Plan de Gestion de La Cuenca de Casma

PLAN DE GESTION DE LA CUENCA DEL RIO CASMA

QUILLO

BUENAVISTA

COCHABAMBA

CDTE. NOEL

CASMA 45 MSN.

YAUTAN COLCABAMBA PARIACOTO

PIRA

PAMPAS LA LIBERTAD

COMITÉ DE GESTIÓN DE LA CUENCA DEL RIO CASMA - JULIO DE 2005 -

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TABLA DE CONTENIDO MARCO CONCEPTUAL DE GESTION DE LA CUENCA DEL RIO CASMA POLITICA DE GESTION PARA LA CUENCA DEL RIO CASMA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA CUENCA DEL RIO CASMA AL 2015 AGENDA DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CUENCA DEL RIO CASMA 2005 - 2007 COMITÉ DE GESTION DE DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RIO CASMA

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I.

INTRODUCCION

Las cuencas hidrográficas son espacios territoriales delimitados físicamente por límites hidrográficos; que conforman sistemas compuestos por una serie de elementos bio-físicos, socio- económicos, culturales y tecnológicos, que mantienen una red integrada y compleja de relaciones entre cada uno de estos componentes y el accionar del hombre. Asimismo, el Manejo Integral de Cuencas, es un proceso que persigue alcanzar objetivos y metas claras de desarrollo, con una visión de integralidad y participación de los usuarios y beneficiarios de la cuenca, bajo las premisas de manejo sostenible y capacidad de soporte que tiene cada uno de estos territorios, para lograr la administración adecuada de los mismos. En el Perú, el manejo, conservación y recuperación de los recursos naturales en microcuencas, subcuencas y cuencas, se encuentran en un nivel inicial, que contrasta con la degradación progresiva de los recursos naturales y productivos producti vos en diversas áreas del país, cuyos efectos y graves consecuencias ponen en serio peligro el bienestar del hombre y el equilibrio ambiental. Es necesario fortalecer la capacidad de gestión en todos los niveles: cuenca, subcuenca, microcuenca, comunidad, parcela, para manejar los recursos naturales con criterios de sostenibilidad económica, social y ambiental. El éxito de una propuesta de gestión, no depende de la aplicación de una tecnología determinada, determinada, sino de la forma de aplicarla de acuerdo al entorno entorno social, económico económico y cultural. Es necesario que que los diferentes actores sociales sociales y económicos, que que trabajan en el tema de gestión de los recursos naturales en las cuencas, comprendan que no no existen recetas en la aplicación de estrategias, métodos métodos o instrumentos “listos “listos para el uso”. Como en otros temas relacionados con el desarrollo rural, el reto es considerar aquello que se puede asumir como aplicable y adecuarlo según las realidades específicas de cada zona. Para la elaboración de este documento de trabajo, se partió de reuniones a nivel interdistrital de las partes altas, medias y baja de la Cuenca con autoridades, organizaciones de base donde se discutieron aspectos relacionados con un Plan de Gestión Ambiental, eventos que fueron facilitados por la Dirección Regional Agraria de Ancash, el Programa de Lucha contra la Pobreza de la Cordillera Negra, Gobierno Regional y la ONG DIACONIA. Posteriormente, a partir del documento y propuesta inicial y la experiencia de intervención en el manejo de microcuencas por el Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS), conjuntamente con el Gobierno Regional y la ONGD Diaconía, viene trabajando en la Cuenca del Río Casma en los ejes de seguridad alimentaría, zonificación ecológica y económica y sociedad civil. En ese sentido, se elaboró el Plan de Gestión de la Cuenca del Río Casma, a partir de dichos enfoques, enfoques, herramientas herramientas de de gestión y sus respectivos respectivos objetivos, lineamientos, actividades, propuestos por el CONAM en el Plan Ambiental de la Región Ancash. Posteriormente, con el involucramiento de los diferentes Organismos Descentralizados, entre ellos: La Dirección Regional de Agricultura, La Dirección Regional de Minería, La dirección Regional de Salud, DESA, PRONAMACHCS, DPA, INRENA, Agencias Agrarias, ATDR, SENASA, PETT, FONCODES, PRONAA, COOPOP, Mesa de

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Concertación Concertaci ón de Lucha Contra la Pobreza de Ancash, COOPOP, Ministerio Minister io de Transportes y Comunicaciones, Secretaría Ejecutiva Regional Ancash-la Libertad – CONAM, se analizó y discutió la propuesta de Gestión de la Cuenca del Río Casma. Un avance importante fue la conformación del Comité de Gestión (22 de marzo y  juramentación el 23 de marzo del 2005), integrado por los alcaldes, representantes de las organizaciones comunales, organizaciones de agricultores, organizaciones de base, líderes y la Parroquia de Quillo. Del mismo modo, se ha constituido el Comité Técnico-Consultivo, conformado, por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional (Coordinador), La Dirección Regional de Agricultura, La Dirección Regional de Minería, La Dirección Regional de Salud, Dirección Regional de Educación, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, Programa Nacional de manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS), Dirección de Promoción Agraria, Agencias Agrarias, Administración Técnica del Distrito de Riego, SENASA, PETT, FONCODES, PRONAA, COOPOP, Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza de Ancash, COOPOP, Ministerio Minister io de Transportes Transport es y Comunicaciones, Comunicaci ones, Secretaría Ejecutiva Regional Ancash-la Libertad – CONAM y DIACONIA, quienes posteriormente en forma conjunta con el Comité de Gestión, sistematizaron el documento, a través de tres foros llevados a cabo en los distritos de Yautan, Pira y Buenavista Alta, así como en las reuniones de trabajo llevadas a cabo en Huaraz. II.

ANTECEDENTES

El manejo y la gestión de cuencas en el Perú están relacionados con la administración del agua, desde las épocas pre-incas e incas donde las actividades eran predominantemente agropecuarias agropecuaria s hasta la época colonial y republicana, republic ana, donde se hizo un gran cambio en el uso y manejo de los recursos naturales y pasó a ser predominantemente minero. En la década de los ochenta del siglo pasado, se comienza a percibir la importancia de tener una imagen sistémica o global de la cuenca y en este contexto, se crea el Proyecto Nacional de Conservación de Suelos y Aguas en Cuencas Hidrográficas (PNCSACH), con el propósito de restaurar la importancia de las partes altas de las cuencas y sentar las bases de acciones en el manejo de cuencas de manera integrada, principalmente principalme nte a nivel de microcuencas/cuencas, entendiéndose, a éstas, como un espacio de planificación e intervención intervenci ón de manera activa de todos los actores sociales a nivel de organizaciones de base, instituciones públicas y privadas. En los últimos cinco años, años, en el PRONAMACHC PRONAMACHCS S uno de los “Ensayos trabajados, experiencias experienci as ganadas y conocimientos conocimi entos adquiridos a nivel nacional ” sobre el manejo de de microcuencas es a través del Subproyecto MIMA (Manejo Intensivo de Microcuencas Alto andinas). El propósito de este Subproyecto, es: ... “desarrollar “desarroll ar propuestas de gestión integral y participativa de los recursos naturales para que puedan ser replicadas en espacios similares”..., con las adecuaciones de acuerdo a cada zona de intervención, donde la participación y la concertación con los actores sociales juegan un papel importante.

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III.

MARCO CONCEPTUAL: CONCEPTUAL:

El manejo integral de cuencas hidrográficas se considera como la aplicación de principios y métodos para el uso racional e integrado de los recursos naturales en la cuenca, fundamentalmente el agua, suelo, aire, flora y fauna, para lograr una producción óptima y sostenida de estos recursos, con un mínimo de deterioro ambiental, para beneficio de los pobladores de la cuenca y las futuras generaciones. Adicionalmente se considera imprescindible la participación de la población, debidamente organizada con el apoyo de las instituciones públicas y privadas. pri vadas. Los conceptos y enfoques básicos utilizados para efectos del presente documento son: La cuenca, es un espacio territorial, delimitado por la divisoria de aguas; donde ocurre parte del ciclo hidrológico, interactúan los factores f actores naturales, sociales, económicos, políticos e institucionales que son variables en el tiempo y espacio, teniendo impactos o implicancias en todo el espacio de la cuenca, debido a su carácter integral en relación a los recursos y servicios. La cuenca es un sistema que puede puede ser dividida en subcuencas subcuencas y microcuencas como unidades menores. Los tamaños se determinarán en función al grado de ramificación de los cursos de agua, el orden es determinado a partir del cauce más pequeño. En la Estrategia de Gestión se tiene en cuenta el conjunto de actividades y resultados sistemáticamente estructurados conducentes a los objetivos estratégicos, promoviendo la participación de los actores sociales y la concertación interinstitucional, contribuyendo al desarrollo humano en el espacio rural con criterios de sostenibilidad ambiental, crecimiento económico, equidad social y democratización democrati zación de las decisiones. En los componentes de la estrategia de gestión de cuencas, es necesario tener en cuenta la interculturalidad, fortalecimiento organizacional e institucional, ordenamiento territorial ambiental, equidad de género, todo esto con un enfoque de cuenca. Asimismo, durante el proceso de Gestión de Cuenca, se dan actividades permanentes como como la sensibilización, sensibili zación, participación, concertación y capacitación, a fin de fortalecer a las autoridades, organizaciones, líderes y promotores, para que éstas sean quienes conduzcan en el futuro una propuesta en términos de desarrollo sostenible. Por lo tanto, la Gestión Ambiental de Cuencas, es un proceso que incluye el manejo, uso y administración de los recursos naturales, y servicios, donde los actores sociales comparten una visión de futuro, planifican y toman decisiones de carácter técnico, administrativo sobre acciones ambientales, económicas y sociales para el desarrollo sostenible. Los pilares de la gestión son la participación ciudadana y la concertación interinstitucional. Asimismo, el Manejo Integral de Cuencas, proporciona los conocimientos respecto a la importancia de fomentar el desarrollo, conservación y uso sostenible de los Recursos Naturales de una Cuenca Hidrográfica, teniendo como propósito central trasmitir los mecanismos adecuados para el manejo, aprovechamiento y conservación del recurso agua. Para cumplir con lo indicado se abarcan los temas de: Manejo de Cuencas; Balance y Ciclo Hidrológico; Metodología de Planificación de una Cuenca; Formulación de Planes, Programas y Proyectos; Sistemas y Prácticas de Conservación de Suelos, Aguas y; Restauración y Manejo Hidrológico de Cuencas Hidrográficas. Hidrográficas.

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En base al uso racional de los recursos naturales, especialmente el agua y el desarrollo de capacidades de la cuenca, se potencian las principales actividades económicas: agropecuario, pesquero, minero, forestal y turístico, así como los servicios básicos de: educación, salud, saneamiento ambiental, transportes y comunicaciones, mejorando la calidad de vida de los pobladores. VALORES FUNDAMENTALES • • • • • • • • • • • •

Respeto Conciencia Amor Puntualidad Responsabilidad Honestidad Justicia Amabilidad Abnegación Solidaridad Lealtad Identificación,

VISION “Al 2015, La cuenca del Río Casma muestra un desarrollo sostenible, con alto grado  de generación de valor agregado y con características competitivas en las principales  actividades económicas: agropecuario, pesquero, minero, forestal y turístico, en base  al uso racional de sus recursos naturales, especialmente el agua y el desarrollo de  capacidades. Así mismo, cuenta con servicios básicos de calidad (Educación, salud, saneamiento ambiental, transportes y comunicaciones). La población cuenta con  valores, buen nivel de organización participativa, concertada y democrática, principalmente para fines de autogestión de desarrollo sostenible, mejorando la  calidad de vida”. MISIÓN “ El Comité de Gestión de la Cuenca del Río Casma, es un actor social y agente de  cambio de la Cuenca del Río Casma, lidera y promueve el desarrollo sostenible de la  cuenca, con la perspectiva de mejorar la calidad de vida de la población”. IV.

OBJETIVO:

Promover la gestión integral de la cuenca, mediante la participación y concertación de los actores sociales y económicos, para lograr el desarrollo humano en el espacio rural con criterios criteri os de sostenibilidad económica, social y ambiental, con equidad y democratización de decisiones.

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V.

FINALIDAD

Involucrar a los diferentes diferentes actores actores sociales, sociales, políticos y económicos económicos de la Cuenca Cuenca del Río Casma y participar en los niveles de Implementación de las actividades actividad es y fortalecimiento fortalecim iento de las capacidades en términos de gestión de cuenca, como una unidad de de intervención en el desarrollo, mediante lineamientos, estrategias y herramientas metodológicas a utilizar en los procesos de gestión. VI.

MARCO LEGAL

La Gestión de Cuencas, forma parte de las Políticas de Estado y es un mandato que forma parte del Acuerdo Nacional. Las Cuencas Hidrográficas, Hidrogr áficas, tienen reconocimiento reconocimi ento legal, las normas son de obligatorio cumplimiento cumplimi ento para el gobierno central (Ministerio de Agricultura Agricult ura y otros entes rectores del Estado) como para el Gobierno Local y Regional. De acuerdo a su mandato deben cumplir la normatividad existente, entre las cuales se puede considerar: 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.-

La Constitución Constituci ón Política del Perú del año 1,993. Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Dec. Leg. 613) Ley General de Aguas (Ley Nº 17752) El reglamento del Decreto legislativo legislati vo Nº 653. DS. Nº 0048-91-AG. La Ley Orgánica para el aprovechamiento aprovechami ento sostenible s ostenible de los Recursos atúrales (ley Nº 26821) El Artículo 5 de la Ley Nº 26839. La Ley sobre la Conservación Conservaci ón y Aprovechamiento Aprovecham iento Sostenible de la Diversidad Biológica El artículo 5 del Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales. La ley Nº 26505 de julio 1995. Decreto Supremo Nº 065 - 2004-PCM 2004- PCM (5 de Septiembre del 2001) Decreto Supremo Nº 060- 2004 – PCM (21 de Agosto del 2004) Directiva Directi va Nº 029 –04- AG- PRONAMACHCS-GG. PRONAMACHCS-GG . Ley Nº 27783 ley de Bases de la Descentralización Descentrali zación Ley Nº 27972 Ley de Municipalidades Municipali dades Ley Nº 24656 Ley General de las Comunidades Campesinas Decreto Supremo 02-88-66 Creación del del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos Decreto Supremo Nº 016-2001-AG-“Reglamento 016-2001-AG-“R eglamento de Organización y Funciones del PRONAMACHCS” Resolución Resoluci ón Gerencial Nº N º 092-096-AG-PRONAMACHCS-DE 092-096-AG-PRONA MACHCS-DE “Normas para la Formulación, trámite, aprobación y actualización de directivas en el PRONAMCHCS. Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su Reglamento Ley N° N°26821 26821 Ley Orgánica para el Aprove chamiento de los Recursos Naturales Decreto Supremo N° N°045-200 045-2001-PCM: 1-PCM: Prioridad del Ordenamiento Territorial D.S. N° N°087-2004 087-2004-PCM -PCM Reglamento de Zonificació n Ecológica y Económica Ordenanza N° N°03-2004 03-2004 – Gobierno Regional Ancas h. Aprobación de los Instrumentos de Gestión Ambiental Ordenanza Regional N° N°0014 0014 – 2004 – Gobierno R egional Ancash. Aprobación de Lineamientos de Gestión de Recursos Hídricos

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VII.

POLÍTICA DE GESTION INTEGRAL DE LA CUENCA DEL DEL RIO CASMA CASMA

La Política de Gestión Integral de la Cuenca del Río Casma, en concordancia con la Política Ambiental Regional de Ancash, se enmarca en el concepto de Desarrollo Humano con criterios de sostenibilidad ambiental, crecimiento económico, y equidad social, entendido como la ampliación de las oportunidades y capacitaciones de la población, para satisfacer en forma cada vez más equitativa las necesidades de las generaciones presentes, mediante un manejo sostenible de los Recursos Naturales y mantener abiertas al mismo tiempo sus opciones de bienestar a las generaciones futuras con equidad y democratización de las decisiones. La Gestión Integral de la Cuenca del Río Casma en Ancash, se regula a través de los siguientes principios fundamentales: 

El Principio de Sostenibilidad de los Recursos Naturales: Orientado a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca indispensable para el desarrollo integral de la zona.



El principio de prevención: La política de gestión debe prevenir los riesgos y evitar en lo posible los daños ecológicos.



El principio del “contaminador-pagador”: El agente que ocasiona un impacto ecológico o degrada el ambiente es quien responde por el daño y asume la responsabilidad de su remediación.



El principio de participación participación plena: El Estado hace participar al sistema económico, a los ciudadanos y a los grupos sociales en la solución de los problemas ecológicos, por cuanto el ambiente es responsabilidad de todos.

Los cambios climáticos, la degradación de la capa de ozono, la degradación de los suelos, desertificación, desertificación, deterioro deterioro del del medio marino, carencia y uso uso inadecuado inadecuado del agua, agua, uso indiscriminado indiscrim inado de agroquímicos, tala indiscriminada indiscrim inada del recurso forestal, pérdida de la biodiversidad, etc., son problemas de alcance mundial que requieren una decidida actuación conjunta en todos los niveles. Se propone por ello, homologar cuanto antes y de manera integral integral la intervención de las diferentes diferentes instituciones instituciones públicas y privadas en la Cuenca del Río Casma al más alto nivel posible procurando: •

• • •

•

Manejar los recursos naturales de manera más equitativa con la participación activa de los diferentes actores sociales, utilizando herramientas metodológicas como la planificación participativa, planificación estratégica y el ordenamiento territorial. Reducir y eliminar daños ambientales existentes. Evitar daños a las personas y al ambiente. Minimizar los riesgos para las personas, animales y plantas, la naturaleza, paisaje, los elementos (aire, agua y suelo) y los bienes materiales. Garantizar espacios libres para las generaciones futuras y la diversidad de especies silvestres y paisajes.

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Por tanto, son objetivos de la Política de Gestión de la Cuenca del Río Casma: •

• • •

Considerar a la Cuenca como un espacio de planificación, planific ación, concertación e intervención intervenci ón multisectorial multisect orial y manejo integral de los Recursos Naturales, Naturale s, en especial el agua, contribuyendo al Desarrollo Humano con criterios de sostenibilidad ambiental, crecimiento económico, equidad social y democratización de las decisiones. El mejoramiento de la calidad de vida. La seguridad alimentaría de la población. La lucha y superación de la pobreza priorizando el desarrollo rural.

Es condición para ello que estas políticas sean entendidas como una tarea transversal con participación partici pación y responsabilidad responsabil idad de todos los actores sociales involucrados, involucra dos, incluyendo decisiones gubernamentales a nivel Local, Regional y Nacional. En ese sentido, la educación ambiental es prioritaria pues, permite atacar la raíz de muchos problemas por el desconocimiento de la población acerca de las prácticas adecuadas de de manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y la intervención de los agentes de desarrollo social. Es por ello que se considera de suma importancia la presencia de la Sociedad Civil en la Gestión Integral de la Cuenca, a través de instrumentos de participación / concertación y compromisos efectivos de los actores en cuya identificación es conveniente incidir. Del mismo modo, los actores sociales y económicos deben implementar procesos tecnológicos tecnológic os limpios y adoptar medidas para viabilizar la implementación, implementa ción, seguimiento y monitoreo del Manejo Integral de la Cuenca con enfoque Sistémico y Holístico, con su respectivo Ordenamiento Ordenamiento Territorial y Ambiental, considerando considerando como actividades permanentes se consideran: la sensibilización, sensibilizac ión, concertación, participación participaci ón y capacitación capacitaci ón a los actores involucrados involucrados en el proceso de planificación planificación y manejo manejo integral de la Cuenca, , produciendo bienes que cumplan los requerimientos de calidad, precio y oportunidad e incorporen mejores prácticas relacionadas relacionada s a la parte productiva productiva como al fortalecimiento fortaleci miento de de las capacidades de los actores sociales que intervienen en la cuenca. Por último, el Sistema de Información de la Cuenca, constituye un soporte para la toma de decisiones y de aplicación de políticas de ordenamiento, manejo e intervención territorial, las que deben fundamentarse en el nivel local, con mecanismos de organización y participación de los pobladores en el uso y manejo adecuado de los recursos naturales y mejoramiento de los servicios sociales. 6.1

Ubicación de la Cuenca del Río Casma

La Cuenca del Río Casma, esta ubicado en el Departamento de Ancash a 365 Kms. al norte de Lima. Pertenece a la vertiente del Pacífico y tiene una superfici superficiee de 3,115 Km2. La Cuenca del Río Casma, se encuentra a 9°30’ 9°30’ Latitud Sur y se extiende desde los 77°45’ 77°45’ hasta los 78°24’ Longitud Occidental, pertenece per tenece al sistema Hidrográfico Hidr ográfico del Pacifico Pacific o Y tiene su origen en la zona superior de la Cordillera Negra. Tiene una Longitud aproximada de 100 Km. y una cuenca hidrográfica de 2775 Km2. . El relieve de la cuenca esta lleno de

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profundos valles, que inclinan persistentemente a la superficie, cortándola en dirección de oriente a occidente. CUENCA DEL RIO CASMA COMPETENCIAS DISTRITALES  118000.000000

148000 .000000

178000.000000

208000 .000000

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Q QU U II LLLLO O

C CA AS SCA P PA AR RA A

SH HU U P LLU UY Y

B U EE N A V V IIS S T TA A A AL LT TA A

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        0         0         0         0         0         0   .

C CO C H HA AB BA AM MB BA A

        0         0         0         0        5         9         8

Y YA AU UT TA AN N

C CO OM MA AN ND DA AN NT E E N N O EELL

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P P II R RA A

P PA AR R II A AC CO OT TO O

C CO OL C CA B BA AM B BA A

L LA A LLII B E ER RT TA AD D C CA AS SM MA A

P PA A M PPAA S S

        0         0         0         0         0         0   .

        0         0         0         0         0         0   .

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118000.000000

148000 .000000

178000.000000

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QUILLO

BUENAVISTA

COCHABAMBA

CDTE. NOEL

CASMA 45 MSN.

YAUTAN COLCABAMBA PARIACOTO

PIRA

PAMPAS LA LIBERTAD

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PROVINCIAS

HUARAZ

YUNGAY CASMA

6.2 •

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Pariacoto Cochabamba

DISTRITOS 1,260 msnm 2,115 msnm

Colcabamba Pira La Libertad Pampas Grande Quillo Cascapara Shupluy Casma Comandante Noel Yautan Buena Vista

3,210 msnm 3,340 msnm 3,220 msnm 3,610 msnm 1,450 msnm 3,100 msnm 2,800 msnm 45 msnm 5 msnm 809 msnm 355 mnsm

Características Características de la Cuenca del Río Casma

Clima, vegetación y características ambientales : Se ha identificando cinco sectores climáticos, que constituyen factores condicionantes para la ocurrencia de desastres naturales o fenómenos de geodinámica externa, estas son: clima perárido, semi-cálido; semi-árido y templado; sub-húmedo y frío; muy húmedo y frígido; pluvial y gélido. Resumen geológico . Se han caracterizado unidades litológicas cuyas edades varían desde el cretáceo inferior al cuaternario reciente y de acuerdo al grado de intensidad y deformación de las rocas, es posible distinguir dos provincias geológicas: la costanera y andina. Características litológicas . De acuerdo al tipo de roca y suelos se han agrupado en dos grandes. Unidades de clasificación clasificación:: unidades superficiales (marinos, eólicos, aluviales, fluviales y morrénicas) morrénicas) y de sustrato (volcánicas, (volcánicas, volcánicas-sed volcánicas-sedimentarias, imentarias, sedimentarias,, intrusivas e hipobisales sedimentarias hipobisales). ). Geomorfología Geomorfolo gía de la cuenca . Se ha clasificado las principales Geoformas: Ribera litoral; cono de deyección-llano aluvial - pampa costanera; Estibaciones del frente andino; Valle del Río Casma, Sechín, Río Grande, y quebradas tributarias; Altiplaniciee  Hidrología.. Se cuenta con una red de lagunas y manantiales y otros. En épocas de Hidrología lluvia (Enero a Marzo), el agua se almacena en estas lagunas, algunas represadas y otras sin represar, las cuales van a mantener el agua hasta los meses de noviembre y diciembre diciembr e si es que las lluvias han sido constantes. En caso contrario, sólo dura hasta los meses de julio agosto. Estas agua son utilizadas en su gran mayoría por el sector agrícola, en menor cantidad para uso domestico o

•

o o o o o

•

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PROYECCIÓN DE POBLACIÓN PARA EL AÑO 2005. AÑO DISTRITO PROVINCIA PARIACOTO COCHABAMBA HUARAZ COLCABAMBA PIRA LA LIBERTAD PAMPAS GRANDE YUNGAY QUILLO CASMA COMANDANTE NOEL CASMA BUENA VISTA ALTA YAUTAN

2005 VARONES MUJERES JÓVENES NIÑOS TOTAL >=25 >=25 15 – 24 años 0 – 14 años 751 754 733 2025 4262 579 599 417 1282 2878 94 96 41 178 409 1060 1189 969 2387 5606 324 381 271 842 1817 467 442 200 773 1882 866 1965 2377 5916 11125 2100 1737 1675 3540 9052 2153 1834 1722 3668 9377 2387 2225 2265 5029 11906 4514 4135 4529 10222 23400 Total 81714

VII.- PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RÍO CASMA AL 2015 FRENTE VERDE  OBJETIVOS

Gestión Sostenible de los Recursos Naturales

Preservación de la Biodiversidad y el Patrimonio Cultural.

LINEAMIENTOS Control, recuperación y manejo del recurso forestal. Manejo y rehabilitación de suelos. Gestión multisectorial para el uso racional del recurso hídrico. Gestionar con mayor eficiencia los recursos hidrobiológicos. Incrementar la producción y productividad agrícola, frutícola, forestal, pasturas de acuerdo a los pisos altitudinales y zonas de vida de la cuenca, en el marco de cadenas productivas competitivas. Fomentar la producción y productividad agropecuaria diversificada y competitiva con fines de Transformación Agroindustrial y comercialización, en marco de cadenas productivas competitivas. Impulsar la actividad turística priorizando el ecoturismo, turismo de aventura y turismo vivencial. Evaluar ambiental e integralmente los los recursos naturales y culturales de la Cuenca del Río Casma, priorizando su situación de vulnerabilidad y riesgo

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OBJETIVOS

Ordenamiento Ambiental Como Instrumento de Desarrollo.

LINEAMIENTOS Utilizar crecientemente criterios e instrumentos de Ordenamiento Ambiental y Territorial para la Gestión Sostenible de la Cuenca del Río Casma. Ordenamiento productivo y espacial de acuerdo a las zonas de vida de la cuenca. Ordenamiento Ambiental y Sistemas de Gestión Ambiental en las ciudades y centros poblados de la cuenca. Manejar ambientalmente y de manera eficiente la Cuenca Hidrográfica del Río Casma.

Uniformizar la información ambiental y manejo integral de la Sistema de Monitoreo y cuenca para ponerla al servicio de los actores sociales y Evaluación de la Gestión de la económicos a nivel local, regional y nacional. Cuenca.

FRENTE MARRÓN  OBJETIVOS Control y minimización de la contaminación marina costera.

Control y minimización de la contaminación en ciudades, Microcuencas, Subcuencas y Cuencas.

Aplicación y respeto estricto de la normatividad ambiental nacional y regional.

LINEAMIENTOS Iniciar la recuperación Ambiental en la zona marino costera de la Cuenca. Reducir y controlar significativamente el impacto negativo de la pesca artesanal y la industria conservera. Gestión Integral de residuos sólidos y aguas residuales. Reducir y controlar significativamente el impacto negativo provocado por el uso de agroquímicos. Reducir significativamente la incidencia de los ruidos, emisiones de gases, olores, molestos y elementos que atentan contra la calidad de vida de la población. Reducir el impacto negativo de pasivos ambientales, priorizando los pasivos mineros. Reducir los impactos negativos ambientales generados por malas prácticas extractivas, productivas y de transformación. Reducir significativamente la generación de residuos en los procesos productivos. Cumplimiento de la ley y sus normas sobre recuperación y protección ambiental.

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FRENTE AZUL OBJETIVOS

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

Contribuir al proceso de descentralización de competencias y funciones ambientales a entes regionales y locales. Fortalecimiento de la Gestión de la Cuenca del Fortalecimiento del Comité de Gestión, como autoridad para la Gestión de la Cuenca del Río Río Casma. Casma. Brindar soporte técnico permanente permanente al Comité de Gestión de la Cuenca, a través del Comité Técnico-Consultivo. Apoyar y promover la formación de los Comités de Gestión Ambiental en cada una de las microcuencas, sub-cuencas y el involucramiento Fortalecimiento de la Gestión Ambiental local de los actores sociales y económicos. Promover la cultura de la concertación y consenso entre la sociedad civil y las Instituciones Públicas y Privadas. Diseñar e implementar desde el Gobierno Regional un programa de Educación integral, para la gestión Cultural, Social y Ambiental a Educación Ambiental aplicada a todo nivel, considerando el entorno natural, cultural y social nivel formal y no formal enmarcado en los planes y programas de Educación Ambiental. de la Cuenca. Sensibilizar a los medios de comunicación con la problemática ambiental y la intervención integral en la cuenca. Seguimiento y Monitoreo de Gestión en la Implementar programas de seguimiento y cuenca. cuenca. monitoreo de Gestión de la Cuenca. Promover e incrementar la participación ciudadana. Ampliar participación ciudadana en la Gestión Ambiental de la Cuenca. Fortalecer y articular los espacios de participación organizada de la ciudadanía en la Gestión integral de la Cuenca. Cuenca. Promover la implementación de proyectos Impulsar el empleo de energía no convencional. pilotos con el uso de energía eólica, solar, térmica, mecánica.

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VIII.-

AGENDA DE GESTION EN LA CUENCA DEL RÍO CASMA 2005-2007 FRENTE VERDE 

OBJETIVO DE LARGO PLAZO: GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Lineamientos Estrategia 2005 – 2007 de política al 2015

Meta 2005 – 2007

Responsables

- Comité de Incrementar el área Has. forestadas y reforestadas con los Gestión. - PRONAMACHCS forestada y/o reforestada. diferentes sistemas agroforestales, silvopastoriles, protección y en macizos. - Gob. Regional - DIACONIA Erradicar la tala Cumplimiento de la Ley Forestal y de Fauna - INRENA Control, indiscriminada de Silvestre N°27308 y su Reglamento D.S. N° -Comité de recuperación y bosques. 014. Gestión. manejo del Campaña de sensibilización a través de: -Comité Gestión recurso forestal. a. Elaboración de material de difusión de -Gob. Regional -capacitación: folletos, trípticos, afiches, -INRENA Disminuir la quema de entre otros. PRONAMACHS bosques y pastizales a b. Difusión por medios de comunicación. - MUNICIPIOS. nivel de microcuencas. c. Capacitación a Organizaciones de Base, - DIACONIA, Docentes y Autoridades - COOPOP d. Control de ocurrencias. - PRONAA - Difusión e implementación de programas de -Comité Gestión producción y uso de abonos orgánicos, -Gob. Regional -- Promover las diferentes prácticas -DRA-ANCASH Manejo y Promover y supervisar la conservacionistas mecánico estructurales, - PRONAMACHS rehabilitación de aplicación de tecnologías sistemas de instalación y manejo del recurso - SENASA. suelos. agro ecológicas forestal, pastos, pastos, frutales, etc. - DIACONIA. - Capacitación e implementación en el uso de las buenas prácticas agrícolas Conservación y mejoramiento de infraestructura - ATDR, y pequeños sistemas de riego: - DRA-Ancash - Comité Gestión a. Canales. Promover y supervisar la b. Reservorios. - Gob. Regional -aplicación de tecnologías c. Represamientos - DIACONIA apropiadas. - PRONAMACHS d.- Construcción de zanjas de infiltración.

Gestión multisectorial para el uso racional del recurso hídrico.

a. b. c. d. Conocer el funcionamiento del recurso hídrico.

Inventario y actualización del recurso hídrico. Diagnóstico enfocado de sistemas de riego. Estudio del balance hídrico. Evaluación y monitoreo de volumen y calidad de agua.

- Comité de Gestión - INRENA; - A.T.D.R. - Gob. Locales, PRONAMACHS - DIACONIA, - Universidades MINSA.

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Lineamientos Estrategia 2005 – 2007 de política al 2015

Meta 2005 – 2007

Responsables

- Comité de a. Eventos de capacitación a Organizaciones Gestión. Capacitar a los usuarios de usuarios de agua de riego. - Gob. Regional. - PRONAMACHCS en el buen manejo del b. Intercambio de experiencias exitosas y recurso hídrico. pasantías en manejo de recursos naturales. - ATDR; - DIACONIA - MINSA - ATDR Casma Convenio con IMARPE, Ministerio de Conocer la capacidad de Pesquería, Universidades y ONG’s para: IMARPE - Dir. Regional de soporte de los a. La caracterización caracterización de los ecosistemas ecosistemas marinos de la marinos costeros de la cuenca. Pesqueria Gestionar con Cuenca. b. Recomendar los niveles de tecnología y - Universidades - DESA – Ancash mayor eficiencia aprovechamiento adecuados los - Dir. Regional de Establecimiento de programas de monitoreo Recursos para la extracción de recursos hidrobiológicos. Pesquería Hidrobiológicos. - Universidades Garantizar el Generación de espacios de gestión y aprovechamiento racional participación ciudadana para el control y y sostenible de los - Dir. Regional de Recursos Hidrobiológicos. fiscalización de la aplicación de normas y medidas de conservación y extracción. Pesquería - Promoción de prácticas acuícolas sostenibles. - Universidades

Incrementar la producción y productividad agrícola, frutícola, forestal, pasturas de acuerdo a los pisos altitudinales y zonas de vida de la cuenca, en el marco de cadenas productivas competitivas. Fomentar la producción y productividad agropecuaria diversificada y competitiva con fines de Transformación Agroindustrial y comercialización en el marco de cadenas productivas competitivas.

- Comité de Gestión.

Promover, monitorear y evaluar la aplicación de tecnologías adecuadas y agro ecológicas.

- Sistemas de Producción Agro ecológicos - Gob. Regional. - Mejorar e incrementar áreas de pastos, frutales y forestales mediante técnicas - PRONAMACHCS adecuadas de producción y manejo. - Conformar las cadenas productivas por tipos - DIACONIA de cultivos.

- SENASA - DPA Comité de Gestión. Gob. Regional, Impulsar la generación de - Impulsar la agroindustria: lácteos, vinos, Gob. Locales, Plantas agroindustriales frutales, apícola, hidrobiológicos, otros. con el empleo de - Garantizar los procesos de comercialización a Universidades, tecnología limpia. través de las cadenas productivas. DIGESA/DESA, SENASA.

DPA

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Lineamientos Estrategia 2005 – 2007 de política al 2015 Impulsar la actividad turística priorizando el ecoturismo, turismo de aventura y turismo vivencial.

Meta 2005 – 2007

Responsables

- Inventario de las zonas turísticas de la cuenca. - INRENA

- Elaboración de un Plan de Manejo Turístico de la Cuenca - Dir. Regional Industria y - Elaboración de un catálogo promocional. Turismo - Gobiernos Promoción del ecoturismo, - Realización de campañas de motivación, Locales difusión y capacitación a los actores sociales - Organizaciones turismo de aventura y de la cuenca. turismo vivencial, en el de base marco de las normas - Comité Gestión específicas de la actividad - Formulación de proyectos de infraestructura - Universidades básica y de servicios turísticos. turística. - Educación - Impulsar los circuitos turísticos Caminos del Inca, Sitios arqueológicos y humedal/loma y circuitos de deportes de aventura. aventura.

- INRENA - INC - Dirección Regional Industria Turismo

de y

- Inventario de las playas desde la óptica ambiental y paisajística, facilidades de acceso - Dir. Regional de Habilitar las playas del y servicios existentes. Industria y litoral marino costero de la - Elaboración de un catálogo promocional de las Turismo. cuenca, incorporándolas playas, de humedal y lomas. - Gob. Locales de - Realización de campañas de motivación, en una oferta de la Cuenca. escenarios naturales de difusión y capacitación para impulsar las - DIACONIA importancia local y visitas turística y recreacionales. regional. - Formulación de proyectos de infraestructura básica y de servicios. Gob. Locales de Comandante Noel Mantenimiento y limpieza de playas. y Casma Establecer un espacio - Identificar áreas alternativas alternativas para para su - Gobierno Local recreacional en la explotación adecuada y su administración. Provincia de Casma en un - Elaboración de un proyecto de manejo integral de Casma símbolo ecológico, del área. - Inicio del mejoramiento de instalaciones y - Gobierno Local turístico y educativocultural. ofertas ambientales. Comandante - Realizar campañas de motivación ciudadana Noel. para implementar y poner en funcionamiento el espacio recreacional ecológico de la Provincia de Casma.

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Lineamientos Estrategia 2005 – 2007 de política al 2015

Meta 2005 – 2007

Responsables

- Concertación con los Gobiernos Locales de la - Dirección Diversificar la oferta de espacio forestal parte media y alta para el otorgamiento y Regional de recreacional en la parte cesión en uso de espacios nuevas zonas de Industria y media y alta de la Cuenca. desarrollo forestal y recreación. Turismo. - Gobiernos Locales. - Actualización del Inventario de los recursos y/o atractivos turísticos de la Cuenca. - Evaluación situacional de los recursos y/o atractivos turístico y de la posibilidad de su puesta en valor. - Elaboración de un Plan de Manejo Turístico de la Cuenca.

Dirección Regional de Industria y Turismo. Gobierno locales. INC.

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OBJETIVO DE LARGO PLAZO: Lineamientos de política al 2015

Estrategia 2005 – 2007

PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSID BIODIVERSIDAD AD Y PATRIMONIO CULTURAL Meta 2005 – 2007

Responsables

Evaluar ambiental e - Fortalecer las integralmente los asociaciones para - Subdirección Regional de recursos naturales y que participen Pesquería. culturales de la Cuenca Controlar la pesca y activamente en el del Río Casma, control y vigilancia de - INRENA ilegal de fauna priorizando su situación captura fauna ictiológica - Capitanías de Puerto ictiológica de vulnerabilidad y - PNP riesgo. - Establecer campañas de sensibilización dirigido a los actores sociales y económicos. - Identificación, registro y caracterización del patrimonio natural agrícola, pecuario y - Comité de Gestión. forestal de la Cuenca. - Gob. Regional - Generación y aplicación de normas - INRENA PRONAMCHS de protección a la DIACONIA biodiversidad local y - INIEA regional.

Salvaguardar la biodiversidad

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Lineamientos de política al 2015

Estrategia 2005 – 2007

Impulsar el establecimiento de áreas protegidas

Meta 2005 – 2007 - Identificar, delimitar, reconocer y mantener nuevas áreas naturales y culturales protegidas a nivel regional, municipales y privadas;

Responsables - Gob. Regional - INRENA. - PRONAMCHS; DIACONIA. - Comité Gestión

- Difusión y promoción de las áreas protegidas. - Determinación y validación de la situación de riesgo ambiental de cada zona. - Gestión de la declaratoria del área - Gob. Regional. INRENA. - Municipalidades natural protegida. - Comité Gestión - Identificación del área en situación de riesgo, particularmente las referidas a bosques y pastos nativos.

Incorporar las lagunas de la parte alta y baja de la Cuenca del Río - Determinación del Casma como bienes y área de las lagunas. servicios ambientales - Elaboración de con criterio sostenible. propuestas de manejo yaprovechamiento de las lagunas.

INRENA ATDR PRONAMACHS Comité Gestión Municipalidades DIACONIA

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OBJETIVO DE LARGO PLAZO: ORDENAMIENTO ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA CUENCA UTILIZADO COMO INSTRUMENTO DE DESARROLLO Lineamientos de política al 2015 Utilizar crecientemente criterios e instrumentos de Ordenamiento Ambiental y Territorial para la Gestión Sostenible de la Cuenca del Río Casma.

Estrategia 2005 – 2007 Diseñar y aprobar instrumentos locales de Ordenamiento Territorial y de Gestión de la Cuenca.

Meta 2005 – 2007

Elaboración y aprobación mediante Ordenanza Regional de los Lineamientos de Ordenamiento y Gestión Ambiental de la Cuenca del Río Casma.

- Formulación de un diagnostico ambiental de la Lograr que la bahía. Ordenamiento bahía de la zona - Instalación de un sistema y estaciones de productivo y marino costero monitoreo de las bahías. espacial de de la cuenca - Formulación de un programa de manejo marino acuerdo a las opere en base a costero. zonas de vida de programas de la cuenca. manejo ambiental e integral de la cuenca. - Ciudades con Programas de Ordenamiento Ordenamiento Utilizar los Ambiental y planes de Ambiental, en concordancia al reglamento de Sistemas de Desarrollo y Zonificación Ecológica y Económica de los Gestión ordenamiento centros urbanos de nivel provincial y distrital. Ambiental en las urbano. ciudades y centros poblados Ampliación de de la cuenca. áreas verdes en - Diseño de programas de arborización ciudades con - Implementar y ampliación de viveros municipales especies nativas - Firma de convenios con instituciones públicas, y exóticas. empresas privadas y búsqueda de apoyo comunal para arborización y cuidado de zonas ecológicas.

Responsables

Gobierno Regional

- Gobierno Regional - Municipalidad - Comandante Noel - Casma.

Gobiernos Locales

- Gobiernos Locales - PRONAMACHCS

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Lineamientos de Estrategia 2005 política al 2015  – 2007

Meta 2005 – 2007

Responsables

- Gobiernos Locales Manejar Establecer las - INRENA ambientalmente y características - Elaboración del Diagnostico de la Cuenca del Río - GOB.REG. de manera de la Cuenca del Casma. - PRONAMACH eficiente la Río Casma. - CSDIACONIA Cuenca - MINSA Hidrográfica del - MEM Río Casma. Aplicar - INRENA instrumentos de - Gob. Regional - Elaboración de la Zonificación Económica - Municipalidades Ordenamiento Territorial Ecológica (ZEE) para la Cuenca del Río Casma. - PRONAMACHCS - DIACONIA Ambiental de la Cuenca del Río - Comité de Casma. Gestión - GOB. REG - Comité de Gestión - Gobiernos Diseñar y poner Locales en marcha - Propuesta para el Desarrollo Integral de una - PRONAMACHCS Programas de Microcuenca del Río R ío Casma. - DIACONIA Manejo Integral - MEM, de la Cuenca. - DREM, - MINSA, - INRENA, - MIMDES

Mitigación de impactos por desborde de los ríos de la cuenca.

Promover y fortalecer instancia de Gestión Integral nivel de Cuenca Hidrográfica

- Identificación y caracterización de riesgos ambientales en zonas críticas. - Diseño y ejecución de proyectos encauzamiento, reforestación y defensas ribereñas. -

Comité de Gestión Gob. Locales PRONAMACHCS ATDR Agencia Agraria de Casma - DIACONIA - FONCODES

- Identificación y caracterización caracterización de los actores sociales de la cuenca del río Casma.

- Fortalecimiento del Comité de Gestión de la Cuenca del Río Casma.

- Comité de Gestión - INRENA - PRONAMACHCS - Ag. Agrar. Casma - DIACONIA - Actores sociales de la cuenca del Río Casma

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OBJETIVO DE LARGO PLAZO: Lineamientos de Lineamientos política al 2015

SISTEMA DE MONITOREO MONITOREO Y EVALUACIÓN EVALUACIÓN DE LA GESTION DE LA CUENCA

Estrategia 2005 – 2007

Uniformizar la información ambiental y manejo integral de la cuenca para ponerla al servicio de los actores sociales y económicos a nivel local, regional y nacional.

Meta 2005 – 2007

- Implementar el Sistema de Conformar y poner en Información Ambiental de marcha el Sistema de la Cuenca. Información y - Instalación y operación de Monitoreo Ambiental un Centro de Información Regional Ambiental de la Cuenca. - Establecimiento de una base de datos ambientales de la cuenca georeferenciados. Conformar y poner en - Diseño e implementación marcha un Sistema de Monitoreo y del Sistema de Monitoreo y Evaluación de Prevención de Desastres Desastres Naturales Naturales, en base a la ZEE.

Responsables - Gob. Regional. - Comité de Gestión de la Cuenca del Río Casma.

- Defensa Civil - Comité de Gestión.

FRENTE MARRON  OBJETIVO DE LARGO PLAZO: CONTROL Y MINIZACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN C ONTAMINACIÓN MARINA COSTERA Lineamientos de Política al 2015

Estrategia 2005 – 2007

Meta 2005 - 2007

Responsable

Fortalecer el proceso de Plan de Recuperación Ambiental del Comité de Iniciar la Recuperación Puerto de Casma. Gestión, recuperación Ambiental del Puerto de Comis. Técnica ambiental en la Casma. bahía de la zona Multisectorial, marino costero Puerto de de la Cuenca. Casma. Gob. Local Reducir y Declarar de interés Fortalecimiento de la Comisión Técnica controlar regional la recuperación Multisectorial. Gobierno significativament ambiental de la Zona Regional e el impacto Marino Costero de la Proponer planes de recuperación Universidades negativo de la Cuenca. ambiental de la zona marino costero de la pesca artesanal cuenca. y la industria conservera.

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OBJETIVO DE LARGO PLAZO: PLAZO: CONTROL Y MINIZACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN EN CIUDADES, MICROCUENCAS, SUB CUENCAS CUENCAS Lineamientos de Política al 2015

Gestión Integral de residuos sólidos y aguas residuales.

Estrategia 2005 - 2007

Meta 2005 - 2007

Y

Responsable

Contar con Planes - Implementación de los Planes Integrales Integrales de Gestión de Gestión Ambiental de Residuos Ambiental de Residuos Sólidos en los Gobiernos Locales. Sólidos elaborados y en marcha. Estimular la participación - Campañas de sensibilización a la activa de la ciudadanía en la población en todos sus niveles. gestión de los residuos - Fortalecimiento de la concertación y sólidos. adopción de compromisos interinstitucionales e intersectoriales en la gestión de residuos sólidos.

- Gobiernos Locales - DESA-Ancash - CONAM

Implementar programas y - Apoyo y capacitación a los comités de proyectos de vigilancia y monitoreo y vigilancia ciudadana. monitoreo ambiental, - Implementar procesos de monitoreo incluyendo indicadores conjunto entre los sectores públicos, biológicos. privados y ciudadanía.

- Gob. Regional

- Comité de Gestión - FONCODES - DIACONIA. - CONAM - DESA

- Comis. Técnica Multisectorial, Puerto Casma - Gob. Locales - DESA - CONAM

- Formación de Comité Multisectorial de - Dirección bioseguridad y saneamiento. Regional de Salud – DESA Ancash

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Lineamientos de Política al 2015

Estrategia 2005 - 2007

Meta 2005 - 2007

Reducir y - Implementación de sistemas de controlar tratamiento de aguas residuales, con significativame Reducir la contaminación de tratamiento primario, secundario y nte el impacto los ríos de la Cuenca a por desinfección, en las ciudades de la negativo aguas residuales. Cuenca del Río Casma. provocado por - Exigencia de tratamiento de aguas el uso de agroquímicos servidas en hospitales y Centro de Salud de la Cuenca. Intercambiar experiencias - Difusión de la experiencia de los exitosas en el tratamiento Tratamientos de Residuos Sólidos y de residuos sólidos y Aguas Residuales de la Cuenca del Río líquidos. Casma.

Incrementar la producción agro ecológica y reducir progresivamente el uso de agroquímicos.

Reducir significativame nte la incidencia de los ruidos, emisiones de gases, olores, molestos y elementos atentan a la calidad de vida. Reducir el impacto negativo de pasivos ambientales, priorizando los pasivos mineros.

- Reducción significativa del uso de agroquímicos en la Cuenca - Elaboración del diagnostico y promoción y difusión de buenas prácticas agrícolas. - Promover y fomentar la producción orgánica. - Promover el manejo integrado de plagas, con énfasis en control biológico.

Responsable

- DESAANCASH - Gob. Regional - Comité de Gestión

- CAR - Sierrra – CAR Costa Gob.Regional - Gobiernos Locales SENASA; Agencia Agr. Casma; Asociación de Empresarios Agrícolas Orgánicos DIACONIA, PRONAMACHC S

- Municipalidad Fortalecer y apoyar la labor - Contribuir significativamente a la Provincial de del Grupo Tecnológico ejecución del Plan “A Limpiar el Aire de Casma Multisectorial Gesta del Aire Casma”. - DIACONIA - CONAM de Casma.

Culminar estudios y buscar financiamiento para el tratamiento integral de los pasivos ambientales mineros.

- Dirección Regional de - Inicio de las labores de reducción de los Energía y pasivos ambientales mineros de la Minas Cuenca del Río Casma. - Comité de Gestión.

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Lineamientos de Política al 2015 Reducir los impactos negativos ambientales generados por malas prácticas extractivas, productivas y de transformación .

Estrategia 2005 - 2007

Meta 2005 - 2007

Responsable

- Comité Gestión Dirección Cumplimiento de la Promover que los Proyectos productivos, Regional de normatividad de los estudios extractivos y de desarrollo cuenten con Energía y de evaluación de impactos sus estudios de Impacto Ambiental. Minas ambientales. - CONAM

- Tratar las las aguas residuales domésticas para su reuso en la actividad forestal y paisajista.

Reducir significativame nte la generación de - Promover el desarrollo y ejecución de residuos en los programas de capacitación al personal procesos Aplicar tecnologías limpias calificado de las Instituciones y productivos. en procesos productivos y Organizaciones. servicios. - Desarrollar programas de concientización a la población en disminución de la generación de residuos.

- SEDA CHIMBOTE - Comité de Gestión

- Gobierno Regional - Gobiernos locales - Comité. Gestión ATDR Casma - DIACONIA - Dirección Regional - Diagnóstico cuantificada de efluentes Industria y agroindustriales, industriales y Turismo pesqueros. - Subdirección Regional de Pesquería - Comité de Gestión

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OBJETIVO:

APLICACIÓN Y RESPETO ESTRICTO DE LA NORMATIVID NORMATIVIDAD AD AMBIENTAL NACIONAL Y REGIONAL

Lineamientos de política al 2015

Estrategia 2005 – 2007

Meta 2005 – 2007

Responsabl es

- Difusión de la Normatividad Vigente - Comisiones referida al manejo de cuencas. Ambiéntales Cumplimiento de Apoyar el proceso de - Implementación del programa de Regionales la ley y sus vigilancia y seguimiento vigilancia y seguimiento de cumplimiento de Ancash normas sobre en los procesos de de Normas. recuperación y cumplimiento de la - Comité de protección normatividad. - Promover el fortalecimiento de las Gestión ambiental. oficinas desconcentradas de los sectores Gobiernos en el ámbito de la cuenca. Locales - CONAM

FRENTE AZUL OBJETIVO: FORTALECIMIENTO FORTALECIM IENTO DE LA GESTIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO CASMA Lineamientos de Política al 2015 Contribuir al proceso de descentralización de competencias y funciones ambientales a entes regionales y locales.

Estrategias 2005 – 2007

Contribuir al proceso de desconcentración de las instituciones sectoriales.

Meta 2005 – 2007

Responsabless Responsable

- Gobierno Regional - Apoyar la implementación de las - Gobiernos oficinas desconcentradas sectoriales. Locales - Comité de Gestión.

Fortalecimiento del Comité de Gestión, - Elaborar los Estatutos y Reglamentos como autoridad del Comité de Gestión para la Gestión de - Reconocimiento del Comité e la Cuenca del Río inscripción con personería Apoyar y fortalecer el Casma.  jurídica. trabajo del Comité de Gestión de la Cuenca - Implementar y ejecutar el Plan de Trabajo del Comité de Gestión de la Cuenca del Río Casma, en el marco de las necesidades y potencialidades de la cuenca.

- Gob. Regional. Comité Gestión. - PRONAMACHCS - DIACONIA - Gobiernos Locales - Comité Consultivo.

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- Firma de convenios interinstitucionales para contribuir a la Brindar soporte Garantizar el implementación de las actividades a técnico cumplimiento de las ejecutarse en la cuenca en función al permanente al metas establecidas en Plan de Gestión de Cuenca. Comité de Gestión el Plan de Gestión de - Formulación y ejecución del de la Cuenca, a Cuenca. programa de monitoreo del Plan de través del Comité trabajo del Comité de Gestión. - Fortalecer la normatividad referente a TécnicoConsultivo. la Gestión de la cuenca a nivel a nivel local y regional. - Implementar el Sistema Sistema de Información de Gestión Ambiental de la Cuenca.

Apoyar y promover la formación de los Comités de Gestión Ambiental en cada una de las microcuencas, sub - cuencas y el involucramiento de los actores sociales y económicos.

- Gobierno Regional - Comité de Gestión. - Gobiernos locales. - Comité Consultivo

-Gob.Regional - Capacitación sobre el Sistema de Gestión de la la Cuenca. Cuenca. -Comité Gestión Orientar y asesorar a - Capacitación sobre el instrumento de -Comité Técnico las municipalidades Ordenamiento Ambiental: ZEE. Consultivo en la implementación - Capacitación sobre herramientas de los Sistemas metodológicas en Gestión de Locales de Gestión de Cuencas y Gestión Ambiental. Ambiental en la - Realizar intercambios de Cuenca. experiencias a nivel Regional y Nacional sobre los trabajos en manejo de cuencas / microcuencas.

Lineamientos de Política al 2015

Estrategias 2005 – 2007

Meta 2005 – 2007

Promover la cultura de la concertación y consenso entre la sociedad civil y las Instituciones Públicas y Privadas.

Generar espacios de concertación y participación ciudadana y fomentar la participación de ONG´s especializadas e Instituciones públicas y privadas en la Gestión de la Cuenca del Río Casma.

- Actualización del directorio de las OSB e instituciones intervinientes en la cuenca. - Fortalecer las Comisiones Ambientales Municipales. - Conformar comités de vigilancia. - Formación de Mesas de Gestión Ambiental. - Suscripción de convenios con Instituciones públicas y privadas.

Responsabless Responsable - Gob. Regional - Comité de Gestión de la Cuenca - Comité Técnico Consultivo - MCLCP - CODISPAS

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OBJETIVO DE LARGO PLAZO: AMPLIAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LA CUENCA Lineamiento s de Política al 2015

Promover e incrementar la participación ciudadana.

Fortalecer y articular los espacios de participación organizada de la ciudadanía en la gestión integral de la cuenca.

Estrategias 2005 – 2007

Organizar eventos de capacitación a organizaciones ciudadanas de la Cuenca del río Casma

Meta 2005 – 2007

- Acciones de capacitación a las organizaciones ciudadanas de vigilancia ambiental y gestión de la cuenca de manera integral.

Elaborar formatos documentos que faciliten el acceso a la información.

Desarrollar eventos de intercambio de acciones y experiencias entre los espacios de concertación y manejo de cuenca.

Generar procedimientos para facilitar el acceso de las organizaciones ciudadanas a la información ambiental generada y procesada por el Sistema Regional y de Gestión de la Cuenca. Cuenca.

Coordinaciones multisectoriales para el intercambio de experiencias. Promover pasantias entre organizaciones similares.

Responsabless Responsable - Gob. Regional; Gob. Locales; - Comité de Gestión - CODISPAS - MCLCP - PRONAMACHCS - DIACONIA - CONAM - MINAG - Comité de Gestión de la Cuenca - Comité Consultivo CODISPAS - MCLCP; DIACONIA.

Comité de Gestión. Gob. Locales, Gob. Regional, PRONAMACHCS DIACONIA.

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OBJETIVO DE LARGO PLAZO: EDUCACIÓN AMBIENTAL APLICADA A TODO NIVEL, CONSIDERANDO EL ENTORNO NATURAL, CULTURAL Y SOCIAL DE LA CUENCA Lineamiento s de Política al 2015 Diseñar e implementar desde el Gobierno Regional un programa de Educación integral, para la gestión Cultural, Social y Ambiental a nivel formal y no formal enmarcado en los planes y programas de Educación Ambiental. Sensibilizar a los medios de comunicación con la problemática ambiental y la intervención integral en la cuenca

Estrategias 2005 – 2007

Implementar programas de inserción de la temática ambiental en el sistema educativo de la cuenca

Establecer programas de Educación Ambiental y Gestión de cuencas a nivel formal y no formal en población urbana rural, considerando el entorno natural, cultural y social

Conocer e integrar a los comunicadores locales en la gestión ambiental y manejo de cuencas

Meta 2005 – 2007

Responsabless Responsable

- Elaboración e implementación del Plan de Educación Ambiental de la Cuenca. - Elaborar de contenidos educativos sobre la temática ambiental y manejo de cuencas para los niveles primario, secundario y tecnológico.

- Gobierno Regional - Dirección Regional de Educación Ancash UGEL´s, Huaraz, Casma, - Capacitación a docentes en temas de Yungay. manejo integral de los recursos. - Ejecutar el Programa de Educación Ambiental propuesto por el CONAM. - Realización de talleres con diferentes - Dirección grupos sociales. Regional de - Desarrollo de programas de radio y/o Educación Tv. - UGELs: Huaraz, - Preparación de materiales Casma, Yungay. informativos y educativos. - Comité - Ejecución de campañas itinerantes. Consultivo. - Producción de material educativo en - CODISPAS. todos los niveles. - Capacitación a comunicadores en temas de manejo manejo de Cuencas. - Dirección - Producción de material educativo Regional de ambiental para su difusión por los Educación medios. UGEL´s Huaraz, - Conformación de la red de Casma, Yungay. comunicadores ambientales de la cuenca del Río Casma. - Comité de Gestión - CODISPAS

Fomentar una conciencia y cultura ambiental en la población y medios de comunicación

- Programas de educación ambiental en medios de comunicación. - Fortalecer a los comunicadores sociales en el el conocimiento de temas ambientales.

- Comité Consultivo - Direc. Regional de Educación Ancash. - UGELs: Huaraz, Casma, Yungay - CODISPAS - DIACONIA

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OBJETIVO DE LARGO PLAZO: SEGUIMIENTO Y MONITOREO MON ITOREO Lineamientos de política al 2015

Implementar programas de Seguimiento y Monitoreo de Gestión de la Cuenca.

Estrategia 2005 – 2007

Meta 2005 – 2007

Responsables

- Determinar los parámetros e indicadores para el seguimiento, monitoreo y evaluación en el manejo de la cuenca. - Elaboración de instrumentos de - Comité de Desarrollar un sistema de - Seguimiento y monitoreo del plan Gestión de la seguimiento y monitoreo (Fichas, formatos, listas de chequeo, Cuenca conjunto de Gestión de la folletos, guías, encuestas, etc.) Cuenca. - Utilización del sistema de Información - PRONAMACH a nivel local, Regional y Nacional CS - Establecimiento de un programa de - Comité verificación de calidad ambiental Consultivo. - Evaluación de de casos casos específicos positivos y negativos.

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IX. SISTEMA DE GESTIÓN DEL COMITÉ DE DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RIO CASMA El Comité de Gestión es la organización integrada por los representantes de las organizaciones de base, gobiernos locales, asociaciones, líderes y promotores de la Cuenca del Río Casma, quienes se encargarán de la toma de decisiones respecto al uso y manejo de los recursos naturales, del mejoramiento de los servicios sociales, concertando con las instituciones instituci ones públicas y privadas, entendiendo a la Cuenca como un espacio de planificación e intervención multisectorial, con la finalidad de fomentar el bienestar de los actores de la cuenca con el enfoque de desarrollo integral y sostenible. 9.1

ESTRUCTURA ORGANICA DEL COMITÉ DE GESTION DE LA CUENCA DEL RÍO CASMA ASAMBLEA GENERAL

PRESIDENTE

VICE PRESIDENTE

COMITÉ TÉCCONSULTIVO Instit. Públic. y Priv

SECRETARIO

TESORERO

DELEGADO Distrito 1

DELEGADO Distrito 2

DELEGADO Distrito….

DELEGADO Distrito…

32

9.2

CONFORMACION CONFORMACI ON DEL COMITÉ CASMA.

DE

GESTION DE LA CUENCA DEL RÍO

El día 22 de marzo, se conformó el Comité de Gestión de la Cuenca del Río Casma teniendo participación activa de las instituciones públicas y privadas, y organizaciones organizaci ones de base y el 23 de Abril juramentaron todos los directivos del comité como se indica a continuación:  PRESIDENTE VICEPRESIDENTE SECRETARIO TESORERO

:Ing. Santiago Huaynacaqui Carrión :Sr. Saturnino Lucio Castillo León Ing. Julio Arguedas Cano

Alcalde distrital de Yaután Alcalde distrital de Pira Presidente de la Asociación de Productores de Mango

:Sr. Vilcarino Mejía Presidente Mejía Comunidad Cochabamba.

de

la de

DELEGADOS POR CADA DISTRITO: PARIACOTO COCHABAMBA COLCABAMBA PIRA LA LIBERTAD PAMPAS GRANDE QUILLO YAUTAN CASMA COMANDANTE NOEL BUENA VISTA

: Prof. Eliseo León Sánchez : Alcalde de Pariacoto : Roosevelt Rodríguez García: Promotor de Diaconía : Jonás Jamanca Carbajal : Alcalde de Colcabamba : Máximo León Colonia : Pdte. Junta Regantes Pira : Octavio Vásquez Aguedo : Alcalde de Cajamarquilla Cajamarquil la : Inocencio Villafuerte Villafuer te Colonia: Alcalde Pampas Grande : Luís Palomino Palacios : Párroco de la Parroquia Quilla : Diógenes Pinto Asentíos : Gobernador de Pautan : Pedro Torres Ángeles : Comité Vigilancia Vigilanci a Ambiental de Casma : Arnaldo Luey Larrea : Pdte. Comité Defensa Agricultores Tabón : Máximo Vargas Cutamanca: Alcalde de Buena Vista

9.3. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO–CONSULTIVO TÉCNICO–CONSULTIVO Para apoyar al Comité de Gestión de la Cuenca, se realizó la conformación del Comité Técnico Consultivo, el que está integrado por: •

•

Gobierno Regional Ancash: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente Dirección Regional Agraria Ancash

33

•

• • • • • • • • • • • • •

Programa de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de SuelosPRONAMACHCS Dirección de Promoción Agraria- DPA Servicio Nacional de Sanidad Agraria Ancash - SENASA Proyecto Especial de Titulación de Tierras- PETT Instituto Nacional Nacional de Recursos Recursos Naturales - INRENA INRENA Administración Administración Técnica del Distrito Distrito de Riego Riego Secretaría Ejecutiva Regional para Ancash y la Libertad - CONAM ONG DIACONIA FONCODES COOPOP Dirección Direcci ón regional de Educación de Ancash Dirección Regional de Salud de Ancash Dirección Regional de Energía y Minas Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones.

El Comité de Gestión de la Cuenca del Río Casma, Casma, es una asociación civil sin fines lucrativos, ni religiosos; así mismo se mantendrá al margen de toda actividad política, siendo una instancia autónoma de concertación social, dentro de la cuenca, involucrando a los distritos de la provincia Casma, Huaraz, Yungay, en la que se integran, tratan y concilian los esfuerzos e intereses de las diferentes organizaciones de representación institucional y organizaciones de base. El Comité de Gestión de la Cuenca Casma, está representada por su presidente e integran en ella los representantes de las Organizaciones de Base de los Caseríos y/o Centros Poblados, Gobiernos Locales, Parroquias, Asociaciones, los que están inmersos dentro de la Cuenca, respaldada por las Autoridades y Organizaciones de Base. 9.3.1. Entre las funciones funcione s del Comité se considera: •

•

•

•

•

Promover la concertación y la participación de todas las organizaciones de base, Instituciones Instituci ones públicas y privadas, con la finalidad finali dad de viabilizar viabili zar un proceso de desarrollo Integral y sostenible en la cuenca Casma; mediante Planes Estratégicos de Desarrollo, orientado a mejorar la calidad de vida de los pobladores. El Comité promueve y participa activamente, en actividades que permitan lograr y mejorar un nivel de vida satisfactorio satisfactorio en la población; población; mediante diversas diversas acciones relacionados a Conservación Conservaci ón de Suelos, Instalación Instalació n y manejo de los diversos cultivos y agroindustriales, agroindustriales, Reforestación, Reforestación, Mejoramiento de la Infraestructura Infraestructura de Riego, ordenamiento ordenamiento territorial, Gestión Ambiental, Ambiental, Educación, Educación, Salud, Nutrición, Saneamiento Básico, Vivienda, Ingresos Económicos, Alimentación Alimentaci ón y Participación Organizacional. Fortalecer el desarrollo de las organizaciones de primer nivel a fin de conseguir y fortalecer la Gestión de la Cuenca, creando una cultura organizacional en la población y la formulación formulac ión de proyectos para buscar su posterior financiamiento financiami ento a nivel de las diferentes fuentes cooperantes. Respetar los principios de igualdad y los derechos de cada organización de base que lo conforman, para potenciar el medio social, social, fortaleciendo nuestra identidad cultural. Representar a las organizaciones de base de la cuenca Casma, ante las diferentes

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Instituciones Instituci ones de carácter privado y estatal, tendiendo a lograr el desarrollo sostenible. El Comité de Gestión, debe constituirse en el principal motor de la participación y representación de la población en los espacios de diálogo, a través de las mesas de concertación y lucha contra la pobreza.

9.3.2. Herramientas Metodológicas Metodológi cas para la Gestión de la Cuenca. Con la finalidad de fortalecer fortalece r la Gestión de la Cuenca, se puede utilizar algunas de las herramientas herrami entas metodológicas metodológica s que se menciona a continuación tales como: El Diagnóstico, Inventario y planeamiento de los Recursos Naturales, la Planificación participativa, los Planes Planes de Acción y Agendas, Agendas, los estatutos, Ordenamiento Ordenamiento Territorial Territorial y la Zonificación Económica y Ecológica. X.-

GLOSARIO DE TERMINOS

territo rial natural, delimitado por la divisoria divisori a de aguas y articul articulado ado CUENCA: Es un espacio territorial a partir de este recurso como una unidad ambiental, unidad social, y unidad económica. Siendo una unidad todas aquellas acciones positivas o negativas que se realicen en los recursos naturales (agua, suelo, plantas) ya sea en la zona alta, media o baja de la cuenca, tendrán consecuencias en todo el espacio de la cuenca, debido a su carácter integral en relación a los recursos y servicios. En la cuenca ocurre parte del ciclo hidrológico, interactúan los factores naturales, así como factores sociales, económicos, políticos e institucionales que variables en el tiempo La cuenca es un sistema que puede ser dividida en sub-cuencas y microcuencas como unidades menores. Los tamaños se determinaran al grado de ramificación de los cursos de agua, el orden está determinado y se inicia a partir del cauce más pequeño. MICROCUENCA: Unidad de drenaje drenaje socio territorial, territorial, sus límites límites son definidos por el divortium aquarium, sus componentes: suelo, agua, suelo, fauna, flora y clima están interrelacionados interrel acionados y sobre ellas el hombre hombre actúa realizando una serie de acciones, siendo las más importantes la planificación y gestión, orientadas a lograr el el desarrollo sostenible. MANEJO DE CUENCAS: Conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un buen uso de los Recursos Naturales y productivos, existentes en el ámbito de la cuenca con la finalidad finalid ad de darle sostenibilidad sostenibili dad en el tiempo, contribuyendo de esta manera en el bienestar del hombre. ORDENAMIENTO DE CUENCA: CUENCA: Proceso de formulación y ejecución de un sistema de acción, que incluye el manejo de recursos de una cuenca para la obtención de bienes y servicios, servici os, sin afectar los recursos de suelos e hídricos. Generalmente este término es utilizado como sinónimo de Manejo de Cuencas. GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS: Es un proceso integral, multisectorial, multidisciplinario de manejo de los recursos, se fundamenta en la participación de los actores que toman decisiones concertadas de carácter técnico, administrativo y de planeamiento en acciones (políticas) (polític as) ambientales económicas y sociales cuyo objetivo superior es el Desarrollo Sostenible..

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Dirigir los esfuerzos a fortalecer a los diferentes diferentes actores actores de las cuencas en en sus capacidades para una participación efectiva y eficiente en la toma de decisiones del proceso de gestión de estos espacios. Apoyar a los actores sociales de la cuenca en el manejo racional e integral de los recursos naturales, intercambiando conocimientos en relación a las técnicas y tecnologías adecuadas, así como trabajando concertada e integradamente con las diferentes instituciones públicas y privadas, considerando el manejo como parte de la gestión de cuencas. CONCERTACIÓN: Es el acuerdo responsable entre los actores de la cuenca, que permite: • •

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Recordar siempre que “Sólos no podemos hacerlo todo”. Recordar que “Es necesario juntarnos con otros que también también tienen los mismos. intereses y objetivos”. Recoger las demandas, necesidades y opiniones de todos los actores. Planificar y tomar decisiones conjuntas y adecuadas a la realidad. Dar continuidad a lo que se ha iniciado con éxito. Utilizar de manera eficien0te los pocos recursos que se disponen. Se mejoran las relaci0nes entre las organizaciones e instituciones, se superan los viejos problemas y el protagonismo. protagonismo.

DESARROLLO SOSTENIBLE / SUSTENTABLE: Es entendido como el proceso que satisface las necesidades de la generación presente, sin comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. Comprende cuatro dimensiones: Social, Económico, Ecológico y Técnico. Consideramos desarrollo sostenible como un proceso a través del cual los hombres y mujeres satisfacen sus actuales necesidades sin afectar el futuro de las nuevas generaciones. BIODIVERSIDAD: Es el conjunto de genes, especies y ecosistemas existentes en un determinado lugar. También se llama diversidad biológica. RECURSOS NATURALES: Son todos los componentes renovables y no renovables o características caracterí sticas del medio ambiente natural que pueden ser de utilidad actual o potencial para el hombre; puede ser materiales (bosques, fauna, minerales, agua, suelo, aire, etc.) o no materiales (paisajes, clima, etc.)

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ESPACIO DE GESTION: Espacio Nivel Organizativo Organizativo La Chacra

La familia

Sus parcelas o chacras

Los grupos de interés

Territorio Territ orio de la comunidad

La organización organizació n comunal

Microcuenca Microcuenc a o cuenca

El comité de Gestión

Ejemplo de Organizaciones Familia Comité de riego Grupo de ensayistas Grupo de negocios Grupo de familias Comunidad Campesina Organización del caserío Comité de Gestión de la Cuenca o Microcuenca

ORGANIZACIÓN SOCIAL: Es el grupo humano vinculado a las labores agropecuarias y a otras complementarias (artesanía, comercio, trabajos eventuales, etc.), jerarquizado por vínculos parentales o sociales, con objetivos comunes. Estos grupos grupos son permanentes o temporales. temporal es. Los primeros referidos desde siempre (comunidades, etc) y los segundos (comités, clubes, etc.) acorde a coyunturas puntuales y objetivos inmediatos. ACTOR SOCIAL: Viene a ser el integrante de una organización social, gobiernos locales, regionales, gubernamentales y no gubernamentales que participan en la gestión de la cuenca. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL: Es la mejora cualitativa de los niveles de participación partici pación organizada como actores sociales en la gestión de la cuenca. ESTRATEGIA DE GESTION: Es el conjunto de actividades y resultados sistemáticamente estructurado conducente a los objetivos estratégicos para la gestión de las cuencas y microcuencas. AREA LIDER: Es el espacio geográfico representativo de una microcuenca con potencial donde se iniciará el proceso de gestión. DIAGNÓSTICO: Es una herramienta metodológica que a partir de determinadas técnicas nos ayuda a conocer e interpretar los problemas y dificultades más relevantes de un sector social. INVENTARIO Y PLANEAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES: NATURALES: se puede realizar mediante el Sistema de Información para el Manejo de los Recursos Naturales (SIRENA), que es una base de datos georeferenciada, que sirve para la generación de reportes de recursos hídricos, suelos, cultivos, forestales, pastos y actividades conservacionistas conservacionistas a nivel de parcelas. LA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA: PARTICIPATIVA: es una herramienta metodológica que busca mejorar la participación de las organizaciones de base, autoridades locales y lograr la concertación interinstitucional. LOS ESPACIOS DE PLANIFICACIÓN: Se tiene en cuenta los espacios de intervención intervenció n de la familia, grupos de interés, caserío o comunidad, la microcuenca y/o cuenca

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LOS ESTATUTOS: Es un documento donde se especifica todos los aspectos concernientes al funcionamiento, objetivos y responsabilidades de de los miembros del Comité de Gestión. ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL: Es la proyección en el espacio de las políticas sociales, culturales, ambientales y económicos de una sociedad. El estilo de desarrollo determina por lo tanto el modelo territorial. LA ZONIFICACIÓN ECONÓMICA Y ECOLÓGICA: Es un proceso dinámico y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE, se convertirá en un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales.

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X. PARTICIPANTES: En los talleres han participado las diferentes instituciones instituc iones públicas y privadas como se puede describir a continuación: a.- INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS 1.- Gobierno Regional de Ancash, a través de la Gerencia de Recursos naturales y Gestión del Medio Ambiente. 2.- Dirección Direcció n Regional Agraria 3.- Agencia Agraria Casma 4.- PRONAMACHCS:Representante PRONAMACHCS:R epresentante de la Gerencia General Representante de la Gerencia Departamental Ancash Representante de la Agencia Zonal Huaylas-Yungay–Carhuaz 5.- Dirección de Promoción Agraria 6.- Administración Técnica del Distrito de Riego de Casma 7. Proyecto Especial de Titulación Titulació n de Tierras 8.- INRENA 9.- FONCODES 10.- COOPOP 11.-Secretaría Ejecutiva Regional para Ancash y La Libertad del CONAM 12.-Energia y Minas 13.- Transporte y Comunicaciones 14.- Universidad de WINSONSI –USA. 15.- UGEL CASMA y Representantes Represent antes del Magisterio 16.- Mesa de Concertación de Huaraz 17.- DIACONIA : Coordinador de Casma y personal profesional Coordinador de Santa Cruz - Cajamarca Coordinador de Huamalies – Huanuco 18.- Alcalde y Regidores de Pampas Gramnde 19.- Alcalde de La Libertad - Cajamarquilla Cajamarqui lla 20.- Alcalde y Regidores de Pira 21.- Alcalde y Regidores de Colcabamba 22.- Alcalde y Regidores de Pariacoto 23.- Alcalde y Regidores de Cochabamba 24.- Alcalde y Regidores de Yaután 25.- Alcalde y Regidores de Buena Vista 26.- Alcalde y Regidores de Comandante Noel 27.- Alcalde y Regidores de Quillo 28.- Parroquia de Buena Vista 29.- Parroquia de Quillo 30.- Parroquia Pariacoto 31.- Parroquia Casma b.-

ORGANIZACIONES ORGANIZACI ONES DE BASE: 1.- Promotores de los comités conservacionistas 2.- Representantes de los Comedores Populares 3.- Representantes del vaso de leche 4.- Gobernadores y Tenientes Gobernadores 5.- Juez de Paz 6.- DEMUNA - Pira 7.- FEDIP Casma

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8.- Promotores Promotores Agropecuarios Agropecuarios 9.- Comités de Electrificación 10.- Comités de Regantes 12.- Asociación de Productores de Mango 13.- Presidentes de APAFAS 14.- Comités Conservacionistas 15.- Alcaldes de Centros Poblados 16.- Presidentes de Comunidades Campesinas 17.- Agentes Municipales

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REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES MIEMBROS DEL COMITÉ TECNICO CONSULTIVO Raymundo Camones Carrillo Erik Yury Mautino Minaya (Coodinador) Victor Silva Osorio Marco Rebasa Vigo Victor Ormeño Daniel Rodríguez Dionisio Cesar Cieza Zorrilla Jorge Luís Ninantay Rodolfo Narváez Narváez Marco Gonzáles Limay Francisco Escalante Denny Rodríguez Rodríguez Prospero Rojas Marco Maguiña Bustos Severino Romero Arias Ana luz Ramirez Vizcarra Pedro Alvarez Efraín Arana Salinas Ricardo Villanueva Ramirez Cesar Jaque Aguayo Pedro Alva Velásquez Regina Armas Sanchez

Gob.Reg.Ancash – Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Gob.Reg.Ancash - Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Dirección Regional de Agricultura de Ancash DIR. PROMOCION AGRARIA DIR. PROMOCION AGRARIA PRONAMACHCS PRONAMACHCS ATDR-Huaraz ATDR-Huaraz ATDR-Hu araz PRONAMACHCS-RECUAY PRONAMACHCS Huaraz y Carhuaz DREM - ANCASH PRONAMACHCS - Huaylas DRTC-ANCASH PETT - ANCASH CONAM PRONAA Coordinador Regional - DIACONIA DIACONIA DESA-ANCASH PRONAA COOPOP-Huaraz

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INDICE I.

INTRODUCCION

II.-

ANTECEDENTES

III.-

MARCO CONCEPTUAL:

IV.-

OBJETIVO:

V.-

FINALIDAD

V.-

MARCO LEGAL

VI.- POLÍTICA DE GESTION INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RIO CASMA El Principio de Sostenibilidad de los Recursos Naturales El principio de prevención El principio del “contaminador-pagado “contaminador-pagador” r” El principio de participación plena 6.1 6.2 a. b. c. d. e

UBICACIÓN DE LA CUENCA DEL RÍO CASMA CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTIC AS DE LA CUENC Clima, vegetación y características ambientales Resumen geológico Características Características litológicas Geomorfología de la cuenca Hidrología.

VII.-

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RÍO CASMA AL 2010

FRENTE VERDE  FRENTE MARRÓN  FRENTE AZUL VIII.- AGENDA DE GESTION EN LA CUENCA DEL RÍO CASMA 2005-2006 FRENTE VERDE  FRENTE MARRÓN  FRENTE AZUL IX.-

SISTEMA DE GESTIÓN DEL COMITÉ DE DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RIO CASMA C ASMA

9.1 Organigrama Organigr ama del comité de gestión de la cuenca cuenc a Casma 9.2 Conformación Conformaci ón del comité de gestión 9.2.1 Entre las funciones del Comité se considera: considera:

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9.3

Comité técnico-consultivo técnico-consultivo

X.-

GLOSARIO DE TERMINOS

XI.-

PARTICIPANTES

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