Plan Urbano Distrital Characato

PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018

PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO

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2013 - 2018

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CAPITULO II: CHARACATO Y SU CONTEXTO


CAPITULO II: CHARACATO Y SU CONTEXTO MAYOR 1. CHARACATO Y SU RELACION CON EL PDAM 2002 - 2015

Según los estudios realizados por el Plan Director de Arequipa 2002 – 2015, el distrito de Characato, pertenece a la Unidad Urbana Sur, junto con los distritos de Sabandia, Socabaya y Mollebaya y los sectores de Umapalca, 3 de octubre y 4 de octubre. Esta unidad urbana se caracteriza por ser un área tradicional, ubicada al lado sur de la ciudad, generalmente al concentrar en este espacio a los pueblos tradicionales más antiguos de la ciudad con importantes asentamientos y restos prehispánicos en su territorio. La ocupación de esta área se desarrolla a lo largo de elementos naturales (cursos de agua y cerros) y los caminos ancestrales. En este sentido, la vocación que el PDAM 2002 – 2015 asigna a esta unidad urbana es el desarrollo de actividades primarias, actividades turístico recreativas incipientes y residencia de baja y mediana densidad; sin embargo su potencial está constituido por su ubicación en otro de los ingresos de la ciudad aun no utilizados en su máxima capacidad. 1.1 VOCACION DEL DISTRITO DE CHARACATO EN LA PROPUESTA DEL PDAM 2002 – 2015

El rol de actividades primarias y residencia de baja densidad de la Unidad Urbana Sur se privilegia en el Distrito de Characato, más aun con la reciente aparición de importantes habilitaciones urbanas residenciales. Asimismo, la presencia de valores naturales y paisajísticos de importancia en el distrito, como el manantial El Ojo del Milagro, cursos de agua, la campiña, caminos ancestrales y el pueblo tradicional, conceden a Characato una fuerte vocación turística recreativa y cultural, que debe ser integrada adecuadamente a los circuitos turísticos metropolitano e incluso regionales. La actividad productiva primaria se desarrolla en la campiña, con diferentes intensidades y orientaciones. 1.2 EL DISTRITO DE CHARACATO Y SU RELACION CON EL SISTEMA VIAL METROPOLITANO

El PDAM 2002 – 2015 considera a Characato como un distrito integrado al sistema vial metropolitano a través del Eje de Integración Regional de la Sierra (Eje Articulador del área metropolitana con la región andina) que cruza el distrito de sur a norte hasta llegar, al Eje Residencial de la Ciudad de Arequipa; principal componente del sistema

EJE METROPOLITANO. EJE RESIDENCIAL. EJE DE INTEGRACION REGIONAL DE LA SIERRA.


Este eje Residencial configura un desarrollo lineal de 40.52 Km. Con una sección variable de 21.00 m. a 9.00 m. Este eje vial denominado residencial cruza asimismo el distrito de sur a norte convirtiéndose asimismo en el límite político con el distrito de Socabaya. Ver Figura II. 1. 1.3 LOCALIZACION DE DENSIDADES BAJAS

La propuesta del PDAM 2002- 2015 busca reforzar los roles identificados para cada unidad urbana de la ciudad, basada en las potencialidades de las grandes áreas y de las tendencias positivas de cada sector. En términos generales Characato, tomando en cuenta sus características urbanas y socioeconómicas han posibilitado la localización de densidades bajas R1 y R2, con el fin de evitar la concentración de población en estas áreas residenciales. Por otro lado la presencia del pueblo tradicional y de valores culturales y naturales en ciertos sectores del distrito conlleva la asignación de Zona de Reglamentación Especial (ZRE) con el fin de preservar las trazas urbanas antiguas y las edificaciones declaradas monumentos históricos.

ZRE

El distrito de Characato concentra dentro de sus límites uno de los ecosistemas más importantes para la vida urbana de Arequipa Metropolitana: los ríos Socabaya y Sabandia (Paucarpata), además de contar con extensas áreas de campiña y andenería prehispánica. Estas áreas han sido denominadas por el PDAM 2002 - 2015 como no urbanizables, asignándoseles en uso de Área Agrícola (AA) y Tratamiento Especial (TE), con el fin de protegerlas contra la especulación y la depredación por urbanizadores. En conclusión podemos afirmar que la distribución de los usos del suelo que le corresponde a Characato a partir de la propuesta de zonificación general metropolitana, previene el crecimiento explosivo de las zonas residenciales sin considerar espacios de producción compatibles con la residencia, tal como se da en las nuevas habilitaciones urbanas aparecidas en la última década. Ver Figura II.2.

Figura II.2: Characato y los Usos de Suelo

1.4 LA CAMPIÑA Y LAS AREAS DE EXPANSION URBANA

El PDAM 2002-2015 en la propuesta de Expansión Urbana, ubica en la parte sur del distrito de Characato áreas que pueden ser utilizadas como zonas residenciales de media y baja densidad R2-L, Así mismo identifica áreas de valor Paisajístico, valor natural y presencia de campiña. El equipo técnico del Plan Urbano Distrital de Characato, define políticas de densificación y ocupación de áreas residenciales, así como la optimización de la distribución de los usos del suelo urbano, evitando la ocupación de áreas agrícolas para fines urbanos. Define por otro lado la preservación irrestricta de sus recursos naturales como son el ojo del milagro, la campiña y las andenerías prehispánicas con valor cultural.


2. EL CONTEXTO MAYOR

El distrito de Characato presenta como contexto mayor la ciudad de Arequipa. Este contexto inmediato superior es necesario explicarlo a fin de evaluar tendencias, patrones urbanos, y comportamiento del suelo según su vocación. La Ciudad de Arequipa se ubica en el sur del Perú y es conocida por ser la segunda ciudad del país, con importantes roles económicos y sociales a nivel de la Macroregión Sur, abarca una superficie de aproximada de 10’000 Has de área urbana y 9’000 Has de área agrícola (Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015. AQPlan 21) y localizada a 2338 m.s.n.m. a 16º 24´ 17” de latitud sur, a 71º 32´ 09” de longitud oeste y a una distancia de 772 Km de la ciudad de Lima. El presente capítulo referido al contexto mayor del Distrito de Characato contiene los siguientes aspectos: 2.1. EL SOPORTE FISICO – AMBIENTAL – METROPOLITANO

Según datos obtenidos del Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002 - 2015, el entorno geográfico de la ciudad de Arequipa está constituido por la planicie fluvial del valle del Chili, comprendido entre la cadena volcánica formada por el Chachani, Misti y Pichu Pichu, al norte, y la Cordillera de Laderas, al sur, que forman parte del Batolito de La Caldera y que presenta diversos cerros de pequeña y mediana altura. El emplazamiento sobre el valle juega un rol importante; el valle de Arequipa, protegido al norte y al este por la faja cordillerana andina y hacia el sur y oeste por las cadenas bajas de cerros. El valle juega un papel determinante, el valle de Arequipa abierto a la costa y a la sierra conforma a j unto con su condición de oasis entre el desierto arenoso y la puna serrana una opción intermedia y razonable de articulación de los sistemas de comunicación y desarrollo propio, la ubicación actual misma que permite articular de manera estratégica la costa y la sierra (siendo una ciudad en medio de ambas regiones) es producto del traslado del núcleo inicial situado en Camaná al ofrecer la actual ubicación calidades de un asentamientos confiable (mano de obra, condiciones climática adecuadas, ubicación estratégica). Esta configuración natural ha determinado la forma urbana de la ciudad, encareciendo la provisión de infraestructuras y favoreciendo la ocupación de zonas de peligro natural, especialmente en las zonas norte y este, donde se ubica una gran extensión

CORREDOR ECOLOGICO

ZONA MONTA OSA CADENA VOLCANICA

CHARACATO ZONA MONTA OSA


En el entorno geográfico de la ciudad de Arequipa se localizan varios y diversos ecosistemas naturales, entre los cuales podemos indicar los ríos Chili y Socabaya, las áreas rurales o campiña. El distrito de Characato presenta en este contexto, importantes recurso naturales como son el Manantial Ojo del Milagro, la Torrentera La Huaylla, el rio Canchismayo y Mollebaya, y los cerros. Estos recursos naturales presentan diversos estados de alteración originados por las urbanizaciones indiscriminadas y el poco y casi nada control urbano por parte de las autoridades competentes. 2.2. EL ROL RESIDENCIAL Y PRODUCTIVO DE CHARACATO

La base económica del departamento de Arequipa, se sustenta en los sectores agrícola, turismo, minero, industrial y comercial. Estos sectores le confieren potencialidades para un desarrollo multisectorial, ya que contamos con los recursos necesarios, los cuales deben ser aprovechados al máximo para consolidar la presencia de Arequipa como un importante polo de desarrollo. Las actividades primarias y secundarias han perdido importancia frente al fenómeno de tercializacion, donde la actividad comercial se ha convertido en la principal fuente de sustento de grandes grupos de población desarrollándose con altos índices de informalidad. Arequipa está constituida como una ciudad de servicios, esto conlleva a lograr servicios competitivos y compatibles con los cambios y dinámicas sectoriales.

CENTRO HISTORICO

Av. A. Avelino Av. Lambramani y Characato

Arequipa se encuentra zonificada según el ingreso familiar (altos ingresos sector de Yanahuara, Cerro Colorado, etc. y bajos Ingresos sector de Cono Norte) con lo cual las familias que viven en sectores de mayor ingreso tienen una mejor calidad de vida. CHARACATO

En este contexto, el distrito de Characato está consolidando un rol residencial y productivo, siendo parte del eje residencial conformado por la Av. Sabandia, Av. Colon, Av. Pizarro y Av. Lambramani. Ver Figura II.4. 2.3. EL TERRITORIO URBANO RURAL

Figura II.4: Los Flujos Económicos en Arequipa Metropolitana y Characato

Arequipa Metropolitana presenta una estructura urbana como consecuencia de la superposición de diversas formas de crecimiento y consolidación urbana, ya sea radiocéntrica, de cuadrícula o damero. En Arequipa se produce una segregación funcional, entre el área central, y las zonas intermedias y periféricas distritales que se constituyen en simples zonas de dormitorio, que se encuentran situados, circularmente y a suficiente distancia como: Cayma, Sachaca, Tiabaya, Hunter, Sabandia, Paucarpata, Characato, etc. Se constituye en pequeñas ciudades satélites de población limitada, cuya distancia puede ser considerable, con todos los modernos medios de circulación y un sistema de comunicación. Aunque poseen independencia local, tales pueblos residenciales son miembros de un cuerpo común, permanecen estrechamente ligados al área central de Arequipa, constituyen con él una unidad económica y técnico


En este contexto, Characato inicialmente fue un centro rural periférico ocupado por población ocupada en la producción agropecuaria en su territorio agrícola; hoy es un centro residencial, y residencial productivo. La existencia de las vías de comunicación hacia los distritos de Socabaya y Mollebaya, y la necesidad de vivienda junto con cierta especulación del suelo por clases populares, condujeron a la ocupación desordenada y no planificada del sector sur del distrito, conformando lo que hoy se denomina los sectores nuevos de Characato. Estos sectores conforman un área dormitorio sin base económica evidente que la sustente formando parte de la periferia marginal de Arequipa. Finalmente, las zonas de valor patrimonial natural y cultural del distrito, como los pueblos tradicionales, el centro histórico, las andenerías de Characato, el Manantial Ojo del milagro y las áreas agrícolas, forman parte del patrimonio Metropolitano de Arequipa, y de los circuitos turísticos actuales de la ciudad, siendo considerados como recursos turísticos de gran importancia para el desarrollo de esta actividad en Characato. Ver figura II.5.

Av. Lambramani y Characato

CHARACATO

Figura II.5: Characato y su Interrelaci n con la Estructura Metropolitana.

CHARACATO

Plan Urbano Distrital Characato

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