PLANEACIÓN URBANA
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1.- ¿QUE ES GESTIÓN URBANA? El concepto de gestión urbana, abarca las acciones desde la planeación, hasta la ejecución y la evaluación, la gestión se caracteriza por orientarse al logro de resultados concretos; es un concepto que se centra en conseguir que las cosas sucedan, mediante el seguimiento y acompañamiento de acciones, y su peso está más en la coordinación, la concertación y la construcción de consensos.
2.- ¿QUE ES PLANEACIÓN URBANA? Por planeación urbana se entiende un proceso analítico e imaginativo, que tiende a proyectar modelos, acciones y políticas que atiendan los problemas del desarrollo urbano, actual y futuro; implica por lo tanto labores de investigación, consulta y análisis.
3.- ¿QUE MODELOS DE PLANEACIÓN URBANA EXISTEN? La revisión de los conceptos sobre planeación urbana en la actualidad muestra una clara tendencia a dejar atrás los modelos físico-espaciales, y de ordenación del uso del suelo, y en general a incorporar incorporar las aportaciones, aportaciones, visiones y contenidos contenidos técnicos técnicos de otras disciplinas. disciplinas.
4.- ¿CUAL ES EL NUEVO PARADIGMA PARADIGMA DE LA PLANEACIÓN URBANA? Un grupo importante de autores han coincidido en la necesidad de incorporar la planeación estratégica como el nuevo paradigma para la planeación urbana. Iracheta, Borja y Castells, Rébora, entre otros, han dedicado extensas reflexiones a justificar y describir este modelo de planeación, que que antes ya ha sido analizado analizado y expuesto expuesto ampliamente ampliamente por Fernández Fernández Güell.
5.- ¿QUE ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA? ESTRATÉGICA? La planificación estratégica puede definirse como una forma sistemática de manejar el cambio y crear el mejor futuro posible para una ciudad. Es un proceso creativo que sienta las bases de una actuación integrada a largo plazo, establece un sistema continuo de toma de decisiones, identifica cursos de acción específicos, formula indicadores de seguimiento sobre los resultados e involucra a los agentes sociales y económicos locales a lo largo de todo el proceso.
6.- ¿CUALES SON SUS ETAPAS? El mismo autor propone tres grandes etapas para hacer operativa esta planeación:
Inclusión de técnicas de prospectiva: la planificación estratégica asume que el futuro es enormemente incierto, razón por la cual tiene que hacer uso de unos instrumentos de prospectiva eficaces eficaces y manejables. manejables.
Aplicación del enfoque sistémico: sistémico: el reto de una ciudad es observarse a sí misma como un sistema funcional que puede absorber cambios traumáticos y adaptarse rápida y efectivamente efectivamente a las nuevas situaciones.
Desarrollo de una participación operativa: el esfuerzo de planificación presenta tal envergadura que requiere el involucramiento de los agentes clave de la comunidad en el proceso, asegurando asegurando que su participación tiene tiene lugar en el momento momento adecuado.
Álvarez Díaz Lucero
PLANEACIÓN URBANA
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7.- CUADRO COMPARATIVO MODELO DE PLANEACIÓN DE IRACHETA, BORJA Y CASTELLS IRACHETA
BORJA Y CASTELLS
-Una planeación que parta de acuerdos sociopolíticos entre los actores.
- El primero radica en que es una forma de conducción del cambio, basada en una análisis participativo de situación y su posible - Que se enfoque centralmente a la ejecución y evolución, y en la definición de una estrategia no solo a la elaboración de planes. de inversión de los escasos recursos disponibles en los puntos críticos. - Que permita actuar integralmente, tomando en cuenta todos los elementos y fenómenos - El segundo es que el diagnóstico toma en que se encuentran en el entorno. cuenta los entornos, el territorio y la administración (o sistema de actores - Que se oriente al largo plazo y con una públicos), considerando especialmente las mayor presencia y participación de todos los dinámicas y actuaciones en marcha, las sectores involucrados. demandas sociales y las potencialidades. - El tercero es que sobre la base del diagnóstico se determina la situación previsible, los escenarios posibles y la situación deseable.
8.- ¿CUALES SON LOS COMPONENTES DEL PROCESO DE GESTIÓN? Los principales componentes que se pueden señalar, como parte del proceso de gestión, son los siguientes: · Organización y participación social: Organización de la autoridad, organismos mixtos descentralizados y consejos consultivos, participación ciudadana, voluntad política de autoridades, promotores y agentes sociales. · Educación y desarrollo institucional : Educación y formación para la planeación, Cultura ambiental y urbana, Desarrollo tecnológico, Capacitación técnica en niveles operativos. · Instrumentos: económicos, fiscales y mecanismos de gestión y ejecución eficiente de acciones, Recaudación fiscal, Mecanismos financieros, Gerencia de proyectos / liderazgo y equipos de trabajo · Evaluación y Sistemas de información: Indicadores, observatorios urbanos, Diagnósticos y pronósticos, Buenas prácticas, Certificación.
Álvarez Díaz Lucero
