MUNICIPAL MUNICIPALIDAD IDAD PROVINCIAL PROVINCIAL DE ASCOPE
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
COMITE DIRECTIVO DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL
Mario Salomón Velarde Carrión Alcalde Provincial de Ascope Presidente del del Comité Directivo del del Instituto Vial Provincial Provincial Ricardo Vásqu ez Cerquín Alcalde Distrital de Casa Grande Mirth a Beatr Beatriz iz Sánch Sánch ez Zafra Zafra Alcaldesa Distrital de Chicama Héctor Héctor Ricardo Bocanegra Arbulú
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SECRETARIA SECRETARIA TECNICA TECNICA DEL PLAN PL AN VIAL PROVINCIAL PROVINCIAL
Arq. Ar q. Máxim Máx imo o Fr ancis anc isco co Vera Cáceda Các eda Gerente del Instituto Vial Provincial Coordinador Coordinador General Eco. Segundo Segundo Alcides Bobadilla Paredes Paredes Jefe de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ascope Eco. Roger Eduardo Ganoza Florián Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Ascope CPC. CPC. William Gratelly Silva Representante de las Alcaldías Distritales D istritales Abog Ab og.. Dina Din a Incil Inc il Roncal Ron cal
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CONTENIDO
Presentación Resumen Ejecutivo Marco de Referencia
05 07 12
CAPÍTULO I : DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO 1.1. 1.1.
Descr Descripc ipción ión General General de la Provinci Provi ncia a
17
1.1.1. Datos Generales: Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud, División Política 1.1.2. Características Fisiográficas y Geográficas 1.1.3. Problemática Ambiental
17
1.2. 1.2.
32
Aspectos Demográfico Demográfico s y Sociales
22 28
1.2.1. Población 1.2.2. Pobreza 1.2.3. Accesibilidad Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación
32 37 39
1.3
47
Análisis Análi sis de la Vialidad
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CAPÍTULO III : PROGRAMACIÓN PROGRAMACIÓN DE LAS LA S INVERSIONES INVERSIONES VIAL VIALES ES 3.1. 3.2. 3.3. 3.4.
Priorización de las Inversiones Viales Programa de Intervención Programa de Inversiones Financiamiento Financiamiento
138 148 151 154
CAPÍTULO IV : SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PVPP 4.1. 4.2. 4.3.
Marco Institucional, Actores y Responsabilidades Responsabilidades Indicadores de Seguimiento Indicadores de Evaluación
165 166 168
ANEXOS Anexo An exo Nº 01 01 Población Ascope por Distritos y CPs 1993, 2005 y 2007
171
Anexo An exo Nº 02 Matriz de Datos – Caminos Vecinales
178
Anexo An exo Nº 03 Matriz de Datos – Piorización Adicional Caminos vecinales
181
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PRESENTACIÓN
De acuerdo a la Constitución Política del Estado y a la nueva Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa en la gestión vial de los caminos rurales (vecinal y de herradura) de su jurisdicción. Esta nueva y estratégica responsabilidad responsabilidad la están asumiendo progresivamente progresivamente con el acompañamiento acompañami ento del Ministerio Ministerio de Transportes Transportes y Comunicaciones, Comunicaciones, en el marco del Convenio de Adhesión al Programa de Transporte Rural Descentralizado-PTRD suscrito entre la Municipalidad Provincial de Ascope y PROVIAS DESCENTRALIZADO. El PTRD tiene como líneas de trabajo la rehabilitación, mantenimiento periódico y mantenimiento de emergencia de los caminos vecinales; mejoramiento mejoramiento de los caminos de herradura; desarrollo y fortalecimiento de capacidades locales, desarrollo de una nueva institución en el seno de los gobiernos locales, así como asistencia técnica para la elaboración de los planes viales provinciales. En cumplimiento del citado convenio y bajo el liderazgo de las autoridades municipales provincial y distritales se ha formulado el Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Ascope . Ascope . Es el resultado de un trabajo eminentemente participativo de los diversos actores locales, que en talleres distritales y talleres provinciales, aportaron con sus conocimientos, experiencias y visiones de futuro, para iniciar este proceso de gestión de la red vial vecinal y de herradura, y formular y validar el Plan que se
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Es importante destacar, el apoyo logístico y temático brindado por la autoridad edil provincial y las autoridades autoridades y técnicos distritales durante la elaboración elaboración del Inventario Inventario Vial , insumo básico para el PVPP ( excepto del distrito de Chicama que se abstuvo de participar). Igualmente importante ha sido el esfuerzo desplegado por el Concejo de Coordinación Local Local Provincial Provincial durante los tres talleres talleres provinciales provinciales de socialización, socialización, mejora y aprobación de los componentes del Plan Vial. Asimismo se reconoce el trabajo profesional y permanente de los integrantes de la Secretaría Técnica del Plan Vial-STPVPP en la conducción técnica de las actividades y tareas para su formulación, al igual que el aporte oportuno y desinteresado de personalidades locales miembros de base y de instituciones públicas vinculadas al quehacer del desarrollo sostenible del conjunto de distritos que conforman la Provincia de Ascope.
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RESUMEN EJECUTIVO
La Provincia de Ascope se encuentra ubicada al Norte de la ciudad de Trujillo, en el Departamento La libertad. Su ubicación natural es la región Costa, y abarca la cuenca baja del Río Chicama .La capital provincial es la ciudad de Ascope, al Noreste del ámbito provincial, a una altitud promedio de 230 msnm. Se encuentra dividida políticamente en 08 distritos de diversas extensiones pero de características climáticas similares. Es así que cuenta con distritos de pequeñas extensiones como Ascope (distrito capital) y Paiján que por su ubicación geográfica, rol administrativo y dinámica comercial muestran altos índices de densidad poblacional. La distribución de los los centros poblados poblados en la Provincia, es resultado de un proceso proceso dinámico de ocupación del territorio motivado por dos factores principales: El primero, el componente natural , en el cual el río Chicama actúa como eje ordenador del espacio, ocasionando la ubicación de CPs dispersos y asentados principalmente en una extensa área de pampa costera. El segundo factor lo constituye su base productiva de tipo agroindustrial de alto performance y que ha generado movimientos movimiento s migratorios significativos significat ivos en la zona. Población y Pobreza Para el año 2007 se ha estimado una población total de 118 234 habitantes, que entre el período intercensal 2005/1993 ha crecido en promedio en tan sólo 0.571 % anual. La extensión de cada distrito distrito y su vocación y dinámica productiva productiva es la razón principal principal
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Oferta de Infraestru Infraestru ctura Vial Vial La red vial provincial cuenta con una (01) vía Nacional, cinco (05) vías departamentales departamentales y setentinueve (79) vías vecinales que en conjunto conforman 679.11 Kms de caminos para una una extensión territorial territorial de 2650 Kms2. Su estado general general está fuertemente determinado por la incidencia de la vía nacional (panamericana norte) y las vías departamentales que integran en condiciones regulares la mayor parte de distritos. La vía panamericana norte atravieza la provincia con una extensión de 58.93 Kms , 100% asfaltada y en buenas condiciones de transitabilidad. Las vías departamentales articulan directamente 06 de los ocho distritos provinciales a través de una red de 145.16 Kms en un 65 % asfaltada en condiciones regulares de transitabilidad. Las vías vecinales están formadas por 475.02 Kms ( 70 % de la extensión vial total), trocha en su mayor parte , en condiciones de regular, malo y muy malo alrededor del 90 % de la misma. En relación a la magnitud de vías registradas por el MTC, se ha detectado que en la Provincia existe una longitud de 296.03 Kms. Kms. de caminos vecinales vecinales No Registrados que representan alrededor del 160 % de la extensión que se tiene actualmente registrada significando una gran gran variación en la métrica por incremento incremento de de tramos viales nuevos. El índice de densidad vial “ Km/Km2 “que mide la concentración de caminos sobre una determinada superficie territorial, indica que mientras la región La Libertad tiene una elevada dotación dotación de vías en relación relación a su extensión territorial territorial (casi dos veces más más
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•
•
Caña de azúcar azúcar : En el año 2007 se movilizó desde las zonas productoras (todos los distritos del valle) hacia los ingenios ubicados en Casa Grande y Santiago de Cao un total de 1 993 675 TM de caña de azúcar propia de las empresas Casa Grande y Cartavio y 794 213 TM de caña de sembradores particulares, lo que en conjunto hace un total de 2 787 888 TM de caña transportada. Los Los medios utilizados utilizados son trailers propios propios de 2 a 5 vagones vagones y las vías son la Departamentales, parcialmente la panamericana Norte y un conjunto de vías particulares (propiedad de las empresas azucareras) que interconectan con plataforma asfaltada la mayor cantidad de predios sembrados. (1) Azúcar Azú car : En el año 2007, según la misma fuente anteriormente citada, la producción y movilización hacia los principales mercados fuera de la provincia fue de 303 303 147 TM de azúcar azúcar (82 % rubia y 18 % blanca). blanca). En este caso son las vías Departamentales y la Panamericana Norte las de mayor uso para el traslado del producto y los medios utilizados son vehículos de terceros de 32 TM contratados según el canal de comercialización empleado. Harina de Pescado : La producción-exportación de harina de pescado es muy fluctuante cada año dependiendo mucho de los períodos de veda decretados. La mayor parte de la producción generada en Rázuri es exportada por el puerto de Salaverry debido a las restrictivas condiciones de operatividad del Puerto de Malabrigo. En el año 2005 se produjeron 128 648 TMB de harina de pescado (2) las que en más del 60 % son exportadas por el puerto de Salaverry. Esto significa la utilización intensiva de la vía vecinal Paiján-Puerto Malabrigo y de la carretera Panamericana Norte
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope POTENCIALIDADES PONDERADAS EN LA PROVINCIA DE ASCOPE Recurso
Suelo Agrícola (Hás)
Potencialidad Ponderada 54668.63
Ganado Vacuno(Unid)
7988
Pesquero Indust(TMB)
7382750.40
Atractivo Turístico (Nº)
3
Restricc iones Elevado costo del agua Carreteras en mal estado Vías rurales deficientes Bajo margen de ganancia Vías deficientes Ineficiente Operatividad de muelle Carencia de servicios Turísticos Vías de acceso en mal estado
Requerimi Requerimi entos de Infraestructura Vial Rehabilitación y Mantenimiento Rehabilitación y Mantenimiento Rehabilitación y Mantenimiento Mejoramiento vías de acceso
Se han jerarquizado jerarquizado estas potencialidades potencialidades para a su vez jerarquizar jerarquizar al espacio que las acoge, y de esta manera vincularlas al proceso de priorización vial posteriormente. Los resultados resultados son los siguientes: siguientes: POTENCIALIDADES DE RECURSOS JERARQUIZADAS EN LA PROVINCIA DE ASCOPE
Recursos Pesquero Industrial
Coeficiente Localización Prov/Dpto
Jerarquía del Recurso
Nodo
Potencialidades Jerarquizadas
9.51 Muy Alto
Primera
Rázuri
Rázuri-Pesquero Industrial
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Programa de Intervención Intervención y de Inversión Abarcan durante el período período de planeamiento planeamiento los siguientes siguientes Programas : Programa de Rehabilitación Rehabilitación para una extensión de 105.34 Kms equivalentes aproximadamente al 22 % de toda la red vecinal inventariada; Programa de Const Const rucci ones Nuevas Nuevas que proyecta una extensión de nuevas vías por 18.34 Kms, es decir un incremento del 4 % sobre la red vecinal y el Programa de mantenimiento Rutinario y Periódic Periódic o que se ejecutará sobre los 169.22 169.22 Kms , que cubre el 35.60 % de la red vial y comprende las vías rehabilitadas, las nuevas vías y aquéllas que sólo se intervendrán con mantenimiento.. El programa de Mejoramiento de Caminos de herradura tiene una mantenimiento cobertura de 58.33 Kms. Para los 10 años de planificación se ha programado invertir 10 436 790 nuevos soles, de los cuales aproximadamente el 50 % está destinado a rehabilitación. Los montos correspondientes correspondientes a cada programa, se detallan en la tabla siguiente: RESUMEN DE INVERSIÓN POR PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN
Programa de Intervención Rehabilitación Rehabilit ación caminos Vecinales
Inversión Comprometida En Soles 5 194 280
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MARCO DE REFERENCIA Análi An álisi siss d e la Visi Vi sión ón de Desarr Des arrol ollo lo de la l a Provi Pro vinc ncia ia La Provincia de Ascope , considerando las tendencias y acontecimientos de impacto futuro, las posibilidades de desarrollo y los riesgos que tendría que gestionar, ha concertado una visión de futuro deseable deseable y posible posible para para 10 años, años, cuya versión resumida se transcribe a continuación: continuación: VISIÓN CONCERTADA (versión Resumida) Nuestro Reto al 2018 “ ASCOPE ASCOPE , es una Prov Prov incia inc ia líder, líder, considerado consi derado el León Rugiente del Valle Chicama y del Norte del país, ciudad de la cortesía y leyendas, ordenado, democrático y ambientalmente limpio y saludable. Con jóvenes y ciudadanos emprendedores y autoestima progresista. Con agricultura y ganadería tecnificada y competitiva. Vial, social turística y económicamente integrado y con acceso a mercados nacionales e internacionales . ” ( 3) Los resúmenes de la matriz consolidada de planes y programas y el texto resumido de la visión reflejan que la provincia prioriza sus actividades productivas basadas en el agro y el turismo orientadas al comercio comercio interno y de exportación. Para los agentes agentes de
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MATRIZ CONSOLIDADA DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO PLAN, PROGRAMA
VISION DEL DESARROLLO (Versión Resumida o Resumen)
EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO (Provincial/Departamental)
OBJETIVOS SOBRE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES RURALES
Plan de Desarrollo Regional al 2021, PERÜ 2021
La Libertad en el año 2021 se visualiza como una región líder, centro agroindustrial del Perú, centro de una industria metal mecánica de alto valor agregado y calidad, eje de integración turística del Norte del País, centro industrial del cuero y calzado, zona de desarrollo minero de alta tecnología y respetuosa del equilibrio ecológico, líder cultural en la zona Norte y como una región conectada e integrada al resto del país, con Trujillo como la segunda Metrópoli del Perú.
1.Consolidación del Liderazgo de la Libertad en la macro Región Norte
1. Potenciación Infraestructura Hidroenergética Comunicaciones
Identifica los Proyectos Motrices de No destaca la necesidad Desarrollo sin especificar Prioridad de mejoramientos de asignada. Respecto a Ascope releva la vías dentro de la necesidad del asfaltado de la Carretera Provincia de Ascope Chicama-Sausal-Casas-Contumazá considerándola de elevada importancia para No propone proyectos la integración vial regional e interregional, de infraestructura vial específicamente por tratarse de una vía de para la potenciación del acceso a la zona andina de Cascas que Turismo cuenta con elevado potencial viti-vinícola
2.Revaloración y Reforzamiento de la Identidad Regional
de
la Vial, y de
3. Consolidación del proceso de Regionalización
2. Interconexión vial entre los centros poblados orientada a la consolidación de flujos económico-comerciales identificados
4. Desarrollo Institucional y de las Capacidades de Liderazgo
3. Consolidación de la Infraestructura de soporte a la Actividad Turística
5. Desarrollo Productivo con capacidad Comercial y Exportadora 6.Desarrollo Infraestructura Productiva
de la Económico-
7. Desarrollo Turístico
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OBSERVACIONES RELEVANTES
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Una de las grandes expectativas de la provincia, y en la que se basa su visión de desarrollo es la ejecución ejecución de la III etapa del Proyecto Hidroenergético Hidroenergético CHAVIMOCHIC, que permitirá que que las aguas del proyecto proyecto lleguen al al Valle Chicama, valle donde está asentada la provincia. La ejecución del Canal madre MOCHECHICAMA (114 Kms) mejorará el riego de 50 000 hás del valle Chicama y la ampliación de la frontera frontera agrícola en 19 400 400 hás, si siendo endo la etapa de mayores beneficios del proyecto por la cantidad y calidad de las tierras del valle. En resumen, la provincia de Ascope, en el espacio regional cumple el rol de ser principal productora productora agroindustrial agroindustrial de exportación exportación (azúcar, espárragos) espárragos) y parte del del CTN por sus recursos arequeológicos de elevada jerarquía (Complejo Arqueológico El Brujo). Su oferta vial ha respondido históricamente a dicHás potencialidades, conformada en sus orígenes en función a los requerimientos de exportación de la caña de azúcar, la cual dio origen al desarrollo de la red vial litoral y que puso en actividad los puertos de exportación de Salaverry (Trujillo) y Malabrigo (Rázuri-Ascope) (Rázuri-Ascope) Es posible que la articulación vial existente entre las principales áreas productivas y los mercados interno y externo, externo, sean una fuerte razón por la cual la actual demanda demanda de intervención intervenci ón vial no necesariamente necesariamen te impacta dentro del programa de inversiones provinciales, tal como se infiere del resumen presentado en la matriz de Planes y programas. En cambio cambio sí es destacable la priorización priorización y programación de de inversión vial comprometida comprometid a por el Gobierno Regional no sólo para la ejecución de intervenciones en vías departamentales, sino también en apoyo a la rehabilitación de algunas vías vecinales.
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CAPÍTULO I DIAGNOSTICO
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CAPITULO I DIAGNÓSTICO 1.1
Descr Descripc ipción ión General General de la Provi ncia nci a
1.1.1 1.1.1 Datos Datos Generales Generales de la Provi ncia nci a La Provincia de Ascope se encuentra ubicada al Norte de la ciudad de Trujillo, en el Departamento La libertad. Su ubicación natural es la región Costa, y abarca la cuenca baja del Río Chicama .La capital provincial es la ciudad de Ascope, al Noreste del ámbito provincial, a una altitud promedio de 230 msnm. Geográficamente, Geográficamente, la provincia se localiza entre las siguientes coordenadas: coordenadas: Geográficas Latitud Sur 07º59’42”. 07º42’32” 07º21’18” 07º47’33”
Longitud Este 79º12’31” 79º27’49” 79º21’18” 78º48’53”
UTM(WGS 84 Zona 17s) Este 697450 E 669450 E 681500 E 741000 E
Norte 9115800 N 9147550 N 9164500 N 9138000 N
A continuación se describe la ubicación geográfica y las altitudes de las capitales de cada uno de los 08 distritos. Cabe precisar que la extensión de cada distrito, excepto
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Son los límites provinciales: provinciales : Al Norte Nor te::
Distrito San Pedro de Lloc de la Provincia Pacasmayo (La Libertad); con los distritos distritos de Cupisnique y San Benito de la Provincia Contumazá(Cajamarca) y el distrito Cascas de la provincia Gran Chimú (La Libertad)
Al Sur : Sur :
Distritos Huanchaco y Simbal de la Provincia de Trujillo(La Libertad)
Al Este Est e:
Distrito Marmot de la Provincia Gran Chimú y Sinsicap de la provincia de Otuzco (La Libertad)
Al Oeste Oest e:
Océano Pacífico
Se encuentra dividida políticamente en 08 distritos de diversas extensiones pero de características climáticas similares. Es así que cuenta con distritos de pequeñas extensiones como Ascope (distrito capital) y Paiján que por su ubicación geográfica, rol administrativo y dinámica comercial muestran altos índices de densidad poblacional CUADRO Nº 02 FECHA DE CREACION Y NORMA Distrito
Fecha de Creación
Norma
Provin Prov inci cia a Asc ope op e
31/05/1984 31/05/1984
Ley 23845
Ascope
12/12/1821
Reglamento Provincial (*)
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Identificación d e Sub Sub Espacios (8) La distribución de los centros poblados en la Provincia Ascope, es el resultado de un proceso dinámico de ocupación del territorio motivado por dos factores principales: El primero, el comp onente natural, natural , en el cual el río Chicama actúa como eje ordenador del espacio, ocasionando la ubicación de CPs dispersos y asentados principalmente en una extensa área de pampa costera, generalmente hacia la margen derecha del río, desde el inicio de las estribaciones andinas Hásta la desembocadura del río (zona del litoral). El segundo factor lo constituye su base productiva de tipo agroindustrial , que dio lugar a un singular apogeo en determinado momento de su historia, constituyéndose constituyéndose en la plataforma plataforma de las más importantes importantes haciendas haciendas azucareras del país, generando un movimiento migratorio significativo en la zona. SUB ESPACIO NORTE Conformado principalmente por estribaciones andinas que van desde los 400 a 1000 metros, topografía intermedia de pendientes naturales entre 20% . Por las características físicas de este sector, no es factible el asentamiento poblacional. SUB ESPACIO SUR Corresponde a la cuenca baja del río Chicama. En este sector se concentran parte de los centros poblados de mayor importancia, económica y socio cultural de la provincia, ellos son: Chocope, Chicama, Magdalena de Cao y Santiago de Cao. Los que tuvieron su “época de oro” y ejemplo de desarrollo basado en la producción de Caña de azúcar, dando lugar al crecimiento de otros núcleos urbanos en este valle, tales como Farías y
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1.1.2 1.1.2 Característ Característ icas Fisiográfi Fisio gráfi cas y Geográfic as Geomorfología El medio físico o natural; es el principal condicionante en la distribución de los centros poblados y el principal soporte de las actividades del hombre. El relieve de la Provincia Ascope, forma parte de la franja longitudinal de la costa y se extiende entre el Océano Pacífico y los primeros contrafuertes andinos que alcanzaron una altitud promedio de 1000 m.s.n.m. Los rasgos morfológicos que presenta se originan por la concurrencia de singulares patrones fisiográficos y estructurales, así como diferentes procesos geodinámicos; geodinámi cos; tectónicos, erosivos y acumulativos, que han modelado su relieve. Geológicamente el Valle Chicama está conformado por diversas unidades cuyas características fundamentales son llanuras de playas, estuarios y terrazas marinos, abanicos fluviales y torrenciales; de colmatación intra-colinas y acumulación eólica. Esta conformación de mucha llanura ha posibilitado la articulación de los CPs mediante una red de vías vecinales y departamentales sobre terreno que no p resenta vulnerabilidades de desplazamientos, hundimientos o desprendimientos que impli quen la posibilidad de deterioro o destruc destruc ción de las las vías vías ni interrupcion es de la transitabilidad De manera específica específica se puede puede apreciar apreciar en las diferentes diferentes unidades morfológicas que se detallan a continuación: Pampas Costaneras Formado por el llano aluvial y el cono deyección, sus altitudes no superan los 400 m.s.n.m., presentan pendientes naturales variables entre 1% y 5%. Son áreas planas
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Clima El clima de la Provincia de Ascope está considerado dentro de la categoría de “Semitropical”. Como toda la costa de La Libertad la temperatura promedio está cercana a los 20 o C, humedad superior al 75 % y lluvias escasas en forma de lloviznas o garúas inferiores a 20-50 mm/año, excepto entre los meses de Enero a Abril en que pueden presentarse eventualmente eventualmente lluvias fuertes pero de corta duración, sobre todo en épocas en que se manifiesta el Fenómeno del Niño. ( 9) La baja pluviosidad pluviosidad no afecta mayormente la estabilidad de los caminos ni la articulación de sus centros poblados, excepto durante la presencia del Fenómeno del Niño en que todos los caminos costeros sufren fuertes deterioros que con prevención y experiencia se han venido gestionando de manera eficiente en los últimos años. Una precisión de características climatológicas y otras geomorfológicas puede apreciarse en el cuadro siguiente: Cuadro Nº 03 CLIMA Y OTRAS CARACTERISTICAS GEOMORFOLÓGICAS DE ASCOPE GRANDES UNIDADES MORFOLÓGICAS
CARACTERÍSTICAS GENERALES FACTORES FORMAS GEODINÁMICOS ORIGINADAS
PROCESOS MORFODINÁMICOS ACTUAL ES
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Hidrografía ( 10) La Provincia Ascope, se encuentra ubicada en la cuenca baja del Río Chicama, por debajo de la cota de 400 m.s.n.m. y un área de drenaje de 2,363 Km 2. El río Chicama nace al Suroeste del centro poblado Coina; en las alturas de las minas de Callacuyán con el nombre de río Perejil, nombre que mantiene Hásta la localidad de Cerna, punto a partir del cual toma el Nombre del río Grande o Alto Chicama. A partir del centro poblado El Progreso inicia su recorrido por la Provincia Ascope con una orientación Suroeste y una longitud de 66.825 Km. Su principal tributario por su margen izquierda lo constituye el río Quirripano y las quebradas Pampa Hermosa, Palenque y Mala Alma, por su margen derecha la quebrada Shimba. El régimen Hidrológico del río Chicama se caracteriza por presentar épocas de estiaje; esto condiciona el aprovechamiento actual de su área agrícola ubicada en la parte baja del Valle con agua proveniente del sub suelo, generando una estructura de regulación con fines de desarrollo agrícola, que contribuyen a mejorar en época de estiaje. Simultáneamente la provincia dada su vocación agrícola , explota el recurso hídrico subterráneo a través de aproximadamente 1088 pozos tubulares, 26 mixtos y 435 a tajo abierto, con profundidades de 9 a 130 m (siendo el de mayor frecuencia 30 metros) y producciones entre 10 y 80 l/s para tubulares y mixtos y de 3 a 15 l/s para los de tajo abierto. Este recurso es utilizado en un 85 % para fines agrícolas ( 88% del cual es captado por las empresas agroindustriales productoras de azúcar, Cartavio y Casa Grande) y un 15 % para uso doméstico e industrial .
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Cuadro Nº 04 PORVINCIA DE ASCOPE : RED HIDROGRÁFICA
CUENCA
MICROCUENCA
TRIBUTARIOS
Qda. Del Sol Qda. Honda Qda. Salavin Qda. Cortamoño Qda. Pampa Hermosa Qda. Palenque Vertiente del Pacífico
Río Chicama
Qda. Playa Mina Grande Qda. Mala Alma
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1.1.3 Problemática Ambiental La provincia de Ascope afronta dos grandes problemas ambientales, que si bien no son permanentes sí son recurrentes y de diverso grado de impacto sobre el desarrollo de las actividades de sus integrantes.. Son de origen antrópico y de origen natural . En cuanto a los riesgos antrópicos que actualmente o potencialmente son fuente de preocupación en la provincia, se han identificado identifica do dos: El primero es la contaminación del aire por deshechos tóxicos que generan las empresas fabricantes de azúcar, sobre todo la gran cantidad de cenizas que recaen sobre los centros urbanos por efecto de la práctica de quema de cañaverales durante las cosechas de caña de azúcar. Este problema afecta directa y más fuertemente a los centros poblados poblados de los distritos de de Casa Grande, Magdalena Magdalena de Cao, Santiago Santiago de Cao, Chocope, Chocope, Ascope Ascope y Chicama. Chicama. El segundo problema ambiental de fuerte repercusión actual e implicancias negativas futuras es el que afronta afronta en particular particular el distrito de Rázuri, debido a la contaminación que genera genera los deshechos vertidos al mar por las 10 10 empresas empresas producto ras de harina de pescado existentes en el distrito. Al respecto y según versión de las autoridades municipales del distrito , este alto grado de contaminación que se agudiza durante la temporada de pesca, ha generado el alejamiento del litoral de diversas especies para consumo humano que históricamente podían extraerse con el deterioro económico para el grupo de pescadores pescadores artesanales y sus familias, al extremo de que el distrito al no autoabastecerse autoabastecerse se vé en la necesidad necesidad de adquirir de de forma permanente pescado proveniente del mar de Salaverry (Trujillo)
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Cuadro Nº 05 PROVINCIA DE ASCOPE: RIESGOS Y PELIGROSIDAD NATURAL GEODINÁMICA EXTERNA TIPO DE FENÓMENO
PELIGROSIDAD NATURAL
AMBITO DISTRITAL
DAÑOS PRODUCIDOS
Chicama
Pérdida de cultivos agrícolas
Incremento de caudal encima de los promedios.
Viviendas destruídas
Incremento de Pp, pluvoiales e Incremento del caudal de los ríos
INUNDACIONES
MECANISMO
por
Rázuri
Población afectada
Pérdida de cultivos
Inundaciones en zonas aledañas a poblados ribereños
Incremento de caudal encima de los promedios.
por
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Derrumbes Se presentan como caídas violentas de materiales rocosos de variadas dimensiones, ocasionados principalmente por la fuerza de la gravedad, grado de estabilidad de rocas y otros efectos de erosión secundarios. A diferencia de otros fenómenos de remoción en masa, éstos se caracterizan por el movimiento desordenado acompañado de fuertes ruidos a manera de caída libre y sin rozar con la superficie. Este fenómeno tiene ocurrencia en los sectores cercanos a las vías de penetración especialmente entre los tramos del centro poblado Sausal a Huabalito en el Distrito Chicama. En cuanto a la Peligrosidad Natural, sus grados de impacto dependen de la naturaleza e intensidad de los fenómenos así como de las acciones preventivas o de mitigación que los agentes tomen y en la oportunidad que lo hacen . En promedio lo que ha venido ocurriendo en los últimos años es lo siguiente: Impacto sobr e Asentamientos Asentamientos Poblacionales Poblacionales El grado de peligrosidad esta en función a la cantidad y tamaño de asentamientos poblacionales que pudieran estar expuestos a alguno de los fenómenos identificados en la Provincia Ascope, acentuándose durante los meses de Enero a Marzo, que es la época de precipitaciones de la cuenca alta del río Chicama. Se produce el arrastre de la parte alta hacia la parte baja del río, ocasionando sedimentación y produciendo inundaciones.
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1.2 1.2
Aspectos Demográfico Demográfico s y Sociales
1.2.1 Población Con el objeto de ubicar la situación poblacional provincial en su espacio inmediatamente mayor que es el Departamento, se presenta el cuadro Nº 06, en el que con datos de los censos 1993 y 2005 puede apreciarse objetivamente el comportamiento relativo de la población de Ascope en el contexto departamental, y de zonas geográficas naturales. Se observa que las mayores tasas de crecimiento se encuentran en la costa, probablemente asociadas a las mayores y mejores oportunidades laborales, económicas y sociales que las convierten en polo de atracción. Sin embargo Ascope se encuentra en el grupo de provincias de menores tasas de crecimiento promedio anual en el Departamento, Departamento, y es el de menor tasa de crecimiento crecimiento entre las provincias costeras, Es muy probable que esta relativamente relativamente baja tasa de crecimiento crecimiento se deba a la situación de crisis que afrontaron las ex cooperativas agrarias de producción asentadas en la provincia que no sólo generó emigración sino que además redujo fuertemente su atractivo como centro laboral Cuadro Nº 06 DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO LA LIBERTAD POBLACION TOTAL Y TASA INTERCENSAL INTERCENSAL 1993
2005
TC ANUAL
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Cuadro Nº 07 POBLACIÒN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO
Distritos Ascope
1993 15,617
Población % 2005 14.33 7,333
% 6.28
30,795
26.39
Casa Grande
TC* % -6.105
Población Proy** 2007 % 7,105 6.01 31,824
26.92
Chicama
14,176
13.01
15,785
13.53
0.900
16,070
13.59
Chocope Magdalena de Cao
29,959
27.49
9,994
8.57
-8.743
9,653
8.16
2,318
2.13
3,090
2.65
2.424
3,242
2.74
Paiján
19,133
17.56
22,017
18.87
1.177
22,538
19.06
Rázuri
8,045
7.38
7,611
6.52
-0.461
7,687
6.50
Santiago de Cao
19,728
18.10
20,059
17.19
0.139
20,115
17.01
108,976
100.00
116,684
100.00
0.571
118,234
100.00
Provi Pro vinc ncia ia
* Tasa intercensal 1993-2005 ** Considerando la Distribución Distribución de CPs producto de la creación del Distrito de Casa Grande Grande en 1998. Fuente : INEI – Censos Nacionales Población y Vivienda 1993 y 2005 Elaboración : STPVPP
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 08 POBLACIÓN URBANA Y RURAL - 2005
Distritos Ascope Casa Grande Chicama Chocope Magdalena de Cao Paiján Rázuri Santiago de Cao Provincia Provincia
Urbana Rural Abs. Ab s. % Abs. Ab s. 4,975 67.84 2,358 28,057 91.11 2,738 13,500 85.52 2,285 7,032 70.36 2,962 1,576 51.00 1514 19,762 89.76 2,255 4,025 52.88 3,586 18,168 90.57 1891 97,0 97,095 95 83.2 83.21 1 19,5 19,589 89
Fuente: INEI, Censo de Población y Vivienda 1993-2005 Elaboración : STPVP
Gráfico Nº 01
Total % Abs. Ab s. 32.16 7,333 8.89 30,795 14.48 15,785 29.64 9,994 49.00 3,090 10.24 22,017 47.12 7,611 9.43 20,059 16.7 16.79 9 116, 116,68 684 4
% 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100. 100.00 00
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 09 Centros Poblados : Categorías y Población 2005 2005 Ám bi to Urbano Urb ano
Am bi to Rural Rur al
Total Tot al Urb.+Rural
Distritos Ci ud ud ad Pu eb l o Vi llll a Ur b an i za zac i ón ón
Tot al al
Pu eb l o Cas er er ío ío A n ex o Un i d. d. Ag r op op ecuaria
Com. Campe sina
Camp Minero
Total
Barrio
Ascope
N°
Casa Grande
Pob N°
Chicama
N°
Chocope
Pob N° Pob
Magdalena
N°
1
2
4516
459 2
Pob
de Cao
Pob
Paiján
N° Pob
Rázuri
6
1
11078 7
2422
1 2056
3512
Pob N° Pob
9
352 5
294 1
28057
29
32
2358 11
7333 13
2738
30795
26
33
2285 11
15785 23
350
1062
1299
27
1
16
3
4
2
13500 12
17
1640 5
487 5
29 1
112
4 1464
7032
1567
1126
269
2962
9994
24
3
1
28
33
1576
539
972
3
1514
3090
18
15
6
21
39
1787
468
2255
22017
4
1041
535
1
15
2
8191
8118
3453
5
19762 1
1
4025
4025
N°
Cao
6
612 4
7
1
N°
Total es
8
1100 1
3
28057
Pob Santiago de
6
4975 2
9
1
5
15
3
16
1052
2534
10
3
19
20
3586
7611
16
31
3
14061
2073
2034
18168
1263
561
67
3
41
4
15
63
8
85
41
25
0
2
161
224
1476 14763 3
6528 65285 5
9561 9561
7486 7486
9709 97095 5
1467 1467
9522 9522
7331 7331
1157 1157
0
112 112
1958 19589 9
1166 116684 84
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1993-2005
Elaboración : STPVPP
35
1891
20059
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
En cuanto al número de CPs según categoría definida en el censo de 1993, el cuadro Nº 09 ilustra de manera detallada la composición poblacional al 2005. El número de CPs urbanos es sólo el 28 % del total de CPs, sin embargo concentra el 83.21 % de la población., siendo relevante la gran cantidad de pueblos (incluídos pueblos jóvenes) y urbanizaciones existentes En el ámbito rural como es de esperarse existen la mayor cantidad de CPs (72 % del total) pero muy escasamente habitados, habitados, siguiendo el patrón normal. Población Económicamente Activa Siendo un valle eminentemente agrícola y agroindustrial, la gran mayoría de la población se encuentra en dicho mercado laboral, mayormente dedicado a la siembra de caña de azúcar azúcar y transformación industrial industrial de la misma: misma: 32 % de la PEA provincial provincial orientado a la actividad agrícola y el 14.5 % a la actividad manufacturera. Mención aparte es el caso de Rázuri que por su vocación pesquera, además de PEA agrícola, cuenta con importante important e proporción de PEA en pesca tanto industrial (harina de pescado) como artesanal para consumo humano. En cuanto a la PEA dedicada a la actividad turística (1% del total) es relativamente mayor en los distritos de Chocope y Santiago de Cao. En estos casos al ser PEA registrada para hoteles y restaurantes, se explica su dimensión por la ubicación en tales distritos de los dos grandes complejos azucareros azucareros del valle: Casa Grande que en 1993 pertenecía al distrito de Chocope y Cartavio Cartavi o que se ubica en Santiago de Cao. Cuadro Nº 10
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
1.2.2 Pobreza Para este análisis se ha utilizado Mapa de la Pobreza 2006 elaborado y publicado por FONCODES, el mismo que estratifica la población en 05 niveles de pobreza.. A nivel departamental, el índice de carencias de Ascope es uno de los más bajos, muy cercano al de la ciudad de Trujillo, concordante con su perfil laboral ya que al 2005 el 86 % de su población total se encuentra en el mercado laboral y con su elevada concentración de población urbana (83.21 %) Cuadro Nº 11 INDICE DE POBREZA POBREZA DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
Provincia TRUJILLO ASCOPE BOLIVAR CHEPEN JULCAN OTUZCO PACASMAYO PATAZ SANCHEZ CARRION
Quintil del Pobla oblaci ción ón Indice ndice de índice carencias de carencias 2005 1/ 2/ 765,171 0.0310 4 116,684 0.0737 3 17,550 0.8210 1 71,954 0.1089 3 35,438 0.8662 1 89,056 0.7499 1 93,973 0.0863 3 66,559 0.8681 1 127,562 0.9271 1
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 12 NIVEL DE POBREZA DE LA PROVINCIA DE ASCOPE POR DISTRITOS AL 2006 Provinc ia y Distri Distritos tos PROVINCIA
Población
Indice de
Quintil del índice
2005 005
care carencia nciass 1/
de care carencia nciass 2/
agua agua
Desag esag./ ./ letrin letrin..
ele electric. ctric.
desnutric.1999
0.0737 0.0737 0.0847 0.0847 0.0455 0.0455 0.1276 0.1276 0.1062 0.1062 0.0615 0.0615 0.1410 0.1410 0.1383 0.1383 0.0507 0.0507
3 3 4 3 3 3 3 3 4
27% 24% 10% 16% 57% 26% 43% 47% 23%
16% 18% 13% 21% 23% 16% 11% 16% 15%
23% 21% 18% 45% 23% 17% 22% 39% 11%
15% 20% 12% 17% 12% 12% 19% 14% 15%
116,684 116,684 7,333 7,333 30,795 30,795 15,785 15,785 9,994 9,994 3,090 3,090 22,017 22,017 7,611 7,611 20,059 20,059
% de la poblaci ón sin:
ASCOPE CASA GRANDE CHICAMA CHOCOPE MAGDALENA DE CAO PAIJAN RAZURI SANTIAGO DE CAO 1/ es un valor entre 0 y 1 2/ Quintiles ponderados por la población, donde 1= MÁS POBRE y 5= MENOS POBRE Fuentes : Censo de Población del 2005 – INEI, Censo de la talla Escolar de 1999 – MINEDU MINEDU Elaboración : FONCODES/UPR
Gráfico Nº 02 NIVEL DE POBREZA PROVINCIA DE ASCOPE
Tasa de
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
1.2.3 1.2.3 Servicios Servici os Sociales La vialidad es la que posibilita el acceso a los diferentes servicios sociales que la urbanización ofrece . De ahí que sea relevante conocer la distribución espacial de dichos servicios y percibir la asociación entre el nivel de servivcio y la conectividad vial. Sector Sector Educación En la Provincia de Ascope, según registros del Ministerio de Educación al 2006, la oferta y demanda demanda efectiva educativa es como lo detalla el cuadro Nº 13. Cuadro Nº 13 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EDUCATIVA POR CENTROS POBLA DOS Población Escolar Instituciones Educativas
Distri to / CC.PP. CC.PP. Totales
Población Categoría 2007 CCPP Tota Totall 118234
187
(Nº alumn alumn os)
1
2
3
4
5
6
57
78
33
3
10 10
6
Tota Totall
1
2
3
4
5
6
26696 3130 13041 8779 754 854 138
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope Cuadro Nº 13 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EDUCATIVA POR CENTROS POBLA DOS Población Escolar Instituciones Educativas
Distri to / CC.PP. CC.PP.
Quemazón Chiclín Sausal 11 de Febrero
Población Categoría 2007 CCPP Tota Totall 384 Caserío 2 5404 Pueblo 5
3363
Pueblo
3
si
AAHH.
1
Chocope
9653
Chocope
1986
Ciudad
471
Anexo
502
Anexo
Mocollope
277
Anexo
Salamanca
763
La Constancia
1 1
2 1
3
1
1
2
1
1
1
4
5
1 9
4
1
1
5
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
1
Pueblo
3
1
1
311
Anexo
2
1
Farías
425
Anexo
2
Sintuco
891
Pueblo
3
Magdalena de Cao
Tota Totall 54
1 19
2 35
3
972
113
377
417
1133
93
598
442
92
9
Molino Cajanleque
6
1
24
Molino Chocope
(Nº alumn alumn os)
0
4
5
6
65
92
2843 2843
360 360
11 1167
799 799
389 389 128 128
1582
99
520
446
389 128
59
19
40
459
61
228
22
13
9
272
64
129
1
46
24
22
1
1
90
32
58
1
1
1
313
48
161
104
2
5
1
332
45
180
91
0
2 1
170
5
3242 9
1
0
0
1
79
0
0
16
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope Cuadro Nº 13 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EDUCATIVA POR CENTROS POBLA DOS Población Escolar Instituciones Educativas
Distri to / CC.PP. CC.PP.
Macabí Alto La Arenita
Población Categoría 2007 CCPP Tota Totall 390 Caserío 4 544 Caserío 3
1 1
2 1
3 1
1
1
1
4
5 1
(Nº alumn alumn os)
6
Tota Totall 301
1 26
2 151
3 124
217
35
110
72
Monte Seco
167
Anexo
1
1
63
63
El Paraíso
562
Anexo
1
1
49
49
El Palomar
200
Anexo
1
1
49
49
Pancal Santi ago de Cao
170
Anexo
20115
1 23
8
Santa Rosa
1149
P.Joven
1
1
Stgo de Cao
2079
Villa
3
1
1
1
Cartavio
9223
Pueblo
12
4
5
2
Sumanique
381
Caserío
1
Nepen
250
Anexo
2
Chiquitoy
1920
Pueblo
3
101 P.Joven Nuevo Cartavio Fuente : Ministerio de Educación, 2006
1
1 9
4
0
1
1
1
18
18
4234
594
26
26
477 3052
2211
1294
85
248
144
410
1658
947
1
26
1
1
24
0
24
1
1
531
73
255
1 1
98
4
5 0
6
0
98
37
37
26 203 98
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Servici Servici os d e Salud Salud El servicio de Salud en la provincia está brindado por la existencia de 17 establecimientos entre hospitales, centros y puestos de salud, tal como se muestra en el cuadro Nº 14. Este servicio es prestado a través de la Dirección Regional de Salud de La Libertad y de ESSALUD. Todos los distritos cuentan con al menos un puesto de salud, destacando los distritos de Chocope y Paiján que poseen instalaciones de servicios de amplia cobertura, especialmente en Chocope que dispone del único hospital de ESSALUD existente en la provincia. Al igual que en el caso de los servicios educativos, si bien la infraestructura no es muy amplia, la red vial existente permite tener acceso físico a la misma en condiciones de calidad y oportunidad aceptables para la población urbana lo cual no es el caso de la población rural, cuyas vías generalmente generalmente son deficientes. Cuadro Nº 14
INFRAESTRUCTURA DE SALUD SAL UD POR CENTROS POBLADOS POBL ADOS
Distri to / CC.PP. CC.PP.
Totales Ascope Casa Grande
Población 2007
118234 7105 31824
Establecimiento de Salud Categoría CCPP
Ciudad Pueblo
Hospital
Centro
Posta
1
6
8
1
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
43
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
44
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
45
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
46
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
1.3
Análisis Análi sis de Vialidad
1.3.1 1.3.1 Oferta Actual Act ual de la Infraestr uct ura Vial El Inventario Vial se orienta orienta a identificar cuáles son son los caminos que integran integran la red vial de la provincia; así como, el estado en que se encuentran y el requerimiento financiero para llevarlos a una situación deseable. Se realiza en los caminos de alcance vecinal; es decir, no incluyen los caminos de tipo departamental (que integran la red secundaria), ni los nacionales (que integran la red primaria). Sin embargo, para un análisis integral de la vialidad se va a levantar información general de los caminos nacionales y departamentales departamentales (longitud, (longitud, situación situación de la superficie superficie de rodadura, rodadura, entre otras). A través del Inventario Vial se reconocen los defectos y zonas críticas del camino, se definen las actividades que se deben desarrollar para lograr su adecuada conservación, y se identifican las canteras y otras fuentes que proveerán los materiales necesarios para la ejecución de las obras. La información es recolectada por un Sistema de Georeferenciamiento Global-GPS . El resultado que se obtiene es un listado clasificado de las carreteras de la provincia y para cada distrito, un señalamiento acerca del nivel de intervención que requiere cada una de ellas y los diagramas viales respectivos. Finalidad
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 15 CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL POR ÁMBITOS Y TIPOS DE RED
Tipo de Superfici e de Rodadura Rodadura Asfaltado Ambi Am bito to/Red /Red Vial
Afirmado
Sin Afirmar
Trocha
Total
Km.
%
Km.
%
Km.
%
Km.
%
Km.
%
Per ú
10.189
13
18.533
23.7
13.809
17.7
35.596
45.6
78.127
100
Nacional
8.141
10.4
6.64
8.5
1.86
2.4
326
0.4
16.967
21.7
Departamental
1.106
1.4
6.015
7.7
4.291
5.5
2.839
3.6
14.251
18.2
Vecinal
942
1.2
5.878
7.5
7.658
9.8
32.431
41.5
46.909
60
Reg i ón
552.66
12.53
558.34
12.66
963.81
21.85
2335.8
52.96
4410.61
100
Nacional
378.3
8.58
241.94
5.49
77.1
1.75
0
0
697.34
15.81
Departamental
50.2
1.14
244.3
5.54
613.86
13.92
276.95
6.28
1185.31
26.87
Vecinal
124.16
2.82
72.1
1.63
272.85
6.19
2058.85
46.68
2527.96
57.32
Provincia
251.78 58.928
37.07
10.05
679.11
100.00
0.00
292.52 0
43.07
0.00
66.58 0
9.80
8.68
68.24 0
0.00
58.93
8.68
Departamental
94.3
13.89
19.65
2.89
9.82
1.45
21.39
3.15
145.16
21.38
Vecinal
98.55
14.51
48.586
7.15
56.759
8.36
271.126
39.92
475.02
69.95
Nacional
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 16 PRINCIPALES PRINCIPALES EJES VIAL ES DE ARTICULACIÓN EN LA PROVINCIA PROVINCIA
RED NACIONAL Situación de la vía Tramos
Tipo de eje
Longitudinal
Red Vial Nacional PE 1N
LP con Trujillo - ChicamaChocope - Paiján -LP con Pacasmayo
Extensión (Km.)
58.93 (72,795)
Superficie
Pavimento
Asfaltada
Transitable
RED DEPARTAMENTAL Situación de la vía Tipo de eje
Tramos
Extensión
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Red Vial Nacio Nacional nal Carretera Longitudinal de la Costa o Carretera Panamericana Vía asfaltada que articula directamente los CPs de Chicama, Chiclín, Chocope y Paiján. En general presenta buen buen estado de transitabilidad transitabilidad ya que cuenta con permanente mantenimiento rutinario por parte de PROVIAS NACIONAL. Es el eje principal para el flujo de carga y pasajeros al interior y exterior de la provincia. Red Vial Departament Departament al Carretera Truj Truj illo-Huanchaco-Santiago ill o-Huanchaco-Santiago d e Cao Cao (Cost (Cost anera) Además de pretender ser una alternativa corta a la carretera panamericana norte, es una vía que se postula como integradora de espacios turísticos naturales y arqueológicos arqueológicos (Playas: Huanchaco y El Charco; recursos arqueológicos: arqueológicos: Chan Chán y El Brujo). La mayor parte de su extensión a partir de Huanchaco está a nivel de trocha y empalma con la LI 101, cerca de Magdalena de Cao, después de pasar por Santiago de Cao. Carretera Puente Careaga-Cartavio-Dv.Magdalena de Cao Vía transversal que integra al Complejo Agroindustrial Cartavio con el Eje de la Panamericana Norte y al Distrito de Santiago de Cao con los distritos de Huanchaco y Trujillo mediante el empalme con la vía Costanera. Actualmente está restringida por deterioro de su primer tramo colindante con el puente Careaga debido a la erosión causada por desborde del río Chicama.
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
(iii) Indicadores de Transporte Cuadro Nº 17 INDICADORES DE TRANSPORTE
Perú Perú
Región Región
Provincia Provin cia
2,910 0,061
2,774 0,173
5,744 0,256
Miles Km2 Miles Hab.
1,280.10 26,848.15
25.49 1,590.06
2.65 118.23
Hab./Km2 Km.
20.97 78,127
62.38 4410.61
44.62 679.11
Indicadores (Km. / Km2) Superficie (Km. / Hab.) * 1,000 Superficie Población 2007 (*) Densidad Poblacional Red Vial 2007
(*) Estimada con tasa intercensal 2005/1993 Fuente: IVG Ascope, INEI Elaboración: STPVPP
Como se desprende desprende del Cuadro Nº 17 , el índice de densidad densidad vial “ Km/Km2 “que mide la concentración de caminos sobre una determinada superficie territorial, está indicando que mientras la región tiene una elevada dotación de vías en relación a su extensión territorial territorial (casi dos veces más que que el país), la provincia de Ascope Ascope presenta una concentración concentración tres veces veces mayor al promedio promedio nacional, nacional, y 50 % más alta que el regional.
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
52
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
1.3.1. 1.3.1.2 2 Análisi s del Sist ema Vial Vial de la Provin cia La red red vial vial provincial provincial históricamente históricamente ha estado ligada fe manera manera estrecha a la la producción y comercialización de la caña de azúcar, de allí que a la fecha existe una gran articulación de las vías principalmente principalmente para esos fines, mientras que la prestación prestació n de servicio de las vías de comunicación para la población es en algunos casos limitada .La Red Vial Provincial, se encuentra articulada a la Red Nacional del Departamento de La Libertad, así así como con las provincias provincias de Trujillo, Trujillo, Pacasmayo, Pacasmayo, y en menor escala con la provincia de Gran Chimú y el Dpto de Cajamarca, mediante vías departamentales. departamentales. (i) Participación Participación de los caminos en el sistema vial La participación de la red nacional y departamental departament al es de más del 30 % de la red total analizada, frente al casi 70 70 % que corresponde a las vías vecinales. vecinales. Por esta razón es que se explica en parte el elevado nivel de vía asfaltada (37.10 %) , de la cual sólo el 39 % corresponde a vías vecinales. Es de destacar también que el 43.1 % de toda la red vecinal está constituída de trocha carrozable. Cuadro Nº 18 CLASIFICADOR DE LA RED VIAL POR TIPO DE SUPERFICIE Tipo de Red Vial Nacional Departamental
N° de Rutas 1 5
Longitud (Km.)
Asfaltado
58,93 145,16
58,93 94,30
Tipo de superficie (Km.) Afirmado Sin afirmar 19,65
9,82
Trocha 21,39
% 8,7% 21,4%
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
A continuación se presenta el cuadro Nº 19, efectuado a base de la información del Georeferenciamiento Georeferenciamiento . Aquí se puede observar el estado promedio de conservación de todos los caminos inventariados inventariados y sus actuales condiciones condiciones de transitabilidad transitabilidad Cuadro Nº 19
CLASIFICADOR DE LA RED VIAL POR ESTADO DEL CAMINO Tipo de superficie (Km.)
N° de Rutas
Longitud (Km.)
BUENO
Nacional
1
58,93
58,93
Departamental
5
145,16
48,94
Vecinal . Registrada . No registrada
79 18 61
475,02 178,99 296,03
TOTAL
85
679,11
Tipo de Red Vial
%
-
MUY MALO -
75,07
15,78
5,37
21,4%
48,61 31,81 16,80
310,47 114,30 196,17
99,43 31,16 68,27
16,54 1,70 14,84
69,9% 26,4% 43,6%
156,48 23,0%
385,54 56,8% 56,8%
115,21 17,0%
21,91 3,2%
100,0%
REGULAR
MALO
8,7%
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
55
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
(ii) Nuevo Nuevo Clasifi Clasifi cador de Rutas y Malla Malla Topológica Vial de Ascope Cuadro Nº 20 CLASIFICADOR DE RUTAS DE LA RED VIAL DE L A PROVINCIA PROVINCIA DE ASCOPE Nº
Tramo
Código de Ruta
Desde
Longitud (Km.)
Hasta
679,11
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)
58,93
(1). RED VIAL NACIONAL
1
PE - 1N
LD de Razuri y San Pedro de Lloc
LD de Chicama y Huanchaco
(2). RED VIAL DEPARTAMENTAL
Afirmado
Sin afirmar
Trocha
251,78
68,24 68,2 4
66,58
292,52
37,07 %
10,05%
9,8%
43,07%
58,93
-
-
-
9,82
21.39
58,93
58,93
145,16
94.30
19.65 3,74
1
LI -100
Emp. PE 1N(Trujillo)- Dv Huanchaquito
Santiago de Cao-Emp. LI-101
18,52
6,75
2
LI -101
Emp. PE 1N(Pte Careaga)
Cartavio-Emp.LI 103 - (Dv.Magdalena)
19,43
17,09
3
LI -103
Emp. PE-1N (Chocope)
Ticmar-Magdalena de Cao-El Brujo
18,68
11,20
4
LI -105
Emp. PE-1N(Chocope)
San Antonio-L.d. con Cajamarca
/1
41,71
26.73
1.63
5
R-102
Emp. PE-1N(Chicama)
Dv Ascope- Sausal
/1
46,82
32,53
14,29
475,02
98,55
48,59
56,76
271,13
178,99
50,02
26,39
16,83
85,76
15,903
15,903
0,35
12,17
(3). RED VIAL VECINAL TOTAL (3.1.). RED VIAL VECINAL REGISTRADA REGISTRADA 1
/1
Tipo de superficie (Km.) Asfaltado
LI - 532
Emp. PE-1N (Paiján)
Puerto Malabrigo
2
Li - 533
Emp. 535
Santa Clara
5,005
3,75
3
LI - 534
Emp. PE-1N (Paiján)
El Milagro
12,756
0,232
4
LI - 535
Emp.Pe-1N (Chuin)
Mócan- Emp. 536 (*)
27,549
5
LI - 536
Emp. 535 (*)
Casa Grande- Emp. LI 105 ( Ascope)
16,340
6
LI - 537
Emp. PE-1N
Emp. LI-105
5,800
7
LI - 538
Emp.R-102
Emp. - 539 (Pampas de Ventura)
2,675
56
7,48 13.36
1,25
14,543 11,149
8,03 2,34
13,01
5,191
5,80 2,68
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Tramo
Nº
Código de Ruta
8
Li - 539
Emp. LI-105(Cepeda)
Desde
Longitud (Km.)
Hasta Pampas de Ventura - Emp. LI -105
Tipo de superficie (Km.) Asfaltado
6,584
5,41 3,95
9
LI - 540
Emp.PE-1N
Emp. LI-105 (Zona Chocope)
3,952
10
LI - 541
Emp.LI-103
Hda. Salamanca
3,945
11
LI - 542
Emp. LI-100
Nepen
1,246
12
LI - 543
Emp. R-102 (Sausal)
Minas - Parrapos:
Sec.Emp. R-102 (Sausal)
Punta de carretera
27,213
13
LI - 544
Emp. LI-100
Emp. 545 (Chiquitoy).
4,866
14
LI - 545
Emp. PE-1N
Emp. LI-100 (Stgo. De Cao) (*)
17,641
15
LI - 546
Emp. R-102 (Lescano)
Emp. LI-105 (Roma).
1,994
16
LI - 547
Emp.PE 1N
Emp.PE1NG (Lescano)
17
LI - 548
18
LI - 549
Afirmado
Sin afirmar
Trocha
1,17
3,95 1,25 0,58
Sec. Emp.PE 1N (Chicamita)
Punta Carretera
Emp. R-102
Cerro Minas (Zona De Sausal).
26,63 4,87 4,03
2,30
11,32
1,994
7,193
1,38
5,81
Emp. R-102 (Pampas Jaguey) (*)
Membrillar
12,093
12,093
Sec.Emp. R-102 (Pampas Jaguey)
Quirripe
6,239
6,24
296,03
48,53
1
R01
(3.1.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA REGISTRADA Emp. PE - 1N
Farías
2,345
2,345
2
R02
Emp. PE 1N - Licapa
Emp. LI 535
1,925
3
R03
Emp. L-103 - Molino Chocope
Molino Larco - Molino Cajanleque
6,867
4
R04
Emp. LI-536
Garrapón
1,095
1,10
5
R05
Emp. PE 1N ( La Mariposa Leyva)
Emp. R03 - Molino Cajanleque
10,769
10,77
6
R06
Emp. LI - 105 Casagrande
Emp. LI - 536 (El Quince)
2,964
7
R07
Emp. PE 1 N - Mocollope
Emp. LI - 540
2,928
8
R08
Emp. PE-1N-Quinta La Gloria
Emp. LI-535
10,872
9
R09
Emp. Pe - 1N
Careaga - Sintuco
4,471
1,12
10
R10
Emp.- LI - 105 - ( zona Subestación)
Emp. Li - 105
6,056
6,06
11
R011
Emp.LI 105 - El Quince
Emp. Li-536
1,738
12
R012
Emp. LI 536
Chaparral . (zona cantera)
1,518
57
22,19
39,93
185,37
0,62
1,31 6,87
2,96 2,93 10,87 3,35
1,74 1,24
0,28
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Tramo
Longitud (Km.)
Tipo de superficie (Km.)
Nº
Código de Ruta
13
R013
Emp. LI 536
14
R014
Emp. LI 535 - (Zona La Papa) - Emp. LI - 533
15
R015
Emp. LI - 535 - Emp. R08
16
R016
Emp.Li- 534
R05
2,420
17
R017
Emp.LI-532- Chumpón-Huaca Colorada
Chumpón-(La Mensajera)
6,895
6,90
18
R018
Emp. LI 532- Paraiso- El Palomar
El Palomar- Monteseco-Emp. R017
8,249
8,249
19
R019
Emp.LI-532 (Zona Industrial- Harinas
Emp.R018
3,715
3,72
20
R020
Emp. PE1N- (La Arenita)-Corlib-La Mensajera-La Perla
Sta Rosa- Macabi Alto- Emp. Li532
8,361
8,36
21
R021
Emp.R018- San Mateo
Emp. R020
4,829
4,829
22
R022
Emp. LI 532 - (Zona Playas)
La Punta
3,831
23
R023
Emp.R024
(Boca del Río)
7,015
7,015
24
R024
Emp. Li 532 - Macabí Alto
Toma de Leones - Emp.LI 534
9,833
9,833
25
R025
Emp.LI 532
Emp.R023
3,961
3,96
26
R026
Emp.R031 - (zona Toril)
Emp. R035
6,608
6,61
27
R027
Emp.Li 534 - El Progreso
Pueblo Libre
1,513
28
R028
Emp.Li 103 - Zona Ticmar
Margen derecha del Río Chicama
3,852
29
R029
Emp.R024
El Algodonal (Iglesias)
5,792
30
R030
Emp. LI 101
Chiquitoy
6,078
31
R031
EMP. LI 103 - (Ticmar)
Magdalena
8,068
8,07
32
R032
Emp. R057
San Bartolo
2,883
2,88
33
R033
Emp.LI 103 - Cruz Verde
La Bocana
4,254
34
R034
Emp.LI 105 - San Antonio
Emp. LI 539
3,331
35
R035
Emp.R037 -Nazareno
El Brujo- Punta de Carretera
16,707
16,71
36
R036
Emp.LI 543
Chala
10,193
10,193
37
R037
Emp.LI 103-Nazareno
Emp. Li- 100
1,529
38
R039
Emp. R09 (Sintuco)
Zona Moncada- Emp. LI 101
13,051
6,43
39
R040
Emp. PE 1N
Chicama
0,473
0,47
40
R041
Emp.R09
Moncada
0,357
Desde
Hasta Emp. Li - 533
Asfaltado
Afirmado
7,120
7,120
Chacarilla - Emp. Li 533
2,700
2,70
Emp. R08
3,078
3,08
58
Sin afirmar
Trocha
2,42
1,03
2,796
1,51 3,85 5,79 6,08
4,25 2,95
0,38
1,53 6,63
0,357
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Tramo
Longitud (Km.)
Tipo de superficie (Km.)
Nº
Código de Ruta
41
R042
Emp.R021
Emp.R020
42
R043
Emp. R031
Chivero o Hollero
2,625
43
R044
Emp. LI 532
Emp.R018
2,156
2,16
44
R045
Emp.R031
Salamanca
2,097
2,10
45
R046
Emp. LI- 543
Emp. R-102
7,365
7,37
46
R047
Emp. R031
Nuevo Ticmar
0,779
0,779
47
R049
Emp. PE-1N
Emp. LI 101
9,062
48
R051
Emp. LI 101
Sumanique - San José
6,830
49
R053
Emp. R049
R030
3,350
50
R055
Emp. LI - 100
El Charco
5,990
51
R057
Emp. LI - 101
Emp LI 100
9,359
3,02
52
R059
Emp. LI - 101
Emp LI 100
0,883
0,883
53
R060
Emp. PE 1NG
Emp LI 549
2,177
54
R062
Emp. Li 536
Lache
0,919
Desde
Hasta
Asfaltado
Afirmado
1,877
55
R063
Emp.LI- 545
Emp.R055
2,932
56
R064
Emp. LI -105
Cerro Cuculicote
9,467
57
R065
Emp.LI - 100
Nepen
1,200
58
R066
Emp. R049
Emp. R030
6,112
59
R069
Emp. LI 100
Boca de Rio
2,202
60
R071
Emp. R022
Otra Playa
5,408
61
R073
Emp. LI - 101
Emp LI 100
2,994
Fuente: IVG Ascope
59
Sin afirmar
Trocha
1,88 2,63
9,06 4,09
2,74
3,35 5,99 6,34
2,18 0,92 2,93 9,47 1,20 6,11 2,20 5,41 2,99
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope Cuadro Nº 21 MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE ASCOPE INFORMACION RECOLECTADA CON GPS Nº
Tramo
Código de Ruta
Desde
Hasta
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3) (1). RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS. 1
PE - 1N
El Milagro(Huanchaco)
Sector C° Chilca (San Pedro de Lloc) /1
(2). RED VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS. Santiago de Cao-Emp. LI-101
Longitud (Km.)
Ancho vía (m)
Superficie de rodadura Tipo Estado
713,904 72,795 72,795
>6
Asfaltado
Bueno
>6
Afirmado
Regular
149,030
1
LI -100
Emp. PE 1N(Trujillo)- Dv Huanchaquito
18,520
2
LI -101
Emp. PE 1N(Pte Careaga)
Cartavio-Emp.LI 103 - (Dv.Magdalena)
19,430
>6
Asfaltado
Regular
3
LI -103
Emp. PE-1N (Chocope)
Ticmar-Magdalena de Cao-El Brujo
18,680
>6
Sin afirmar
Regular
4
LI -105
Emp. PE-1N (Chocope)
L.d. con Cajamarca(Algarrobal)
43,680
>6
Asfaltado/Afirmado
Regular
5
R-102
Emp. PE-1N (Puerto Malabrigo)
Dv Ascope- Sausal
48,720
>6
Asfaltado/Afirmado
Regular
(3). RED VIAL VECINAL TOTAL
492,079
(3.1.). RED VIAL VECINAL REGISTRAD REGISTRADA A
196,051
1
LI - 532
Emp. PE-1N (Paiján)
Puerto Malabrigo
15,903
>6
Asfaltado
Bueno
2
Li - 533
Emp. 535
Santa Clara
5,005
>6
Asfaltado/Afirmado
Regular
3
LI - 534
Emp. PE-1N (Paiján)
El Milagro
12,756
>6
Trocha
Regular
4
LI - 535
Emp.Pe-1N (Chuin)
Mócan- Emp. 536 (*)
27,549
4.5 - 6.0
Sin afirmar
Regular/Malo
5
LI - 536
Emp. 535 (*)
Casa Grande- Emp. LI 105 ( Ascope)
16,340
>6
Asfaltado/Afirmado
Regular
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
11
R011
Emp.LI 105 - El Quince
Emp. Li-536
1,738
3.5 a 4.5
Trocha
Regular
12
R012
Emp. LI 536
Chaparral . (zona cantera)
1,518
4.5 a 6
Sin afirmar/Trocha
Regular
13
R013
Emp. LI 536
Emp. Li - 533
7,120
>6
Afirmado
Regular
14
R014
Emp. LI 535 - (Zona La Papa) - Emp. LI - 533
Chacarilla - Emp. Li 533
2,700
4.5 a 6
Afirmado
Regular
15
R015
Emp. LI - 535 - Emp. R08
Emp. R08
3,078
3.5 a 4.5
Afirmado
Regular
16
R016
Emp.Li- 534
R05
2,420
>6
Trocha
Regular
17
R017
Emp.LI-532- Chumpón-Huaca Colorada
Chumpón-(La Mensajera)
6,895
>6
Trocha
Malo
18
R018
Emp. LI 532- Paraiso- El Palomar
El Palomar- Monteseco-Emp. R017
8,249
3.5 a 4.5
Trocha
Malo
19
R019
Emp.LI-532 (Zona Industrial- Harinas
Emp.R018
3,715
3.5 a 4.5
Trocha
Regular/Malo
20
R020
Emp. PE1N- (La Arenita)-Corlib-La Mensajera-La Perla
Sta Rosa- Macabi Alto- Emp. Li532
8,361
3.5 a 4.5
Trocha
Regular
21
R021
Emp.R018- San Mateo
Emp. R020
4,829
3.5 a 4.5
Trocha
Malo
22
R022
Emp. LI 532 - (Zona Playas)
La Punta
3,831
3.5 a 4.5
Trocha
Malo
23
R023
Emp.R024
(Boca del Río)
7,015
3.5 a 4.5
Trocha
Malo
24
R024
Emp. Li 532 - Macabí Alto
Toma de Leones - Emp.LI 534
9,833
3.5 a 4.5
Trocha
Regular/Malo
25
R025
Emp.LI 532
Emp.R023
3,961
3.5 a 4.5
Trocha
Malo
26
R026
Emp.R031 - (zona Toril)
Emp. R035
6,608
3.5 a 4.5
Trocha
Regular
27
R027
Emp.Li 534 - El Progreso
Pueblo Libre
1,513
3.5 a 4.5
Trocha
Regular
28
R028
Emp.Li 103 - Zona Ticmar
Margen derecha del Río Chicama
3,852
>6
Sin afirmar
Regular
29
R029
Emp.R024
El Algodonal (Iglesias)
5,792
3.5 a 4.5
Trocha
Muy Malo
30
R030
Emp. LI 101
Chiquitoy
6,078
>6
Asfaltado
Regular
31
R031
EMP. LI 103 - (Ticmar)
Magdalena
8,068
3.5 a 4.5
Sin afirmar
Regular
32
R032
Emp. R057
San Bartolo
2,883
3.5 a 4.5
Sin afirmar
Malo
33
R033
Emp.LI 103 - Cruz Verde
La Bocana
4,254
3.5 a 4.5 3.5
Trocha
Regular
34
R034
Emp.LI 105 - San Antonio
Emp. LI 539
3,331
>6
Sin afirmar
Regular
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
(iii) Distancia entre entre las prin cipales localidades de la provinci a Cuadro N° 22 DISTANCIAS RESPECTO RESPECTO A LAS CAPITALES DISTRITALES (Distancia Intraprovincial) Casagrande
Chicama
Chocope
Magdalena de Cao
Paiján
Rázuri
Santiago de Cao
Ascope
TRUJILLO
Casagrande Chicama Chocop Cho copee Magdalena de Cao
17,354 6,767 6,767 21,08
6,767 6,767 21,08
10,587 10,587 24,9
14,313
Paiján Rázuri Santiago de Cao Ascope TRUJILLO
18,739 34,668 36,037 18,739 64,918
22,559 38,488 24,9 30,645 47,559
11,972 27,901 29,27 20,053 58,146
26,285 42,214 14,313 34,366 72,459
Máxima Distancia con la Capital Máxima Distancia entre Distritos Distancia Promedio de Distritos
15,929 41,242 32,025 70,118
57,171 47,954 86,047
49,23 87,416
78,204
49,23 57,17 26,58
De acuerdo al Cuadro N° 22 la capital provincial registra una distancia distancia máxima de 49.23 Kms que es la que existe hasta el Distrito de Santiago de Cao , siendo el promedio de distancias hacia el conjunto de distritos de 26.58 Kms. Esto indica la variabilidad en el
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 23 DISTANCIAS EXTRAPROVINCIALES EXTRAPROVINCIALES RESPECTO A LA PROVINCIA DE ASCOPE (Capitales provinciales) CHEPEN
GRAN
JULCAN
OTUZCO
CHIMÚ
PACAS
PATAZ
MAYO
SANCHEZ
STGO DE
CARRIÓN
CHUCO
TRUJI
VIRU
ASCOPE
LIMA
PIURA
TUMBES
LLO
CHIMBO
CHICLA
CAJA
TE
YO
MARCA
CHEPEN GRAN CHIMU
334
JULCAN
217
130
OTUZCO
188
101
29
39
295
219
184
PATAZ
459
291
253
282
420
SANCHEZ CARRION
316
148
122
93
277
143
SANTIAGO DE CHUCO
308
186
56
85
269
331
54
TRUJILLO
139
103
105
67
82
449
181
183
VIRU
240
283
153
102
151
406
263
209
ASCOPE
117
94
108
128
201
527
221
335
78
126
LIMA
662
692
625
654
602
649
747
581
560
472
PIURA
282
296
604
470
321
706
563
660
416
451
522
923
TUMBES
496
558
818
684
535
920
777
769
699
665
736
1137
262
CHIMBOTE
247
361
231
260
208
496
353
287
126
78
204
394
529
CHICLAYO
70
404
287
258
109
494
351
448
191
239
310
711
212
474
317
136
95
169
140
175
265
122
176
257
322
189
794
418
680
400
PACASMAYO
CAJAMARCA
Máxima Distancia con la Capital Máxima Distancia entre capitales provinciales Distancia Promedio de cap. Provinciales
527 1137.00 345.76
63
48
598
791
206
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
1.3.1. 1.3.1.3 3 Estado y característi cas de los camin os vecinales vecin ales y de herradu herradura ra (i) Densi Densidad dad Vial A nivel de toda la red provincial, provincial, la densidad densidad vial vial es de 0.25 Kms por cada kms2 de superficie. Asimismo la densidad vial poblacional es es 5.59 Kms de vía por cada 1000 habitantes (ver Cuadro Nº 17 ) A continuación en el Cuadro Nº 24 se presentan los indicadores de densidad vial y densidad vial poblacional por distrito, a base de la red vial vecinal Cuadro Nº 24 INDICADORES INDICADORES POR DISTRITO DISTRITO DE LA DENSIDAD DENSIDAD POBLA CIONAL Y VIAL
Distri tos
Total Provincia Ascope Casagrande Chicama Chocope
Superfici e
Kms 2 2655.47 298.8 677.17 895.45 100.24
% 100 11.25 25.50 33.72 3.77
Poblac 2007 2007
Densidad Poblacional
Red Víal Vecinal
Nº Hab 118234 7105 31824 16,070 9653
Hab./Km2 44.52 23.78 47.00 17.95 96.30
(Km)
475.03 28.02 77.85 97.52 36.31
Densidad Densidad Vial Vial Población (Km/Km2) (km/hab)*1000
0.18 0.09 0.11 0.11 0.36
4.02 3.94 2.45 6.07 3.76
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
(ii) Nivel Nivel de Articu lación y Transitabilidad El cuadro Nº 25 muestra el grado de accesibilidad de los centros poblados (según relación de CPs del censo de 1993) en relación a los caminos carrozables que los comunica y los niveles de articulación articulación y transitabilidad. transitabilidad. En este caso por el objeto objeto del análisis se está considerando considerando toda la red vial, es decir se va a analizar la situación de accesibilidad sobre la base de los 660.96 Kms de vías entre Nacional, Departamentales y Vecinales Cuadro N° 25 CENTROS POBLADOS ARTICULADOS POR DISTRITOS Y NIVELES DE TRANSITABILIDAD
Distritos
Total (*)
Centros Poblados Accesible Restringido
Nivel Articulación
Transitabilidad
Total Provincia %
227
153 67
74 33
Ascope Casagrande Chicama
32 14 33
18 13 15
14 1 18
Nacional Nacional Nacional
Regular Regular Mala
Chocope Magdalena de Cao
23 33
20 15
3 18
Nacional Nacional
Regular Regular
Paiján Rázuri
39 22
31 18
8 4
Nacional Nacional Nacional
Regular Mala
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
(iii) Tipifi Tipifi cación del servicio de transport e El tipo de vías existentes y las actividades económicas que se desarrollan en el espacio provincial permite la circulación de vehículos ligeros y pesados tanto para movimiento de carga como de pasajeros. Para las principales rutas vecinales existentesy registradas, la tipología de vehículos según tipo de transporte puede apreciarse en detalle en la tabla que se muestra a continuación, así como en el cuadro 26 que está referido a caminos troncales y locales.
TIPO VEHÍCULOS POR RUTA Ruta
Tipología de Vehículos
LI - 532
IP, LO,LI
Li - 533
LO,PE,LI
LI - 534
VL, LO
LI - 535
LO, IP
LI - 536
LO,IP.LI
LI - 537
LO, VL
LI - 538
LO, VL
Li - 539
LO, VL
LI - 540
VL, LO IP, LI
LI - 541
VL, LO
LI - 542
LO,IP,LI
LI - 543
LI
LI - 544
IP, LI, PE
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 26 CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES TRONCALES Y LOCALES SELECCIONADOS Característica de la vía Nº
Código de Ruta
1
R049
2
LI 532
3
LI 534
4
R017, R020
5 6
LI 535 , LI 536 LI 541, R045, R031
7
R03 , R05
8
LI 545
9
R024
10
R018, R020
Distritos
Nombre de los Caminos
(a)
(b)
Chicama, Santiago de Cao
EMP PE 1N (Chiclín) – EMP LI 101 (Cartavio) EMP PE 1N(Paiján)- Puerto Paiján, Rázuri Malabrigo EMP PE 1N (Paiján)- El Paiján, Rázuri Milagro EMP LI 532 (Paiján) – Chumpón – Perla de Paiján, Rázuri Macabí – EMP LI 532(Santa Rosa) Ascope, Casa EMP PE 1N(Chuín La Grande, Paiján Línea) – Mócan - Ascope Chocope, EMP LI 103-SalamancaMagdalena de Magdalena de Cao Cao EMP PE 1N(Mariposa Paiján, Leyva)- Molinos- EMP LI Chocope 103 (Farías) Chicama, EMP PE 1N – Chiquitoy – Santiago de Santiago de Cao Cao EMP LI 532 (Macabí Alto) – Rázuri, Paiján La Garita – EMP LI 534 (Toma de Leones) EMP PE 1N(La Arenita) – Rázuri Palomar – EMP LI 532 (Paraíso)
Beneficiario s Am bi to de influencia
Conexión vial
Privado
Pasajero
Carga
Longitud (Km.)
Ancho (m)
Superficie
Estado
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
(l)
(m)
(n)
9.06 9.06
>6
Asf Asfal alta tada da
Regu Regula larr
2
93 9323 23
Lo Loca call
Inte Interd rdis istr trit ital al
Naci Nacion onal al
299 299
24 242 2
11 114 4
15.91
>6
Asfaltad Asfaltada a
Bueno
6
13635
Troncal Troncal
Interdistr Interdistrital ital
Nacional Nacional
256
219
83
12.75
4.5 a 6
Sin afirmar Trocha
Regular
6
9079
Local
Interdistrital
Nacional
227
00
34
11 11.3 .37 7
4.5 4.5 a 6
Troc Trocha ha
Regu Regula larr
10
12 1259 592 2
Lo Loca call
Inte Interd rdis istr trit ital al
Veci Vecina nall
95
00
64
32.73
4.5 a 6
Afirmada Sin afirmar
Regu Regullar
9
711 7114
Tro Troncal ncal
Mult Multiidis distrit trita al
Nacio aciona nall
114 114
00
28
11.81
4.5 a 6
Sin afirmar Trocha
Regular
3
1903
Local
Distrital
Departame ntal
14
91
08
17. 17.64
4
Tro Trocha cha
Regu Regullar
5
167 1674
Loca Locall
Int Interdi erdist stri rita tall
Naci Nacion onal al
3
97
00
17.64
4
Afirmada Trocha
Regular
2
3999
Local
Interdistrital
Nacional
50
20
18
9.83 .83
4
Tro Trocha cha
Regu Regullar
5
856 856
Loca Locall
Inte Interd rdiistrit trita al
Veci Vecina nall
51 51
14
04
12.1 12.14 4
4
Troch Trocha a
Regu Regula larr
7
2155 2155
Loca Locall
Dist Distri rita tall
Naci Nacion onal al
31
00
00
Fuente: IVG Ascope Elaboración: STPVPP
67
Centros Población Poblados Atendida
Transporte Tipo de camino
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
(v) Caminos Caminos de Herradura: Herradura: Princ ipales características Son muy pocos los caminos de herradura identificados en la provincia y que se muestran en el cuadro Nº 27. Por lo general se tratan de caminos de baja o estacional frecuencia de uso tanto para fines de pesca, paseo o pastoreo. Otro aspecto resaltante es el hecho que son muy pocos los CPs que articulan y salvo el caso del CP de Rázuri, los demás son de escasa población habitante. Estos caminos abarcan una extensión total aproximada de 85.84 Kms y se encuentran articulando directamente 07 CPs con una población aproximada total de 4320 habitantes. habitantes. Esta identificación se ha efectuado efectuado por información de algunas autoridades distritales, técnicos y de agentes conocedores de las zonas de campiña. Cuadro N° 27 CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS DE HERRADURA POR DISTRITOS
Distritos Casa Grande
Nombre de Camino Antenas - Higuerón
Longitud (Km) 23.51
Centros PobladosSectores Antenas La Culebra San Pedrones
Población Atendida 25 (*) (*)
Ámbito de influencia Interdistrital
Conexión con la Red Vial Vecinal
Frecuencia de Peatones (Peatones/día) 2
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
1.3.1.4 Indicadores de la Infraestructura Vial Rural INDICADORES DE INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIA DE ASCOPE
a) Población con acceso a la red vial al 2007
114988
b) % de Población conectados al Sistema Vial:
97 %
c) Centros poblados articulados:
153 poblados
d) % de Centros Poblados conectados:
67 %
e) % de Centros Poblados sin conexión: (Restringidos)
33 %
f) Densidad poblacional poblacional (Hab./Km 2) Prov. Ascope: Región La Libertad: A Nivel Nacional:
44.62 62.38 20.97
g) Densidad Vial (Km. vías/Km 2) Prov. Ascope: Región La Libertad: A Nivel Nacional:
0.256 0.173 0.061
h) Densidad vial/población vial/población (Km/ hab)* 1000 Prov. Ascope: 5.74
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
La tabla de indicadores de infraestructura vial nos permite hacer las siguientes apreciaciones generales en relación a la provincia de Ascope: •
•
•
•
A pesar de que solamente el 67 % de los los CPs existentes se se encuentra encuentra articulado articulado al sistema vial, vial, en términos términos de población, población, ésta ésta asciende asciende a 114 988 988 habitantes habitantes (estimación a 2007), que equivale al 97 % del total poblacional estimado. La densidad densidad vial medida en Kms/Kms2 es tres veces más que la densidad densidad vial nacional y 48 % mayor que la densidad departamental. Esto probablemente sea consecuencia de la permanente necesidad de movilizar volúmenes grandes de carga y recursos humanos propios de la actividad agroindustrial y pesquera de la provincia. El 43.6 % del kilometraje de toda la red vial ex existente istente se encuentra en calidad calidad de No Registrada, siendo ésta a su vez equivalente al 62.3 % de la red vial vecinal, vale decir que por cada cada Km de camino vecinal vecinal registrado existe existe 1.65 Kms de caminos vecinales no registrados Según el tipo de superficie superficie son predominantes predominantes las vías vías asfaltadas y la trocha trocha carrozable, que en promedio se encuentran en situación regular de transitabilidad.
1.3.1.5 Nivel de Intervención en los caminos vecinales Habiéndose concluído el Inventario Vial Georeferenciado y constatado directamente la situación de las vías vías vecinales, se ha elaborado elaborado la propuesta de intervención intervención (Cuadro Nº
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 28 NIVELES DE INTERVENCIÓN PROPUESTOS PROPUESTOS RUTA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Nivel de Intervención
LI - 532 Li - 533 LI - 534 LI - 535 LI - 536 LI - 537 LI - 538 Li - 539 LI - 540 LI - 541 LI - 542 LI - 543 LI - 544 LI - 545 LI - 546 LI - 547 LI - 548 LI 549
M MR R R R MR R - (PUENTE) MR MR MR MR R MR R MP R R R
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
RUTA R028 R029 R030 R031 R032 R033 R034 R035 R036 R037 R039 R040 R041 R042 R043 R044 R045 R046 R047 R049 R051
N. Intervención R (PUENTE) R MR R R R R R R R MR Y R MP MR R R R R R R R R
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
1.3.2 1.3.2 Análisis de la Demanda Demanda del Servi Servicio cio de Transpor te Rural 1.3. 1.3.2. 2.1 1 Análisis de los conteos en caminos vecinales A base de información registrada en el Inventario Vial Georeferenciado-IVG de la provincia y las propuestas propuestas de los diferentes distritos distritos participantes participantes en los talleres distritales y provinciales provinciales se definieron los los caminos troncales troncales y locales de importancia importancia en el contexto provincial(ver acápite anterior), los mismos que conforman la relación de caminos a ser priorizados en el PVPP. Para cada camino se efectuaron 12 horas de conteo vehicular en día de semana y día Sábado o Domingo, determinándose su TPDA y Veh. Equiv, según se detalla en el Cuadro Nº 29. Como se observa el mayor mayor tránsito vehicular se efectúa en en los caminos que conducen a Cartavio y a Puerto Malabrigo cuyos TPDA llega a ser de 655 y 558 respectivamente respectivamente y que presenta la mayor frecuencia de atención a vehículos pesados. En el extremo están los caminos con menor TPDA estimado, que discurren en zonas de campiña , pero que a su vez muestran importante frecuencia relativa de vehículos no motorizados y caminantes (convertidos en Veh-Eq) Cuadro Nº 29 CONTEO DE VEHÍCULOS EN CAMINOS VECINALES Nº
Código de Ruta
Nombre de los Caminos
Longitud (Km.)
TPDA (*) Ligero
Pesado
Total
Veh-Eq.
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
1.3.2. 1.3.2.2 2 Servic Servicios ios de transp ort e de pasajeros pasajeros y de Carga Carga Este acápite busca describir el actual servicio de transporte de pasajeros y de carga (mercaderías) que se brinda en el sistema vial de la provincia, a fin de que por medio de las características puestas en evidencia se logre visualizar las fortalezas y debilidades debilidades del sistema frente a la demanda demanda presente y futura. Transporte de Pasajeros El transporte de pasajeros dentro de la provincia de Ascope es fluído y cubre la totalidad de distritos existentes con regularidad de rutas, frecuencias de viajes y horarios. Este flujo flujo es constante durante todo todoss los días y se realiza entre entre Ascope y Trujillo, así como como entre los ocho (08) (08) distritos de la la provincia y sus CPs mayores. mayores. Ver Cuadro Nº 30. Se trata de un servicio de transporte transporte bastante formalizado formalizado ofrecido por empresas empresas de transporte que cuentan con autorizaciones tanto del MTC como de las correspondientes Municipalidades y que en su recorrido utilizan fundamentalmente la Carretera Panamericana Panamericana Norte y cuatro (04) vías departamentales: departamentales: hacia hacia Ascope, Ascope, Santiago de Cao, Magdalena de Cao y Sausal, que en conjunto son las que interconectan los distritos de la provincia Gracias a la existencia de vías asfaltadas, la oferta de medios de transporte es
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 30 TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS POR DISTRITOS Distritos ASCOPE
Rutas
Empresa
Distancia Kms
Pasaje S/.
Frecuencia Diaria
Vehículos Tipo
Nº
N° Pasajeros
ascope -casa grande
MARIA DE LOS ANGELES
14
1.50
7
AUTOMOVIL
18
5
ascope - casa grande
SAN LORENZO S.A.C
14
1.50
6
AUTOMOVIL
12
5
21
2.50
6
AUTOMOVIL
14
1.50
4
AUTOS
13
5
11
ascope-chocope ascope-chocope ascope- casa grande
J.J.V.S.A.C
ascope- trujillo
VICTOR S.R.LTDA
(sausal-casagrande-trujillo) (sausal-casagrande-trujillo)
64
3.50
3
OMNIBUS
93
4.50
2
OMNIBUS
5 24 30
ascope- trujillo
TURISMO ASCOPE S.A.C
64
3.00
3
OMNIBUS
4
ascope- trujillo
TURISMO LUCSA S.R.L.
64
3.00
3
OMNIBUS
3
22 20
ascope- trujillo
SAN MIGUEL S.R.L
64
3.00
3
OMNIBUS
3
20
ascope- trujillo
EL JAGUAR S.R.L
64
3.00
3
OMNIBUS
4
22
ascope- trujillo
TOURS AM Y BUSES S.A.C.
64
3.00
3
OMNIBUS
6
20
casa grande -sausal-roma casa grande -sausal casa grande-sausal grande-saus al casa grande- chocope casa grande-paiján
NUEVO AMANECER NUVA S.R.L ETERNO SOL S.R.L SOL DEL VALLE 02 S.R.L
43 43 43 7 17
3.00 3.00 3.00 1.00 2.00
2 2
AUTOMOVIL AUTOMOVIL AUTOMOVIL AUTOMOVIL AUTOMOVIL
30 9 9 30
5 5 5 5 5
casa grande- chocope
SEÑOR DEL AUXILIO
7
1.00
8
AUTOMOVIL
14
5
casa grande-chocope grande-chocop e casa grande- paiján casa grande- mocan casa grande-trujillo casa grande-trujillo casa grande-trujillo casa grande-trujillo casa grande-trujillo casa grande-trujillo casa grande-trujillo casa grande-trujillo casa grande-trujillo
N°15 S.R.L.
7 17 18 50 50 50 50 50 50 50 50 50
1.00 2.00 2.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
8 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4
AUTOMOVIL AUTOMOVIL AUTOS COMBIS COMBIS COMBIS COMBIS COMBIS COMBIS COMBIS COMBIS OMNIBUS
35
5 5 5 15 10 10 12 10 12 10 12 24
CASA GRANDE
SAN ISIDRO LABRADOR NVO.CHINCHAYSUYO NVO.CHINCHAYSUYO JUCARU VELMAJ TURISMO EXPRESS SOL NACIENTE SAN JUDAS TADEO 18-30 SOL EXPRESS EL DORADO S.A.C.
75
8 3
20 16 4 7 4 13 4 2 1 39
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 30 TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS POR DISTRITOS Distritos CHOCOPE
Rutas
chocope-molino chocope-mo lino
Empresa
Distancia Kms
Pasaje S/.
Frecuencia diaria
Vehículos Tipo
Nº
Nº Pasajeros
6
1.00
6
COMBIS
6
10
chocope-molino chocope-cartavio chocope-cart avio chocope- cartavio
MOLINO CAJANLEQUE S.R.L MOLINO S.A.C. TRAFIC EXPRESS S.A.C JOSE RUIZ
6 12 12
1.00 2.00 2.00
2 6 6
AUTOMOVIL AUTOMOVIL AUTOMOVIL
6 10 15
5 5 5
chocope-cartavio chocope-cart avio chocope-magd chocope-ma gd de cao
SAN JUDAS TADEO VICTOR S.R. LTDA
12 10
2.00 1.30
COMBIS COMBIS
5 8
chocope-salamanca chocope-salamanca chocope -paiján chocope -paiján
VICTOR S.R.L 9 DE NOVIEMBRE S.A.C CHISA S.R.L
8 10 10
1.00 1.00 1.00
3 5 4 7 7
COMBIS AUTOMOVIL AUTOMOVIL
6 7 9
14 12 10 5 5
paiján -rázuri paiján -rázuri
VIRGEN DEL CARMEN VIRGEN DE LA PUERTA
15 15
2.00 2.00
2 2
AUTOMOVIL AUTOMOVIL
3 2
5 5
rázuri-paiján- trujillo
EL DORADO SAC
63
4.00
4
OMNIBUS
39
24
rázuri-paiján- trujillo
JAICO
63
4.00
4
OMNIBUS
9
22
cartavio- trujillo cartavio- trujillo cartavio- trujillo cartavio- trujillo cartavio- trujillo
SR. DE LOS MILAGROS ALCOVI VALLE TOURS SR. DE LA CAÑA SAN MATEO
58 58 58 58 58
2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
3 3 3 3 3
OMNIBUS OMNIBUS OMNIBUS OMNIBUS OMNIBUS
11 3 2 3 9
22 20 22 20 20
cartavio-chiquitoy cartavio-c hiquitoy
VIRGEN DE LA PUERTA
8
1.00
7
AUTOMOVIL
5
5
cartavio-chiquitoy cartavio-chiquitoy
SEGUNDO RUBIO
8
1.00
7
AUTOMOVIL
4
5
cartavio-chiquitoy
SAN JUDAS TADEO APOSTOL SANTIAGO SAN CRISTOBAL AMAYA LOS GARCIA
8 11 11 11 69
1.00 1.00 1.00 1.00 3.00
5 7 6 6 4
COMBIS AUTOMOVIL
6 5 10 5 4
10 5 10 10 50
RÁZURI
SANTIAGO DE CAO
cartavio- stgo de cao cartavio- stgo de cao cartavio- stgo de cao stgo de cao-trujillo
Fuente: Municipalidades Distritales, Empresas Transportistas, Observación de campo Elaboración: STPVPP
76
COMBIS COMBIS OMNIBUS
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Transporte de Carga El transporte de carga en la provincia es consecuencia de su dinámica económicoproductiva. Se efectúa a través de empresas formales, personas naturales y vehículos de propiedad de los ingenios azucareros. En cuanto al comercio doméstico, se caracteriza por que su mayor volumen lo constituyen los abarrotes que por lo general provienen de Trujillo y se distribuyen a lo largo de todos los distritos (Ver cuadro Nº 31 ). El flujo flujo entre distritos distritos puede puede considerarse relativamente pequeño, siendo el de gran dimensión el que se dá entre los distritos y Trujillo, excepto el caso del distrito de Casa Grande que además interactúa con sus anexos, con el distrito distrito de Ascope (por su cercanía) cercanía) y con algunos CPs de Chicama como Sausal. Cuadro Nº 31 TRANSPORTE DE CARGA Origen Origen
Destino Destino
Distancia Distancia
Mercade Mercadería ría
TM TM
Kms CASA GRANDE
CHOCOPE
Tipo de
Empresa Empresa
vehículo
ASCOPE
14
cerveza,
CHOCOPE
7
gaseosas,gas
CHICAMA
12.5
CHOCOPE
0
Materiales de
1
Camión
Diego y la casita de las gaseosas
14
Trailer
DINO
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Como puede observarse el vehículo más utilizado es una cámara, es decir una especie de almacén cerrado que recorre los distritos por lo general una vez por semana, abasteciendo de abarrotes, frutas, bebidas, a un costo promedio de flete que fluctúa entre 20 a 30 ctvs de Nuevo N uevo Sol. Destaca en el cuadro el movimiento de productos de ferretería y materiales de construcción hacia el distrito de Magdalena de Cao. Es necesario precisar que este flujo es coyuntural y no una característica permanente . Obedece a la actual construcción acelerada del Museo de Sitio del Complejo Arqueológico El Brujo, donde se exhibirá la famosa “Dama de Cao”. En cuanto al traslado de la producción local hacia los centros de transformación o de destino final, entre los principales movimientos se puede citar a los siguientes: •
•
Caña de azúcar azúcar : En el año 2007 se movilizó desde las zonas productoras (todos los distritos del valle) hacia los ingenios ubicados en Casa Grande y Santiago de Cao un total de 1 993 675 TM de caña de azúcar propia de las empresas Casa Grande y Cartavio y 794 213 TM de caña de sembradores particulares, lo que en conjunto hace un total de 2 787 888 TM de caña transportada. Los Los medios utilizados utilizados son trailers propios propios de 2 a 5 vagones vagones y las vías son la Departamentales, parcialmente la panamericana Norte y un conjunto de vías particulares (propiedad de las empresas azucareras) que interconectan con plataforma asfaltada la mayor cantidad de predios sembrados. (12) Azúcar Azú car : En el año 2007, según la misma fuente anteriormente citada, la
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1.3.3 1.3.3 Nuevas Const ruccio ruc ciones nes Viales Debido al elevado grado de articulación vial en la provincia , son muy pocos los Cps relativamente grandes que se encuentran aislados de otros Cps o de las capitales distritales. Sin embargo en toda la provincia existe interés social y económico por continuar la vía costanera LI 100 Trujillo- Santiago Santiago de Cao, EMP LI 101, empalmando empalmando a través de rutas vecinales hasta Puerto Puerto Malabrigo. Se trata de una sóla ruta que detallada por tramos los que se describen a continuación como parte integrante del Cuadro Nº 32 Cuadro Nº 32 NUEVAS CONSTRUCCIONES DE CAMINOS VECINALES
Tramos Tramos
Ubicación
Distritos Conectados Conectados
Beneficiarios Directos Pobla oblaci ción ón Distr istrit itos os
Kms Afir Af ir mad o
Inversión Miles S/. (afirmado)
Punta de Carretera (Magdalena de Cao) – El Milagro
Magdalena de Cao,Rázuri
Santiago de Cao , Magdalena de Cao, Rázuri
31045
03
5
950
El Milagro – Boca del Río (Bocana)
Rázuri
Santiago de Cao , Magdalena de Cao, Rázuri
31045
03
4.9
931
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1.4 1.4 Potencialidades Potencialidades del del territorio Provinc ial El PVPP asume que son las potencialidades potencialidades existentes en el territorio el criterio básico que oriente las prioridades de inversión vial. Abordar las potencialidades del territorio es un proceso objetivo que comprende principalmente principalmente las siguientes fases, las mismas que posteriormente se desarrollan en detalle • • • • • •
Identificación Identificación de los Recursos Disponibles Medición del grado de utilización de los recursos Disponibles Estimación de la magnitud magnitud del Recurso Potencial a nivel nivel distrital Estimación de la magnitud del Recurso potencial a nivel provincial Jerarquización Jerarquizac ión de las Potencialidades Potencialida des Identificación de Ejes de Articulación
1.4. 1.4.1 1 Identif Identif icación de los Recurso Recurso s Dispon ibles – RD De acuerdo al estudio de fuentes secundarias e información de fuente primaria a través de talleres distritales y entrevistas directas a informantes calificados, se evidenció que en la provincia existen cuatro (04) recursos relativamente importantes y que constituyen el eje de su desarrollo económico: Suelo Agrícola, Ganado Vacuno, Recurso Recurso Pesquero Pesquero y Atractiv os Turísticos . Otros recursos como suelo para pastos, suelo forestal, forestal, minerales ,etc, si bien existen en algunos distritos, distritos, su magnitud magnitud disponible no es significativa en el contexto distrital ni provincial y por tanto tampoco son indicio de la existencia de potencialidad potencialidad destacable. Identificación d el Recurso Recurso Suelo
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a) Tierras Aptas para la producción de Cultivos en Limpio y Cultivos Permanentes La primera (cultivos en limpio), consta de suelos de textura media, profundos, libres de sales, de buena retentividad y moderado grado de infiltración. Topografía plana o ligeramente ondulada con pendientes muy suaves y libres de piedras. La segunda, comprende suelos de moderada aptitud para el riego cuya capacidad productiva es menor que las tierras de la Clase I. Suelos de textura arenosa, retentividad regular a baja y grado de infiltración moderadamente lento o moderadamente moderadamente rápido. Topografía ligeramente inclinada a moderadamente moderadamente inclinada, micro – relieve ondulado, presentando limitaciones leves cuya corrección determinará costos no demasiado significativos. De acuerdo a las condiciones de suelo y topografía, no presentarán problemas particulares de drenaje. Son suelos aptos para cualquier tipo de cultivos en la zona de estudio. Los centros poblados que presentan este tipo de aptitud del suelo son: Chuin, La Grama, Paiján (Distrito Paiján); Santa Clara, Lache, Casa Grande, Roma (Distrito Casa Grande); Chocope, Mocollope, Farias, Careaga, Sintuco, Salamanca, Molino Cajanleque (Distrito Chocope); Cepeda y Pampas de Ventura (Distrito Ascope); Chicama, Chiclín y Sausal (Distrito Chicama); Ticmar, Moncada, Nazareno (Distrito Magdalena de Cao); Santiago de Cao, Chiquitoy, San José Bajo, Cartavio, LLamipe (Distrito Santiago de Cao). b) Tierras Tierras Apt as para la produc ción de Pastos Pastos Asoci ados a Tierras Tierras de prot ección
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d) Tierras de Protección A sociadas a Tierras aptas para Cultiv Cultiv os Permanentes Permanentes Presentan vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, alternados con áreas que agrupan tierras cuyas condiciones ecológicas y limitaciones edáficas son tales que no permiten la remoción periódica y continuada de la tierra, pero que permiten la implantación de cultivos perennes o semiperennes, herbáceas, arbustivos o arbóreos, que no deterioren la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteren el régimen hidrológico de la cuenca. Los centros poblados con este tipo de tierras son: Quinta La Gloria y Mocan (distrito Casa Grande), Manco Cápac (Distrito Paiján), en una parte considerable del territorio de Magdalena de Cao y en menor proporción entre Santiago de Cao y Chicama. e) Tierras Tierras de Protección Asoci adas adas a Tierras aptas para Producció n de Pastos En la clasificación son también denominados como tierras de uso especial, ya que su inclusión en esta clase debe de estar condicionada al estudio muy detenido de sus condiciones arables. Pero que permiten la plantación de pastos cultivados o pastos naturales, sin deterioro de la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Este tipo de suelos se encuentra en pequeña extensión en los territorios contiguos de Santiago de Cao y Chicama. f) Tierras de Protección Asociadas a Tierras aptas para Producción de Pastos y de Cultiv Cultiv os en Limpio
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Cuadro Nº 34 DISTRIBUCIÓN POR USO DEL SUELO : PROVINCIA ASCOPE (15) Distritos
Am bi to Político Total Hás
Distribución por Uso del Suelo en Hás Hás Agrícola Bajo Riego
Agríc Ag ríc ol a en Secano
Pastos Naturales
Forestal
Otra Clase de tierras
Ascope
29880
4149.83
0
936.95
298.55
24494.67
Casa Grande
67717
12926.22
0
0
0
54790.78
Chicama
89545
11159.7
0
0
254.06
78131.24
Chocope
10024
5266.44
0
0
274.02
4483.54
Magdalena de Cao
15896
6615.78
0
0
191.75
9088.47
Paiján
7932
6924.2
0
0
29.91
977.89
Rázuri
31681
5275.43
0
0
156.15
26249.42
Santiago de Cao
12872
11815.81
0
0
9.76
1046.43
Total Prov inc ia
265547 265547
0
100% 100%
64133.41 64133.41 24.15%
0.00%
936.95 0.35%
1214.2 0.46%
199262.44 75.04%
2549990 2549990
257537
196917.23
395353.18
54079.88
1646102.71
Estruct ura Porcentual Total Departamen to
% d el Dp t o 10.41 24.90 0.00 0.24 2.25 12 1 2.11 Fuente : INEI, III Censo Nacional Agropecuario Agropecuario 1994, OIA Direc Reg Agraria La Libertad , OIA Agencia Agencia Agraria Ascope Elaboración : STPVPP
La importancia relativa relativa de la Provincia en el contexto contexto Agrícola Departamental queda queda evidenciada por las cifras mostradas mostradas en el el cuadro Nº 34 que indican que a pesar de
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variaciones climáticas generan reducciones periódicas en el abastecimiento de agua para regadío, afectando de esta forma la superficie sembrada y la superficie cosechada. La utilización de agua del subsuelo a través de pozos electrificados y la implementación gradual de riego tecnificado son las relativamente costosas alternativas seguidas ante dicha limitación, en tanto se espera la ejecución de la III etapa de Chavimochic, ( 17) Identificación Del Del Recurso Pecuario Pecuario Si bien el stock de tierras aptas para pastos pastos es bastante reducido y al al parecer es utilizado en la producción de artículos de pan llevar, es destacable la existencia y proyección del stock de ganado, principalmente principalmen te vacuno que actualmente está orientado a la producción tanto de carne como de leche. En esta producción coexisten el sistema de explotación extensivo ( en un 14.53 %), combinado con sistemas estabulados y semi estabulados estabulados (85.47%). (85.47%). Entre estos últimos se integran 24 establos dedicados en su totalidad a la producción lechera. Cuadro Nº 35 POBLA CIÓN Y PRODUCIÓN GANADO GANA DO VACUNO 2004-2006 2004-2006 Distritos
Ascope Casa Grande
Població n (Unidades) 2004 683 2153
2005 681 2156
2006 679 2160
Saca (Unid (Unid ades) 2004 104 323
2005 104 323
Total Disponib 2006 2006 104 783 323 2483
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aportando el 30 % del total de recurso disponible, a cifras del año 2006, seguido cercanamente por el distrito de Casa Grande que aporta aproximadamente aproximadamente el 21 %. Al igual que para el caso de la disponibilidad agrícola, la red vial existente permite el acceso vehicular entre las más destacadas zonas productoras y sus mercados (Por lo general Lima es el gran mercado para el ganado de engorde y también a través de acopiadores con movilidad propia como Gloria y Nestlé para la leche fresca), no siendo ésta una actual restricción importante para el desarrollo del recurso. Identificación de Recursos Hidrobiológicos La disponibilidad de recurso pesquero está concentrada en el Puerto Malabrigo (Distrito de Rázuri). Es un puerto menor en el que se ha desarrollado la pesca para consumo humano indirecto (pesca industrial) destinada a la producción de harina de pescado. La principal especie de desembarque para esta actividad es la anchoveta. En cuanto a la pesca para consumo humano directo, es de carácter artesanal y de muy escasa magnitud en términos de recurso disponible tanto en este como en los demás distritos costeros. EL recurso disponible en la provincia se ha estimado a base del Máximo Desembarque de Recursos Pesqueros en el espacio en estudio. Por lo tanto el recurso disponible para pesca industrial está dado por el valor más alto de pesca industrial en los últimos 10 años en la provincia , provincia , tal como ha sido utilizado y recomendado por el PNUD para estimar estimar las potencialidad potencialidades es a nivel departamental departamental ( 18). El Cuadro Nº 36 muestra la evolución de desembarques y los niveles máximos logrados. Cuadro Nº 36
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distrito si bien cuenta con una vía vecinal asfaltada asfaltada que posibilita el tráfico tráfico desde las fábricas productoras hacia la carretera Panamericana Panamericana Norte (KM 617, Paiján) , soporta una restricción que no sólo afecta al distrito sino a todo el valle Chicama y en parte a la región. Se trata de las limitadas condiciones de operatividad del muelle del Puerto de Malabrigo ( muelle de 820 mts de largo con características para recibir barcos de Hásta 500 500 TM) que obliga obliga actualmente a que que el 60% de la producción de harina harina de pescado se exporte por el Puerto de Salaverry, incrementando incrementando costos costos y reduciendo reduciendo las posibilidades de empleo de la PEA de la provincia. Identificación de Recurso Recurso s Turísticos El flujo de turistas que recibe la provincia son en su mayor parte turistas comerciales, turistas por trabajo (vinculado a la producción de caña de azúcar, azúcar y derivados) y en menor proporción turistas atraídos por atractivos culturales o naturales de la provincia que la la visitan de forma independiente independiente o integrando integrando grupos grupos de tours que la incluyen en su circuito. Se estima que en el 2004 el Nº de pernoctaciones en los establecimientos establecimi entos de hospedaje de la provincia ascendió ascendió a 13783 (1.7 (1.7 % del total Departamental) Departamental) atrayendo Casa Grande el 52.5 % y Rázuri el 20.4 %. El 99.3 % de arribos corresponde a visitantes nacionales y únicamente el 0.7 % a extranjeros. Para el año 2016 se 2016 se ha proyectado un aproximado de 56090 arribos que representan el 6.7 % de arribos estimados para Trujillo y el 4.7 % respecto al total departamental ( 19), todo ello sustentado en su actual oferta oferta turística y en un conjunto conjunto de proyectos de mejoramiento mejoramiento y puesta en valor previstos para dicho período.
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Son muy pocos los atractivos turísticos que están siendo acondicionadas para el disfrute de visitantes locales y foráneos. Según la misma fuente del cuadro anterior, el 72 % (79 atractivos) están catalogados como de jerarquía “0”, es decir sin mayor atractivo visible para congregar turistas locales por sí sólos, el 27 % son de jerarquía “1” (30 atractivos) atractivos) entre ellos llaa Playa Playa de Malabrigo Malabrigo y el Complejo Mocoll ope, ope , y sólo un (01) atractivo (0.9 % del total) el Complejo Arqueológico El Brujo ostenta la jerarquía “ 2 ”. ( 20). A continuación se describen los los principales principales atractivos turísticos turísticos y naturales existentes destacando sus condiciones condiciones de equipamie equipamiento nto e infraestructura. Cuadro Nº 38 PRINCIPALES ATRACTIVOS TURISTICOS ARQUEOLÓGICOS Distrito/ Denominación CASA GRANDE Torre de Facalá CHICAMA Petroglifos Salinar CHOCOPE Complejo
Des c r i p c i ó n de d el At A t r ac t i v o Estructura arquitectónica con apariencia de castillo feudal europeo. Su ubicación permite un dominio visual del entorno natural del Valle Chicama Cultura Salinar, época precolombina entre los 500 y 1000 años A.C.. Está ubicado en el caserío de Pampas de Jaguey Conjunto arqueológico de varias estructuras como plataformas, recintos y cementerios moche en adobe
Es t ad o Conser vación
Nº de Turistas
Equipamientos
Regular
s.i.
Carece
Malo
s.i.
Carece
Malo
s.i.
Carece
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Cuadro Nº 39 PRINCIPALES ATRACTIVOS TURISTICOS NATURALES Distrito
ASCOPE
CASA GRANDE
Denominación Denominación y Descripci Descripci ón del Atrac At rac ti vo
Nº de Turistas
Equipamientos
Cerro Cerro Cuculicot e Centro de irrigación magnética visitado por chamanes y curanderos
s.i.
Carece
Monumentos Naturales El león Dormido y El Elefante, El pie de San Bartola, La Calera
s.i.
Carece
Laguna Mochica Mochica “ Al to Pichona “ Conectada a un canal antiguo que nace en el río Chicama y fluye hacia Paiján, Mocán y San Pedro
s.i.
Carece
Cerro Mirador Tulape Ubicado en Roma con 200 mts altitud, posee restos mochicas y piedras talladas
s.i.
Carece
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En relación a la existencia y requerimientos de infraestructura de transportes, el cuadro siguiente resume esta oferta y demanda para los recursos más representativos de la provincia y que se encuentran en uso actual Cuadro Nº 40 INFRAESTRUCTURA VIAL EN PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS
Distrito
CHOCOPE
MAGDALENA DE CAO
Denominació n del At racti rac tivo vo Complejo Mocollope
Complejo Arqueológico El Brujo
Jerar quía
Situación de Infraestructu ra Vial Vial
1
Se interconecta con la Panamericana Panamericana Norte mediante trocha carrozable que requiere rehabilitación
2
Se ingresa desde la Panamericana Norte (altura Chocope) Hásta Magdalena de Cao(Capital distrital) mediante vía Departamental asfaltada en su mayor parte pero en pésimo estado. Desde Magdalena de Cao Hásta el Complejo se utiliza una trocha carrozable en pésimo estado (vía Departamental) y el servicio es prestado únicamente por mototaxis
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Fotografía Nº 01 EXCAVACIONES EN COMPLEJO ARQUEOLÓGICO EL BRUJO (Magdalena de Cao)
Fotografía Nº 02
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Identificación de Otros Recursos de Baja Signif Signif icación Económi ca Los recursos anteriormente descritos y analizados son los que se presentan como la base económica de la provincia, provincia , tanto por su su dimensión dimensión , por por su valor económicosocial propio y por por el potencial de riqueza y demanda demanda futura que representan representan en el contexto Provincial y Departamental. Sin embargo existen otros recursos adicionales de relativa baja significación económica actual y que se comentan a continuación. continuación . Estos son la minería no metálica y la energía eólica. Recurso Recurso Minero No metálico En términos de su disponibilidad es de poca significación económica en la provincia, como lógico resultado resultado de las características de su territorio y su definida vocación vocación productiva agrícola y ganadera. Sólo se dispone y explota canteras de materiales de construcción y productos no metálicos, con un aporte muy bajo al PBI provincial (0.46 %) dado el valor del recurso en el mercado. mercado. El cuadro Nº 41 resume su disponibilidad. disponibilidad. Cuadro Nº 41 ASCOPE: PRINCIPA LES MIMAS DE RECURSO NO METÁLICO UNIDAD MINERA HÁS PRODUCTO DISTRITO 16 DE JUNIO JVA 30 CALIZA CHICAMA PAUL X 8 CALIZA CHICAMA
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope Cuadro Nº 42 MATRIZ 1 DE RECURSOS DISPONIBLES - RD DISTRITOS
RECURSO
Ag Agríc rícola (Há (Hás)
RD
4149.83 .83
LOCAL IZACION
Todo el dis distr trito ito
AS ASCOPE Vacunos (unidad) (unidad) 783
Ag Agríc rícola (Há (Hás) CASA GRANDE
Cepeda
Casa Grande, Roma, Faralá, 12926.22 .22 Mócan, La Quinta
Vacunos (unidad) (unidad) 2483
Mocan, La Quinta
Ag Agríc rícola (Há (Hás)
Parte ribereña del río Chicama
11159.7
Vacunos Vacunos (unidad) 1144
Partes altas
Ag Agríc rícola (Há (Hás)
Todo Distr istrito ito
5266.44 .44
SOLUCIONES
MARCO INSTITUCIONAL
Escasez de agua en estíaje
Riego tecnificado
Carreteras deterioradas
Rehabilitación
Escasez de terrenos terrenos para pastizales pastizales
Producción estabulada o MINAG, GOB semiestabulada REGIONAL
Escasez de agua en estíaje
Riego tecnificado III etapa Chavimochic
MINAG, MPA, PROVIAS
MINAG, Proy Especial. CHAVIMOCHIC
Caminos Caminos deficientes defi cientes
Rehabili Rehabilitación tación caminos
EMP. CASA GRANDE, MPA
Escasez de terrenos para pastizales
Producción estabulada
MINAG, EMP. CASA GRANDE
Escasez de agua en estíaje.
Infraestructura de riego y MINAG, Proy riego tecnificado. tecnificado. III Especial etapa Chavimochic CHAVIMOCHIC, Rehabili Rehabilitación tación caminos MPA,PROVIAS
Inundaciones en Verano Caminos Caminos deficientes defi cientes
CHICAMA
CHOCOPE
PROBLEM AS
Bajos rendimientos Escasez de agua en estíaje Mal manejo del agua
Producción semi estabulada
MINAG, GOB REGIONAL
Riego tecnificado. Revestimiento Revestimiento de canales, Drenes
MINAG, JUNTA DE USUARIOS DE RIEGO
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1.4.2 1.4.2 Util Utilización ización de los Recur sos – RU 1.4. 1.4.2. 2.1 1 Aspectos Económic os y Produc tivos Perfil de la Economía La relativa importancia económica de la provincia en el contexto departamental se deduce del cuadro Nº 43, que muestra además su positiva evolución ,sobre todo esta última década. década. De participar con el 6.5 % en el PBI PBI departamental entre 1994-1996, 1994-1996, ha logrado aportar con el 8.9 % para el año 2004, cifra que se asume irá mejorando como efecto de la inyección de inversión y tecnología de gestión en el sector azucarero y la incursión en el rubro de agroexportación no tradicional. Cuadro Nº 43 EVOLUCIÓN PBI DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL 1994-2004 Año Añ o 1994 1995 1996 2004
PBI VALORES VA LORES CONSTANTES(*) Departamento Ascope 212.013 13.880 215.852 13.904 221.914 14.169 5570671 495297
% Prov Pro v 6.54 6.44 6.38 8.90
(*) A precios de 1979 los años 1994-1996 y a precios de 1994 el año 2004 Fuente: INEI Compendio Estadístico 1995-1996-La Libertad, PBI por Departamentos 2001-2006 Elaboración : GRLL-GRPPAT-SGPAT GRLL-GRPPAT-SGPAT
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Cuadro Nº 44 PROVINCIA DE ASCOPE: PBI ESTIMADO POR RAMAS DE ACTIVIDAD Y DISTRITO (Valores (Valores a precios del año 1994 - Miles de Nuevos Soles) ACTIVIDA DES ECONÓMICAS AMB ITO
TOTAL Miles NS.
AGRIC CAZA Y
PESCA
SILVIC.
Ascope
MINE
INDUST. Y
ELECT Y
CONS
COMER
TRANSP Y
REST Y
RÍA
MANUF.
AGUA
TRUCC.
CIO
COMC.
HOTEL.
SERV GUB.
OTROS SERVIC
5449.60
2673.77
0.00
0.00
2015.63
65.20
112.20
340.10
64.20
42.10
50.20
85.20
229614.83
57610.73
295.67
110.18
166335.16
101.20
115.12
4515.00
150.30
125.12
76.12
180.23
Chicama
28796.79
1953.79
0.00
2112.20
24260.06
25.12
65.12
215.50
50.30
21.30
25.30
68.11
Chocope
6108.59
2652.12
0.00
0.00
2665.08
70.20
95.20
302.20
99.30
53.20
70.20
101.09
659.25
312.97 31
45.18
0.00
200.40
10.10
21.80
45.00
0.00
0.00
8.30
15.50
Paiján
23739.40
15807.74
456.75
0.00
1800.21
70.50
201.10
3608.20
900.20
575.80
35.20
283.70
Rázuri
23103.80
35.12
1935.27
1.12
20900.30
15.20
42.00
65.20
13.12
18.20
20.27
58.00
177825.04
50849.27
187.56
35.85
125335.96
95.12
60.15
900.21
100.12
75.00
65.30
120.23
Provincia 495297.30 131895.51 Fuente: INEI-Censo Económico 1994 - La Libertad, INEI- PBI por Departamentos 2001-2006 Elaboración : GRLL-GRPPAT-SGPAT GRLL-GRPPAT-SGPAT
2920.43
2259.35
343512.80
452.64
71 7 12.69
Casa Grande
Magdalena de Cao
Santiago de Cao
98
9991.41
1377.54
910.72
350.89
912.06
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Producción Agraria Es la segunda actividad en términos de aporte al PBI provincial y la base de la actividad manufacturera centrada en la industrialización de la caña de azúcar. Los cuadros siguientes muestran el comportamiento de este sector durante las campañas 2004-2005 y 2005-2006. , que sigue un modelo de producción orientado al mercado Cuadro N° 45 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ASCOPE, CAMPAÑA 2004-2005 2004-2005 Productos Pr i n c i p al es Alcachofa Alfalfa Árroz Cáscara Espárrago Frijol grano seco Maíz amarillo duro Maíz Choclo Olivo Palto Páprika Plátano Vid Otros Provin Prov incia(s cia(sin in caña )
Hás Hás c o s ec h ad as 80.00 1,707.00 54.00 730.50 367.00 4,610.00 5.00 82.00 10.50 39.00 172.00 231.00 635.50 8723.50 8723.50
Producción Tm 1,714.00 100,218.00 304.50 8,463.20 490.50 31,073.50 44.00 139.70 22.00 162.00 4,162.30 5,078.50 6,673.03 158545.23 158545.23
Rendimiento Rendimiento Tm /Hás 21.43 58.71 5.64 11.59 1.34 6.74 8.80 1.70 2.10 4.15 24.20 21.98
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Como puede observarse la producción agrícola es altamente especializada en caña de azúcar que representa el 69 % del hectareaje cosechado. Siguen en importancia la producción de maíz maíz amarillo duro con el 15.6 % y la producción de alfalfa que es un soporte a la producción producción estabulada estabulada de vacuno, con el 5.7 %. Sin embargo embargo es necesario destacar que durante las últimas campañas agrícolas está surgiendo cierta diversificación diversificación hacia cultivos de agroexportación, agroexportación, como son : el espárrago, alcachofa, alcachofa, olivo, palto y vid que además de lograr rendimientos aceptables significan mejores ingresos para los agricultores agricultores y la posibilidad de reducir reducir riesgos de mercado. mercado. En relación a las características productivas de cada distrito, éstos siguen mayormente el patrón provincial, así tenemos para la campaña 2005-2006 2005-2006 lo siguiente: Cuadro Nº 47 PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS POR DISTRITOS ASCOPE Producto Alfalfa Frijol grano seco Maíz amarillo duro Otros Distri Dist rito(s to(s in caña ) caña de azúcar
Hás Hás cosech adas 21.50 279.50 1621.00 269.00 2191.00 2191.00 1638.00 1638.00
Producción Tm 1226.00 359.00 12270.00 1778.40 15633.40 15633.40 192039.00 192039.00
Rendimiento Rendimiento Tm/Hás Tm/Hás 57.02 1.28 7.57
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CHOCOPE Producto Alfalfa Espárrago Frijol grano seco Maíz amarillo duro Plátano Otros Distri Dist rito(s to(s in caña ) caña de azúcar Distrit Dist rit o(co n caña )
Hás Hás cosech adas 228.00 42.00 137.00 137.00 126.00 62.00 732.00 732.00 2728.00 2728.00 3460.00 3460.00
Producción Tm 13287.00 451.00 189.00 959.00 3230.00 562.40 18678.40 18678.40 319831.00 319831.00 338509.40 338509.40
Rendimiento Rendimiento Tm/Hás Tm/Hás 58.28 10.74 1.38 7.00 25.63
Producción Tm 634.00 119.00 721.00 1154.00 2628.00 2628.00 202005.00 202005.00
Rendimiento Rendimiento Tm/Hás Tm/Hás 12.43 1.32 7.00
MAGDALENA DE CAO Producto Espárrago Frijol grano seco Maíz amarillo duro Otros Distri Dist rito(s to(s in caña ) caña de azúcar
Hás Hás cosech adas 51.00 90.00 103.00 25.00 269.00 269.00 1723.00 1723.00
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope SANTIAGO DE CAO Producto Alfalfa Maíz amarillo duro Maíz Choclo Otros Distri Dist rito(s to(s in caña ) caña de azúcar Distrit Dist rit o(co n caña )
Hás Hás cosech adas 226.00 70.00 121.00 121.00 538.00 538.00 4914.00 4914.00 5452.00 5452.00
Producción Tm 11225.00 492.00 1970.00 1175.10 14862.10 14862.10 576158.00 576158.00 591020.10 591020.10
Rendimiento Rendimiento Tm/Hás Tm/Hás 49.67 7.03 16.28
En cuanto a los volúmenes agregados de producción de los principales productos agrícolas por distritos, en el Cuadro Nº 48 se confirma la especialización agrícola concentrada en caña de azúcar, maíz amarillo duro y alfalfa, a los que acompaña en cantidad apreciable apreciable el espárrago espárrago como producto producto no tradicional tradicional y en el que se está incursionando en el valle de manera creciente. Cabe indicar que en la estimación de los volúmenes de caña de azúcar azúcar cosechados por por distritos se está considerando considerando el que corresponde también a la producción de pequeños cañicultores independientes que existen en los 08 distritos cuya molienda se efectúa en los ingenios de las Empresas Casa Grande Grande SAA. Y Cartavio SAA., así como la produción produción de 825 hás ubicadas en el CP Chiclín (Chicama) que pertenecen a la empresa Azucarera Laredo SAA. Cuadro Nº 48
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Cuadro Nº 49 VOLÙMENES DE PRODUCCIÓN Y VENTA DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN TM
Di s t r i t o
Caña de Azúcar Pr o d u c c Ven t a
Maíz Maíz Amaril lo Alf alfa Frijol Espárrago Pr o d u c c Ven t a Pr o d u c c Ven t a Pr o d u c c Ven t a Pr o d u c c Ven t a
To t al al Venta
Ascope
192039
192039
12270
11043
1226.00
1165
359.00
348
0.00
0.00
204595
Casa Grande
312327
312327
11082
9974
167.00
159
137.00
133
157.50
157.50
322750
Chicama
278679
278679
3310
2979
257.50
245
44.80
43
0.00
0.00
281947
Chocope
319831
319831
959
863
13287.00
12623
189.00
183
451.00
451.00
333951
Magdalena de Cao
202005
202005
721
649
736.00
699
119.00
115
634.00
634.00
204102
Paiján
424878
424878
6601
5941
16380.00
15561
87.00
84
3410.00 3410.00
449874
Rázuri
115012
115012
611
550
61565.00
58487
51.00
49
3855.00 3855.00
177954
Santiago de Cao
576158
576158
492
443
11225.00
10664
46.40
45
251.20
2420929 2420929
36046
32441
104844
99601
1033
1002
8759
Total
Fuente: Dirección Agraria La Libertad-OIA Libertad-OIA Agencia Ascope MINAG. Situación del Sector Azucarero 2006-2007 Talleres Distritales Elaboración : STPVPP
103
251.20
587560
8759 2562733
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Producció n Pecuaria La producción pecuaria provincial se caracteriza por la concentración y tendencia creciente en producción de aves aves y ganado vacuno. Los primeros para carne y huevos huevos y los segundos para carne, y leche fundamentalmente. El cuadro siguiente describe por distritos la estructura de la población pecuaria a fines del 2006 ( en unidades o cabezas). La población de aves es la más significativa en el contexto departamental ya que representa el 13.46 % , y procede mayormente de los distritos de Chicama y Rázuri. La población de vacunos baja en unidades pero alta en valor actual y potencial se encuentra más distribuída en todos los distritos aunque son Paiján y Casa Grande los de mejor performance. Cuadro Nº 50 POBLACIÓN PECUARIA 2006 (en Unidades)
Distritos Ascope Casa Grande Chicama Chocope Magdalena de Cao
Vac u n o s
A v es
Ov i n o s Po r c i n o s Cap r i n o s
679
266541
540
75
166
2160
1331
108
1409
6616
983
520623
619
13
577
1328
23379
621
597
1249
301
1551
657
123
650
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Cuadro Nº 51 PRODUCCION Y VENTA DE PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS, 2006
Distrito Ascope Casa Grande Chicama Chocope Magdalena de Cao Paiján Rázuri Santiago de Cao Total Provincia
Carne Vacuno TM Produc Vta. 23.05 21.90 47.43 45.06 22.05 20.95 25.02 23.77 5.85 63.08 22.02 18.17 226.67
5.56 59.93 20.92 17.26 215.34
Leche TM Produc Vta. 823.55 807.08 2558.86 2507.68 1097.53 1075.58 1543.68 1512.81
Huevos TM Produc Vta. 6022.69 6022.69 0.00 0.00 0.00 0.00 4842.93 4842.93
314.78 4426.81 1147.11 988.93 12901.25
204.43 0.00 1055.87 0.00 12125.92
308.48 4338.27 1124.17 969.15 12643.23
Fuente: Dirección Agraria La La Libertad-OIA Libertad-OIA Agencia Agencia Ascope Elaboración : STPVPP
204.43 0.00 1055.87 0.00 12125.92
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Ferias Ferias Agropecuarias En el Cuadro Nº 53 53 se resumen las las ferias más importantes importantes que se realizan con con regularidad en la provincia y que básicamente son visitadas por compradores del mercado provincial y local. No se han consignado los volúmenes comercializados porque se carecen de registros al respecto Cuadro Nº 53 PRINCIPALES PRINCIPALES FERIAS A GROPECUARIAS GROPECUARIAS DE IMPORTANCIA IMPORTANCIA LOCAL Y REGIONAL Productos Comercializados
Área Ár ea de Influencia de la feria
Localización Oferentes
Localización Demandantes
Frecuencia
Vías utilizada
Plátano Molino Cajanleque
*Plátano del Molino
Chocope, Paiján, Casa Grande
Molinos: Cajanleque, Molino Larco, Molino Chocope
Chocope, Paiján, Casa Grande
01 vez al año, mes de Marzo
ChocopeFarías-Molino Cajanleque
Maíz
* Maíz
Provincia de
Ascope, Chicama,
01 vez al año, mes
Paiján -
Feria/ Ubicación
Mócan
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Cuadro Nº 54 FLUJOS DE COMERCIALIZACIÓN EN LA PROVINCIA DE ASCOPE DISTRITOS
COMPRA DESDE :
VENDE HACIA :
PAIJÁN
Pacasmayo: cemento Paiján: combustible, productos agrícolas y pecuarios Trujillo: alimento para ganado vacuno, medicinas , insumos agrícolas y pecuarios, abarrotes, ropa, calzado Rázuri: productos agrícolas
Trujillo: espárrago, ají pimiento Paiján : abarrotes, medicina, insumos agrícolas y pecuarios, ropa, calzado Casa Grande, Stgo de Cao: caña de azúcar Lima: leche fresca, ganado vacuno Rázuri: abarrotes
Gran productor de ganado vacuno, leche y derivados, así como de productos de agroexportación
Rázuri: pescado consumo humano(suco, lorna, caballa, bonito, toyo), combustible, medicina, ferretería, materiales de construcción Pacasmayo: cemento, arroz Paiján: Productos agrícolas Trujillo: Abarrotes
Ascope: pescado fresco Casa Grande: pescado fresco Chocope: pescado fresco Chicama: pescado fresco Exterior : harina de pescado (países asiáticos ) Casa Grande, Stgo de Cao: caña de azúcar
Principal productor en pesca artesanal y el mayor productor en pesca industrial tanto en la provincia como como en el departamento.
Trujillo: abarrotes, gaseosas, comida para ganado y animales menores, calzado, equipos diversos, ropa, medicina. Santiago de Cao: combustible, medicina
Trujillo: azúcar, ron de tomar, alcohol Lima : azúcar, ron de tomar, alcohol Exterior: azúcar, papel Santiago de Cao: caña de azúcar, azúcar, cartones, papel para bolsas Casa Grande: Papel para bolsas
Resalta la presencia del Complejo Agroindustrial Cartavio SAA. quien es el centro dinamizador de la economía economía del distrito. El CP Cartavio concentra la actividad comercial.
RÁZURI
SANTIAGO DE CAO
Fuente: Entrevista a comerciantes y observación directa Elaboración: STPVPP
108
OBSERVACIONES
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109
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Producció n Pesquera El desembarque desembarque pesquero pesquero en el Departamento Departamento la Libertad Libertad en los los últimos años años ha tenido una importante participación respecto al desembarque total nacional, específicamente en lo referente a pesca industrial, industrial, siendo el el puerto de Malabrigo (Distrito de Rázuri) el responsable del 99 % de dicha captura ( 22) Cuadro Nº 55 LA LIBERTAD : DESEMBA DESEMBARQUE RQUE PESQUER PESQUERO O (TMB) 2004 2005 2006 1709.00 CONS. HUMANO DIRECTO 1 3 2 4. 0 0 2456.00 1709.00 Desemb. Fresco 1324.00 2456.00 0.00 Desemb. Congelado 0.00 0.00
CONS CONS.. HUMA HUMANO NO INDI INDIRE RECT CTO O Ancchove An hoveta ta Otras Especies
1240 124095 951. 1.00 00 12409 124 0951 51.0 .000 0.00
5940 594099 99.0 .000 5940 594099 99.0 .000 0.00
526606.00 526606.00 0.00
1242275.00
596555.00
528315.00
TOTAL Fuente: Dirección de la Producción, BCRP-La Libertad Elaboración: SGPAT - GRLL
La composición de la ictiofauna marina viene asociada y acompañada de diversas especies destacando la Anchoveta (engraulis ringens) de alto potencial comercial y
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Como lo muestra el Cuadro Nº 56 Rázuri, a través del Puerto de Malabrigo, es el único distrito de la provincia que explota este recurso y lo industrializa fundamentalmente pa la producción de harina de pescado tradicional (aprox. 71.6 %), prime (22.4 %) y super prime ( aprox 6 %). Son diez (10) empresas productoras de harina de pescado existentes en el distrito, siete (07) de ellas se encuentran integradas en la Asociación de Productores de harina de pescado de Chicama-APROCHICAMA y dos (03) son no asociadas: RELACIÓN EMPRESAS PRODUCTORAS DE HARINA DE PESCADO ASOCIADAS ASOCIADA S NO ASOCIADAS ASOCIADA S Tasa Sur Tasa Norte Pacífico Centro Exaltar Copeinca CFG Insverment Hayduk
Pesquera Bahía Austral
Cuadro Nº 57 DESEMBARQUE PESQUERO PROVINCIA ASCOPE, TMB Ru b r o CONSUMO DIRECTO Desemb. Fresco
2004
2005 310 310
2006 575 575
400 400
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1.4.3 1.4.3 Estim ación de las Potencialidades Potenci alidades Se miden en magnitudes y unidades heterogéneas (ejm: hectáreas de tierras agrícolas, KW de potencia instalada, kilómetros de caminos rurales, TM de reservas minerales). No es posible agregarlas salvo que se expresen en unidades monetarias. En términos formales:
P = RD - RU Donde P indica Potencialidades. RD indica recursos disponibles disponibles RU indica recursos utilizados. • •
RU es igual a cero cuando existen recursos sin ningún nivel de utilización. RU es mayor que cero pero menor que el óptimo cuando existen recursos no utilizados.
Puede distinguirse: distinguirse: Potencialidades básicas o primarias: referidas al uso de recursos antes desempleados. Se refiere al incremento del nivel de uso de los recursos. Se identifica este concepto con el de ventajas comparativas o ventajas naturales. naturales.
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Operacionalización Operacionalización para la Provinci a de Ascop e Bajo el esquema teórico anterior y las condiciones específicas de la realidad en estudio, para lograr una aproximación cuantitativa de las potencialidades potencialidades distritales se ha procedido a utilizar los siguientes indicadores para cada caso: Relativas Relativas a la Agricu ltur a Potencialidades Potencialidades = Hectáreas disponibles para el cultivo – Hectáreas Cosechadas Se utilizó la información información del del CENAGRO 1994 y del MINAG, ajustada según según datos de campo proporcionados por la Oficina Información Agraria de Ascope, tanto para las Hás disponibles como para las Hás utilizadas. Estos ajustes fueron necesarios por las siguientes razones: •
•
•
Casa Grande Grande no figura en el CENAGRO como Distrito independiente independiente y al ser creado en 1998 incorpora a CPs que pertenecían a otros distritos. La estadística estadística agraria agraria no no reporta reporta por distritos las Hás Hás cosechadas cosechadas y producción de caña de azúcar, sino por molienda de empresa productora. Las empresas azucareras muelen caña propia y caña de agricultores agricultor es independientes cuyos predios pertenecen a los diferentes distritos de la provincia y no se reportan en cada distrito.
Relativ Relativas as a la l a Ganadería Ganadería
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A base de la información información estimada estimada sobre Recursos Disponibles – RD y Recursos Utilizados-RU en la provincia que se analizó en acápites anteriores se ha elaborado la Matriz 2 que 2 que permite identificar la magnitud de potencialidades por recurso y distrito además de las principales restricciones restricciones y requerimientos requerimientos de intervención vial Cuadro Nº 58 MATRIZ 2 : POTENCIALIDADES EN LA PROVINCIA DE ASCOPE DISTRITO DISTRITOS S
As co pe Casa Grande
Chicama
Chocope
Recurs o
Rec. Disp
Rec. Util.
Potencialidad
Agrícola (Hás)
4149.83
3829.00
320.83
Vacunos(unid)
783
104
679
Agrícola (Hás)
12926.22
4169.00
8757.22
Vacunos(unid)
2483
323
2160
Agrícola (Hás)
11159.70
3077.00
8082.70
Vacunos(unid)
1144
161
983
Agrícola (Hás)
5266.44
3460.00
1806.44
Bajo margen de ganancia Elevado costo del agua Caminos deficientes
Vacunos(unid)
1509
181
1328
Bajo margen de ganancia
Restricciones Carreteras deterioradas Elevado costo del agua Bajo margen de ganancia Elevado costo del agua Caminos deficientes Bajo margen de ganancia Elevado costo del agua Caminos deficientes
Requerim Infraest Vial Rehabilitación y Mantenimiento Mantenimiento y Rehabilitación Rehabilitación y Mantenimiento Rehabilitación y Mantenimiento
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1.4.4 1.4.4 Cálcu Cálculo lo y Jerarqu ización de las Potencialidades Potenci alidades Proceso de Agregación Agregación Provin cial de la Inform Inform ación Distrit al La información proveniente de los Talleres , trabajo de campo y sistematización de datos secundarios se encuentra a nivel de distritos y se han resumido en las Matrices 1 y 2, referidas a recursos, localización y potencialidades. Teniendo en cuenta que el Plan Vial es de alcance provincial y toma al territorio de la provincia como unidad de planeamien planeamiento to y programación, programación, queda pendiente entonces la tarea de realizar la agregación de la información existente a nivel distrital para obtener información de alcance provincial. provincial. Este proceso proceso de agregación agregación implica básicamente básicamente un trabajo de gabinete y los productos que se espera obtener de este proceso son: 1) La zonificación económica de la provincia, identificando el distrito o zona que constituye un Nodo de Recursos 2) La identificación de un distrito o zona que constituye un Nodo de Potencialidades . 3) La construcción de una Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas . En un primer momento la agregación y el análisis correspondiente se realizan recurso por recurso. En un segundo momento, cuando se procede a jerarquizar las potencialidades potencialidade s a nivel provincial, la agregación y el análisis se efectúan con una perspectiva inter-recursos o intersectorial. El Cuadro Nº 59 muestra la primera agregación realizada realizada a partir de todos los recurso Disponibles-RD. Disponibles-RD.
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Procedimiento de Localización En la matriz 1 a cada recurso se le ha asignado una localización geográfica (generalmente (generalmente coincide coincide con el el distrito). distrito). La cantidad o magnitud magnitud de cada recurso localizado a nivel distrital será ponderado por un Coeficiente Coeficiente de Localización (CL) a ser construido según se indica a continuación: continuación: CL para los Recurso Recurso s suelos agrícolas, pastos y suelos fo restales: restales : El Coeficiente de Localización del Recurso A (suelo) del Distrito1 se define como la relación entre la intensidad relativa del Recurso A en el Distrito 1 y la intensidad relativa de este mismo Recurso A, a nivel de toda la Provincia. Según esta definición el Coeficiente de Localización CL es una medida de la vocación o especialización relativa de cada distrito en un determinado recurso. Si CL toma un valor mayor que la unidad, indica que el Distrito 1 es relativamente especializado en el recurso A (su intensidad en dicho recurso es mayor que la intensidad promedio de la provincia). Si CL es menor que la unidad no hay especialización.
RA1 / EG1 CLA1 = ----------------RAP / EGP Transformando algebraicamente la expresión anterior se obtiene:
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En este caso se ha modificado la fórmula original de la guía que utiliza la Población Ocupada en cada recurso reemplazándola por el PBI distrital y provincial del sector al que pertenece el recurso. Ésta ha sido estimada al 2004 y es utilizada junto a la información de PEA distrital y provincial ( INEI 2005). De esta manera cumpliendo con el objetivo de equivalencia equivalencia de recursos, se subsanan dos restricciones restricciones presentadas: presentadas: 1)No existe información de PEA ocupada del censo 1993 para el distrito de Casa Grande. Además la PEA ocupada 1993 para los otros distritos tampoco puede servir porque al al crearse Casa Grande Grande como Distrito en 1998, 1998, absorvió algunos CPs importantes que Hásta esa fecha habían pertenecido a Paiján, Rázuri, Chocope y Ascope. 2)La información del PBI distrital por sectores de actividad ha sido estimada para el año 2004 (más cercano que 1993) y está publicada en un documento oficial ( 26). Esta información está siendo utilizada junto a la PEA calculada para el 2005 por el INEI (censo 2005), lo cual nuevamente resulta en un indicador más sólido de la realidad actual. Ponderación Ponderación de cada Recurso Recurso : La ponderación se realizará multiplicando la cantidad o magnitud disponible de cada recurso en cada distrito por el correspondiente correspondiente Coeficiente de Localización. R*A1 = RA1 x CL A1
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RECURSO RECURSO GANADO VACUNO PBI (*) Distrito
Sector
PEA
2004
2005
Coeficiente
Recurso
Recurso
de
Disponible
Ponderado
Localización
(unidades)
(unidades)
2006
Ascope
2673.77
5519
0.32
783
251
57610.73
23464
1.62
2483
4022
Chicama
1953.79
11586
0.11
1144
126
Chocope
2652.12
7502
0.23
1509
347
312.97
2352
0.09
345
31
Paiján
15807.74
15639
0.67
3511
2352
Rázuri
35.12
5510
0.0042
1139
5
50849.27
15263
2.19
944
2067
131895.5
86835
11858
9201
Casa Grande
Magdalena de Cao
Santiago de Cao Total Total Provincia
(*) PBI 2004, en NS a precios de 1994 Fuente: Matriz 1, INEI, PCM-GR La Libertad Elaboración: STPVPP
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
RECURSO TURÍSTICO : Coeficiente Distrito
PBI (*)
PEA
Sector
2005
Recurso
Recurso
de
Disponible
Ponderado Ponderado
Localización
(unidades)
(unidades)
2004
Ascope
2006
42.1
5519
0.7273
0
0
125.12
23464
0.5084
0
0
Chicama
21.3
11586
0.1753
0
0
Chocope
53.2
7502
0.6762
0
0
75
2352
3.0404
1
3
Paiján
575.8
15639
3.5105
0
0
Rázuri
18.2
5510
0.3149
0
0
75
15263
0.4685
0
0
Casa Grande
Magdalena de Cao
Santiago de Cao
Total Total Provincia 910.72 86835 1 3 (*) PBI 2004, en NS a precios de 1994 (**) La estimación del CL se hizo por analogía con el distrito de Santiago de Cao, ya que Magdalena de Cao no registra información captada como PBI , ni oferta de hoteles o restaurantes en ningún documento oficial publicado . Fuente: Matriz 1, INEI, PCM-GR La Libertad Elaboración: STPVPP
El análisis del proceso anterior arroja los siguientes resultados resultados preliminares:
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Zonificación Económica La zonificación económica de la Provincia, es decir la identificación de zonas o distritos diferenciados según recursos, es uno de los productos más importantes del ejercicio de caracterización territorial. Para este resultado se utiliza la información del cuadro de Recursos Disponibles Ponderados Ponderados Se adoptó el criterio de que los distritos que para un recurso dado poseen un Coeficiente de Localización mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Económicas Especializadas en dicho recurso. A su vez, el distrito que posee la mayor cantidad o magnitud de un recurso ponderado por el CL, constituirá el Nodo de dicho recurso para el conjunto conjunto de la provincia. provincia. Los distritos con CL<1 CL<1 son no especializados especializados en dicho recurso y no forman parte de la zona económica. .
NODO DE RECURSO = Distrito con mayor magnitud de RD Ponderado
Zonas Económic Econó micas as Especiali zadas zadas
= CL > 1
Zonas Económic Econó micas as No Especializada Especiali zadass
= CL < 1
Paso seguido se muestran los resultados de zonificación estimada para la provincia a nivel de distritos y por cada recurso disponible identificado como significativo
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
RECURSO RECURSO GANADO VACUNO PBI (*) Distrito
Coeficiente
Sector
PEA
2004
2005
Recurso
Recurso
de
Disponible
Ponderado
Localización
(unidades)
(unidades)
2006
Ascope
Conclusión
2673.77
5519
0.32
783
251
No Especializada
57610.73
23464
1.62
2483
4022
Nodo
Chicama
1953.79
11586
0.11
1144
126
No Especializada
Chocope
2652.12
7502
0.23
1509
347
No Especializada
312.97
2352
0.09
345
31
No Especializada
Paiján
15807.74
15639
0.67
3511
2352
No Especializada
Rázuri
35.12
5510
0.0042
1139
5
No Especializada
50849.27
15263
2.19
944
2067
131895.5
86835
11858
9201
Casa Grande
Magdalena de Cao
Santiago de Cao Total Total Provincia
(*) PBI 2004, en NS a precios de 1994 Fuente: Matriz 1, INEI, PCM-GR La Libertad Elaboración: STPVPP
Especializada
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
RECURSO TURÍSTICO : Coeficiente Distrito
PBI (*)
PEA
Sector
2005
Recurso
Recurso
de
Disponible
Ponderado Ponderado
Localización
(unidades)
(unidades)
2004
Ascope
Conclusión
2006
42 42.1 .1
5519 5519
0. 0.72 7273 73
0
0
No Espe Especi cial aliz izad adaa
12 125. 5.12 12
23 2346 4644
0. 0.50 5084 84
0
0
No Espe Especi cial aliz izad adaa
Chicama
21 21.3 .3
11 1158 5866
0. 0.17 1753 53
0
0
No Espe Especi cial aliz izad adaa
Chocope
53 53.2 .2
7502 7502
0. 0.67 6762 62
0
0
No Espe Especi cial aliz izad adaa
75
2352
3.0404
1
3
Nodo (**)
Paiján
57 575. 5.88
15 1563 6399
3. 3.51 5105 05
0
0
No Espe Especi cial aliz izad adaa
Rázuri
18 18.2 .2
5510 5510
0. 0.31 3149 49
0
0
No Espe Especi cial aliz izad adaa
75
15263 152 63
0. 0.46 4685 85
0
0
No Espe Especi cial aliz izad adaa
Casa Grande
Magdalena de Cao
Santiago de Cao
Total Total Provincia 910.72 86835 1 3 (*) PBI 2004, en NS a precios de 1994 (**) La estimación del CL se hizo por analogía con el distrito de Santiago de Cao, ya que Magdalena de Cao no registra información captada como PBI , ni oferta de hoteles o restaurantes en ningún documento oficial publicado . Fuente: Matriz 1, INEI, PCM-GR La Libertad Elaboración: STPVPP
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Agreg Ag regaci ación ón de Poten Po tenci ciali alidad dades es Se agregará la Variable Potencialidades a nivel provincial a base de la información de la matriz 2 (distrital) y los valores de Potencialidades estimadas para cada recurso en cada distrito. El procedimiento consiste en ponderar la potencialidad por el CL anteriormente calculado, calculado, así se obtendrá la magnitud de Potencialidad Potencialidad ponderada para cada recurso. El uso del CL como ponderador se justifica porque el tratamiento de las potencialidades no es sólo sectorial sino territorial y lo que se busca es identificar las potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia. Esto además permitirá posteriormente posteriormente ubicar los distritos distritos según la zona económica a la que que pertenecen. La expresión formal es:
P*A1 = PA1 x CLA1
PA1: Potencialidad Potencialidad del Recurso A en el Distrito 1. P*A1: Potencialidad ponderada ponderada del Recurso A en el Distrito 1.
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124
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125
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Cuadro Nº 62 MATRIZ 3 : POTENCIALIDADES PONDERADAS POR DISTRITOS Requerim Potencialidad Infraest DISTRITOS Recurso curso Pote Potenci ncia alida lidad CL Ponderada Vial Agrícola (Hás)
320.83
0.58
186.08
Vacunos(unid) Agrícola (Hás)
679 8757.22
0.32 0.79
217 6918.20
Casa Grande Vacunos(unid) Agrícola (Hás)
2160 8082.70
1.62 0.52
3499 4203.00
Asco As co pe
Chicama
Vacunos(unid) Agrícola (Hás)
983 1806.44
0.11 2.18
108 3938.04
Chocope
Vacunos(unid) Agrícola (Hás) Vacunos(unid) Turístico (Nº) Agrícola (Hás)
1328 4623.78 301 1 1498.70
0.23 1.72 0.09 3.04 3.61
305 7952.90 27 3 5410.31
Vacunos(unid) Agrícola (Hás) Vacunos(unid)
3058 2721.18 978
0.67 0.69 0.00
2049 1877.61 4
Magadalena de Cao Paiján
Rehabilitación y Mantenimiento Mantenimiento Rehabilitación Rehabilitación y Mantenimiento Rehabilitación y Mantenimiento Rehabilitación, Mejoramiento y Mantenimiento Rehabilitación y Mantenimiento Rehabilitación
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Tipología de las Zonas Económicas La Zonificación Económica de recursos conjuntamente con la estimación de potencialidades Ponderadas aportan factores discriminantes para diferenciar los distritos según sus capacidades presentes y futuras para hacer crecer económicamente sus espacios dadas ciertas condiciones . La convergencia o divergencia entre la dotación de recursos ponderados y las potencialidades ponderadas, así como entre el nodo de recursos y el nodo de potencialidades serán los criterios básicos para dicha discriminación. Las zonas diferenciadas diferenciadas entre las que se clasificarán clasificarán los 08 distritos de Ascope son : •
•
•
Zonas Dinámicas : Sus dotaciones de recursos y potencialidades potencialidades se correlacionan positivamente, de tal manera que un distrito con alto stock de recursos tiene también alta potencialidad ponderada. Realizan transacciones en un radio de influencia más allá de la provincia, son centro de atraccción de muchos espacios colindantes y están mejor dotadas de infraestructura de servicios para la actividad productiva y comercial. Zonas Estancadas Estancadas : Poseen importantes dotaciones de recursos recursos pero bajos bajos niveles de potencialidad potencialidad pon ponderada derada . Por lo general no califican califican para nodo , lo que significa que es muy débil su grado de especialización económica. En el recurso de análisis. Adicionalmente las actividades productivas que realizan generan transacciones transacciones a nivel local o provincial Zonas Moderadas : Moderadas : Aquí se ubican los distritos que teniendo dive diversos rsos niveles
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Cuadro Nº 64 TIPOLOGÍA DE ZONAS ECONÓMICAS RECURSO
ZONA
Dinámica
Suelo Agríc Ag rícol ola a
DISTRITOS
CARACTERÍSTICAS CARA CTERÍSTICAS ECONÓMICAS
Santiago de Cao, Santiago de Cao es Nodo de Recursos Casa Grande , Paiján Disponibles y Nodo de Potencialidades y Magdalena de Cao Ponderadas. El eje de su dinamismo actual y futuro es la producción e industrialización de la caña de azúcar
Moderada
Ningún distrito distrit o
Estancada
Chocope
Deprimida
Chicama, Ascope y Los distritos cuentan con baja Rázuri disponibilidad de suelo agrícola respecto a su territorio total.
Alto stock de RD pero baja magnitud de Potencialidad Ponderada
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Jerarquización Jerarquización de Potencialidades La jerarquización no se realiza para las potencialidades aisladas. La unidad de referencia para la jerarquización jerarquización es el par par o combinación combinación territorio-potencialidades. Por lo tanto, se requiere encontrar algún criterio para jerarquizar los territorios y las potencialidades potencialidades en ellos contenidas. contenidas. ¿Cómo jerarquizar territorios? territorios? De acuerdo a la característica más distintiva de éstos: ser recipientes de recursos y de actividades económicas. Por lo tanto, el problema se desplaza a jerarquizar los recursos o actividades asentadas en los territorios. Si se logra definir, esa misma jerarquía u ordenamiento de los recursos será posible aplicar a los territorios que les sirven de asiento y a las potencialidades potencialidades asociadas asociadas a dichos recursos. recursos. Finalmente Finalmente así se identificará el par territorio-potencialidades que se busca jerarquizar. Se ha seguido la siguiente secuencia: (i) Cálculo para cada recurso del Coeficiente de Localización Localización provincial con respecto al departamento. departamento. CLAP = (RAP/ RAD) x (EGD/ EGP) CLAP: Coeficiente de Localización del Recurso A en la Provincia RAP : Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia. RAD : Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento. EGD: Extensión Geográfica del Departamento. EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.
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(iii) Una vez que se han jerarquizado jerarquizado las potencialidades potencialidades correspondientes correspondientes a cada recurso para el conjunto de la provincia, los nodos de potencialidades provinciales de cada recurso resultaron también jerarquizados . Así puede afirmarse, que el Nodo del recurso Pesquero Pesquero Industrial es de primer primer orden; el Nodo recurso recurso Turístico es de segundo orden, etc. A su vez cada Nodo jerarquizado alude en realidad al Par Territorio-Potencialidad Territorio-Potencialidad cuya jerarquización jerarquización se buscaba. (iv)
Construcción de la Matriz Provincial de Potencialidades Potencialidades jerarquizadas. jerarquizadas.
Todo el proceso anterior permite construir la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas Jerarqu izadas –MPPJ –MPPJ según distritos, que es básica para la posterior priorización de inversiones viales. Cuadro Nº 67 MATRIZ DE POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS EN LA PROVINCIA DE ASCOPE Potencialidades Jerarquizadas
Rázuri – Pesquero Industrial
Principales Restricciones a levantar Operatividad Irregular e Ineficiente del Muelle del Puerto de Malabrigo Vías vecinales en estado deficiente, especialmente en las zonas rurales o de campiña
Requerimientos de Infraestructura Vial
Rehabilitación Rehabilit ación y Mantenimiento
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Identificación de Ejes Ejes de Articul ación Los ejes de articulación están definidos a partir de la vinculación comercial que se ha generado especialmente entre los Nodos y demás zonas especializadas y sus principales mercados sean éstos locales, regionales, nacionales o del exterior, resultando gravitante en su estructuración estructuración la producción producción de caña de azúcar en todos todos los distritos del valle y su industrialización. Se han identificado cuatro (04) ejes: uno (01) de ámbito local, uno (01) de ámbito nacional y dos (02) que vinculan a la provincia con el exterior. Éstos son : Rázuri Rázuri -Paiján -Paiján (Eje Local) Rázúri es el centro de desembarque pesquero tanto industrial como para consumo humano y abastece de pescado fresco a los CPs de la Provincia a través de su conexión vial con Paiján. La mayor parte de CPs rurales rurales de Rázuri y Paiján además además de identificarse culturalmente, relizan fluídas actividades económicas entre ellos, tanto por el abastecimiento de bienes y servicios como por la ocupación de mano de obra en la actividad extractiva pesquera del puerto de Malabrigo mientras llega la época de cosechas. Rázuri-Paiján-Chocope-Ascope-Casa Grande-Magdalena de Cao-Santiago de Cao-Chicama-Trujillo-Lima (Eje Agropecuario) Todos los distritos de la Provincia Provincia producen en magnitudes magnitudes relevantes relevantes caña de azúcar que es acopiada acopiada por los ingenios ingenios de las empresas Casa Grande (Casa Grande) Grande) y Cartavio (Santiago de Cao) constuituyéndose en zona abastecedora de insumos para
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Rázuri-T Rázuri-Trujil rujil lo-Exterior (Eje (Eje Pesquero Industri al) Rázuri, principal productor de harina de pescado en la región, y único en la provincia, gracias a su dotación ictiológica de anchoveta. La salida al exterior la realiza por su propio puerto Malabrigo y por el puerto de Salaverry ubicado en Trujillo, siendo sus principales mercados, mercados, China, Japón, Taiwán, España, Vietnam.
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CAPÍTULO II PROPÓSITO DEL PLAN
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2.1 Visión Resume la expectativa de la Provincia en el horizonte de 10 años , es decir lo que se espera lograr lograr al 2017 2017 en cuanto a integración vial y sus efectos directos directos e indirectos indirectos en términos económicos, sociales y territoriales. Su definición está sostenida en el análisis del diagnóstico provincial, del entorno interno y externo relevante (regional, nacional e internacional), en la evaluación de la necesidad de articulación articulaci ón de la población rural, en el reconocimiento reconocimien to de las limitaciones financieras existentes, así como en la reflexión de lo que sería el futuro provincial de no efectuar intervenciones intervenciones viales ahora. “ La Provin Provin cia de Ascope, al año año 2017 2017 posee un sistema vial vial que le permit permit e la integración social y económi económi ca de todos sus centros pobl ados, y de éstos con las provi ncias limítrof es. Los espacios espacios de produc ción están articulados con los principales mercados al interno y externo posibilitando mayor competitividad a nivel regional, nacional e internacional. La red vial vial se caracteriza por su alto grado de transitabilidad al contar con un programa sostenido de rehabilitación, mantenimiento rutinario y periódico en el que participan activamente la totalidad de sus Gobiernos L ocales y la población organizada de la provinci a ” 2.2 Objetivos Son logros identificables, identificables, factibles de conseguir y de ser medidos en en el tiempo tiempo cuya consecución programada permitirá alcanzar la visión del Plan Vial a mediano y largo
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2.3 Estrategias En el presente Plan vial se entiende por estrategia los grandes pasos o etapas planificados planificados que se esperan esperan seguir para movilizar movilizar eficaz y eficientemente recursos presentes y futuros (humanos, financieros,materiales, tecnológicos, conocimientos, etc) para lograr los objetivos objetivos propuestos y consecuentemente consecuentemente la visión . Las estrategias se han generado a partir de la evaluación de la visión concertada y los objetivos planteados, en el marco de las oportunidades oportunidades y riesgos presentes y potenciales que existen en el contexto de la provincia. Con relación a la Gestión Vial Implementación progresiva progresiva del IVP en lo referente a recursos humanos, humanos, instrumentos instrumentos de gestión, recursos físicos y financieros sobre la base de convenios de apoyo técnico y financiero con PROVIAS DESCENTRALIZADO , Gobierno Regional-GR y la Cooperación Técnica Internacional-CTI. En tanto el IVP se consolide será necesario contar con la participación efectiva de los responsables de obras o Desarrollo Urbano de cada Distrito a través de un Comité Técnico de Apoyo. Se buscará generar líneas de complementación y apoyo con los Gobiernos Locales de las provincias vecinas para concertar políticas, planes y acciones tendientes a asegurar la transitabilidad e integración en vías de jerarquía departamental compartidas.
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colaboración mensual en función al número de unidades que transitan, su frecuencia, carga (tipo, volumen, número,etc), con el objeto de darles el debido mantenimiento rutinario a las vías y conservar sus características características de funcionalidad. funcionalidad. Dicho pago será será rejustado como producto del monitoreo de mercado que la institución local realizará periódicamente. Las vías que no forman parte del programa de intervención establecido serán intervenidas posteriormente en función a que se obtengan más recursos de los previstos. Esto implica el compromiso de gestionar recursos adicionales procedentes del Gobierno Gobierno Regional, Regional, instituciones de cooperación cooperación internacional, internacional, en especial cooperación descentralizada descentraliza da y/o que los distritos conectados por dichas vías logren acuerdos de apoyo financiero, con empresas productoras preferentemente. preferentemente. Coordinación permanente con PROVIAS DESCENTRALIZADO para desarrollar un stock de proyectos viales viables , posibilitar su financiamiento financiamiento y su ejecución . Con relación a la parti cipación Social en la Gestión d el PVPP PVPP El concejo de Coordinación Local Provincial – CCLP será informado permanente de los logros conseguidos en la ejecución del PVPP. Con este propósito, periódicamente quienes regenten la gestión vial provincial le alcanzarán los informes de avance y evaluación del Plan que se elaboren como parte del proceso de seguimiento de su ejecución. Se establece dentro del IVP una Comisión Consultiva en Vialidad conformada por
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CAPÍTULO III PROGR PROGRA A MACI MA CIÓN ÓN DE DE LA LAS INVERSI INVERSIONES ONES VIAL VIA L ES
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3.1 Priorización de las Inversiones Viales La priorización priorización de caminos vecinales vecinales en la provincia provincia de Ascope, se ha realizado siguiendo las Pautas de la Guía Para Formular el Plan Vial Provincial ParticipativoPVPP vers 3.1 y el modelo de soporte ELECTRA, proporcionados por PROVIAS DESCENTRALIZADO. Está basada basada en el concepto concepto de criterio criterio mùltiple, mùltiple, al tener en en cuenta un conjunto de factores que sirven de referencia para calificar la importancia y pertinencia de los caminos . 3.1.1 3.1.1 Camin Caminos os Vecinales Los 10 caminos vecinales que se consideran en una primera evaluación, son los tipificados como camino troncal y local , definidos por la STPVPP a partir de las diferentes propuestas alcanzadas por los agentes de cada distrito participante. En cuanto a las nuevas construcciones al sólo existir un camino por construir (en tramos) no ha sido necesaria la priorización. Posteriormente se priorizan las rutas y tramos restantes (no incluídas en los 10 caminos anteriores) quedando su priorización indicada para ser utilizadas en acciones futuras del IVP. Para el propósito del trabajo se han identificado siete criterios que apoyan el desarrollo económico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes: potencialidad, tráfico, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y accesibilidad a los servicios básicos de educación y salud. El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de
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Una vez establecidos los pesos para cada criterio y cada aspecto, se califican subjetivamente todos y cada uno de los aspectos que intervienen, estableciendo para ello una escala de valores de 1.0 a 9.0, asignando la mayor calificación a aquellos caminos que a juicio del evaluador sean prioritarios, haciendo decrecer ésta en la medida en que los caminos sean menos importantes. 1. Potencialidad Este criterio dará preferencia a aquellos caminos vecinales que se encuentran en los nodos de potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial( 28). Antes de ser utilizados utilizados deben deben normalizarse, normalizarse, dividiendo cada valor valor entre el mayor valor. Para el presente plan plan los coeficientes normalizados son los siguientes: Cuadro Nº 69 COEFICIENTES DE LOCALIZACIÓN PROVINCIAL NORMALIZADOS
Par TerritorioPotencialidad Jerarquizado Rázuri-Pesquero Rázuri-Pesquero Industrial Magdalena de Cao-Turismo Santiago de Cao-Suelo Agrícola Casa Grande-Ganado Grande-Ganado Vacuno
Coeficiente de Localización-CL
CL Normalizado
9.51 2.40 2.39 0.40
1 0.25 0.25 0.04
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140
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3. Ordenamiento territo territo rial 3.1. Localidades unidas Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el camino vecinal, la calificación depende del número de localidades que conecte la vía. Cuadro Nº 72 TABLA TABL A DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO ORDENAMIENT ORDENAMIENTO O TERRITOR TERRITORIAL IAL
Calificación 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0
Criterios Si el camino vecinal une a mas de 10 poblados Si el camino vecinal une entre 10 a 8 poblados Si el camino vecinal une entre 7 a 5 poblados Si el camino vecinal une entre 4 a 3 poblados Si el camino vecinal une menos de 3 poblados
3.2. Población beneficiada Igualmente, se considera la población benefiada directamente, de modo tal que el camino que beneficie a un mayor número de pobladores tenga mayor jerarquia Cuadro Nº 73 TABLA TABL A DE CAL IFICACIÓN IFICACIÓN PARA EL CRITERIO CRITERIO DE POBLACIÓN BENEFICIADA BENEFICIADA
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5.
Nivel de pobreza pob reza
Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e económico Cuadro Nº 75 TABLA TABL A DE CA LIFICACIÓN PARA EL CRITERIO CRITERIO POR NIVEL NIVEL DE POBREZA
Calificación 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0
Criterios Si el camino se ubica en distrito Mas Pobre (1ro. quintil) Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)
6. Accesibilidad Permite una mayor mayor preferencia cuando cuando el camino camino vecinal conecta un mayor mayor número de servicios básicos de educación y salud Cuadro Nº 76
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Cuadro Nº 77 MATRIZ DE CALIFICACIÓN CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PESO Orden
Coefic
Tráfico
CPs
Población
Conecti
Nivel de
Acce sibi
Localizac
Futuro
Unidos
Benefic
vidad
Pobreza
lidad
2.0
1.8
1.7
1.7
1.6
1.5
1.5
CAMINOS
CALIFICACIÓN
1
EMP PE 1N (Chiclín)- EMP LI 101 (Cartavio)
1
9
1
8
9
3
9
2
EMP PE 1N(Paiján)- Puerto Malabrigo
9
9
5
9
9
5
9
3
EMP PE 1N (Paiján)- El Milagro
9
9
5
8
9
5
9
4
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena de Cao
1
9
3
4
7
5
7
5
EMP PE 1N(Mariposa Leyva) -
1
9
5
4
9
5
7
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Cuadro Nº 78 RESULTADO FINAL FINAL EVALUACIÓN EVALUA CIÓN DE CAMINOS VECINALES VECINALES (30) Or
Código Código
den
Ruta
Camino Camino
Tramo Tramo
Long.
Nivel Nivel
Kms
Intervención
Presupue Presupuess Priori to en US $ dad
Caminos Vecinales
1
LI 534 EMP PE 1N (Paiján)- El Milagro
EMP PE 1N (Paiján)- El Milagro
12.75
Rehabilitación
345525
1
2
R 018 R 020
EMP PE 1N (La Arenita)- PalomarEMP LI 532 (Paraíso)
EMP PE 1N (La Arenita)- PalomarEMP LI 532 (Paraíso)
12.14
Rehabilitación
328994
2
3
LI 535
EMP PE 1N (Chuín)-Mócan- Ascope
* EMP PE 1N -Mócan- EMP R014
18.48
Rehabilitación
500808
3
* EMP R 014 -Capilla-Ascope
14.25
Mantenimiento
148200
11.37
Rehabilitación Rehabilitación
283113
4
9.06
Rehabilitación Rehabilitación
88788
5
LI 536 4
R 017
EMP LI 532-Chumpón-EMP LI 532
EMP LI 532-Chumpón-EMP LI 532
R 020
(Santa Rosa)
(Santa Rosa)
5
R 049
EMP PE 1N (Chiclín)- EMP LI 101 (Cartavio)
EMP PE 1N (Chiclín)- EMP LI 101 (Cartavio)
6
LI 532
EMP PE 1N(Paiján)- Puerto Malabrigo EMP PE 1N(Paiján)- Puerto Malabrigo
15.91
Mantenimiento
165464
6
7
LI 545
EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao
* EMP PE 1N - Chiquitoy
11.32
Rehabilitación
281868
7
* Chiquitoy - Santiago de Cao
6.32
Mantenimiento
65728
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena
11.81
Rehabilitación
320051
8
LI 541
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena
8
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145
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CUADRO Nº 78- A EVALUACIÓN COMPLEMENTARIA DE CAMINOS VECINALES CAMINOS Ruta R059 LI - 543 LI - 546 R040 R053 R055 R030 R09 R08 LI - 536 LI - 549 R02 R051 R028 R031 R069 Li - 539 R015 Li - 533 LI - 537
Desde Emp. PE 1N Emp. R-102 (Sausal) Emp. R-102 (Lescano) Emp. PE 1N Emp. PE 1N-Chicama Emp. LI - 100 Emp. LI 101 Emp. PE - 1N -Careaga Emp. PE-1N-Quinta PE-1N-Quinta La Gloria Emp. 535 (*) Emp. R-102 (Pampas Jaguey) (*) Emp. PE 1N - Licapa Emp. LI 101 Emp.Li 103 - Zona Ticmar EMP. LI 103 - (Ticmar) Emp Li-100 - Nazareno Emp. LI-105(Cepeda) LI-105(Cepeda) Emp. LI - 535 Emp. 535 Emp. PE-1N
Hasta Chiclín Minas - Parrapos: Emp. LI-105 (Roma). Chicama Emp PE 1N El Charco Chiquitoy Sintuco- Emp 039 Emp. LI-535 Facalá Membrillar Emp. LI 535 Sumanique - San José Margen derecha del Río Chicama Emp R045 Boca del rio Pampas de Ventura - Emp. LI -105 Emp. R08 Santa Clara Emp. LI-105
Kms Prioridad 0.88 27.22 1.99 0.47 3.35 5.99 6.08 4.47 10.87 11.14 6.24 1.93 6.83 3.86 2.3 2.2 6.24 3.08 5.01 5.8
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
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3.1.2 3.1.2 Camin Caminos os de Herradur a En el análisis de la infraestructura vial, particularmente de los caminos vecinales, se han identificado cuatro caminos de herradura que están están conectados conectados directamente o indirectamente a estos caminos o de otro tipo (Cuadro Nº 27 del Cap. de Diagnóstico). Solamente tres de ellos tienen longitud mayor a 10 Kms y son los que que se han considerado para evaluación evaluación aplicando aplicando los siguientes criterios: ordenamiento territorial, económico y social y su conectividad con el sistema vial de la provincia., con los puntajes que se decriben en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 79 INDICADORES PROPUESTOS PROPUESTOS PARA PRIORIZAR CAMINOS DE HERRADURA Criterio 1. Ordenamiento Territorial
Indicado r 1.1 Articulación Rural (N° de CCPP que une)
2.1 Frecuencia de Acémilas o peatones 2. Economico y Social
2.2 Población Directamente Beneficiada 2.3 Acceso a Servicios Públicos Con un camino nacional
Rango 4 a más Menos de 4 Mayor de 10 al dia Menos de 10 y mayor de 5 Menor de 5 Mas de 500 De 200-500 Menos de 200 Mas de 04 De 2-4 Menos de 2
Puntaje 20 10 15 10 05 15 10 05 15 10 05 35
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
3.2 3.2 Programas de intervención Culminadas las etapas anteriores y de manera participativa las autoridades municipales y representantes autorizados en el CCLP adoptaron las decisiones de intervención y de inversión para el período 2008 – 2017 en función a las necesidades de actuación vial, los objetivos , estrategias estrategia s y a la posible disponibilidad futura de recursos financieros; con las siguientes particularidades:
La intervención programada se enmarca en un escenario conservador y responde a una prudente estimación de recursos financieros actuales y probables de obtenerse de las diversas fuentes posibles, incluyendo en éstas el aporte de cada una de las Municipalidades distritales. Es necesario entender que el IVP está aún en proceso de implementación implementa ción y su capacidad de gestión inicial será limitada limitada .
Las vías vecinales objeto objeto de la intervención programada programada son las 10 vías troncales y locales seleccionadas previamente para su priorización. priorizació n. La nueva vía a construir es una sóla y no necesitó priorización. priorización.
Abarca durante el período período de planeamiento planeamiento los siguientes Programas : Programa de Rehabilitación para una extensión de 105.34 Kms equivalentes aproximadamente al 22 % de toda la red vecinal inventariada; Programa de Construcciones Nuevas que proyecta una extensión de nuevas vías por 18.34 Kms, es decir un incremento del 4 % sobre la red vecinal y el Programa de mantenimiento Rutinario y Periódico que se ejecutará sobre los 169.22
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 81 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN - NIVEL DE INTERVENCIÓN Código
Camino
Tramo
Ruta uta
Nivel Inte Int erve rvenció nción n
Nivel de Estudi o Cod. Etapa tapa SNIP
LI 534
EMP PE 1N (Paiján)- El Milagro
EMP PE 1N (Paiján)- El Milagro
Rehabilitación
R 018 R 020
EMP PE 1N (La Arenita)- PalomarEMP LI 532 (Paraíso)
EMP PE 1N (La Arenita)- PalomarEMP LI 532 (Paraíso)
Rehabilitación Rehabilitación
2
LI 535
EM EMP P PE 1N (Chuín)-Mócan- Ascope
* EMP PE 1N -Mócan- EMP R014
Rehabilitación
3
* EMP R 014 -Capilla-Ascope
Mantenimiento Rehabilitación
LI 536
Perfil (1)
Priori dad
1
R 017
EMP LI 532-Chumpón-EMP LI 532
EMP LI 532-Chumpón-EMP LI 532
R 020
(Santa Rosa)
(Santa Rosa)
R 049
LI 532
EMP PE 1N (Chiclín)- EMP LI 101 (Cartavio) EMP PE 1N(Paiján)- Puerto Malabrigo
EMP PE 1N (Chiclín)- EMP LI 101 (Cartavio) EMP PE 1N(Paiján)- Puerto Malabrigo
Mantenimiento
6
LI 545
EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao
* EMP PE 1N - Chiquitoy
Rehabilitación
7
* Chiquitoy - Santiago de Cao
Mantenimiento
LI 541 R 045
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena de Cao
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena de Cao
Rehabilitación Rehabilitación
8
R 024
EMP LI 532 (Macabí Alto) EMP LI 534 (Toma Leones)
EMP LI 532 (Macabí Alto) EMP LI 534 (Toma Leones)
Rehabilitación
9
R 03
EMP PE 1N(Mariposa Leyva) -
EMP PE 1N(Mariposa Leyva) -
Rehabilitación
R 05
EMP LI 103 (Farías)
EMP LI 103 (Farías)
Punta del Mar (Puerto Malabrigo)-
* Punta del Mar-Boca del Río
Construcción
1
EMP R035 (Punta de Carretera)
* Boca del río-El Milagro-EMP R 035
Construcción
1
Rehabilitación
4 Exped Técnic con Financ.
66823
5
R 031
(1) y (2) Perfiles con presupuesto aprobado por PROVIAS DESCENTRALIZADO
149
Perfil (2)
10
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 82 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN Intervención/
Intervención
Prioridad
Km.
Camino Vecinal
Años 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Caminos Vecinales
EMP PE 1N (Paiján)- El Milagro
Rehabilitación Rehabilita ción
1
12.75
R
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar-
Rehabilitación Rehabilitac ión
2
12.14
R
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
EMP LI 532 (Paraíso) EMP PE 1N (Chuín)-Mócan(Chuín)-Mócan - Ascope
3
32.73
* EMP PE 1N -Mócan- EMP R014
Rehabilitación Rehabilitac ión
18.48
MR
R
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
* EMP R 014 -Capilla-Ascope -Capilla-A scope
Mantenimiento Mantenimie nto
14.25
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
MR
EMP LI 532-Chumpón-EMP 532-Chumpón-E MP LI 532
Rehabilitación Rehabilitaci ón
4
11.37
MR
MR
R
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
Mantenimiento Mantenimient o
5
9.06
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
6
15.91
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
MR
7
17.64 MR
(Santa Rosa) EMP PE 1N (Chiclín)- EMP LI 101 (Cartavio) EMP PE 1N(Paiján)1N(Paiján) - Puerto Malabrigo
Mantenimiento Mantenimie nto
EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo 01-Chiquitoy- Stgo de Cao * EMP PE 1N - Chiquitoy
Rehabilitación Rehabilit ación
11.32
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MP
MR
* Chiquitoy - Santiago de Cao
Mantenimiento Mantenimi ento
6.32
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
MR
EMP LI 103-Salamanca103-Salamanca - Magdalena
Rehabilitación Rehabilit ación
8
11.81
MR
MR
MR
MP
R
MR
MR
MR
MP
MR
Rehabilitación Rehabilit ación
9
9.83
MR
MR
MR
MP
MR
R
MR
MR
MR
MP
Rehabilitación Rehabilitac ión
10
17.64
R
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
1
18.34 NC
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
NC
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
de Cao EMP LI 532 (Macabí Alto) EMP LI 534 (Toma Leones) EMP PE 1N(Mariposa Leyva) EMP LI 103 (Farías) Punta del Mar (Puerto Malabrigo)EMP R035 (Punta de Carretera) * Punta del Mar-Boca del Río
Construcción Construcci ón
8.44
* Boca del río-El Milagro-EMP Milagro-EM P R 035
Construcción Construcci ón
9.9 Caminos de Herradura
Santa Rosa- Boca del Río
Mejotamiento
1
11
M
La Calera - Caña Brava
Mejoramiento Mejoramient o
2
47.33
M
R: Rehabilitaci ón, MR: Mantenimient o Rutin Rutin ario, MP: Mantenimient o Periódi Periódi co, NC: NC: Nueva Constr ucci ón, M: M: Mejoramient Mejoramient o
150
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
3.3 Progr ama de Inversi ones Se ha elaborado a partir del Programa de Intervenciones utilizando los costos estándar para los diferentes niveles niveles de intervención programados. programados. Éstos costos son :
Nivel de Intervención
Costo Estándar en US $ x Km
Estudios de Rehabilitación Rehabilitación de camino vecinal
1100
Rehabilitación Rehabilit ación de camino vecinal
15000
Supervisión de rehabilitación rehabilitación
1200
Mantenimiento vial Rutinario
600
Mantenimiento vial Periódico
2500
Supervisión del Mantenimiento Mantenimient o Periódico
300
Mejoramiento Mejoramiento de Caminos de Herradura
1700
El tipo de cambio utilizado para la formulación del Plan de Inversiones es de S/ 2.85 por US $. , y el monto considerado por KM de nueva construcción se ha estimado de acuerdo a la experiencia de la zona en S/ 18000 a nivel de trocha carrozable.
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 84 PROGRAMA DE INVERSIONES en MILES DE SOLES In t er ven c i ó n / Camino Camin o Vecinal Vecin al
Pr i o r i d ad
Km . 1
2
3
4
Añ o s 5 6
TOTAL
7
8
9
10
Camino s Vecinal es
9328.75 9328.75
EMP EMP PE 1N (Pai (Paijá ján) n)-- El Mila Milagr gro o
1
12.7 12.75 5 628. 628.6 6
21.8 21.8
984.75
EMP PE 1N (La (La Arenita)- Palomarar-
2
12.14 598.6 20.76 20.76 20.76 96.88 20.76 20.76 20.76 96.88 20.76
937.63
3
32.7 32.73 3 18 18.4 .48 8
31 31.6 .6 14 147. 7.5 5
14 1427 27.3 .30 0
21.8 21.8
21.8 21.8
21.8 21.8 101. 101.7 7
21.8 21.8
21.8 21.8
21.8 21.8 101. 101.7 7
EMP LI 532 (Paraíso) EMP EMP PE 1N (Chu (Chuín ín))-Mó Móca cann- Asco Ascope pe * EMP EMP PE 1N -Móc -Mócan an-- EMP EMP R014 R014 * EMP R 014 -Capilla-Ascope
1849.67
31 31.6 .6 91 911. 1.2 2
31 31.6 .6
31 31.6 .6
31 31.6 .6 14 147. 7.5 5
31 31.6 .6
31 31.6 .6
14.25 24.37 24.37 24.37 113.7 24.37 24.37 24.37 113.7 24.37 24.37
422.37
4
11.37 19.44 19.44 560.6 19.44 19.44 19.44 90.73 19.44 19.44 19.44
806.87
5
9.06 9.06
EMP PE 1N(Paiján)- Puerto Malabrigo
6
15.91 27.21 27.21 27.21
EMP EMP PE 01 01-C -Chi hiqu quititoy oy-S -Stg tgo o de Cao Cao * EMP PE 1N - Chiquitoy
7
6.32
10.81 10.81 10.81 50.43 10.81 10.81 10.81 50.43 10.81 10.81
187.32
EMP LI 103 103-Sa -Salam lamanc ancaa- Magdal Magdalena ena de Cao
8
11. 11.81 81
20. 20.2 2
20. 20.2 2
912.15
EMP LI 53 532 2 (Mac (Macab abíí Alto) lto) -
9
9.83 .83
16. 16.81 16. 16.81 16. 16.81 78. 78.44 16. 16.81 484 484.7 16.8 16.81 1 16.8 16.81 1 16.8 16.81 1 78.4 78.44 4
759.22
10
17.64 870.2 30.18 30.18 30.18 140.8 30.18 30.18 30.18 140.8 30.18
1363.20
EMP LI 532-Chumpón-EM -EMP LI 532 (Santa Rosa) EMP EMP PE 1N (Chi (Chicl clín ín))- EMP EMP LI 10 101 1
72 72.3 .3 15 15.4 .49 9 15 15.4 .49 9 15 15.4 .49 9
72 72.3 .3 15 15.4 .49 9
253.05
27.21 27.21 27.21
27.21 27.21
471.57
17.6 17.64 4 11.32 19.36 19.36 19.36 558.1 19.36 19.36 19.36 90.33 19.36 19.36
990.65 803.32
15 15.4 .49 9 15 15.4 .49 9 15 15.4 .49 9
(Cartavio)
* Chiquitoy - Santiago de Cao
20. 20.2 2
20. 20.2 2
127
94. 94.24 24 582.3 582.3
20. 20.2 2
20. 20.2 2
127
20. 20.2 2
94. 94.24 24
EMP LI 534 (Toma Leones) EMP PE 1N(Mariposa Leyva) EMP LI 103 (Farías) Construc cion es Nuevas
Punt Punta a de dell Ma Marr (Pue (Puert rto o Mala Malabr brig igo) o)-EMP R035 (Punta de Carretera)
1
825.43 825.43 825.43
18.3 18.34 4
* Punta del Mar-Boca del Río
8.44
* Boca Boca de dell río río-El -El Milag ilagro ro-E -EM MP R 035 035
9.9
151.9 14.43 14.43 14.43 67.35 14.43 14.43 14.43 67.35 14.43 178. 178.2 2 16.9 16.93 3 16.9 16.93 3 16.9 16.93 3
152
79
16.9 16.93 3 16.93 6.93 16.9 16.93 3
79
387.65 437.7 37.78 8
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 84 PROGRAMA DE INVERSIONES en MILES DE SOLES In t er ven c i ó n / Camino Camin o Vecinal Vecin al
Pr i o r i d ad
Santa Rosa- Boca del Río
1
La Calera - Caña Brava
2
Km . 1
2
3
4
Añ o s 5 6
TOTAL
7
8
9
10
Camino s de Herradur a
TOTAL
282.61 282.61
53.3
53.30
47.33 229.3
229.31
11
2702
1330 830.5
Elaboraciòn: STPVPP
153
1193
1228 935.2 360.7 589.1 739.9
529
10436.79
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
3.4 Financiamiento En este capítulo capítulo se presentan presentan las fuentes de financiamiento financiamiento que intervienen de manera efectiva en la ejecución de proyectos de infraestructura vial en la Región y el País, de manera que puedan ser consultados con facilidad. facilidad. La gestión del financiamiento constituye una proceso que involucra diversas capacidades: capacidades: la formulación formulación de proyectos, proyectos, la perspectiva perspectiva del SNIP, el conocimiento conocimiento integral de las diversas posibilidades de financiamiento y una red de contactos y condiciones para la búsqueda de los recursos y apoyos colaterales. Queda explicado, entonces, que el conocimiento de las fuentes constituye apenas una etapa de esta t area. Al respecto respecto se ha procesado la información información disponible disponible sobre 4 fuentes de financiamiento financiamiento adicionales a PROVIAS DESCENTRALIZADO: • • • •
Recursos de los Gobiernos Locales Recursos del Gobierno Regional Fondo Italo Peruano Programa PL 480
Fuente: RECURSOS DEL CÁNON – GOBIERNOS LOCALES Naturaleza De acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Municipalidades, los
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Recursos De acuerdo a los datos informados por el Ministerio de Economía y Finanzas, se ha calculado, para el año fiscal 2008, los siguientes recursos por concepto de Cánon Minero, para los distritos y la Provincia de Ascope: Cuadro Nº 85 ASCOPE: TRANSFERENCIAS POR CÁNON AÑO A ÑO 2008
Distrito Ascope Casa Grande Chicama Chocope Magdalena de Cao Paijan Rázuri Santiago de Cao To t al
Cánon Minero 378,259 1´304,438 1´025,979 695,594
Cánon Pesquero 97,175 390,686 253,040 163,025
Cánon Forestal 14 47 37 25
25,267 93,942 67,242 44,544
Total Transferencias 500,715 1´789,113 1´346,298 903,188
156,936
36,776
6
10,049
203,767
1´634,083 540,365
276,204 701,818
59 18
91,562 34,082
2´001,908 1´276,283
842,448
223,146
31
57,109
1´122,734
6´578 102
2´141 870
237
423 797
9´144 006
Regalías
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
•
•
•
•
El diez por ciento (10%) del total de Cánon para los gobiernos gobiernos locales locales de la municipalidad o municipalidades donde se explota el recurso natural. El veinticinco veinticinco por por ciento (25%) del total de Cánon para para los gobiernos locales de las municipalidades distritales y provinciales donde se explota el recurso natural. El cuarenta cuarenta por ciento (40%) (40%) del total de Cánon para para los gobiernos locales del departamento o departamentos de las regiones donde se explota el recurso natural. El veinticinco veinticinco por por ciento ciento (25%) del total de Cánon Cánon para los gobiernos gobiernos regionales donde se explota el recurso natural.
El cien por ciento (100%) del monto a distribuir corresponde a lo generado por el Cánon en cada región o regiones en cuya circunscripción se explotan los recursos naturales.. Asimismo, los índices de distribución se han elaborado en base a criterios de Población y Necesidades Básicas Insatisfechas, ambos indicadores correspondientes correspondie ntes a las cifras definitivas del Censo de 2005.
Fuente: GOBIERNO GOBIERNO REGION REGIONAL AL – Programa Progr ama de Invers iones ion es Naturaleza
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Prioridad Otorgada por el Gobierno Gobierno Regional en en materia de Infraestruc Infraestruc tura Vial Evaluar la actuación del Gobierno Regional-GR durante los últimos años en materia vial permite identificar en éste una actitud positiva hacia el tema, mayor permeabilidad para la piorización y ejecución de emprendimientos viales y por ende se infiere una mayor probabilidad de apoyo financiero para este tipo de inversiones. inversiones. La principal prioridad prioridad actual de la gestión gestión regional es la la integración vial vial liberteña a través de la ejecución de carreteras en seis frentes que a la vez integren la región con los departamentos vecinos , a base del Plan Vial Departamental Participativo-2005. Mientras en el año 2005 la inversión del GR en carreteras absorvió sólo el 18.5 % de su presupuesto de inversión, en el año 2007 ascendió al 45 % y para el año 2008 se tiene programado un 55%. 55% . (Ver Cuadro de Recursos destinados a Transportes) Recursos Durante el período 2005-2008, la estructura de asignación de recursos para obras viales respecto a la inversión total, ha sido como sigue: Recursos de Inversión del Gobierno Regional destinados al Sector Transporte
Año Fiscal
Porcentaje (%)
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Programa de Inversiones en la Provincia de Ascope para el año 2008 Para el 2008 es notorio el incremento de recursos programados para Ascope. Ello se explica, por un lado, por la prioridad asignada a la construcción y mantenimiento de la Red Vial, y por el otro a los mayores recursos presupuestales presupuestales producto del incremento del Canon Minero, que ha experimentado el Gobierno Regional. Como puede apreciarse en el cuadro siguiente, más del 91 % de los recursos de inversión del GR en la provincia de Ascope se han destinado a infraestructura vial, dentro de la estrategia de corredores económicos, principalmente en el eje de la carretera Costanera, Costanera, la vía de acceso a la Provincia de Gran Chimú Chimú y el mejoramiento mejoramiento de la integración integración a los los distritos de Santiago de Cao, Magdalena , Casa Grande y Ascope Cuadro Nº 86 PROGRAMA DE INVERSIONES DEL GOBIERNO REGIONAL ASCOPE – AÑO 2008 COD.SNI P
ESTADO ACTUAL PROYECTO
FUENTE FINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO (GRLL ) NOMB RE PROYECTO
DISTRITO
TOTAL
17,460,000 9881
VIABLE
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CARRE CAR RETER TERA A COS COSTAN TANERA ERA HU HUANC ANCHA HACO CO SANTIAGO DE CAO
ASCOPE
60,000
RECURSOS CANON Y ORDINARIOS SOBRECANON
10,310,000
60,000
7,150,000
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Funcionario
Presidente Regional Gerente General Regional Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Gerente Regional de Infraestructura Gerente Regional de Administración
Nombres y Apellidos
José Murgia Zannier Napoleón Vilca García
Teléfono / Fax
e - mail
261642
[email protected] presidenciagrll@ yahoo.es
244220
[email protected]
Marco Zegarra Alvarado
297158
[email protected] planeamientolalibertad@ya hoo.com
Alvaro Bazán Cabellos
293782
[email protected]
Luis Pérez Cruz
231305
[email protected]
Naturaleza El Fondo Italo Peruano – Peruano – FIP fue creado en en octubre del 2001, a partir del Acuerdo para el Canje de Deuda por Desarrollo suscrito entre los Gobiernos de Italia y del Perú. Dicho Acuerdo es parte de los esfuerzos internacionales para la reducción de la deuda externa de los países pobres - en este caso de la Región Andina - con la finalidad de liberar la carga de la deuda peruana e incrementar los recursos destinados al desarrollo económico y social del Perú.
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Cuadro Nº 87 PROYECTOS FINANCIADOS CON EL FIP EN LA LIBERTAD Proyecto
Unidad Ejecutora
Provincia
Distrito
Convocatoria
Programa de Seguridad Alimentaria Para Cinco Distritos de La Provincia de Sánchez Carrión ( Proyecto Concluido )
Consorcio de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Libertad "Mochica Chimú"COMOCH
Sánchez Carrión
Huamachuco, Sanagoran, Sarin, Chugay, Curgos
2002
Apoyo a la Producción y Comercialización Agrícola de la Asociación de Productores Agropecuarios
PRODES
Otuzco
Otuzco
2004
Salud Básica en Zonas Focalizadas de la Microred de Salud "Ramón Castilla"
IDER-CV
Otuzco
Otuzco, Agallpampa
2004
Municipalidad Distrital de Guadalupe
Pacasmayo
Guadalupe
2004
Defensa Contra Inundaciones Encauzamiento del río Jequetepeque en el tramo
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Los proyectos deben referirse a la lucha contra la pobreza rural y urbana en los siguientes ámbitos: a. Infraestructura básica productiva y social b. Desarrollo productivo y comercial económicamente económicamente sostenible c. Desarrollo de las comunidades indígenas y campesinas d. Protección del medio ambiente e. Formación de capacidades capacidades locales f. Estudios definitivos para proyectos que ya cuenten con una fuente de financiamiento g. Fortalecimiento institucional; consolidación de la democracia; derechos ciudadanos; consolidación de las organizaciones de base y de los Gobiernos Locales.
Recursos El monto mínimo a ser financiado por el Fondo Italo Peruano por proyecto, es de 250,000.00 dólares americanos (aproximadamente 875,000 Nuevos Soles). No se preveé un monto máximo por proyecto. Procedimientos Las bases completas (que incluyen los formatos) para la presentación de proyectos al Fondo Italo Peruano se encuentran exclusivamente en la pagina web:
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
Fuente: PROGRAMA PL - 480 Naturaleza Los recursos del Programa PL – 480 provienen de los convenios suscritos entre el Gobierno del Perú y el Gobierno de los Estados Unidos de América. Estos recursos forman parte del Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas. La Unidad Especial PL – 480 administra y traspasa los recursos del programa PL – 480 a los organismos ejecutores que califiquen para tal fin, previa suscripción de un Convenio de Traspaso de Recursos. Recursos Los fondos del Programa PL – 480 están destinados a la ejecución de Proyectos de Inversión Pública que cuenten con Declaración de Viabilidad, de conformidad con la normatividad establecida por el Sistema Nacional de Inversión Pública, y de actividades contempladas en la política sectorial correspondiente, en el marco de las siguientes prioridades: prioridades:
•
Desarrollo Agrario: Agrario: investigación investigación y transferencia tecnológica, tecnológica, información, información, sanidad, fortalecimiento institucional, mejoramiento de manejo y la gestión de
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Procedimientos Las entidades del sector Público y privado para calificar como organismos ejecutores del programa PL – 480, deben presentar la siguiente documentación: •
•
•
Solicitud de financiamiento financiamiento dirigida dirigida a la Unidad Especial PL – 480 Estudio de de Pre Inversión, Inversión, en el nivel en que ha sido declarada su viabilidad, viabilidad, adjuntando el documento que acredita dicha declaratoria. Acreditación Acreditac ión que la entidad no tiene pendiente la presentación de información técnica, rendiciones de cuantas o cualquier otra información derivada de convenios suscritos en años anteriores con la Unidad Especial PL – 480.
El financiamiento para la ejecución de un proyecto de Inversión Pública se concreta mediante la suscripción de un Convenio de Traspaso de Recursos entre la Unidad Especial PL – 480 y el Organismo Ejecutor. En el convenio las partes acuerdan el financiamiento con cargo a los recursos del programa PL – 480 y la contrapartida que pondrá a disposición el Organismo Ejecutor, los procedimientos para los desembolsos de recursos, las obligaciones que se contraen, los procedimientos de ejecución del gasto, entre otros. Una vez suscito el convenio, el Organismo Ejecutor debe remitir a la Unidad Especial PL – 480, para su evaluación correspondiente el plan operativo del Proyecto de Inversión Pública de acuerdo a las guías aprobadas para el caso. Adicionalmente, el Organismo Ejecutor debe remitir el expediente Técnico de la Obra y su informe de
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CAPÍTULO IV SEGUIMI SEGUIMIENTO ENTO Y EVALUA EVAL UACIÓ CIÓN N DEL PVPP
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
4.1 4.1 Marco Marco Instit ucion al, Acto res y Responsabilidades Responsabilidades La responsabilidad de la gestión y operación del Plan Vial es del Instituto Vial Provincial-IVP, institución que ha sido sido creada mediante OM Nº 022-2007-MPA 022-2007-MPA del del 05/11/2007 como institución descentralizada de las Municipalidades distritales y provincial para la ejecución de la gestión vial de los caminos rurales de la juri ju risd sdic icci ción ón y que asume desde dicha fecha las responsabilidades y competencias que le confieren sus Estatutos aprobados a su vez por la misma Ordenanza. El IVP – Ascope se encuentra en proceso de implementación y su estructura estructur a funcional durante esta primera etapa será : NIVEL
ACTORES
Directivo
Alcalde Provincial 07 Alcaldes Distritales
Consultivo y Apoyo
Personalidades del medio local, regional, nacional o internacional Jefe Área Obras y Desarrollo Urbano Jefe Área de Planificación y
Gerencial-Operaciones Asesoría
RESPONSABILIDADES
Dirección y Supervisión , presidido por el Alcalde Provincial Asesoramiento y Apoyo a la Gerencia General Gerencia General (T.Parcial) Operaciones (T.Parcial) Asesoría y evaluación en
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Siendo el IVP responsable de efectuar el monitoreo o seguimiento y la evaluación sobre el Plan Vial, se hace necesario precisar el ámbito de dichos conceptos en la siguiente tabla: Cuadro Nº 88 DIFERENCIAS TÉCNICAS ENTRE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
RUBRO
SEGUIMIENTO
EVALUACION EVAL UACION
Objetivos que persiguen
Dar información sobre el Determinar los logros del plan cumplimiento de la vial y compararlos con los que planificación operativa, para éste se había propuesto hacer correcciones o mejoras
Aspec As pecto toss q ue se se consideran
Cumplimiento de actividades y Cumplimiento de la jerarquía tareas. Logros de las metas de objetivos (propósito y que éstas se propusieron. Uso resultados) de recursos
Frecuencia sugerida
Dos veces al año
Cada 02 años
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
El seguimiento al revisar el cumplimiento de la planificación operativa sirve para tomar oportunas decisiones dirigidas a corregir posibles errores o insuficiencias o a mejorar lo ejecutado . Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento seguimiento son: •
•
Las actividades y tareas para determinar si están alcanzando las metas programadas en el Plan Operativo-PO (en la cantidad y calidad previstas) y si se está cumpliendo con los plazos programados Los recursos para determinar si se están suministrando y usando en las cantidades previstas de acuerdo a las metas del plan operativo
Para el caso del presente Plan Vial, las acciones de seguimiento se realizarán por lo menos dos veces al año : a medio año y al final del mismo; siendo responsabilidad del IVP su ejecución ejecución , informes informes respectivos respectivos al Concejo Concejo Directivo Directivo e implementación implementación de mejoras y correcciones. correcciones. A continuación se detallan los principales indicadores indicadores de seguimiento para el PVPP-A Cuadro Nº 89 PVPP- A : INDICADORES DE SEGUIMIENTO
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4.3 Indicadores de Evaluación Son unidades de medida específicas, explícitas y objetivamente verificables de los cambios propuestos en el nivel de los objetivos y los productos obtenidos con la ejecución de las actividades programadas en el plan vial. Permite conocer los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles de la jerarquía de objetivos del plan vial. Se identifican dos tipos de indicadores: indicadores: Indicadores de Impacto : Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propósito u objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han logrado producir en la población objetivo al término del plan vial Indicadores de Efecto: Efecto : Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores indicadores del proceso de ejecución del plan vial. Para el caso del presente Plan Vial, los indicadores de evaluación, en el contexto del objetivo general y objetivos específicos se describen a continuación , precisando que dicha evaluación se efectuará en períodos bianuales. Cuadro Nº 90
Plan Vial Provincial Participativo de Ascope
La siguiente relación está referida a los principales principales indicadores de Evaluación-Efecto: Evaluación-Efecto: Cuadro Nº 91 PVPP- A : INDICADORES DE EVALUACIÓN EVAL UACIÓN - EFECTO
Objetivos Específicos
Cod.
Indicadores DE EFECTO
COMPONENTES O RESULTADOS
IEE-1 IEE-2 IEE-3
Mejorar la transitabilidad en la red vial rural existente
IEE-4 IEE-5 IEE-6 IEE-7 IEE-8
“Ampliar la red vial rural” “Crear y desarrollar
IEE-9 IEE-10 IEE-11
Número acumulado de km de caminos vecinales rehabilitados rehabilitados por distritos Número acumulado de km de caminos vecinales mejorados por distritos Número acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento mantenimi ento rutinario por distritos Número acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento mantenimi ento periódico por distritos Número acumulado de km de C.de H. mejorados Número de empleo temporal generado por obras de rehabilitación Número de Micro-empresas Micro-empr esas dedicadas al mantenimient mantenimientoo Empleo permanente por labores de mantenimiento Número acumulado de km de caminos vecinales construidos por distritos Número de empleo temporal generado por obras de nuevas construcciones construcciones Número acumulado de estudios viales de Pre-inversión elaborados y aprobados
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ANEXOS
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope Anexo An exo Nº 01 POBLA CIÓN ASCOPE POR DISTRITOS y CPs, 1993, 1993, 2005 2005 y 2007
(A base d e Censo Censoss INEI) ASCOPE CENTRO POBLA DO Ascope Catán Víctor Raúl Haya de La Torre 3 de Octubre Catán Cerro Mirador Luis Alberto Sánchez Víctor Larco Herrera Víctor Raúl Haya de La Torre Acequia de Paiján Arróspide Mejía La Capilla León de Vivero Los Arriendos Pampas de Ventura Santa Rosa Vista Alegre Cepeda
AREA Urbana Urbana Urbana Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
CATEGORIA Ciudad Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo
8860 1993 5456 238 316 137 81 392 90 551 80 81 34 107 34 116 172 177 19 184
7333 2005 4516 197 262 113 67 324 74 456 66 67 28 89 28 96 142 146 16 152
7105 2007 4376 191 253 110 65 314 72 442 64 65 27 86 27 93 138 142 15 148
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
CASA GRANDE CENTRO POBLADO POBL ADO Casa Grande Roma Lache El Quince Facalá Garrapón Mocan Santa Clara Chacarilla Chacarill a Quinta la Gloria San José Bajo Calle Del Inca Río Seco TOTAL
CHOCOPE
AREA Urbana Urbana Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
CATEGORIA Pueblo Anexo Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Unid Agropec.
25283 1993 17654 5381 287 40 227 175 430 647 61 347 5 7 22 25283
12305
30795 2005 21503 6554 350 49 276 213 524 788 74 423 6 9 27 30795
9994
31824 2007 22221 6773 361 50 286 220 541 814 77 437 6 9 28 31824
9653
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CHICAMA CENTRO POBLA DO Alan García Alto Perú Dieciocho de Marzo Libertad Chiclín Sausal Chicama Lescano Atahualpa Cafetal Gasñape Hacienda Arriba Huáscar La Oroya Llamipe Micro Algas Pampas de Jaguey Piedra Molino Puerto Arturo
AREA Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
CATEGORIA Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Pueblo Villa Pueblo Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío
14176 1993 271 1306 304 333 4767 2967 2175 15 83 46 41 63 23 43 103 22 491 75 17
15785 2005 302 1454 339 371 5308 3304 2422 17 92 51 46 70 26 48 115 24 547 84 19
16070 2007 307 1480 345 377 5404 3363 2466 17 94 52 46 71 26 49 117 25 557 85 19
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MAGDAL ENA DE CAO CENTRO POBLA DO San Vicente Veracruz Magdalena de Cao Los Rosales Miraflores Miraflor es Analeque Boca del Río Cabeza de Buey Chirero Corral de Toquen Corralón El Brujo Grama Horna Huaca El Milagro Huaca del Rosario Huaca del Sol Huaca Prieta
AREA Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
CATEGORIA Urbaniz. Urbaniz. Villa Barrio Barrio Caserío Caserío Caserío C aserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío Caserío
2318 1993 19 71 781 122 189 45 5 10 34 16 0 11 0 4 0 9 52 19
3090 2005 25 95 1041 163 252 60 7 13 45 21 0 15 0 5 0 12 69 25
3242 2007 27 99 1092 171 264 63 7 14 48 22 0 15 0 6 0 13 73 27
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PAIJAN PAIJ AN CENTRO POBLA DO Paiján Chuin Chuin Alto Chumpun Huabal Jorge Chávez Licapa Luis Alva Castro Macabí Bajo Manco Cápac Miraflores Miraflor es Pilar Nores San Salvador Sausipe Túpac Amaru Víctor Raúl Haya de La Torre Monterrey Poste Blanco
AREA Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana
CATEGORIA Ciudad Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven
19133 1993 7118 524 78 450 73 603 657 148 0 250 1709 105 1847 259 53
Urbana Urbana Urbana
Pueblo Joven Urbaniz. Barrio
298 1038 1963
22017 2005 8191 603 90 518 84 694 756 170 0 288 1967 121 2125 298 61
22538 2007 8385 617 92 530 86 710 774 174 0 294 2013 124 2176 305 62
343 1194 2259
351 1223 2312
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
RAZURI CENT CENTRO RO POBLADO BLADO Puerto de Malabrigo La Arenita La Pampa Macabí Alto Amayas Chang El Milagro El Paraíso La Bomba La Garita La Línea La Pasta La Perla Mensajera Monte Seco Palomar Pancal San mateo
ARE AREA Urbana Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
CATE CATEG GORIA RIA Villa Caserío Caserío Caserío Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo Anexo
7173 1993 993 3793 508 120 364 37 0 10 524 122 137 63 29 452 39 156 187 159 1 59 224
7611 2005 4025 539 127 386 39 0 11 556 129 145 67 31 480 41 166 198 169 238
7687 200 2007 4065 544 129 390 40 0 11 562 131 147 68 31 484 42 167 200 170 240
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
SANTIAGO SANTIA GO DE CAO CENT CENTRO RO POBLADO BLADO
ARE AREA
Leoncio Prado
Urbana
Nuevo Cartavio
Urbana
Portada Chiquitoy
Urbana
Río Seco
Urbana
Santa Rosa
Urbana
Túpac Amaru II Alan García Juan Velasco Alvarado Las Gardenias Santa Rosa Señor de Los Milagros Cartavio Chiquitoy
Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana
CATE CATEG GORIA RIA Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Urbaniz Urbaniz Urbaniz Urbaniz Urbaniz Pueblo Pueblo
19728 1993 993
20059 2005
20115 200 2007
634
645
646
99
101
101
137
139
140
80
81
82
1127
1146
1149
448 154 502 298 536 510 9046 1883
456 157 510 303 545 519 9198 1915
457 157 512 304 547 520 9223 1920
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
Anexo An exo Nº 02 MATRIZ DE DATOS- CAMINOS VECINALES Or d en
1
Camino Camino
Distrito(s) Distrito(s)
EMP PE 1N (Chiclín)- EMP LI 101
Chicama
(Cartavio)
Santiago de Cao
CL No r l z.
TPDA TPDA 2017
Nº
0.25
1053
2
C.P C.P que conecta CP
Pobl. Benef. Benef. Nº To t al
Cartavio
9223
Miraflores
100
9323
ConectiConectiv i d ad
Pobr. Qu i n t i l
Nac
4
Accesibilidad Accesibilidad I.E. C.S. To t al
12
1
1
0
9.06
2
3
4
5
EMP PE 1N(Paiján)- Puerto Malabrigo 15.91
EMP PE 1N (Paiján)- El Milagro 12.75
13 13
Paiján - Rázuri
Paiján -Rázuri
EMP LI 103-Salamanca- Magdalena de Cao Cao 11.81
Chocope Magd Magdal alen ena a de Cao Cao
EMP PE 1N(Mariposa Leyva) EMP LI 103 (Farías) 17.64
Paiján Chocope
1
1
0.25
0
977
320
130
106
178
6
6
3
5
Paiján Macabí Bajo Maca Macabí bí Alto Alto Santa Rosa Para Parais iso o Pto. Malabrigo
8385 13635 33 390 390 200 56 562 2 4065
Nac 1
Paiján Sausipe Garbanzal Manc Manco o Cápa Cápacc Pueblo Libre El Milagro
8385 305 41 287 287 50 11
9079
Nac 1
Salamanca Magd Magdal alen ena a de Cao Cao Chiv Chiver ero o
763 10 1092 92 48
1903
Mariposa Leyva La Grama Molino Molino Cajanl Cajanlequ eque e Moli Molino no Choc Chocop ope e Molino Larco
60 315 502 471 471 326
1674
3
16 3 4 1 7
3
16 1
2
1 2
1
Dptal 2
3
Nac 1
3
3 4 1
2 5 2
1
18 3 4 0 1 8 34 18 1 0 1 0 0 20 3 5 1 9 0 2 5 2 0 9
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
MATRIZ DE DATOS- CAMINOS VECINALES Or
Camino mino
Distri istrito to((s)
d en
6 EMP PE 1N (Chuín)-Mócan- Ascope 32.73
Paiján
CL
TPDA
C.P que que cone conecta cta
No r l z.
2017
Nº
CP
0.04
187
9
Casa Grande Ascope
Pobl. Benef. Benef.
Cone Conecticti-
Nº
To t al
v i d ad
Chuin La Línea
617
7114
Nac
Licapa
774
Chuin Alto
139
Pobr. Pobr.
Accesibili Accesibilida dad d
Qu i n t i l I.E. C.S. To t al
4
1
2
2
3
3 0
Garr Garrap apón ón
22 220 0
1
1
Móca Mócan n
541 541
3
3
1
1
La Papa
75
Faca Facalá lá
28 286 6
0
La Capilla
86
Ascope
4376
0
Arenita
544
La Corlib
400
La Mensajera
42
El Palo Paloma marr
200 200
1
1
Mont Montes esec eco o
167 167
1
1
Curva San Mateo
240
Para Paraís íso o
56 562 2
1
1
11
1
12 22
7 EMP PE 1N (La Arenita)- Palomar-
Rázuri
1
33
7
EMP LI 532 (Paraíso) 12.14
2155
Nac
3
3
1
3 0 0
0 6
8 EMP LI 532 (Macabí Alto) -
Rázuri
EMP LI 534 (Toma Leones)
Paiján
1
96
5
9.83
856
Tronc al
3
Macabí Alto
390
La Línea
68
Panc Pancal al
17 170 0
La Garita
147
0
Toma de Leones
81
0
3
4
4
2
2
1
1
7
179
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
MATRIZ DE DATOS- CAMINOS VECINALES Or
Camin Camino o
Distri Distrito( to(s) s)
d en
9 EMP LI 532-Chumpón-Perla de Macabí - EMP LI 532(Santa Rosa)
Paiján
CL
TPDA PDA
No r l z.
2017
Nº
C.P C.P que conec conecta ta
1
251
10
Rázuri
11.37
CP
Paiján
Pobl. Pobl. Bene Benef. f. Nº
To t al
Cone Conecti cti-v i d ad
8385 12592 Tr o n c al
Chumpón
530
Pobr. Pobr.
Acces Accesibi ibilid lida ad
Qu i n t i l I.E. C.S. To t al
3
3
16
2
18
2
2 4
Poste Blanco
2312
4
Huac Huaca a Colo Colora rada da
72
1
La Planta
41
0
Río Seco
136
0
1
La Mensajera
42
Perl Perla a de Maca Macabí bí
484 484
3
3
0
Maca Macabí bí Alto Alto
390 390
4
4
Santa Rosa
200
0 32
10 EMP PE 01-Chiquitoy-Stgo de Cao 17.64
Chicama
0.25
134
Sant Santia iago go de Cao Cao
2
Chiquitoy
1920
Sant Santia iago go de Cao Cao
20 2079 79
3999
Nac 1
4
3 3
3 2
5 8
180
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
Anexo An exo Nº 03 MATRIZ DE DATOS PARA PRIORIZACION ADICIONAL CAMINOS VECINALES (*)
n e d r O
Li 533 LI 2 536 LI 3 537 Li 4 539 LI 5 542 LI 6 543 LI 7 544 LI 8 546 LI 9 547 LI 10 548 LI 11 549 1
e d s e D
A T U R
a t s a H
) . m K ( d u t i g n o L
s o d a d l a b o d i l P a s i c o r n t e n t o e P C
a d i d n e t A n ó i c a l b o P
s o i c i v r e s a l a d i a V d l n i i ó b i x i s e e n c o c C A
a z e r b o P e d l i t n i u Q
Emp. 535
Santa Clara
5.01
0.04
1
814
3
2
4
Emp. 535
Facalá Facalá
11.14 11.1 4 0.04
3
436
2
1
4
Emp. PE-1N
5.80
0
2
371
1
2
3
Emp. LI-105(Cepeda) LI-105(Cep eda)
Emp. LI-105 Pampas de Ventura - Emp. LI 105
6.24
0
3
362
2
2
3
Emp. LI-100
Nepen
1.24
0.25
1
250
2
2
4
Emp. R-102 R-102 (Sausal) (Sausal)
Minass - Parrapos Mina Parrapos::
27.22 27.2 2
0
2
4843
2
5
3
Emp. LI-100
Emp. 545 (Chiquitoy).
4.87
0.25
0
0
2
0
4
Emp. R-102 (Lescano)
Emp. LI-105 (Roma).
1.99
0.04
1
6773
2
6
4
Emp.PE 1N
Emp. R-102 (Lescano)
7.19
0
1
292
1
2
3
Emp. R-102 R-102
Cerro Cerro Mina Minass (Zona (Zona De Sausal). Sausal).
12.09 12.0 9
0
1
384
2
2
3
Emp. R-102 (Pampas Jaguey) (*)
Pta carretera (Membrillar)
6.24
0
1
557
2
3
3
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope Anexo An exo Nº 03 MATRIZ DE DATOS PARA PRIORIZACION ADICIONAL CAMINOS VECINALES (*)
n e d r O
e d s e D
A T U R
a t s a H
) . m K ( d u t i g n o L
s o d a d l a b o d i l P a s i c o r n t e n t o e P C
a d i d n e t A n ó i c a l b o P
s o i c i v r e s a l a d i a V d l n i i ó b i x i e s e n c o c C A
a z e r b o P e d l i t n i u Q
37 R047
Emp. R031
Nuevo Ticmar
0.78
0.25
1
71
4
0
3
38 R051
Emp. LI 101
Sumanique - San José
6.83
0.25
2
566
2
1
4
39 R053
Emp. PE 1N-Chicama
Emp PE 1N
3.35
0
1
2466
1
4
3
40 R055
Emp. LI - 100
El Charco
5.99
0.25
2
2120
2
3
4
41 R057
Emp. LI - 101
Emp LI 100
9.36
0.25
0
0
2
0
4
42 R059
Emp. PE 1N
Chiclín
0.88
0
1
5404
1
5
3
43 R062
Emp. Li 536
Lache
0.92
0.04
1
361
4
1
4
44 R063
Emp.LI- 545
Emp.R055
2.93
0.25
0
0
2
0
4
45 R065
Emp.LI - 100
Nepen
1.20
0.25
1
250
2
2
4
46 R066
Emp. R049
Llamipe-Emp R030
6.10
0.25
2
321
4
0
4
47 R069
Emp Li-100 - Nazareno
Boca del rio
2.20
0.25
1
404
2
1
3
48 R071
Emp. R022
Otra Playa
5.41
1
1
4065
5
7
3
(*) Los criterios utilizados son los mismos que figuran en el cuadro Nº 68, excepto el criterio de tráfico, al no contar con información sólida y completa sobre dicho criterio para la totalidad de las vías a priorizar.
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
Anexo An exo Nº 04 MATRIZ DE DATOS DE CAMINOS DE HERRADURA (*) C.P que conecta
Pobl. Benef.
Kms
Camino
Nº
CP
Nº
1
Antenas-Higuerón
1
Antenas
25
Las Lajas
Accesib ili dad
To t al I.E. C.S. To t al
25
0
0
30
0
0
Caña brava
8
0
0
La Calera
13
0
0
Frec. Acémilas o Peat o n es
Conectividad
0
2
Vecinal jerarquizado
2
La Calera-Caña Brava
4
Hierba Santa
25
76
0
0
0
3
Departamental
3
Santa Santa RosaRosa- La Bocana Bocana
1
Santa Rosa
200
200
0
0
0
20
Vecinal Vecinal jerarquiz jerarquizado ado
(*) Caminos de herradura a ser priorizados
Plan Vial Provincial Provincial Participativo de Ascope
ANEXO Nº 05 INDICE MEDIO DIARIO ANUAL - DATA PROMEDIO MAYO 2008 (*) Tramos Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inicio EMP LI 532-Chumpón EMP PE 1N (Arenita) EMP PE 1N (Chiclín) EMP LI 532 (Macabí A) EMP PE 1N (Soledad) EMP PE 1N (Chuín) EMP LI 103 EMP PE 1N(Paiján) EMP PE 1N (Paiján) EMP PE 1N(Mariposa Leyva)
Fin EMP LI 532 (Sta Rosa) EMP LI 532 (Paraíso) EMP LI 101(Cartavio) EMP LI 534(T.Los Leones) Santiago de Cao Ascope Magdalena de Cao Puerto Malabrigo El Milagro EMP LI 103 (Farías)
Tipo de Vehículos Bus Bus Cami Camió ón Semy Semy Tray Trayle lerr Tray Trayle lerr E 2E 3E 2S1 y 2S2 2S 2S3 2T2 2T3 IMDA Auto SW PickUp Combi Micro 2E 33E 159 31 655 69 88 142 113 558 261 100
8 0 16 3 6 6 1 51 0 1
0 15 162 3 0 5 3 33 9 1
(*) Conteo realizado en día laborable y día de semana para cada camino
184
87 16 121 45 44 10 103 3 10 172 21 218 8 1
0 0 76 76 0 6 0 91 1 0 97
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 164 14 8 0 0 218 0 0
0 40 2 0 0 0 2 51 16 0 4 0 6 2 2 0 26 2 0 8 0 0 75 8 0 34 0 0 0 0
0 0 3 0 0 0 0 0 0 0
16 0 30 0 0 0 0 0 0 0
6 0 14 0 14 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0