UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN DE HUÁNUCO FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA
PLAN DE TESIS
PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE, PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DEL DISTRITO DE CAYNA- PROVINCIA DE AMBO – REGION HUANUCO 2015-2025 PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE ARQUITECTO
BACHILLER: ALTAMIRANO ESTEBAN YELITZA XIOMARA BACHILLER: MENDOZA MEZA BILHA DRUCILA HUÁNUCO – PERÚ 2015
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TESISTAS: ALTAMIRANO ESTEBAN YELITZA XIOMARA MENDOZA MEZA BILHA DRUCILA
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INDICE CAPITULO I: GENERALIDADES 1.1 Título de la Investigación 1.2 Tesistas 1.3 Asesor 1.4 Fecha de inicio y fecha probable de termino 1.5 Resumen 1.6 Sumary CAPITULO II: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1 Antecedentes y fundamentación del Problema 2.2 Formulación del Problema 2.3 Objetivos Generales y Especificas 2.4 Justificación e Importancia 2.5 Limitaciones CAPITULO III: MARCO TEORICO 3.1 Revisión de estudios realizados 3.2 Conceptos Fundamentales 3.3 Definición de Términos Básicos 3.4 Marco Normativo CAPITULO
IV:
HIPOTESIS,
VARIABLES,
INDICADORES
DEFINICIONES OPERACIONALES 4.1 Hipótesis General 4.2 Sistema de variables dimensiones e indicadores 4.3 Definición operacionalidad de variables dimensiones e indicadores CAPÍTULO V: MARCO METODOLOGICO 5.1 Nivel y tipo de investigación 5.2 Diseño de la investigación
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Y
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CAPÍTULO VI: UNIVERSO/POBLACION Y MUESTRA 6.1 Determinación del Universo / Población 6.2 Selección de la Muestra CAPÍTULO VII: TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE DATOS 7.1 Fuente, Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 7.2 Procesamiento y presentación de datos CAPITULO VIII: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTALES 8.1.
Potencial Humano
8.3.
Recursos Materiales
8.4.
Recursos Financieros
8.5.
Costos
8.6.
Cronograma de Actividades
CAPITULO IX: PROPUESTA URBANISTICA CAPITULO X: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 9.1. Conclusiones 9.2. Recomendaciones CAPITULO XI: BIBLIOGRAFIA CAPITULO XII: ANEXOS
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CAPÍTULO I: GENERALIDADES 1.1 TITULO DE LA INVESTIGACIÓN: “PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE, PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DEL DISTRITO DE CAYNA – PROVINCIA DE AMBO – REGION HUÁNUCO 2015-2025”. 1.2 TESISTAS: Bach. Altamirano Esteban Yelitza Xiomara. Bach. Mendoza Meza Bilha Drucila. 1.3 ASESOR: Arq. Lucio Torres Romero 1.4. FECHA DE INICIO Y FECHA PROBABLE DE TÉRMINO FECHA DE INICIO: 01 de noviembre del 2015 FECHA DE TÉRMINO: 30 de abril del 2016
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INTRODUCCIÓN El objetivo principal de esta investigación es el de proponer, desarrollar y elaborar un plan de desarrollo urbano sostenible que contribuya con la mejora de la calidad de vida de la población del distrito de Cayna. Este nuevo plan de desarrollo urbano ayudará a satisfacer las necesidades urbanas de la sociedad. Para desarrollar el objetivo central de la investigación se emplearon dos variables de investigación, Proponer un plan de desarrollo urbano sostenible para mejorar la calidad de vida del distrito de Cayna. El estudio del Plan de Desarrollo Urbano, se hicieron mediante la observación y datos de campo recopilados esto sirvió para brindar alcances fundamental en la investigación, esto tendrá una proyección de 10 años como máximo para garantizar la sostenibilidad y durante ese tiempo cumplir con todas las metas. En esta investigación buscamos resolver las causas y efectos de los aspectos sociales, ambientales, económicos y culturales y dar una matriz de solución a estos eventos que está ocurriendo como parte del sistema urbano.
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CAPÍTULO II: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1 ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA El proceso de urbanización está vinculado al desarrollo económico, desarrollo social, desarrollo ambiental, y arquitectónico, componentes interdependientes del desarrollo sostenible que se refuerzan entre sí. A nivel internacional, está cabalmente comprendida la importancia de abordar los temas urbanos con toda la previsión de tiempo y el sustento jurídico y normativo que brindan los procesos de ordenamiento urbano. A finales del siglo XX, la población mundial produjo el vuelco esperado de mayormente rural a urbana y con este cambio el soporte físico espacial de las ciudades pasó a ser el centro de todas las previsiones posibles para evitar su deterioro y colapso. La ONU declaró que “Nuestras ciudades deben ser lugares donde los humanos disfruten de una vida plena en condiciones de dignidad, buena salud, seguridad, felicidad y esperanza”. El Banco Mundial sostiene que “En los umbrales del siglo XXI, las ciudades y los pueblos constituyen la línea de avanzada de la campaña en pro del desarrollo”. Mientras tanto la Unión Europea se manifiesta en el sentido de que “Las ciudades, como centros de actividad, de población y de empleo, son el origen y el motor del desarrollo económico, social y ambiental”. En este contexto, varios países de América Latina toman la vanguardia en la producción de leyes, normas y documentos teóricos que sienten los lineamientos
del
ordenamiento
territorial
y
que
conduzcan
a
las
universidades y a las instituciones públicas y privadas encargadas de liderar
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estos procesos. Colombia produjo su Ley de Desarrollo Territorial en 1997, Brasil promulgó la Ley del Estatuto de la Ciudad en el 2001 y Chile trabajó arduamente en su Ley General de Urbanismo y Construcciones que tuvo su última reforma en el 2005. Paralelamente a esta búsqueda de un sustento legal, los instrumentos tecnológicos al servicio del ordenamiento territorial realizan avances vertiginosos en la última década, desarrollándose rápidamente las nuevas áreas de la Geomática, los Sistemas de Información Geográfica y la Teledetección, todas ellas al servicio del urbanismo con herramientas cada vez más precisas, potentes y al alcance a todos. El Perú no ha quedado exento de la realidad mundial. La concentración de la población en las áreas urbanas ya había alcanzado el 70% a finales del siglo pasado. Una ocupación abrupta y desordenada del espacio urbano dio lugar a un panorama de centros poblados altamente vulnerables, con altos índices de riesgo y una incontrolada y creciente degradación de las estructuras físico-espaciales que conforman el paisaje urbano. En la década del ’90, un drástico programa de estabilización y reformas estructurales en el país, dio lugar al primer proceso de planificación urbana centralista, dirigida por el INADUR, institución pública que produjo para la Ciudad de Puno el primer Plan Director que existió en la ciudad. Este plan sentó un precedente de planificación, generó los primeros planos “legales” de la ciudad y reglamentó los procesos de ocupación del suelo y la gestión del territorio.
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La historia de los planes reguladores posteriores al plan del ’96 es bastante caótica.
Mientras
a
nivel
mundial
se
implementan
catastros
georeferenciados, sistemas de información geográfica, leyes y normas urbanas con un fuerte sustento académico y modelos de reciclaje del tejido urbano llevados a concurso público para ser abordados por arquitectos y urbanistas renombrados; aquí en nuestra realidad, los procesos de ordenamiento
territorial
han
sido
abordados
por
profesionales
desactualizados que, imperdonablemente en estos tiempos, desconocían todo el bagaje de adelantos que la humanidad viene dando en esta área, razón por la que, dichos documentos carecieron de rigurosidad, sustento legal, base tecnológica y respeto por el territorio.
2.1.1 FUNDAMENTACION DEL PROBLEMA A través del tiempo el hombre ha desarrollado una particular forma de habitar, modificando su entorno, transformándolo en función a su hacer, en primer lugar, al pasar de la vida nómada al sedentarismo se identifica con el espacio en el que vive, comienza a dibujar su huella en lo que las ciencias de la planificación posteriormente llamarían territorio. Una característica general de la problemática urbana en el Perú es el crecimiento acelerado de la mayores ciudades del país, que ha traído como consecuencia la aparición de crecimientos urbanos desordenados; la especulación con la tierra urbanizable; el encarecimiento de la vivienda; la tugurización en grandes sectores de la ciudad; al mismo tiempo, la incapacidad de proveer, en la cantidad y calidad necesaria, los servicios de agua, desagüe , transporte y telecomunicaciones; así como de infraestructura y equipamiento para la educación,
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salud y recreación; la degradación del medio ambiente y ocupación de zonas de alto riesgo ante desastres naturales, entre otros La región de Huánuco, no es ajena a esta problemática pudiendo observar en las principales ciudades de la región, la tugurizarían, vías congestionadas, pocas áreas de esparcimiento, centralización, migración, entre otros factores que afectan notablemente el crecimiento acelerado de las grandes capitales provinciales como Huánuco, Tingo María, etc. De ahí la importancia que se le da al crecimiento poblacional y la consolidación de la zona urbana en el distrito de Cayna, mediante un plan de desarrollo urbano que aporte una solución a la problemática urbana actual, teniendo en cuenta los focos problemáticos de la zona y recursos existentes. En el distrito es el más importante puesto que está consolidándose como zona urbana lamentablemente sin planificación alguna. Este planteamiento de desarrollo urbano contribuye a la formalización y detener el deterioro urbano, pues este es proporcional al crecimiento, esto debido a que el crecimiento es desordenado, o no planificado. El incremento de viviendas o construcciones sin licencias de construcción y sin parámetros urbanísticos, sin normativas va deteriorando la imagen urbana, y está generando implicancias en los aspectos económicos, sociales, medio ambientales y culturales. Como consecuencia migratorio del campo a la ciudad en el distrito de Cayna, se identifica esta zona como potencial de crecimiento y expansión urbana, por lo que se plantea elaborar el plan de desarrollo urbano para planificar el crecimiento sin que este genere problemas futuros y por lo contrario se aproveche y potencialice sus recursos, para mejorar la calidad de vida de toda la población de la zona de estudio.
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2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA A partir de tales planteamientos, es lógico que surja una serie de preguntas relacionadas con la investigación a realizar, tales como: 2.2.1 Problema General ¿De qué manera el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible mejorará la calidad de vida del distrito de Cayna - provincia de Ambo - región Huánuco, 2015-2025?
2.2.2. Problemas Específicos
¿De qué manera el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible mejorará el bienestar físico del distrito de Cayna - provincia de Ambo - región Huánuco, 2015-2025?
¿De qué manera el Plan de Desarrollo Urbano mejorará el bienestar material del distrito de Cayna - provincia de Ambo región Huánuco, 2015-2025?
¿De qué manera el Plan de Desarrollo Urbano mejorará el bienestar social emocional del distrito de Cayna – provincia de Ambo - región Huánuco, 2015-2025?
2.3 OBJETIVOS 2.3.1 OBJETIVO GENERAL Elaborar un Plan de Desarrollo Urbano Sostenible para mejorar la calidad de vida del distrito de Cayna provincia de Ambo – región Huánuco, 2015-2025.
2.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Elaborar un Plan de Desarrollo Urbano Sostenible para mejorar el bienestar físico del distrito de Cayna – provincia de Ambo – región Huánuco, 2015-2025.
Elaborar un Plan de Desarrollo Urbano Sostenible para mejorar el bienestar material del distrito de Cayna – provincia de Ambo región Huánuco, 2015-2025.
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Elaborar un Plan de Desarrollo Urbano Sostenible para mejorar el bienestar social emocional del distrito de Cayna – provincia de Ambo - región Huánuco, 2015-2025.
2.4 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
Existe una población en todo distrito de Cayna de 3821 (Según censo del INEI 2007) La distribución poblacional del distrito de Cayna, es dispersa, concentrada en la capital de distrito, y los centros poblados (Quío, Utcush y Rondoni), tal es así que la razón entre la urbanidad/ruralidad es de 45.8 y 54.2% respectivamente, es decir que se consolida una a la población urbana/rural. Justificación ambiental De acuerdo a los objetivos del proyecto implicaría la recuperación y un tratamiento paisajístico de toda la zona involucrada, creando áreas verdes de recreación. En cuanto al ordenamiento territorial se desarrollara un Plan de Desarrollo Urbano, considerando el reglamento general de acondicionamiento territorial donde se considera la consolidación y expansión urbana con fines industriales comerciales y residenciales, áreas de expansión urbana y áreas de reserva agrícola.
Justificación económica Para lograr el objetivo de la sostenibilidad el proyecto pretende generar rentabilidad a través de la creación de ejes económicos de acuerdo a la realidad existente de la población de manera que se consolide y eleve la calidad de vida del distrito de Cayna.
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Justificación social El proyecto de tesis busca prever los espacios necesarios para desarrollar el proyecto de orden educativo, salud, cultura y turísticos afianzando la identidad de la población. A través de la correlación de la idiosincrasia y el nuevo orden del planteamiento arquitectónico en el ordenamiento territorial y uso de suelos según corresponde, buscado satisfacer las expectativas socioculturales de los pobladores.
2.5 LIMITACIONES Dentro de las limitaciones que se afronta: a. Limitaciones en cuanto a información, ya que no se cuenta con información sustanciosa, generándose la necesidad de contar con datos primarios, lo cual demandará una capacidad logística del tesista. b. Limitaciones en cuanto a espacio y tiempo, en el sentido de que se abordar en el contexto netamente urbano de la localidad de Cayna. CAPÍTULO III: MARCO TEÓRICO. 3.1 Revisión de Estudios Realizados 3.1.1 REFERENTES URBANISTICOS INTERNACIONALES URBANISMO DE LA CIUDAD DE BRASILIA Brasilia es el paradigma de los conceptos urbanísticos del movimiento moderno. Arquitectónicamente Brasilia es reconocida a nivel mundial. Las ideas urbanísticas de Le Corbusier teorizadas en varios de sus trabajos como “La Ville Radieuse” son trasladadas a Brasilia.
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Fue proyectada principalmente por un urbanista (Lucio Acosta) y un arquitecto principal Oscar Niemeyer amigo y alumno del urbanista, e inaugurada en 1960. El Plan Piloto se estructura a partir de dos ejes principales. El eje Este –Oeste es el eje monumental donde se encuentran los edificios más importantes. El eje Norte-Sur es donde se encuentran las unidades habitacionales. En la intersección de los dos ejes se encuentra la terminal de buses que funciona como eje visual de los principales edificios estatales. Junto a la terminal están los sectores culturales, el teatro y entes económicos. En la parte Oeste esta la torre de televisión, el área comercial, de recreación, deportiva, hotelera, militar y estación de tren. El eje residencial está dividido en súper cuadras, 16 para el Norte y 16 para el Sur con once unidades habitacionales cada uno, junto con comercio, escuelas y templos.
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El re direccionamiento del flujo vehicular elimina la circulación de carros en las súper cuadras dando un alto grado de seguridad a sus moradores. La agrupación de los edificios residenciales en pequeños grupos en la formación de comunidades en la ciudad. La agrupación de los edificios residenciales en pequeños grupos resulta en la formación de comunidades en la ciudad. El uso de pilotes en los edificios genera espacios libres para juegos y deporte, estos posibilitan la continuidad visual generando el conjunto vivienda –ocio. Conclusión Si bien es cierto que Brasilia tiene una gran cantidad de obvias deficiencias no debemos olvidar que también tiene grandes acierto como la conexión de puntos visuales por medio del eje monumental a las súper cuadras que funcionan de manera muy acertada dando espacios libres además de una muy buena continuidad.
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Habiendo dicho todo esto tal vez Brasilia fue considerada un fracaso por las fuertes críticas basadas en la idea de que iba a solucionar todos los problemas de un pueblo subdesarrollado.
2.1.2. REFERENTES URBANISTICOS NACIONALES
Plan de Desarrollo Urbano de Trujillo
El objetivo general del plan, es contar con un instrumento de gestión que nos permita prever el acondicionamiento físico de la ciudad de acuerdo a la visión y los requerimientos de sus habitantes, asimismo promover la ejecución de los proyectos urbanos prioritarios con la finalidad de iniciar un proceso de modernización de la ciudad, donde se trabajó en el ámbito de 9 distritos que se consideran dentro del continuo urbano de la provincia: Huanchaco, Florencia de Mora, La Esperanza, El Porvenir, Laredo, Salaverry, Moche, Víctor Larco y Trujillo. Todos ellos constituyen una población de 897 mil 200 habitantes, en una extensión de 108 mil hectáreas de las cuales sólo 6,020 se consideran actualmente urbanas. El plan considera a Trujillo como destino turístico de la cultura peruana, centro de embarque de la producción del norte del país, capital del desarrollo de capacidades científicas y tecnológicas y modelo de servicios modernos. A partir de esto se elaboraron objetivos estratégicos que involucran aspectos como el sistema vial y el transporte urbano; desarrollo de áreas urbanas; cobertura de servicios básicos y de limpieza pública: PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE CAYNA AMBO-HUÁNUCO 2015-2025
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seguridad
ciudadana;
equipamiento
urbano
y
áreas
verdes;
contaminación ambiental y prevención de desastres por fenómenos naturales, y propone una estructuración urbana, clasificación general de uso de suelos, propuestas de expansión urbana, un sistema vial con circuitos de articulación regional, metropolitana y urbana; sectorización y equipamiento con que debe contar la provincia; y detalla, finalmente, proyectos de inversión para el desarrollo sostenible de Trujillo.5
3.1.1.
R E F E R E
NTES URBANISTICOS LOCALES Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Pillco Marca 2008 – 2017 El Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Pillco Marca al año 2007 realizado por el Arq. Edgar Villena , constituye el documento técnico normativo que permitirá llevar la Gestión del Desarrollo Urbano del distrito en forma racional y ordenada y de manera sostenible en la medida de su adecuada implementación, para lo cual contiene
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propuestas de ordenamiento urbano, en base a un diagnostico urbano de todos los componentes de la estructura urbana.
El
plan
aborda como principal lineamiento de ordenamiento urbano, lograr la ocupación racional y sostenible del territorio, mediante el uso correcto y apropiado del suelo y de sus recursos naturales y culturales; que permitan atender las necesidades de la población en el campo social, económico, cultural y ecológico y a largo plazo el desarrollo sostenible. Constituye pues un instrumento de planificación y gestión, que permite orientar el desarrollo urbano sostenible de la localidad comprendidos en el are de estudio. Los instrumentos de gestión son:
El Reglamento del plan de desarrollo de Pillco Marca
Zonificación urbana
Programas y proyectos de inversiones
3.2 CONCEPTOS FUNDAMENTALES 3.2.1 FACTORES EN EL DESARROLLO URBANO
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Factores a considerar en el Diseño Urbano
El factor Social: la satisfacción de las necesidades de los grupos sociales y su comportamiento es la finalidad del diseño urbano
(conceptos de eficiencia y cultura) El factor económico: los procesos productivos son generadores y sostenedores del imprescindible bienestar material (concepto de
progreso El factor físico-espacial: el territorio con sus características naturales y las producidas por la intervención del hombre (concepto de orden). El factor político-administrativo: las normas y regulaciones derivadas de las políticas de planificación urbana (conceptos de gobierno y equidad)23
El Plan De Desarrollo Urbano Es el principal instrumento de gestión del desarrollo urbano mediante el cual se pretende:
Reconocer y discutir ordenadamente los problemas de la ciudad Lograr en base a intereses distintos una visión compartida de futuro,
definiendo y priorizando objetivos, estrategias y acciones comunes; Establecer las proposiciones específicas de desarrollo urbano, para que los órganos de gobierno local cuenten con herramientas técnicas concertadas de prevención, promoción y regulación del crecimiento
urbano. Orientar adecuadamente la toma de decisiones y el concurso de los agentes de desarrollo para el bienestar común. Metodológicamente, es un mecanismo de participación, donde los organismos de la administración pública, agentes del desarrollo económico, empresas
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de servicios públicos y representantes de la comunidad, liderados por el gobierno local, pueden involucrarse en la construcción de un desarrollo común. 3.2.4 ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO El plan de desarrollo urbano debe ser producto de una responsabilidad compartida y una tarea conjunta entre la Municipalidad y la Comunidad; la participación deberá ser de la siguiente manera:
La municipalidad; a través de sus autoridades políticas y sus órganos de línea debe: Liderar el proceso de elaboración e implementación del plan. Convocar la organización de la población a fin de participar directamente en la formulación del mismo. Encargar a equipo técnico especializado, la tarea de asesorar,
organizar y facilitar el proceso de elaboración del plan. La comunidad debe participar en el proceso. Construyendo una visión común de futuro. Identificando sus necesidades, sistematizando sus problemas urbanos, exponiendo sus intereses.
24 Plan de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano – Arq. Arqº Javier Alfaro Díaz
23 Diseño Urbano - Arq. Juan de Dios Salas C. 2010
Priorizando los programas, proyectos y acciones. La Utilidad de un Plan Un plan de desarrollo urbano se utiliza para:
El ordenamiento territorial y la orientación del crecimiento de un
centro urbano. La prevención y mitigación de los desastres causados por fenómenos naturales.
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La integración y articulación vial de un centro urbano con su región, y
de las actividades que se desarrollan en su territorio. El uso ordenado del suelo urbano y el aprovechamiento de las
ventajas comparativas de localización. La reserva de áreas para el equipamiento urbano y la recreación. El dimensionamiento y previsión de la infraestructura para servicios
básicos. La programación de proyectos y acciones de desarrollo urbano. La regulación de las habilitaciones urbanas y edificaciones. La formulación de programas de vivienda, renovación
y/o
rehabilitación urbana. 3.2.6 PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE La política de desarrollo urbano promueve un proceso de cambio de los centros de población traducido en mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes y el mejoramiento de las economías locales, en términos de compatibilidad con el medio ambiente, manifestaciones culturales y la seguridad física. La racionalidad en el aprovechamiento de los recursos naturales: suelo, aire, agua, para atender los requerimientos de población y actividades urbanas lo que implica un manejo cuidadoso para no restringir su aprovechamiento por las generaciones futuras y en el aprovechamiento de sus manifestaciones culturales (patrimonio material e inmaterial) como sustento para el desarrollo Turístico. Con este fin es necesario que las intervenciones derivadas del desarrollo urbano minimicen el uso de recursos no renovables, investigando y promoviendo la aplicación de sustitutos, propiciando el uso racional de los renovables, y sin exceder la capacidad de carga de los ecosistemas. PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE CAYNA AMBO-HUÁNUCO 2015-2025
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Lo anterior no sería posible de alcanzar sin una correspondiente 3.2.8 DISEÑO URBANO SUSTENTABLE / SOSTENIBLE: A continuación se muestra un esquema que grafica de forma general los componentes que integran el diseño urbano sostenible: Sostenibilidad Social y urbana + tecnología sostenible = Diseño urbano Sostenible Partiendo del análisis anterior y según las Nuevas Comunidades Sostenibles en Europa, la sostenibilidad social y urbana, considera:
Que se debe plantear una estrategia de transformación del status quo
(estado del momento actual). Que el uso de la tierra debe ser eficiente
Que se debe promover el uso mixto
Que debe considerarse el concepto de movilidad deseado Que debe contemplar la cohesión social Que debe existir un vínculo entre el espacio público y privado Que se debe considerar la identidad y los rasgos de la ciudad Que el paisaje debe ser eficiente y dinámico Que se debe considerar los factores climáticos (orientación,
soleamiento, vientos, etc.) Que debe considerarse la gestión del suelo y del agua
A lo anterior, es importante apuntar que para lograr un Diseño Urbano Sostenible, se debe de plantear una estrategia urbana sostenible, que busque la transformación del modelo urbano actual, esto se resume en el análisis siguiente: Estrategia de diseño urbano + proceso en la estrategia de diseño = estrategia urbana sostenible
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Para lograr esa transformación del modelo urbano que en la actualidad se tiene, es necesaria una transformación de la estrategia que hasta ahora se ha manejado, con el fin de obtener una estrategia con enfoque sostenible. Transformación = transformar el estatus quo (estado del momento actual) A continuación se describen algunos de las dimensiones del Diseño Urbano Sostenible y sus objetivos:
Morfología Urbana:
Plantear una nueva morfología urbana alineada con los objetivos de la sostenibilidad, que permita el desarrollo de actividades urbanas en mejores condiciones, así como el acto básico de habitar de acuerdo a estándares de calidad de vida que trasciendan el rol mercantil de la vivienda-ciudaddepósito de personas.
Espacio Público:
Ofrecer un transporte público de calidad que motive su utilización, con calidad ambiental y sin interferencias sobre el espacio público. A la vez, cualificar e incrementar a este último, a efectos de dotar a las ciudades de escenarios de calidad para el desarrollo de la vida comunitaria.
Complejidad: Recuperar la complejidad urbana a través de la incorporación de nuevos conocimientos y tecnologías, siendo este el camino de recuperación de la vigencia de la ciudad.
2.3.
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Y CONCEPTOS
Plan: Programa, detalle de las cosas que hay que hacer para la ejecución de un proyecto o una acción. PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE CAYNA AMBO-HUÁNUCO 2015-2025
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Desarrollo: El desarrollo humano, es la conclusión de capacidades que permitan a las instituciones y personas ser protagonistas de su bienestar. El desarrollo social, es el que mejora de la calidad de vida y bienestar en la población
El Desarrollo local, es el aprovechamiento de los recursos y potencialidades endogámicos de una comunidad
El desarrollo económico, es el desarrollo de la riqueza económica de países o regiones, para el bienestar de sus habitantes
El desarrollo sostenible, es el fortalecimiento de capacidades en las poblaciones más vulnerables para la generación de oportunidades para crecer por ellas mismas, y dejar atrás la situación de pobreza en la que se encuentran.
Área Urbana: Es el área destinada a usos urbanos, comprendida dentro de los límites urbanos establecidos por los Instrumentos de Planificación Territorial. Población: Conjunto de los habitantes de un país, región o ciudad. Desarrollo Urbano: El desarrollo urbano, o urbanización es la disciplina que tiene como objetivo de estudio a las ciudades, desde una perspectiva holística enfrenta la responsabilidad de estudiar y ordenar los sistemas urbanos. El término actual concretizado -Urbanismo- procede del ingeniero español Ildefonso Cerda. Es una disciplina muy antigua, que incorpora conceptos de múltiples disciplinas y un área de práctica y estudio muy amplia y compleja. Según algunos, sería una ciencia que se encuadraría
PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE CAYNA AMBO-HUÁNUCO 2015-2025
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dentro de las ciencias sociales (geografía, sociología, etc.) y, según otros, sería un arte, asociado tradicionalmente a la arquitectura, es decir, un conjunto de saberes prácticos que proporcionan las bases fundamentales para resolver los problemas de las ciudades; en esta dualidad se vislumbra el carácter descriptivo y explicativo del urbanismo como ciencia frente al carácter prescriptivo del urbanismo como arte, aunque ambos enfoques necesariamente se retroalimentan mutuamente. Plan De Desarrollo Urbano: Es el principal instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano. Como instrumento de gestión, el Plan de Desarrollo Urbano debe adecuarse a las exigencias generadas por los constantes e inesperados cambios de la realidad. El Plan de Desarrollo Urbano se formula mediante un proceso amplio y participativo con la finalidad de convertirse un proceso amplio y participativo con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen los pactos y compromisos de los diversos actores públicos y privados que intervienen en el desarrollo del centro urbano. Desarrollo Sostenible: Se llama desarrollo sostenible aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aquélla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar árboles de un bosque asegurando la repoblación es una actividad sostenible. Por contra, consumir petróleo no es sostenible con los
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conocimientos actuales, ya que no se conoce ningún sistema para crear petróleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy están planteadas. Esta definición es la del informe de la Comisión Brundlandt. La señora Brundlandt es la primera ministra de Noruega y el año 1990 recibió el encargo de la ONU de redactar un primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro dos años más tarde. Urbanismo Sostenible: El urbanismo sostenible o desarrollo urbano tiene como objetivo generar un entorno urbano que no atente contra el medio ambiente, y que proporcione recursos urbanísticos suficientes, no solo en cuanto a las formas y a la eficiencia energéticas y del agua, sino también por u funcionalidad, como un lugar que sea mejor para vivir. Cuando se habla de Urbanismo sostenible, hay tres aspectos a tomarse en cuenta para que el desarrollo que se propone no comprometa la supervivencia de las generaciones futuras, Medioambiental económico y social.
Forma Urbana: es la articulación de llenos y vacíos, es la articulación entre la mancha negra (vacío) y la blanca, y es lo que nos permite observar la forma urbana (si es concéntrica, si tiene una tipología o geometría controlada). Mobiliario Urbano: El mobiliario urbano (a veces llamado también elementos urbanos) es el conjunto de objetos y piezas de equipamiento instalados en la vía pública para varios propósitos. En este conjunto se incluyen bancos, papeleras, barreras de tráfico, buzones, bolardos, baldosas, adoquines, paradas de transporte público (en las que podemos
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encontrar marquesinas y tótems), cabinas telefónicas, entre otros. Generalmente son instalados por los ayuntamientos para el uso del vecindario, o bien adjudicándolos a un privado para que éste obtenga beneficios explotando la publicidad en la vía pública. Las variables más importantes consideradas en el diseño del mobiliario urbano son, cómo éste afecta la seguridad de la calle, la accesibilidad y el vandalismo. Expansión Urbana: Proceso mediante el cual se incrementa la superficie ocupada de un centro poblado. Habilitación Urbana: Proceso de convertir un terreno rústico en urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad, distribución de agua y recolección de desagüe, distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas. Adicionalmente podrá contar con redes para distribución de gas y redes de comunicaciones. Las habilitaciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera progresiva. Perfil Urbano: Relación altimétrica en el espacio urbano. En él se verifican las estrategias de implantación de los tipos en las parcelas así como los componentes del lenguaje arquitectónico y la expresión exterior de la forma arquitectónica. 2.4.
MARCO NORMATIVO Y REGLAMENTARIO
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Decreto Supremo N°004-2011-VIVIENDA
Ley N°29415.Ley de saneamiento Físico Legal de predios tugurizados confines de Renovación Urbana-D.S. N°011-2010VIVIENDA.
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Ley General del ambiente –LEY N°28611
Ley N° 28245 – Ley de Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Reglamento de la Ley marco el Sistema Nacional de Gestión Ambiental DECRETO SUPREMO N°008-2005-PCM
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Constitución política del Perú.
Plan Nacional de Desarrollo Urbano (Lineamiento de política de desarrollo urbano 2006-2015)
Manual para la elaboración de planes de desarrollo urbano.
Código del medio ambiente y de los recursos naturales.
Zonificación ecológica económica.
CAPÍTULO
IV:
HIPÓTESIS,
VARIABLES,
INDICADORES
Y
DEFINICIONES OPERACIONALES 4.1. HIPOTESIS GENERAL Si realizamos un Plan de Desarrollo Urbano Sostenible entonces mejoraremos la calidad de vida del distrito de Cayna – provincia de Ambo – región Huánuco 2015-2025.
4.2 . HIPÓTESIS SECUNDARIA
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Si elaboramos el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible entonces se mejorará el bienestar físico de los pobladores del distrito de Cayna –
provincia de Ambo – región Huánuco 2015-2025.
Si elaboramos el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible entonces se mejorará el bienestar material del distrito de Cayna – provincia de Ambo
– región Huánuco 2015-2025.
Si elaboramos el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible entonces se mejorará el bienestar social emocional distrito de Cayna – provincia de
Ambo – región Huánuco 2015-2025. 4.1 SISTEMA DE VARIABLES VARIABLES INDEPENDIENTES: Plan de Desarrollo Urbano Sostenible. VARIABLE DEPENDIENTE: Calidad de vida. 3.3.
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES Y PROPUESTA DE
INDICADORES
VARIABLES VARIABLE INDEPENDIENTE Plan de Desarrollo Urbano Sostenible
DIMENSIONES ASPECTO ARQUITECTO NICO
Diagnóstico Urbano
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INDICADORES 1.Plano Catastral (Niveles de Piso) 2.Equipamiento Urbano
INSTRUMENTO COFOPRI Dirección Regional de Educación y Salud
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CATEGORI Planos
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3.Sistema vial y de transporte 4. Vivienda y rehabilitación urbana. 5. Sectorización y Equipamiento Urbano 6. Usos de Suelo urbano
ASPECTO AMBIENTAL
7.Ordenamiento ambiental y Gestión de Riesgo Estado de Conservación de vehículos Botaderos de desechos orgánicos e inorgánicos Botaderos de desechos orgánicos e inorgánicos
Contaminación de aire Contaminación del agua Contaminación de suelos
Densidad poblacional Población Económicamente Activa Evaluación de viviendas y áreas deterioradas
ASPECTO ECONOMICO
ASPECTO SOCIAL
Bienestar físico
Bienestar material VARIABLES DEPENDIENTE Calidad de vida
Evaluación de servicios públicos: agua, desagüe, energía eléctrica y limpieza publica
Ministerio de Transportes y comunicaciones Trabajo de campo y Recolección de Datos Dirección Reg. Salud Dirección Reg. educación Municipalidad COFOPRI Inspección ocular INDECI Anemómetro Pluviómetro Tensiómetro INEI INEI
Porcentaje
Velocidad m
Porcentaje
Habitantes Habitantes
Inspección ocular INEI
Porcentaje
SEDA-HCO, Electrocentro, Municipalidad
Porcentaje
Educación
Población escolar y Grado de instrucción
ESCALE (Estadísticas de la Calidad Educativa)
Salud
Esperanza de vida - tasas de mortalidad y natalidad
Dirección Regional Salud
Vivienda
Material y estado de vivienda
Inspección ocular
Ingreso per cápita
Ingreso disponible por hogar
Encuesta
Porcentaje
Actividades económicas
Producción agrícola
Oficinas regionales de agricultura
Porcentaje
Participación ciudadana
% porcentaje de votantes en la última elección nacional
INEI
Porcentaje
Seguridad
Tasa de criminalidad y seguridad ciudadana
Municipalidad
Porcentaje
Medio ambiente
Ecosistemas Recursos Naturales
CONAM Ministerio del Ambiente
Porcentaje
Porcentaje
Bienestar social emocional
4.2 METODOLOGÍA Tipo de Investigación.PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE CAYNA AMBO-HUÁNUCO 2015-2025
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TIPO CUALITATIVO Porque se va estudiar a la organización con respecto al conocimiento o aplicación de la gestión de proyectos, este carácter no puede ser expresado mediante un valor numérico. En este caso se procesa la información no con la estadística, sino utilizando palabras, discurso, gráficos y teorías, se estudia e interpreta la realidad. Nivel de Investigación.-
DESCRIPTIVO
Describe fenómenos sociales o clínicos en una circunstancia temporal y geográfica determinada. Su finalidad es describir y/o estimar parámetros. Se describen frecuencias y/o promedios; y se estiman parámetros con intervalos de confianza.
CAPÍTULO VI: UNIVERSO/POBLACION Y MUESTRA 6.1 Determinación del Universo / Población
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La distribución poblacional del distrito de Cayna, es dispersa, concentrada en la capital de distrito, y los centros poblados (Quío, Utcush y Rondoni), tal es así que la razón entre la urbanidad/ruralidad es de 45.8 y 54.2% respectivamente, es decir que se consolida una a la población urbana/rural. CUADRO Nº 01 RELACION DE URBANIDAD Y RURALIDAD DISTRITO DE CAYNA 2014 POBLACION RURAL
POBLACION URBANA
Nº
%
Nº
%
TOTAL
1941
54.2
1640
45.8
3581
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. El cuadro Nº 01 nos muestra la tendencia de la densidad Poblacional, la cual está relacionado con el grado de urbanización y desarrollo socio económico de las provincias y sus distritos. En el distrito de Cayna la densidad poblacional según la población asignada por el INEI, 2014 es de 22.9 hab. /km2, en comparación a los años anteriores esto ha venido decreciendo, en comparación al año 2010 que fue de 26.1 Hab. /Km2, esto debido al impacto de diversas estrategias como es la planificación familiar, evidenciado por la disminución de nacimientos por años
CUADRO N° 02 TENDENCIA DE LA DENSIDAD POBLACIONAL
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DISTRITO DE CAYNA 2010 – 2014 Densidad poblacional Distrito 2010
2011
2012
2013
2014
Pob. Dens. Pob. Dens. Pob. Dens. Pob. Dens. Pob. Dens. Cayna
4068 26.1
3738 24.0
3687 23.7
3635 23.3
3581 22.9
Fuente: Elaboración Propia
6.2 SELECCIÓN DE LA MUESTRA Para obtener la muestra se trabaja con la población actual de Distrito de Cayna que asciende a 3581 habitantes según la proyección realizada donde el tipo de muestreo será el NO PROBABILISTICO. Utilizando este método el tamaño de la muestra que se aplicara en el distrito de Cayna es de habitantes
CAPÍTULO VII: TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE DATOS 7.1 Fuente, Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 6.1.
FUENTE, TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS 6.1.1. FUENTES Los datos se tomaron de las siguientes fuentes: 6.1.1.1.
FUENTES
PRIMARIAS:
Fichas
técnicas,
programa arquitectónico, análisis de ubicación, RNE, análisis ergonómico.
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6.1.1.2.
FUENTES SECUNDARIAS: Libros, revistas, manuales, normas, materiales electrónico, datos estadísticos.
6.1.2. TECNICAS Las técnicas utilizadas son las siguientes:
Entrevista
Encuesta a los pobladores
Observación Directa
6.1.3. INSTRUMENTOS Se utilización los siguientes tipos de herramientas
Fichas de Entrevista
Hoja de Cuestionario para los Pobladores
Hoja de Cuestionario para los Turistas
Guía de Observación
CAPITULO VIII: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTALES 8.1 POTENCIAL HUMANO
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Arq. Lucio Torres Romero, docente nombrado de la Facultad de Ingeniería Civil y Arquitectura, en su condición de Asesor. Bach. Yelitza Xiomara Altamirano Esteban. Bach. Bilha Drucila Mendoza Meza 8.2 RECURSOS MATERIALES Cámara Digital Equipos de Cómputo y Ploteo. 8.3 Costo Estimado El presupuesto estimado para la elaboración de la tesis es de bienes y servicios: Bienes: Compra de bibliografía
S/. 1,000.00
Papel y útiles de escritorio
S/.
Material de Impresión
S/. 1,000.00
500.00
Servicios: Trabajos de campo
S/. 3,000.00
Diseño y Digitalización
S/. 2,000.00
Transporte
S/. 1,500.00
Viáticos
S/. 2,500.00
Imprevistos:
S/. 1,000.00
Total de Gastos: S/. 12,500.00 Nuevos Soles. 8.4 Financiamiento
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Las Tesistas. 8.5 Cronograma de Acciones
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CAPITULO XI: BIBLIOGRAFIA
Constitución política del Perú.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo urbano D.S. N° 004-2011-VIVIENDA
Plan Nacional de Desarrollo Urbano (Lineamiento de política de desarrollo urbano 2006-2015)
Manual para la elaboración de planes de desarrollo urbano.
Código del medio ambiente y de los recursos naturales.
Zonificación Ecológica Económica
Ley N°29415.Ley de saneamiento Físico Legal de predios tugurizados confines de Renovación Urbana-D.S. N°011-2010VIVIENDA.
Ley General del ambiente –LEY N°28611.
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