PRESTACION SERVICIO SOCIAL UNADISTA (PARTE 2): CATEDRA REGION
Ricardo Andres Mejia Inegniero electronico
UNIVERISDAD UNIVERIS DAD NACIONAL AIERTA A DISTANCIA !ACULTAD !ACULTAD DE INGENIERIA INGE NIERIA PROGRAMA DE INGENIERIA INDUTRIAL UNAD CEAD CORO"AL #UNIO DE 2$%&
INTRODUCCI'N El sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST, busca con la intervención de varias disciplinas y con la participación activa de todos los niveles de las micro empresas, mejorar las condiciones de trabajo y de salud de la población trabajadora mediante acciones coordinadas de promoción de la salud y prevención y control de riesgos, de manera que promuevan el bienestar del grupo y la productividad de la microempresa. El SG-SST incluye la planeación, organización, ejecución y evaluación de las intervenciones sobre las ondiciones de Salud !medicina preventiva y del trabajo" y las ondiciones de Trabajo !#igiene y seguridad industrial", incluye la descripción pr$ctica de los principales elementos que con%orman los sistemas de Seguridad y Salud &cupacional, a partir de los par$metros establecidos por el 'inisterio de trabajo.
O#ETIVO (escribir las actividades, condiciones y)o requisitos que se deben tener en cuenta para realizar la identi%icación de peligros y valoración de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo !SST" derivados de las actividades, in%raestructura y $reas de trabajo de la comunidad las pozas #iapas de San *enito +bad olombia con el %in de determinar los controles necesarios y de%inir el lan +nual de Seguridad y Salud en el Trabajo de los di%erentes pobladores de la comunidad.
MARCO TEORICO El Sistema de Gestión de SST no es un concepto nuevo, ya que en la &IT !&rganización Internacional del Trabajo" se encuentran registros en los cuales de evidencia que se vienen implementando desde #ace alrededor dcadas, es por esto, que olombia se vio en la necesidad de implementarlo y nuestro pa/s acogió un Sistema de Gestión 0nico para todas las empresas. En la actualidad las empresas colombianas tienen dos razones %undamentales para su implementación1 la primera, por convicción de las directivas de la empresa sobre los bene%icios que se pueden obtener y la segunda, es la obligación, la cual resulta ser la razón %undamental. 2a obligatoriedad que se nos muestra en la norma no deja espacio para ning0n tipo de an$lisis adicionales sobre la conveniencia o bene%icios al momento de iniciar el dise3o y posterior implementación del SG, el cual debe pasar por varias etapas desde el an$lisis inicial, documentación, evaluación de riesgos, de%inición de pol/ticas #asta la implementación del sistema, y en algunos casos la certi%icación de las normas como las &4S+S o en un %uturo las IS& 56778. Estas son etapas ampliamente de%inidas y tienen mayor grado de atención sin embargo, e9iste una post etapa que en algunos casos es olvidada, esta es la etapa de mantenimiento del SG SST, si queremos que el sistema %uncione, deber/amos #acerlo por convicción. El entusiasmo que la empresa pone en la segunda razón es muy bajo, el m/nimo necesario, y solo aumenta en los momentos que requiere m$s atención: visitas programadas de auditor/a, o en algunos casos al momento de preparar documentos para presentar una o%erta comercial, etc. (Asociacin Esa*o+a de Nor,a+i-acin . Cer/i0icacin1 2$$)
PLAN DE ACCI'N SOLIDARIA u$nto se quiere lograr - u$ndo se quiere lograr en el municipio de San *enito +bad. 2a variable trabajada seg0n la tem$tica presentada a trabajar : ; Empresas peque3as, medianas y microempresas legalmente constituidas en la localidad de San *enito +bad, para implementar el Sistema de Gestión en seguridad y salud de los trabajadores !SG-SST" con%orme a lo reglamentado en el (ecreto 87<= de =786 y el decreto 6= del 8= de Enero de =78<> la empresa dedica a la pesca el cual se quiere lograr que los empresarios de la zona aporten y tengas obligaciones tales como: 8. Definir, firmar y divulgar la política de SST =. Rendición de cuentas al interior de la empresa . Definición de Recursos 5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables
6. estión de los !eligros y Riesgos ?. !lan de Traba"o Anual en SST <. !revención y !romoción de Riesgos #aborales @. !articipación de los Traba"adores El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos del Sistema de acuerdo con las caracter/sticas de la empresa, la identi%icación de peligros, la evaluaciónA y, valoración de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas. !(ecreto Bumero 87<= de =786, =786" todo esto en %avor de mejorar la calidad de vida de los empleados mejorando sus condiciones de trabajo desde el momento de la llegada a la empresa. de la igual %orma todo va de la mano con los compromisos que se debe adquirir las di%erentes partes desde la parte administrativa como la de los trabajadores. &bligaciones de las +dministradoras de Ciesgos 2aborales: 2as +dministradoras de Ciesgos 2aborales !+C2" dentro de las obligaciones que le con%iere la normatividad vigente en el Sistema General de Ciesgos 2aborales, capacitar$n al omit 8 aritario o Dig/a de Seguridad, y Salud en el Trabajo o Dig/a en SST en los aspectos relativos al SG SST y prestar$n asesor/a y asistencia tcnica a sus empresas y trabajadores a%iliados, en la implementación del decreto. !(ecreto B0mero 87<= de =786, =786" y de los trabajadores obligaciones tales como: 8. rocurar el cuidado integral de su salud =. Suministrar in%ormación clara, veraz y completa sobre su estado de salud . umplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la SST de la empresa 5. In%ormar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo 6. articipar en las actividades de capacitación en SST de%inido en el plan de capacitación del SG SST. !(ecreto Bumero 87<= de =786, =786" (ebemos tener claro que no es un cambio de nombre del programa o de estructura, lo m$s importante, es que convierte el tema en una prioridad desde la misión misma de la empresa, involucrando a todos los entes de decisión y de%iniendo como l/der en este proceso a la Gerencia y)o +lta (irectiva, quien tiene la obligación y el compromiso de la inclusión de recursos #umanos, %inancieros y tecnológicos para que el Sistema se pueda implementar.
&tro reto importante para la sociedad colombiana que nace con la implementación de los SG SST es espec/%icamente el mejoramiento de condiciones de salud de la población laboral, en la actualidad estas condiciones son cuando menos de%icientes, enmarcadas en jornadas de trabajo e9tensas, bajos ingresos, e9posición a riesgos que tienen poco control, y pocas actividades de prevención en materia de salud. +s/ mismo, los e9$menes mdicos pre-ocupacionales aunque #a crecido el n0mero sólo se aplican por requisito m$s que por identi%icar %actores de riesgo, estos e9$menes se limitan a la identi%icación de %actores claramente relevantes para el desarrollo de la actividad m$s que para mejorar o %omentar correctos #$bitos de vida saludable o #igiene laboral. 2os mdicos generales y especialistas poco tienen en cuenta el aspecto ocupacional en la pr$ctica diaria
A+cance o /ie,o en e+ 34e se 34iere +o5rar6 Este procedimiento aplica desde la recopilación de la in%ormación para la identi%icación de los peligros #asta la realización de la rendición de cuentas del plan con al contratación de un ingeniero e9perto en el tema que sera el que despus de analizar la in%ormación se proceder$ a la puesta en marc#a del plan. ero los 0ltimos a3os #an sido claves para notar avances en materia de seguridad industrial, medio ambiente y protección a los trabajadores. Seg0n datos del ministerio de trabajo el 6 entre micro y peque3as empresas del pa/s ya se capacitaron en el 0ltimo a3o a travs de < seminarios dirigidos a empleadores de los sectores p0blico y privado con el propósito de o%recer #erramientas para la implementación del nuevo Sistema de Gestión de SST, SG SST. !'inisterio de Trabajo, =78?" 2a misión de estos seminarios %ue apoyar a las empresas del pa/s a sacar adelante el sistema con bene%icios e impacto en la salud de los trabajadores, su bienestar y calidad de vida laboral, cuyo reto es reducir la tasa de accidentalidad de los trabajadores del pa/s. erca de F mil 86 77 empresas participaron en la capacitación, representadas en los sectores de servicios, administrativo y %inanciero, #idrocarburos, elctrico, minas y canteras, salud, educación, construcción e industria manu%acturera, alimentarios, entre otros.
(Minis/erio de Tra7ajo1 2$%8)6 Se #an #ec#o es%uerzos en capacitar a las empresas por parte del Gobierno, vemos que en la gran mayor/a de las micro y parte de las peque3as empresas e9iste un alto grado de in%ormalidad a nivel de todo el negocio que necesariamente a%ecta la manera como se maneja la salud ocupacional en su interior. Seg0n los datos reportados en una encuesta Bacional de ondiciones de Salud y Trabajo de olombia, sólo el 55 de los centros de trabajo con menos de 67 trabajadores indicaron desarrollar alg0n tipo de actividad en Salud &cupacional. Este in%orme encontró que e9iste una mayor probabilidad de su%rir un accidente de trabajo en establecimientos con menor n0mero de trabajadores, mientras que a nivel de en%ermedades pro%esionales la mayor proporción se presenta a nivel de los grupos de administración p0blica, servicios sociales y salud, agricultura, ganader/a, caza.
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(ebemos tener claro que no es un cambio de nombre del programa o de estructura, lo m$s importante, es que convierte el tema en una prioridad desde la misión misma de la empresa, involucrando a todos los entes de decisión y de%iniendo como l/der en este proceso a la Gerencia y)o +lta (irectiva, quien tiene la obligación y el compromiso de la inclusión de recursos #umanos, %inancieros y tecnológicos para que el Sistema se pueda implementar. 2os retos de estos SG son bastante signi%icativos, por un lado es %undamental que toda empresa entienda la reglamentación para saber qu debe implementar para prevenir cualquier riesgo que pueda ocurrir en su empresa, sea de accidente o de en%ermedad laboral, para intervenirlo y mitigarlo a tiempo y a su vez en la ocurrencia de uno de estos accidentes graves y mortales por ende la empresa destinara todos los recursos para la elaboración, implementación y puesta en marc#a del plan.
EVALUACI'N DEL PROCESO El transcurso de los a3os nos #a demostrado que olombia es un pa/s que busca el desarrollo seguridad y estabilidad de los trabajadores y dem$s integrantes del sector productivo, pero no solo es necesario reglamentar la operación y establecer normas y decretos, es necesario crear mtodos o mecanismos adicionales que garanticen la concientización, necesidad e importancia de la e9istencia de estos as/ como de la correcta implementación buscando el bien general. on la implementación del (ecreto 87<= de mayo del =786 el Estado olombiano est$ cada vez m$s cerca de los est$ndares internacionales re%erentes a la SST, demostrando que es un estado que piensa y quiere #acer crecer cada vez m$s la prevención de los riesgos m$s que la reacción a incidentes ya ocurridos. +l implementar una metodolog/a (E'IBG 4D+ !lani%icar-4acer-Deri%icar-+ctuar" %acilita la posterior implementación de la norma ISS& 56778 que aunque no tiene %ec#a =8 a0n de publicación, se est$ evaluando %uertemente como medio de estandarización para certi%icación lo que nos permitir/a estar bastante adelantados por cuanto la aplicación de los SG SST son norma de obligatorio cumplimiento. Es necesario que todos los actores asuman su posición con madurez y responsabilidad en la implementación del Sistema, que dejen de pensar en la obligatoriedad y cambien a pensar en los bene%icios que redundan en la seguridad del trabajador y en la competitividad de la empresa a nivel nacional o internacional. Cen/anni6 ($% de Oc/47re de 2$%9)6