si todo va bien, en mayo próximo.” Vuelve a Leñero: “Lo hemos tenido en la memoria estos dos últimos meses.” Y remarca que el día de la entrevista, el día 3, se cumplió un año del fallecimiento de quien ha sido considerado el más destacado guionista mexicano: “Lo recuerdo todos los días y lo único que digo es: ‘¡Gracias por haberlo conocido!’, porque de entrada fue un gran compañero de viaje, porque nos tocó estar juntos en el cine, y porque fue un excelente suegro… Y este último detalle que ignoraba lo demuestra.”
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Miguel Dimayuga
Castillo
viola la ley para “cumplir” la ley
BEATRIZ PEREYRA
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sta semana, el Comité Olímpico Internacional (COI) se pronunciará en torno a la disputa que prevalece entre la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade) e integrantes de distintas federaciones deportivas y el Comité Olímpico Mexicano (COM). La decisión del COI definirá el futuro de los atletas, quienes no saben si asistirán o no a los Juegos Olímpicos de Río 2016 o si lo harán sin representar al país. Este martes 8 en Lausana, Suiza, el Comité Ejecutivo del COI se reunirá para analizar los alegatos que, a través del presidente del COM, Carlos Padilla Becerra, presentó un grupo de presidentes de federaciones mexicanas. El COI informó el jueves 3 que, en el seno de este organismo, fue recibida una carta conciliadora de parte del titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño. El texto, según el director adjunto del COI para Relaciones con el Movimiento Olímpico, Pere Miró, abre una vía de solución. La disputa, afirma, “por el momento no es tan grave” como para poner en peligro la participación de México en Río.
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La misiva de Nuño es la respuesta del gobierno federal al documento que el propio COI le envió para pedirle que cese la injerencia gubernamental de la Conade en la vida interna de las federaciones deportivas mexicanas. De lo contrario, puntualizó, podría haber sanciones. Después de informar que el Comité Ejecutivo del COI recibió la carta de Nuño, Miró aclaró que el organismo olímpico no “defiende” ni “encubre” a las federaciones que no justifican debidamente los recursos públicos que reciben, en referencia a las declaraciones de Alfredo Castillo en el sentido de que la Carta Olímpica “es el mejor invento” para garantizar la impunidad y corrupción en el movimiento olímpico mexicano. El director de la Conade incluso declaró ante diputados y senadores –el 4 de noviembre- que el COI es un organismo “como la FIFA”, en alusión al escándalo de corrupción que derivó en la detención de varios integrantes de su Comité Ejecutivo y en la destitución del presidente Joseph Blatter. “Nosotros nunca defenderemos a una federación que no cumple o que no justifica sus gastos. No se trata de encubrir a nadie. Si el gobierno ha dado a las federaciones un dinero, el ministerio (la Conade)
está en su derecho de exigir que ese dinero sea justificado. Y si tiene dudas, también está en su derecho de cerrar el grifo de las ayudas y, si llega el caso, de ir a los juzgados. “Pero lo que no se puede es confundir esto con el derecho a manejar las federaciones como si el gobierno fuera el propietario. El gobierno puede y debe pedir que se justifiquen los gastos, pero no cambiar el funcionamiento interno de una federación. Esto puede ser difícil de entender, pero la carta recibida hoy supone un punto de mejora, por cuanto el secretario de Educación, que está por encima de la Conade, se muestra de acuerdo con nuestro punto de vista. Está muy contento de ver, por un lado, que nosotros creemos que el dinero hay que justificarlo y, por otro, que las federaciones deben tener autonomía en su funcionamiento”, declaró Pere Miró a la prensa europea. Desde el 15 de abril pasado, fecha en la que asumió el cargo como director de Conade, Castillo comenzó una guerra de declaraciones contra un grupo de presidentes de federación que, con base en denuncias y señalamientos de los propios deportistas, derivó en declaraciones oficiales –a través de boletines de prensa y en medios de comunicación– para amenazar con meter “a la cárcel” a algunos
D E PORT E S
de ellos como escarmiento para que otros más se alinearan y así cesaran los abusos de poder y el mal manejo de los recursos públicos. Castillo ha declarado una y otra vez que la Conade ha detectado facturas falsas a la hora de comprobar gastos, y que los presidentes cobran la organización de un mismo certamen al gobierno federal y a los estatales, entre otras irregularidades. Acusó públicamente a Gastón Villegas, de la Federación Mexicana de Tenis; a Effy Sánchez, de Tiro con Arco; a Alonso Pérez, de la Federación Mexicana de Beisbol; a Ricardo Contreras, de la de Boxeo, y a Antonio Lozano, de Atletismo; mientras que a otros, quienes recurrentemente han sido señalados por los mismos abusos y excesos, ni siquiera los ha mencionado. Son los casos de Jorge Castro, de Esgrima; Rosalío Alvarado, de Levantamiento de Pesas; Pablo Lárraga, de la Federación Mexicana de Deportes Sobre Silla de Ruedas, y Juan Manuel López, de taekwondo. Castillo no ha explicado a quién sí investiga y por qué, ni a cuáles federaciones no ha mandado auditar y cuáles son sus razones. Al final, después de frecuentes señalamientos públicos, el excomisionado para la Seguridad en Michoacán anunció que denunció ante la Procuraduría General de la República (PGR) a Alonso Pérez por el delito de peculado (no ha comprobado más de 4 millones de pesos) y a Antonio Lozano, también por peculado, por haber pagado 2.3 millones de pesos por 3 mil 900 botes de suplementos alimenticios contrabandeados, que en 2012 el entonces subdirector de Calidad para el Deporte de la Conade, Alejandro Cárdenas, le compró a su compadre, Jorge Tienda, a través de la empresa Best Performance All Sports (BP Sports) (Proceso 1882). Castillo no ha entablado demandas contra Cárdenas ni el doctor Juan Manuel Herrera, entonces titular de la Dirección de Medicina del Deporte de la Conade,
quien, a pesar de que los suplementos alimenticios no tenían etiquetas en español como lo marca la Norma Oficial Mexicana, ni habían sido adquiridos regularmente, los aceptó, resguardó y repartió a los deportistas, según dijo a esta reportera. Pérez y Lozano no se presentaron a la primera audiencia ante la PGR. Castillo, abogado de profesión, ya anunció que pedirá una cita con el presidente del COI, el alemán Thomas Bach, para llevarle las evidencias de que él sólo está tratando de limpiar el deporte mexicano y de velar por los intereses de los atletas, razón por la cual, según él, se justifica que –sin citar sus criterios– desconozca a presidentes a diestra y siniestra y nombre de facto a quienes, también según él, son los reemplazos idóneos, como ocurrió con el expelotero profesional Ismael El Rocket Valdez.
¿Y la legalidad? Layda Negrete, abogada por el ITAM y candidata a doctora en Política Pública por la Universidad de California, en Berkeley, dice en entrevista que por más popular que sea la idea de Castillo de llamar a cuentas a los presidentes de las federaciones, está obligado a hacerlo dentro de la legalidad. “Como muchas autoridades, al igual que pasa en el sistema de justicia penal mexicano, donde Castillo se está resbalando, quiere saltarse toda la investigación. En México los policías quieren empezar por el final, con la cárcel, quieren una sanción directa, y no siguen el proceso. Eso es saltarse todos los aspectos de la legalidad, porque al final esto quiere decir que quieren violar la ley dizque para hacer cumplir la ley. “Es tan delincuente el que robó o malversó los fondos como el que se salta todo el proceso. Es más grave lo segundo porque lo hace en nombre de la ley. Si alguien tiene que ser respetuoso de la ley es Castillo, porque es un funcionario y está
Benjamín Flores
El director de la Conade, Alfredo Castillo, excomisionado para la Seguridad en Michoacán, asegura que quiere limpiar el deporte nacional y que por eso ha desconocido a federaciones y dirigentes. El asunto es que lo ha hecho a capricho, sin establecer criterios ni seguir la ley. Así, sus acciones pueden revertirse por la vía jurídica y generar un estropicio de proporciones colosales.
haciendo declaraciones muy delicadas queriendo ser juez, parte y víctima. Mientras los funcionarios mexicanos no entren en un esquema de legalidad van a seguir siendo delincuentes tratando de aplicar la ley.” Layda Negrete, quien junto con Roberto Hernández realizó en 2008 el documental Presunto Culpable, destaca que la forma en que está actuando Castillo viola la presunción de inocencia. “Al momento de querer hacer las cosas fast track, las propias autoridades acaban lapidando la posibilidad de que realmente se sancione. Si se saltan procedimientos es probable que se les caiga todo.” –¿Cómo debió haber actuado Castillo cuando detectó las irregularidades? –se le pregunta. –Primero debió documentarlas y presentar las denuncias formales. Ya después sí podía dar a conocer que, por presuntos actos detectados, tuvo que preceder y que esperaría la resolución final. Pudo haber dicho a fulano de tal: “Ya no le voy a dar dinero porque no le tengo confianza, porque nos falta información acerca de si administraste bien los fondos federales”. Todo aquello que haya dicho que implique la comisión de un delito sin estar comprobado es violatorio de la presunción de inocencia. –Entre la comunidad deportiva, e incluso en la ciudadanía, existe un clamor de justicia, y muchos han externado su desprecio a los federativos por los abusos que han cometido. ¿Qué indica esto? –Habla de que los ciudadanos tienen poca confianza en las autoridades y creen
Negrete. Presunción de inocencia
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que es correcto actuar fuera de la ley para hacer algo que se estima correcto. Eso nos lleva a una espiral de caos. Si hay pruebas que las presenten, pero los funcionarios no pueden, so pretexto de hacer justicia, caer en un linchamiento popular. Castillo va a tener un apoyo mediático momentáneo, porque está haciendo una acción popular, pero no legal. –Un funcionario como Castillo, que fue cesado como comisionado en Michoacán días después de una matanza ocurrida en Apatzingán, ¿es la persona idónea para llamar al orden a los señalados por violar la ley? –Lo que quedó claro es que hubo una masacre y no hay responsables. Este caso es uno de los cinco lunares más feos de los últimos dos años de esta administración (que encabeza Enrique Peña Nieto). Y Castillo está directamente involucrado porque, a minutos de que se conociera la información, salió a decir una historia que nada tiene que ver con lo ocurrido. Es un antecedente muy delicado, pero no parece que aprendan de esos errores. “Él es primo de Humberto Castillejos Cervantes, el consejero jurídico de Presidencia, de quien también podría decirle que está llevando cosas de manera ilegal, pero en una administración que es de amigos y familiares es difícil ejercer controles apegados a derecho”, concluye Negrete, quien actualmente coordina el Proyecto de Calidad de la Justicia de México Evalúa.
Motivación a fuerzas Para intentar apagar el incendio que provocó en el deporte nacional, Castillo pasó de cuestionar a algunos atletas –entre
Miró. Conciliación
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ellos a la arquera Aida Román, a quien criticó por recibir recursos públicos cuatro años después de que ganara una medalla en Londres 2012– a tratar de darles confianza. Su estrategia fue mandar una invitación a 500 personas, entre deportistas, entrenadores e integrantes de equipos multidisciplinarios, para participar en una “reunión de trabajo” con él y otros funcionarios para coordinar cómo enfrentarán los Olímpicos y Paralímpicos de Río 2016. Los 500 invitados fueron convocados a partir del jueves 3 y hasta el sábado 5 a hospedarse en el hotel Presidente Intercontinental de Polanco, a cuenta de la Conade, incluso aquellos que viven en el Distrito Federal. El viernes 4 tuvieron una cena de gala en el hotel María Isabel Sheraton de Reforma, después de un largo día de actividades que comenzó a la 6 de la mañana y que incluyó pláticas motivacionales de los exatletas olímpicos Carl Lewis y Mike Powell. La invitación era obligatoria. Empleados de la Conade se encargaron de llamar por teléfono a los deportistas para advertirles que debían presentarse, pues era un “debe de debe” y no era “negociable”. Así como Castillo declaró que los deportistas no quieren acusar a los presidentes de federaciones por temor a represalias, la reportera consultó con distintos deportistas y entrenadores sobre las llamadas. Confirmaron –sin dar sus nombres por temor a represalias– que fueron obligados. Los paralímpicos se quejaron por tener que estar sentados muchas horas para cumplir con el programa impuesto. Otros más se molestaron por dejar sus entrenamientos y viajar desde sus estados –con boletos de avión pagados también por Conade–, para estar “enclaustrados” tres días a disposición de Alfredo Castillo. Cuando en una conferencia de prensa realizada el miércoles 2 los reporteros le preguntaron a Castillo cuánto costaría el encuentro, el funcionario se molestó y dijo: “Pídanlo por (la ley de) transparencia”. El jueves, durante un desayuno que Castillo ofreció en el hotel Sheraton a reporteros que eligió cuidadosamente, el coordinador de Comunicación Social de la Conade, Emiliano Montiel, comentó que el costo por persona asciende a 21 mil pesos y que en la reunión se erogarían 10.5 millones de pesos más los 52 mil dólares que le pagarán a Carl Lewis, otros 5 mil a Powell y 5 mil más al multimedallista paralímpico Saúl Mendoza. O
RAÚL OCHOA
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l 16 de abril, en una decisión controvertida pero esperada, el presidente Enrique Peña Nieto designó a su amigo Alfredo Castillo Cervantes como director general de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade). El excomisionado para la Seguridad y Desarrollo de Michoacán reemplazó en ese cargo al exclavadista Jesús Mena, quien falló en todos los proyectos que había emprendido. Ahora –y como sucedió con la inconclusa administración de Mena– nada indica que la situación del deporte haya cambiado para bien. Por incapacidad u omisión, los ocho meses de Castillo en la Conade no le han cambiado el rostro al deporte nacional, lastimado por la corrupción y las pugnas interminables entre sus dirigentes. Durante el mandato de Castillo no hay logros significativos. Por el contrario, en los Juegos Panamericanos Toronto 2015, en julio pasado, México perdió el quinto lugar del medallero frente a Colombia. Además, el director de la Conade continúa sin instalar el Consejo de Vigilancia Electoral Deportiva (Coved), contemplado en la vigente Ley General de Cultura Física y Deporte (LGCFD) como la instancia que, en coordinación con la Conade, se encargará de supervisar los procesos electorales de las federaciones. Según los dichos de Castillo, el Coved entraría formalmente en funciones a partir del tercer mes de su administración. Lo anterior ha ocasionado un desorden en los procesos electorales de los consejos directivos de las federaciones deportivas nacionales, a tal grado que los presidentes de estos organismos han debido recurrir a los estatutos de la Confederación Deportiva Mexicana (Codeme) para realizar sus asambleas, no obstante que esta asociación civil fue excluida de la LGCFD, en vigor desde el 7 de junio de 2013. En medio del caos, presidentes de las federaciones de atletismo, deporte sobre silla de ruedas, taekwondo, boxeo, beisbol y ciclismo aprovecharon la confusión para modificar sus estatutos y, con ello, garantizar su perpetuidad en el cargo. En medio de este desorden, Castillo se plantea modificar la legislación deportiva, la llamada Ley Mena impulsada por su antecesor ya en el sexenio de Peña Nieto. Ahora, con los mismos cabilderos –Gilberto y David Hernández, que dieron forma a la actual LGCFD– el exprocurador se ha acercado a los inte-
DEP O RT E S
Ocho meses de opacidad
y capricho
AP photo /Eduardo Verdugo
En abril pasado el presidente Enrique Peña Nieto le dio un regalo a uno de sus mejores amigos: la dirección de la Conade. Pero éste, Alfredo Castillo, exprocurador mexiquense, se distinguía –y sigue distinguiéndose– por su nula experiencia en la administración pública del deporte. Ocho meses después de la designación, en la Conade priva la visión policiaca y persecutoria…
grantes de las comisiones de deporte de ambas cámaras con la idea de encauzar una nueva legislación que le otorgue amplios poderes y, de esa manera, tener el control absoluto de las federaciones deportivas.
La guerra Castillo declaró la guerra a los presidentes de las federaciones prácticamente desde el día en que fue colocado en el cargo por su amigo Enrique Peña Nieto. En abril pasado, Castillo envió un claro mensaje. Dijo que acabaría con los abusos de poder de los dirigentes deportivos e incluso anticipó que auditaría a las federaciones. Criticó los millonarios recursos que anualmente les otorga el Estado para su administración y dejó en claro que dejaría de suministrarles dinero público por la falta de comprobación. Tras sostener reuniones con atletas de alto rendimiento, entre ellos la clavadista Paola Espinosa, la arquera Aída Román y el saltador de longitud Luis Rivera, el responsable de la Conade amenazó con encarcelar a varios presidentes de federaciones, a los que tildó de corruptos y tramposos. Castillo, también exprocurador federal del consumidor y quien cobra 190 mil pesos mensuales en la Conade, dijo que 76% del presupuesto de la Conade se destina a las federaciones, que lo administran a capricho. Acusó entonces que los atletas son “rehenes” de dichos dirigentes, quienes determinan los lugares donde los deportistas competirán y se prepararán siguiendo sus intereses económicos y personales. “Hemos detectado hasta facturas falsas o alteradas, lo cual nos permite dar vis-
ta al Ministerio Público. Si nos atenemos a la ley, esto nos permitiría incidir para generar una nueva directiva (en el organigrama) de las federaciones. No quiero dar nombres porque prefiero tomar acciones y, una vez que las hayamos realizado, darlas a conocer. No quisiera alertar a ninguna federación”, expresó Castillo medio año atrás. Proceso (2025) documentó que el director de la Conade tardó casi seis meses en realizar acciones concretas. Su primera embestida fue desconocer a dos federaciones: el 10 de agosto anunció que había iniciado la revocación del registro de la Federación Mexicana de Boxeo (FMB), que preside Ricardo Contreras desde hace 28 años. La dependencia detectó que no estaba en regla la documentación presentada al Registro Nacional de Cultura Física y Deporte (Renade). Al día siguiente, la Conade informó que desconocía a la Federación Mexicana de Luchas Asociadas, A.C., y a su presidente, Artemio Izquierdo, por diversas anomalías en su operación, entre ellas que esa asociación civil no está acreditada en el Renade. Durante sus 20 años de mandato, Izquierdo no sumó ni una medalla olímpica. Hasta el momento, son siete los presidentes de federaciones acusados por la Conade de malos manejos: Antonio Loza-
F1. Dispendio
no (atletismo), con nueve años en el cargo, aún debe comprobar un gasto de 5 millones de pesos y explicar presuntas amenazas contra sus detractores; Alonso Pérez (beisbol), con tres décadas en el cargo, debe justificar 4.23 millones; Ricardo Contreras (boxeo), quien preside ese organismo desde 1992, está acusado de irregularidades en la documentación de la federación y abuso de poder. La lista continúa con Modesto Robledo (baloncesto). En seis años de mandato, su organismo, la Asociación Deportiva Mexicana de Baloncesto (Ademeba), no ha recibido recursos de la Conade; Effy Sánchez (tiro con arco) no ha comprobado 5.8 millones de pesos y sus atletas se acostumbraron a competir sin uniformes oficiales. Artemio Izquierdo fue desconocido por la federación internacional a pedido de la Conade por falta de inscripción en el Renade, mientras que Eduardo Villegas (frontón) también perdió el reconocimiento internacional por no comprobar el uso de recursos públicos. A la par, según Castillo, son investigadas otras 16 federaciones. El resultado: los afectados formaron un frente común para defenderse, entre amigos y rivales (es el caso de Alon2040 / 6 DE DICIEMBRE DE 2015
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D E PORT E S so Pérez y Ricardo Contreras). Los pleitos contra la Conade escalaron al Comité Olímpico Internacional (COI), la instancia que el pasado 26 de noviembre giró una advertencia al titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño, a quien le expresa su preocupación por la injerencia gubernamental en las federaciones olímpicas. El COI envió recomendaciones para evitar sanciones que afecten la participación del deporte mexicano en certámenes internacionales, y puso de plazo el martes 8 de diciembre para terminar la intromisión de las autoridades. El titular de la Conade reveló el pasado 26 de noviembre que en los últimos años el gobierno le ha entregado 36 mil millones de pesos a las federaciones, además de 650 millones de pesos al Comité Olímpico Mexicano. A Castillo le duele gastar el dinero en las federaciones, a las que acusa de “chantajistas”, pero este año el gobierno federal destinó 213.3 millones de dólares, a través de la empresa de espectáculos Corporación Interamericana de Entretenimientos (CIE), para garantizar la celebración del Gran Premio de México de Fórmula 1 durante los próximos cinco años. Es decir, apoyo público en beneficio de particulares.
En el olvido Para completar, Castillo ha sido omiso con la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte (CAAD), la máxima autoridad del país en cuanto a justicia deportiva, pues continúa sin recomendar al Ejecutivo a los candidatos para cubrir dos vacantes. El pleno de la CAAD se integra por un presidente y cuatro miembros titulares designados por el Ejecutivo a propuesta del director de la Conade. Sin embargo, esta comisión operó desde 2014 con sólo cuatro integrantes por la renuncia de uno de ellos, David Hernández –actual cabildero de la Conade–. Y a partir de 2015 trabaja con sólo tres miembros titulares por la baja de Gonzalo Bernardo Zubillaga, tras haber concluido su periodo. Para colmo, su titular, Rafael Rodríguez Sánchez, ni siquiera asiste con regularidad a las sesiones del pleno (Proceso 2037). Lo anterior afecta los trámites para resolver con prontitud los asuntos y reclamos de las federaciones deportivas, los atletas y entrenadores. Pese a esto, la CAAD ha detectado en los últimos años una serie de desacatos de las federaciones deportivas, sin que la Conade aplique las sanciones correspondientes. La relación de desacatos es la siguiente: siete federaciones (patines sobre ruedas, deportes sobre sillas de
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ruedas, esquí y wakeboard, squash, natación, triatlón y atletismo), ocho asociaciones deportivas, e incluso el Instituto Veracruzano del Deporte (IVD) han desobedecido dictámenes de la CAAD. Al menos, desde julio de 2013, Antonio Lozano, titular de la Federación Mexicana de Asociaciones de Atletismo, acumula tres desacatos, pero la Conade continúa sin sancionar al dirigente. Kiril Todorov, presidente de la Federación Mexicana de Natación (FMN), suma cuatro desacatos. Uno de ellos está relacionado con un amparo promovido en 2012 por Ana Karen Mendoza, ya que su hija fue excluida de la selección nacional de nado sincronizado por “chaparrita, gorda y chichona”, pese a haber ganado su derecho de representar al país durante los diversos selectivos, como consta en el expediente CAAD-RA-45/2012. Ni la FMN ni la Conade han reaccionado, pese a que un juez ya ordenó que se le dé cumplimiento a la sentencia de la CAAD. Este semanario (1958) reveló que la Conade entregó un adelanto a principios de 2014 a la empresa del exfutbolista argentino Jorge Valdano, Innovación Deportiva, para elaborar el Programa Nacional del Deporte (PND), labor que era función del titular del organismo, Jesús Mena, pero nunca realizó. Valdano fue contratado por Peña Nieto. El PND fue presentado por Mena con 18 meses de retraso. En el nuevo plan, la Conade ya no decidirá el destino de los recursos de la federación, sino que será la SEP la encargada de administrarlos. En los últimos tres sexenios, la Conade ha realizado derroches millonarios en infraestructura deportiva. En contraste, Castillo ha emprendido una dura batalla contra los presidentes de federaciones “corruptos”, y ha desatendido la supervisión de la infraestructura deportiva, a la que cada año se destinan miles de millones de pesos. Proceso (1801) alertó que en la mayoría de las obras no ha habido seguimiento para constatar que efectivamente se hayan construido y que los recursos no hayan sido desviados, amén de constatar la calidad de los trabajos, el material empleado y el tiempo de su ejecución. Castillo se olvidó de realizar un censo de las instalaciones deportivas, pero anunció la construcción de más complejos. Según el director de la Conade, lo ideal para México es tener cinco centros de alto rendimiento en el país (en el norte, noreste, occidente, sur y sureste), con el argumento de que no se pueden concentrar las 24 disciplinas olímpicas en un solo desarrollo. Castillo también se ha valido del Renade para respaldar su ofensiva contra las federaciones deportivas nacionales.
No obstante, desatendió una de las principales tareas encomendadas por el presidente de México: combatir el sobrepeso y la obesidad que sufre la tercera parte de la población; aumentar el número de personas activas y darle continuidad al PND, y ha omitido fiscalizar los fallidos programas Ponte al 100 y Muévete en 30, este último el nuevo proyecto que Castillo puso en marcha el pasado 23 de agosto. Hasta ahora, el exprocurador mexiquense no ha transparentado de dónde sacó los 18 mil dólares que se le debían al entrenador español Sergio Valdeolmillos, y que se le pagaron con tal de que retomara la selección nacional varonil que participó en el Preolímpico para Río 2016. El 27 de noviembre, FIBA Mundo suspendió a la Ademeba por presiones políticas del gobierno de Peña Nieto. La sanción tiene en suspenso la participación de México en el próximo repechaje de la especialidad: Castillo Cervantes se niega a reconocer a la Ademeba, como se lo ha pedido expresamente la Federación Internacional de Baloncesto desde julio pasado. El lunes 30, la senadora panista María Marcela Torres Peinbert fue uno de los dos legisladores asistentes a la malograda mesa de trabajo “Deportistas sin Miedo” que su colega Ana Gabriela Guevara (PT) convocó a los atletas del país para exponer la problemática del deporte nacional. Pero a la mesa de trabajo sólo acudieron cinco deportistas de alto rendimiento: el fondista Juan Luis Barrios, el marchista Éder Sánchez, la velocista Zudikey Rodríguez y los remeros Patrick Loliger y Alan Armenta. La senadora Torres Peinbert, secretaria de la Comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana, no tiene la certeza de que este encuentro con una minoría de atletas tenga como finalidad el bien común del deporte, pero asegura que “siempre ayuda ventilar en forma pública que existe corrupción en las federaciones deportivas”. –¿Qué se pretende con esta reunión? –se le pregunta. –La primera intención era escuchar a los deportistas y entrenadores de la actual situación y cómo viven ellos este abuso, esta opacidad por parte de las federaciones. “El segundo paso es citar a Castillo para que nos informe en qué va su gestión, qué es lo que falta, hasta dónde ha llegado y cuál es su diagnóstico.” –¿Quién convoca? ¿A quién le corresponde citarlo? –Espero que sea la Comisión de Deporte del Senado, la senadora Ana Gabriela Guevara. En mi caso, puedo hacerlo a través de la Comisión de Educación, y de la Comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana.
Responde la CFE que el reemplazo de un medidor fue por modernización Señor director:
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obre la carta publicada en Proceso 2038 bajo el título “Con prepotencia y sin motivo”, le cambiaron el medidor de la CFE, permítanos comunicarle lo siguiente: El pasado 22 de noviembre el subgerente comercial de la División Valle de México Norte visitó el domicilio del cliente y fue atendido por el hijo del C. Pedro de la Cruz. Se le explicó al cliente que la sustitución de medidores no está relacionada con que su medidor anterior estuviera operando inadecuadamente, sino que es parte del programa de modernización de la infraestructura de la zona, buscando proporcionar un mejor servicio en el suministro de energía eléctrica. El cliente entendió esta situación y se le aclaró que el cambio no le implicará ningún cargo adicional para él. Los trabajos de modernización en la zona se están realizando por la empresa contratista Paval, S.A. de C.V., para la cual labora el C. Basshyr Tavera, persona que realizó el cambio de medidor. El 23 de noviembre de 2015 se notificó a la empresa contratista la rescisión del contrato de servicios, y el 25 de noviembre se levantó el acta administrativa para deslindar responsabilidades y fundamentar conforme a la normatividad aplicable la rescisión del supervisor de la CFE, encargado de estos trabajos. Atentamente José Luis Leyva Urenga,gerente de Comunicación de la CFE, y Jorge Alberto Pérez, subgerente de Información.
Rescatemos Iztapalapa pide apoyo a AMLO contra abusos de la CFE Señor director:
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e solicitamos publicar esta carta, dirigida a Andrés Manuel López Obrador Licenciado López Obrador: Con gusto le saludamos, al tiempo que celebramos su apoyo al pueblo de Tabasco en contra de los abusos que comete a diario la Comisión Federal de Electricidad (CFE). En nuestra organización, Rescatemos Iztapalapa, lo exhortamos a que muestre la misma actitud solidaria y de compromiso hacia el pueblo de dicha delegación y de varios estados del país que siguen padeciendo cobros injustificados y cortes en el suministro de energía eléctrica, lo cual fue propiciado por Felipe Calderón desde 2009 con la desaparición de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro. Desafortunadamente, en este tema, como en muchos otros, la compañera Clara Brugada no tuvo ni la sensibilidad ni la congruencia de mostrarse solidaria con el pueblo de Iztapalapa, sino todo lo contrario: facilitó las instalaciones de
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la sede del gobierno delegacional (2009-2012), así como las direcciones territoriales, para que la CFE perpetrara el engaño y la manipulación del que fueron víctimas miles de ciudadanos que cayeron en la trampa de la “solución” oficial, pues en esos módulos de la CFE se prometía falsamente la corrección de los errores de facturación en recibos de consumo, cuando en realidad sólo se reestructuraban y legitimaban las deudas sin sustento y sin rectificación. Quizás esa fue una de las razones por las que miles de ciudadanos en esta demarcación decidimos ya no votar nuevamente por Clara ni por Morena, aparte de que muchos prefirieron vender su voto a favor el PRD y otros de plano no votaron en las pasadas elecciones. Por nuestra parte, y gracias al apoyo de la entonces diputada Aleida Alavez, logramos en cierto periodo contener los cortes en el suministro eléctrico en amplias zonas de Iztapalapa; además, para este propósito, entre otros, se fundó el Centro de Defensoría del Pueblo, integrado con jóvenes voluntarios pasantes de la carrera de derecho y de ciencias políticas de la UNAM que asesoraron legal, política y organizativamente con éxito a miles de ciudadanos de distintos lugares del Distrito Federal. Licenciado Andrés Manuel: Tenemos registrados a poco más de 15 mil ciudadanos con esta problemática, mismos que manifiestan su deseo de pagar por un consumo real, sin los abusos que continúa cometiendo la CFE. Desde 2011 y por la nula respuesta de la CFE, nos hemos declarado “en resistencia civil pacífica” en su modalidad de “huelga de pagos a la CFE” –miles de nuestros vecinos involuntariamente–, porque resulta imposible cubrir esas cantidades demenciales por errores de facturación que la misma CFE ha causado pues hay adeudos bimestrales de consumidores domésticos –que incluyen hogares humildes de jubilados, discapacitados y enfermos– superiores a los 50 mil pesos, a muchos de los cuales se les ha cancelado el servicio eléctrico. En casos de usos comerciales las cantidades se disparan de 100 mil hasta los 500 mil pesos, e incluso más. Por todas las razones expuestas, le pedimos mirar hacia Iztapalapa y el resto del país para detener estos graves atropellos, pues luchamos por hacer realidad la demanda de “Borrón y cuenta nueva” y “Una nueva tarifa social justa”. Sin más por el momento, y en espera de su pronta y amable respuesta, se despide. Atentamente J. Javier Reyes Á. Representante de Rescatemos Iztapalapa
“¿Cómo queréis que enseñen bien si nunca los preparáis?” Señor director:
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espués de leer de cabo a rabo nuestra revista Proceso a lo largo de varios años, no puedo menos que felicitarlos. Han aumentado exponencialmente el número de colaboradores, y, por ende, de temas, lo que nos da una muy
amplia perspectiva de la situación nacional y global. Gracias también porque ahora me llega la revista el mismo día de la fecha de edición. Son múltiples los temas que quisiera tocar, pero me limitaré por hoy a dos que me parecen de suma importancia: la educación según Rius, y la reforma según EPN. Con la famosa evaluación a los profesores, claro que tienen razón al oponerse a ser examinados, porque la gran mayoría saldrán reprobados, pero no es de ellos la culpa, sino del sistema anárquico, por decir lo menos, que hemos padecido durante el Prianato. Debido al clientelismo que tanto han criticado a los opositores de izquierda, optaron por hacer profesores a diestra y siniestra sin prepararlos debidamente. Y ahí están los resultados aberrantes. Parodiando a Sor Juana, podríamos decir: ¿Cómo queréis que enseñen bien si nunca los preparáis? El otro asunto es el relativo a la reciente ley del derecho de réplica. Claro que la Suprema Corte debe declararla inconstitucional. Ya hasta miedo me da escribir estas líneas: ¿Cómo nos defenderemos quienes nos atrevamos a opinar, los ciudadanos comunes y corrientes, quizá más corrientes que comunes, si a algún funcionario atrabiliario como Chuayffet o el modosito niño Nuño se le ocurre acusarnos de inexactos, falsos y mentirosos? Tiene razón López Orador cuando dice que “nos llevan directo al despeñadero”. Pero no tiene la culpa el indio. Los propios diputados y senadores dan clara muestra de su ignorancia legislativa cuando al referirse al Poder Ejecutivo dicen “El Gobierno”, pese a que ellos son también o debieran ser parte de los tres poderes que constitucionalmente nos rigen. ¡Qué decepción! Atentamente Claudio Solano Cruz
Alertan sobre la creación de una secretaría de cultura Señor director:
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l proceso legislativo que tiene el propósito de crear una secretaría de cultura continúa; al respecto es importante reflexionar sobre lo que expresa este hecho cuando el país se debate entre la pobreza, la violencia y la corrupción, por señalar sólo algunas características del actual régimen. La cultura y la educación han sido aspectos indisolubles en la política del Estado mexicano, impulsado por el proyecto de nación que desarrolló José Vasconcelos y que consideraba que el proceso educativo nacional, aunado a los procesos culturales y artísticos, representarían la libertad y la conciencia cívica y social de los mexicanos. Vasconcelos combatió el analfabetismo, generó escuelas rurales, la difusión de la lectura a través de la creación de bibliotecas y la investigación científica. Por ello señalaba que quien se integraba a este proyecto no lo hacía por el interés del dinero o los ascensos en la estructura institucional, sino por una mística o filosofía de
PALABRA DE LE C T O R servicio. En su visión, los funcionarios no trabajan para las instituciones, sino que éstas –a su cargo– trabajan para el pueblo. En contraste, desde la creación de Conaculta, y ahora con la propuesta del Ejecutivo federal, se pretende desintegrar el funcionamiento histórico de la educación y la cultura, pues el patrimonio cultural dejará de ser un bien social de utilidad pública, como lo mandata la legislación que intentan derogar. De manera irregular, la política neoliberal arrancó en el periodo salinista, y nos ha dejado lamentables experiencias: el concierto de Elton John en el Castillo de Chapultepec; el espectáculo de los tenores en Chichen Itzá; el espectáculo y evento comercial denominado “Cumbre Tajín” que se realiza dentro de la poligonal de la zona arqueológica; el Wal Mart instalado en el perímetro de protección de Teotihuacán; la destrucción de bienes arqueológicos y artísticos en el Casino la Selva, Cuernavaca, para instalar un centro comercial Costco. Estas y otras acciones han reducido el alcance y disfrute de la sociedad del conocimiento derivado de la investigación sobre los bienes arqueológicos, artísticos e históricos, pese a la resistencia social que desde 1989 se ha dado frente a las políticas desplegadas en torno a tales temas. El desinterés por la sociedad y el pragmatismo que plantea la creación de la nueva secretaría, tanto en sus líneas de acción como en su estructura, para favorecer a grupos cupulares de la élite intelectual y empresarial, vuelve a generar el rechazo social y de los trabajadores del INAH, no por cuestiones laborales –condiciones que sin duda serán trastocadas–, sino principalmente por la pulverización de la normatividad y de la institución que estudia, protege y difunde el patrimonio cultural de México, lo cual estorba a las políticas mandadas por el FMI y el BM, así como a los políticos y gobernantes que siguen endeudando y vendiendo a la nación. En cuanto a las resistencias sociales, la secretaría de cultura, con su nueva estructura vertical, pretende eliminarlas modificando la
normatividad para proteger de mejor manera los intereses de los inversionistas, sean trasnacionales y/o públicos, y generar circunstancias donde los órganos de decisión y consejos académicos que evalúen, analicen y autoricen los grandes proyectos, junto con los funcionarios que ocuparán los cargos importantes de la misma, eficienticen las medidas técnicas, administrativas, sociales, políticas y jurídicas en favor de las inversiones. Para mejorar nuestro sistema educativo y cultural no se necesita dividir este binomio que ha sido la premisa histórica que dio conciencia y unidad a la nación. Con una verdadera visión de servicio y amor por los mexicanos, más bien se deben garantizar los servicios educativos y culturales dignos y al alcance de toda la población, sobre la base de lo que ya existe, no con beneficios exclusivos para la burocracia neoliberal, que además ignora en su iniciativa de ley de la secretaría de cultura los derechos y la cultura indígenas, lo cual es una evidencia vergonzosa de su pragmatismo indolente. Atentamente Trabajadores de la Cultura; Seminario Permanente de Zonas de Monumentos Históricos; Conservación Social del Patrimonio Cultural, A.C.; Claudia Leyva Corro, Gabriela Patterson Delaye, Eréndira Reyes García, Saúl Reyes Galván, José Luis González Mesa, Edwin Romero Meneses, Adriana Cabrera Petriciolli, Rita Cruz Valdez, Gabriel Navarro Avilés, David Castillo Vallarta, Verónica Flores Macías, Nadia Teresa Jaramillo Orellana y Luis Adolfo Gálvez González (responsable de la publicación).
Pide actuar a Profeco y propone otorgarle más poder sancionador Señor director:
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e pido encarecidamente su apoyo para publicar la siguiente denuncia, dirigida a la titular
de la Procuraduría Federal del Consumidor, Lorena Martínez Rodríguez. Licenciada Martínez: Desde el 12 de octubre presenté la denuncia 0158463-2015 contra Ferretería de Corregidora, S.A. de C.V. (Ferrecosa) porque me vendieron un producto que no sirve y se niegan a devolverme el dinero pagado (
[email protected]). Se trata de una antena giratoria 360 HDTV, marca AKSI. Esto también afecta los intereses de muchos otros consumidores, ya que no hacen devoluciones a nadie, violando el derecho a la compensación, que la ley establece así: “iSi un proveedor te vende un producto de mala calidad o que no cumple con las normas, tienes derecho a que se te reponga o a que te devuelvan tu dinero y, en su caso, a una bonificación no menor a 20% del precio pagado. También te deberán bonificar cuando no te proporcionen un servicio o te lo otorguen de forma deficiente. Asimismo, tienes derecho a que te indemnicen por los daños y perjuicios que te haya ocasionado”. El 13 de octubre mi denuncia se declaró procedente, pero a más de un mes y medio no lo han hecho. Supuestamente Profeco “defiende” a los consumidores, pero con su lentitud desmotiva la presentación de denuncias (general 0158463-2015) y quejas (personalizada PFC. ECA.B.3/001635-2015). Por ejemplo, en la Delegación Centro no dan cita ¡hasta abril de 2016! Pido: 1) Realizar la verificación inmediatamente para erradicar prácticas abusivas que perjudican al consumidor y sancionar como corresponda. 2) Reducir notablemente el tiempo de atención y resolución de denuncias y quejas. 3) Legislar para que Profeco tenga más poder sancionador y no sólo “conciliador”. Cuando se viola la ley, no hay nada que conciliar, se multa y punto. Atentamente Juan Carlos Sabino López Ecatepec
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