UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE, EXTENSIÓN: BAJA VERAPAZ LICENCIATURA EN PEDAGOGIA CON ORIENTACIÒN EN MEDIO AMBIENTE CURSO: APE 012, LEGISLACION LEGISLACION Y POLITICA EDUCATIVA, PRIMER SEMESTRE, 2013 CATEDRÁTICO: CÉSAR MAURICIO MILIÁN ORELLANA
POLÍTICAS EDUCATIVAS de Guatemala 1944 – 2013 MARCO LEGAL DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS Las Políticas Educativas no solo constituyen una necesidad social, sino un mandato contemplado dentro de las leyes siguientes: 1. Constitución Política Política de la República de Guatemala Guatemala 2. Ley de Educación Nacional 3. Acuerdos de Paz firmes y duraderos de 1,996
PRINCIPALES POLÍTICAS EDUCATIVAS DE GUATEMALA EN DIVERSAS EPOCAS Características de los Gobiernos de 1944 – 1954
1. Revolución de octubre de 1944 2. Cobertura educativa formal e informal en todos los niveles, áreas rural y urbana 3. Incorporación al proyecto nacional por medio de la educación, de las mayorías marginadas (Decreto No. 72 de fecha 08-03-1945). 4. Formación de la población para el ejercicio de la democracia. 5. Importancia de la educación técnica-vocacional. 6. Participación de diversos sectores en la formulación y ejecución de programas educacionales. 7. El poder estuvo formado por empresarios burgueses. 8. Instauración de un régimen de gobierno democrático burgués. 9. Gobierno popular y democrático electos. 10. Organización de comités y sindicatos 11. Creación Instituto Guatemala Seguridad Social
12. Declaración de la Autonomía de la Universidad de San Carlos de Guatemala 13. Declaración de la Autonomía Municipal 14. Reforma Agraria (Inicio) 15. Importancia a la Educación 16. Uso Limitado de los Mecanismos Coercitivos 17. Cobertura en la Educación Primaria y Básico en área rural y urbana
CARACTERISTICAS DE LA EDUCACIÓN DE 1954-1963 1) 2) 3) 4)
Contrarrevolución de 1954 Replanteamiento de una Reforma Agraria, respetando la propiedad privada. Énfasis al desarrollo económico capitalista. Muertes de Carlos Castillo Armas de manos de un soldado en uno de los pasillos de Palacio nacional. 1957 5) Inicio de la guerrilla en el país. 6) Redistribución del ingreso mediante reformas tributarias 7) Fortalecimiento de la burguesía local, mediante el desarrollo industrial 8) Desarrollo controlado de la organización social y campesina (Sindicatos controlados) 9) Eliminar en analfabetismo, en los adultos, asegurar un mínimo de 6 años de educación primaria para los niños de edad escolar en América Latina. 10) Modernizar y ampliar los medios para la enseñanza secundaria vocacional, técnica y superior y proveer al personal capacitado que requieren las sociedades en rápido desarrollo. 11) Mejorar los recursos humanos. 12) Elevar los niveles generales de educación. 13) Perfección y expansión de la enseñanza técnica y la formación profesional, dando relieve a la ciencia y tecnología. 14) Hubieron modificaciones que llevaron a establecer cambios en la preparación de los recursos humano por la vía educativa. 15) Hay ausencia de un proyecto educacional. 16) En este período fungen como ministros 18 personas con diferentes profesiones y niveles de escolaridad.
Década de los sesenta 1. Diagnóstico preliminar de la educación. 2. Programa de la Educación para la República. 1969 3. Relaciones entre la Educación y el Desarrollo Económico Social, Alianza para el Progreso. 4. Ley Orgánica de Educación Nacional
CARACTERÍSTICAS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA PERÍODO (1970-1982)
1. 2. 3.
Inicio de la dictadura Militar ( Los Fraudes son comunes) Elaboración de los primeros diagnósticos y planes de educación. Modelo político de dominación y conformación de organismos técnicos específicos encargados de la planificación. Énfasis de la política continúa para disminuir los déficit de cobertura en todos los niveles educativos. Adecuación de la educación al proyecto desarrollista para la fuerza de trabajo. Continuidad del proyecto e incremento a la participación de organismos internacionales en la definición de la política educativa guatemalteca.
4. 5. 6.
7. Huelga del magisterio de 1973
8. 9.
Creación de la Ley de Educación Nacional Reglamento de la Ley de Educación Nacional, la cual se encuentra vigente, (2013) 10. Bases de una educación guatemalteca. 11. Plan Nacional de Educación, para la República de Guatemala 12. Legislación de los planes de estudio en educación.
Década de los ochenta 1. 2. 3. 4.
1986 inicia la actual era democrática de Guatemala Inicia la regionalización educativa Congresos educativos Se creó CONALFA 1986
5. El MINEDUC, estaba a cargo de todos los programas 6. Adecuación curricular 1988 7. Huelga del Magisterio de 1989
Década de los noventa 1. 2. 3. 4.
Promover la educación bilingüe. Creación del programa PRONADE Los acuerdos de Paz Diseño de la Reforma Educativa
CARACTERISTICAS DE LA EDUCACION 2000-2004
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Cobertura educativa Profesionalización de los docentes en forma masiva 2002 Se crearon más de 40 escuelas normales en este periodo. Financiamiento para el MINEDUC Más cobertura Creación del vice ministerio de educ. Bilingüe intercultural Encaminan acciones orientadas al cumplimiento de lo acordado en el diseño de reforma educativa. 8. Refacción escolar. 9. Inician las Evaluaciones diagnosticas, en los diversos niveles en forma preliminar
Período del 2004 – 2008 1. Este período comprende el gobierno de Oscar Berger durante el cual las Políticas Educativas tomaron auge, pero solamente en teoría, aunque fueron elaboradas políticas acordes a las necesidades educativas del momento, pero no fueron llevadas a la práctica. 2. Se inician con las evaluaciones diagnostico de los graduandos en forma continua. 3. Este tipo de educación le dio prioridad a que los estudiantes finalizarán la escuela primaria.
4. Capacitación docente para mejorar la calidad de la educación, lo cual dio paso al seguimiento de la profesionalización docente. 5. Descentralización educativa para facilitar trámites administrativos. 6. Avances tecnológicos para alumnos y docentes, implementación de áreas de computación en las escuelas. 7. Énfasis en el cumplimiento de la Reforma Educativa con la formación inicial docente. 8. Fortalecimiento de las Escuelas Normales Bilingües Interculturales 9. Se crean las Bases para las políticas educativas actuales 10. Se lleva a cabo la política educativa de Salvemos Primer Grado
CARACTERÍSTICAS DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS 2008-2012 1. Se logra iniciar la profesionalización docente 2. se establecen los institutos nacionales de Básico y Diversificado, en muchas aldeas y municipios que lo necesitan 3. Se establece la educación gratuita
El plan de Educación 2008-2013, contiene ocho políticas educativas de las cuales de ellas son: Políticas Generales y tres Transversales.
GENERALES:
1. 2. 3. 4. 5.
Avanzar hacia una educación de calidad. Ampliar la cobertura educativa en todo el país. Justicia social a través de equidad educativa. Fortalecer la educación Bilingüe Intercultural. Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las necesidades educativas.
CARACTERÍSTICAS:
1. Atiende las dimensiones fundamentales de la Reforma Educativa en las
aulas tales como: Impartir una educación inclusiva. se orienta l apoyo de todo esfuerzo de mediano y largo plazo.
TRANSVERSALES:
1. Aumento de la educación de la inversión educativa. 2. Descentralización educativa. 3. Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema Educativo Nacional.
CARACTERÍSTICAS:
1. Toma en consideración que la educación se inicié desde los primeros años 2. 3. 4. 5. 6.
de vida. Reconoce el hecho de que su participación en el sistema escolar no depende solamente de la disponibilidad de escuelas y docentes, sino también de las condiciones económicas de los hogares. Plantea la implementación de mecanismos para asistir a las familias en condiciones de pobrezas. Atiende a niños y niñas con programas de nutrición que les ayuden desde sus primeros años hasta por lo menos el nivel primario, a desarrollar sus capacidades. Respeto a la diversidad cultural. En el 2009, se implementa el nuevo pensum de estudios según el CNB, para el nivel básico y se inicia la implementación de los INEB e INED.
Período del 2012 – 2016 Se continúa con la profesionalización, se transforma la formación docente inicial, pasa a 5 años, 2 de un bachillerato y 3 años de Universidad.
Conclusiones 1. Se ha disminuido la brecha de por sexo, etnicidad y área. 2. Le Hace falta al estado atender la educación de Básico y diversificado. 3. En la evaluaciones diagnostico solo sirve para conocer la realidad, pero no
se hecho mayor, solo lo que establecimientos educativos oficiales y privado pueden hacer en forma aislada. 4. Continúa la politización del otorgamiento de plazas, principalmente por contrato.
De acuerdo a las pruebas nacionales realizadas en el 2011, únicamente 26 estudiantes de cada 100 graduandos, obtuvieron un nivel de logro en la prueba de lectura y 8 de ellos en la de matemática, un claro ejemplo de porqué la calidad educativa en el país debe mejorar, en
Baja Verapaz los resultados en el 2012 de los alumnos graduandos es el siguiente en lectura 19.76 logro satisfactorio y 80.24 no satisfactorio y en matemática 3.84 logro satisfactorio y 96.16 no satisfactorio
