Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipio de Ituango

I Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

CAPITULO I DIAGNOSTICO .............................................................. 1 I. 1. GENERALIDADES DE ITUANGO ............................................... 1 I. 1. 1.

LOCALIZACION ............. .............. .............. ............... .............. 1

I. 1. 2.

RESEÑA HISTORICA ............. ............... .............. .............. ....... 2

I. 1. 3.

TOPOGRAFIA TOPOGRAFIA .............. ............... .............. ............... ............. ... 7

I. 1. 4. I. 1. 4. I. 1. 4. I. 1. 4.

DEMOGRAFIA................... .............. ............... .............. ............ 8 1. ZONA URBANA ITUANGO ............. ............... .............. ............ 9 2. CORREGIM IENTO DE SA NTA RITA .............. .............. ........... 10 3. CORREGIM IENTO DE LA GRANJA ........................... ............. 11

I. 2. DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO ........................................... 12 I. 2. 1.

LOCALIZACION DE LA LA CABECERA MUNICIPAL MUNICIPAL .............. .... 12

I. 2. 2.

BREVE DESCRIPCION MUNICIPAL MUNICIPAL .............. .............. ........... 12

I. 2. 3.

TOPOGRAFIA TOPOGRAFIA .............. ............... .............. ............... ............. .. 12

I. 2. 4. DIVISION TERRITORIAL ............. .............. .............. .............. 13 I. 2. 4. 1. RURAL .............. .............. .............. ............... .............. ........... 13 I. 2. 4. 2. URBANO ............. ............... .............. .............. .............. ......... 14 I. 2. 5. ESTRUCTUR A ADMINIST RATIVA RATIVA MUNICIPAL DE ITUANGO ............. .............. .............. ............... .............. .............. ........... 15 I. 2. 6.

DESCRIPCION DE LIMITES .............. .............. .............. ......... 17

I. 2. 7.

CONFLICTOS DE LIMITES ............. ............... .............. ........... 18

I. 3. DIAGNOSTICO FISICO – ESPACIAL ESPACIAL ........................................ 19 I. 3. 1. RELACIONES ESPACIALES DEL ENTORNO URBANO REGIONAL ............. ............... .............. .............. .............. ............... ........ 20 I. 3. 1. 1. REGIONES GEOGRAFICAS O NATURALES NATURALES ................... ............................ ......... 20 I. 3. 1. 2. REGIONE S CULTURALES. ............. ............... .............. ........... 21 I. 3. 1. 3. REGIONE S ADMINIST RATIV RATIVAS AS ............. .............. .............. .... 22 I. 3. 2. RELACIONES DEL ENTORNO URBANO – RURAL ........... ...... 24 I. 3. 2. 1. UNIDAD SANTA RITA RITA DE ITU ANGO ............. .............. ........... 25

UNIDOS PROYECTANDO EL DESARROLLO DE ITUANGO AL SIGLO XXI

II Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

I. I. I. I. I. I.

3. 3. 3. 3. 3. 3.

2. 2. 2. 2. 2. 2.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD UNIDAD

DE LA GRANJA ..................... ............................... ..................... ..................... ............. ... 25 D E SANTA ANA ....... ............... .............. .............. .... 26 D E SANTA LUCIA .......................... .............. ........... 27 D E PASCUITA PASCUITA ............... .............. .............. .............. 27 GUACHARAQUERO – PALO PALO BLANCO ............... ...... 28 EL ARO ARO (BUILOPOLIS) – PUERTO VALDIVIA .......... 28

I. 4. DIAGNOSTICO BIOFISICO ..................................................... 30 I. 4. 1. ANALISIS CLIMATICO CLIMATICO .................... .............. .............. ........... 30 I. 4. 1. 1. CARACTERIZACION Y CLASIFICACION DEL CLIMA ............ ............ 31 I. 4. 1. 2. DISTRIBU CION ESPACIAL Y TEMPORAL DE LA PRECIPITACION ..................... .............. ............... .............. .............. .... 35 I. 4. 2. I. 4. 2. I. 4. 2. I. 4. 2. I. 4. 2. I. 4. 2. I. 4. 2. I. 4. 2.

RECURSOS HIDRICOS ............. ............... .............. ............... ... 35 1. VERTIENTE VERTIENTE DEL RIO CAUCA..................... CAUCA............................... .................... ................. ....... 36 2. VERTIENTE DEL CAR IBE .............. ............... .............. ........... 36 3. DESCRIPCION DE LA RED DE DRENAJE ..................... ............................... ..........37 4. BALANCE HIDRICO ................. ........................... ..................... ..................... .................... .............. .... 38 5. AREAS DE RECARGA DE ACUIFEROS ................... .............................. ................ ..... 38 6. CALIDAD DEL AGUA ................... ............................. .................... ..................... ..................... ..........39 7. USOS DEL AGUA ............. ............... .............. .............. ........... 40

I. 4. 3. TOPOGRAFIA TOPOGRAFIA .............. ............... .............. ............... ............. .. 44 I. 4. 3. 1. COBERTURA Y USO ACTUAL DEL SUELO. ............... ............. 45 I. 4. 3. 2. LOS SUELOS DEL MUNICIPIO DE ITUANGO .................... ......................... ..... 46 I. 4. 4. GEOLOGIA DEL MUNICIPIO DE ITUANGO .............. ............. 52 I. 4. 4. 1. GEOLOGIA REGIONAL .................... ............................... ..................... .................... ................. ....... 52 I. 4. 4. 2. MARCO TECTONICO REGIONAL (Ingeominas, 1975) ............. ............. 53 I. 4. 4. 3. FORMACIONES GEOLOGICAS PRESENTES EN LA ZONA DE ESTUDI O ............... .............. ............... .............. .............. .............. .. 55 I. 4. 4. 4. ANALISIS GEOMORFOLOGICO ..................... ............................... ..................... .............. ... 57 I. 4. 4. 5. ZONIFICACION AGROECOLOGICA .................. ............................. ..................... ..........59 I. 4. 4. 6. ZONIFICA CION CLIMATICA .......................... .............. ......... 61 I. 4. 5. AMENAZA Y RIESGOS ............. ............... .............. ............... ... 65 I. 4 . 5. 1. AREAS EXPUESTA A AMENAZAS .............. ............... ............. 65 I. 4. 5. 2. FACTORES DE RIESGO .......... ............... .............. .............. .... 70 I. 4. 6. I. 4. 6. I. 4. 6. I. 4. 6. I. 4. 6.

ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS ESTRATEGICOS .............. ............... ............. .. 73 1. PARQUE NA CIONAL NATURAL PARAMILLO PARAMILLO ............. ........... 73 2. MARGEN ITUANGUINA DEL RIO CAUCA .................... ............................. ......... 74 3. CUENCA DEL RIO SAN AGUSTIN Y RIO SAN MATIAS .......... 75 4. PARAMOS Y TERRENOS DE ARBUSTOS RELACIONADOS .... 75


III Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

I. 5. DIAGNOSTICO SOCIOCULTURA SOCIOCULTURAL L ........................................... 76 I. 5. 1. DEMOGRAFIA................... .............. ............... .............. ........... 76 I. 5. 1. 1. TASA DE CRECIM IENTO ............. .............. .............. .............. 77 I. 5. 1. 2. CARACTERIZACION .................... .............................. .................... ..................... ..................... ..........79 I. 5. 1. 3. EMPLEO .............. ............... .............. .............. .............. ......... 81 I. 5. 1. 4. VIVIENDA ................... .............................. ..................... .................... .................... ..................... ................ ..... 81 I. 5. 1. 5. ACTORES SOCIALES, ORGANIZACION Y PARTICIPACION SOCIAL ............. ............... .............. .............. .............. ............... ...... 100 I. 5. 2. I. 5. 2. I. 5. 2. I. 5. 2. I. 5. 2. I. 5. 2. I. 5. 2. I. 5. 2.

INFRAESTRUCTURA ............. ............... .............. .............. .... 102 1. INFRAESTR UCTURA VIAL Y TRANSPORTE ............... ......... 102 2. SERVICIOS SERVICIOS BASICOS SOCIALES ..................... ............................... .................... .......... 105 3. SERVICIOS SERVICIOS BASICOS PUBLICOS ..................... ............................... .................... .......... 119 4. SERVICIO SERVICIO DE DEGÜELLO ................... ............................. ..................... ..................... ............ 128 5. ESPACIO ESPACIO PU BLICO ............. .............. .............. ............... ...... 129 6. RECREACIO N Y DEPORTE ........................... .............. ......... 133 7. CULTURA............... .............. .............. ............... .............. .... 135

I. 6. DIAGNOSTICO ECONOMICO ................................................ 136 I. 6. 1. EL SECTOR AGROPECUARIO ............. ............... .............. .... 136 I. 6. 1. 1. LOS SISTEMAS DE PRODUCCION EN EL MUNICIPIO DE ITUANGO........................................................................................... 136 I. 6. 1. 2. CONDICIONES SOCIO – CULTURALES CULTURALES ..... ............... ........... 137 I. 6. 1. 3. COMERCIALIZACION ..................... ............................... ..................... ..................... ............... ..... 138 I. 6. 1. 4. CONDICIONES BIOFISICAS ..................... ............................... ..................... ................. ...... 138 I. 6. 1. 5. PRODUCCION ..................... ............................... ..................... ..................... .................... ................. ....... 139 I. 6. 2. I. 6. 2. I. 6. 2. I. 6. 2. I. 6. 2.

OTROS SECTORES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA.......... 146 1. EL SECTOR FINANCIERO .................... .............................. ..................... ..................... ............ 146 2. El SECTOR COMERCIAL ...................... ................................. ..................... .................... .......... 147 3. EL SECTOR DE SERVICIOS .............. .............. .............. ....... 148 4. SECTOR MINERO ........... ..................... .................... ..................... ..................... .................... ............ .. 149

I. 7. DIAGNOSTICO INDIGENA .................................................... 152 I. 7. 1.

PRESENTACION PRESENTACION .............. .............. .............. ............... ........... 152

I. 7. 2.

HISTORIA DE LA COMUNIDAD .............. .............. .............. .. 153

I. 7. 3.

ORGANIZACION SOCIAL ............. .............. .............. ............ 155

I. 7. 4. DIAGNOSTI CO DEL PUEBLO INDIGENA EMBERA KATIO DE JAIDUKAMA Y DE SAN ROMAN ...................... .............. .............. .. 156 I. 7. 4. 1. TERRITORIO INDIGENA ..................... ............................... ..................... ..................... ............ 156


IV Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

I. I. I. I. I. I. I. I. I. I.

7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7.

4. 4. 4. 4. 4. 4. 4. 4. 4. 4.

2. PRODUCCION ..................... ............................... ..................... ..................... .................... ................. ....... 157 3. VIVIENDA ................... .............................. ..................... .................... .................... ..................... .............. ... 157 4. SALUD ............. ........................ ..................... .................... ..................... ..................... .................... ............... ..... 158 5. EDUCACION ........................... ..................................... .................... .................... ..................... .............. ... 158 6. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BAS ICO ............... ......... 159 7. VIAS ....................... .................................. ..................... .................... ..................... ..................... .................. ........ 159 8. CULTURA............... .............. .............. ............... .............. .... 159 9. ORGANIZACION Y GOBIERNO .................... .............................. ..................... .............. ... 159 10. ECONOMIA .................... ............................... ..................... .................... ..................... ................... ........ 160 11. RELACION CON LA ADMINISTRACION MUNICIPAL MUNICIPAL ........ 160

I. 8. DIAGNOSTI CO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL NATURAL PARAMILLO PARAMILLO ................................................................................ 16 0 I. 8. 1.

MARCO JURIDICO .............. .............. .............. ............... ...... 161

I. 8. 2. CONSTITUC ION LEGAL DEL PARQUE NACIONA L NATURAL NATURAL PARAMILLO PARAMILLO ...................... .............. .............. .............. ....... 163 I. 8. 3. DESCRIPCI ON BIOFISICA PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO ........................................................................................ 164 I. 8. 3. 1. CLIMA ........................... ..................................... ..................... ..................... ..................... ..................... ............ 164 I. 8. 3. 2. ZONIFICACION FISICA DEL PARQUE NACIONAL NATU N ATU R A L PAR PA R A M I L L O .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 5 I. 8. 3. 3. UNIDADES BIOGEOGRAFICAS ................... ............................. ..................... .............. ... 167 I. 8. 3. 4. TOPOGRAFIA .................... ............................... ..................... .................... ..................... ................... ........ 169 I. 8. 3. 5. GEOMORFOLOGIA ..................... ............................... ..................... ..................... .................... .......... 171 I. 8. 3. 6. HIDROGRAFIA .................... .............................. ..................... ..................... .................... ................. ....... 171 I. 8. 3. 7. SUELOS ............................ ....................................... ..................... .................... ..................... ................... ........ 172 I. 8. 3. 8. FLORA .................. ............................. ..................... .................... ..................... ..................... .................... .......... 174 I. 8. 3. 9. FAUNA .............. .............. .............. ............... .............. ......... 175 I. 8. 4. PROBLEMATICA PROBLEMATICA ............. .............. .............. ............... ........... 179 I. 8. 4. 1. LA COLONIZACION ............................. ........................................ ..................... .................... .......... 179 I. 8. 4. 2. INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO DEL PARQUE NA N A C I O N A L N ATU R A L PAR PA R A M I L L O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 1 I. 8. 5. ZONAS AMORTIGUADORAS AMORTIGUADORAS .............. .............. .............. ....... 182 I. 8. 5. 1. GENERALIDADES DE LAS ZONAS AMORTIGUADORAS AMORTIGUADORAS NO N O RTE RT E Y S U R D E L PAR Q U E N A C I O N A L N ATU AT U R A L PAR PA R A M I L L O . . . . . . . 1 8 2

CAPITULO II FORMULACION GENER AL......................................... 184 II. 1. PRESENTACION PRESENTACION DE LA FORMULACION ................................ 186


V Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

II. 2. FUNDAMENTOS DE LA FORMULACION ................................ 187 II. 2. 1.

ESTRUCTURA DE LA FORMULACION ............. ............... ...... 188

II. 2. 2. OBJETIVO OBJETIVO GENERAL DE LA FORMULACION .............. ....... 189 II. 2. 2. 1. ¿QUE CLASE DE MUNICIPIO ES ITUANGO? ITUANGO? .................... .................... 190 II. 2. 2. 2. ¿QUE QUIERE SER ITUANGO? ..................... ............................... .................... .......... 190 II. 2. 3. OBJETIVOS OBJETIVOS TERRITORIALES TERRITORIALES ............. ............... .............. .... 191 II. 2. 3. 1. NIVELAR EL DESARROLLO .................... .............................. .................... ............... ..... 191 II. 2. 3. 2. FORTALECER FORTALECER LA CONVIVEN CIA Y LA DEMOCRACIA PARTICIPA ARTICIPATIVA TIVA ............... .............. .............. ............... .............. ......... 192 II. 2. 3. 3. CONSERVAR CONSERVAR EL EQUILI BRIO AMBIENTAL DENTRO DEL DESARROLLO .................................................................................... 192 II. 2. 3. 4. SERVICIOS SERVICIOS SOCIALES BASICOS PARA PARA TODA LA POBLACION....................................................................................... 193 II. 2. 3. 5. MEJORAMIENTO Y ACCESO A LA VIVIENDA ............. .................. ..... 193 II. 2. 3. 6. ESTRUCTURACION Y CONSOLIDACION DE LA MALLA VIAL .............. ............... .............. ............... .............. .............. .. 194 II. 2. 3. 7. LA CULTURA, CULTURA, BASE PARA PARA LOS PROCESOS DE DESARROLLO .................................................................................... 194 II. 2. 4. HIPOTESIS DEL DESARROLLO MUNICIPAL EN EL CONTEXTO REGIONAL .............. ............... .............. ............... ............. 194 II. 2. 4. 1. LAS ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS TERRITORIALES ..................... ............................... .......... 195 II. 2. 4. 2. ACCIONES .................... .............................. .................... ..................... ..................... .................... .......... 200 II. 2. 4. 3. DIMENSION FISICO ESPACIAL ESPACIAL .................... .............................. .................... .......... 202 II. 2. 4. 4. DIMENSION BIOFISICO .................... ............................... ..................... .................... .......... 204 II. 2. 4. 5. DIMENSION SOCIOCULTURAL SOCIOCULTURAL ........... ..................... ..................... ................... ........ 208 II. 2. 4. 6. DIMENSION ECONOMICA ..................... ............................... ..................... ................. ...... 210 II. 2. 4. 7. DIMENSIO N ADMINI STRATIV STRATIVA A .............. ............... ........... 212 II. 2. 5. II. 2. 5. II. 2. 5. II. 2. 5.

CONTENIDOS ESTRUCTURALES ............. ............... ............. 214 1. POLITICAS GENERALES ................... .............................. ..................... .................... .......... 215 2. POLITICAS INTERNAS ..................... ............................... ..................... ..................... ............ 215 3. POLITICAS MUNICIPALES MUNICIPALES .................... .............................. ..................... ................. ...... 228

CAPITULO III EL COMPONENTE RURAL ....................................... 234 III. 1. ZONIFICACION Y USOS DEL SUELO RURAL ......................... 234 III. 1. 1. SUELO DE PROTECCION ............. .............. .............. ............ 234 III. 1. 1. 1. SUELOS DE PROTECCION EN ITUANGO ................... .......................... ....... 234 III. 1. 1. 2. REGULACIONES Y PROHIBICIONES PROHIBICIONES EN AREAS DE LOS SUELOS DE PROTECCION ..................... ............................... .................... .................... ..................... .............. ... 235 235


VI Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

III. 1. 2. AREA FORESTAL PROTECTORA PRODUCTORA ............. .... 237 III. 1. 3. AREA FORESTAL PRODUCTORA ............. ............... ............. 238 III. 1. 4. RESERVA DE RECURSOS NATURALES DE LA ZONA RIVEREÑA DEL RIO CAUCA .............. .............. .............. ............... ...... 239 III. 1. 5. RESGUARDO INDIGENA JAIDUKAMA, SAN MATIAS .......... 240 III. 1. 6. AREA DE AMORTIGUAMIEN TO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO ...................... .............. .............. .............. ....... 242 III. 1. 7. PROYECTO PARQUE ECOLOGICO RECREATIVO O BOSQUE MUNICIPAL DE ITUANGO .............. ............... .............. ......... 243 III. 1. 8. AREAS PARA LA CONSERVACION Y PROTECCIO N DEL PATRIMONIO HIS TORICO, C ULTURAL Y ARQUITEC TONICO ... ..... .. 244 III. 1. 9. SUELO AGROPECUARIO .............. .............. .............. ............ 246 III. 1. 10. III. 1. 10. III. 1. 10. III. 1. 10.

PARCELACIONES Y DENSIDADES RURALES ............... .... 247 1. CLASES DE SUELO ......................................................... 247 2. USO POTENCIAL DEL SUELO ......................................... 247 3. FORMULACION Y TAMAÑO DE PREDIOS RURALES ....... 248

III. 2. CENTROS POBLADOS Y DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA ........................................................................ 250 III. 3. AREAS DE PRODUCCION .................................................... 251 III. 3. 1. MINERA .............. .............. .............. ............... .............. ......... 251 III. 3. 2. FORESTAL ............... .............. .............. ............... .............. .... 251 III. 3. 3. AGROPECUARIA .............. ............... .............. .............. ......... 253

CAPITULO IV COMPONENTE URBANO ......................................... 254 IV. 1. CONSERVACION Y PR OTECCI ON DEL PATRIMO NIO HISTORICO, CULTURAL Y ARQUITECTONICO ............................... 25 4 IV. 2. ZONIFICACION Y CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO ...... 255 IV. 2. 1.

SECTOR CARMELO ............. .............. .............. ............... ...... 255


VII Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

IV. 2. 2.

SECTOR LA ESPERAN ZA – SAN VICENTE .............. ............. 256

IV. 2. 3.

SECTOR PLAZUELA .............. ............... .............. .............. .... 257

IV. 2. 4.

SECTOR CENTRO ............. ............... .............. .............. ......... 258

IV. 2. 5.

SECTOR KATTIOS ............... .............. .............. ............... ...... 260

IV. 2. 6.

SECTOR CEMENTERIO .............. .............. .............. .............. 261

IV. 2. 7. SECTOR BARRIO SAN JOSE .............. .............. .............. ....... 262 IV. 2. 8. SECTOR CHAPINERO - PEÑITAS ............. ............... ............. 263 IV. 2. 9. SUELO URBANO CORREGIMIENTO DE SANTA RITA ....... .. 264 IV. 2. 9. 1. SANTA RITA – SECTOR CENTRO ............... .............. ......... 264 IV. 2. 9. 2. SANTA RITA – SECTOR SUR – ORIENTAL ........................ 265 IV. 2. 10. IV. 2 . 10 . IV. 2 . 10 . IV. 2 . 10 .

SUELO URBANO CORREGIMIENTO DE LA GRANJA ....... 266 1 . LA GRANJA – SECTOR SUR ............... .............. .............. .. 266 2 . LA GRANJA – SECTOR CENTRO ....................................... 266 3 . LA GRANJA – SEC TOR NO RTE ............. ............... ............. 267

IV. 3. AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS O RIESGOS ..................... 268 IV. 3. 1. AREAS EXPUESTAS A AMENAZA ............. ............... ............. 268 IV. 3. 1. 1. SECTOR BARRIO KATTIOS ............. ............... .............. .... 268 IV. 3. 1. 2. SECTOR CHAPINERO (SALIDA MEDELLI N – CANCHA DE FUTBOL) ...................................................................................... 269 IV. 3. 1. 3. SECTOR CHAPINERO (BAR RIO OBRERO) ............... ......... 269 IV. 3. 2. AREAS EXPUESTAS A RIESGO ............... .............. .............. .. 270 IV. 3. 2. 1. SECTOR BARRIO SAN JOSE PARTE BAJA ........................ 270 IV. 3. 2. 2. SECTOR BARRIO SA N JOSE PARTE ALTA ................. ....... 271

IV. 4. INFRAESTRUCTURA PARA VIAS Y TRANSPORTE ................. 272 IV. 4. 1. CRITERIOS GENERALES ............. .............. .............. ............ 273 IV. 4. 2.

ALGUNAS ALTERNATIVAS DE DISEÑO ............. .............. .... 274

IV. 4. 3.

DIMENSIONES ............. ............... .............. ............... ............. 274

IV. 5. SUELO DE EXPANSION .. ..................................................... 275


VIII Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

IV. 6. REDES DE SERVICIOS PUBLICOS ........................................ 275 IV. 6. 1. SERVICIO PUBLICO DOMICILI ARIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ............. ............... .............. .............. .............. ....... 275 IV. 6. 2.

SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO DE ASEO ............... .... 276

IV. 6. 3.

ESCOMBRERAS .............. .............. .............. ............... ........... 276

IV. 6. 4.

POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL ESPACIO PUBLICO... .... . 277

IV. 6. 5.

ARTICULACION ENTRE LAS DISTINTAS ENTIDADES ........ 278

IV. 6. 6. NORMAS URBANISTICAS, DE CONSTRUCCION, USOS DEL SUELO, INDICES DE CONSTRUCCION Y OCUPACION .......... ............ 278 IV. 6. 6. 1. NORMAS URBANISTICAS Y DE CONSTRUCCION ............ 279 IV. 6. 6. 2. INDICES DE OCUPACION Y CONSTRUCCION ................ .. 287

IV. 7. PLAN SECTORIAL DE VI VIENDA DE INTERES SOCIAL EN EL MARCO DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL .... 289 IV. 7. 1. MOMENTOS, PROCESOS, ACTORES, Y ACTUACION ES DE SOPORTE ............................................................................................. 290 IV. 7. 2. PROCEDIMI ENTOS DE GESTION Y PARTICIPACION CIUDADANA ........................................................................................ 290 IV. 7. 3.

PROYECCIO N DE LA DEMANDA DE LA VIVIENDA SOCIAL2 91

IV. 7. 4. PROGRAMAS GENERALES ............. ............... .............. ......... 291


1 Plan Básico de Ordenamiento Territorial, municipio de Ituango, Antioquia

CAPITULO I

I. 1.

DIAGNOSTICO

GENERALIDADES DE ITUANGO

I. 1. 1.

LOCALIZACION

El municipio de Ituango esta localizado en la zona norte del departamento de Antioquia, se recuesta a la margen derecha de la cordillera occidental colombiana, en las coordenadas 7º 17´ de latitud norte y 75º 45´ de longitud al oeste del meridiano de Greenwich, limita al norte con el departamento de Córdoba (municipios de Tierra Alta y Puerto Libertador) y en Antioquia con el Municipio de Tar azá. Por el Nororiente el río Cauca lo separa de los municipios de Valdivia, Briceño y Toledo. Por el Surorient e limita con Sabanalarga. Por el Sur, con Peque y Dabeiba y por el Occidente con. La cabecera municipal está sobre 75  47’ 7’’ de longitud al oeste del meridiano de Greenwich, 7  9’ 45’’ de latitud Norte, a una altura de 1.550 metros sobre el nivel del mar. La temperatura promedio es de 21  C. El área del Municipio de Ituango se estima, según los datos del anuario estadístico de Antioquia, en 2.347 km 2 , La sumatoria de las áreas incluidas en el inventario catastral (PROCATASTRO, 1997) arroja un total de 3.337 km 2 . Pero según las mediciones planimétricas del equipo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, el área es de 3.904 km 2 . El Parque Nacional Natural Paramillo (P. N. N. Paramillo), abarca 2.144,4 km 2 , que comprende el 54.8% del área municipal (3.908 km 2 , POT).



I. 1. 2.

RESEÑA HISTORICA

“ Antes de la Invasión espa ñola, muchas culturas florecían en este

territorio que hoy se llama Colombia. En el primer siglo de conquista, más del noventa por ciento de dicha población había sido muerta en combates. Durante tres siglos de dominio, algunas fueron exterminadas, otras sometidas, otras sobrevivieron en el refugio de las selvas y lugares más apartados. Fueron los primeros desplazamientos forzados de que se tiene noticia en nuestra tierra americana. Las culturas africanas, variadas también, entraron en nuestra historia con el estigma de la esclavitud, pero después de la independencia de Colombia obtuvieron su libertad. Muchos indígenas y negros se mezclaron con los conquistadores y entre sí. De este mestizaje somos hijos buena parte de los colombianos. Una gran diversidad en la que muchos pueblos de indígenas y negros han conservado su autentica cultura. 1 El municipio de Ituango tiene su origen en los grupos prehispánicos que habitaban la vertiente del río Cauca, al norte de Santa Fe de Antioquia, eran grupos cult uralmente afines que conformaban pequeños cacicazgos en formación, estos grupos eran los Curumes, Hebejícos, Noriscos, Peques e Ituangos; cacicazgos que poseían jefaturas hereditarias permanentes, asumidas por dos hermanos (uno de los cuales ejercía el poder en la unidad principal, mientras el otro controlaba a los grupos dominados y se desempeñaba como jefe de los ejércitos del cacicazgo), se podían configurar así una forma de gobierno eficaz, para defender el territorio y mantener el control sobre los grupos situados en regiones diferentes, pero pertenecientes a la misma unidad socio – política . A pesar de que tenían unidades políticas autónomas, diferenciadas notablemente y conflictos entre ellos, realizaban alianzas o confederaciones para enfrentar a los grupos foráneos; en el caso de la conquista española se elegía jefe único, al individuo de mayor prestigio y valentía. Lo importante de esta situación era que no comprometía la autonomía de cada grupo. Hasta el momento, no se han realizado estudios arqueológicos en esta región, pero si se tienen informaciones sobre sitios importantes y evidencias (fragmentos cerámicos), encontradas por parte de 1 Revisar autor del comentario



algunos campesinos en diferentes lugares del municipio; en el museo de la Universidad de Antioquia se encuentra material cerámico (vasijas). En 1541, Jorge Robledo entró al territorio Antioqueño por la rivera derecha del río Cauca y recorrió los pueblos que nombraron Pascuas, Poblanco, Cinifaná, de las Peras (Amaga) y Mungía o pueblo de Sal (Heliconia). A finales de 1541, siguió hacía el norte cruzando el Llano de Ovejas y bajó al río Cauca cerca a Sopetrán, siguió al norte y encontró el pueblo de Tahamí. Algunos cronistas dicen que la expedición de Jorge Robledo cruzó el río Cauca, sin mencionar el sitio preciso, pero por sus características y por ser el sitio más apto pudo ser Oro Bajo o Playa Grande; durante mucho tiempo estos fueron los únicos sitios por donde se pudo pasar el río Cauca con mediana seguridad. En 1569 Gaspar de Rodas fue comisionado por el Gobernador de Popayán, Alvaro de Mendoza, para pacificar a los indígenas del norte de la provincia de Antioquia, para lo cual organizó una gran expedición con un buen número de capitanes y soldados, entre ellos Francisco Martínez de Ospina como teniente General de Campo y capitanes de la caballería y la infantería Bartolomé Pineda y Juan Velazco, como Alférez al capitán Molano y Consejero al Capitán Arias, bajo los cuales había otros capitanes y soldados; avanzaron hasta la provincia de Ebégico donde se presentaron discrepancias con el Capitán Ospina, por su impaciencia, lo que ocasionó los primeros enfrentamientos con los indígenas, hecho que causo tal disgusto al viejo cacique Sinago, que murió de ello. Repartidos en comision es exploratorias llegaron a los valles de San Andrés y Teco, bajaron a Bredunco en donde estaba el puente que los indios tenían sobre el río Cauca, en territorios del Cacique Neguerí. Juan Velazco bajó hasta las llanuras del norte (hoy bajo Cauca), y más tarde lo alcanzó Gaspar de Rodas con sus expedicionarios. De allí regresaron hacia las montañas de Antioquia por la margen izquierda del río Cauca, buscando el camino más fácil para remontar las serranías, así llegaron hasta Norisco, que comprende las ricas tierras de Ituango, donde los indígenas se mostraron receptivos y amigables. A este lugar llegaron otros contingentes de la expedición que transitaban por otros caminos, allí decidió Gaspar de Rodas fundar la primera ciudad, pues lo que había hecho hasta el momento era trasladar o refundar otros poblados. El 10 de septiembre de 1569, según Raúl Aguilar Rodas, de acuerdo con las leyes establecidas, fundó la ciudad de San Juan de Rodas, levantando un acta que debía de ir a la Gobernación de Popayán, a la Real Audiencia y de allí a la Corte de España.



El sitio escogido fue la ladera de una de las cordilleras que descienden del Paramillo, a menos de dos leguas del río Cauca; en donde se trazó el pueblo, señalando la plaza y los terrenos para la iglesia, cabildo y repartiendo tierras entre capitanes y soldados. El Capitán Juan de Velazco fue designado Teniente y Justicia Mayor, puesta a su cargo la naciente población, siendo alcalde Alonso Fernández Molano y Alguacil Mayor Juan Alonso de Santa Ana. Pero fue necesario ante los ataques de los indios desplazar la población hacia el Valle de Teco, mas cerca del Cauca y de más fácil comunicación con la provincia de Ebéjico; hecha la fundación, regresó Gaspar de Rodas a Santa Fe, por la vía de Antioquia Vieja, donde encontró la noticia de que el rey Carlos había nombrado a Andrés Valdi via c om o Gober nador de “ent re los dos r íos”, es dec ir

entre el Cauca al Occidente y el Magdalena al Oriente, llamándola como Provincia de Antioquia, así las ciudades que así se han llamado quedaran fuera de su territorio, esto había molestado al Gobernador de Popayán a quien se le cercenaba territorio. A pesar de que Santa Fe no pertenecía a su gobernación, a Valdivia lo convencieron de que fijara por lo pronto su residencia allí, ya que no tenía ninguna ciudad, villa o aldea que le sirviera de capital, Valdivia había solicitado al rey que la agregara a su gobernación porque estaba mas cerca de sus territorios que de Popayán y porque en realidad era el centro de la provincia que incluía aún tierras de Urabá. El nuevo gobernador empezó a actuar pronto en Santa Fe y ratificó al capitán Juan de Velazco en San Juan de Rodas, así como a los funcionarios de Santa Fe. Esto motivó que el gobernador de Popayán, Jerónimo de Silva lo acusara ante la Real Audiencia como usurpador, Andrés Valdivi a se empeñó en repoblar a Antioquia La Vieja, para lo cual tuvo grandes dificultades. Vio en San Juan de Rodas la gran oportunidad para poblarla y engrandecerla, para desde allí conquistar los territorios del Zenú y de Urabá y la adoptó como ciudad; hizo rápidas expediciones para comenzar a conocer aquellas tierras y sus gentes, la primera por la margen derecha del río Cauca, tierra de su gobernación. Marchó inmediatamente hacia San Juan de Rodas con toda su hueste y muchos de sus funcionarios, llevando herramientas y muchos ganados, llego con gran optimismo, pero pronto se fue en guerra contra los indios de Peque, no valiéndole consejos para que buscara su amistad. Ordeno Valdivia a Juan de Velazco que hiciera una expedición hacia el norte en tierras Zenú, para lo cual llevo solo 30 hombres y 6 caballos y unos 200 indios de servicios, para no dejar la cuidad desguarneci da en medio de tanta hostili dad. El ataque de Valdivi a a los peques ya había sido conocido por las tribus d el norte, por eso al llegar la expedición a las provincias de Guasuce, Quisco y Araque,



encontró una fuerte oposición, teniendo que regresar de huida a San Juan de Rodas, al día siguiente de la llegada, miles de indios atacaron la ciudad dando muerte al capitán Velazco e hiriendo a Fernández de Rivadeneyra, cuando el gobernador Valdivia llegó con refuerzos, la cuidad había sido arrasada y los pocos castellanos vivos habían huido por el monte. Ordenó Valdivia que se reconstruyera la cuidad y repartió solares y tierras entre los que allí se encontraban, dejando como justicia mayor y teniente al capitán Antonio Osorio de la Paz, Valdivia envió nuevamente de santa Fe de Antioquia ganados y al sacerdote Juan Ruiz de Atienza con la ilusión de que todo mejoraría. A finales del año 1572, llegó a Santa Fe la real cédula por medio de la cual se notificaba al gobernador Valdivia que las ciudades de Antioquia, Santa Fe y de San Juan de Rodas, no pertenecían a su gobernación de “Entre los dos ríos”, sino a la gobernación de Popayán, por lo cual debiera dejarlas y marchar a su territorio; poca atención presto a ello para preparar en secreto el establecimiento de su sede de gobierno y esperar una reposición que había interpuesto ante al real audiencia de Popayán. Posteriormente a finales de 1573, decidió enviar refuerzos a San Juan de Rodas, para lo cual despachó al capitán Francisco Maldonado con 12 soldados, pólvora y municiones y días mas tarde, marcho el mismo con los 47 soldados que le restaban, pero encontró que la ci udad estaba sitiada y vivía en guerra permanente. Con su hábil discurso planteó que la trasladaran a un punto mas seguro, el cual fuera al otro lado del Cauca, lejos de los territorios hostiles. Aceptaron todos y emprendieron la marcha, construyendo un puente sobre el río Cauca y allí les develó a sus seguidores que ahora si estaba en territorios de su jurisdicción, según la real cédula y los condujo al extenso Valle de San Andrés, antes llamado Guarcama, donde fundó nuevamente la c iudad, con 46 castellanos, 20 esclavos negros y mas de 200 indios de servicio. Valdivia, había querido trasladar la ciudad de San Juan de Rodas pero, una vez en su territorio, decidió hacer una nueva fundación en la cabecera del Valle, en la Loma de Nohava en 1574, y le puso el nombre de ciudad de Ubeda. Tiempo después, muerto Valdivia, en septiembre de 1575, llega a Gaspar de Rodas, correo del nuevo reino informándole que había sido nombrado capitán de Justicia mayor de la gobernación de “Entre los dos ríos” y se le solicitaba que se apersonara del gobierno, para

restablecer el orden, investigar la muerte del anterior gobernador e imponer justicia. Tiempo después por Real Cédula de 13 de octubre



de 1578, Gaspar de Rodas fue nombrado gobernador de las provincias de Antioquia y de “entre los dos ríos”. En el año de 1582, ya fundada Zaragoza por el mismo Gaspar de Rodas y viendo el auge que tomaba, decidió refundar a San Juan de Rodas en el primitivo asiento, para lo cual encargó a su deudo Juan de Rodas Carvajal, llegado al sitio, la reedificó, pero duró solamente un año, pues fue destruida nuevamente por los indios, con ello decidió pasar a todos los pobladores a un pequeño establecimiento en los llanos y extensas sabanas del Zenú, creando la ciudad de San Jerónimo del Monte cercana al río San Jorge que desemboca en el río Magdalena. Todavía en las postrimerías de su gobernación, Gaspar de Rodas insistía en la reedificación de la ciudad de San Juan de Rodas y para ello comisionó al Capitán Juan Fernández de Herazo, quien lo hizo el 22 de marzo de 1.600. Pero desapareció, luego, en forma definitiva. Así como los primeros conquistadores Francisco César y Juan Badillo; La expedición del Gobernador de Cartagena Pedro de Heredia, para reconquistar la ciudad de Antioquia, partió del Litoral Atlántico hacia el sur, entrando por territorios hoy pertenecientes a Ituango, por allí se estableció el primer camino que los españoles tuvieron para entrar al interior de la provincia de Antioquia y su ciudad capital. Aún cuando era común tomar distintas variantes, la vía que más se estabilizó y perduró en el tiempo, fue la que partiendo de San Jerónimo del Monte ascendió por el río San Jorge, luego por el río Uré y pasando por este sitio transmontaba la Serranía de Ay apel, pa ra llegar a lo que es hoy la ciudad de Ituango y de allí por las cuchillas de Guacharaquero, hasta llegar al paso del río Cauca, bien fuera por el sitio que después se llamó Playa Grande o el de Oro Bajo, para seguir por territorios de los hoy municipios de Sabanalarga, Liborina y Olaya, hasta llegar a Santa Fe de Antioquia, cruzando nuevamente el río C auca. Por estas tierras hoy de Ituango, siguieron incursionando los castellanos en busca de riquezas, especialmente las minas de oro, se tiene noticia de que Alonso de Rodas, hijo de Gaspar de Rodas, explotó las minas de Uré y de Maritue, la primera a orillas del río del mismo nombre y la segunda a orillas del hoy llamado Río Sucio, afluente del San Jorge. Pasaron 200 años sin que se tuviera noticia de los posibles pobladores o colonos de estas tierras; solo en el año 1832, se tiene



noticia de que fue creada la Viceparroquia de la Aguada y encomendada a los Párrocos de San Andrés y Sabanalarga, quienes la atendían alternadamente visitándola cada 6 meses. El 23 de agosto de 1.847, fue creado el Distrito Parroquial de Ituango por Decreto del Gobernador de la provincia de Antioquia, José María Martínez Pardo, asignándole como sede transitoria el sitio de La Aguada. Esta no fue propiamente un poblado, sino una concentración de pequeñas parcelas agrícolas y de rústicas chozas filadas a la vera del camino, dentro del asentamiento indígena que allí existía. Por decreto del mismo Gobernador, fechado el 8 de enero de 1.849, se ordenó el traslado de la cabecera municipal y parroquia al sitio de El Llano Alto, “mil varas” al norte de La Aguada, habié ndose

dispuesto el trazo de calles y plaza y la asignación de espacios para la iglesia, escuela, casa consistorial y cementerio, labor que realizó el Señor Ramón Londoño; dicho traslado culmin ó en 1.854. La formación del pueblo de Ituango en el lugar de El Llano Alto, se hizo en torno a la sede municipal y parroquial y a las fondas o “posadas” del camino, que fue el primero que tuvo la provincia de

Antioquia, entre su capital y el puerto de Ayapel, de donde za rpaban las embarcaciones hacía el litoral Atlántico y la metrópoli Española. En efecto, por esta colina corría el más antiguo camino que los conquistadores transitaron por las cuchillas que llaman de San Juan de Rodas, hasta San Jerónimo del Monte, situado en las márgenes del río San Jorge. 2

I. 1. 3.

TOPOGRAFIA

El municipio de Ituango se recuesta a la margen derecha de la cordillera occidental colombiana, en el Nudo de Paramillo (3.960 msnm), se trifurca la cordillera en las Serranías de Abibe, San Jerónimo y Ayapel, originando un relieve abrupto, conformado por un 2 Historia de Antioquia; Jorge Orlando Melo. C o n o z c a a I t u a n g o y c o m u ni c a c i ó n p e r s o n a l ; J a i r o C o r r e a . La Montaña de Oro; Paul Aguilar Rodas



laberinto de cerros y cuchillas. La gran mayoría del territorio municipal (más de un 80%), se encuentra sobre terrenos de topografía escarpada, de valles en “V”, con pendientes mayores de 45°, intensamente plegado con laderas largas que promedian 100% de pendiente, es frecuente la presencia de afloramientos rocosos, flujos de escombros y los suelos periódicamente se encuentran expuestos por los efectos de las quemas provocadas. Más del 80% de la superficie perteneciente a la cuenca del río Ituango, ha sido transformada en potreros y cultivos limpios, con tecnologías tradicionales y manejo artesanal que atenta contra el recurso suelo. Las pequeñas áreas planas corresponden a las terrazas del río Ituango y de la quebrada la Granja, que se forman cuando ha recorrido más de la mitad de su destino, solo unos veinte kilómetros antes de llegar al río Cauca, las cuales presentan fragmentos de roca de diferentes tamaños, que impiden su mecanización, la corriente del río constantemente erosiona lateralmente éstas, produciendo derrumbes en las orillas y las mismas no pasan de los cincuenta metros de ancho.

I. 1. 4.

DEMOGRAFIA

Los ituanguinos en su mayoría son mestizos, con bastante predominio del elemento caucásico. Los negros, igual que los mulatos son escasos. Dentro de la conformación del municipio se encuentran además del centro urbano principal, otros asentamientos urbanos de considerable importancia, como son los corregimientos de Santa Rita y La Gran ja y otros de menor magnitud como Santa Ana, Pascuitá, Santa Lucía y El Aro. El resto de la población se distribuye en las restantes 101 veredas del territorio, entre las que se incluye los resguardos indígenas de Jaidukamá (vereda Conguital). Históricamente el comportamiento de la población en el territorio ha sido muy estable, no obstante, el terr itorio lo han afectado fenómenos de migración a consecuencia de factores económicos y sociales. Dicho comportamiento y su distribución, según las proyecciones del DANE para los años 1.995 a 2.004, se pueden apreciar en la siguiente tabla:



TABLA I. 1.1 COMPORTAMIENTO HISTORICO DE LA POBLACIÓN EN ITUANGO Año

Total

Cabecera

Resto

Variación

1995

36.025

7.412

28.613

1996

37.142

7.812

29.330

0,97

1997

38.052

8.182

29.870

0,97

1998

38.935

8.468

30.467

0,97

1999

39.840

8.764

31.076

1,02

2000

40.769

9.071

31.698

1,02

2001

41.594

9.325

32.269

1,02

2002

42.436

9.586

32.850

1,02

2003

43.295

9.854

33.441

1,02

2004

44.173

10.130

34.043

1,02

Fuente: Estimada por el DANE.

Para la caracterización de la población, se usaran las estadísticas actuales, manejadas por el SISBEN.

I. 1. 4. 1.

ZONA URBANA ITUANGO

TABLA I. 1.2 ESTADISTICAS POR TRAMOS DE INGRESOS 0

40.001

80.002

120.003 160.004 200.005 240.006 280.007 320.008

40.000

80.001

120.002 160.003 200.004 240.005 280.006 320.007 999.999

4.956

430

268

66

100

40

67

56

79

Fuente: SISBEN Ituango

TABLA I. 1.3 ESTADISTICAS POR TRAMOS DE EDAD 0 – 9 años 1.710

10 – 19 20 – 29 30 – 39 40 – 49 50 – 59 60 – 69 70 – 79 79 – 99 años años años años años años años años 1.420

893

669

453

382

287

185



63


TABLA I. 1.4 ACTIVID AD DEL JEFE DE FAMILIA 1

2

3

990

4

42

63%

3%

42 3%

5

6

309 20%

7 0%

7 7

8 7

0%

0%

total 175

1579

11%

100%


1  Trabajando, 2  Buscando trabajo, 3  Estudiando, 4  Oficios del hogar, 5  Rentista, 6  Jubilado, pensionado, 7  Inválido, 8  Sin actividad, Total población encuestada: 6.062

I. 1. 4. 2.

CORREGIMIENTO DE SANTA RITA

TABLA I. 1.5 ESTADISTICAS POR TRAMOS DE INGRESOS 0 40.000 1019

40.001 80.001

80.002 120.003 160.004 200.005 240.006 280.007 320.008 120.002 160.003 200.004 240.005 280.006 320.007 999.999

117

27

15

7

0

3

8

2


TABLA I. 1.6 ESTADISTICAS POR TRAMOS DE EDAD 0 – 9 años

10 – 19 20 – 29 30 – 39 40 – 49 50 – 59 60 – 69 70 – 79 79 – 99 años años años años años años años años

407

266

126

143

100

59

58

34

5


TABLA I. 1.7 ACTIVID AD DEL JEFE DE FAMILIA 1

2 210

78%

3 1

0%

4 2

1%

5 36

13%

6 2

1%

7 0

0%

8 0

0%

total 17

6%

268 100%




1  Trabajando, 2  Buscando trabajo, 3  Estudiando, 4  Oficios del hogar, 5  Rentista, 6  Jubilado, pensionado, 7  Inválido, 8  Sin actividad, Total población encuestada: 1.198

I. 1. 4. 3.

CORREGIMIENTO DE LA GRANJA

TABLA I. 1.8 ESTADISTICAS POR TRAMOS DE INGRESOS 0 40.000

40.001 80.001

572

80.002 120.003 160.004 200.005 240.006 280.007 320.008 120.002 160.003 200.004 240.005 280.006 320.007 999.999

48

17

3

3

2

4

0

0


TABLA I. 1.9 ESTADISTICAS POR TRAMOS DE EDAD 0 – 9 años

10 – 19 20 – 29 30 – 39 40 – 49 50 – 59 60 – 69 70 – 79 79 – 99 años años años años años años años años

166

176

79

82

62

37

26

16

5


TABLA I. 1.10 ACTIVIDAD DEL JEFE DE FAMILIA 1

2 130

66%

3 0

0%

4 0

0%

5 38

1%

6 0

0%

7 0

0%

8 3

3%

total 12

9%

156 100%


1  Trabajando, 2  Buscando trabajo, 3  Estudiando, 4  Oficios del hogar, 5  Rentista, 6  Jubilado, pensionado, 7  Inválido, 8  Sin actividad, Total población encuestada: 649



I. 2.

DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO

I. 2. 1.

LOCALIZACION DE LA CABECER A MUNICIPAL

El municipio de Ituango está localizado en la zona norte del departamento de Antioquia, sobre 7  17’ latitud norte y 75  45’ de longitud al oeste de Greenwich; la cabecera municipal está ubicada sobre 75  47’ 7’’ de longitud Oeste, 7  9’ 45’’ de latitud Norte, a 190 kilómetros de la ciudad de Medellín, por una vía en regular estado. Una altura de 1.550 metros sobre el nivel del mar. La temperatura promedio es de 21  C.

I. 2. 2.

BREVE DESCRIPCION MUNICIPAL

El área del Municipio de Ituango se estima, según los datos del anuario estadístico de Antioquia; en 2.347 km 2 , la sumatoria de las áreas incluidas en el inventario catastral (PROCATASTRO, 1997), arroja un total de 3.337 km 2 . Según las mediciones planimétricas del Equipo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, el área es de 3904 km 2 .

I. 2. 3.

TOPOGRAFIA

Cuando la cordillera Occidental en el territorio de Ituango, se divide en tres ramales; las Serranías de Abibe, San Jerónimo y Ayapel, de las que se desprenden un sinnúmero de ramificaciones, cuchillas, filos y lomas. La gran mayoría del territorio, se encuentra sobre terrenos de topografía escarpada, con pendientes mayores de 45  , un relieve abrupto, intensamente plegado de laderas largas, que promedian 100% de pendiente. Las pequeñas áreas planas, corresponden a las terrazas de los ríos y quebradas, como el río Ituango y la quebrada San Eusebio.



I. 2. 4.

DIVISION TERRITORIAL

I. 2. 4. 1.

RURAL

El Municipio se encuentra dividido actualmente en tres corregimientos y 101 veredas distribuidas así: corregimiento de La Granja; con 38 veredas, corregimiento de Santa Rita; con 25 veredas, corregimiento de El Aro; con 10 veredas y la cabecera municipal con 28 veredas. Dentro de esta división se halla inserto el P. N. N. Paramillo, que abarca más de la mitad del municipio (1.818,66 km 2 , 54% del territorio). TABLA I. 2.1 VEREDAS DE ITUANGO La Granja

Santa Rita

El Aro

Ituango

El Barranco

San Marcos

La América

Chapinero – El Turco

El Olivar

La Francia

Palmichal

El Río

El Capote

La Esperanza

Los Venados

Palo Blanco

Travesías

Quebradona

El Tinto

El Singo

El Reventón

Maniceros

San Luis

Las Cuatro

El Herrero

La Hermosa

Organí

Los Galgos

El Zancudo

La María

El Torrente

Cortaderal

El Mandarino

Media Falda

La Rica

La Honda

San Luis Chispas

La Cristalina

Filadelfia

Buena Vista

Monte Alto

Camelia Alta

El Aro

los Naranjos

El Guadual

Camelia Baja

La Hundida

Candelaria Alta

La Lomita

Canoas

Quebradona

El Tejar

El Tinto

Chontaduro

El Edén

Guacharaquero

Alto de Cenizas

La Cueva

La Florida

Candelaria Baja

El Recreo

Pená

La Granja

Santa Rita

Cabecera Municipal

La Perla

El Ceibo

Pío X



TABLA I. 2.1 VEREDAS DE ITUANGO La Granja

Santa Rita

El Aro

Ituango

Conguital

Finlandia

La Prensa

El Socorro

Tinajas

Parque Nacional Natural Paramillo

Quebradoncita

San Luis

San Luis

Quebrada del Medio

Las Aguitas

El Amparo

El Pomo

Pascuitá

El Cedral

El Chirimbolo

Villegas

El Bajo Ingles

El Chuscal

El Indio

La Miranda

La Palizada

Santa Ana

La Soledad

La Georgia

La Ciénaga

San Isidro

La Concordia

Los Sauces

La Ceiba Manzanares Las Arañas El Quindío Las Brisas Santa Lucia Alto de San Agustín San Agustín Leones El Castillo Fuente: Oficina de Catastro Municipal, Ituango 1999.

I. 2. 4. 2.

URBANO

Ituango está ubicado en la unidad fisiográfica de la Cordillera Occidental, caracterizada en la zona; por una topografía abrupta, producto de la intensa disección que ha dado lugar a profundos



valles en forma de “V”, con pendientes de alto ángulo y generalmente

largas. El casco urbano se enc uentra en un filo ancho y “redondeado” que contrasta fuertemente con el entorno; la zona urbana se caracteriza por presentar un trazado en damero (ortogonal), con un parque principal, alrededor del cual giran las actividades económicas, los equipamientos y gran parte de los servicios que genera el municipio. Morfológicamente esta constituido por 83 manzanas, muchas de las cuales están sin conformar, al igual que algunas de las vías (calles y carreras), que suman un total de 128 aproximadamente, la extensión del área del casco urbano se estima en 0,5 kilómetros cuadrados, distribuidos sobre un eje longitudinal de 1.500 metros y con un eje transversal promedio de 350 metros.

I. 2. 5.

ESTRU CTUR A ADMINI STR ATIVA MUNICI PAL DE ITUANGO

A continuación se presenta una sínt esis administrativa del municipio de Ituango;

de

la

estructura

TABLA I. 2.2 ESTRUC TURA ADMINIST RATIVA DEL MUNICIPIO DE ITUANGO Nivel

Denominación

Dependencia

0

Alcalde

Despacho de la Alcaldía

0

Personero

Personería

0

Director Técnico

Planeación Obras Públicas y Servicios Públicos

0

Secretario del despacho

Secretaría de Hacienda

0

Secretario del despacho

Secretaría General de Gobierno

0

Secretario Local de Salud

Secretaría Local de Salud

0

Director Técnico

UMATA

2

Almacenista General

Almacén

2

Tesorero General


4

Inspector de Policía

Inspección de Policía Y Transito




Denominación

Dependencia

4

Técnico Obras Públicas y talleres


4

Técnico Agropecuario

UMATA

5

Auxiliar Administrativo

Archivo y Correspondencia

5

Secretario

Concejo

5

Auxiliar Administrativo

Desarrollo Comunitario

5

Secretario

Despacho de la Alcaldía

5

Coordinador (Extensión Cultural)

Educación y Cultura

5

Secretario

Educación y Cultura

5

Secretario

Inspección de Policía y Transito

5

Secretario

Instituto Municipal del Deporte

5

Secretario

Personería

5

Secretario


5

Auxiliar Administrativo II


5

Auxiliar Administrativo I


5



5



5



5



5

Coordinador de Cuentas


5

Auxiliar Administrativo II

Secretaría General de Gobierno

5

Secretario

UMATA

5

Auxiliar Agropecuario

UMATA

5


UMATA

5


UMATA

5


UMATA

6

Guardián

Cárcel

6

Guardián

Cárcel

6

Celador

Servicios Generales




Denominación Auxiliar de Servicios Generales

6

Dependencia Servicios Generales

Fuente: Equipo Técnico P O T, Acuerdo del Concejo Municipal 020 del 3 de diciembre de 1998.

I. 2. 6.

DESCRIPCION DE LIMITES

En la desembocadura en el río Cauca de la quebrada el Singo; ésta hasta donde le afluye la quebrada Pená; ésta arriba hasta donde recibe las aguas de la quebrada La Chiquita; de aquí se sigue por un filo hasta el Alto de San Pablo en la cordillera del Inglés; por ésta hasta el Alto de la Asunción; de aquí en dirección Norte por la quebrada la Asunción hasta donde se le une la quebrada el Oso, que juntas forman el río Ituango; lindando en todo este trayecto con Peque, río abajo hasta el limite sur de la finca la Hacienda; de aquí en línea recta en dirección Nordeste, hasta la cordillera donde están los nacimientos del río San Jorge; por esta cordillera en dirección Sur, pasando cerca de los nacimientos del río Leoncito, hasta el punto en donde la cordillera se bifurca; de aquí por toda la Serranía de Abibe, hasta el Alto de Tres Morros, limites con Dabeiba, de aquí a buscar los nacimientos del río Antazales; por éste aguas abajo hasta su confluencia en el río Since; por este arriba en trayecto de cinco leguas lindando con el departamento de Córdoba, una línea recta en dirección Este, atravesando los ríos Angostura y Carudosas, hasta la Serranía de San Jerónimo; de aquí una línea recta al San Jorge a buscar el Puerto de Mutatá, cerca de la quebrada Mutatá en el San Jorge; de aquí tomando el filo Mutatá hasta el Alto de Santa Bárbara, en la Serranía de Ayapel; por esta Serranía hasta el Alto de Chupacaña frente a los nacimientos de la quebrada Dorados; de aquí atravesando el río Tarazá, debajo de la confluencia del río Sereno, se sigue una línea en dirección Este en linde con Cáceres hasta el Alto del Mocho en el filo del mismo nombre; de aquí una línea en dirección Suroeste hasta el desemboque de la quebrada la Guamera en el Cauca; por este hasta el desemboque de la quebrada el Singo, punto de partida. Fuente: Contraloría General de la República – Censos Nacionales – Sección de GeoCartografía.



I. 2. 7.

CONFLICTOS DE LIMITES

Actualmente el municipio cuenta con límites bien definidos con los municipios pertenecientes al departamento de Antioquía; no ocurre así con los pertenecientes al departamento de Córdoba (Tierra Alta, Puerto Libertador). Para la época en que se dio comienzo al proceso de Ordenamiento Territorial, circulaba en el municipio una cartografía atribuida a la Firma C.A.M.P Limitada , sin fecha de edición, en esta, aparece el territorio de Ituango cercenado (según éste, Ituango linda con Tarazá, también con una línea recta, sobre los 1’304.000 m al

Norte), en lo que corresponde a la cuenca del río Sereno y no se halla en él, el territorio perteneciente al Resguardo Indígena Jaidukamá. Por el sector correspondien te al P. N. N. Paramillo, el límite en estos mapas también se puede considerar erróneo. Lo incoherente de esta cartografía, resulta que en toda la información que hace referencia al municipio de Ituango, en Anuarios Estadísticos, el Plan de Desarrollo Municipal 1998 – 2006, elaborado por la Universidad de Medellín y demás publicaciones de circulación Nacional, le asignan sólo 2.347 km 2 , cuando en realidad su área es más de los 3.300 km 2 (Procatastro 1997). La descripción detallada del territorio municipal, en su área perteneciente al P. N. N. Paramillo (sector Norte), aún se encuentra por ejecutar; esta condición ha sido la causa, que desde el siglo XIX los límites entre las antiguas Provincias de Bolívar (de la que luego se desprende el departamento de Córdoba) y la de Popayán, que originó al departamento de Antioquía; se describa simplemente como: “por el Sur con el departamento de Antioquía...”.

Con el nombramiento de la primera comisión oficial, designada por el senado de la República para establecer los límites, dirigida por el Coronel Italiano Agustín Codazzi, solo se logró crear una nebulosa de información, pues el distinguido Coronel, no recorrió el territorio Ituanguino, sino que recopiló desde Santa Fé de Antioquía, un conjunto de información sobre el territorio (toponimia, afluentes de ríos y quebradas entre otros), por medio de informes de vecinos que transitaban la región, lo que dio como resultado una geografía confusa y hasta errónea para la región Norte de Antioquia. Los primeros intentos de esclarecer la información disponible hasta entonces ocurren con la publicación de l a Geografía de Felipe Pérez, en 1864; en esta, el departamento de Antioquía y concretament e Ituango, aparece con territorios hasta la desembocadura del río



Esmeralda en el río Verde (casi hasta donde se ejecuta actualmente el Proyecto Urrá I). Una comisión nombrada en 1912 (Meza, Ospina y otros), tiene una interpret ación de los límites “levemente” diferentes, en los que se parte del Alto Carrizal (limites con Mutatá) y se utilizan las líneas rectas entre accidentes topográficos, pero no los accidentes topográficos en sí (se parte de la desembocadura de un afluente del río X1 a la desembocadura de otro afluente en el río X2). En 1960 los gobernadores de los departamentos de Córdoba y Antioquía, nombran una comisión para poner fin al asunto de los límites, los resultados de este trabajo se consignaron en la llamada Acta de Montería (Alfredo Coc, Eugenio Giraldo), que fue registrada al nivel de Notario en las Capitales de ambos departamentos, pero que no fue puesta a consideración del Senado de la República, como lo ordenaba la Constitución política de 1886. Oficialmente, el último intento de aclarar los limites, aparece durante el gobierno de Ernesto Samper. El ministro de Gobierno de este período, Horacio Serpa, emite una Resolución que pide a los gobernadores reintegren la comisión de límites, dicha comisión nunca operó, pues los representantes de Córdoba se retiraron de la misma, poco después de haberse instalado. En el año de 1998 la Corporación CORANTIOQUIA reunió a un conjunto de especialistas en el tema; este grupo generó algunos informes que reposan en las oficinas de la Corporación, pero según informes no oficiales, por motivos indeterminados, no se logró un mayor avance. Dada la importancia de los beneficios, por servicios ambientales derivados del área de captación del embalse de Urrá y de la importancia sin igual del P. N. N. Paramillo, el esclarecimiento de los verdaderos límites entre Antioquía y Córdoba, reviste para el municipio de Ituango una gran importancia, que debe ser gestionada con la mayor brevedad posible, para lograr así, que los recursos (ambientales, económicos, sociales, culturales...) tengan una distribución justa.

I. 3.

DIAGNOSTICO FISICO – ESPACIAL

El funcionamiento espacial de un municipio, se puede ver reflejado en las relaciones y los vínculos existentes entre los centros y subcentros y la radialidad o centralidad que de estos se generan con los habitantes de unos y otros; relaciones que trascienden los órdenes políticos, administrativos, culturales y económicos, para



convertirse en parte de la cotidianidad colectiva y referencias espaciales de toda la comunidad. Como una de las características más sobresalientes del esquema funcional – espacial de un territorio, está la jerarquía funcional de un centro con los habitantes del territorio.

I. 3. 1.

RELACIONES

ESPACIALES

DEL

ENTORNO

URBANO REGIONAL

El contexto urbano – regional, es un aspecto primordial dentro del Ordenamiento Territorial. Es importante reconocer que un municipio no es un ente aislado y que hace parte de un contexto más amplio que se referencia dentro de una región, por lo cual es importante proyectar las relaciones que existen dentro y fuera de este contexto. La diversidad de las regiones, se encuentra enmarcada dentro de algunos rangos que según su condición, predeterminan la naturaleza de éstas, ya sea por factores sociales, culturales, administrativos o fisiográficos. Sin embargo la composición de las regiones se clasifica en tres: geográficas o naturales, culturales y administrativas y de planificación, la importancia de conocer esta clasificación, radica en la necesidad de inscribir el Municipio de Ituango dentro de un contexto general, que permita conocer sus particularidades.

I. 3. 1. 1.

REGIONES GEOGRAFICAS O NATURALES

Es la unidad del espacio terrestre, que tiene características homogéneas que la identifican y diferencian de otras; características presentes en aspectos físicos tales como clima, vegetación, suelos, geología, fisiografía, entre otras. En Colombia se reconocen cinco regiones geográficas: región Caribe, región Pacífica, región Andina, región Orinoco y región Amazónica. El Municipio de Ituango se encuentra sobre la cordillera occidental, en la denominada región Andina, dentro de la cual se encuentra el Parque Natural Nacional Paramillo, al que pertenece mas de la mitad del territorio municipal y el Nudo del mismo nombre, de donde se derivan las serranías de Abibe, San Jerónimo y Ayapel, este último compartido con los municipios de Peque y Dabeiba. En referencia a



las cuencas hidrográficas entendidas como estructuras naturales en las cuales se desarrolla flora, fauna, suelo, clima propio, que limitan con otras cuencas a través de las divisorias de aguas, constituyéndose en regiones geográficas; el municipio de Ituango se encuentra en zona de las cuencas denominadas del Atlántico, a la que pertenecen los ríos Sinú, San Jorge, Esmeralda, Verde, Antazales y la cuenca del río Cauca, a la que pertenecen los ríos Ituango, Sinitavé y otros menores.

I. 3. 1. 2.

REGIONES CULTURALES.

Son espacios determinados por el grado de influencia cultural, económica, política y social que un polo de desarrollo ejerce sobre una región, esta atracción es eminentemente humana y se evidencia por la aparición de polos que van generando una red de centros. Dentro del territorio pueden hacerse dos clasificaciones: regiones polarizadas y no polarizadas; en Colombia estas regiones están fuertemente marcadas, así, a las regiones polarizadas pertenecen las áreas cuya atracción es ejercida por alguno de los cinco polos fuertes: Santa Fé de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga, y las regiones que se encuentran dispersas, sin atracciones fuertes, dichas regiones se encuentran hacia el occidente Chocoano y hacia el oriente en la Orinoquia y la Amazonia. El municipio de Ituango gira en torno a un polo de atracción, como lo es la capital del departamento de Antioquia, la ciudad de Medellín; y con alguna injerencia de los municipios de Santa Rosa de Osos y Yarumal. Interiormente y teniendo en cuenta que el Municipio de Ituango, es un municipio prácticamente rural, es importante resaltar la atracción que ejerce el casco urbano sobre la mayor parte de la población y la existencia de otros pequeños polos rurales que generan un desarrollo y una atracción paralela, como lo son los corregimientos de Santa Rita y La Granja, y en menor grado las veredas de Santa Lucía, Santa Ana, Pascuitá y la región sur – occidental en donde se encuentran Guacharaquero y Palo Blanco.



I. 3. 1. 3.

REGIONES ADMINISTRATIVAS

Ituango se encuentra bajo la jurisdicción de la Corporación para el Desarrollo Económico y Social CORPES de Occidente, la cual tiene jurisdicción en los departamentos de Antioquia, Caldas, Chocó, Risaralda, Quindío, Valle del Cauca, Cauca y Nariño. A nivel depa rtamental y teniendo como base la asociación de municipios; Ituango hace parte de la Asociación de Municipios del Norte y Norte Lejano de Antioquia, a la cual pertenecen los municipios de Ituango, Valdivia, Briceño, Toledo, Campamento, Yarumal, San Andrés de Cuerquia, San José de la Montaña, Guadalupe, Angostura, Belmira, Santa Rosa de Osos, Entrerrios, Carolina del Príncipe, Gómez Plata y Don Matías. TABLA I. 3.1 CENTROS DE ATRACCION EN EL MUNICIPIO DE ITUANGO Centro Urbano Nivel Jerárquico

Medellín

Funciones

Metrópoli nacional Posee todos los y regional servicios

Funciones en el Municipio En esta ciudad se venden los productos agrícolas. Se asiste a servicios de medicina general y especializada. Se compra vestido, alimentos, materiales para construcción, entre otros.

Santa Rosa de Centro local Osos Principal

Centro de apoyo de los centros regionales

Presta servicios de asistencia, centro de educación superior.

Centro local Principal

Centro de apoyo para servicios administrativos, salud y educación.

Suministra servicios administrativos y de apoyo institucional y de educación superior.

Núcleo urbano

Servicios de educación (primaria y secundaria)

Yarumal

Santa Rita de Ituango La Granja

Básico

Centro Parroquial

Presta servicios de educación, religiosos y comercio de tercer renglón.



TABLA I. 3.1 CENTROS DE ATRACCION EN EL MUNICIPIO DE ITUANGO Centro Urbano Nivel Jerárquico Santa Ana Santa Lucía Pascuitá

Núcleo urbano Secundario

Guacharaquero Núcleo Veredal Palo Blanco

En desarrollo

Funciones en el Municipio

Funciones Cuenta con servicios básicos de nivel primario y media Vocacional como Santa Ana

En estos subcentros se realizan algunos servicios como educación y comercio de tercer renglón a una escala menor.

Básica primaria, y centro religioso. Fuente: Equipo Técnico POT

De acuerdo con el Parágrafo 1° del artículo 33 de la Ley 99 de 1993, se establece que las regiones con régimen de manejo especial, estarán a cargo de la Corporación para el Desarrollo Sostenible de las respectivas regiones. Estas Corporaciones Autónomas Regionales tienen como objetivo promover y encauzar el desarrollo económico de la región comprendida bajo su jurisdicción, atendiendo a la conservación, defensa, coordinación y administración de todos los recursos naturales, a fin de asegurar su mejor utilización técnica y un efectivo adelanto urbanístico, agropecuario, minero, sanitario e industrial con miras al beneficio común (Ley 99 de 1993). El Municipio de Ituango se encuentra inscrito en CORANTIOQUIA, dentro de la Región de Los Tahamíes, a la cual están inscritos otros 15 municipios de la zona Norte del departamento de Antioquia. CORANTIOQUIA es una entidad corporativa de carácter público de orden nacional, patrimonio propio, personería jurídica y autonomía administrativa y financiera, integrada por ochenta municipios del Centro y norte de Antioquia, equivalente a un área de 36.000 km 2 (66% de los municipios del departamento), con un cubrimiento de 3’137.500 personas (65% de la poblac ión de Antioquia), y cuyos territorios se localizan en las vertientes y t ierras tributarias del Cauca antioqueño y la cuenca del Río Medellín, Porce, Nechí, así como una porción del Magdalena Antioqueño.



I. 3. 2.

RELACIONES DEL ENTORNO URBANO – RURAL

La concentración de la población alrededor de un núcleo urbano, es la característica más determinante del entorno urbano, por permitir a la mayoría de sus habitantes una serie de servicios y actividades del tercer orden (comercio y servicios) como sería el caso de Ituango; a diferencia del entorno rural, que se caracteriza por presentar una población dispersa, con una densidad baja y unas actividades productivas ligadas al modo de vivir de una población determinada como lo son: la agricultura, ganadería, explotación y maderera. Un aspecto preocupante y predominante en todas las unidades, es la ampliación de la frontera agrícola, que se da con practicas culturales tradicionales de bajo grado de tecnificación, situación que se convierte en una amenaza para los diferentes ecosistemas presentes en todo el territorio. La relación que existe entre éstos dos órdenes, Urbano – Rural, se evidencia en la reciprocidad de servicios que ofrecen, tanto el primero como el segundo; el urbano se caracteriza por la prestación de servicios especializados como salud, educación, administración, entre otros; mientras el rural se convierte en despensa del área urbana en servicios como materias primas y alimentos. Las unidades espaciales de funcionamiento, son el resultado de las interacciones de la comunidad con el territorio; se identifican por ser un espacio polarizado en torno a un centro que tiene alguna autonomía con respecto a actividades o funciones y se comporta como centro independiente, dentro de su influencia y por estar polarizado alrededor de un centro de atracción, que puede estar dentro o fuera de él. Estas relaciones están dadas por los bienes y servicios que los habitantes de una región pueden obtener en un lugar o sitio determinado, teniendo en cuenta también otros vínculos como transporte, vías de comunicación, comercio, servicios, entre otros, que son determinantes en el proceso de desplazamiento de la población. El Municipio de Ituango, en referencia a las relaciones con su entorno, evidencia la existencia de algunos polos importantes de atracción, dentro de los cuales se desarrollan en buena parte algunas actividades o funciones del territorio municipal; la clasificación de



dichos polos se puede enunciar respecto a su ubicación e injerencia en el territorio, como polos internos de alta y mediana actividad y polos externos de actividad relativa. Respecto a los polos internos de alta y mediana actividad, se pueden resaltar dos de gran importancia, como lo son Santa Rita de Ituango y La Granja y otros de menor movimiento como Santa Ana, Santa Lucía y Pascuitá y a menor escala Guacharaquero – Palo Blanco y como polo externo El Aro – Puerto Valdivia. Esto demuestra la importancia de las Unidades Espaciales dentro del municipio, por lo cual se describirán ocho unidades presentes en el territorio, enunciando solamente el Resguardo Indígena Jaidukamá, que será objeto de detalle en el capítulo indígena del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

I. 3. 2. 1.

UNIDAD SANTA RITA DE ITUANGO

Localizada en el extremo nor – oriental del municipio, este corregimiento con una población aproximada de 1194 habitantes en la zona urbana (Fuente SISBEN - Ituango), presenta una atracción importante de servicios, como el centro de salud, establecimientos educativos de primaria y secundaria, parroquia, cementerio, cancha de fútbol, placa polideportiva, matadero (incipiente) y un comercio de tercer orden. Este corregimiento se puede considerar como el centro más importante, después de la cabecera municipal, porque además de los servicios que se generan en su interior, genera una atracción importante de los habitantes del sector hacia él; la actividad económica más importante de en él es la agrícola y en segundo orden la ganadera. En cuánto a infraestructura de medios de comunicación, posee una vía de penetración de aproximadamente 68 kilómetros, que a pesar de no estar en las mejores condiciones (generando algunos traumas en tiempo y espacio a la hora de intercambios de todo tipo), es el único medio de comunicación carreteable con la cabecera municipal. Otro elemento importante es el aeropuerto La Hermosa; actualmente en servicio, convirtiéndose en un dinamizador de la economía del sector.

I. 3. 2. 2.

UNIDAD DE LA GRANJA

Localizada en el centro del territorio del municipio, al norte de la cabecera, con una población en el casco urbano aproximada en 649 habitantes, según encuestas del SISBEN, este polo presenta una



infraestructura de servicios importante representada en un puesto de salud, establecimientos educativos (primaria y secundaria), centro parroquial, cementerio y comercio de tercer orden. Al igual que Santa Rita, presenta una ví a de acceso que lo comunica con el centro urbano de Ituango (31 k ilómetros aproximadamente), en precarias condiciones, impidiendo que la relación con la cabecera sea continúa y funcional, generando problemas de accesibilidad, costos, rutas y medios de transporte. La actividad económica predominante es la agricultura de subsistencia y la ganadería de menor escala. Los servicios como la Registraduría del Estado Civil u otros servicios administrativos, los deben realizar en la cabecera municipal, al igual que las demás unidades.

I. 3. 2. 3.

UNIDAD DE SANTA ANA

Santa Ana, se encuentra localizado en el sector sur – occidental del municipio, en la denominada Zona de Amortiguamiento del Parque Natural Nacional Paramillo (P. N. N. Paramillo), siendo este un aspecto de gran importancia, pues la convierte en una parte integral de este ecosistema. Con una población de aproximadamente 426 habitantes (SISBEN), y un total de 89 viviendas, este polo se convierte en centro de atracción para algunos habitantes del Municipio de Peque, en la prestación de algunos servicios como educación principalmente. En su interior se prestan servicios religiosos (capilla), educativos (primaria y básica secundaria), un improvisado puesto de salud, una placa deportiva y algún comercio de tercer orden. Cabe anotar que otrora, este fue un centro de gran movimiento y desarrollo. Otro aspecto a considerar, es la precariedad de la vía de acceso a este corregimiento, un camino de herradura en mal estado, además de ser el único medio de comunicación con la cabecera, origina un aislamiento cada vez mayor entre los pobladores de esta unidad con el resto del municipio, causando un detrimento de las condiciones de vida de sus pobladores. La expansión de la frontera agrícola en esta región, es doblemente preocupante, por encontrarse dentro de la zona de amortiguamiento del P. N. N. Paramillo, la agricultura de subsistencia y la ganadería además de practicarse con sistemas muy precarios, se convierten en amenaza de este im portante ecosistema.



I. 3. 2. 4.

UNIDAD DE SANTA LUCIA

Se encuentra localizada en el sector nor – occidental del municipio, con una población aproximada de 472 habitantes (SISBEN), esta unidad al igual que la de Santa Ana, se encuentra dentro de la denominada Zona de Amortiguamiento del P. N. N. Paramillo, aspecto de gran significancia, si se considera la amenaza que puede presentar la expansión de la frontera agrícola, que es la constante en todo el territorio. La principal vía de penetración, es un camino de herradura en malas condiciones en algunos de sus tramos, lo que trae, además de las dificultades de acceso, los múltiples inconvenientes en el intercambio de productos con la cabecera municipal, pues las condiciones económicas de la región, a pesar de basarse en una agricultura incipiente, la comercialización de los productos, es prácticamente el único medio de ingresos para sus moradores, ya que la ganadería no es significativa y sólo se practica de manera tradicional. En su interior se prestan algunos servicios como el educativo (primaria), el religioso y una placa deportiva. Actualmente este centro se encuentra en proyecto de electrificación.

I. 3. 2. 5.

UNIDAD DE PASCUITA

Esta unidad se encuentra ubicada en el sector sur – oriental del municipio, comunicada por una vía carreteable que se desprende de la de Santa Rita. Tiene una población aproximada de 350 habitantes (SISBEN), la mayoría agricultores tradicionales, mientras que la ganadería, a diferencia de las otras unidades, se convierte en un renglón importante de la economía del sector, además de que las condiciones presentes, son más favorables para este rubro, que en las otras unidades. En cuanto a la infraestructura de servicios, se presenta un centro de educación primaria, un centro parroquial, cementerio, una placa deportiva y un comercio menor. Esta unidad por encontrarse dentro del área de influencia del posible Mega – proyecto Hidroeléctrica Pescadero – Ituango y por presentar características paisajísticas importantes, necesita indispensablemente, la generación de políticas claras y precisas sobre su futuro desarrollo dentro de estos aspectos y los que de allí se deriven.



I. 3. 2. 6.

UNIDAD GUACHARAQUERO – PALO BLANCO

Las veredas de Guacharaquero y Palo Blanco están ubicadas en el sur del Municipio de Ituango, con una población aproximada de 385 habitantes el primero y 540 habitantes el segundo respectivamente, de todas las unidades es ésta la más débil, por encontrarse en proceso de desarrollo, aspecto que se refleja en la atracción que ejercen sobre otras veredas como La Hundida, La Florida, Buenavista, Pená, Media Falda, Cortaderal, El Tinto entre otras. En estas unidades se presentan algunos servicios como educación primaria, placas deportivas, capillas en proyecto y construcción, y poco comercio de tercer orden. Al igual que la unidad de Pascuitá, representa una zona con pa isajes de gran belleza, convirtiéndose en una alternativa turística para los habitantes de la cabecera, que a pesar de la proximidad que existe con esta, posee una vía de comunicación en mal estado. En este sector también es importante anotar, que de realizarse los mega – proyectos Hidroeléctrica Pescadero – Ituango y Marginal del Río Cauca, esta región podrá ser una de las de mayor desarrollo en el municipio, siempre y cuando se establezcan programas y políticas consecuentes con estas circunstancias.

I. 3. 2. 7.

UNIDAD

EL

ARO

(BUILOPOLIS) – PUERTO

VALDIVIA Dentro de toda la extensión territorial del Municipio de Ituango, es quizás la única unidad que presenta una atracción de tipo regional, debido a su ubicación en el extremo oriental del municipio, si se le suma la falta de vías de comunicación con la cabecera municipal o el centro más próximo que es Santa Rita, es indudable que surjan proximidades de todo tipo y mucha más fuertes con otros centros como Puerto Valdivia en este caso, y a menor escala con los municipios de Valdivia y Yarumal. Lo anterior origina entonces, una ausencia de sentido de pertenencia y una falta de identidad de los moradores de esta región con respecto al Municipio de Ituango. Esta comunidad que tuvo alguna vez un gran auge, que se había convertido en la única opción de los habitantes de toda la zona para acceder a algunos servicios como educación, salud, servicios religiosos y algún comercio de escala menor, se vio afectada por la



incursión de un grupo al margen de la ley en octubre de 1997, que originó un desplazamiento forzoso de sus habitantes hacia diferentes regiones del departamento y el país; generando condiciones de abandono en la zona. En la tabla I. 2. 7. 1., Características de las Unidades Espaciales de Funcionamiento; se presentan las unidades espaciales de funcionamiento en que está dividido Ituango, además de las características de cada unidad. TABLA I. 3.2 CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES ES PACIALES DE FUNCIONAMIENTO EN ITUANGO Santa La Santa Rita Granja Ana Habitantes

Santa Pascuitá El Aro Lucia

1194

649

374

482

Puesto o centro de salud

1

1

1

1

Educación preescolar

1

1

Educación primaria

1

1

1

1

1

1

2

Educación básica Media vocacional

350

Guachara quero – Palo Blanco

244

925

1

1 1

1

59

19

122

566

256

214

209

N° profesores

3

1

5

28

12

9

7

Casa de la cultura

1

1

Acueducto

2

1

1

1

1

1

1

Alcantarillado

1

1

Energía

1

1

Aseo

1

1

Escenario deportivo

3

1

Sala de computo

1

1

Centro religioso

1

1

N° alumnos

1

1

1

1

1

1

1

2

1

1

1

1

1

Fuente: Equipo Técnico P O T



I. 4.

DIAGNOSTICO BIOFISICO

LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE “El proceso de desarrollo económico y social del pa ís se orientará

según los principios universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.”

Las unidades de paisaje están constituidas por componentes de expresión visibles; que se denominan componentes delimitadores y otros de expresión no visible; denominados caracterizadores. Los primeros (geo – forma, cobertura), permiten identificar, ubicar y delimitar las unidades; los segundos (suelo, uso actual del suelo, geología, grados de pendiente, procesos geomorfológicos activos, condiciones de drenaje) son los que forman el paisaje y no tienen necesariamente una expresión física. A continuación se presentan las principa les características físico bióticos, que permiten las bases de la sostenibilidad ambiental del territorio municipal, así como su potencial de utilización y son:

I. 4. 1.

ANALISIS CLIMATICO

El clima constituye el conjunto de condiciones de la atmósfera, que caracterizan el estado o situación del tiempo atmosférico y su evolución en un lugar dado. El clima se determina por el análisis espacio tiempo de los elementos que lo definen y los factores que lo afectan. Entre los elementos del clima se tiene precipitación, temperatura, humedad, brillo solar, vientos, entre otros; los dos primeros son los más importantes, por cuanto permiten definir, clasificar y zonificar el clima de una región dada; en tanto que los otros se presentan como atributos caracterizadores de las unidades ya definidas. Los factores como: clima, pendiente, altitud, formas del relieve, generan cambios climáticos a escala regional o local, mientras que la cobertura vegetal es causa y efecto del clima tanto como su indicador.



El clima es importante, desde el punto de vista físico – biótico, por su directa intervención en la evolución de los suelos y el paisaje, además por ser uno de los elementos o insumos necesarios para la determinación de las amenazas naturales, desde el punto de vista socioeconómico, por su influencia en la decisión de utilización de las tierras para determinados usos.

I. 4. 1. 1.

CARACTERIZACION

Y

CLASIFICACION

DEL

CLIMA Comprende el análisis entre los datos de las e staciones meteorológicas, la zona de convergencia intertropical (CIT) y los factores climáticos altitud y disposición topográfica de las vertientes, para determinar el régimen climático predominante, la distribución espacial de las isoyetas, las isotermas y las características puntuales de algunos otros elementos del clima como: vientos, brillo solar, humedad relativa y otros, comprende además la determinación de los índices de humedad, de aridez e hídrico y otros fenómenos como: humedad relativa, nubosidad, heladas, brillo solar y vientos. Para el análisis climático del municipio de Ituango, solo fue posible tener en cuenta las mediciones de precipitación, por cuánto en el territorio se hallan solo dos estaciones meteorológicas: la estación Santa Rita, localiz ada sobre los 07° 19’ de latitud norte y 75° 37’ de

longitud oeste; a 1950 msnm, estación pluviográfica sobre el río Sinitavé, identificada con el número 2622011 que funciona desde septiembre de 1982 y la estación La Granja, localizada sobre los 07° 17’ de latitud norte y 75° 45’ de longitud oeste; a 1000 msnm,

estación pluviométrica, sobre la corriente de la quebrada San Isidro, identificada con el número 2622010 y funciona desde abril de1975. Otras variables para la determinación del clima no han sido medidas en el territorio, para lo cual se requiere de la instalación de los equipos necesarios por parte del IDEAM, así como también de la instalación de otras estaciones para el monitoreo climático en otras regiones del municipio. A continuación se presentan las mediciones de la precipitación en las mencionadas estaciones y el conjunto de valores medios, dados en milímetros por mes.



TABLA I. 4.1 VALORES PROMEDIO DE PRECIPITACION (MM) EN LAS ESTACIONES DEL MUNICIPIO Mes

La Granja

Santa Rita

Enero

23.1

48.1

Febrero

33.4

79.8

Marzo

43.2

100.1

Abril

133.2

231.4

Mayo

212.5

282.7

Junio

189.9

299

Julio

195.3

320.9

Agosto

237.2

335.1

Septiembre

195.2

281.5

Octubre

252.4

341.2

Noviembre

157.4

258.3

52

115.8

1724.8

2693.9

Diciembre Promedio Anual

Fuente: IDEAM, Equipo Técnico POT

TABLA I. 4.2 VALORES MENSU ALES DE PRECIPITACIÓN EN LA ESTACION LA GRANJA, MUNICIPIO DE ITUANGO. Año Ene. Feb, Mar. Abril May. Jun. Julio Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Total 1985

15

16

55

39

132

212

190

231

308

1986

17

23

51

103

159

273

104

206

98

1987

31

3

186

116

110

274

222

185

225

107

104 1563

1988

22

2

135

236

276

290

473

223

296 202.

31 2186

49

24

144

170

149

195

160

203

307

288

142

166

172

169

356

207

70 1570

1989

89

1990

165

54

32 1449 1034

1490

1991

4

31

78

58

236

98

140

133

132

360

246

58 1574

1992

18

35

2

96

193

133

285

319

295

210

142

47 1775

1993

58

56

127

354

123

143

225

342

243

324

82 2077

1994

31

12

52

210

238

103

123

252

119

275

157

50 1622

1995

17

3

31

178

172

329

272

261

70

282

43

52 1710

1996

12

45

136

110

261

334

235

320

290

134

112

30 2019



TABLA I. 4.2 VALORES MENSU ALES DE PRECIPITACIÓN EN LA ESTACION LA GRANJA, MUNICIPIO DE ITUANGO. Año Ene. Feb, Mar. Abril May. Jun. Julio Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Total 1997

15

126

21

147

1998

1

41

50

199

Prom

208

187

122

110

105

176

137

16 1370 291

23.1 33.4 43.2 133. 212. 190. 195. 237. 195. 252. 157.

52

Máx.

89

126

136

210

354

334

290

473

342

360

324

104

Mín.

0

0

2

39

116

98

104

110

70

134

43

16


TABLA I. 4.3 VALORES MENSU ALES DE PRECIPITACION EN LA ESTACION SANTA RITA, MUNICIPIO DE ITUANGO. Año 1985 1986

Ene. Febr. Mar. Abril Ma y. Jun. Julio Ago. Sept. Oct.. Nov. Dic. Total 1 73.3 129.3 109.3 231.5 325.9 350.7 386.5 360.5 369.2 158.9 79.3 2575 66.6 78.1 119.8 272.2 229.5

330 199.8 257.3 155.5 383.6 167.6 78.3 2338

1987

22 29.5

1988

16 45.8 21.6 11.4 126.4 395.5

416

516

407

410

453

240 3058

1989

67

336

253

300

349

192

155 3019

389.5 240.8 326.3 278.5

251

325

446

111 2368

124

25 283.7 310.7 197.9 392.7 333.2 145

240

1990

496

1991

16

101

157

133

292

1992

24

25

60

255

216

1993

123

11

96

258 378.8

1994

362

223

290 459.3 146.3

81 2571

279.3

160

235

207

242

87 1909

447

395

324

243

280

76 2568

317 275.7 361.3

43.7 107.5 129.4 368.7 300.3 237.5 206.1

399 210.9 335.5 125.6 2891

342

232

404

304

68 2743

1995

31

16

102

268

251

361

384

418

231

546

162

210 2980

1996

135

151

179

227

264

362

308

445

334

240

281

78 3004

1997

32

195

37

250

189 235.5 250.6 211.1 140.8 288.6 189.1

2018

Prom.

48.1 79.8 100.1 231.4 282.7

Máx.

135

Mín.

1

195

179 368.7

299 320.9 335.1 281.5 341.2 258.3 115.8

496 395.5

447

11 21.6 109.3 126.4 197.9 199.7

516

407

160 140.8

546

453

240

207 146.3

68




DISTRIBUCION ESPACIAL Y TEMPORAL DE LA PRECIPITACION EN ITUANGO

400 350 300 250 m 200 m 150 100 50 0 Ene. Feb. Mes

Mar.

Abr.

May. Jun. La Granja

Jul. Ago. Santa Rita

Sep.

Oct.

Nov.

De los datos presentados en las tablas anteriores, se concluye que en el territorio se presenta un régimen uni – modal de lluvias, con la época más seca en los meses de diciembr e a marzo (en las dos estaciones de La Granja y Santa Rita), para el resto del año, de abril a noviembre, las lluvias promedian los 196 y 293 milímetros por mes, en las estaciones de la Granja y Santa Rita, respectivamente. El promedio de lluvias en el año para las dos estaciones es de 1724.8 y 2693.9 mm. El municipio se encuentra ubicado al norte de la zona de confluencia intertropical y ésta, en su recorrido anual, influen cia el comportamiento climático en su paso hacia el sur, aportando lluvias que van en aumento y no disminuyen hasta que vuelve a pasar por el territorio, en su recorrido de regreso al norte seis meses después.


Dic.


I. 4. 1. 2.

DISTRIBUCION ESPACIAL Y TEMPORAL DE LA PRECIPITACION

I. 4. 1. 2. 1.

ISOYETAS

La distribución de la precipitación en el territorio tomado del mapa la Secretaría de Agricultura de Antioquia, Sección Planeación ( 1986); se observa localizada la cabecera municipal, sobre una zona con precipitación inferior a 2.000 mm/año y superior a 1.000, el volumen promedio aumenta hacia el norte del municipio hasta los 4.000 mm/año, en los límites con el departamento de Córdoba, también aumenta hacia el oriente (área del P. N. N. Paramillo) hasta los 5.000 mm/año, en los límites con el municipio de Mutatá. En el área del P. N. N. Paramillo la precipitación fluctúa entre los 2.500 a los 5.000 mm/año. I. 4. 1. 2. 2.

ISOHELIAS

Los rangos de exposición solar anual se estiman (Himat, 1984), en el territorio en un rango desde las 1.600 a 1.800 horas anuales.

I. 4. 2.

RECURSOS HIDRICOS

El territorio de Ituango, está irrigado por un conjunto de corrientes pertenecientes a las vertientes del mar Caribe y del río Cauca, constituido por las cuencas de los ríos Sinitavé e Ituan go principalmente y las quebradas: La Pená (límite con Peque con cuyo territorio comparte 70 km 2 de los 572 de la cuenca del Ituango y 28 km 2 de los 91 de la Pená), La Guamera (límite con Valdivia compartiendo 12 de los 31.5 km 2 ) y otros cauces de menor importancia, todos éstos afluentes del Río Cauca. Las cuencas enmarcadas dentro de los territorios del P. N. N. Paramillo, afluentes de la cuenca del mar Atlántico, entre las que se destacan importantes ríos como el Sinú y el San Jorge, comparten el territorio de sus cuencas con el departamento de Córdoba, de éstas importantes áreas no se pudo obtener información por carecer de la fotorestitución respecti va. A continuaci ón se enumeran los cauces más importantes que se encuentran en el territorio.



I. 4. 2. 1.

VERTIENTE DEL RIO CAUCA



Quebrada La Pená: Límite con el municipio de Peque.



Río Ituango: (La Quebradona).



Río Sinitavé



Río Sereno, que posteriormente se denomina Río Taraza: (R. San Román, R. San Ramón, Q. Animas, R. San Matías, R. San Juanillo y el R. San Agustín).

I. 4. 2. 2.

VERTIENTE DEL CARIBE

VERTIENTE DEL RIO SAN JORGE 

Río Pegadó, Río Sucio y Río Antadó

VERTIENTE DEL RIO SINU 

Río León

VERTIENTE DEL RIO ESMERALDA 

Río Inglés, Río Antazales, Río Esmeralda

VERTIENTE DEL RIO VERDE 

Río Plenigua, Río Pedregoso, Río Porroso y Río Verde

La falta de información topográfica de todo el territorio municipal, sólo permitió obtener medidas morfométricas, para las cuencas del Río Ituango y para las quebradas La Pená y la Guamera TABLA I. 4.4 RESUMEN DE LOS DATOS MORFOMETRICOS DE ALGUNAS CUENCAS EN ITUANGO Cuenca Longitud del cauce principal (Km) Longitud total Perímetro (Km) Area (Km 2 ) L. Axial

Ituango

La Pená

La Guamera

47,75

15,64

15,015

428,37

525,14

79,55

128,197

43,46

27,2

572,6

91

31,5

32,5

14

11,1



TABLA I. 4.4 RESUMEN DE LOS DATOS MORFOMETRICOS DE ALGUNAS CUENCAS EN ITUANGO Cuenca Ancho Promedio

Ituango

La Pená

La Guamera

23

12,8

4,4

5

4

4

Cota Máxima

3.200

2.800

2.000

Cota Mínima

225

275

200

Diferencia de Cotas

2.975

2.525

1.800

Densidad de drenaje

1,3732

1,7927

2,5254

Fc

0,7077

0,9143

0,3964

Tiempo de Concentración

1,5083

0,539 7

0,3528

91,5385

180,3571

162,1622

Número de Orden

Pendiente

Fuente : Equipo Técnico P O T.

El parámetro de volumen y velocidad de corriente, no fue posible obtenerlos, debido a la carencia de la infraestructura necesaria para dichas mediciones, por lo menos en las corrientes más importantes del territorio.

I. 4. 2. 3.

DESCRIPCION DE LA RED DE DRENAJE

La red de drenaje hace referencia a las formas que asumen los canales de los ríos y quebradas sobre el terreno al ir erosionando la superficie de las rocas, ésta erosión recibe el nombre de erosión geológica y es un proceso natural e inevitable de desgaste y remodelado del paisaje terrestre original a largo plazo, en su medio natural. A la erosión geológica se debe la mayor pa rte del modelado actual del relieve, el cual s e reconoce en primera instancia sobre diferentes imágenes de la superficie, por las características morfológicas de los patrones de drenaje, cuya forma, densidad y profundidad de disección y uniformidad, dependen de factores litológicos, estructurales, topográficos y climáticos. El patrón de drenaje del paisaje Ituanguino fue identificado a partir de la información topográfica, uno en veinticinco mil de las planchas



del IGAC; dicho patrón presenta una configuración tipo dendrítico a subdendrítico, influenciada en la vertiente del río Cauca, por las estructuras de fallas presentes: falla Sabana larga y falla Santa Rita (Véase el capitulo de geología); en las cercanías del río Cauca el drenaje es paralelo a subparalelo, con af luentes cortos con muy poca agua o carentes de ella, los cuales desembocan en ángulo casi recto a la corriente principal. El drenaje discurre entre valles estrechos, en forma de V, rodeados por montañas de ápices puntiagudos, evidencia de su escasa evolución y todas las corrientes son de al ta torrencialidad, en la zona que se encuentra cerca al límite del Parque N. N. Paramillo, la zona adyacente a la corriente del río Cauc a, en un clima más seco, evidencia una mayor evolución del paisaje con montañas más redondas, aunque lo abrupto de la pendiente no cambia mucho.

I. 4. 2. 4.

BALANCE HIDRICO

El balance hídrico es la cuantificación de las necesidades de humedad del suelo en un lugar o área determinada; permite establecer la disponibilidad real de agua en un espacio y las relaciones temporales entre la oferta y la demanda hídrica. Su cálculo se lleva a cabo mediante la elaboración de un cómputo, entre la precipitación y la evapotranspiración o la evapora ción, conociéndose de antemano, por medio del cálculo de la capacidad de almacenamiento del suelo, la humedad que puede retener. Para el territorio se hace necesario, primero que todo, la medición de los parámetros relacionados con la evapotranspiración (ETP), como son la insolación, la nubosidad y la capacidad de almacenamiento del suelo, para poder establecer o estimar el valor de la ETP. Por tales motivos no se puede cuantificar actualmente su valor, aunque se pudo establecer por medio de las encuestas veredales, la carencia del líquido vital en veredas como El Amparo y El Cedral, para las tareas domésticas en las épocas secas del año.

I. 4. 2. 5.

AREAS DE RECARGA DE ACUIFEROS

El territorio cuenta con áreas de recarga de manantiales, en las partes altas de los sistemas montañosos, que actualmente se encuentran con algún tipo de vegetación, cumpliendo la función de retención y regulación de caudales, de singular importancia para el sistema de generación hidroeléctrica de Urrá, la vertiente del río



Sinú, la cual pertenece al P. N. N. Paramillo y que se origina en el nudo del mismo nombre. En este mismo sitio tienen origen los caudales de corrientes tan importantes como el San Jorge y el Esmeralda; además de estas corrientes, toda la región del Parque representa una de las mayores y más importantes zonas de recarga para el sistema hídrico del departamento de Córdoba. En el sector del municipio de Ituango, que no pertenece al P. N. N. Paramillo se localizan, además, la divisoria de aguas de la Serranía de Ayapel (que separa las cuencas del San Agustín en el norte y del Ituango en el sur, de la cuenca del San Jorge), esta f ranja de terreno con alturas entre los 1.000 y 3.400 msnm, resulta de gran importancia en la región sur, por encontrarse en ella la mayor cantidad de población que usa sus aguas para el consumo humano, las labores domésticas y para el servicio de levante de ganado. (veredas Santa Ana a Santa Lucía). El Alto de Pliegues y la cadena montañosa, que surte del líquido vital al sector de la Granja y de Santa Rita, esta localizado unos cinco kilómetros al norte del centro poblado de la Granja, es una cadena de montañas orientada de Este a Oeste, separando las cuencas del río Sereno al norte, de las cuencas del Ituango y Sinitavé al sur. Otra zona de recarga de manantiales la constituye el cerro Humagá, que se localiza al sur de Santa Rita y que divide las cuencas del Ituango y Sinitavé.

I. 4. 2. 6.

CALIDAD DEL AGUA

La gran mayoría del municipio presenta, en su área rural, problemas en cuánto a la calidad del agua para el consumo humano, ningún acueducto en este sector cuenta con planta de tratamiento y la norma es que en las zonas de captación se practica el pastoreo y descargas de aguas residuales domésticas, de esta forma se expone a las poblaciones a la influencia de las patologías derivadas de la presencia de organismos del orden Coliformes. Además de lo anterior se presenta la contaminación de las corrientes, originada principalmente en la poscosecha del café, sedimentos, basuras, vertimiento de aguas residuales domésticas y animales, tala, quema de rastrojos y bosques.



I. 4. 2. 7.

USOS DEL AGUA

La demanda del liquido vital en Ituango, esta destinada principalmente a satisfacer las necesidades del consumo humano (19 acueductos en 101 veredas). En la zona cafetera, se destina para el uso en labores de beneficio de café y descarga de mieles, aguas servidas, abrevadero de ganado vacuno; en toda la generalidad del territorio, actividad esta, que en muchas ocasiones compite con el abastecimiento de acueductos locales. Las siguientes áreas hacen parte de las microcuencas que alimentan los principales sistemas de abastecimiento veredales y urbanos: TABLA I. 4.5 MICROCUENCAS DE ABASTECIMIENTO MICROCUENCA

VEREDA

PROPIETARIO

ESTADO Desprotegida con regeneración natural y reforestación parcial. se respetan los retiros.

Arenales

En predio del Corregimiento Municipio de de Santa Rita. Ituango

Bajo Ingles (El jardín)

Desprotegida con regeneración Vereda El Bajo Predio de Manuel natural y Ingles Monsalve reforestación parcial. no se respetan retiros.

Requintadero

Sur de la cabecera municipal

Vereda Candelaria Alta Candelaria Alta Vereda Candelaria Baja Candelaria Baja

BENEFICIARIOS 83 viviendas del corregimiento de Santa Rita de Ituango.

43 viviendas

Finca del señor Víctor Tobón.

Sin vegetalización, no se conservan los retiros, se practica 17 familias. la ganadería tradicional

Finca del señor Hernán Yepes

Buena cobertura vegetal, se conserva los retiros, poca actividad antrópica.

Finca del Señor Fabio Areiza.

Rastrojos altos, se conservan los 33 casas retiros, poca actividad antrópica.

42 casas, 2 escuelas (La Concordia y Filo de Pavas)



TABLA I. 4.5 MICROCUENCAS DE ABASTECIMIENTO MICROCUENCA

VEREDA

Canoas (Media Vereda Falda) Canoas

PROPIETARIO Predio del Municipio de Ituango

En predio de Corregimiento Carlos Arturo de Santa Rita Palacio

El Tejar

ESTADO

BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS

Regeneración Ac A c u e d u c t o natural, Multiveredal, reforestación, se cabecera presenta cárcavas y municipal deslizamientos Regeneración natural, sin aislar, se respeta los retiros

26 viviendas

Parte en regeneración natural, parte en potreros y cafetal. En proceso de negociación por parte del municipio de Ituango.

Fuente alterna de agua para la cabecera municipal.

Sin Información

Posible acueducto Veredal (80 familias)

Chapinero

Vereda Chapinero

Predios de Familia Ciro Zuleta, Orlando Betancur y Miguel Angel Correa.

Chispas (El Roblal)

Vereda Cenizas

Predio de Oscar Restrepo

El Barranco

Propiedad del Corregimiento de La Granja Municipio de Ituango

El Cedral (La Mesa)

Vereda El Cedral

En propiedad del Rastrojo bajo, Ab A b a s t e c e 3 0 señor Mario rodeado de potreros viviendas Zuleta y huertas

El Quibral

Vereda La Georgia

En predio de Samuel George

El Herrero (Morron)

Vereda El Herrero

Rastrojo bajo, Predio de parcialmente se Enrique Monzalve respeta los retiros

Singo – Chorrón

Vereda El Singo

Sin Información

Sin Información

El Tinto (La Peña)

Vereda El Tinto

Entre los predios de Adolfo Henao, Esau Henao y Marco Fidel Zuleta

Reforestación natural, sin aislamiento, se practica la ganadería.

30 viviendas

El Turco

Vereda El Turco

Existen 5 nacimientos

Sin información

10 y la escuela

En proceso de reforestación (30 ha)

Reforestación natural

16 viviendas 22 viviendas




El Zarzal

Vagamientón

VEREDA

PROPIETARIO

ESTADO


Vereda Las Brisas

En predios de Enrrique Chavarria y Ricardo Chavarria

Poca vegetación, no Ap A p r o x i m a d a m e n t e se respetan los 500 personas retiros

Vereda La Miranda

Propiedad de Inés Mazo

Desprotegida, se encuentra el camino 21 familias real que la cruza por varios lugares

Predios de los Vereda Guacharaquero señores Enrique Guacharaquer (Arenales) Lopera y o Al A l e j a n d r o D á v i l a

Rastrojos y reforestación.

80 familias y una escuela

La Cabaña (La Lomita)

En predios de Corregimiento Juan Rafael de Santa Rita Builes y Emilio Garcia

Desprotegida y no se respetan los retiros

46 viviendas

La Granja (La Mocha)

Finca propiedad Corregimiento de Francisco de La Granja An A n g u l o

Rastrojo alto, aislada, protección de retiros.

Corregimiento de La Granja

La Hermosa

Corregimiento de Santa Rita

Canoitas (El Charco)

Vereda La Florida

En predios de William Giraldo y Reforestación Hernando natural Al A l v a r e z .

Cañada del Diablo

Vereda La Linda

En predio de Gilberto Marín

Regeneración Ac A c u e d u c t o d e natural, se respetan Chontaduro (80 los retiros familias)

En predio Inés Mazo

Protegida en el nacimiento, cause poca cobertura vegetal

Propiedad del municipio

Sin vegetalización, no se conservan los 40 familias retiros

En predio de Germán Quiróz

Reforestación natural. Se respeta la zona de retiro.

La Miranda (Fátima)

Vereda La Miranda

Vereda Filo de Hambre Quebrada del Medio Las Aguilas

Vereda La Georgia

29 viviendas y escuela

65 viviendas

13 viviendas




VEREDA Vereda Pascuitá

Palmichal

Las Arañas (El Vereda Las Potrero) Ar A r a ñ a s Vereda Las Cuatro

Las Cuatro

Los Sauces (La Vereda Los Selva) Sauces

La Golondrina

Vereda Pascuitá

PROPIETARIO

ESTADO


Sin información

Desprotegida, no se Se considera respetan los retiros, insuficiente y en ganadería. verano escasea.

En predios de Manolo Angulo

Bosque secundario intervenido

En predios de Reforestación Julio Sepúlveda y natural abundante, familia Ciro se respetan los Zuleta retiros Finca de Alonso Lopera

Reforestación natural abundante, se respetan los retiros

200 personas

35 familias

Sin censo

Regeneración natural, se respetan 5 familias y En predio de los retiros, proyecto vereda Reynol Graciano explotación de Palmichal maderas. Finca de Aurelio Posada

Desprotegida y parches de rastrojo Sin censo bajo, ganadería y agricultura

Las Aguitas (El Vereda Las Pomo) Ag A g ü i t a s

En predio de Jairo Castañeda

Regeneración natural baja

Pascuitá (Los Chorros)

Vereda Pascuitá

Bosque y reforestación En predio de natural abundante, Hernán Oquendo se respetan los retiros

Pená (La Hermosa)

Vereda Pená

Predios de Raúl Henao y Neider Al A l z a t e

Pueblo Nuevo

En predios de Corregimiento Jesus María de Santa Rita Montoya y Jairo Ar A r a n g o

Monte Alto (El At A t e s a l )

Vereda Monte Al A l t o

Rastrojos y reforestada, se conservan los retiros.

13 familias

46 familias de Pascuitá

50 viviendas

Desprotegida, no se 32 viviendas respetan los retiros




San Isidro

San Miguel

VEREDA

PROPIETARIO

Santa Lucia (Buena Vista)


Vereda San Isidro

Rastrojo bajo y En predios de reforestación, Luis Manuel aislada Monzalve y Pedro parcialmente, el Nel Monzalve nacimiento esta desprotegido

Veredas Murrapal, Chontaduro.

No se encuentra protegida en su Ac A c u e d u c t o d e Predio de Alfredo totalidad, existe Chontaduro (80 Posada deslizamientos y familias) acceso de animales

Vereda Santa En propiedad de An A n a Al A l f r e d o C a r v a j a l

Santa Ana

ESTADO

Vereda Santa Lucia

Entre los predios de Antonio Taborda, Dairo Correa y Julio Chavarria.

22 viviendas

Desprotegida, no se respetan los retiros, Ab A b á s t e s e 4 0 se practica la viviendas ganadería tradicional. Desprotegida, se practica la agricultura, no se conservan los retiros

Sin censo

Fuente: Equipo Técnico P B O T

I. 4. 3.

TOPOGRAFIA

La gran mayoría del territorio (más de un 80%), se encuentra sobre sobre terrenos de topografía escarpada, con pendientes mayores de 45°, un relieve abrupto, intensamente plegado con laderas largas que promedian 100% de pendiente, es frecuente la presencia de afloramientos rocosos, flujos de escombros y los suelos periódicamente se encuentran expuestos por los efectos de las quemas provocadas. Más del 80% de la superficie perteneciente a la cuenca del río Ituango, ha sido transformada en potreros y cultivos limpios, con manejo artesanal que atenta contra el mantenimiento del recurso suelo. Las pequeñas áreas planas corresponden a las terrazas del río Ituango y de la quebrada la Granja, que se forman cuando ha recorrido más de la mitad de su destino, solo unos veinte kilómetros



antes de llegar al río Cauca, las cuales presentan fragmentos fragmentos de roca de diferentes tamaños, que impiden su mecanización; la corriente del río constantemente erosiona lateralmente éstas, produciendo derrumbes en las orillas y las mismas no pasan de los cincuenta metros de ancho.

I. 4. 3. 1.

COBERTURA Y USO ACTUAL DEL SUELO

El uso actual del suelo en la región Ituanguina, se reparte según las estimaciones presentadas en la siguiente tabla, la extensión de las coberturas fue estimada con base en fotografías y mapas de uso del suelo de la Secretaría de Agricultura (1989), con escala 1:100.000; para la cuenca del Ituango, para las cuencas localizadas en el P. N. N. Paramillo, las coberturas fueron estimadas por medio de cartografía de escala aproximada 1:1’000.000 que facilitó la oficina

de Parques Nacionales Sede Ituango, en la cuenca del río Sereno las estimaciones se hicieron con base en f otos logradas por el equipo de trabajo e informaciones de los vecinos del lugar. lugar . Por lo anterior, la información suministrada, tiene un carácter de preliminar, mientras se realizan los estudios correspondientes, basados en aerofotografías actuales y para la totalidad de las cuencas del territorio. TABLA I. 4.6 TIPOS DE COBERTURAS EN TRES VERTIENTES DEL MUNICIPIO DE ITUANGO. Uso actual

P N. N. Paramillo

Cuenca del Sereno

Ar A r e a ( k m 2 ) % Bosques naturales intervenidos

Cuenca del Ituango

Area (km 2 ) %

Area (km 2 ) %

1800

97,4

785

85,1

70

14,2

Pastos no mejorados y rastrojo

40

2,1

120

13

410

83,3

Cultivos transitorios y permanentes

5

0,2

15

1,6

10

2

Cuerpos de agua

3

0,1

2

0,2

2

0,4

Construcciones

-

-

-

-

0,7

0,1

Fuente : Equipo Técnico P O T.



Las cuencas del P. N. N. Paramillo y del río Sereno, se encuentran en un relativo estado de conservación, debido básicamente a su inaccesibilidad y a la baja densidad de población; en la actualidad, las cuencas de los ríos Sereno y Sinitavé, se encuentra en un proceso de intervención de la cobertura vegetal, para el establecimiento de cultivos de coca. La cobertura vegetal de la cuenca del río Ituango, se compone básicamente de un mosaico de rastrojos en diferentes estados sucesionales, mezclados con cultivos anuales de maíz, fríjol, café y de vegetación arbórea que acompaña las corrientes de agua, en las cabeceras de las quebradas y las cumbres de las cordilleras se encuentran reductos de bosque intervenido en menor proporción.

I. 4. 3. 2.

LOS SUELOS DEL MUNICIPIO DE ITUANGO

El Suelo es por definición, la capa superficial de la corteza terrestre, que va desde unos pocos centímetros hasta varios metros, que se ha formado de la interacción de los factores: tiempo, clima, organismos vivos, material parental (roca, depósito) y fisiografía. El suelo es un cuerpo físico, dinámico, de carácter evolutivo, compuesto por materiales inertes y orgánicos, gases y agua. El municipio de Ituango se recuesta a la margen derecha de la cordillera occidental colombiana, donde predomina una topografía abrupta, de pendientes fuertes, en la que la utilización más apropiada sería el dejar crecer la vegetación natural, y así lo recomienda la cartografía de zonificación agroecológica de Colombia (Secretaría de Agricultura, 1987; Escala 1:500.000). En aquellos sitios donde se adelante la agricultura, es recomendable efectuar prácticas intensivas de conservación de suelos; actualmente, la utilización de este recurso en el territorio municipal obedece a factores de tipo históricos, económicos y técnicos. La producción de bienes de tipo agrícola, pecuario y forestal, depende en buena proporción del recurso natural que se llama genéricamente suelo. Este se considera como uno de los recursos naturales de que dispone el género humano, para lograr la supervivencia en el planeta, así es reconocido por la totalidad de los estados actuales y las organizaciones internacionales. Por razón de que su tasa de formación (un centímetro de suelo, dependiendo de las condiciones climáticas, puede tardar en formarse de cincuenta a cien años), es significativamente inferior a su potencial de pérdida



(un aguacero de moderada intensidad puede arrastrar toda la capa arable en unos minutos), este recurso debe considerarse como N O R E N O V A B L E . La topografía de Ituango hace que en las partes altas, la tasa de arrastre de suelos (pérdida), sea mayor que la tasa de formación, agravada por el tipo de prácticas agronómicas predominantes. La mayoría de los campesinos que ocupan tierra con pendientes superiores al 100%, rozan y queman el suelo para sacar una cosecha de maíz o de fríjol, luego de la cual se dejaba en barbecho, de cuatro a ocho años, según la disponibilidad de la tierra. Actualmente en la región este periodo es de cuatro a cinco años y esta disminuyendo considerablemente. I. 4. 3. 2. 1.

CLASIFICACION AGROLOGICA DE LOS SUELOS

Esta clasificación se hace siguiendo el sistema establecido por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA). La clasificación por capacidad de uso o clasificación agrológica, consiste en el agrupamiento de las tierras, con base en las limitaciones que se presentan de acuerdo al clima y las características predominantes en los suelos, la capacidad de producción, riesgos de deterioro y requerimientos de prácticas de manejo. En las clases se agrupan suelos, que presentan el mismo grado relativo de riesgos y limitaciones; esta agrupación está basada en productividad, capacidad de laboreo y prácticas de conservación. El sistema considera ocho clases, cuyas limitaciones aumentan progresivamente de la I a la VIII. Las cuatro primeras corresponden a los suelos mejor dotados para la producción intensiva con prácticas de conservac ión. Los suelos de la clase V, corresp onden a áreas con limitaciones que se pueden obviar mediante inversiones de capital. Las clases VI a VII; se consider an aptas para bosque y en ocasiones para pastoreo extensivo. Los suelos de la clase VIII; únicamente pueden utilizarse para el uso recreativo y el mantenimiento de la vida silvestre. Las unidades de suelo presentes en la zona, pertenecen a las clases agronómicas V (muy escasos y con el limitante de presentar fragmentos grandes de roca en superficie), VI, VII y VIII (usos recomendados: conservación, protección), en las que se presentan limitaciones por el incipiente desarrollo de los suelos y por los intensos procesos erosivos; con pendientes mayores del 50% en las



partes altas y pendientes entr e 25 y 50% hacia las partes bajas. En las vegas de las quebradas se presentan unidades pequeñas de la clase agronómica IV y III (pendientes de 5 al 12% y del 12 a 25% y pedregosidad). I. 4. 3. 2. 1. 1.

Clase VI

Son suelos localizados en las vertientes de la cordillera, con relieve fuertemente quebrado (pendientes del 12 a 50%), aptos para cultivos de caña de azúcar, café, plátano, fique, cacao y frutales (mango, papaya, tomate de árbol, cítricos, guayaba, zapote). Se recomienda mantener siempre el suelo con vegetación protectora, trazar los cultivos en curvas a nivel y efectuar una adecuada rotación de cultivos. I. 4. 3. 2. 1. 2.

Clase VII

Son suelos localizados en las estribaciones de la cordillera, con relieve quebrado a fuertemente quebrado (pendientes de 25 a 50%), se recomienda la explotación forestal: balso, caracolí, carate, yarumo, roble, abarco, amarillo; la superficie del terreno debe permanecer siempre cubierta. Se recomienda cultivos permanentes que se comporten como bosques o semibosques. I. 4. 3. 2. 1. 3.

Clase VIII

Se recomiendan estas unidades para el refugio y protección de la vida silvestre; mediante la N O - I N T E R V E N C I O N se pueden recuperar algunas áreas para explotaciones forestales. I. 4. 3. 2. 2.

CONFLICTOS DE USO DEL SUELO

La región perteneciente a la cuenca del río Ituango, presenta conflictos de uso del suelo en la mayor parte de su extensión, a excepción de algunos sectores en las partes altas de la montaña, en donde existe rastrojo alto y bosque muy interrumpido en pequeños fragmentos aislados. Se presenta ganadería extensiva en zonas de alta pendiente y se cultiva con t écnicas tradicionales, que incluyen el uso del fuego para el establecimiento de cultivos l impios.



La visión que tienen los habitantes de la zona, respecto a los fenómenos erosivos, según la encuesta realizadas en la zona, la erosión sólo se hace evidente cuando se presentan los llamados “volcanes”.

El área perteneciente al P. N. N. Paramillo, presenta conflictos de uso del suelo, en las áreas expuestas a la influencia colonizadora, básicamente los sectores de la Prensa y Antadó, esta es descrita en el capitulo referente a ecosistemas estratégicos. El sector correspondiente a la cuenca del río San Agustín y San Matías (cuenca del río Sereno), tiene una gran parte de su área aun sin intervenir (conservación), cuenta con fragmentos de tierr a plana o de pendientes suaves, con un alto potencial productivo. I. 4. 3. 2. 3.

GRUPOS TAXONOMICOS DE SUELO

La taxonomía de los cuerpos de suelo, agrupa unidades homogéneas denominadas ASOCIACIONES, las cuales a su vez, están compuestas de unidades más pequeñas llamadas CONJUNTOS. Las asociaciones de suelos diferenciados en la región son las que se describen a continuación, con las siguientes notas aclaratorias: (IGAC, 1979) Estas asociaciones contienen al menos un 90% de los tipos de suelos citados (homologables a conjuntos), los números en paréntesis corresponden a la proporción que ocupa cada taxón en la asociación, las letras entre paréntesis pertenecen a la codificación cartográfica. I. 4. 3. 2. 3. 1.

Asociación Aldana (AL)

Se presenta sobre coluvios, depósitos ocasionales de materiales, en la vertiente de la cordillera, Coluvios y aluviones heterogéneos y heterométricos. Los fenómenos más frecuentes son los movimientos en masa, escurrimiento difuso. Son suelos moderadamente profundos, con drenaje natural moderado a imperfecto, fertilidad baja a muy baja. Tipos de suelos: Typic Placandept (40), Oxic Dystropept (25), Aquic Dystrandept (20), Tropic Fluvaquent (15). I. 4. 3. 2. 3. 2.

Asociación Horizontes (HB)

Suelos de clima frío, sobre rocas ígneas verdes, diabasas y basaltos, se presenta escurrimiento difuso, movimientos en masa localizados y



cárcavas pequeñas; son suelos superficiales a profundos, de bien a excesivamente drenados, texturas medias, moderadamente gruesas a moderadamente finas, fertilidad baja. Tipos de suelos: Oxic Dystropept (50), Typic Troporthent (30), Andic Dystropept (10), Lithic Troporthent (10), Typic Dystropept (10). I. 4. 3. 2. 3. 3.

Asociación Santa Bárbara (SB)

Piso templado, se presenta escurrimiento difuso, patas de vaca (terracetas), movimientos en masa localizados y algunas cárcavas, el material subyacente son rocas ígneas verdes, diabasas, dioritas y basaltos. Son suelos moderadamente profundos a profundos, bien drenados, con texturas finas a moderadamente gruesas, fertilidad baja a moderada. Tipos de suelos: Oxic Dystropept (35), Oxic Humitropept (20), Lithic Troporthent (15), Andic Dystropept (15), Typic Eutropept (15). I. 4. 3. 2. 3. 4.

Asociación Ituango (IT)

Piso templado, se presenta escurrimiento difuso, patas de vaca, movimientos en masa localizados; el material subyacente son rocas metamórficas, esquistos; son m oderadamente profundos a profundos, bien drenados, texturas finas a gruesas, erosión alta muy severa, fertil idad moderada a baja. Tipos de suelos: Typic Eutropept( 40), Oxic Dystropept(30), Lithic Troporthent(25), Lithic Eutropept(5).

I. 4. 3. 2. 3. 5.

Asociación Herradura (HM)

Se presenta sobre rocas sedimentarias; arcillolitas, areniscas y conglomerados; son suelos profundos a moderadamente profundos, bien drenados; texturas moderadas de gruesas a finas, fertilidad baja. Tipos de suelos: Andic Humitropept (40), Oxic Dystropept (20), Typic Dystropept (20), Entic Dystrandept (20). I. 4. 3. 2. 3. 6.

Asociación Escobillal (ES)

Son suelos de fertilidad baja, bien drenados, con texturas finas a moderadamente gruesas. Se presentan sobre rocas sedimentarias: arcillolitas y grauvacas. Tipos de suelos: Oxic Dystropept (50), Andic Dystropept (30), Typic Troporthent (20).



I. 4. 3. 2. 3. 7.

Asociación Llanolargo (LL)

Son suelos de páramo, picos picos y partes altas de la cordillera, con pendientes rectas convexas y cóncavas, en ellos se presentan movimientos en masa, surcos, tienen ocurrencia sobre rocas plutónicas y metamórficas; son suelos superficiales, con drenaje natural moderado a muy pobre (montañas), textura media moderadamente gruesa y ricos en materia orgánica (la tasa de descomposición es lenta), de fertilidad baja. Tipos de suelos: Lithic Dystrandept (50), Hemic Troposaprist (20) e inclusiones de Lithic Humitropept (10). Se presentan afloramientos afloramientos rocosos (20). I. 4. 3. 2. 3. 8.

Asociación Remedios (RM)

Clima cálido sobre estribaciones de las cordilleras, se presenta escurrimiento difuso, movimientos en masa localizados y surcos; son suelos desarrollados sobre rocas ígneas; cuarzo diorita s, granodioritas, de fertilidad baja. Tipos de suelos: Oxic Dystropept (65) y Lithic Troporthent (35). I. 4. 3. 2. 3. 9.

Asociación Poblanco (PO)

Se presenta sobre coluviones y aluviones heterogéneos y heterométricos, son suelos profundos a moderadamente profundos, con drenaje moderado, de buena fertilidad. Tipos de suelos: Oxic Dystropept (35) y Typic Dystropept (15). I. 4. 3. 2. 3. 10. Asociación Taraza Taraza (TR) Se presenta en los valles intramontanos, aluviones homogéneos y heterométricos, planos y planos cóncavos; en ellos ocurre el transporte y depósito de materiales, materiales, al tiempo tiempo que que la incisión incisión a lo largo de ríos y quebradas; son suelos profundos con drenaje imperfecto, textura moderadamente fina a moderadamente gruesa, fertilidad baja a moderada. Tipos de suelos: Typic Tropaquent (35), Fluventic Eutropept Eutropept (20), Typic Eutropept (15) y Fluventic Hapludull Hapludull (10).



I. 4. 3. 2. 3. 11. Asociación Ventanas Ventanas (VC) Se presentan sobre rocas metamórficas, esquistos; son suelos moderadamente profundos, bien drenados, con texturas variadas moderadament e gruesa, de fertil idad baja a muy baja. Tipos de suelos: Oxic Humitropept (40), Typic Eutropept (30), Lithic Dystropept (15) y Oxic Dystropept (15). I. 4. 3. 2. 3. 12. Asociación Angelopolis (AE) Son suelos moderadamente profundos, bien drenados, con texturas variadas, de fertilidad baja. Tipos de suelos: Oxic Dystropept (40), Typic Typic Dystropept (35), Typic Typic Humitropept (25). De los suelos anteriormente enumerados, las clases con más importancia dentro del municipio son las asociaciones: Horizontes (HB), Santa Barbara (SB), Ituango (IT) y Herradura (HM). Son suelos clasificados dentro de las familias menos desarrolladas o con menos desarrollo, presentan poca profundidad efectiva, deficiencias de bases, se clasifican como Entisoles e inseptisoles, suelos en proceso de formación e incipientes, los procesos que predominan en ellos son el arrastre por la escorrentía superficial (erosión laminar) y la remoción en masa en forma de terracetas (reptación), que evoluciona frecuentemente a movimientos rotacionales (derrumbes, cárcavas o “volcanes”).

El actual uso del territorio en ganadería extensiva, combinada con el cultivo de maíz y fríjol, sobre terrenos que periódicamente se rozan y queman, conllevará a un deterioro generalizado que terminará con su capacidad productiva, con consecuencias más allá de lo económico, graves para el desarrollo regional.

I. 4. 4.

I. 4. 4. 1.

GEOLOGIA DEL MUNICIPIO DE ITUANGO

GEOLOGIA REGIONAL

En términos generales, el territorio colombiano puede considerarse en dos regiones naturales muy diferentes, zonas éstas, no solo son



expresiones geomorfológicas simples, sino que reflejan ambientes geológicos diferentes. Hacia el occidente, se encuentra una región montañosa y hacia el oriente una plana. La región montañosa, la forma la cordillera de los Andes, dividida en tres grandes ramales que reciben los nombres de cordillera Oriental, Central y Occidental y por algunos sistemas orográficos aparentemente aparentemente independientes. La Cordillera Occidental, al desprenderse del Nudo de Los Pastos, toma una dirección sur norte, con una altura media de 2.700 m y desciende hasta 400 m, en la hoz de Minamá, para dar paso al río Patía hacia el océano Pacífico; Pacífico ; luego vuelve a elevarse y en su límite norte se trifurca en el nudo de Paramillo, para morir en las llanuras del Caribe. El territorio de Ituango, se inscribe a partir de la depresión interandina del río Cauca, considerada como una fosa o semifosa hacia el oeste, sobre la cordillera Occidental, considerada como uno de los bloques levantados por una dinámica compresional. compresional . La Cordillera Occidental de Colombia, está constituida principalmente por rocas mesozoicas de afinidad oceánica, pertenecientes en el norte a los denominados grupo Valdivia (Pei, Pes, Pec, Pnc, Pnf, Pnl), compuesto básicamente por esquistos y neis de edad paleozoica, paleozoica, rocas estr atificadas e influenciadas por las estructuras de falla del sistema Cauca (falla Santa Rita y falla Sabanalarga), por rocas ígneas “Verdes” (Kv y Kld), de edad cretácea, compuestas predominantemente por flujos de basalto submarino, con toba piroclástica interestratificada, estas, localizadas hacia la parte más occidental del territorio (al occidente del alto de San Eusebio), en una franja de unos diez kilómetros de ancho, desde donde se encuentra la serie de Sedimentos no diferenciados (K), compuestos por arcillolita cuarzosa, grauvaca, conglomerado polimicta y capas delgadas de lidita, esta última también también de edad cretácea. .

I. 4. 4. 2.

MARCO TECTONICO

REGIONAL (INGEOMINAS,

1975) La geología, es la que determina la red hidrográfica, el tipo de roca y suelo que predominan predominan en una una región. región. Para realizar realizar prácticas de conservación y restauración de suelos, debe conocerse primordialmente el material de origen de los suelos.



Estos materiales o rocas que forman la corteza terrestre, se clasifican según su origen en rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas. Las rocas ígneas; se forman por la consolidación del del magma (materia fundida, localizada en las capas inferiores de la tierra, donde se encuentran los materiales mezclados en una masa incandescente). incandescente). Las rocas sedimentarias; sedimentarias; son formadas por el transporte y luego depósito de materiales preexistentes. Las rocas metamórficas; son ígneas o sedimentarias, que han sufrido cambios más o menos grandes en su estructura y forma, por efecto de grandes presiones y altas temperaturas durante la formación de la corteza terrestre. El municipio de Ituango se recuesta a la margen derecha de la cordillera occidental, la cual es ta constituida principalmente por rocas mesozoicas, de afinidad afinidad Oceánica, Oceánica, pertenecientes pertenecientes en el norte al denominado grupo Valdivia. En dicho contexto, se enmarcan las formaciones geológicas de la zona amortiguadora, que presenta los mismos tipos de roca que se hallan en la reserva del Paramillo; rocas ígneas verdes intruídas en la porción central, con formaciones ígneas pertenecientes al Plutón de Sabanalarga. Hacia la parte oriental de la zona amortiguador a, afloran las rocas estratificadas estratificadas del denominado grupo Valdivia, en ella también aparecen intercaladas en una faja alargada, las rocas pertenecientes pertenecientes al Pl utón de Sabanalarga. La Geología de la unidad de conservación, hace referencia a un complejo encadenamiento de materiales sedimentarios y metamórficos, intensamente plegado, fallado e interrumpidos en algunos tramos por inclusiones plutónicas, en menor proporción, aparecen en la zona depósitos de materiales no consolidados, indiferenciados, asociados a la actividad de los cauces y depósitos de vertient e; estos dos de edad cuaternar ia y de finales del período terciario. La zona amortiguadora, se encuentra influenciada por el sistema de fallas Tonusco – Romeral, que en la región toma el nombre de Tonusco – Las Habas. Ap A p r o x i m a d a m e n t e a c u a t r o k i l ó m e t r o s a l o c c i d e n t e d e l a c a b e c e r a municipal, se encuentra la falla Sabanalarga (separando las rocas ígneas verdes verdes de las del grupo Valdivia), cuyo recorrido recorrido va de sur a norte, al igual igual que los demás lineamientos lineamientos y fallas fallas pertenecientes al sistema Cauca – Romeral; perteneciente también a dicho sis tema, se



encuentra al oriente, a unos quince kilómetros, la denominada falla Santa Rita. Las dos importantes fallas mencionadas, se unen al norte del territorio cambiando al rumbo aproximado de N 45° W, estas ejercen marcada influencia en el recorrido de las corrientes de agua que atraviesan el territorio.

I. 4. 4. 3.

FORMACIONES GEOLOGICAS PRESENTES EN LA ZONA DE ESTUDIO

Se presentan en la zona rocas ígneas (de origen magmático), que irrumpen en rocas estratificadas de origen sedimentario, dando origen a un tercer tercer tipo de rocas denominadas denominadas metamórficas, metamórficas, en lo referente a las edades de éstas, las más antiguas datan del período paleozoico (grupo Valdivia), se hallan también serpentinitas del cretáceo inferior y formaciones del terc iario; plutón de Sabanalarga. I. 4. 4. 3. 1.

ROCAS VERDES

(Kv): (Kv): Rocas ígneas, datadas del cretáceo superior, predominantemente predominantemente flujos de basalto submarino, con toba piroclástica interestratificada, con algo de brechas de flujo, Pelagoníticas, aglomerados máficos y toba; localmente diques de basalto y cuarzodiorita lo intruyen. (Kld). Lentes de lidita, limolita, grauvaca interestratificadas interestratificadas en Kv. Kv. I. 4. 4. 3. 2.

ROCAS IGNEAS.

Inferior del cretáceo: (Ks). Serpentinita - Cuerpos ultramáficos, generalmente serpentinizados; serpentinizados; se cree más más o menos contemporánea contemporánea con Kg y Kgh. (K). Sedimentos no diferenciados – constan de arcillolita cuarzosa, grauvaca, conglomerado conglomerado polimicta y capas delgadas de Lidita.



Rocas Igneas del cretáceo superior al período terciario. Plutón de Sabanalarga: (Tdh). Diorita hornbléndica, compuesta de plagioclasa cálcica y hornblenda gris, equigranular de grano medio. (Tqd). Tonalita como facies cuarzosa y biotitica de Tdh. (Th). Hornblendita como facies máfica de Tdh, puede ser roca híbrida, resultante de asimilación de esquisto verde que se intruye. I. 4. 4. 3. 3.

ROCAS ESTRATIFICADAS, EDAD PALEOZOICA

(Pes). Esquisto cuarzo - sericítico, gris oscuro a negro, de grano fino con láminas de sericita, biotita y clorita; pigmento de grafito. (Pec). Esquisto clorítico con algo de actinolita, verde oscuro a medio grisáceo, de grano fino; conlleva albita, epidota, titanita y magnetita como accesorios. (Pei). Esquisto cuarzo - sericita y esquisto clorita - actinolita intercalados, en los cuales ninguno predomina. (Pnc). Neis cataclástico de origen sedimentario, consistiendo de cuarzo, plagioclasa, epidota, moscovita, sericita y clorita, a veces con textura de milonita. (Pnf). Neis feldespático, gris oscuro a claro, de grano fino a medio, con capas de cuarzo feldespato, alternado con capas ricas en biotita y clorita; minerales accesorios más comunes son gránate y grafito; localmente hay cordierita y silimanita: se considera de origen sedimentarios. I. 4. 4. 3. 4.

ROCAS ESTRATIFICADAS DEL TERCIARIO

(T). Rocas. Sedimentos terciarios. Sedimentos no diferenciados, de arenisca friable, Grava, lodolita, y arcilla moderadamen te consolidada; localmente incluyen capas de lignita. Cuaternario:



(Qai). Aluvión, relleno de valles; por lo general constan de arena y grava polimicta no consolidada, localmente conlle va oro.

I. 4. 4. 4.

ANALISIS GEOMORFOLOGICO

La carencia de información fotográfica, en un formato que posibilite el análisis geomorfológico, impide la descripción detallada de los fenómenos de remoción, arrastre y depósito de materiales, asociados con la genética del paisaje; no obstante, por medio de la revisión de fotografías aéreas, utilizadas para la formación c atastral y con ayuda de las fotografías tomadas durante las visitas de campo, se puede intentar una aproximación a la descripción de los procesos geomorfológicos dominantes en la zona, por lo menos en lo correspondiente a la vertiente del río Cauca. La vertiente del Mar Caribe, el territorio correspondiente al P. N. N. Paramillo en el municipio, requiere inicialmente la toma de imágenes remotas, para dar inicio a un análisis geomorfológico y fisiográfico. La región correspondiente a la vertiente del río Sereno (ríos San Agustín, San Juanillo y San Matías), esta pendiente también del análisis geomorfológicos por idénticas razones. En el Municipio de Ituango, se evidencian dos grandes geoformas o unidades geomorfológicas que son: laderas de montaña fuertemente escarpadas y colinas erosionales de relieve más ondulado; que dan origen a las unidades de suelo descritas en capitulo anterior. La vertiente del Caribe, comprende dos cuencas principales que son: la cuenca del río Ituango y la cuenca del río Tarazá (Sereno). En la cuenca del río Ituango se pueden diferenciar, a grosso modo, dos tipos de paisaje; en la parte alta de la cuenca un relieve montañoso sobre flujos de basalto submarino (rocas ígneas. Véase geología Kv), con cañones en V, profundamente incisados, vertientes largas con fuertes pendientes, montañas alargadas de cimas agudas y continúas, formando cuchillas y cicatrices de desgarres de grandes bloques de material, que forman depósitos coluviales en la parte media de la ladera o que llegan al cauce para ser erodados lateralmente por el río. La vertiente aquí se fractura en sentido de la pendiente del cañón, formando un ángulo casi recto. En la parte alta de la cuenca del río Ituango, veredas El Cedral hasta Santa Ana, ambas márgenes de la corriente presentan fenómenos de socavación lateral de las orill as, que evolucionan hacia la ocurrencia de deslizamientos en el talud inferior de la vertiente.



La parte media de las vertientes montañosas, presentan cicatrices de antiguos deslizamientos con sus correspondientes depósitos, recubiertos con vegetación rastrera, son recurrentes los fenómenos de erosión acelerada hacia las cabeceras de las quebradas y el deslizamiento lateral en el talud inferior de la vertiente. La presencia de bloques de piedra de diferentes tamaños, formas angulares y subangulares en los lechos de las quebradas, es una evidencia de la característica de torrencialidad de las corrientes, se observa el desprendimiento de roca fracturada que se acumula en la parte baja de la ladera. Este paisaje se presenta hasta unos seis kilómetros después de la desembocadura de la Quebradona o cuando se bifurca la carretera para llegar al corregimiento de La Granja, en este sector se empieza a presentarse un relieve con formas más suaves y las vertientes, aunque conservando sus longitudes largas, forman colinas de ápices redondos que ascienden escalonadas. El cambio coincide con la aparición en el terreno de materiales compuestos por esquistos y neis del grupo denominado Valdivia, en esta parte del paisaje, se presentan desprendimiento de materiales desde la parte media de la ladera, originados posiblemente en el uso intensivo para ganadería, que compacta el suelo y en la práctica de las quemas, que retira la capa vegetal protect ora. Actualment e, se encuentra en plena actividad un derrumbe de materiales de gran magnitud, que es posible apreciar desde la cabecera municipal y que provee materiales para un cono de detritos de más de cuarenta metros de ancho en la base, cerca de la corriente de la quebrada San Eusebio y que tiene su origen a unos ciento cincuenta a doscientos metros arriba. Toda la generalidad del territorio de la cuenca del río Ituango, presenta terraceo (patas de vaca o terracetas), en las partes medias y bajas de las laderas a causa del uso intensivo en ganadería (sobre pastoreo en fuerte pendiente), también es común a todo el territorio, la erosión laminar y en surcos, la erosión, evidenciada en las terrecetas, evoluciona posteriormente a desgarres superficiales que son intensificados por la compactación del terreno y por la ausencia de vegetación protectora. La vertiente del río Tarazá o río Sereno, presenta vertient es rectas, mucho mejor dotadas de protección vegetal, ápices agudos que forman cuchillas largas, pero que también pueden tener formas redondas. Los cañones observados en la vertiente del río San Matías, tienen forma de V, moderadamente inclinados (no tanto como los del nacimiento del río Ituango) y con valles encadenados (la corriente



presenta valle ancho en unas partes y en otras la corriente se encañona totalmente para correr entre paredes rocosas), su fondo. En esta parte del territorio, se practicaba la ganadería de levante, restringida a las partes planas, por lo que las laderas no presentan huellas de reptación, solo en la época invernal, las corrientes arrastran sedimentos que evidencian una moderada erosión laminar.

I. 4. 4. 5.

ZONIFICACION AGROECOLOGICA

Los criterios tenidos en cuenta para la definición de las zonas agroecológicas homogéneas, contemplan aquellas variables como el clima, algunos aspectos de la geomorfología, el material parental y los suelos; permiten definir áreas suficientemente similares para ser consideradas homogéneas al nivel de la escala del trabajo. Al descender las unidades aumentan en número y en homogeneidad, hasta permitir establecer las condiciones adecuadas, para definir un uso y manejo similar en cada una de ellas. La altitud y la temperatura, son los factores más estables del clima y permiten una diferenciación amplia de los diversos usos de la tierra. En el territorio, se presenta una variación importante de estas variables, por cuánto se encuentran alturas desde los trescientos metros sobre el nivel del mar en sector oriental (en el río Cauca), hasta los tres mil novecientos msnm en el alto del Paramillo. Lo anterior configura un territorio diverso en climas, que presenta también variaciones en el volumen y en la distribución de la precipitación, véase I. 2. 1. Los aspectos geomorfológicos considerados, abarcan la unidad espacial denominada Paisaje, de acuerdo con la concepción presentada por Zink (1981) y adaptada por la subdirección agrológica del IGAC; además la calificación conceptual de límites de variación y formas de pendiente según X. 3. 1.de amenazas naturales. Los aspectos del relieve contemplados, se han seleccionado porque inciden en el manejo de los suelos (mecanización, tipo de riego), estabilidad del área y tipo de utilización de la tierra; la mecanización convencional con máquinas pesadas, se descarta por las condiciones de pendiente en la mayor parte del territorio.



El aspecto geológico más importante es el material parental o masa no consolidada, de la cual se forman los suelos (sedimentaria, ígneo y metamórfica). El suelo constituye un criterio de importancia para la delimitación de las unidades, debido a su papel integrador de los factores ambientales, sintetizan y manifiestan rasgos morfológicos, características y propiedades, determinan junto con el clima y el relieve, la potencialidad productiva de una zona. Las características que deben ser tenidas en cuenta para la evaluación de la capacidad productiva son los que siguen: Evolución: que tan desarrollados se presentan los dos primeros horizontes de la capa arable, el territorio cuenta con suelos, en su inmensa mayoría, de muy bajo desarrollo, superficiales y sometidos a intensos procesos erosivos, originados en factores naturales como sus pendientes y en factores inducidos por las prácticas que sobre éstos se desarrollan. fundidad efectiva: directamente relacionado con su evolución, puesto que a mayor evolución, mayor será la profundidad efectiva. Por la característica antes anotada, se presentan s uelos superficiales, en las laderas y moderadamente profundos en las escasas zonas planas, con presencia de piedras en superficie, lo que dificulta o impide su mecanización. Drenaje: facilidad con que el agua evacua el perfil de suelo. Los suelos de ladera presentes en el territorio, tienen drenaje bueno a muy bueno, los encharcamientos se pueden presentar pero sólo en las escasas zonas planas, pertenecientes a las llanuras de inundación de las corrientes o en sus terrazas. Erosión: nivel de daño generado en procesos de isostasia, naturales o inducidos, que tienden a nivelar los relieves, que modifican el paisaje. El paisaje Ituanguino se ve alterado por fenómenos de erosión laminar, surcos, reptación y carcavamiento, relacionados con el mal estado de los caminos de herradura, el pastoreo en zonas altamente escarpadas y la instalación de cultivos limpios en terrenos pendientes, quemados con antelación. Fertilidad: la variable que mide el potencial productivo de la tierra. Según el mapa de Clasificación Agroecológica de Colombia (IGAC Ministerio de Agricultura – ICA, 1985), escala 1:500.000, el territorio se puede clasificar en las siguientes zonas (la nomenclatura corresponde a la usada por la fuente):



Fn: laderas de montaña escarpada, localmente pedregosas o rocosas. Fo: laderas de m ontaña generalmente escarpada, con afloramientos rocosos del piso térmico frío (provincia superhúmeda). Mg: laderas de montaña fuertement e quebradas y escarpadas, suelos muy superficiales y erosionados. Mf: laderas de montaña quebrada a fuertemente quebradas, susceptibles a procesos erosivos. Mk: laderas de montaña quebrada a fuertemente quebrada, sobre el piso térmico cálido, suelos superficiales. Pd: laderas de montaña generalmente escarpada, con afloramientos rocosos, piso térmico frío, provincia superhúmeda. Cv: colinas, serranías y laderas de montaña fuertemente quebradas a escarpadas, suelos superficiales y erosionados. Kv: laderas de montaña, formas complejas, suelos superficiales, pedregosos o rocosos.

I. 4. 4. 6.

ZONIFICACION CLIMATICA

Según Holdridge (1986), citado por Espinal (1992), una zona de vida es un grupo de asociaciones vegetales, dentro de una división natural del clima, las que, tomando en cuenta las condiciones naturales edáficas y las etapas de sucesión, tienen una fisonomía similar en cualquier parte del mundo constituyen una unidad bioclimática y en el territorio tienen expresión las siguientes : Piso

Formación

Tropical

Bosque seco, bosque húmedo, bosque muy húmedo

Premontano

Bosque húmedo, bosque muy húmedo, bosque pluvial

Montano Bajo

Bosque muy húmedo, bosque pluvial

Montano

Bosque pluvial



Las cuencas pertenecientes a la vertiente del litoral Caribe en el P. N. N. Paramillo, Se encuentran las formaciones de bosque muy húmedo y bosque pluvial, Montano bajo y premontano La cuenca del río Ituango esta formado por Bosque muy húmedo premontano y en la parte baja del río bosque húmedo tropical y bosque seco tropical. La cuenca del río San Agustín esta formado por Bosque pluvial premontano y montano bajo. Al Norte, se encuentra bosque muy húmedo tropical. Las diferencias climáticas originadas en las variaciones de altura sobre el nivel del mar, hacen posible la presencia de varias zonas de vida, cuyos límites verdaderos aún están por definirse, al igual que las características de sus comunidades vegetales. I. 4. 4. 6. 1.

BOSQUE HUMEDO TROPICAL (BH -T). 0

Se caracteriza por tener una temperatura superior a los 24 C., un promedio anual de lluvias que oscila entre los 2.000 mm – 4.000 mm y con una altura que va desde el nivel del mar hasta unos 1.100 m.s.n.m. Esta zona de vida ocupa una faja relativamente angosta, ubicada en la parte norte del P. N. N. Paramillo y en lo que se denomina alto Sinú y en la zona media del cauce del río Ituango. Se trata de una zona en donde la cantidad de lluvia sobrepasa la evapotranspiración (agua que se evapora por calor, más lo transpirado por las plantas) y la capacidad de retención (infiltración), por parte del suelo, presentándose entonces sobrantes de agua, que pasan a incrementar las corrientes de ríos, quebradas y arroyos. En el P. N. N. Paramillo, el bosque primario que soporta esta zona de vida, es de gran riqueza y complejidad florística. Los árboles dominantes o los más altos, alcanzan a sobrepasar los 35 metros. Algunas de las especies que componen este bosque, tienen fuertes raíces tubulares en forma de aletas y los árboles en general están cubiertos de innumerables epífitas, lianas, musgos, orquídeas y otras, las cuales se encuentran distribuidas tanto en el tronco, como en las ramas, sirviendo de actividad a una gran población de la entomofauna, de la cual se aprovechan igualmente algunas especies superiores . La combinac ión de una alta humedad y una alta



temperatura, son la causa de la gran actividad que se presenta en esta zona de vida, en donde los animales y las plantas son abundantes, pues el medio les permite esta largueza, en donde la diversidad desempeña un papel importante. En la cuenca del río Ituango, la vegetación natural de la zona ha desaparecido y sólo quedan algunos remanentes boscosos en las cabeceras de algunas quebradas, con ninguna especie comercial de importancia. I. 4. 4. 6. 2.

BOSQUE MUY HUMEDO TROPICAL (BMH - T). 0

En general, comprende una temperatura mayor a los 24 C, con una precipitación entre los 4.000 mm – 8.000 mm. Es una zona de vida que presenta alta lluviosidad durante la mayor parte del año, con lo cual se presenta un balance favorable de agua que alimenta las respectivas corrientes. Se encuentra bastante representado en el P. N. N. Paramillo y el Norte del municipio, límites con el departamento de Córdoba, ocupando una faja amplia hacia el sur de la formación anterior y distribuida en la parte alta de los ríos Esmeralda, Antazales y Sinú, como también siguie ndo el curso del río Verde. Es un bosque que aún permanece virgen en algunos puntos en donde se hace difícil el acceso. El bosque que crece en éstas condiciones de humedad y temperatura, es uno de los más interesantes y su flora es una de las más complejas que se puedan encontrar en el trópico. Los árboles se distribuyen en varios doseles o estratos, cada uno de los cuales configuran formas de vida diferente, para la fauna que tiene asiento en este bosque. Así como los árboles se distribuyen por clases de altura, la fauna se dispersa o acomoda de acuerdo a la especie, en cada una de estas alturas. Los especímenes más altos y que conforman el denominado estrato superior, pueden alcanzar alturas que sobrepasan los 40 metros. En general, todos los individuos vegetales, están cubiertos por gran cantidad de plantas menores, que viven sobre el tronco y las ramas de cada árbol y las cuales se conocen con el nombre de epífitas, formando a veces una red tan tupida, que cubre por entero todo el tallo, en forma de tapiz y donde se desarrolla toda una actividad por parte de la entomofauna, gran cantidad de especies de insectos



desarrollan su vida en esta intrincada maraña de musgos, líquenes, bromeliaceas, orquídeas, araceas y otros, sirviendo a su vez de alimento a muchas especies de aves, roedores y reptiles que se deslizan por los troncos y ramas de los árboles, cuyos troncos alcanzan diámetros superiores a los 100 centímetros. Completan esta población vegetal, abundantes palmas, bejucos, lianas y otras plantas trepadoras, dando gran diversidad al paisaje. Muchas de l as especies de esta formación se consiguen en el Bosque húmedo Tropical, pero la mayor humedad, implica un mayor desarrollo y más actividad por parte de los componentes del medio. I. 4. 4. 6. 3.

BOSQUE PLUVIAL MONTANO BAJO (BP -MB)

Con una precipitación superior a los 4.000 mm de lluvia, es una región de bastante humedad y se le encuentra bordeando las partes más altas de las Serranías de Abibe y Ayapel, al igual que el Nudo de Paramil lo. Ocupa una zona de pendientes muy fuertes , con cañones profundos y se mantiene nublado la mayor parte del año. La vegetación es muy densa, donde abundan los helechos arbóreos y el chusque, el tronco de los árboles y las ramas por lo regular se les observa cubiertos de musgo y de melenas bastante largas, que a veces llegan hasta el suelo, también sostienen orquídeas, bromeliaceas, y otras epífitas, los árboles no alcanzan alturas apreciables, por cuanto la temperatura es baja. I. 4. 4. 6. 4.

BOSQUE PLUVIAL MONTANO (BP - M).

Formación de montañas altas, por encima de los 3.000 m.s.n.m. y donde es posible el crecimiento del frailejón y donde la vegetación es bastante achaparrada. I. 4. 4. 6. 5.

BOSQUE MUY HUMEDO MONTANO BAJO (BMH – MB)

Tierra fría muy húmeda; en las vertientes de montaña, laderas de las cordilleras, los límites climáticos generales son una temperatura media entre 12 – 18° C y un promedio anual de lluvias entre 2.000 – 4.000 mm ocupa una faja altimétrica que se puede señalar aproximadamente entre 1.900 y 2.900 metros.



El bosque nativo cuando existe, alcanza una elevada altura y lo integran una gran diversidad de especies vegetales, el epifitismo es una condición acentuada en forma de quiches, musgos, líquenes, orquídeas y araceas trepadoras. La papa, el maíz y las hortalizas, son los cultivos propios de esta formación vegetal. I. 4. 4. 6. 6.

BOSQUE MUY HUMEDO PREMONTANO (BMH – PM)

Estos terrenos hacen parte de la llamada zona cafetera (Tierra cafetera muy húmeda), los límites climáticos generales son una temperatura media entre 18 – 24° C y un promedio anual de lluvias entre 2.000 – 4.000 mm. ocupa una faja altimétrica que se puede señalar aproximadamente entre 1.000 y 1.900 metros. Las selvas milenarias fueron transformadas en cultivos o potreros y las pocas que aún viven en lugares más lluviosos o alejados, rápidamente siguen el mismo destino. Predominan aquí el café, la caña de azúcar, el maíz, yuca, plátano, potreros en yaraguá y árboles frutales.

I. 4. 5.

I. 4. 5. 1.

AMENAZA Y RIESGOS

AREAS EXPUESTA A AMENAZAS

La prevención de desastres es un instrumento de planificación que permite intervenir los factores que generan riesgos para un territorio, en especial los de carácter antrópico. Las amenazas y riesgos naturales son acentuados por factores de tipo económico y social, los cuales están en relación directa con el proceso de desarrollo del país, la población de más bajos recursos, ha tenido que ocupar zonas de ladera inestables tanto en las áreas urbanas como en las rurales. Los factores de amenaza detectados para el territorio son comunes para la gran mayoría de la nación: pobreza de los habitantes y de los suelos, altas pendientes en el terreno, técnicas inapropiadas de cultivo y laboreo (uso indiscriminado del fuego) y sobrepastoreo. La eliminación de las coberturas vegetales en las cabeceras de los nacimientos de las fuentes de agua, por la presión para tierras de cultivo, implica riesgos inestimables para los habitantes de las



cuencas aguas abajo, estos factores también pueden ser clasificados según sean originados en las características del paisaje o de las comunidades que lo habitan. Las amenazas más frecuentes en el territorio tienen que ver con el desprendimiento de materiales y flujos de lodo en las laderas con altas pendientes. El riesgo principal aparece en el municipio asociado con la red vial, en la que se presentan frecuentes deslizamientos de tierra y flujos de lodo por las condiciones de desprotección de los suelos adyacentes, sometidos a periódicas quemas para instalar cultivos limpios, dicha condición no se encuentra incluida en el modelo por pertenecer a la categoría de riesgos inducidos. Las amenazas localizadas en el territorio se caracterizan, en primera instancia, por el reporte de los pobladores y por las notas recogidas de los anuarios de Ingeominas; fueron tenidas en cuenta su recurrencia (período de retorno) y su nivel de afectación a los pobladores, la infraestructura de transporte y los cultivos. La posibilidad de que nuevamente ocurra, se evalúa mediante un m odelo de riesgo que tiene en cuenta y prioriza las siguientes variables: uso del suelo, geología, topografía (pendiente del terreno), potencial de erosión y la precipitación promedio anual. La prioridad asignada a cada variable se observa en la siguiente tabla. TABLA I. 4.7 ESCAL AS DE LAS VARIABLES CONSIDER ADAS PARA EVALUAR LAS AMENAZAS EN ITUANGO Pendiente del Uso del Suelo Terreno (%)

Geología (Estructura Subyacente)*

Bosque poco intervenido

1

0-12

Depósitos del 1 cuaternario (Qai)

Rastrojo pastizales sin ganado

4

13-25

3

Cultivos

6

26-50

Potrero y cultivo

7

51-75

Pasto 10 76-100 enmalezado

Precipitación (mm/Año)

Erosión

1 Ligera

1

1000-2000

1

2 Moderada

4

2000-2500

2

Rocas verdes 5 (Kv) (flujos de basalto)

5 Severa

6

2500-3000

3

8 Esquisto (Pei)

7

Muy severa

8

3000-4000

5

Serpentinita (Ks)

8

>4000

6

9

Tdh, Pnf, Pnl, Kg, Pnt, Pmt



TABLA I. 4.7 ESCAL AS DE LAS VARIABLES CONSIDER ADAS PARA EVALUAR LAS AMENAZAS EN ITUANGO > 100

10

Esquisto grafitoso (Pes)

9 Fuente: Equipo Técnico POT

Para la evaluación de amenazas presentes en el territorio Ituanguino, se tomaran como referencia la escala de variables que se presenta a continuación: TABLA I. 4.8 ESCAL A DE VARIABLE S PARA EVALUACION DE AMENAZAS Uso del suelo

Pendiente (m)

Geología

Erosión

1

1

1

1

Valor Precipitaci máximo del ón rango* 1

2

2

3

3

4

4 5

19

5

6

5 6

7

6

7

10

9

8

8

9

9

44 8

10

60 Fuente: Equipo Técnico POT

La condición más crítica se encuentra en regiones que al sumar los puntajes asignados para cada variable evaluada obtengan calificaciones de riesgo en los rangos estimados así: TABLA I. 4.9 RANGOS DE AMENAZA PARA LAS UNIDADES DE PAISAJE Nivel de Amenaza Baja Media

Puntos 4-9 10-19



TABLA I. 4.9 RANGOS DE AMENAZA PARA LAS UNIDADES DE PAISAJE Nivel de Amenaza

Puntos

Alta

20-44

Muy Alta

45-60 Fuente: Equipo Técnico POT

Las calificaciones de mayor amenaza se asignan a los terrenos con cobertura de pasto enmalezado, pendiente mayor de 100% y con material subyacente compuesto por esquisto grafitoso; la medida de la actividad erosiva y la precipitación aparecen como agravantes de la susceptibilidad de aumentar la posibilidad de la amenaza. Por fortuna las áreas con mayores precipitaciones en el territorio se encuentran con bajas densidades poblacionales y con coberturas boscosas relativamente intactas (al Norte y Occidente del Municipio: P. N. N. Paramillo, Zona amortiguadora Norte y sector San Matías). No ocurre lo mismo con la variable topográfica pendiente del terreno, la cual es una generalidad del territorio. Las zonas de amenaza son unidades eminentemente peligrosas tanto para el hombre como para las obras de infraestructura, cultivos y animales. En el municipio se detectaron zonas que revisten alto riesgo para el bienestar de la colectividad, originadas en las siguientes condiciones: I. 4. 5. 1. 1.

AMENAZAS BIOFISCAS

La escarpada topografía del municipio dificulta su transformación y aprovechamiento, generando altos costos ambientales y económicos. Se consideran factores que favorecen las condiciones de amenaza y que se acentúan en el territorio, los que se enumeran a continuación: I. 4. 5. 1. 1. 1.

Carácter Torrencial de la Cuenca o Subcuenca

La torrencialidad de sus quebradas; condición esta que se gener a por un régimen lluvioso en las partes altas de las quebradas (altas precipitaciones en pequeñas áreas) y por una forma de la cuenca que facilita la formación de avenidas torrenciales, por una concentración



rápida de los caudales, representa un riesgo potencial para los habitantes que viven cerca a las oril las de quebradas o ríos. I. 4. 5. 1. 1. 2.

Existencia

de

Estructuras

de

Falla

(Fragmentación de la Roca Subyacente) En el territorio tienen expresión dos líneas de falla, las cuales se encuentran, una al Este de la cabecera municipal, aproximadamente cuatro kilómetros, que corre de Sur a Norte; parte de la llamada Falla Sabanalarga y la segunda y más importante, la llamada Falla Santa Rita que también se expresa en sentido Sur a Norte y se evidencia en el flanco Oriental de la zona urbana de Santa Rita. I. 4. 5. 1. 1. 3.

Pendiente del Terreno

Para efectos del manejo se establecen categorías de pendiente que determinan la probabilidad de ocurrencia de movimiento de tierra y los posibles usos potenciales: TABLA I. 4.10 POTENCIAL EROSIVO SEGUN LA INCLINACION DEL TERRENO Angulo

Calificativo

Potencial Erosivo*

%

Grados

0 – 5

< 3

Casi plano

Muy bajo

6 – 12

3 – 7

Muy suave

Bajo

13 – 25

7 – 14

Suave

Moderado

26 – 50

14 – 26

Moderada

Moderado a fuerte

51- 75

26 – 37

Fuerte

Fuerte

76 – 100

37 – 45

Muy fuerte

Muy fuerte

> 100

> 45

Escarpado

Muy fuerte Fuente: Equipo Técnico POT

I. 4. 5. 1. 1. 4.

Tipo de Cobertura Vegetal (Uso del Suelo)

Todo tipo de cultivo induce en el terreno un potencial erosivo, según su disposición espacial y su densidad. Los cultivos limpios dejan el suelo expuesto a la acción erosiva de la escorrentía, condición que se acentúa cuando se establece en terrenos de alta pendiente; los



cultivos instalados con altas densidades de siembra, ofrecen una buena protección contra los efectos del agua de escorrentía. Con base en criterios del grado de protección ofrecido por las diferentes coberturas vegetales, se jerarquizan los riegos de erosión producidos por el tipo de cultivo instalado en el ca mpo. TABLA I. 4.11 POTENCI AL EROSIV O DE ALGUNOS TIPOS DE COBERTURAS Tipo de cultivo

Potencial erosivo*

Cultivo limpio

Muy alto

Cultivo denso

Alto

Arreglo agroforestal

Medio

Bosque productor

Bajo

Pasto de alta densidad

Bajo

Rastrojo

Bajo

Bosque natural protector

Bajo Fuente: Equipo Técnico POT

I. 4. 5. 2.

FACTORES DE RIESGO

Se catalogan como factores de riesgo, los procesos de ocupación humana, los diferentes sistemas productivos y los aspectos biofísicos de la oferta natural del municipio, debido a condiciones de ubicación, explotación y manejo del suelo y del paisaje pueden desencadenar o han generado graves procesos de deterioro ambiental, que en algunos casos exponen a la comunidad a diversos tipos de riesgos. De otra parte, el riesgo principal aparece en el municipio asociado con la red vial, Las zonas de mayor importancia marcadas como de alta a muy alta amenaza en el municipio, se hallan asociadas con las formaciones de esquisto y se localiza su expresión má s acentuada en la zona perimetral de las carreteras (taludes inestables en La Georgia, Quebrada del Medio), en los límites de las veredas Chuscal, Las Brisas, Quebradona y Chontaduro, zona perimetral de la carretera a La Granja, desde la vereda Alto de Cenizas hasta El Mandarino, en la vereda La Palizada, y desde la vere das Manzanares, La Cristalina y Media Falda en sentido Norte siguiendo la Quebrada San Juanillo, hasta las veredas La Soledad y La Esperanza. En la carretera de entrada a la cabecera municipal



presenta una amenaza de derrumbes muy alta, cuando corta la franja de serpentinitas (Ks), unos 3 kilómetros antes de llegar a la cabecera municipal. Otra zona de relativa amenaza (Amenaza Media) se encuentra en el Sur de la cabecera municipal sobre los terrenos pendientes de la cuchilla la Aurora, en ella se evidencia el derrumbe de materiales, producto de la erosión vertical de caños y quebradas en terrenos con escasa protección vegetal. Se identifican amenazas en los taludes que rodean el casco urbano del municipio. Aquí, las aguas de escorrentía originadas en las precipitaciones, no poseen adecuadas estructuras de conducción, lo cuál está socavando estos taludes, afectando considerablemente el costado oriental de la cabecera. La situación es agravada por la existencia en esta área de cultivos limpios en zona de alta pendiente y la carencia de obras de conducción para las aguas de escorrentía que descienden por la carretera que conduce a Palo Blanco. En la parte baja de la cabecera municipal, comprendida por el cementerio, Katios, entre la calle 22 (San Juan de Dios y el perímetro urbano), se presentan movimientos en masa ocasionados por la descarga de aguas residuales que salen del casco urbano, debido al mal estado de las tuberías del alcantar illado y el acueducto (fugas) y a que las aguas de escorrentía no tienen una conducción apropiada, se presenta fácilmente la saturación de los suelos, originando un terreno inestable, que se convierte en una amenaza constante para las estructuras de las viviendas asentadas sobre terrenos altamente susceptibles a la erosión, y que no cumplen con especificaciones técnicas. Se recopilo la información de amenazas para el área del Municipio que dispone de las variables consideradas, también se agregó la información a cerca de anteriores eventos como derrumbes y lugares de alta posibil idad de avenidas torrenciales . Aunque no se expresa como una zona propiamente dicha, la franja de terrenos localizados a lado y lado de las fallas Sabana larga (al Occidente) y Sant a Rita, se consideran como de riesgo sísmico intermedio (al igual que el resto del municipio), pero en combinación con altas pendientes y en presencia de materiales clasificados como esquisto grafitoso, la amenaza se torna demasiado importante para no tenerla en cuenta. Las zonas de mayor importancia marcadas como de alta a muy alta amenaza en el municipio, se hallan asociadas con las f ormaciones de esquisto antes mencionado y se localiza su expresión más acentuada en la zona perimetral de las carreteras (taludes inestables en La Georgia, Quebrada del Medio), en los límites de las veredas Chuscal,



Las Brisas, Quebradona y Chontaduro, zona perimetral de la carretera a La Granja, desde la vereda Alto de Cenizas hasta El Mandarino, en la vereda La Palizada, y desde la vere das Manzanares, La Cristalina y Media Falda en sentido Norte siguiendo la Quebrada San Juanillo, hasta las veredas La Soledad y La Esperanza. La carretera de entrada a la cabecera municipal presenta una amenaza de derrumbes alta, cuando corta la franja de serpentinitas (Ks), unos 3 kilómetros antes de la cabecera municipal. Otra zona de relativa amenaza (Amenaza Media) se encuentra al Sur de la cabecera sobre los terrenos pendientes de la cuchilla la Aurora, en ella se evidencia el derrumbe de materiales, producto de la erosión vertical de caños y quebradas en terrenos con escasa protección vegetal; la saturación hídrica de los suelos adyacentes (con altas pendientes), los moviliza hasta la vía en forma de f lujos (coladas), de lodo y piedra y/o de derrumbes. Aquí la ausencia de un adecuado sistema de disposición de aguas lluvias desestabiliza ambos taludes, originando continuos deslizamientos que ponen en peligro la calzada y la zona de influencia de estos deslizamientos. TABLA I. 4.12 AREAS DE AMENAZA Y RIESGO NATURAL Tipo de Amenaza y Riesgo Deslizamiento, represamiento. Avenida torrencial.

Ubicación Parque Natural Nacional Paramillo

Deslizamiento, represamiento desembocando en Yarumalito avalancha. Avenida Torrencial.

Estado Actual Recuperación Natural

Recuperación Natural

Frecuencia Eventual

Eventual

Falla Geológica Sabanalarga y Santa Rita.

Cabecera Municipal, ambas márgenes Latente (oriente - occidente)

Incendio

Anual. Margen Occidental Afloración de rocas Río Cauca, (Puntos Epoca de rastrojos bajos. de alta pendiente) verano.

Movimientos de masa rápidos (volcanes).

Gran parte del territorio.

Reptación, Zonas de alta movimientos lentos. pendiente

Latente

Latentes

Epocas de invierno.

Latente más activo

Constante



TABLA I. 4.12 AREAS DE AMENAZA Y RIESGO NATURAL Tipo de Amenaza y Riesgo

Ubicación

Estado Actual

Frecuencia

Vientos Huracanados

Vereda la Georgia

Latente

Eventual

Escasez de Agua

Vereda la Georgia

Agua – deficiente

Vigente

Deslizamientos

Tiempo invernal.

Franja de la vía Ituango – Medellín, Ituango – Santa Rita

Fuente: Equipo Técnico POT

I. 4. 6.

ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS

Por su biodiversidad, de la cual se derivan servicios ambientales, tan importantes como la alimentación, los combustibles fósiles, el agua, el aire, la capacidad productiva de los suelos, usos en medicina y la estabilidad de los ecosistemas, entre otros, en el municipio se identificaron los siguientes ecosistemas estratégicos:

I. 4. 6. 1.

PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO

Según disposiciones legales, fundamentadas en los Decretos Ley 2811 de 1974, 133 de 1976 y 622 de 1977, el INDEREN A previo concepto de la Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales y mediante el Acuerdo N°. 24 de Mayo 2 de 1977, emanada de su Junta Directiva reservó, alindó y declaró el Parque Nacional Natural Paramillo, con un área de 460.000 hectáreas; distribuidas entre los Departamentos de Antioquia y Córdoba, el cual fue ratificado mediante Resolución Ejecutiva No. 163 de Junio 23 de 1977. Este parque fue registrado en las ciudades de Montería bajo la matricula inmobiliaria No. 140-0017505, Ayapel con matrícula No. 141-0005774, Ituango, con matrícula No. 013-0001699, Dabeiba, con matrícula No. 007-0002533. Dada su importancia de hará mayor profundidad en el diagnostico del Parque Nacional Natural Paramillo en su numeral correspondiente. Las condiciones de aislamiento y de pobreza de la población, que habita los predios del P. N. N. Paramillo, inhiben el desarr ollo, se



presenta allí una economía de subsistencia, en la que el bosque provee lugares para cultivo de alimentos de pan coger (que luego pasan a ser rastrojos), también la caza y recolección. Se encuentran allí vacunos, en un número muy escaso, destinados a la provisión de leche para el consumo doméstico y esporádicamente carne; la proteína animal es provista por los cerdos principalmente, que son levantados en un estado semisalvaje. Las condiciones de aislamiento, tanto del P. N. N. Paramillo, como de las cuencas del San Agustín y San Matías (la cuenca del río Sereno, en general), permiten el desarrollo de cultivos ilícitos, que atentan contra la estabilidad del ecosistema y del conjunto de la sociedad. La parte que más fragilidad presenta ante este fenómeno, se encuentra en las partes altas del mudo del Paramillo, donde las condiciones climáticas se tornan favorables para el cultivo de la amapola. Para una descripción de algunas de las especies de fauna, observadas en el área del P. N. N. Paramillo, véase el trabajo de GONZALEZ LONDOÑO EFRAIN A.: Diagnóstico General del Parque Nacional Natural Paramillo, 1995. Un inventario de las especies de flora todavía se encuentra pendiente.

I. 4. 6. 2.

MARGEN ITUANGUINA DEL RIO CAUCA

Por la Magnitud y la importancia para el país y para el municipio, de las obras proyectadas en el marco de la ejecución de los proyectos Hidroeléctrica de Pescadero – Ituango y Marginal del r ío Cauca, este sector del municipio adquiere una importancia excepcional, el control de la producción de sedimentos y del vertimiento de aguas en esta vertiente, es un aspecto al que se debe anticipar el municipio, lo mismo que el fraccionamiento de la propiedad y su uso. La zona se encuentra regulada actualmente por la Ordenanza 035 de 1997, que establece una franja de 2 km, desde el Puente de Occidente hasta Puerto Valdivia, en la que se prohíbe todo tipo de construcción. La resolución 017 de la Corporación CORANTIOQUIA, restringe cualquier tipo de explotación minera a un ki lómetro a lado y lado de sus márgenes. Actualmente esta parte del territorio, se encuentra cubierta por rastrojos en diferentes estados de sucesión, algunos cultivos y con



pastizales naturales, que se queman periódicamente; las partes más planas y bajas de esta unidad soportan pastoreo extensivo. Sobre la vía Medellín – Ituango, se presentan frecuentemente el desprendimiento y la caída de materiales, obstruyendo la circulación vehícular en ocasiones; estos materiales pueden presentarse en forma de colada terrosa o como simples desplomes de rocas.

I. 4. 6. 3.

CUENCA DEL RIO S AN AGUSTIN Y RIO SAN MATIAS

Es la parte del territorio menos intervenida en sus ecosistemas y más frágil por poseer un clima altamente lluvioso, con total carencia de vías de penetración, con baja densidad poblacional y escasa dinámica económica; aquí se ubica el resguardo indígena de Jaidukamá (cuenca del río San Matías).

I. 4. 6. 4.

PARAMOS

Y

TERRENOS

DE

ARBUSTOS

RELACIONADOS Este tipo de ecosistema, se encuentra incluido al interior de la unidad Parque Nacional Natural Paramillo, en su límite sur y se estima que puede tener un área de treinta y cuatro (34) km 2 . Actualment e esta unidad presenta una compleja problemática, en la que interactúan el actual conflicto armado, las condiciones de acceso restringido y la pobreza de los habitantes. La importancia de este ecosistema, radica no solo en su condición de sistema de subpáramos, riqueza paisajística aún sin explotar, sino también en ser la cúspide de la estrella fluvial que da origen a las corrientes tan importantes regionalmente como el Río San Jorge, el Sinú y el Río Ituango.



I. 5.

DIAGNOSTICO SOCIOCULTURAL

El análisis de las condiciones socioculturales del municipio, comprende la caracterización y evaluación de los sistemas de asentamientos humanos (población, vivienda), el sistema de la infraestructura física (sistema vial y medios de transporte) y sistemas de servicios públicos (sociales, domiciliarios y complementarios o equipamientos colectivos), la organización y participación social. Con este análisis se aprecia en forma integral y funcional 3 los aspectos sociales y culturales del municipio; mediante el desarrollo de los siguientes objetivos: Analizar la realidad social del munic ipio, su infraestructura y las necesidades prioritarias de la población en su distribución y ubicación en el espacio territorial. Contribuir a identificar los desequilibrios entre la oferta de los recursos naturales y la capacidad básica con que cuenta la población para utilizarlos en favor de su propio desarrollo. Identificar unidades espaciales de funcionamiento, o espacios polarizados por flujos y vínculos con un centro urbano, como medio de análisis de la situación social de los habitantes, en niveles de cobertura y desarrollo, como respuesta a las necesidades prioritarias de hábitat, producción y entorno colectivo. Los resultados del análisis sociocultural tienen como referente espacial la división territorial en corregimientos, veredas (sector rural) y sector urbano.

I. 5. 1.

DEMOGRAFIA

El análisis demográfico, es el estudio cuantitativo de las poblaciones humanas. Se ocupa del movimiento natural y la estructura de la población. En esta parte se hará la descripción de: la distribución

3 El análisis del sistema funcional permite determinar las Unidades de Funcionamiento Espacial (UFE), utilizadas como unidades territoriales de referencia, para reportar más adelante a manera de sínt esis las características socioculturales.



histórica de la población, tasa crecimiento, densidad de la población, natalidad y mortalidad. Históricamente el comportamiento de la población en el territorio ha sido estable, no obstante, este ha sido afectado por fenómenos de migración a consecuencia de factores económicos y sociales. Dicho comportamiento y su distribución, según las proyecciones del DANE para los años 1995 a 2004, se pueden apreciar en la tabla (y Siguientes). TABLA I. 5.1 COMPOR TAMIENTO DE LA POBLACI ON Año

Total

Cabecera

Tasa de Variación

Resto

1995

36.025

7.412

28.613

1996

37.142

7.812

29.330

0,97

1997

38.052

8.182

29.870

0,97

1998

38.935

8.468

30.467

0,97

1999

39.840

8.764

31.076

1,02

2000

40.769

9.071

31.698

1,02

2001

41.594

9.325

32.269

1.02

2002

42.436

9.586

32.850

1,02

2003

43.295

9.854

33.441

1,02

2004

44.173

10.130

34.043

1,02

Fuente: estimada por el DANE

I. 5. 1. 1.

TASA DE CRECIMIENTO

La tasa de crecimiento estimada por el DANE presenta inconsistencias, puesto que no se han tenido en cuenta las migraciones originadas por las graves condiciones de orden público que ha afrontado la región. TABLA I. 5.2 DISTRIBUCION DE LA POBLACION. Edades 0 – 4

TOTAL

CABECERA

RESTO

Total Homb res Mujeres Total Hombres Mujeres 5.254

2.686

2.568

833

444

389

Total

Hombres Mujeres

4.421


2.242

2.179


TABLA I. 5.2 DISTRIBUCION DE LA POBLACION. Edades

TOTAL

CABECERA

RESTO

Total Homb res Mujeres Total Hombres Mujeres

Total

Hombres Mujeres

5 – 9

5.277

2.790

2.487

910

481

429

4.367

2.309

2.058

10 – 14

5.500

2.858

2.642

937

477

460

4.563

2.381

2.182

15 – 19

3.810

2.099

1.711

615

290

325

3.195

1.809

1.386

20 – 24

3.197

1.6 66

1.531

603

280

323

2.594

1.3 86

1.208

25- 29

2.990

1.533

1.457

661

310

351

2.329

1.223

1.106

30-34

2.913

1.443

1.470

702

328

374

2.211

1.115

1.106

35- 39

2.332

1.213

1.119

543

251

282

1.789

963

827

40-44

1.902

969

933

385

186

199

1.517

783

734

45-49

1.458

734

704

265

124

141

1.193

630

563

50-54

1.347

721

626

243

110

133

1.104

611

493

55-59

947

497

450

205

91

114

742

406

336

60-64

988

505

483

230

102

128

758

403

355

64-69

680

354

326

145

72

73

535

282

253

70-74

463

253

210

112

53

59

351

200

151

75-79

285

152

133

83

39

44

202

113

89

80 y+

362

193

169

97

47

540

265

146

119

39.705

20.686

19.019 7.569

3.685

3.884 32.136

17.001

15.135

TOTAL

Fuente: estimada por el DANE, CENSO 1993.

Según datos del SISBEN, la población del municipio se encuentra distribuida de la siguiente manera: TABLA I. 5.3 POBLACION ENCUES TADA POR SISBEN SEGUN PROCEDENCIA, NIVEL Y SEXO. ITUANGO, JUNIO 1999 ESTRATO Sexo 1

Número

RURAL

%

Número

TOTAL %

Número

%

H

791

14,24

6.308

29,39

7.099

26,28

M

897

16,15

5.884

27,42

6.781

25,10

1.688

30,39

12.192

56,81

13.880

51,38

1.042

18,76

4.261

19,86

5.303

19,63

Subtotal 2

URBANO

H



TABLA I. 5.3 POBLACION ENCUES TADA POR SISBEN SEGUN PROCEDENCIA, NIVEL Y SEXO. ITUANGO, JUNIO 1999 ESTRATO Sexo M

Subtotal TOTAL SISBENIZADOS

%

Número

TOTAL %

Número

%

21,35

3.680

17,15

4.866

18,01

2.228

40,11

7.941

37,01

10.169

37,64

H

439

7,90

613

2,86

1.052

3,89

M

485

8,73

610

2,84

1.095

4,05

924

16,63

1.223

5,70

2.147

7,94

H

334

6,01

45

0,21

379

1,40

M

380

6,84

58

0,27

438

1,62

714

12,85

103

0,38

817

3,02

5.554

100

21.459

100

27.013

1,00

5.554

20,56

21.459

79, 44

27.013

100

Subtotal Resto

Número

RURAL

1.186

Subtotal 3

URBANO

Fuente: SISBEN de Ituango.

I. 5. 1. 2.

CARACTERIZACION

La población del municipio de Ituango en el ámbito de la cabecera, esta conformada en su mayoría por familias nucleares, en promedio de tres a ocho personas, integradas por padre, madre e hijos. Generalmente dada la tradición cultural, son los padres quienes desempeñan los roles de jefes de familia y asumen las funciones económicas; por lo general el nivel de escolaridad de los padres es de primaria incompleta y en la mayoría de los casos, se desempeña en labores que básicamente son de subsistencia y en muy poca proporción comerciantes, empleados y agricultores. El ingreso familiar no llena las expectativas para satisfacer las necesidades básicas del hogar. La madre, que generalmente no sobrepasa la básica primaria, debido a la falta de oportunidades (sociales y económicas), las normas sociales impuestas y los roles asumidos, se dedica a las labores del hogar y cuidado de los hijos.



Los hijos, por su parte, tienen oportunidades limitadas a las condiciones de cada hogar. En los últimos años la tendencia ha variado en cuánto al acceso a la educación, comparado con la época de los padres, ya que se ha incrementado el grado de escolaridad y capacitación, pero las limitaciones económicas y sociales de las familias persisten. En segundo lugar existen las familias monoparentales, donde la madre carece de un compañero permanente y es quién ejerce los roles de jefe del hogar (económico, autoridad y responsabilidad de los hijos), estas mujeres en su mayoría, presentan un bajo nivel educativo y económico. TABLA I. 5.4 CARACTERISTICAS DE LAS COMUNIDADES ENCUESTADAS Veredas Santa Rita

Número de Familias

Mujeres Cabeza de Hogar

Número de Viviendas

Número de Ancianos

285

250

65

40

64

52

16

17

139

125

47

35

San Juanillo

80

100

10

12

Guacharaquero

76

70

15

20

La Esperanza

14

14

2

4

0

46

0

0

Palmichal

14

20

2

8

San Marcos

19

23

1

5

Santa Lucía

73

77

15

25

Santa Ana

52

60

5

15

Los Venados

33

33

0

6

JAIDUKAMÁ

48

48

9

47

5

5

3

0

26

26

4

3

7

10

2

4

935

959

196

241

Pascuitá La Granja

San Agustín Leones

Yolombo La Cristalina El Tintico TOTAL

Fuente: estimada por el DANE



I. 5. 1. 3.

EMPLEO

El panorama municipal en este ámbito, no es ajeno a la problemática general del país. Sí se considera que el municipio es netamente agropecuario, sector deprimido por los procesos tradicionales de producción, agotamiento de los recursos, falta de infraestructura (vial, telecomunicaciones, comercialización) y técnic as apropiadas de producción, sumado a circunstancias de orden mundial como la globalización de la economía y la recesión económica; las actividades generadoras de empleo tradicional en Ituango, como la agricultura; con los cultivos de café, frijol, caña y maíz, y la ganadería extensiva, no generan las posibilidades de desarrollo y empleo que demanda el municipio. En un segundo orden, es el sector oficial el que genera otras fuentes de empleo, en su mayoría con los recursos provenientes del presupuesto nacional, afectado por la difícil situación económica que atraviesa el país, además de la escasez en los recursos propios del municipio, situación originada en el bajo nivel adquisitivo de la población; lo que refleja un grave problema en la generación de empleo y dinamización de la economía al interior del municipio, presentando altos índices de desempleo y bajo nivel en la calidad de vida.

I. 5. 1. 4.

VIVIENDA

Dentro de los lineamientos de la ley 388 de 1997, aparece la Vivienda de Interés Social, como un componente de gran importancia, para lo cual los municipios se deben orientar a la generación de programas y políticas para la provisión de alojamientos y servicios para la población que carece de éstos. Para esto, cada municipio fijará sus propios lineamientos, teniendo la particularidad en cuanto a las necesidades de la Vivienda de Interés Social (V.I.S.) en el municipio. Lineamientos que permitan definir programas, estrategias, el modo de ejecución y la solución en el tiempo (corto, mediano y largo plazo). También es importante considerar la asignación de recursos en esta materia, por medio de programas que permitan acceder fácilmente a ellos; además de un cálculo de inversiones requeridas y la asignación de responsabilidades institucionales.



En el marco del Ordenamiento Territorial, se deben considerar los siguientes aspectos: 

Definición de las necesidades de vivienda.



Identificación de los insumos críticos.



Identificación de grupos beneficiarios.



Definición de instrumentos.



Definición de los tipos de soluciones posibles.

I. 5. 1. 4. 1.

VALORACION Y ALCANCES

La situación de la vivienda en el municipio de Ituango, no escapa a la del país, en donde la escasez de recursos, tanto de la población, como del municipio es evidente y determinante a la hora de crear políticas tendientes a mejorar los programas de Vivienda de Interés Social. I. 5. 1. 4. 2.

DEFICI T CUANTI TATIVO Y CUALITATIVO

El inventario, en el municipio de Ituango, se hará con base en los datos consignados en una primera información obtenida por un trabajo de campo (encuestas), realizado por el equipo de trabajo del Plan Básico de Ordenamiento, apoyado con la información obtenida por los Promotores de Desarrollo, en iguales condiciones. Las condiciones económicas y el nivel de vida de la población del municipio, se enmarca dentro de una economía tradicional, en donde el poder adquisitivo de la población es muy bajo, considerando además que el índice de pobreza es altamente elevado. Lo anterior nos esboza de alguna manera como la situación de la vivienda se enmarca dentro de estas circunstancias; aspecto reflejado en el alto déficit cualitativo, principalmente en la zona rural y un déficit cuantitativo en la zona urbana y centros poblados. Para una primera aproximación a la situación de la vivienda dentro del municipio, o para el prediagnóstico, se tomarán como base la información suministrada por el Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana – INURBE-, en la hoja de Información Básica Municipal, del 30 de abril de 1998.



TABLA I. 5.5 INFORMACION DEMOGRAFICA: Población total censada en 1993

27.491

Población total ajustada para 1993

34.547

Población urbana ajustada para 1993

6.201

Población rural ajustada para 1993

28.346

Población proyectada para 1997

38.052

Población urbana proyectada para 1997

7.105

Población rural proyectada para 1997

30.947 Fuente: Censo DANE 1993

I. 5. 1. 4. 3.

DESARROLLO SOCIAL

TABLA I. 5.6 DEFICI T CUALITATIVO: % De Hogares en pobreza o miseria – total

67.52

% De Hogares urbanos en pobreza o miseria

30.74

% De Hogares rurales en pobreza o miseria


Es importante resaltar que la vivienda, su calidad e infraestructura, son básicas a la hora de determinar el nivel de pobreza de un municipio. Por lo tanto es este un indicador fundamental para la realización de un prediagnóstico de la vivienda en todo el municipio. Los porcentajes que se presentan en la tabla, es una clara muestra de la calidad de la vivienda en el municipio, lo que indica que de 5.173 viviendas que se proyectan en 1.997 según el informe, 3,49 se encuentran en condiciones mínimas, en cuanto a la calidad de sus viviendas. TABLA I. 5.7 DEFICI T CUANTI TATIVO : Número de viviendas – total

5.173

Número de viviendas urbanas

1.145

Número de viviendas rurales

4.028

Número de hogares – total

5.200

Número de hogares urbanos

1.168



TABLA I. 5.7 DEFICI T CUANTI TATIVO : Número de hogares rurales


Las tablas nos muestran que inicialmente existe un déficit cuantitativo en el municipio de 27 viviendas, tomándolo como un índice neto del total de las viviendas y el total de los hogares, tanto urbano como rurales. La proyección también muestra que de un total de 27 viviendas, que en este caso son hogares sin vivienda independiente, 23 son en la zona urbana y 4 en la zona rural, lo que presenta como resultado porcentual que el 0.52% de los hogares del municipio no tienen vivienda independiente. I. 5. 1. 4. 4.

DIAGNOSTICO DE VIVIENDA URBANA

Para la elaboración del diagnóstico se tomarán como base además de los resultados que se presentan en el prediagnóstico, también se evaluará la información del SISBEN, al igual que un trabajo de campo realizado por estudiantes, en el casco urbano de Ituango, y de los Promotores de Desarrollo realizado en los corregimientos de La Granja y Santa Rita. Para la identificación y evaluación del déficit habitacional del municipio, es importante analizar las estadísticas de crecimiento de la población, para lo cual se tomarán como referentes la s presentadas por el DANE, y el Censo 1993 de Población y Vivienda, que es básicamente la única fuente con la que se cuenta en el municipio, ya que el SISBEN no tiene una cobertura total de la población, pero que sin embargo servirá para la aproximación a otros estimativos. TABLA I. 5.8 CRECIMIENTO DEMOGRAFICO Tasa de crecimiento demográfico total 1964 – 1973

1,82%

Tasa de crecimiento demográfico total 1973 – 1985

0,75%


3,86%


2,52%

Fuente: Censo DANE 1993



I. 5. 1. 4. 5. I. 5. 1. 4. 5. 1.

DEFICIT CUANTITATIVO DE LA VIVIENDA Zona Urbana Ituango

Para el estimativo, se trabajará con los datos del SISBEN, por ser los más actualizados, precisos y confiables; con una cobertura alrededor 83%, que representa un porcentaje considerable para realizar un diagnóstico muy aproximado. Número de viviendas Número de familias 1275

Número de personas

1579

6053 Fuente: SISBEN Ituango

El cuadro anterior nos presenta el primer indicador del déficit cuantitativo de las viviendas estimado en 304 unidades. Tipo de vivienda

Cantidad

Casa o apartamento Cuarto o cuartos Totales

Porcentaje 1.121

88%

154

12%

1.275

100% Fuente: SISBEN Ituango

El cuadro nos muestra un segundo indicador del déficit cuantitativo de las viviendas estimado en 154 unidades, que son las que existen por cohabitación. Tenencia de la vivienda

Cantidad

Porcentaje

Propia

676

43%

Arrendada

408

26%

Otra

493

31%

Totales

1577


El cuadro nos muestra un tercer indicador del déficit cuantitativo de las viviendas en la zona urbana, que es el referente a las familias que no poseen casa propia, en este caso el porcentaje es



considerable, pues básicamente de la población censada por el SISBEN (83%), sobre la cual se realizan estos indicadores, el 57% de la población no posee vivienda propia. Un cuarto indicador en la zona del casco urbano de Ituango, son las viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable. Sector

Número de viviendas

Número de viviendas a reubicar

5

4

Barrio San José Sector La Esperanza – San Vicente


I. 5. 1. 4. 5. 2.

Corregimiento de Santa Rita.

Número de viviendas Número de familias

Número de personas

244

1.194

268


El cuadro nos presenta como primer indicador del déficit cuantitativo de las viviendas en Santa Rita se estima en 24 unidades. Tipo de vivienda

Cantidad

Porcentaje

Casa o apartamento

190

78%

Cuarto o cuartos

53

21%

Otros

1

1%

Totales

244


Se puede apreciar como segundo indicador del déficit cuantitativo, 244 viviendas; 54 aparecen como cohabitación o vivienda provisional. Tenencia de la vivienda

Cantidad

Porcentaje

Propia

161

60%

Arrendada

21

8%



Tenencia de la vivienda

Cantidad

Porcentaje

Otra

86

32%

Totales

268


De las 268 familias (encuestadas por el SISBEN), en el casco urbano de Santa Rita, el 60%, 161 viviendas, son viviendas propias, m ientras que el 40% (107 viviendas), representa un tercer indicador del déficit cuantitativo de las viviendas en este corregimiento. I. 5. 1. 4. 5. 3.

Corregimiento de La Granja.

Número de viviendas

Número de familias

139

Número de personas

156


En esta tabla se puede estimar el porcentaje de viviendas versus número de hogares, lo que representa como un primer indicador del déficit cuantitativo de las viviendas en La Granja, para un t otal de 17 viviendas. (Tomando como base, el número de encuestados por el SISBEN) Tipo de vivienda

Cantidad

Porcentaje

Casa o apartamento

115

83%

Cuarto o cuartos

22

16%

Otros

2

1%

Totales

139


Como segundo indicador del déficit cuantitativo un total de 24 viviendas; representadas en las que funcionan como cohabitación o por vivienda de tipo provisional. Tenencia de la vivienda Propia

Cantidad 72

Porcentaje 46%



Tenencia de la vivienda

Cantidad

Porcentaje

Arrendada

29

19%

Otra

55

35%

Totales

156


De las 156 familias (censadas por el SISBEN), en el casco urbano de Santa Rita, el 46%, representado en 72 viviendas, son viviendas propias, mientras que el 54% (84 viviendas), son viviendas arrendadas o de otro tipo de tenencia, siendo este un tercer indicador del déficit cuantitativo. I. 5. 1. 4. 6.

DEFICIT CUALITATIVO DE LA VIVIENDA

Se debe orientar hacia una percepción muy clara y precisa, sobre la magnitud de las carencias de las viviendas y su entorno dentro del municipio. I. 5. 1. 4. 6. 1.

Zona Urbana Ituango

El primer aspecto que se debe analizar, es la identificación y delimitación de las zonas subnormales, zonas de riesgo tratable y áreas periféricas, en donde se concentran los asentamientos humanos que por uno o más aspectos, están por debajo de unas condiciones de vida aceptable. Dentro de la zona urbana de Ituango, por su conformación y morfología, no existen áreas muy precisas, como para determinar zonas o subzonas de una u otra característica, algunas de las viviendas de condiciones precarias, se encuentran dispersas por toda la zona urbana. Material predominante en las Número de Porcentaje paredes viviendas

Total

Guadua, caña, esterilla

10

1%

10

Zinc, tela, cartón, lata

6

0.6%

6

Madera burda

7

0.7%

7

Bahareque

269

21%

269



Material predominante en las Número de Porcentaje paredes viviendas

Total

Tapia pisada o adobe

705

55%

705

Bloque, ladrillo, piedra

278

21.7 %

278

Total viviendas

1.275

Fuente: SISBEN Ituango Material predominante en el piso

Número de Porcentaje viviendas

Tierra

230

18%

230

Madera burda, tabla

86

7%

86

Cemento

625

47.7%

625

Baldosa, vinilo, tableta

328

26%

328

Alfombra o tapete

4

0.8%

4

Mármol, madera pulida

2

0.5%

2

Total viviendas

1.275

Total

Fuente: SISBEN Ituango Material predominante en el techo


Paja o palma

6

0.5%

6

Desechos (cartón, lata)

22

2%

22

Teja, zinc sin cielo raso

893

69.5%

893

Teja, losa, con cielo raso

354

28%

354

Total viviendas

1.275

Total


Sin embargo aparecen dos o tres zonas que se pueden describir, delimitar e identificar como zonas subnormales, o de riesgo tratable. La primera es la denominada Barrio San José, sobre el costado izquierdo de la vía que conduce hacia Santa Rita, allí se presentan algunas condiciones desfavorables para las viviendas de este sector, pero que pueden ser tratables y mitigables.



Otra área periférica o zona subnormal, es el sector denominado como Requintadero, ubicado en el extremo sur de la cabecera, en la parte más alta, que presenta algunas características desfavorables para las viviendas, además del mal estado de las mismas viviendas, que presentan sistemas constructivos deficientes, como materiales inapropiados. La tercera Parte Alta, debajo de viviendas sumándole como vías,

zona es la ubicada en una franja del barrio El Carmelo en donde las condiciones de las viviendas están muy por las aceptables como mínimas. En este sector existen que presentan características de zona subnormal, además las carencias de infraestructura apropiada, tal acueducto, alcantarillado y alumbrado público.

El segundo aspecto a considerar es la clasifi cación de los hogares y viviendas identificados en déficit, para lo cuál se debe hacer un estudio más detallado y preciso de estas. Validar y complementar la información para priorizar las zonas identificadas (tipo de asentamiento, tenencia e ingresos familiares) Información cartográfica sobre la localización de asentamientos en donde predominan las viviendas precarias. I. 5. 1. 4. 6. 2.

Corregimiento de Santa Rita

En este corregimiento, la identificación y delimitación de las dos sectores o zonas subnormales, de riesgo tratable y áreas periféricas, en donde se concentran los asentamientos humanos: El primer sector es el conocido como Barrio Nuevo, sector ubicado a la entrada del casco urbano, y que presenta características que lo convierten en un asentamiento subnormal. El otro sector es el ubicado a las dos márgenes de la quebrada La Hermosa, por encontrarse en una zona de riesgo tratable y que además presentan condiciones de precariedad en la s viviendas. Al igual que en la zo na urbana de Ituango, en Santa Rita, se aprecian algunas viviendas dispersas que se pueden catalogar dentro de las viviendas de condiciones precarias o por debajo de las condiciones



de vida aceptable. Lo anterior se evidencia en el Corregimiento de La Granja. Material predominante en las paredes


Total

Sin paredes

1

0.5%

1

Guadua, caña, esterilla

2

1%

2

Madera burda

27

11%

27

Bahareque

161

65.5%

161


50

20.5%

50


3

1.5%

3

Total viviendas


Material predominante en el piso


Tierra

81

33%

81

Madera burda, tabla

82

34%

82

Cemento

81

33%

81

Total viviendas

244

Total



Paja o palma

16

7%

6


5

2%

22


186

76%

893


37

15%

354

Total viviendas

1.275

Total


I. 5. 1. 4. 6. 3.

Corregimiento de La Granja

En este corregimiento, aparecen dos sectores muy marcados como área periférica, que es el sector ubicado hacia la peatonal que



conduce al Cementerio, en donde aparecen algunas viviendas en condiciones precarias, otra zona de riesgo mitigable, es la ubicada en las márgenes de la Quebrada San Eusebio, que bordea la zona urbana. Material predominante en las paredes


Total

Sin paredes

2

1%

2

Madera burda

9

6%

9

Bahareque

47

34%

47


58

42%

58


23

17%

23

Total viviendas


Material predominante en el piso


Tierra

44

32%

44

Madera burda, tabla

10

7%

10

Cemento

84

60%

84

Baldosa, vinilo, tableta

1

1%

1

Total viviendas

139

Total



Paja o palma

7

5%

7


2

1%

2


95

68%

95


35

25%

35

Total viviendas

139

Total


Después de presentar un panorama general de la situación actual de la vivienda en el municipio, se concluye lo siguiente:



Cuantitativamente en la cabecera municipal, se presenta un déficit aproximado del 71%, representado en los hogares que no cuentan con vivienda propia. En los casos de Santa Rita y la Granja, se presenta un déficit cuantitativo aproximado del 43% y 60% respectivamente. Cualitativamente, el problema es aún mayor, pues de un total de 1.275 viviendas (SISBEN), en el casco urbano de Ituango, aproximadamente un 50% de las viviendas presentan condiciones desfavorables en su construcción; lo que indica que la calidad de la vivienda en la cabecera es muy incipiente y en algunos casos inhabitables. En los corregimientos de Santa Rita y la Granja, la calidad de la vivienda, representa un problema de gran magnitud, pues en el primero aproximadamente el 78% de las viviendas presentan alguna deficiencia en su construcción, mientras en el segundo asciende a un 50% aproximadamente. I. 5. 1. 4. 7. I. 5. 1. 4. 7. 1.

VIVIENDA Y PROPIEDAD RURAL Propiedad Rural

“El bienestar particular no puede estar sobre el interés general”. “La propiedad reviste una función social y ecológica.”

Como actuación urbanística (loteo, urbanismo y construcción), la parcelación reviste unas características particulares, en función de sí se ejecuta en zonas suburbanas o sí es en zonas eminentemente rurales. A su vez, la parcelación en áreas rurales con aptitud de uso agrícola, presenta menores restricciones desde el ámbito biofísico, que cuando se realiza en zonas de vocación forestal protectora; en la primera, la pregunta es ¿hasta cuánta área admitirá el municipio en un uso suntuario como es la vivienda campestre recreativa?, en la segunda, se plantea la cuestión de ¿cuánta área se requiere para mantener una unidad familiar en terrenos frágiles o con potencial productivo bajo?. Las parcelaciones se desarrollan en dos modalidades: vivienda campestre (permanente) y vivienda recreativa. Debe notarse la diferencia existente entre el loteo de predios (fincas) familiares; para asignar lugar de vivienda, a los miembros que van formando un núcleo aparte y la división de áreas (suburbanas) mayores, con el objeto de originar unidades de baja densidad habitacional, tipo cabañas ampliamente distribuidas en el campo.



Las normas para la parcelación de predios en el Municipio de Ituango, deberán revestir un carácter diferencial en función del sector que se pretenda llevar a cabo dicha acción urbanística. Los criterios que propone inicialmente CORANTIOQUIA, para tener en cuenta en la definición del tamaño mínimo de los predios, las cesiones gratuitas y de los elementos para la definición de normas urbanísticas y de construcción (para vías, afectaciones, redes de infraestructura, zonas de protección, equipamientos colectivos y de espacio público), son los que se presentan a continuación, resumidos del documento de trabajo: Lineamientos técnicos sobre Planes Básicos de Ordenamiento Territorial Municipal, noviembre de 1998; el consenso entre las Autoridades ambientales, la Administración Municipal y de la comunidad en general para la adopción de tal normativa será un paso trascendental sobre el que debe trabajar la Administración. Es necesario mantener las características de los diferentes paisajes, sin producir alteraciones que rompan el equilibrio establecido por la naturaleza, evitando las drásticas modificaciones de la topografía, el cambio en los cursos de las fuentes de agua, el taponamiento de drenajes, el aplanamiento de cerros, entre otros. Las áreas más aptas para la construcción de parcelaciones, son las menores al 30% de pendiente, por las características culturales y tecnológic as. Las áreas con pendiente mayor del 70% deben estar cubiertas con vegetación protectora. El área rural del municipio de Ituango, según Catastro Municipal, tiene una extensión de 333.724,10 hectáreas, en su mayoría caracterizadas por ser minifundios, destinados a la producción agropecuaria de subsistencia, también se presentan algunas tenencias de considerable magnitud, en especial en zonas alejadas de la cabecera. Cabe resaltar, la existencia de posesiones no legalizadas. A continúación se muestra un resumen de la distribución (predios y superficies) de la propiedad rural del municipio de Ituango. TABLA I. 5.9 DISTRIBUCION DE LA PROPIEDAD RURAL Rangos (Hectáreas) < 0.1

Superficie (Hectáreas)

Porcentaje superficie

Número de Predios

Porcentaje Predios

7,95

0.002

712

14.977

0.1 < 0.5

77,19

0.023

321

6.752

0.5 < 1

16,98

0.005

260

5.469

443,03

0.133

341

7.173

1 < 2



TABLA I. 5.9 DISTRIBUCION DE LA PROPIEDAD RURAL Rangos (Hectáreas)

Superficie (Hectáreas)

Porcentaje superficie

Porcentaje

Número de Predios

Predios

2 < 5

1.640,77

0.492

588

12.369

5 < 10

2.883,05

0.864

523

11.001

10 < 15

3.093,11

0.927

332

6.984

15 < 20

2.738,48

0.821

239

5.027

20 < 50

16.042,59

4.807

635

13.357

50 < 100

20.140,51

6.035

336

7.068

100 < 200

23.527,61

7.050

240

5.048

200 < 500

36.039,27

10.799

165

3.471

500 < 1.000

19.288,97

5.780

49

1.031

9.592,06

2.874

7

0.147

16.325,75

4.892

5

0.105

P. N. N. Paramillo

181.866,86

54.496

1

0.021

Total

333.724,11

1.000 < 2.000 > de 2.000

4.754

Fuente: Datos de la oficina de Catastro Municipal de Ituango

I. 5. 1. 4. 7. 2.

Vivienda Rural

Las viviendas de la zona rural de Ituango, se caracterizan por presentar una estructura espacial semejante, su conformación se resume en una o dos habitaciones en galería y una cocina independiente, al igual que la unidad sanitaria cuando existe, exteriormente. Se presenta un corredor principal que hace sus veces como zona social en la mayoría de los casos, puesto que las viviendas en su interior carecen de espacios para este fin. Otra característica importante es la relación directa con el entorno, por lo cual el patio no es una estructura predominante, especialmente en las viviendas de más bajos recursos. Los materiales predominantes en la mayoría de las viviendas, provienen por lo general de la zona de la construcción, destacando la tierra (tapia y bahareque), la madera (canceles en madera rústica) y muy escasamente materiales de alta resistencia como el ladrillo, adobe y cemento. Para los pisos el material mas utilizado es la tierra



y en un segundo orden la madera rústica. Por su parte para los techos predomina el zinc y el material de cobertura vegetal (paja, madera y hojas de algunas plantas). TABLA I. 5.10 VIVIENDAS Y DENSIDAD POBLACIONAL Veredas

No. Habitantes

No. Viviendas

Habitantes/ Km 2

Area (Km) 2

La Prensa

168

29

0,406

68,30

Alto de San Agustín

165

31

0,11 9

19,65

San Agustín Leones

209

34

0,161

33,67

El Castillo Montenegro

Sin Información 77

12,49 9

0,175

13,50

El Socorro

Sin Información

162,76

San Luís (Ituango)

Sin Información

11,99

El Amparo

328

58

0,030

10,07

El Cedral

529

100

0,017

9,04

El Bajo Inglés

273

46

0,016

4,52

La Miranda

275

46

0,033

9,11

Santa Ana

374

78

0,058

21,96

La Georgia

341

61

0,008

2,86

San Isidro

107

15

0,032

3,51

Los Sauces

211

40

0,019

4,12

Las Arañas

205

33

0,048

9,87

El Quindio

287

52

0,058

16,15

Las Brisas

245

34

0,016

4,05

El Chuscal

129

21

0,125

16,16

Santa Lucia

472

81

0,044

21,01

Chapinero-El Turco

208

41

0,036

7,56

1522

248

0,398

606,22

Pio X

752

129

0,005

0,41

El Río

351

70

0,032

11,49

Palo Blanco (Incluye Buenavista)

540

98

0,016

8,87

P. N. N. Paramillo



TABLA I. 5.10 VIVIENDAS Y DENSIDAD POBLACIONAL Veredas

No. Habitantes

No. Viviendas

Habitantes/ Km 2

Area (Km) 2

El Singo

201

33

0,072

14,63

Las Cuatro

255

44

0,020

5,28

Los Galgos

569

93

0,158

90,45

Cortaderal

73

11

0,399

29,14

La Honda

128

22

0,138

17,79

Buenavista

Incluido en Palo Blanco

1,64

Los Naranjos

Sin Información

6,50

La Hundida

249

52

0,016

Sin Información

Canoas

4,08 10,36

El Tinto (Ituango)

166

28

0,022

3,68

Guacharaquero

385

72

0,028

10,95

92

19

0,194

17,90

261

55

0,056

14,67

La Florida Pená El Barranco

Sin Información

21,62

El Olivar

144

28

0,036

5,26

El Capote

231

41

0,050

11,69

Travesías

108

19

0,030

3,27

El Pomo

Sin Información

0,89

Reventón

225

37

0,048

10,82

Quebrada del Medio

513

95

0,012

6,39

Quebradoncita

161

28

0,061

9,96

El Herrero

124

19

0,134

16,69

53

7

0,063

3,34

El Mandarino

229

43

0,022

5,12

San Luis Chispas

303

55

0,015

4,73

El Zancudo

Monte Alto

Sin Información


0,57



No. Habitantes

No. Viviendas

Habitantes/ Km 2

Area (Km) 2

Guadual

315

50

0,235

74,09

Candelaria Alta

351

60

0,067

23,80

Quebradona

131

19

0,024

3,15

Chontaduro

913

163

0,016

15,18

Alto De Cenizas

15

4

0,354

5,32

Candelaria Baja

168

28

0,028

4,84

7

3

5,981

41,87

Conguital

176

27

0,249

43,94

San Marcos

183

38

0,332

60,83

La Francia

234

48

0,158

37,20

La Esperanza

108

22

0,192

20,71

La Soledad

99

21

0,096

9,56

La Ciénaga

137

23

0,252

34,66

La Perla

La Concordia Quebradona El Palmar

Sin Información

4,90

132

19

0,091

12,12

Maniceros

95

13

0,152

14,49

El Indio

75

15

0,215

10,16

La Hermosa

Sin Información

7,41

La María

80

15

0,091

7,35

La Ceiba

275

45

0,034

9,50

Manzanares

76

14

0,091

6,95

Media Falda

152

21

0,033

5,08

Chirimbolo

Sin Información

6,06

La Cristalina

167

22

0,065

10,87

Camelia Alta

Sin Información

Camelia Baja

219

44

0,033

7,41

Villegas

167

33

0,037

6,31

9,23




No. Habitantes

No. Viviendas

Habitantes/ Km 2

Area (Km) 2

La Lomita

Sin Información

2,25

La Cabaña

Sin Información

1,94

El Tejar

185

34

0,049

9,20

El Edén

229

48

0,010

2,47

La Cueva

Sin Información

El Recreo

130

1,73 27

0,017

2,27

El Ceibo

Sin Información

Finlandia

117

18

0,168

19,67

Tinajas

145

23

0,224

32,61

46

7

0,498

22,93

Las Aguitas

283

36

0,069

19,60

La Palizada

154

27

0,176

27,20

Pascuitá

350

56

0,052

18,54

La América

124

24

0,260

32,26

Palmichal

119

19

0,070

8,38

Los Venados

191

31

0,038

7,39

El Tinto (Aro)

151

27

0,064

9,79

San Luis (Aro)

224

38

0,053

12,01

Organí

57

8

0,483

27,55

El Torrente

88

17

0,123

10,91

La Rica

45

7

0,113

5,10

Filadelfia

17

4

0,952

16,20

244

47

0,073

17,86

San Luis (Santa Rita)

El Aro

11,53

Fuente: SISBEN de Ituango y Catastro Municipal.



I. 5. 1. 5.

ACTORES

SOCIALES,

ORGANIZACION

Y

PARTICIPACION SOCI AL Se denominan actores sociales a los grupos sociales organizados sectorialmente o de acuerdo con sus objetivos e intereses. Son ellos los agentes o protagonistas del proceso de desarrollo municipal. Los actores locales se agrupan inicialmente de acuerdo a su origen: del sector público (Estado) o del sector privado (sociedad civil). De su activa participación y aportes a la construcción colectiva del futuro del municipio, depende el éxito del proceso de planeación y ordenamiento del desarrollo municipal. Este aspecto trata de la organización y participación de todos los grupos sociales, empresariales, comerciales, asociaciones y la comunidad en general; es decir, los actores que se unen con el fin de defender sus propios intereses y de la comunidad. El análisis de la organización y participación social comprende: 

Identificación de los actores sociales: Organizaciones y entidades que los agrupan.



Objetivos, acciones y funciones de éstas organizaciones.



Situación jurídica y grado de organización.

I. 5. 1. 5. 1.

ACTORES SOCIALES PUBLICOS

Son los integrantes del Estado, se tiene como representantes o instituciones gubernamentales del nivel local: La Administración Municipal (Alcaldía y despachos públicos municipales), El Honorable Concejo Municipal, los organismos de control y otras instituciones del orden Regional, Departamental y Nacional con presencia en el municipio. I. 5. 1. 5. 2.

ACTORES SOCIALES PRIVADOS

Hacen parte de la sociedad civil las demás entidades o instituciones de carácter no gubernamental, producto de la organización social, de los niveles nacional, departamental, regional, y local, han logrado un espacio para la discusión y toma de decisiones sobre los asuntos de interés municipal; a este grupo pertenecen las organizaciones del



desarrollo y/o actividades productoras presentes como: agricultores, ganaderos, transportadores, educadores, estudiantes, comerciantes y otros grupos u organizaciones de base como las Juntas de Acción Comunal y Madres Comunitarias. Los actores sociales presentes en el municipio de Ituango son los que se presentan en la siguiente tabla. TABLA I. 5.11 ACTORES SOCIALES EN ITUANGO Nivel

Objeti vos

Organización y / o naturaleza Jurídica

Gubernamentales Local Administración y gestión pública municipal

Entidad Territorial

Administración y gestión pública municipal

Entidad Territorial

Gestión y control ambiental

Entidades departamentales

IGAC

Estudios Geográficos, Catastrales, Suelos, etc.

Establecimiento público Nacional.

Ministerio de Justicia

Administración de Justicia

Rama jurisdiccional

Registraduría del Estado

Registraduría del Estado Civil

Establecimiento público

Policía Nacional

Seguridad ciudadana

Organización de seguridad del Estado

Juntas de Acción Comunal.

Gestión Comunitaria Control social

Organizaciones comunitarias con personería jurídica

Consejo de Planeación.

Control social

Organización municipal de representación

Gremios e Instituciones

Promover, fomentar el desarrollo

Organización privada con o sin personería jurídica.

Administración Municipal Departamental Gobernación Regional CAR (CORANTIOQUIA) Nacional

No Gubernamentales Local



TABLA I. 5.11 ACTORES SOCIALES EN ITUANGO Nivel Movimientos Políticos

Organización y / o naturaleza Jurídica

Objeti vos Participación del poder público

Organización política con o sin personería política.

Fuente: Equipo Técnico P. O. T.

I. 5. 2.

INFRAESTRUCTURA

La infraestructura de un municipio, se encuentra conformada por todos aquellos elementos que permiten de una u otra forma, un normal desarrollo de las actividades que necesita para funcionar adecuadamente. En el municipio de Ituango, estos servicios se pueden catalogar como los servicios básicos públicos y están clasificados como sociales (salud, educación, SISBEN, cultura y recreación y deporte), domiciliarios (acueducto, alcantarillado, telecomunicaciones, aseo, energía), complementarios (servicios religiosos, centros de abastecimiento, matadero, instituciones de tipo económico), sistema vial y medios de transporte y los servicios administrativos (administración municipal, notaría, registro de instrumentos públicos, Registraduría del estado civil, seguridad pública, administración de justicia).

I. 5. 2. 1.

INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE

El municipio de Ituango, se encuentra conectado con la capital del departamento, Medellín, por una vía que se compone por dos tramos, el primero está conformado por una red o vía secundaria de orden departamental, con un total de 100 kilómetros sin pavimentar en su totalidad y en condiciones muy precarias; dicho tramo esta comprendido entre los municipios de Ituango – San Andrés – Llanos de Cuivá. El segundo tramo es una vía de orden nacional o primario, comprendido entre Los Llanos de Cuivá – Santa Rosa – San Matías – Medellín, que presenta características de primer orden, pues se encuentra totalmente pavimentado y en óptimas condiciones, con una longitud de 98 kilómetros. Es común que en épocas invernales se tenga que recurrir a la vía alterna, que une a San José de la Montaña con Toledo, para



descender luego al corregimiento del Valle. Este último tramo no cumple con las condiciones mínimas que permita convertirse en una alternativa segura y eficaz para el transporte intermunicipal. Actualmente el municipio de Ituango cuenta a su interior, con un sistema vial insuficiente, considerando la gran extensión territorial; sumado a esto que el porcentaje de vías terciarias es uno de los más bajos a nivel departamental. La comunicación que existe entre la zona urbana y las zonas r urales, se realiza en parte a través de vías del segu ndo y el tercer orden; ya que los caminos de herradura se convierten en la alternativa más usada por los habitantes del municipio. Básicamente el desarrollo vial al interior del municipio lo conforma una vía de orde n departamental que une la cabecera muni cipal, con los corregimientos de la Granja y Santa Rita respectivamente; con una longitud de 68 kilómetros, esta vía presenta condiciones muy precarias, además que en su conformación no cuenta con la suficiente infraestructura como obras de drenaje, transversales y cunetas. Se presenta igualmente un tramo de carretera de aproximadamente ocho (8) kilómetros, desde Santa Rita hasta el sitio conocido como Cañón de Iglesias; dicha vía se proyectó con la intención de unir a los municipios de Ituango y Tarazá, pero por problemas de impacto ambiental se suspendió su construcción y trazado. También existen en el municipio las vías de orden terciario, algunas sin conformar y con graves problemas de deslizamientos, asentamientos y desprendimientos, que se acentúan en la época de invierno. Estas vías son las que se enumeran a continuación: El Río – Quebrada del Medio: Con una longitud aproximadamente de 14 kilómetros, esta vía se localiza hacia el noroccidente de la cabecera municipal; en su recorrido presenta diversas características de conformación, presentando áreas muy estables y otras con problemas como deslizamientos, desprendimientos y ausencia de obras de drenaje. Esta vía es el principal enlace de unas 16 veredas con la cabecera municipal, es el inicio de la proyectada vía a Santa Lucia, ya que en donde termina, se inicia el recorrido por camino de herradura a este sector. Puente El Inglés – Bajo Inglés: Esta vía es una bifurcación de la vía El Río – Quebrada del Medio, posee una longitud de 6.1 kilómetros, y unas condiciones inadecuadas para su conformación, pues además



de carecer de sistemas de drenaje, cunetas y otras obras de arte, se encuentra en una zona con abundante presencia de aguas sin encausar, sumado al poco manejo de las aguas de escorrentía. De esta vía se benefician 10 veredas de este sector. También es importante aclarar que este punto en donde termina la vía actualmente, es el inicio de los caminos de herradura hacia Santa Ana y posteriormente a Peque, por lo tanto la culminación de esta vía es una necesidad de los habitantes del sector y del municipio, para su conexión con el Ur abá Antioqueño. Ituango – El Tinto: Une la cabecera municipal con el sur del territorio municipal, en su recorrido se benefician un buen número de veredas (10 aproximadamente), es una de las vías más nuevas dentro del municipio, con una extensión actual de 12 kilómetros, se pretende a un corto y mediano plazo, convertirse en una alternativa de transporte de toda la región sur, ya que la perspectiva, es desarrollarla hasta la vereda Pená, en limites con el municipio de Peque. Al igual que la mayoría de las vías presenta problemas en su conformación, puesto que el municipio no cuenta con los recursos necesarios para su adecuación y mantenimiento. Partidas de Guacharaquero – La Honda: Es una derivación de la carretera Ituango – El Tinto, prácticamente es la vía de penetración a las veredas de Guacharaquero y La Honda, en una longitud de 5 kilómetros aproximadamente, presenta varios problemas en su configuración, debido a la escasa presencia de obras de drenaje, transversales y cunetas, además de la falta de recursos para su mantenimi ento. Hacia un mediano plazo se puede converti r en una alternativa de conexión con la futura vía Marginal del Cauca. Buenavista – Paloblanco: Es también una bifurcación de la vía Ituango – El Tinto, de poco recorrido, con 1.2 kilómetros. Su conformación, muy similar a las anteriores, pues la falta de mantenimiento y la escasez de obras en su conformación, no permiten un adecuado uso de este servic io. También como algunas de las anteriores, se tiene proyectada su continuación. Los Galgos – Aeropuerto La Providencia: Es una derivación de la carretera a Medellín, en el sitio conocido como Los Galgos, se conecta en un tramo de 4 kilómetros, que se une con el aeropuerto la Providencia, el cual se ha convertido en un medio de transporte muy utilizado por los habitantes del municipio, en especial en épocas de invierno, en donde la carretera a Medellín se vuelve intransitable, y eventualmente es utilizada por algunos de los moradores aledaños al sector. Presenta condiciones mínimas para su funcionamiento, pues



la falta de recursos impide que se mejoren sustancialmente dichas condiciones. Todas éstas vías se encuentran en malas condiciones y sufren de obstrucciones frecuentes por efectos de desplome de material en la banca o por socavamiento de la misma por efectos de las aguas de escorrentía.

I. 5. 2. 2.

SERVICIOS BASICOS SOCIALES

Se consideran como servicios básicos sociales: la salud, la educación, la recreación y el deporte; de su prestación depende en gran parte el bienestar y la calidad de vida de la población. I. 5. 2. 2. 1.

SALUD

A raíz de la descentraliza ción en salud, planteada por la ley 100 de 1993, al municipio le fueron asignadas una serie de competencias como: 

Dirigir el Sistema Local de Salud.



Garantizar la prestación de servicios en el primer nivel de atención.



Realizar acciones de fomento de la salud y prevención de la enfermedad.



En forma complementaria con el departamento, puede prestar servicios de salud de segundo y tercer nivel.



Financiar infraestructura, sí esta a su cargo.



Subsidiar la afiliación al SGSSS, a la población más pobre y vulnerable.



Preparar los estudios y propuestas que requiera el Consejo Municipal de Seguridad Social en Salud.



Preparar y poner en marcha los instrumentos y metodologías de focalización de los beneficiarios del régimen subsidiado.



Vigilar e inspeccionar la aplicación de las normas técnicas, científicas, administrativas y financieras que expida el Ministerio de Salud.

Estas competencias son coordinadas y ejecutadas a través de la Secretaria Local de Salud de Ituango y su equipo de trabajo.



A nive l departamental el sistema de salud esta asesorado por la Dirección Seccional de Salud de Antioquia (DSSA) y en el ámbito regional en primera instancia se cuenta con la Empresa Social del Estado (E. S. E.) de segundo nivel del municipio de Yarumal y de la E.S.E. del Area Metropolitana de Medellín. En el municipio de Ituango se tiene un Hospital de primer nivel, la E.S.E. Hospital San Juan de Dios, un centro de salud, cuatro puestos de salud y uno en construcción. El sector salud en el municipio de Ituango, en los últimos años ha presentado cambios, los cuales le exige mayores responsabilidades al ente municipal, el cual asume unas obligaciones que le impone la ley en materia de salud, como: dirigir el Sistema General de Seguridad Social en Salud en el municipio, promover la salud y prevenir la enfermedad, garantizar el aseguramiento de la población al sistema de seguridad social en salud y el acceso de la población a la prestación de servicios de salud, además vigilar y controlar la prestación de los servicios de salud. En el ámbito municipal, los servicios del primer nivel de atención en salud, son prestados a través de la E. S. E. Hospital San Juan de Dios que es un centro de salud de primer nivel, presta los siguientes servicios: consulta externa (dispone de tres consultorios para medicina general y uno para programas), urgencias, hospitalización (dispone de 18 camas), sala de cirugía y partos (de acuerdo a las necesidades y recursos se programan cirugías electivas en forma de brigadas con especialistas), servicio de atención odontológica, urgencias y laboratorio clínico, ayudas diagnósticas (rayos X, ecógrafo, y monitor fetal), servicio de ambulancia, y se tienen los programas de promoción y prevención, además cuenta con una extensión de servicios en el edificio del Café, un consultorio médico, una farmacia, urgencias y toma de muestras para laboratorio En el área rural se cuenta con un centro de salud en el corregimiento de Santa Rita, cuatro puestos de salud en las veredas de Quebrada del Medio, el Cedral, San Pablo Ríosucio y en el corregimiento de La Granja; en estos momentos esta en construcción el puesto de salud de la vereda San Agustín Leones y en proceso de adecuación los puestos de salud de los corregimientos de Santa Ana y Builópolis (El Aro), también la zona rural es atendida por 13 promotores rurales de Salud adscritos a la Secretaria Local de Salud. Los servicios de segundo nivel de atención se prestan en la E. S. E. Hospital Regional de Yarumal o en centros hospitalarios de segundo nivel del área metropolitana de Medellín, los del tercer y cuarto nivel se prestan en los hospitales de la ciudad de Medellín.



Debido a la extensión territorial del municipio y que el 80% de la población es rural, se presentan grandes dificultades para que la población tenga acceso a los servicios de salud, pues se cuenta, proporcionalmente, con muy pocos puestos de salud en el área r ural, los cuales no alcanzan a cubrir a toda la población, a esto se le suma el mal estado de las vías de comunicación y las distancias bastante considerables, de la mayoría de las veredas hacia la cabecera municipal. La población afiliada a la seguridad social en salu d tiene actualmente una cobertura del 74% de la población total proyectada por el DANE, distribuida de la siguiente manera: aproximadamente un 4% esta afiliada al régimen contributivo, un 35% al régimen subsidiado, que comprende la población más pobre y vulnerable del Municipio de Ituango y el 37% son vinculadas al sistema de seguridad social en salud y son atendidos con los recursos del situado fiscal que llega al municipio El SISBEN posee una base de datos, que se utiliza para identificar a la población y poder así clasificar los potenciales beneficiarios de los distintos programas y proyectos a escala municipal, sobresaliendo su utilización para la selección de los beneficiarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud. TABLA I. 5.12 INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN ITUANGO Veredas

Ituango

Infraestructura física

Secretaria Local de Salud

Infraestructura logística Secretaria Local de Salud, Enfermera Coordinadora del Plan de Atención Básica (P A B) y Promoción y Prevenció n (P y P), una Trabajadora Social, una Nutricionista, una Psicóloga, dos Técnicas de Saneamiento, 13 Promotores Rurales de Salud.



TABLA I. 5.12 INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN ITUANGO Veredas

Ituango


Infraestructura logística

Hospital de primer nivel de atención en salud; ocho Médicos, dos Bacteriólogos, un Auxiliar de Bacteriología, tres Odontólogos, tres Auxiliares de Odontología, tres Enfermeros, 19 Auxiliares de Enfermería, laboratorio de E. S. E. Hospital bacteriología, dos Vacunadores, Auxiliar San Juan de Dios de Droguería, Auxiliar de Imágenes Diagnosticas, Auxiliar de Salud Ambiental, Farmacia, urgencias, Ra yo s X, dos ambulancias, 18 camas para hospitalización, sala de partos, ecógrafo y monitor fetal. Auxiliar de enfermería

Santa Rita

Centro de salud

Brigadas de salud mensual Equipo básico de enfermería Auxiliar de enfermería

La Granja

Puesto de salud

Brigadas de salud bimensual Equipo básico de enfermería Auxiliar de enfermería

Quebrada del Medio

Puesto de salud


Santa Ana

Puesto de salud


El Cedral

Puesto de salud

Brigadas de salud bimensual Equipo básico de enfermería

Camelia Alta

Actividades de P A B y P y P, cubre las Promotor Rural de veredas de Camelia Baja, Villegas, El Salud Recreo y La Cristalina.

Actividades de P A B y P y P, cubre las El Tinto (Santa Promotor Rural de veredas de San Luis, Los Venados y Rita) Salud Palmichal. La Ceiba

Actividades de P A B y P y P, cubre las Promotor Rural de veredas de La Concordia, El Indio, Media Salud Falda, Manzanares.



TABLA I. 5.12 INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN ITUANGO Veredas


Infraestructura logística

Conguital

Actividades de P A B y P y P, cubre los Promotor Rural de Resguardos Indígenas de Jaidukamá y Salud San Román.

Finlandia

Actividades de P A B y P y P, cubre la s Promotor Rural de veredas de El Ceibo, Las Aguitas y Salud Tinajas.

Pascuitá

Promotor Rural de Actividades de P A B y P y P, cubre las Salud veredas de La Palizada y San Luis.

Chontaduro

Actividades de P A B y P y P, cubre las Promotor Rural de veredas Guadual, Alto de Cenizas, San Salud Luis Chispas.

Santa Lucia

Actividades de P A B y P y P, cubre las Promotor Rural de veredas de El Quindio, Las Brisas, El Salud Chuscal y Alto del Limón.

La Georgia

Actividades de P A B y P y P, cubre las Promotor Rural de veredas de El Bajo Ingles, El Amparo y la Salud Miranda.

San Agustín Leones

Promotor Rural de Actividades de P A B y P y P, cubre las veredas de El Castillo, Alto San Agustín y Salud Monte Negro.

Las Arañas

Actividades de P A B y P y P, cubre las Promotor Rural de veredas de Los Sauces, San Isidro y El Salud Silencio.

La Florida

Promotor Rural de Actividades de P A B y P y P, cubre las Salud veredas de Pena, El Tinto y Canoas.

Singo

Actividades de P A B y P y P, cubre las Promotor Rural de veredas de La Hundida, Palo Blanco, Salud Buenavista y Las Cuatro. Fuente: Equipo Técnico P. O. T. Municipio de Ituango

TABLA I. 5.13 RECURSOS FONDO LOCAL DE SALUD, MUNICIPIO DE ITUANGO 2000. CÓDIGO

DESTINACIÓN

TOTAL

22411125

Atención a personas N.I.B.

1.000.000

22411126

Programa Nacional dirigido a población vulnerable

2.221.101

22411128

Ecosalud (apoyo a programa social)

4.876.930

22411129

S.F. Régimen subsidiado

154.235.777



TABLA I. 5.13 RECURSOS FONDO LOCAL DE SALUD, MUNICIPIO DE ITUANGO 2000. CÓDIGO

DESTINACIÓN

TOTAL

22411130

Fosyga

673.672.413

22411131

Rentas cedidas

150.842.309

22411132

Rentas cedidas Gota de leche

140.311.480

22411133

S.F. (Vinculados)

250.930.223

22411314

P.A.B. (Situado Fiscal)

45.018.000

21411209

P.A.B. (zona urbana)

10.000.000

21421205

P.A.B. (zona rural)

20.000.000

21421208

P y P

9.773.042 Fuente: Unidad financiera, Municipio de Ituango.

TABLA I. 5.14 RECURS OS ICN PARA SALU D – ZONA URBANA CÓDIGO

DESTINACIÓN

TOTAL

21412201

Régimen Subsidiado

155.785.369

21411203

Alimentación Escolar

20.000.000

21411205

Programas Nutricionales Población Vulnerable

13.000.000

21411208

Pago a personal médico y técnico

34.500.000

21411209

Plan de Atención Básica

10.000.000

22411131

Incremental de Salud Oral

21411212

Programa Nutricional Población Vulnerab le

6.500.000 18.000.000

Fuente: Unidad financiera, Municipio de Ituango.

TABLA I. 5.15 RECURS OS ICN PARA SALUD - ZONA RURAL CÓDIGO

DESTINACIÓN

TOTAL

21421201

Régimen Subsidiado

363.499.193

21421202

Alimentación Escolar

118.000.000

21421205

Plan de Atención Básica

21421206

Programa de Incremental de Salud Oral

21421208

Prevención y Promoción en Salud

20.000.000 5.000.000 63.175.633

Fuente: Unidad financiera, Municipio de Ituango.



TABLA I. 5.16 INDICADOR DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS DE SALUD Proporción de población con acueducto

2,83%

Proporción de población con agua potable

19,60%

Proporción de población con alcantarillado

25,36%

Proporción de defunciones certificadas por médico

10 /mes

Indice de consultas prenatales por nacidos vivos

30,6

Indice de consultas infantiles por nacidos vivos

3,1

Indice de odontólogo por habitante

1/13.333

Indice de enfermero por habitante

1/10.000

Indice de bacteriólogo por habitante

1/13.333

Indice de médicos por habitante

1/5.000

Indice de camas por habitante

½.222

Proporción de nacimientos en el hospital

25 / mes

Proporción de defunciones certificadas por médico

10 /mes

Fuente: Equipo Técnico P. O. T.

TABLA I. 5.17 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD Pacientes Atendidos por año

Orden de

Caries dental

794

1

Control de embarazo normal

552

2

H.T.A. no especificado

486

3

Infección Intestinal

433

4

Persona sana

231

5

Infección urinaria no específica

155

6

Otitis media aguda

138

7

Gastritis aguda

135

8

IRAS

121

9

Enfermedades de la pulpa y tejidos periapicales

116

10

Causas

Causas

Fuente: E. S. E. Hospital San Juan de Dios, Ituango.



TABLA I. 5.18 DIEZ PRIMERAS CAUSAS POR EGRESO HOSPITALARIO Nº de pacientes atendidos por año

Causas Parto normal

252

Bronconeumonías

164

Complicaciones relacionadas con embarazo amenaza de parto prematuro y aborto incompleto.

54

Bronquitis, enfisema y asma

60

Insuficiencia cardíaca congestiva

40

Enfermedad pulmonar obstructiva crónica

40

Neumonía

40

Otitis media

40

Cesárea

20

Infarto agudo del miocardio

20

Fuente: E. S. E. San Juan de Dios, Secretaria Local de Salud Ituango.

TABLA I. 5.19 SISTEMA DE SALUD Estamentos

Servicios

Recurso Humano

Dotación

Secretaria de salud Coordinadora del PAB y de Promoción y Prevención. Administrativos

Secretaría Local de Salud Programas

2 Técnicas de Saneamiento

Una oficina

Trabajadora Social. Nutricionista Psicóloga 13 Promotores Rurales de Salud



TABLA I. 5.19 SISTEMA DE SALUD Estamentos

Servicios

Recurso Humano

Dotación

Gerente Administrador 3 Secretarias Consulta externa.

8 Médicos

Hospitalización.

3 Enfermeras

Urgencias.

3 Odontólogos

Laboratorio Clínico

2 Bacteriólogas

E.S.E. Hospital A yu das San Juan de Diagnósticas. Dios. Ambulancia. Primer nivel de Odontología. atención. Farmacia. Promoción y prevención Cirugía y sala de partos

Puestos de salud en: La Granja, Santa Rita, Quebrada del Medio, El Cedral, Santa Ana

1 Vacunador 19 Auxiliares de Enfermería 2 Auxiliares de odontología 1 Higienista Oral

Programas

Dieciocho camas. Un monitor fetal Un ecógrafo Rayos X Sala de Partos y cirugía Sala de Urgencias

Laboratorio 13 Servicios Generales clínico 5 Auxiliares de Farmacia facturación Vacunación 1 Auxiliar de Farmacia 2 Ambulancias 1 Auxiliar de Salud Ambiental

Consulta médica en Brigada de Salud. Urgencias.

Tres Consultorios médicos. Uno para programas

Camillas Auxiliar de enfermería

Equipo médico quirúrgico Equipo Médico

Fuente: E. S. E. San Juan de Dios, Dirección local de Salud.

I. 5. 2. 2. 2.

EDUCACION

El territorio se halla dividido en tres núcleos educativos para administr ar la educación, (0811, 0812 y 0813), existe una Junta Municipal de Educación (JUME), que actúa como máximo ente rector, presidida por el alcalde Municipal. 109 establecimientos educativos, 5 atienden el nivel preescolar, 106 educación primaria, 5 la secundaria y 3 la media vocacional; algunos presentan problemas en



su planta física. Estos establecimientos educativos atienden un total de 5126 alumnos, en la zona urbana 2409 y en la zona rural 2717. I. 5. 2. 2. 2. 1.

La Educación en el Municipio de Ituango

TABLA I. 5.20 DOCENTES, ESTUDIANTES Y ESTABLECIMIENTOS Preescolar

Secundaria y Vocacional

Primaria

Total General

Urbano Alumnos

149

1318

942

2409

Establecimientos

5

5

4

5

No. Docentes

5

52

42

99

Alumnos

80

2476

161

2717

Establecimientos

6

92

7

92

No. Docentes

6

106

9

121

Rural

Fuente: Núcleos educativos Ituango.

El sistema educativo de Ituango está organizado jerárquicamente de la siguiente manera:

ALCA LDE M UNICIP AL

SECRETARIO DE EDUCACION MUNICIPAL

JEFE DE NUCLEO

JEFE DE NUCLEO

JEFE DE NUCLEO

RECTORES DE PLANTEL

RECTORES DE PLANTEL

RECTORES DE PLANTEL

PROFESORES

PROFESORES

PROFESORES

PADRES DE FAMILIA

PADRES DE FAMILIA

PADRES DE FAMILIA

ALUM NOS

ALUM NOS

ALUM NOS



I. 5. 2. 2. 2. 2.

Problemática

La situación actual de la educación en el Municipio de Ituango, presenta entre otros los siguientes aspectos que requieren especial tratamiento, por considerarse problemas que entorpecen los procesos educativos: 

Poca motivación de la comunidad en la resolución de los problemas educativos.



La movilidad social originada en los problemas de orden público.



Poca participación de las comunidades educativas.



Se observan formas inapropiadas de resolver los conflictos entre alumnos.



Inestabilidad del núcleo familiar campesino.



Falta capacidad para dar un buen uso a los materiales didácticos.

I. 5. 2. 2. 2. 3.

Cobertura

En el Municipio de Ituango hay buena oferta educativa y el promedio alumno docente, no asciende a 25, sin embargo el número de desescolarizados es alto por varias razones; pobreza, movili dad de la familia, entre otras. TABLA I. 5.21 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS MUNICIPIO DE ITUANGO Nombre de la Institución

Vereda

Número de Alumnos

Número de Docentes

NUCLEO 0811 E. R. José Manuel Taparcua

Pena

53

2

E. R. La Giraldo

El Tinto

15

1

E. R. Antonio Nariño

La Hundida

30

1

E. R. Veinte De Julio

Guacharaquero

53

2

E. R. Palo Blanco

Palo Blanco

111

4

E. R. La Georgia

La Georgia

52

1

E. R. Fatima

La Miranda

52

1

E. R. El Naranjo

El Naranjo

31

1

E. R. San Juan De Rodas

Los Galgos

22

1

E. R. Los Galgos

Los Galgos

19

1



TABLA I. 5.21 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS MUNICIPIO DE ITUANGO Nombre de la Institución

Vereda

Número de Alumnos

Número de Docentes

E. R. Antonio José De Sucre

Los Galgos

E. R. El Rio

El Rio

35

1

E. R. Quebradoncita

Quebradona

23

1

E. R. Pio X

Pio X

161

6

E. R. Buenavista

Buenavista

23

1

E. R. Cortaderal

Cortaderal

17

1

E. R. San Francisco

El Amparo

50

2

E. R. Santa Ana

C. Santa Ana

90

4

E. R. El Cedral

El Cedral

132

6

E. R. El Bajo Ingles

El Bajo Ingles

53

2

E. U. Emiliana Pérez

Zona Urbana

384

14

E. U. Juan XXIII

Zona Urbana

204

7

E. U. Antonio J. Araque

Zona Urbana

378

13

Colegio Diocesano

Zona Urbana

Liceo Pedro Nel Ospina

Zona Urbana

556

27

E. R. La Florida

La Florida

18

1

E. R. La Honda

La Honda

18

1

E. R. Jose A. Gómez

Singo – Chorrón

23

1

E. R. María Bonita

El Turco

26

1

E. R. Mote

Los Galgos

19

1

E. R. La Camelia

La Camelia Baja

23

E. R. La América

La América

12

E. R. La Lomita

La Lomita

18

E. R. Guayaquil

Villegas

23

E. R. La Cristalina

La Cristalina

53

1

E. R. Chontaduro

Finlandia

16

1

E. R. La Estrella

Camelia Alta

16

1

NUCLEO 0813




Vereda

Número de Alumnos

Número de Docentes

E. R. La Soledad

La Soledad

21

1

E. R. El Tejar

El Tejar

27

1

E. R. El Aro

Builópolis El Aro

76

E. R. Organí

Organí

22

E. R. San Luis

San Luis

39

E. R. El Recreo

El Recreo

19

1

E. R. El Ceibo

El Ceibo

15

1

E. R. La Rica

La Rica

33

Colegio Luis María Preciado

Santa Rita

E. R. Palmichal

Palmichal

12

E. R. Las Nieves

El Tinto

23

E. R. Los Venados

Los Venados

21

1

E. R. Maniseros

Maniseros

14

1

E. R. San Marcos

San Marcos

16

1

E. R. La Francia

La Francia

15

E. R. San Juanillo

La Ceiba

20

1

E. R. Media Falda

Media Falda

40

1

E. R. Quebradona

Quebradona El Palmar

36

E. R. El Indio

El Indio

14

1

E. R. Manzanares

Filadelfia

19

2

E. R. La Ciénaga

El Tambo

20

E. R. El Cardal

El Cardal

59

E. R. Patricio Sucerquia

Pascuitá

55

E. R. La María

La María

E. R. Tinajas

Tinajas

18

E. R. Guaimaral

Candelaria Alta

18

1

E. R. La Palizada

La Palizada

33

1

1

384 1

1

NUCLEO 0812




Vereda

Número de Alumnos

Número de Docentes

E. R. La Esperanza

La Esperanza

14

1

E. R. El Torrente

El Torrente

16

1

E. R. A. José De Sucre

La Perla

16

1

Colegio La Granja

C. La Granja

E. R. Chispas

San Luis – Chispas

52

E. R. Atanasio Girardot

Cenizas

18

E. R. José Felix De Restrepo

Chontaduro

126

E. R. El Olivar

El Barranco

29

1

E. R. Reventón

Reventón

33

1

E. R. El Socorro

Conguital

23

E. R. Candelaria

Candelaria

26

1

E. R. La Linda

Chontaduro

19

1

El Capote

El Capote

18

El Herrero

El Herrero

20

E. R. San José

El Mandarino

35

1

E. R. La Concordia

Candelaria Alta

33

1

E. R. Travesías

Travesías

19

E. R. Manzanares

Manzanares

18

E. R. Filo De Pavas

Candelaria Alta

31

1

E. R. Murrapal

Chontaduro

32

1

E. R. La Paloma

La Ciénaga

25

E. R. El Yolombo

La Granja

39

E. R. La Paz

Guadual

208

1

E. R. El Papayo

E. R. El Carmen E. R. Monte Alto

20 Monte Alto

47

E. R. Buenos Aires


1



Vereda

Número de Alumnos

Número de Docentes

106

4 1

E. R. La Pérez

Quebrada El Medio

E. R. El Quindio

El Quindio

33

E. R. Santa Lucia

C. Santa Lucia

97

E. R. San Isidro

San Isidro

30

1

E. R. Los Sauces

Los Sauces

57

2

E. R. Las Arañas

Las Arañas

35

E. R. La Canturrona

22

E. R. La Esmeralda

24

E. R. San Pablo

18

E. R. San Agustín

San Agustín

72

E. R. El Castillo

El Castillo

16

E. R. El Alto San Agustín

Alto San Agustín

18

E. R. El Zarzal

Las Brisas

40

E. R. El Chuscal

18

E. R. San Jorge

Las Arañas

24

E. R. Maritú

Córdoba

17

Jaidukamá

San Matías

45

E. R. Sinucito

26

Las Cuatro

41 Fuente: Núcleos Educativos Ituango.

I. 5. 2. 3.

1

SERVICIOS BASICOS PUBLICOS

Según la ley 142 de 1994, en el artículo 14, inciso 21, los Servicios Públicos Domiciliarios, son los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía pública conmutada, telefonía móvil rural y distribución de gas combustible.


1

1


I. 5. 2. 3. 1.

ACUEDUCTO

El servicio de agua potable, es otro de los factores importantes y que se debe considerar a la hora de generar políticas; al interior del municipio no se presentan las mejores condiciones en este sector, afectando el nivel de vida de los habitantes; condiciones que se reflejan en la falta de sistemas apropiados para la captación, tratamiento y distribución de agua o la ausencia total de los mismos. En el municipio de Ituango, el único acueducto que presenta un sistema de tratamiento para la potabilización del agua es en la cabecera, este servicio lo hace Acueductos y Alcantarillados Sostenibles S. A. (A. A. S. S.A.), con una cobertura del 98% y una continuidad en el servicio del 100%. Para el abastecimiento del acueducto municipal, se tienen determinadas 4 (cuatro) microcuencas productoras (ver Acueducto, red de distribución municipio de Ituango, se presenta cuadro resumen componentes del sistema. TABLA I. 5.22 COMPONENTES SISTEMA DE ACUEDUCTO Componentes

Unidades

Longitud

Captación (Agua Superficial) 4 0.042 – 0.01

Material

Estado

Concreto reforzado

Bueno a regular

PVC

Bueno a regular

Concreto reforzado

Bueno

PVC

Bueno a regular

Aducción

2

Desarenador

4

Línea de Conducción (Agua Cruda)

1

Planta de Tratamiento

1

Concreto reforzado

Bueno a regular

Dosificadores

2

Metal

Bueno

Mezcla Rápida

1

Concreto reforzado

Bueno

Floculador

2

Concreto reforzado

Bueno

Sedimentador

2

Concreto reforzado

Bueno

Filtros

4

Concreto reforzado

Bueno

Cloración

2

Metal

Bueno

8-0.2



TABLA I. 5.22 COMPONENTES SISTEMA DE ACUEDUCTO Componentes Almacenamiento

Unidades

Longitud

Material Concreto reforzado

2

Estado Bueno

Fuente: A. A. S. S. A.

El número de usuarios determinados por estratos, según la empresa prestadora del servicio, es el que se describe en el cuadro si guiente: ESTRATO

RESIDENCIAL

COMERCIAL

INSTITUCIONAL

1

178

90

5

2

409

60

6

3

843

30

4

TOTAL

1430

180

15 Fuente: A. A. S. S.A.

La totalidad de los usuarios con micromedición y consumos máximos registrados de 30,826 m 3 /mes, y mínimos registrados de 22,343 m 3 /mes. Las pérdidas del sistema se generan básicamente por conexiones clandestinas, conexiones exoneradas de pago y deficiencia en la infraestructura. en el resto del municipio no existen sistemas de tratamiento para acueductos, si consideramos que en su interior se presentan asentamientos urbanos considerables como son La Granja y Santa Rita. En la vereda de Buenavista existe una planta de tratami ento que surte el acueducto multiveredal del cual hacen parte las veredas de Buenavista, Palo Blanco, La Hundida y otras; pero realmente no opera pues carece de algunos de sus componentes. Otro punto que refleja la situación, es la cobertura que sobre este sector existe pues de un total 101 veredas y tres corregimientos, en la zona rural, sólo 30 veredas cuentan con este servicio, para una cobertura del 30% aproximadamente, a pesar de que en los últimos dos años se han construido alrededor de 6 acueductos. TABLA I. 5.23 ACUEDUCTOS VEREDALES Vereda

Número de Beneficiarios

Estado actual del Acueducto



TABLA I. 5.23 ACUEDUCTOS VEREDALES Vereda



Pená

180 Deficiente

Reventón

200

Multiveredal (Palo Blanco, La Hundida, Buenavista)

800 Deficiente

Guacharaquero

160 Deficiente

Quebrada del Medio

120 Deficiente

Bajo Ingles

130

Candelaria Baja

180 Aceptable

Las Camelias

150 Aceptable

Las Brisas – Quebradoncita

Aceptable

Los Sauces

150 Aceptable

Santa Rita

1800 Aceptable

El Tejar

Aceptable

Quebradona – El Indio San Isidro

Aceptable

Pascuitá

320 Aceptable

La Granja

720 Aceptable

Chapinero Candelaria Alta

Aceptable

El Aro

370 Deficiente

Chontaduro

600 Aceptable

Santa Lucia

180 Deficiente

La Georgia

180

La Honda

180 Deficiente

El Cedral

480 Deficiente

La Miranda

240

Las Cuatro

210

Batea Mojada Santa Ana

360 Aceptable

Pío X

720 Deficiente



TABLA I. 5.23 ACUEDUCTOS VEREDALES Vereda



El Tinto Fuente: Equipo Técnico P. O. T.

En cuanto al corregimiento de Santa Rita, existen dos ( 2) acueductos que funcionan por gravedad, la prestación del servicio se hace a través de la Junta de Acción Comunal del mismo corregimiento, con una cobertura del 74% del total de la población, mientras que en el corregimiento de La Granja, existe un acueducto también sin ningún sistema de tratamiento y la prestación del servicio también es prestado por la junta de Acción Comunal de la localidad, la cobertura asciende a un 63% de la población del casco urbano. Es importante anotar que los acueductos de Santa Rita y la Granja, carecen de sistemas de potabilización de agua o plantas de tratamiento.

I. 5. 2. 3. 2.

ALCANTARILLADO

Es la recolección de residuos, principalmente líquidos, por medio de tuberías y conductos. También se puede aplicar a las actividades complementarias de transporte, tratamiento y disposición final de tales residuos. Al igual que el servicio de acueducto, este servicio es prestado por la E.S.P., A.A.S. S.A., en la cabecera municipal , con un total de 1.636 usuarios y una cobertura del 90%, el resto de la población no tiene conexión al servicio o cuenta con un sistema de pozo séptico, mientras un bajo porcentaje no cuenta siquiera con servicio sanitario. Este sistema carece de una planta de tratamiento de aguas residuales, la descarga de los efluentes, se hace sobre las quebradas a María (5 descargas) y sobre Las Chambas. En los corregimientos de Santa Rita, existe sistema de alcantarillado, con un total de 94 viviendas con servicio, para una cobertura de sólo el 39%, mientras que el 41% no cuenta con servicio sanitario, el 11% cuenta con letrina y un 9% no poseen conexión a este. Al igual que el sistema de la cabecera municipal, no poseen planta de tratamiento de



aguas residuales, y su vertimiento se hace directamente sobre la quebrada La Hermosa. Por su parte en la zona urbana de La Granja, se cuenta con un sistema de alcantarillado sin planta de tratamiento, que vierte los residuos a la quebrada San Eusebio, la cobertura asciende sólo a un 45%, mientras que un 9% cuenta con letrinas, un 15% no tiene conexión al sistema y un 28% no cuenta con servicio sanitario, el restante 2% equivale a las viviendas que cuentan con pozo séptico. El sistema de disposición y tratamiento de aguas negras y aguas residuales presenta grandes deficiencias, en especial en las zonas rurales, en donde las soluciones individuales como la instalación de UNISAFAS y pozos sépticos, no tienen la cobertura ni el manejo suficiente para lograr mejorar las condiciones de salubridad de las comunidades. Aunque en el municipio de Ituango existe el programa de UNISAFAS, la cobertura queda corta para una población rural estimada en 31.698 habitantes (según proyección del DANE, Censo 1993), de los cuales sólo un 20% aproximadamente, cuentan con el sistema, mientras el resto de la población vierte las aguas residuales domésticas a campo abierto o a las fuentes de agua, originando un deterioro del ambiente. I. 5. 2. 3. 3.

ASEO

Es el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplica a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de los residuos. En la cabecera municipal, el servicio lo presta directamente la Administración Municipa l, correspondiente a la recolección, el transporte y la disposición final de los residuos sólidos. La recolección se hace dos veces por semana, en una volqueta del municipio, sin micro ni macrorruteos establecidos, para lo cual se realizan cuatro recorridos para cubrir la demanda, el número de usuarios asciende a un total de 1289, discriminados por estratos de la siguiente manera: ESTRATO

RESIDENCIAL

COMERCIAL

INSTITUCIONAL

1

42

194

8

2

579

13

0



ESTRATO

RESIDENCIAL

COMERCIAL

INSTITUCIONAL

3

445

5

3

1066

212

TOTAL

11 Fuente: Equipo Técnico P O T.

El barrido de las calles se realiza cinco veces por semana, con una cobertura aproximada de 22.150 metros cuadrados, incluidos el Parque Principal y las vías aledañas. La disposición final de los residuos, con siste en confinar los residuos sólidos de manera definitiva, en sitios diseñados especialmente para esta actividad, con el propósito de darle un manejo adecuado y que no represente ningún riesgo para la salud humana y daños al medio ambiente. El “relleno”, se encuentra a una distancia de la cabecera de 3.5

kilómetros, en la finca Los Naranjos de propiedad del municipio, con un área aproximada de media (1/2) hectárea. El manejo que se le da a este relleno no cumple con todos los requerimientos técnicos ni logísticos establecidos para este tipo de sistema, pues para su operación, no se cuentan con chimeneas, ni canales perimetrales, y sólo se efectúa el enterramiento de la basura, que posteriormente es tapado con material del lugar. Actualmente se está en proceso de construcción de un relleno subregional, ubicado en el corregimiento de El Valle de Toledo, con un área aproximada de 12 hectáreas y una capacidad de 30.000 metros cúbicos, con una vida útil de 20 años y con una distancia del municipio al relleno es de 38 ki lómetros. Por su parte para los corregimientos de Santa Rita y La Granja, se está implementando el manejo de los residuos sólidos y la adecuación de rellenos sanitarios cerca de los centros urbanos, además de la recolección, con el propósito de disminuir el impacto de estos resíduos sobre el medio ambiente. I. 5. 2. 3. 4.

TELEFONIA PUBLICA BASICA CONMUTADA

Es el servicio básico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisión conmutada de voz a través de la red telefónica conmutada con acceso generalizado al público, en un municipio.



También se aplica a la actividad complementaria de telefonía móvil rural y al servicio de larga distancia nacional e internacional; exceptuase la telefonía móvil celular. Este servicio es prestado por la E. S. P. EDATEL; quién sólo lo presta en la cabecera municipal, con un total de 533 suscriptores, presentando un índice muy bajo, pero que refleja la situación económica de los habitantes, ya que acceder a este servicio implica algunos gastos difíciles de solventar. La proyección del servicio se tiene enfocado hacia la ampliación de la cobertura mediante la ubicación de una nueva planta en el municipio, con capacidad para 10,000 usuarios. En las zonas urbanas de La Granja y Santa Rita, este servicio no es prestado por ninguna entidad, funcionando sólo dos extensiones del sistema de la cabecera municipal, que prácticamente presta un servicio social para sus habitantes, que encuentran es estos la única posibilidad de comunicarse con la cabecera municipal o con otras regiones. I. 5. 2. 3. 5.

ELECTRIFICACION

Es el transporte de energía eléctrica desde redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición. También se aplica a las actividades complementarias de generación, comercialización, de transformación, interconexión y transmisión. El panorama del sector eléctrico no presenta un balance muy positivo, si tenemos en cuenta que es un servicio de primera necesidad y además que la cobertura al interior del municipio, está muy por debajo del promedio de los demás municipios del departamento. La prestación de este servicio en Ituango, lo hace la Empresa Antioqueña De Energía EADE, E. S. P, con una cobertura en la zona urbana del 90%, con un total de 1.633 suscriptores, un 3% de la población utiliza materiales combustibles como el kerosene, el petróleo y la gasolina, mientras un 7% utiliza las velas u otros sistemas. En Santa Rita, el servicio es prestado también por la empresa EADE, con una cobertura del 65% del total de la población (320 suscriptores) de la zona urbana, mientras que un 14% utiliza combustibles, un 20% hace uso de sistemas más arcaicos como la



vela. Por su parte en la zona urbana de La Granja, la cobertura es del 70%, (162 suscriptores) prestado por la misma E.S.P. EADE; el resto de la población al igual que en los anteriores, utiliza sistemas de combustión u otros sistemas tradicionales. Aunque en los últimos años en el municipio se ha impulsado este sector, los problemas de tipo económico, técnico y logístico, sumado a lo extenso y dificultoso del territorio, no han permitido una mayor cobertura, en especial en las zonas rurales, que sólo alcanza un porcentaje del 28.8%, de hogares electrificados, situación muy distinta en las zonas urbanas, que sobrepasa el 90% de hogares electrificados. TABLA I. 5.24 ELECTRIFICACION RURAL Vereda y/o Sector

Número de Viviendas Electrificadas

Los Naranjos

41

Pascuitá

31

El Totumo

9

Palo Blanco

43

Palmitas

42

Guacharaquero

87

La Hundida

31

El Tinto

25

Buenavista

31

Pená

58

Singo Chorrón

43

Santa Ana

51

El Amparo

62

Bajo Ingles

50

Las Arañas

31

Los Sauces

34

El Quindio

61

San Isidro

21

El Río

68

Las Chambas

68

Alto de Cenizas – Chontaduro

161



TABLA I. 5.24 ELECTRIFICACION RURAL Vereda y/o Sector

Número de Viviendas Electrificadas

Cenizas

55

Quebrada del Medio

59

El Mandarino

41

El Zarzal- Brisas

21

La Granja

151

El Zancudo

9

Candelaria Baja

45

La Palizada

9

La Trampa

5

La Camelia

24

Santa Rita

243

La Georgia Villegas Chispas – Monte Alto Fuente: EADE, Ituango.

I. 5. 2. 4.

SERVICIO DE DEGÜELLO

En Ituango, el servicio de degüello de animales de abasto es bajo, en promedio semanal no alcanza los 20 bovinos y los 50 porcinos, esta actividad es realizada por particulares con baja o ninguna escolaridad y de forma tradicional y hereditaria, en el denominado matadero, localizado en el sector de Chapinero, el cual se puede clasificar dentro de la clase III, sin cumplir completamente con las normas establecidas en los decretos 2278 de 1982, 1036 de 1991 y 3075 de 1997, cuenta con aceptables corrales de desembarque y ayuno, el sacrificio de los animales (bovinos y porcinos), se realiza en forma poco cruenta, en el faenado se presentan considerables deficiencias higiénicas, la zona húmeda se confunde con la zona seca o limpia el despiece se realiza en el piso, por no contar con sistema aéreo, el transporte de las canales desde el matadero al punto de venta, es realizado en cajones de madera, cargados por bestias, con los consecuentes problemas higiénicos.



En cuanto al matadero de Ituango, este no cuenta con planta de tratamiento ni fosas adecuadas para la recepción de los residuos o subproductos (sangre, fluidos, quilo y quimo), estos son conducidos a la alcantarilla. Los decomisos o retenciones son depositados en una fosa, adjunta al matadero y que permanece cerrada. En Santa Rita y La Granja, también existen instalaciones que funcionan como matadero, el numero de animales sacrificados es menor que Ituango, a su vez las condiciones higiénico sanitarias no son mejores.

I. 5. 2. 5.

ESPACIO PUBLICO

Según el Articulo 2º del Decreto 1504 de 1998, el espacio público se define

como

“El

conjunto

de

inmuebles

públicos

y

eleme ntos

arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a la satisfacción de las necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites individuales de los habitantes. El Artículo 7º del capítulo segundo del Decreto 1504 de 1998, se refiere a la importancia del espacio público dentro del proceso del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, al describir: “E l espacio público es el elemento articulador y estructurante fundamental del espacio de la ciudad, así como el regulador de las condiciones ambientales de la misma, y por lo tanto se constituye en uno de los principales elementos estructurantes de los Planes Básicos de Ordenamiento Territorial”.

Para el Componente Urbano, se establecen los cr iterios que define el Artículo 8º del Decreto 1504, y que se desarrolla a continuación. I. 5. 2. 5. 1.

INVENTARIO

GENERAL

DE

LOS

ELEMENTOS

CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PUBLICO. I. 5. 2. 5. 1. 1.

Elementos Constitutivos Naturales.

En el caso de Ituango, Santa Rita y La Granja, se definen aquellos elementos que por su importancia para la conservación y preservación de los sistemas orográficos o de montañas, de los



sistemas hídricos como cuencas y microcuencas, ríos y quebradas o arroyos. I. 5. 2. 5. 1. 2.

Elementos

Constitutivos

Artificiales

o

Construidos Se encuentran dentro de esta categorización las escalinatas, bulevares, rampas, andenes, sardineles, cunetas, calzadas, carriles, cruces e intersecciones, esquinas, parques urbanos, zonas de cesión gratuita al municipio, plazas, escenarios deportivos y culturales. Además de las áreas pa ra la conservación y preservación de las obras de interés público y elementos arquitectónicos. También son aquellos elementos arquitectónicos espaciales y naturales de propiedad privada, que por su localización y condiciones ambientales y paisajísticas, sean incorporados como tales al Plan Básico de Ordenamiento Territorial, como cubiertas, fachadas, paramentos, pórticos, antejardines y cerramientos. I. 5. 2. 5. 1. 3.

Elementos Complementarios

MOBILIARIO Mapas de localización del municipio, planos de inmuebles históricos o lugares de interés, teléfonos, carteleras locales, luminarias peatonales, protectores y rejillas de árboles, materas o jardineras, bancas, relojes, pérgolas, parasoles, esculturas y murales, juegos para niños y adultos, casetas de venta, baños públicos, canecas para reciclar la basura, barandas, pasamanos, hidrantes y equipos contra incendios. SEÑALIZACION Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana, elementos de señalización vial para prevención, reglamentación, información, especiales, verticales, horizontales y balizaje, elementos de nivel municipal, local, zonal y barrial.



I. 5. 2. 5. 2.

COBERTURA DE ESPACIO PUBLICO

Según el decreto 1504 de 1988, en su artículo 14, se considera como índice mínimo de espacio público efectivo, un mínimo de 15 m 2 (quince metros cuadrados) por habitante, entendiendo el espacio público efectivo, el de carácter permanente, conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas. Después de realizar un inventario en el casco urbano del Municipio de Ituango, se concluye que el espacio público efectivo asciende a un área total de 5.862 m 2 (cinco mil ochocientos sesenta y dos metros cuadrados), que corresponden al parque principal, el atrio de la Iglesia Santa Bárbara y atrio de la Iglesia de la Parroquia El Carmelo, la calle peatonal (calle 19 Santa Bárbara), entre carreras 19 Bolívar y 18 Jordán y la calle peatonal (carrera 19 Bolívar) entre las calles 16 San Roque y 17 Madrid, la zona verde y peatonal de la urbanización Katios I, entre las carreras 19 Bolívar y 20 Santander y las calles 22 San Juan de Dios y 23 Vesubio y el Parque de la Plazuela. Si consideramos la proyección de DANE, según Censo de 1993, la población urbana estimada para el año de 1.999 para la cabecera municipal es de 40.769 habitantes; lo que indica que el promedio de espacio público por habitante es de 0.144 m 2 (cero punto ciento cuarenta y cuatro metros cuadrados), nivel muy por debajo del estimado en el decreto 1504 de 1998. I. 5. 2. 5. 3.

ELABORACION Y COORDINACION DEL SISTEMA GENERAL DEL ESPACIO PUBLICO

El espacio público es sin duda el elemento estructurante de las ciudades, pues es en el dónde se producen las relaciones o acuerdos tanto implícitos como explícitos, que se consolidan a lo largo del tiempo, mediante procesos culturales y sociales, que necesitan de lugares y espacios para realizarse; es ahí donde el espacio público se convierte en el estructurador, es ahí donde se correlacionan todos los procesos presentes en el territorio, donde la multiplicidad y la individualidad se colectivizan. El espacio público, debe entonces considerarse como un sistema, que permita generar programas tendientes a mejorar y a consolidar las condiciones existentes. Es indudable que las políticas que sobre el tema existen, no son muy claras y no permiten la creación de



mecanismos para estimular la generación del espacio público; por lo cual el gran reto de los administradores, es desarrollar aquellas políticas que permitan entenderlo y proyectarlo como un sistema articulador del territorio. I. 5. 2. 5. 4.

SUBSISTEMAS,

ENLACES

Y

ELEMENTOS

DEL

ESPACIO PUBLICO El artículo 24 del decreto 1504 de 1998, hace referencia a los enlaces del espacio público cuando dice: “Los municipios y distritos

podrán utilizar el espacio aéreo o el subsuelo de inmuebles públicos, pertenecientes al espacio público para generar elementos de enlace urbano... ... Una vez construidos los elementos de enlace urbano, podrá autorizarse su uso para usos compatibles con la condición del espacio, en especial los institucionales”.

Es indudable la necesidad de crear enlaces y elementos en el espacio público que permitan que su función de generador y propiciador de las múltiples funciones de la sociedad, se transcriban en su haber. Los subsis temas y enlaces, permiten que la jerarquización del espa cio público represente las necesidades y deseos de toda la comunidad; además de la singularización y multiplicidad de dichos espacios; aspectos que una vez originados y desarrollados, se convertirán en la base de las intervenciones y proyectos que al respecto se generen. I. 5. 2. 5. 5.

ESCALAS Y CRITERIOS DE INTERVENCION

Tanto las escalas como los criterios de intervención del espacio público, deberán apuntar hacia una valoración y satisfacción de las necesidades colectivas de los habitantes, además de las condiciones existentes en el territorio, ya sean de orden social, cultural o económico, sumadas a otras de forma y contenido (topografía, morfología y tipología). La definición de las escalas y criterios, deben estar acompañados de una voluntad política, que permita generar programas que apunten a resolver y a propiciar las condiciones propias y adecuadas del espacio público.



I. 5. 2. 5. 6.

MECANISMOS DE PARTICIPACION Y GESTION

La participación de todos los actores de la sociedad, acompañada de la gestión de los respectivos estamentos públicos y privados, puede permitir que el desarrollo de las políticas referentes al espacio público logren coherencia y concertado desarrollo, reflejando la voluntad y necesidad de dichos actores, que se verá reflejada en las soluciones y condiciones que se generen como respuesta a estos aspectos. En el artículo 1005 del código civil, se argumenta la defensa de la integridad y condiciones de uso, goce y disfrute visual de los bienes de interés público, al igual que en el artículo 104 de la ley 388, se habla de la ocupación e intervención del espacio público, sin la debida licencia o autorización, lo que podría generar una contravención por la respectiva autoridad. Se concluye entonces, como son muchos los mecanismos de participación por parte de la comunidad y las autorid ades que permiten una debida apropiació n del espacio público.

I. 5. 2. 6.

RECREACION Y DEPORTE

Debido a los escasos recursos que por ley se le asignan a este sector, sumado a lo extenso del territorio del municipio, la inversión realizada en los últimos periodos ha sido significativa, a pesar de la poca cobertura en escenarios deportivos y recreativos; reflejo de lo anterior es la cantidad de placas polideportivas existentes en la zona rural, que ascienden tan solo a un total de 19, además de algunas canchas de fútbol o espacios adecuados para este fin y parques recreativos; cobertura insuficiente si se considera que la población rural es la más significativa en el contexto municipal. Otro aspecto importante a considerar, es la adecuación de patios (9 en total), en algunas escuelas, utilizados para las actividades de recreación y deporte, que de alguna forma contribuyen a satisfacer las necesidades de la comunidad, en cuanto a espacios para la lúdica y la recreac ión. A continuac ión se presenta el inventario de placas y patios en la zona rural y su estado actual. TABLA I. 5.25 PLAC AS POLIDE PORTIVAS O PATIOS Vereda

Estado Actual

La Hundida

Bueno

Guacharaquero

Bueno

Palo Blanco

Bueno



TABLA I. 5.25 PLAC AS POLIDE PORTIVAS O PATIOS Vereda

Estado Actual

La Georgia (patio)

Regular

La Miranda (patio)

Bueno

Pio X

Bueno

Santa Ana

Bueno

Bajo Ingles

En construcción

Camelia Baja

Bueno

El Cedral (Patio)

Bueno

Santa Rita (2)

Buenos

Pascuitá

Bueno

Candelaria Baja (escuela)

Bueno

Candelaria Alta – La Cumbre

Bueno

Chontaduro

Bueno

San Marcos (Patio)

Regular

El Olivar

Bueno

La Granja

Bueno

Quebrada Del Medio

Bueno

Mandarino

Bueno

El Quindio (Patio)

Regular

Santa Lucía

Bueno

Las Brisas (patio)

Bueno

San Isidro (Patio)

Bueno

Pená (Patio)

Regular

La Honda (Patio)

Bueno Fuente: Equipo Técnico P. O. T.

Por su parte la infraestructura para este sector en la zona urbana, se remite a solo dos placas polideportivas, una en el sector del Carmelo y otra en el barrio Kattios I, también existe en la cabecera una cancha de fútbol, un parque con juegos infantiles en regular estado y un coliseo cubierto.



Las actividades relacionadas con este sector se desarrollan a través de los promotores de deporte, tanto urbano como rural, teniendo en cuenta que para la zona rural solo se cuenta con un promotor para asistir prácticamente todas las veredas y corregimientos. Es importante resaltar los eventos deportivos veredales, en los cuales se congregan comunidades de todo el territorio municipal, convirtiéndose en una gran oportunidad para realizar intercambios de todo tipo (culturales, económicos, sociales, entre otros), pues en estos espacios se han llegado a reunir cerca de mil campesinos. En su parte organizativa, el sector deporte y recreación, esta regido por el Ente Municipal del Deporte (ENMUDEI), integrado por diferentes funcionarios de la administración municipal, representantes del área rural y otros sectores municipales, internamente posee unos estatutos y un organigrama de funcionamiento. Se encuentra en proceso de consolidación el Instituto de Educación Física, teniendo como propósito articular las políticas y desarrollar los programas del sector a través de las instituciones educativas y los educadores.

I. 5. 2. 7.

CULTURA

El municipio de Ituango esta conformado por una población netamente campesina, de costumbres arraigadas y tradiciones culturales que se desarrollan en torno a sus actividades cotidianas. Los procesos culturales han girado en torno a una centralidad urbana, relegando a un segundo plano las manifestaciones culturales y el desarrollo del sector rural, dejando al descubierto la falta de políticas claras que permitan recopilar, trasmitir y valorar la riqueza cultural del campesino. El entorno cultural se encuentra muy desmejorado y prácticamente olvidado, solo se hace presente en esta tarea en el área urbana el Liceo Pedro Nel Ospina y el Comité Cívico Cultural; esta ultima entidad de carácter privado, Quien realiza algunos eventos de carácter social y cultural, actualmente y por gestión de este Comité, se dio inicio a lo que es hoy la casa de la cultura; en donde f unciona el teatro municipal, la biblioteca y un gimnasio, con proyección a un cuarto piso para establecer un museo; las actividades de este tipo, están a cargo de dos promotores culturales. Existen casas de la cultura en los corregimientos de Santa Rita y La Granja, pero carecen de personal y dotación suficiente para su



funcionamiento. Esporádicamente, se realizan encuentros deportivos veredales, en donde se reúnen habitantes de la zona rural del municipio, aprovechado este espacio para el intercambio cultural.

I. 6.

DIAGNOSTICO ECONOMICO

I. 6. 1.

EL SECTOR AGROPECUARIO

El Plan de Desarrollo Municipal para Ituango 1998 – 2006 (Centro de Investigaciones Universidad de Medellín), señala que la crisis del sector agropecuario del municipio, tiene origen en problemas que denomina

“estructurales”,

sin

especificarlos,

identificando

tres

factores claves de la recesión económica: 

Mala infraestructura vial que dificulta el transporte.



Los intermediarios del proceso de comercialización.



La violencia en el campo, que no permite que se realicen inversiones necesarias.

I. 6. 1. 1.

LOS

SISTEMAS

DE

PRODUCCION

EN

EL

MUNICIPIO DE ITUANGO Las zonas de producción agropecuaria del Municipio se encuentran localizadas en su mayoría en el piso templado (1.000 – 2.000 msnm). Dicha zona (unos 1.400 km 2 , representadas por los sectores de Ituango, Pascuitá, La Granja y Santa Rita), tiene como principal función la producción cafetera y de alimentos, básicamente maíz, fríjol , plátano y caña panelera. El área perteneci ente al Parque Nacional Natural Paramillo no cuenta con una producción de alimentos importante, la producción de estas regiones se restringe al maíz, plátano y el fríjol (Pancoger) y no tiene una salida para su comercialización. La economía del municipio de Ituango, se fundamenta en el sector agropecuario. Los si stemas de producción se caracterizan por ser, en términos generales, tradicionales; con mínimas o nulas prácticas



culturales de manejo, sumado a las características topográficas y los tipos de suelo, que limitan fuertemente la producción, hacen que el atraso en los sistemas de producción primaria sea marcado, aspecto evidente en la baja producción, competitividad y sostenibilidad; situación que finalmente se refleja en el bajo nivel de vida de los campesinos. En la producción denominada tradicional, se llevan a cabo diferentes prácticas culturales, que realiza el campesino según la formación empírica que le ha dado el contacto con la tierra y la orientación que le permite su precaria economía de mínima inversión. Los sistemas de producción existentes en el municipio, se encuentran insertos dentro del panorama general del sector agropecuario nacional. Es importante reconocer los limitantes que a escala general del municipio representan los suelos, la topografía y las grandes distancias entre el productor y los centros de comercialización; sin embargo, no se pueden desconocer problemas estructurales, que participan en el bajo nivel de vida del campesino como son: mínimo nivel educativo e ineficientes canales de comercialización.

I. 6. 1. 2.

CONDICIONES SOCIO – CULTURALES

La población compuesta en su mayor parte de habitantes rurales, con un nivel de ingresos muy bajos, dedicados a la labor agropecuaria, con el fin de conseguir la subsistencia diaria; aún así, la vocación de campesino no existe como tal o ésta se encuentra muy deteriorada por la carencia de garantías para la vida en el campo. Los problemas de orden público que generan migraciones forzosas, la dificultad para acceder a la educación media o tecnológica y los servicios básicos de salud, hacen que la esperanza del campesino medio sea trabajar por un salario y vivienda en la cabecera municipal o en Medellín; la falta de capacitación técnica es un limitante para la producción, lo mismo que la limitada infraestructura vial para la comercialización de productos. En síntesis, la problemática externa al sector agropecuario en conjunción con los nuevos estilos o modelos de vida, introducidos principalmente por los medios masivos de comunicación, refuerzan la emigración y el abandono del campo. Al pa norama expuesto, se agrega la facilidad de caer en el espejismo del lucro de los cultivos ilícitos (amapola o coca), el cual resulta



imposible de resistir a las personas de más bajos ingresos y sin tierra; que ven en los predios baldíos y el P. N. N. Paramil lo, el lugar perfecto por sus climas y por la ausencia de control y presencia estatal.

I. 6. 1. 3.

COMERCIALIZACION

Los términos de intercambio para el agricultor colombiano, s on desde todo punto de vista desventajosos . La carencia de vías de comunicación y de un sistema de transporte eficiente, encarecen los fletes y disminuyen las ganancias; los niveles de intermediación encarecen los flujos de entrada – salida de productos e insumos; importaciones – exportaciones. La inexistencia de sistemas de acopio de productos, traumatizan las relaciones entre productor y consumidor, creando una condición de mercadeo que entorpece la distribución y que sólo beneficia los intermediarios; la inestabilidad de la oferta de productos y precios de la demanda, junto con las desventajas competitivas frente a productos agrícolas que entran de otras regiones o países, restringen incluso la producción para el autoconsumo; en estas condiciones, es más rentable (o productivo), vender (o alquilar), la mano de obra en otras fincas, a sembrar su propia comida. Al país, la apertura económica le significa la posibilidad de entrada, casi sin restricciones de todo tipo de productos, en tanto que las condiciones de producción tradicional son ineficientes, poco competitivas y de muy baja sostenibilidad; hacen mínima la salida de la producción nacional, en estas condiciones, el desarrollo de la producción local y del sector agropecuario en general, se inhibe por el mismo atraso tecnológico del sector agrícola y pecuario, generando un ciclo acumulativo y de retroceso.

I. 6. 1. 4.

CONDICIONES BIOFISICAS

La topografía irregular caracterizada por las altas pendientes, con suelos superficiales pobres y con afloramientos rocosos puntuales, sometidos periódicamente a la práctica de quemas, para establecer cultivos extensivos de maíz y fríjol, los cuales son consecutivamente menos productivos, resultando ser características sobresalientes del orden biofísico, que en interacción con las variables sociales y culturales, presionan la ruptura del frágil equilibrio ambiental y de la llamada sostenibilidad económica (y ecológica) de las explotaciones.



I. 6. 1. 5.

PRODUCCION

El municipio de Ituango, otrora, primer productor de cerdos, gran productor de fríjol y ganado vacuno a nivel departamental, está en franco retroceso de estos rubros; proceso que se origina en las ineficientes tecnologías utilizadas en los diferentes sistemas de producción, sumado a las grandes distancias que existen entre los puntos de producción y comercialización, que en su gran mayoría, debe ser transitada por caminos de herradura y precarias vías de comunicación, situación que agrava y dificulta la agreste topografía, haciendo que la rentabilidad de lo producido sea muy escasa, desestimulando la inversión y limitando el acceso a los recursos tecnológicos y económicos a los productores. El aporte de los diferentes rubros en el sistema de producción y una breve descripción de los mismos se esboza a continuación: I. 6. 1. 5. 1.

CAFE

El café es el principal producto de Ituango, la economía local se basa en éste, es el mayor generador de empleo y dinamizador del comercio. la mayoría de sus productores son minifundistas tradicionales, su producción es afectada por las pocas prácticas culturales que realizan a los cultivos, en comparación con otras regiones, los cafetales son viejos, con baja productividad, beneficio ineficiente y contaminante, genera pérdidas aproximadas al 30 % de lo producido. Desde lo ambiental, la producción cafetera enfrenta una problemática ecológica delicada, asociada a los residuos producidos en su beneficio y al control de plagas. La asistencia técnica es prestada por la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia y en menor proporción por la UMATA. La comercialización se realiza a través de la Cooperativa de Caficultores del Norte y Nordeste de Antioquia COOPENOR y algunos pa rticulares. 

Area total en café en el Municipio:

3.300 ha



Número predios cafeteros:

2.650



Area promedio del predio:

1.25 ha.



Variedades predominantes:

Pajarito, Caturro, Variedad Colombia



Densidad:

4.500 árboles/ha





Productividad media: seco

I. 6. 1. 5. 2.

333 grms. de café pergamino/año/árbol

APORTE ECONOMICO AL MUNICIPIO

Producción en 1998, calculada en 4´945.000 Kg (39.560 cargas), de café pergamino, con un valor proyectado de la cosecha de 11.000 millones de pesos. Los costos calculados para las labores culturales son: 

Establecimiento

$1.143´450.000



Mantenimiento

$1.732´500.000



Beneficio (recolección y beneficio)

$3.338´775.000



Transporte

$ 600´000.000



Insumos

$1.980´000.000

I. 6. 1. 5. 3.

GANADERIA BOVINA

La ganadería bovina en el municipio de Ituango en general, es de carácter extensivo; cuenta con aproximadamente 20.000 cabezas de ganado bovino en 60.000 hectáreas de pasturas, manejadas en f orma tradicional; grandes potreros, ineficiente control de malezas y pastos poco competitivos, que sumados a la inclinada topografía y falta de equipos adecuados para la preparación de suelos, conllevan a una alta presión y deterioro de los recursos naturales. Las deficientes prácticas culturales de manejo en los ganados (falta de mejoramiento genético, mínimos planes sanitarios y deficiencias nutricionales), desencadenan problemas de poca ganancia de peso, baja producción de leche, bajos índices de fertilidad con amplios intervalos de parto y alta taza de mortalidad, que hace una ganadería poco competitiva, con baja productividad y poca rentabilidad. En cuanto al mejoramiento genético, se debe diferenciar entre la implementación de un programa de esta índole y la introducción de material genético ya mejorado, en condiciones posiblemente diferentes a las del municipio, pues es difícil sugerir tal programa, sin haber observado las condiciones en que se encuentran los animales, el posible potencial genético de la ganadería local, que no alcanza a reflejarse por los manejos dados y los índices reproductivos actuales y hacia el futuro, antes de proponer un programa de estos, es indispensable conocer de manera precisa lo que se tiene y plantear



metas claras que deben involucrar las expectativas y potencialidades naturales y socioeconómicas del municipio. I. 6. 1. 5. 4.


Para 1998, según censo del ICA, la población bovina se estimo en 20.471 reses, discriminadas así: crías 2.913, novillas de levante 1.984, novillas de vientre 2.926, novillos de levante 1.810, novillos de ceba 3.474, toros 1.045, vacas 6.314. Para el mismo año se expidieron licencias de movilización para 5.973 bovinos a feria (Medellín); el 80% machos, a 768 animales para matadero (Ituango); el 90% hembras y a 854 animales para fincas en otros municipios. Según estos datos, es evidente y preocupante la acelerada disminución de la población bovina del municipio. La falta de registros de los productores, la movilidad en la propiedad de los ganados, los procesos socio políticos actualmente vigentes en el territorio y el temor de los ganaderos a ser gravados hacen dificultosa e imprecisa, la estimación del aporte de este rubro a la economía local. I. 6. 1. 5. 5.

CAÑA

En el municipio de Ituango existen aproximadamente 76 trapiches paneleros, en general con ineficiente combustión en las hornillas, masas mal calibradas con porcentajes de extracción inferior al 45%, precarias condiciones higiénicas en el moldeo, almacenamiento y transporte de la panela. Los cultivos de caña panelera ( S ac c h ar um s pp ), son de aproximadamente 500 hectáreas, las cuales vienen siendo manejadas en forma tradicional, en su mayoría cepas viejas de variedades POJ 2878, POJ 2714, Uva y Othaití. La UMATA, ha introducido algunas variedades mejoradas (PR 61632, PR 1141), las cuales han presentado adaptabilidad a la zona, mayores rendimientos y propagación por parte de algunos usuarios. El promedio de molienda semanal de los trapiches, es de 5.5 cargas de panela (carga de100 Kg de panela), con rendimientos medios de una carga de panela por tonelada de caña y producciones de caña en corte de aproximadamente 32.5 ton/ha/año. A través de la Unidad Municipa l de Asistencia Técnica Ag ropecuaria, se está desarrollando un programa de apoyo a este renglón



productivo, que se traduce en introducción de variedades mejoradas del tipo Puerto Rico y mejoramiento de la infraestructura de beneficio y manejo de postcosecha, que aportará representativamente un aumento en la eficiencia en esta actividad; además suplirá una demanda insatisfecha de más de 120 toneladas por año (déficit que se cubre con ingreso de panelas desde Medellín y municipios vecinos). I. 6. 1. 5. 6.


El comercio de la panela se rige por la oferta y la demanda, los graneros locales y algunos intermediarios medianos, se encargan de comprar al productor y revender a otros graneros y a los consumidores. El precio promedio ponderado para 1998 fue $680.335/tn de panela, un costo de producción estimado en $550.000/tn. El impacto d e este rubro en la economía local se estima así; genera jornales por valor de $728´000.000, producción de 1.625 toneladas de panela al año, con un comercio por $1,031´805.938, costos de producción de $834´136.875, sin incluir costos de establecimiento, el consumo de panela anual se calcula en 16.425 toneladas año, con un déficit en la producción local de 125.8 toneladas, por un valor proyectado a precio de productor de $85´645.786 I. 6. 1. 5. 7.

FRIJOL

Históricamente, en el municipio de Ituango, el fríjol ( Phaseolus vulgaris L.) ha sido un cultivo colonizador y conjuntamente con el maíz, han estado ligados ancestralmente al desarrollo económico y sociocultural del campesino. Su explotación, no se escapa a los parámetros del contexto nacional; se cultiva en minifundio, en zonas de ladera, en sistemas de cultivo múltiple, poca selección de semillas, prácticas de barbecho con tumba, roza y quema, en intervalos de 3 a 5 años, cuando estos no son aprovechados como potreros a medio establecer para bovinos y/o equinos. Los factores físico climáticos como; altura sobre el nivel del mar, precipitación, temperatura, luminosidad, humedad relativa y la formación geológica del conjunto de montañas y cañones de las estribaciones de la Serranía Abibe, generan una riqueza bioclimática, diversidad de zonas de vida y pisos térmicos, que



permiten construir un mosaico de cultivos de pan coger y explotaciones agropecuarias, en las que el cultivo del fríjol hace parte fundamental. Los arreglos productivos que se presentan en el municipio son: maíz – fríjol, frijol – plátano, fríjol – café en establecimiento, fríjol – caña en establecimiento y en monocultivo. Se cultiva en minifundio, en zonas de altas pendientes, con una agricultura de subsistencia; cuya parcela está compuesta por pequeños huertos de plátano, yuca, un mínimo de hortalizas, en una mayor proporción anual y/o semestralmente establecen áreas en maíz y fríjol en los meses de marzo – mayo (cosecha) y los meses de septiembre y octubre (traviesa), esto lo hacen teniendo en cuenta el comportamiento de las lluvias, factor que ha cambiado mucho en los últimos tiempos. En el municipio se cultivan los frijoles arbustivos: uribe rosado, japonés, lima, limoneño, radical o ICA Quimbaya; los frijoles volubles: cargamanto blanco y rosado, guarango, boca de ángel, revolturas y de manera silvestre se tiene el fríjol de vida. La UMATA y CORPOICA, han intentado introducir las variedades ICA Citará e ICA Quimbaya, sin mucha aceptación dentro de los productores. El diagnóstico de estos rubros, revela unos rendimientos muy bajos por unidad de producción, dejando pérdidas al agricultor con un doble efecto dañino, como son; el riesgo económico y el daño al suelo, que reflejan las prácticas utilizadas en este cultivo desde hace varias décadas; esto hace un llamado a implementar prácticas de manejo apropiadas en torno a la conservación del recurso suelo, la obtención de semillas (es un recurso genético rústico regional) y la recirculación de abonos orgánicos producidos en la misma finca, de tal manera que se mantiene la política de sostenibilidad del sistema tradicional, que mejore las condiciones alimentarias de la familia campesina, sin perjuicio de comercializar excedentes, pero conservando los criterios de mínima inversión (mínimo riesgo), con el que los campesinos de precarios recursos económicos manejan su parcela, propia o en arriendo. Existen reportes en la UMATA de sectores del municipio, que permiten un manejo más intensivo de éste y otros cultivos, dada su topografía plana o ligeramente ondulada, que facilita actividades de mínima labranza, reducción de distancias de siembra, uso racional de agroquímicos y si las condiciones lo permiten, hacer uso de los



sistemas de riego, con el objetivo de mejorar los rendimientos y hacer una máxima utilización del recurso suelo. I. 6. 1. 5. 8.

APORTE ECONOMICO AL MUNICIPO

Para estimar este rubro, se realizó un muestreo de 49 veredas productoras, el cual permitió ponderar su impacto económico. Anualmente se cultivan en promedio 1.350 ha. en frijol, de las cuales según el estudio, se siembran en promedio 572 ha. de Uribe Rosado, 380 ha. de Cargamanto, 347 ha. en Guarango y 51 ha. de Japonés. El rendimiento promedio de los arbustivos es de 519.15 Kg/ha y de los volubles 702. Kg/ha. Genera jornales en sus dos períodos de siembra, por un valor de $574.373.600, los costos de producción totales son de $753.792.722, la producción estimada es de 882,751Ton/año, representando $1.059.301.200; del volumen producido, el 60% es autoconsumo y el 40% se comercializa a través de algunos intermediarios hacia la ciudad de Medellín. I. 6. 1. 5. 9.

MAIZ

Anualmente se siembran alrededor de 900 ha. de manera tradicional, de las cuales el 80% se hace en el primer semestre y el 20% en el segundo. El rendimiento promedio por hectárea es de 0.76 Ton, los costos de producció n/ha. son de $389.000; debido a la baja productividad y rentabilidad, su producción es para el autoconsumo o se intercambia internamente, sin afectar de manera significativa la economía del municipio. Un análisis de la problemática del maíz, con elementos tomados del comercio de granos en el municipio, muestra que la oferta local no cubre la demanda, originándose un déficit que se satisface de Medellín y la Costa Atlántica; importación que se presenta sobre todo en los meses de mayo, junio y julio. I. 6. 1. 5. 10.

OTROS RUBROS

Sistemas de producción como cacao, plátano, hortalizas, legumbres, papa, yuca y frutales, son considerados como pancoger, el aporte a la economía local es significante en la medida que hacen parte de la canasta familiar rural, su producción es esporádica y los excedentes producidos se comercializan con vecinos de otras veredas, sin



afectar significativamente la economía y comercio del municipio. Sin embargo existen en el municipio áreas próximas a la cabecera, con condiciones apropiadas para estos cultivos que podrían abastecer el consumo local (dada la dificultad de mercado hacia afuera). I. 6. 1. 5. 10. 1. Plátano Producido tradicionalmente y orientado hacia el autoconsumo, con producción de algunos excedentes para el mercado local, en un intercambio altamente desfavorable al productor. El aporte económico a la producción municipal está por determinarse. I. 6. 1. 5. 10. 2. Cerdos El aporte que a la economía del municipio hace esta actividad podría pasar inadvertido, si no fuera por que actualmente se sacrifican en el municipio aproximadamente 2.070 cerdos al año, en la cabecera municipal y el sacrificio que se hace en veredas y corregimientos se calcula en 1.040 animales al año. De este total sacrificados, otra parte importante de la demanda ingresa de otros municipios (a pesar de las restricciones existentes por ser Ituango zona libre de fiebre aftosa), situación que indica un franco retroceso en la producción de carne porcina, que amerite revisar esta actividad y proyectar acciones para su fortalecimiento. I. 6. 1. 5. 10. 3. Especies Menores Es sabido que al menos en lo que a aves se refiere, ha existido históricamente una actividad en pequeña escala, con destino al autoconsumo, que aporta rápida y considerable cantidad de proteína animal a la f amilia campesina En cuanto a otras posibles líneas, se ha establecido que existen limitantes para ellas, como es la poca cultura para el consumo de carne de conejo. Para explotaciones piscícolas en el ámbito doméstico y comercial, el limitante se da por suelos, calidad de agua, temperatura y especies adecuadas para las condiciones ambientales y de manejo (alimentación y selección de semilla). La potencialidad de este rubro no se da en la parte económica, sino en la contribución con la nutrición de la familia, como fuente de proteína animal rápida.



I. 6. 1. 5. 10. 4. Forestal La producción forestal del territorio se encuentra diseminada en toda su extensión, la gran mayoría de sus habitantes emplean leña como combustible, producto de la baja cobertura en la electrificación rural y la ausencia de otros sistemas como el gas. En el territorio no se hallan plantaciones comerciales de árboles. Las poblaciones forestales del territorio se encuentran actualmente en un grave estado de deterioro en su calidad y aun más en cantidad; se extraen maderas principalmente de cedro ( Cedrella spp ) y de Ceiba ( Bombacaceae ), con destino a los mercados de Medellín; para el Mercado local se extraen las especies denominadas Alma Negra, Barcino, Laurel, Cámbulo, Ate, entre otras. Todas ellas mayoritariamente de las veredas Santa Rita y La Gr anja y en algunas ocasiones de Pascuitá. Se sabe de madereros que sacan de las áreas cercanas a Santa Ana (Parque Nacional Natural Paramillo) vía Peque, pero esta no se ha podido cuantificar. La oficina de la Corporación CORANTIOQUIA expidió hasta el mes de octubre de 1999, cinco salvoconductos para transporte de madera, con un volumen promedio de 40 m 3 , por su parte el proceso de sensibilización de las personas agrupadas en este gremio, se encuentra en una etapa organizativa.

I. 6. 2.

OTROS

SECTORES

DE

LA

ACTIVIDAD

ECONOMICA

I. 6. 2. 1.

EL SECTOR FINANCIERO

En el Municipio de Ituango este sector esta representado por Bancafé y la Cooperativa COOFINEP, que prestan servicios de ahorro y crédito. De manera informal los prestamistas locales (propietarios de tiendas la mayoría), también ofrecen créditos en dinero y en especie a los campesinos, como una forma tradicional de comerciar por adelantado los mercados del fin de semana o mes. Otros servicios como los prestamos para la creación de empresas e infraestructura, créditos de consumo, son otorgados exigiendo de por medio una hipoteca. Según el Plan de Desarrollo realizado por la



Universidad de Medellín, en el municipio, existe poca cultura bancaria reflejada en una baja propensión al ahorro, que no alcanza el 10%. Hasta el mes de julio de 1999, funcionó la Caja Agraria en el municipio, pero con su reestructuración y cambio de razón social la sede más cercana se halla actualmente en San Andrés de Cuerquia. Los problemas que presenta el sistema financiero legal, hacen aparecer al tiempo un servicio paralelo (extra legal de l os prestamistas particulares), ya que por la facilidad de consecución de los créditos y la rapidez con que se desembolsa el efectivo, este parece ser el mercado más rentable en el municipio. Los tipos de crédito que se conceden oficialmente en el municipio son (Plan de Desarrollo 98 – 06): 

De libre inversión con una tasa de interés igual a la de las corporaciones del sistema financiero colombiano.



Créditos para agricultura; sobresaliendo el crédito para los pequeños productores de café.

Estos últimos tienen la filosofía de aumentar su producción, lo que no se logra la mayoría de las veces por no proveer las condiciones que la entidad solicita para el otorgamiento del crédito.

I. 6. 2. 2.

EL SECTOR COMERCIAL

Ituango cuenta con un buen desarrollo en el sector comercio, lo que implica una importancia para el consumo de bienes y de servicios de los habitantes de la región. Los problemas que presenta el sector son básicamente atribuibles tanto a la mala infraestructura para poder desempeñar las actividades comerciales, como a la concentración comercial en el casco urbano. En su propósito de satisfacer las demandas de los consumidores, el sector se convierte en una fuente de generación de empleo que ocupa por lo menos a dos personas por establecimiento, aparte de los empleos indirectos. Actualmente se emplean como vendedores ambulantes niños (ambulantes) y personas de la tercera edad (estacionarias) con



“chazas” o ventorrillos diferentes a las pr opias de la comercialización

de productos agrícolas, que recorren bares y cantinas en las noches de los fines de semana principalmente.

I. 6. 2. 3.

EL SECTOR DE SERVICIOS

El mayor número de establecimientos comerciales pertenece al ramo de los productos alimenticios (32%), en orden de importancia preocupante le s iguen los establecimientos dedicados al expendio de bebidas alcohólicas, bares y cantinas (17%), evidenciando una preferencia por este tipo de consumo, que se incrementa en los fines de semana con la llegada de los pobladores rurales, para sus actividades de compra y venta de productos básicos. La mayoría de los establecimientos comerciales emplean dos personas que por lo general son el dueño y un ayudante, siendo un sector generador de empleo. La mayor parte de los productos comercializados son procedentes de Medellín y los precios se consideran aceptables si se tiene en cuenta la distancia desde su origen y el estado de la carretera. En la Cámara de Comercio de Medellín se encuentran inscritos 496 establecimientos comerciales, se presentan las categorías más importantes, muchos de estos no fueron incluidos por no aparecer dentro de la razón social la actividad comercial a la que se dedican. TABLA I. 6.1 INVENTARIO DEL SECTO R COMERCI AL ITANGÜINO. Tipo de establecimiento Papelerías y misceláneas

Frecuencia en el casco urbano

%

3

1,12

Cafeterías y panaderías

16

5,95

Almacenes

30

11 ,15

Estaderos y restaurantes

5

1,86

Sastrerías y zapaterías

5

1,86

Peluquerías

4

1,49

Droguerías y farmacias

5

1,86

85

31,60

9

3,35

45

16,73

Salsamentarias, graneros y tiendas Talabarterías y artículos de cuero Cantinas, billares, bares y heladerías



TABLA I. 6.1 INVENTARIO DEL SECTO R COMERCI AL ITANGÜINO. Tipo de establecimiento Estudios fotográficos

Frecuencia en el casco urbano

%

4

1,49

32

11,90

Legumbrerías

5

1,86

Cacharrerías

2

0,74

Confecciones

3

1,12

Residencias Hoteles

5

1,86

Depósitos de materiales

6

2,23

Artículos eléctricos

2

0,74

Estaciones de servicio

2

0,74

Carpinterías

5

1,86

Toldos

Total

274 Fuente: Tesorería Municipal

I. 6. 2. 4.

SECTOR MINERO

En el municipio de Ituango, la actividad minera no es representativa, históricamente se conoce de rudimentarias exploraciones y minería artesanal de subsistencia del oro en todo el municipio, se pr esenta la extracción de materiales auríferos en las terrazas del río Cauca al Norte de la desembocadura de la quebrada Pená (El Singo), muy cerca de los limites con el Municipio de Peque. Según el mapa de Geología y expectativas mineras (en parte ampliación de: CORANTIOQUIA, 1998), en el territorio se encuentran posibilidades del material aurífero en las cercanías de la cabecera municipal y en la margen del río Cauca (para una delimitación más precisa véase la cartografía mencionada). La misma cartografía reporta la presencia de Andalucita Porfiroblástica ( Ap ), Feldespato ( Fels ), Pagmatita ( Peg ), y Pirita ( Pir ) ; así como la existencia de metales Base y de minerales calcáreos, de otros metales no se tiene información sobre la explotación. La extracción de material de playa (arena, piedra, balastro) y de cantera (material para afirmado y arenilla), es la actividad minera de mayor importancia, de allí el municipio para su desarrollo vial y de infraestructura se provee de las siguientes canteras:



Canteras ubicadas en la vía Ituango – Medellín: 

Chagualonal; Cantera de piedra. Km 2



Agua Linda; material para afirmado.



Los Galgos; material para afirmado.



Patio Bonito; arenilla y balastro.



El libano; material para afirmado



Mote; material para afirmado;



Pescadero; material para afirmado.

Canteras ubicadas en la vía Ituango – Guacharaquero: 

El salto del duende, material para afirmado.



Guacharaquero; extracción de arenilla.



Partida de Guacharaquero – La Honda; material para afirmado

Canteras ubicadas en la vía Ituango – El Tinto: 

La punta El Tinto, material para afirmado.

Canteras ubicadas en la vía Ituango – Quebrada del Medio: 

Vuelta de Micaela, material para afirmado.



Relleno Sanitario; material para afirmado



El Río; Extracción de material de playa (arena, piedra y balastro)



El Resplandor; material para afirmado



Quebradoncita; material para afirmado



Las Cuatro; material para afirmado



Puente Bajo Ingles; material para afirmado

Canteras ubicadas en la vía Quebrada del Medio – Bajo Ingles: 

La Georgia; material para afirmado



Bajo Ingles; material para afirmado



Partida de Las Arañas; material para afirmado

Canteras ubicadas en la vía Quebrada del Medio – Santa Lucia:





Quebrada del Medio; material para afirmado

Canteras ubicadas en la vía El Río – La Granja : 

Quebrada San Miguel; Extracción de material de playa (piedra, arena y balastro)



Guadual; extracción de material de playa (arena, piedra y balastro)



El Herrero; Extracción de material de playa (arena, Piedra y balastro)



La Granja; material para afirmado

Canteras ubicadas en la vía La Granja - Pliegues: 

Reventón; material para afirmado



El olivar; Extracción de material de playa (piedra y balastro)

Canteras ubicadas en la Granja – Partidas de Pascuitá: 

La Reblojera; material para afirmado



El Zancudo; material para afirmado



Candelaria Alta; material para afirmado



La Cumbre; material para afirmado

Canteras ubicadas en el ramal Pascuitá: 

Partidas de Pascuitá; material para afirmado

Canteras ubicadas en la vía Partidas de Pascuitá – Santa Rita: 

Cuclillas; material para afirmado



Arenales; material para afirmado



Santa Rita; Extracción de material de playa (arena, piedra y balastro)

Ninguna de estas canteras cuenta con licencia de explotación, su extracción es mecánica en forma artesanal, con baja frecuencia (una vez al año), el material es utilizado para afirmado de vías terciarias; a excepción de la extracción de material de playa del Río, San Miguel, El herrero, El Olivar y Santa Rita que son utilizados para la construcción. La cantera de Chagualonal de donde se extrae piedra para triturado, su utilización es esporádica y responde a demandas puntuales. En Guacharaquero y Patio Bonito se extrae arenilla para mantenimiento de escenarios deportivos, su explotación responde a mínimas demandas puntuales.



En la Secretaria de Minas y Energía del departamento de Antioquia, existen radicadas algunas licencias de exploración especialmente para oro, plata, platino, cobre, plomo, zinc, cuarzo y materiales de construcción y una licencia de explotación para oro en aluvión. La producción de escombros en el municipio es poco significativa, se calcula en menos de 20 mt 3 al mes, como para adecuar un sitio especifico para su disposición final. Por los altos costos de transporte de material para la construcción, estos son reemplazados por materiales existentes en la región como la tierra en l a construcción de las tapias y que no generan escombros.

I. 7.

DIAGNOSTICO INDIGENA

I. 7. 1.

PRESENTACION

El Resguardo Indígena Jaidukamá, está ubicado al norte del municipi o de Ituango, en la región de San Matías, vereda Conguital, se accede por un camino de herradura, desde el corregimiento La Granja, en un tiempo aproximado de doce horas en mula. Esta comunidad cuenta con una población de 243 indígenas, de la etnia EMBERA KATIO, distribuidos en 40 familias, provenientes de los municipios de Frontino, Dabeiba y Uramita, por desplazamientos forzados en 1819. Además de la población del resguardo de Jaidukamá, se encuentra el asentamiento indígena de San Roman, el cual tiene una población de 33 habitantes, distribuidos en 8 familias, provenientes del Resguardo de Jaidukamá, en busca de tierra fértil, caza y pesca en 1959. Esta comunidad se encuentra localizada en territorios aledaños a los del resguardo de Jaidukamá, en las partes altas y medias de las cuencas de los ríos San Matías y San Juanillo. Actualmente estas dos comunidades están organizados en Cabildos, los cuales son la máxima autoridad de la comunidad, de acuerdo a la Ley 89 de 1890. Conservan su cultura, tradición y lengua.



I. 7. 2.

HISTORIA DE LA COMUNIDAD

Los emberas son un pueblo indígena, que se caracteriza por su gran movilidad en búsqueda de tierra fértil para cultivar, cazar, pescar y desarrollar sus prácticas culturales. En la memoria histórica de la comunidad, se referencia que en el año de 1819, un indígena Embera – katio, llamado Benedicto Jumí (Jaidukamá, nombre en lengua embera), llegó a Ituango procedente del Municipio de Frontin o y se radicó en una vega del Río San Sereno, cuando escasearon los peces, se traslado al río San Matías, donde actualmente se encuentra el resguardo. Posteriormente llegaron desde Uramita, las familias de Jesús Jumí y Leonardo Majoré y se asentaron en San Matías, el Jaibaná Jumí, ubicó a estas familias y les asignó parcelas para trabajar. En este territorio había muchos animales, como guaguas, venados, conejos, tatabras, tigres, micos y peces, luego crecieron las familias, estableciéndose relaciones entre los Jumí y los Domicó, los Majoré y los Jumí, dándose un crecimiento parentatal muy cerrado, el cual ha estado circunscrito a estos tres troncos familiares. De esta forma fue aumentando la familia y se conformó en comunidad y actualmente esta constituido como El Resguardo Indígena de Jaidukamá, en honor del fundador. El Jaibaná Benedicto Jumí, se constituyo en el jefe de la comunidad, dado que el fue el primer poblador y era el que conocía su gente, controlaba y solucionaba conflictos, por sus conocimientos de medicina tradicional y el conocimiento de los sitios sagrados. Durante muchos años, los emberá no tuvieron contacto con gente de afuera (kapuria), se tiene como primer referente de contacto, el establecido con las Monjas Lauras, las cuales entraron por primera vez a la comunidad, en los primeros años de este siglo, se cuenta que los emberá, se escondían en el monte y les ofrecieron comida para que se fueran de la comunidad. En el año de 1969, llega un misionero de nombre William con otro kapuria, en calidad de profesor, éste enseñó seis meses y se regresó al pueblo de Ituango, porque los emberas no entendían lo que decía, o sea no le entendían el español. Los emberá, cuando llegaron a la región de San Matías, se vestían de panpanilla – paruma, pero a raíz de la visita de las monjas y



curas, cambiaron su vestimenta por una paruma o tela larga, con el cual los hombres se envuelven todo el cuerpo hasta la cabeza, como especie de una túnica y las mujeres con vestido largo parecido como a las de la monja, de colores vistosos como el azul, rojo, verde y blanco, con el correr del tiempo, algunos indígenas tenían contacto con kapuria en pleno auge y guerra entre liberales y conservadores, desde allí viene la preferencia del color rojo y no por que sean liberales; si no por que es un color que resalta en medio del color de la naturaleza. En 1979, por primera vez el Emberá Delio Domicó sale a la Granja, corregimiento de Ituango y el cura acoge al emberá y lo convence para que él como líder de la comunidad, reúna a todos para ser bautizados y celebrar matrimonios colectivos, efectivamente a la semana siguiente el cura llega a la comunidad en compañía de las monjas, las que se radican en la comunidad, construyen una casa y una escuela, para enseñar a leer, escribir y orar a los emberá, esta monjas permanecen en la comunidad hasta el año de 1990 más o menos. El primer gobernador indígena, en el año de 1980, fue Delio Domicó, promovido por las monjas de la Madre Laura y presentado al Alcalde de Ituango, luego el Cabildo siguió siendo elegido por la comunidad. El titulo de Resguardo fue creado, con un área 1.372 Ha, durante el Gobierno de Bernardo Domicó a la comunidad por parte del INCORA, mediante la resolución 076 del 10 de noviembre de 1983 y mediante la resolución 1197 del 29 de marzo de 1994; rectifica la ubicación del resguardo, en el municipio de Ituango; Con el establecimiento del resguardo se consolido el Cabildo Indígena como autoridad local, empezaron el acercamientos con Juntas de Acción Comunal, también fueron importantes los encuentros con otros indígenas, por intermedio de la Organización Indígena de Antioquia, de todo este proceso organizativo se institucionalizo el nombramiento de los gobernadores indígenas por elección de la comunidad. Han sido gobernadores, Argiro Domicó, Noraldo Jumí, Juan de Dios Jumí, Argiro Domicó, Eladio Domicó y Jhon Angel Domicó actual gobernador (1999) . San Roman, es una comunidad indígena Emberá – katio, que fue fundada hace 40 años, por el Filiano Jumí, que salió de Jaid ukamá en busca de tierra fértil y animales para la caza, luego llegó Delio Domicó y Enrique Jumí se posesionaron de tierras baldías y compraron una parcela a unos colonos, los colonos salieron de la



región y los indígenas se quedaron con las tierras desde hace 30 años, en esta comunidad viven 33 personas y 8 familias.

I. 7. 3.

ORGANIZACION SOCIAL

La comunidad indígena Jaidukamá, esta compuesta por tres tipos de familias: la familia nuclear restringida; compuesta por padres e hijos, la familia fraterna; donde solo hay hermanos y la tercera es la familia extensa que se caracteriza por la presencia de abuelos maternos o paternos, habitando una misma residencia, la pareja de abuelos y sus hijos o hijas casadas con su respectiva descendencia. El matrimonio es exogámico, se da mediante unión libre y reconocimiento social de la pareja, no admiten matrimonios con miembros de otras culturas, la alianza matrimonial cobija los parientes consanguíneos hasta el tercer grado, sin diferenciar los maternos de los paternos; no hay reglas estrictas de residencia. La familia es el núcleo social mas importante, en la cual se tejen relaciones sociales que mantienen la unidad, compartiendo solidaridad y reciprocidad. La tierra es de propiedad comunal, solo se hereda el derecho al usufructo; el cual es individual o familiar. El cabildo esta constituido por un Gobernador, un segundo Gobernador, Secretario, Tesorero, Fiscal, varios Alguaciles y Policías; son elegidos por la misma comunidad, se renueva cada año por elección democrática y se juramenta ante el alcalde municipal de Ituango; usualmente se escogen personas jóvenes, que sepan leer, escribir o hablar español, con características de liderazgo. Esta forma de gobierno local, sirve para canalizar las relaciones entre la comunidad y el estado, con el fin de mantener la supervivencia del grupo. Los Emberá de Jaidukam á y sus Recursos Natural es; 1996

Gallego P.



I. 7. 4.

DIAGNOSTICO

DEL

PUEBLO

INDIGENA

EMBERA KATIO DE JAIDUKAMA Y DE SAN ROMAN

I. 7. 4. 1.

TERRITORIO INDIGENA

El Resguardo indígena de Jaidukamá, cuenta con 1372 hectáreas de tierra, las cuales están distribuidas de la siguiente manera, un 75 % en bosque natural y rocosas, el 15% en rastrojo y potrero y el 10 en cultivos distribuidos por familias. Los indígenas en las encuestas realizadas en el resguardo manifestaron la necesidad de ampliación de su territ orio, incorporando los territorios que habita la comunidad de San Román, el mejoramiento y la ampliación de su infraestructura en salud, saneamiento básico, educación, asesoría permanente a sus dirigentes en la formulación de proyectos para que los recursos que llegan al resguardo (ICN), sean ejecutados en beneficio de la comunidad. El territorio delimita de los siguientes linderos generales: punto de partida el punto 5 localizad a en el extremo Sur - Oriental del Resguardo, en la desembocadura de la quebrada Golondrina o El Tigre, en el Río de San Matías, del N° 5 se continúa por el Río de San Matías, aguas arriba en distancia aproximada de 7.000 metros, hasta el comienzo del filo Alto El Rayo o Bakacuma, punto N°1, sitio localizado 200 metros aproximadamente, antes de la desembocadura de la Quebrada San Pedro, en el Río de San Matías. Oeste. Del punto N° 1 se continúa por el filo Alto El Rayo o Bakacuma, ascendiendo hasta encontrar la cordillera la Florida, donde se localiza el punto N°2, con una distancia aproximadamente de 2.500 metros. Norte. Del punto N° 2 se continúa con la cordillera La Florida, en dirección Noreste con una distancia aproximada de 5.375 metros hasta el Cerro El Mico, donde se localiza el punto N°3, se continúa por el Filo, en distancia aproximada de 375 metros, hasta encontrar la Quebrada Golondrina o El Tigre, donde se localiza el punto N°4. Este. Del punto N°4, se continúa aguas abajo por la Quebrada Golondrinas o El Tigre, hasta su desembocadura en el Río



San Matías, en distancia aproximada de 3.000 metros, donde se localiza el punto N°5, punto de partida y encierra. Respecto a la administración y manejo del resguardo, el artículo Quinto de la resolución 076 del 10 de novie mbre de 1983, dice: “La administración y el manejo de las tierras del Resguardo, creado mediante la presente resolución, lo mismo que la designación de Cabildos y el ejercicio de sus funciones, se someterán a las disposiciones consignadas en la Ley 89 de 1890 y demás leyes especiales que rigen la materia.”. Además las prohibiciones, están consignadas claramente en el artículo sexto: “Salvo expresas

disposiciones legales, los miembros de la comunidad beneficiaria por la presente resolución, deberán de abstenerse de vender y arrendar a terceros ajenos a la comunidad, terrenos situados dentro del área declarada como Resguardo.”

I. 7. 4. 2.

PRODUCCION

El sistema de producción de estas comunidades es de pancoger, basado en los cultivos de maíz, frijol, plátano (primitivo), yuca. También existen familias que se dedican al monocultivo, como el plátano o maíz, sufriendo situaciones de escasez en algunas oportunidades; Al igual que mujeres viudas o separadas con niños pequeños, que no tienen la oportunidad de trabajar o no cuentan con quien les ayude en las labores agrícolas. Es de anotar que las tierras del territorio de Jaidukamá, no presenta buenas condiciones para la agricultura, por la calidad de los suelos, las altas pendientes y la excesiva humedad, lo cual se manifiesta en bajas producciones y en escasez de productos; para complementar la dieta alimenticia realizan la actividad de casería, aunque es difícil de conseguir una guagua o un pescado dentro del Resguardo, por lo general estas actividades se realizan por fuera del territorio, empleando largas jornadas para este fin.

I. 7. 4. 3.

VIVIENDA

Las viviendas, se encuentran en mal estado, los techos son de hoja de biao (material de baja duración) y deteriorados, la consecución de los materiales para construcción de las viviendas, es cada día más difícil, lo ha obligado a utilizar materiales de menor calidad, el material que más se utiliza para el piso y para la cancelación o pared



es la palma, poco se utiliza las tablas, por no poseer herramientas para la extracción de la madera.

I. 7. 4. 4.

SALUD

Para la atención en salud, la comunidad, por ley esta afiliada al Régimen Subsidiado en Salud, acude a la E. S. E. Hospital San Juan de Dios de Ituango o son atendidos por el Programa Aéreo de Salud (PAS), de la Dirección Seccional de Salud de Antioquia. La comunidad cuenta con un promotor de salud indígena, adscrito a la Secretaria Local de Salud de Ituango, realiza labores de pr omoción de la salud y prevención de la enfermedad, labor que se dificulta por las tradiciones culturales de la comunidad. Cuenta con dos Jaibaná, uno en Jaidukamá y otro en San Roman, sus actividades (tradicionales), es curar las enfermedades contraídas por la relación con la naturaleza.

I. 7. 4. 5.

EDUCACION

El Resguardo cuenta con una escuela y 2 maestro indígenas, para facilitar la asistencia de los niños a la escuela, la comunidad ha decidido implementar una metodología de rotación de aulas en cada sector, en periodos de 15 días alternos, para tal fin se construyó un tambo escuela en los siguientes sectores; Escuela Jaidukamá atiende a 18 alumnos, San Pedrito a 6 alumnos, Imamadó a 10 alumnos y en la comunidad de San Román a 15 alumnos. La implementación de esta metodología de enseñanza, se dio para que los niños tengan oportunidad de acceso a la escuela, ya que uno de los problemas más grandes ha sido por la l ejanía de la escuela de las viviendas; 1 ó 2 horas de camino, la cruce de quebradas, que en época de invierno son intransitables, a este se le suma también, el problema de la alimentación de los niños y la falta de vestido para asistir a la escuela. Esta metodología dificulta el aprendizaje de los niños, ya que la enseñanza no es continua.



I. 7. 4. 6.

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

El resguardo es rico en nacimientos de agua, no cuenta con acueducto, culturalmente las quebradas y los ríos se utilizan para el consumo, para lavar ropa y servicios sanitarios.

I. 7. 4. 7.

VIAS

Para llegar al resguardo, se hace por un camino de herradura, desde la Granja, única vía de comunicación, a 10 o 12 horas, a pie o en mula, en época de invierno, el camino a veces es intransitable, por los crecimientos de las quebradas y ríos de la región.

I. 7. 4. 8.

CULTURA

Los emberá practican tradicionalmente los ritos o cantos de jais (espíritus), especialmente por los Jaibanás (médicos tradicionales), la lengua materna (embera bedea), la pintura facial, con la utilización de labial rojo, el vestido; las mujeres de un vestido largo, la paruma para cubrir la cabeza y la corona (chindau), los hombres de una manta para cubrir el cuerpo hasta la cabeza, camisa de manga larga y la corona adornado de cinta comprada en el pueblo.

I. 7. 4. 9.

ORGANIZACION Y GOBIERNO

La comunidad está organizada y cuenta con un Cabildo, que de manera autónoma, ejerce autoridad al interior de la comunidad, vela por su bienestar, mantiene el orden social de acuerdo a sus costumbres. A pesar de su ejercicio como autoridad, se refleja una autoridad débil, se requiere de mucha capacitación para una buena administración como gobierno y dar respuesta a las exigencias y cambios externos, gestión para el desarrollo del pueblo emberá – katio del Resguardo y de la comunidad de San Román, que cuenta con una autoridad propia, el Cabildo local legalmente reconocido.



I. 7. 4. 10.

ECONOMIA

La fuente de la economía de algunas familias emberá, es la cestería, que sacan al mercado del pueblo, son muy poco comerciales, por lo tanto la venta es muy escasa y a veces no se cubren los gastos necesario s, con el dinero obtenido de la venta, se surten de elementos que no se consigue en la comunidad como el petróleo, velas, sal, aceite, panela y jabón, otros se dedican al barequeo, Otra fuente de ingresos del Resguardo, para inversión en la comunidad son los Recursos por Ingresos Corrientes de la Nación, estos recursos no son suficientes para atender las necesidades de la comunidad, su administración ha sido deficiente, por falta de experiencia en su manejo, para ello, la propuesta es capacitar líderes y que sean ellos los que velen por el funcionamiento administrativo en el resguardo.

I. 7. 4. 11.

RELACION CON LA ADMINISTRACION MUNICIPAL

La relación que mantiene la comunidad con la administración municipal, es netamente formal, la administración entrega los recursos I.C.N. al Cabildo; de acuerdo a la presentación de los proyectos, se firman los Convenios interadministrativos. Se requiere de una comunicación permanente para la concertación e inversión de los recursos en la comunidad, le ha faltado iniciativa para presentar proyectos que sean tenidos en cuenta en el presupuesto del municipio.

I. 8.

DIAGNOSTI CO

DEL

PARQUE

NACION AL

NATURAL PARAMILLO

Representa más de la mitad del municipio (54% del área) y se encuentra actualmente sin información cartográfica y social, sin vías de comunicación y con una precaria atención en cuanto a servicios sociales se refiere; salud, educación y saneamiento básico.



I. 8. 1.

MARCO JURIDICO

DECRETO LEY 2811/74 CAPITULO V DEL SISTEMA NACIONAL DE PARQUES SECCIÓN I INTEGRACIÓN DE OBJETIVOS Artículo 328. Las finalidades principales del Sistema Nacional de Parques Nacionales son: Conservar los valores sobresalientes de flora, fauna y paisajes o reliquias históricas, culturales o arqueológicas, para darles un régimen especial de manejo fundado en la planeación integral con principios ecológicos, para que permanezca sin deterioro; la de perpetuar en estado natural, muestras de comunidades bióticas, regiones fisiográficas, unidades biogeográficas, recursos genéticos y especies amenazadas de extinción, y para: Proveer puntos de referencia ambiental para investigaciones científicas, estudios generales y educación ambiental; Mantener la diversidad biológica; Asegurar la estabilidad ecológica, y la de proteger ejemplares de fenómenos naturales, culturales, históricos y otros de interés internacional, para contribuir a la preservación del patrimonio común de la humanidad. Artículo 329. El Sistema Nacional de Parques tendrá los siguientes tipos de áreas: Parque Nacional: área de extensión que permita su autorregulación ecológica, cuyos ecosistemas en general no han sido alterados por sustancialmente por la exploración u ocupación humana, y donde las especies vegetales, de animales, complejos geomorfológicos y manifestaciones históricas o culturales tienen valor científico, educativo, estético y recreativo nacional. Para su perpetuación se somete a un régimen adecuado de manejo; ...



SECCION II

DE LA ADMINISTRACION Y EL USO

Artículo 331. Las actividades permitidas en el Sistema Nacional de Parques son las siguientes: En los Parques Nacionales, las de conservación, de recuperación, y control, investigación, educación y de cultura... Artículo 332. Las actividades permitidas en las áreas del Sistema nacional de Parques deberán realizarse de acuerdo con las siguientes definiciones: De Conservación: son las actividades que contribuyen al mantenimiento en su estado propio los r ecursos naturales renovables y al de las bellezas panorámicas y fomentan el equilibrio de los ecosistemas. De investigación: son las actividades que conducen al conocimiento de ecosistemas y de aspectos arqueológicos y culturales, para aplicarlo al manejo y uso de los valores naturales e históricos del país; De educación: son las actividades permitidas para enseñar lo relativo al manejo, utilización y conservación de valores existentes y las dirigidas a promover el conocimiento de las riquezas naturales e históricas del país y de la necesidad de conservarlas; De recreación: son las actividades de esparcimiento permitidas a los visitantes de áreas del Sistema Nacional de Parques; De cultura: son las actividades tendientes conocimiento de valores propios de la región, y

a

promover

el

De recuperación y control: son las actividades, estudios e investigaciones, para la restauración total o parcial de un ecosistema o para acumulaciones de elementos o materias que lo condicionan. SECCIÓN III DE LAS FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN.



Artículo 334. ...También corresponde a la administración ejercer las funciones de protección, conservación, desarrollo y reglamentación del Sistema... SECCIÓN IV

PROHIBICIONES

En las áreas que integran el Sistema Nacional de Parques se prohibe: La introducción y transplante de especies animales o vegetales exóticas; El vertimiento, introducción, distribución, uso o abandono de sustancias tóxicas o contaminantes que puedan perturbar los ecosistemas o causar daños a ellos; La utilización de cualquier producto químico de efectos residuales y de explosivos, salvo cuando los últimos deban emplearse en obra autorizada. Las demás establecidas por la Ley o el reglamento.

I. 8. 2.

CONSTITUCION

LEGAL

DEL

PARQUE

NACIONAL N ATURAL PARAMILLO

Según disposiciones legales, fundamentadas en los decretos ley 2811 de 1974, 133 de 1976 y 622 de 1977, el INDERENA previo concepto de la Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales y mediante el Acuerdo N°. 24 de Mayo 2 de 1977, emanada de su Junta Directiva reservó, alindó y declaró el Parque Nacional Natural Paramillo, con un área de 460.000 hectáreas; distribuidas entre los departamentos de Antioquia y Córdoba, el cual fue ratificado mediante Resolución Ejecutiva No. 163 de Junio 23 de 1977. Este parque fue registrado en las ciudades de: Montería bajo la matricula inmobiliaria No. 140-0017505. Ay apel con matrícula No. 141-0005774.



Ituango, con matrícula No. 013-0001699 Dabeiba, con matrícula No. 007-0002533 El Parque Nacional Natural Paramillo, es un de los recursos más importantes con que cuenta la humanidad, la Nación Colombiana y en particular la región del norte de Antioquia, se estima que en el municipio de Ituango este abarca 2.144,4 km 2 , que comprende el 54.8% del área municipal (3.908 km 2 ), es así como el municipio de Ituango, cuenta con uno de los ecosistemas más importantes en el ámbito mundial, tanto por su extensión y su composición (aun sin determinar), como por la magnitud y la clase de problemática en que se halla envuelto.

I. 8. 3.

DESCRIPCION BIOFISICA PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO

I. 8. 3. 1.

CLIMA

No existen dentro del área del P. N. N. Paramillo estaciones meteorológicas; la mayoría de datos corresponden a estudios elaborados para el aprovechamiento Hidroeléctrico URRA y corresponden a la cuenca baja del río Sinú. La complejidad de la topografía, genera numerosas corrientes de aire con circulación local. La posición geográfica del Parque, lo ubica en la confluencia de dos dominios climáticos diferentes: La Zona de Convergencia Intertropical y los fenómenos climáticos del pacifico. El microclima del Alto Sinú, es producido por patrones de circulación general, debido a la humedad atmosférica que llega a Colombia del Atlántico; a travé s de Brasil y Venezuela, pa sando los Andes y a los vientos húmedos del Caribe; proveniente de Panamá, donde a menudo se desvía en dirección sur, cubriendo el litoral pacífico de Colombia. Estas rutas de movimientos de aire, cargados de humedad son debidas a la localización de la Zona de Convergencia Intertropical, la cual se mueve estacionalmente entre los 5º hasta los 12º y 15º de latitud norte.



En julio, la precipitación en el Alto Sinú, se produce principalmente por la alta precipitación en la hoya del Atrato, causado por el movimiento de las masas de aire saturadas de humedad, proveniente del Pacífico que chocan con la Cordillera Occidental y sobre las estribaciones que forma el extremo Sur de la Hoya del Río Sinú, causando movimientos convectivos de las masas de aire. El clima del Parque, se caracteriza por extremos en las temperaturas promedios; 27º C en la parte baja y 3º C en la zona de páramo. El régimen de lluvias es variable, en la parte baja del río Sinú la precipitación es de 2.500 mm, aumentando a medida que se remonta la corriente hasta el óptimo pluviométrico que se considera de 4.000 mm, disminuye con la altura hasta alcanzar 1.000 a 1.500 mm, en la zona de páramo. La lluviosidad sobrepasa la capacidad de infiltración, percolación y retención del suelo, generando corrientes superficiales de agua, cargadas de materiales del suelo y de rocas proporcionales al volumen y fuerza de las mismas corrientes, que causan erosión, cuando la pendiente es poco inclinada provoca inundaciones temporales.

I. 8. 3. 2.

ZONIFICACION FISICA DEL PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO

Se realizó con base en un criterio morfológico, otro criterio de zonificación física, es la agrupación por cuencas hidrográficas o por rangos altitudinales. Las unidades determinadas son: I. 8. 3. 2. 1.

PARAMO

Esta unidad es la de menor extensión en el parque, con aproximadam ente 6.700 Ha. Se localiza en su extremo sur, donde se encuentra el Nudo de Paramillo, es el páramo más septentrional de la cordillera occidental con altura de 3.791 msnm. Area de valor científico dentro del Parque Nacional Natural Paramillo, su equilibrio es muy frágil, de regeneración muy lenta, posee alta



intervención; consistente en quema y apertura de potreros. encuentran asentamientos en esta zona.

No se

La función de esta zona es activa, como regulador del flujo de agua, almacenándola durante los periodos lluviosos, para verterla durante los más secos. Allí nacen numerosas corrientes que escurren dentro del parque y hacia el río Cauca y Golfo de Urabá. Además de la importancia como esponjas hídricas, los páramos son zonas únicas tanto desde el punto físico como biológico. I. 8. 3. 2. 2.

MONTAÑAS ALTAS CON PENDIENTES FUERTES Y RECTAS

Presentan un gradiente altitudinal alto, aquí nacen numerosas corrientes pequeñas y torrenciales, que dan lugar a la formación de los ríos principales (Sinú y San Jorge). La unidad comprende el sector donde se desprenden las tres serranías del Nudo de Paramillo, su extensión aproximada es de 65.400 Ha, la sensibilidad es alta, pues la pendiente favorece los procesos erosivos y la regeneración es lenta. En esta unidad del Parque no se encuentran poblados. Es explotada por personas asentadas en zonas más bajas o fuera del Parque, poblados como: Santa Ana y El Cedral. La zona presenta cobertura de bosques primarios intervenidos, con algunas aperturas de potreros para la ganadería. I. 8. 3. 2. 3.

MONTAÑAS BAJAS CON PENDIENTES SUAVES Y RECTAS

Es la unidad con mayor extensión en el parque, comprende las partes medias y bajas de las tres serranías, siendo la serranía de San Jerónimo la de mayor extensión, pues se divide en varios cañones que dan lugar a numerosas cuencas, su extensión total es de 400.000 Ha. Aproximadamente, en esta zona los ríos Sinú, San Jorge y Verde aumentan considerablemente sus caudales, por tener numerosos afluentes, además alcanza a desarrollar depósitos aluviales intermontañosos estrechos.



En esta zona se encuentran ubicados los poblados de mayor extensión dentro del Parque (Saiza y Badillo), donde se han generado procesos de intervención. I. 8. 3. 2. 4.

PLANICIE ALUVIAL

Esta unidad es una zona plana en medio de los diferentes brazos de la serranía de San Jerónimo, se caracteriza por su dinámica aluvial, con ciénagas, inundaciones temporales y cauces meándricos; su extensión es de 13.500 Ha, la intervención no ha afectado el régimen hídrico de la zona, se localizan los poblados de Zancón, Palestina y Yupe Grande entre otros, la zona de los ríos Tigre y Manso es la única planicie aluvial del caribe colombiano, que no tiene alteración en su funcionamiento natural.

I. 8. 3. 3.

UNIDADES BIOGEOGRAFICAS

En el Parque existen 4 biomas zonales; selva húmeda hidrofítica o subhidrofítica del piso térmico cálido, selva húmeda del piso térmico templado, selva húmeda del piso térmico frío y páramo. Desde el punto de vista ecológico (Neotrópicos 1996), se ha tomado como base para la zonificación del parque, las u nidades biogeográficas que describe para Colombia; Hernández Camacho (1992). Estas unidades contemplan dos provincias: I. 8. 3. 3. 1.

LA PROVINCIA CHOCO – MAGDALENA

Comprende el distrito Sinú – San Jorge – Turbo, dentro de este distrito se ubican las siguientes áreas o unidades de vegetación: 

Bosque basal tropical freofítico (bb - T/f)



Bosque basal tropical de colinas aplanadas con valles intermontanos (bb T/cavi)



Bosque basal tropical de serranía (bb - T/s)

I. 8. 3. 3. 1. 1.

Bosque Basal Tropical Freofitico

Estos bosques presentan dosel abierto y altura media de 20 metros, con epifitismo bajo, son de origen aluvial, sometidos a inundaciones



periódicas; incluye las ciénagas, pantanos y madre viejas, ubicadas en tierras aledañas a los río Tigre y Manso. Posee un área aproximada de 5.800 Has. Algunas quebradas como el Barrial, Santa Cruz, el Carmen y Madre de Dios, afluentes del río Tigre, se comunican con áreas pantanosas, con pequeñas ciénagas y madre viejas (Ciénaga del Barrial), con las cuales hay una retroalimentación dependiendo del nivel del río y de las lluvias. I. 8. 3. 3. 1. 2.

Bosque Basal Tropical de Colinas Aplanadas con Valles Intermontanos

Presentan dosel cerrado, altura menor de 20 metros y epifitismo bajo, están por debajo de los 400 msnm, pero sobre terrenos no inundables. Comprende aproximadamente 165.700 Has, correspondiente gran parte a la cuenca alta del río Sinú. I. 8. 3. 3. 1. 3.

Bosque Basal Tropical de Serranía

Presenta dosel abierto o cerrado y altura mayor de 20 metros, árboles de fuste grueso y alto grado de epifitismo (Sotobosque), comprende los bosques de la vertiente oriental de la serranía de Abibe, la serranía de San Jerónimo y la vertiente occidental de la serranía de Ayapel; las colinas continuas o aisladas dentro del rango altitudinal de los 400 a 1.000 msnm, encierra en forma ramificada un área aproximada de 213.600 Has.

I. 8. 3. 3. 2.

LA PROVINCIA NORANDINA

Involucra el distrito bosques subandinos y bosques Andinos y el distrito Paramillo del Sinú. Dentro del distrito bosque subandino y Andino encontramos las siguientes áreas: 

Bosque Subandino y bosque andino del norte de la cordillera (bs - ba/Nco)

En el distrito Paramillo del Sinú está representado por:





Bosque alto andino y páramo (baa - p).

I. 8. 3. 3. 2. 1.

Bosque Subandino y Bosque Andino del Norte de la Cordillera

Dosel abierto o cerrado, alturas mayores a 20 metros, árboles de fuste delgado y alto grado de epifitismo, comprende las áreas altas de las vertientes cordilleranas, dentro del rango altitudinal de los 1.000 a 2.600 msnm, cubren la parte sur del Parque y el cerro Murrucucú al norte; en una extensión aproximada de 86.700 Has. I. 8. 3. 3. 2. 2.

Bosque Alto Andino y Páramo

Ecológicamente estos bosques, presentan gran importancia debido a la gran diversidad de especies, que alojan también una alta diversidad de animales, el Parque se encuentra en una zona considerada como de confluencia entre varias provinc ias biogeográficas latinoamericanas (Cabrera y William 1980 e IGAC 1996), igualmente de integración de las biotas de las provincias Chocó, Magdalena, Amazónica y Andina. El bosque alto andino, presenta altura menor a 20 metros, dosel cerrado, fuste delgado y alto grado de epifitismo, no hay presencia de sotobosque, están ubicados al sur del P. N. N. Paramillo, entre los 2.600 y 3.200 msnm, con aproximadamente 15.760 Has; el páramo, va de los 3.200 msnm en adelante. Aquí nacen los río Sinú y San Jorge. La vegetación está representada por una asociación de gramíneas y fraylejones.

I. 8. 3. 4. I. 8. 3. 4. 1.

TOPOGRAFIA RELIEVE

Como ente físico, determina los elementos del clima como la temperatura y la humedad, e incide en el origen de las lluvias. La altura máxima del P. N. N. Paramillo es de 3.960 msnm, allí se trifurca la cordillera occidental, formando un laberinto de cerros y cuchillas. El nombre que recibe cada uno de estos ramales es: Serranía de Abibe, San Jerónimo y Ayapel.



En el P. N. N. Paramillo, se encuentran desde el relieve de planicies aluviales con sus respectivas ciénagas (Ríos Manso y Tigre), pasando por el relieve colinado, hasta la topografía agreste de montañas. No existe una zonificación del parque y por tanto lo que se conoce son aproximaciones realizadas por algunos consultores (Neotrópicos 1996). I. 8. 3. 4. 2.

GEOLOGIA

Las formaciones Geológicas más importantes presentes en el Parque Paramillo son: 

Rocas Intrusivas, esta Formación del Cretáceo superior, está compuesta principalmente de Diabasas y Basaltos. Litológicamente son granitos alcalicálcicos y granodioritas, asociadas con rocas aun más básicas. La distribución de esta formación se halla en las cabeceras de los ríos Esmeralda, Verde y del Sinú hacia el Alto de tres Morros.



Entre los ríos Sinú y Verde, en los límites de los departamentos de Antioquia y Córdoba se encuentra una formación de rocas sedimentarias de edad cretácea, intrusiones de rocas diabásicas.



La región sur – este del parque y una angosta faja por el lado oriental hasta el Cerro Murrucucú, son formaciones de rocas sedimentarias y metamórficas de edad mesozoica, pero cuyo periodo aun no esta bien definido, la serranía de San Jerónimo esta dentro de esta formación



El terciario superior corresponde a la formación del Plioceno. Se compone de conglomerados sueltos, areniscas conglomeráticas y arcillas arenosas. La formación está por la franja norte – sur por la margen derecha del río Verde.



La formación Cuaternaria más importante está en una depresión entre los ríos Sucio y el Sinú, con depósitos de origen fluvio – Lacustre, en general, las formaciones del terciario inferior presentan fuertes plegamientos con estructuras complejas, mientras que los estratos del terciario superior, presentan mayor horizontalidad con pocos plegamientos. La Zona del Alto Sinú se encuentra localizada en las estribaciones de la cordillera occidental, en su extremo norte, en donde las alturas de la cordillera van disminuyendo hasta llegar al nivel del mar.



Tectónicamente la región del Alto Sinú, ha sido moderada y su geología estructural es sencilla en forma de grandes monoclinales; se encuentran fallas regionales como en el sitio de URRA I y estructuras más complejas de anticlinales y sinclinales como en la región del río Verde. Esta parte de la cordillera occidental, está formada por rocas sedimentarias principalmente del cretáceo y del cuaternario, conformados por areniscas y conglomerados. También se encuentran estratos de Cherts y Limolitas.





Las cuencas del río Sinú y San Jorge, en la parte baja se encuentran formadas por sedimentos cretáceos terciarios y amplios planos aluviales recientes. En la parte del Alto Sinú, se han reconocido rocas sedimentarias como, conglomerados de Cherts y calizas, las cuales conforman unidades cuyas edades oscilan entre el cretáceo y el cuaternario.



En la angostura de URRA, se presentan rocas ígneas de naturaleza intrusiva y composición básica (Basaltos).

I. 8. 3. 5.

GEOMORFOLOGIA

Son las grandes geoformas presentes en el Parque las que en primer lugar, como elementos diferenciables, permiten definir las siguientes áreas o unidades asociadas al gradiente latitudinal: 

Planicie Aluvial Inundable: Area de origen aluvial, sometidas a inundaciones. Aquí se agrupan las ciénagas, pantanos y madre viejas ó paleocursos de los ríos Tigre y Manso.



Colinas Aplanadas Con Valles Intermontanos: Comprende áreas de terrazas, vegas, abanicos no inundables.



Serranías: Comprende las colinas continuas o aisladas, dentro del rango altitudinal 400 a 1.000 msnm.



Cordillera: Parte Norte subandina y Andina dentro del rango altitudinal 1.000 a 2.600 msnm.



Alta Montaña Y Páramo: Corresponde al área alto andina entre los 2.600 y 3.200.

I. 8. 3. 6.

HIDROGRAFIA

En el área del P. N. N. Paramillo, nacen corrientes de cuatro cuencas diferentes: río Sinú, río San Jorge, río Cauca, afluentes del río Atrato y del Golfo de Urabá. Las dos cuencas más importantes del Parque por su caudal, tamaño e importancia estratégica, para la economía regional, son las de los ríos Sinú y San Jorge; que corren en sentido sur – norte con cauces rectos, estrechos y profundos, con numerosos afluentes, se destacan en la cuenca del San Jorge los ríos Sucio, San Pedro y Uré; en la cuenca del Sinú, los ríos Esmeralda, Manso y Verde. En el siguiente cuadro, se observan algunos datos de los principales afluentes de la cuenca del Sinú, realizado p or Andrade (1996), donde



se hace una caracterización básica de las diferentes corrientes que conforman esta cuenca. TABLA I. 8.1 CUENCA DEL P. N. N. PARAMILLO Area Km 2

Cuenca Río Sinú

Longitud Km 3.767

108

963

108

1.009

87

Río Manso

667

60

Río San Jorge

979

23

Río Verde Río Esmeralda

Vertiente de Urabá

85

Vertiente del Cauca

40 Fuente: Equipo Técnico P O T

I. 8. 3. 7. I. 8. 3. 7. 1.

SUELOS SUELOS DE LA CUENCA DEL RIO SAN JORGE

Su distribución en el área de la cuenca, está definida por la interacción de los factores formadores; clima, relieve, material parental, organismos y tiempo, por lo tanto, las variaciones que registran estos factores a lo largo y ancho de la zona, señalan igualmente diferencias en los suelos resultantes. En la misma forma, la diversidad de paisaje que se presentan en la región, constituye un factor activo y determinante en la génesis de los suelos, existe diferencias básicas entre las poblaciones edáficas de la zona plana, de zonas intermedias o de aquellos paisajes caracterizados por rasgos topográficos quebrados o escarpados, por su parte, la naturaleza del material parental y su edad, también están muy ligados por la distinción de paisajes y suelos. En consecuencia en las zonas planas, son muy característicos los sedimentos finos recientes, a diferencia de la zona intermedia o quebrada constituida por materiales de granulometría variable y de mayor edad.



I. 8. 3. 7. 1. 1.

Suelos de Clima Seco

Ampliamente distribuidos en el área ondulada, las areniscas y arcillolitas con interestratificaciones de gravilla cuarzosa y sustratos arcillosos endurecidos, son los principales materiales de origen, de bien a excesivamente drenados, de baja fertilidad y susceptibles a la erosión; se utilizan para ganadería extensiva y en menor proporción en cultivos de maíz. I. 8. 3. 7. 1. 2.

Suelos De Clima Cálido Húmedo

Corresponden a la franja central de la cuenca del San Jorge, en un área que se extiende desde Ayapel al oriente, hasta Montelíbano, son de origen aluvial, fértiles; en donde se desarrollan cultivos comerciales y ganadería semi – extensiva. La Corporación de los Valles del Sinú y del San Jorge (C.V.S.), realizó a través de la Firma consultora AMBIENTEC (1986), un Plan de Manejo y Ordenamiento de la parte Media y Alta de la cuenca del río San Jorge, se sabe que este estudio arroja información, tanto física como biológica, desafortunadamente los documentos se encuentran extraviados; se requiere volver a recuperar la cartografía 1:100.000 que generó este estudio. I. 8. 3. 7. 2.

SUELOS DE LA CUENCA DEL RIO SINU

El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), realizó en el año 1985, los trabajos de campo y los análisis químicos correspondientes, para generar el estudio general de los suelos del municipio de Tierralta; sin embargo, por problemas presupuestales no ha sido posible su publicación. Se tiene un atlas de suelos del departamento de Antioquia, en dónde se identifican a nivel muy general, los tipos de suelos existentes para los municipios con jurisdicción en el P. N. N. Paramillo, en escala (1:100.000).



I. 8. 3. 8.

FLORA

Según Neotrópic o 1997, el P. N. N. Paramillo presenta la siguiente cobertura vegetal. 

bosque primario intervenido

68 %

331.492 ha



zona intervenida con predominio boscoso

16 %

78.897 ha



zona totalmente intervenida

12 %

59.170 ha



presencia de nubes

4%

Más del 60% de los bosques primarios del San Jorge se encuentran en el P. N. N. Paramillo; las principales especies maderables del san Jorge Medio y Alto, fueron registradas en el estudio realizado por AMBIENTEC LTDA en 1986. Estudio realizado por Ortiz Arango y Cia, denominado estudio de Factibilidad para el Aprovechamiento y Desarrollo Agroforestal del Alto Sinú, indica que los bosques del Alto Sinú, son muy heterogéneos en general. Vale la pena indicar que en URRA I, se presentaron 104 especies, en tanto que en URRA II, el número de especies fue de 206. AMBIENTEC en 1985, hizo determinación de la biomasa y establece parcelas de regeneración. La capacidad de regeneración del bosque después de haber sido talado es bastante acelerada, por ejemplo en la parcela 582 de bosque intervenido reciente, tres meses después de su limpieza, presentó plantas con altura entre 60 y 100 cm, en la parcela 402, se obtuvieron plantas con 100 y 120 cm de altura a los 4 meses. La regeneración se hizo básicamente de los tocones que quedaron al realizar el muestreo destructivo (determinación de biomasa y establecimiento de parcelas de regeneración, informe mes de marzo de 1985, AMBIENTEC abril de 1985). La escasez del recurso maderero y la baja reforestación, han hecho que la extracción de madera avance cada día hacia las partes Altas de las cuencas de los ríos Sinú y San Jorge. Según información suministrada en el informe ambiental de la contraloría de Córdoba de 1997, aproximadamente el 16 por ciento del área del departamento de Córdoba, se halla cubierta de bosque, especia lmente concentrados en la cuenca Alta del Sinú y el San Jorge, representando el P. N. N. Paramillo, un alto porcentaje boscoso.



El mismo informe revela que; en 1996, se movilizaron en forma controlada 5.304,74 metros cúbicos de madera elaborada en el departamento de Córdoba, de estos, 4.384,28 metros cúbicos de madera elaborada, salieron de la cuenca del Alto Sinú y del San Jorge; del Alto Sinú salieron 1.176,8 metros cúbicos de madera elaborada de abarco, especie natural en peligro de extinción. La explotación de madera se ha realizado en forma selectiva, pero devastadora de las especies que tienen valor en el mercado, como es el caso del Roble, Cedro, Abarco, Balaustre, Mazábalo, Amargo, Carbonero y Canelo. La cuenca del río Sinú, tiene una extensión de 13.760 Kilómetros cuadrados; de los cuales 12.600 pertenecen al departamento de Córdoba y representa el 50% de la superficie total perteneciente a este departamento. Para el año 1980 se estimaba que el Alto Sinú, estaba cubierto por 400.000 hectáreas de bosques primarios, que representan el 1,1% de los bosques del país y el 60% del total de la reserva forestal de la región caribe.

I. 8. 3. 9.

FAUNA

Existe una relación muy marcada de dependencia de los indígenas Embera con la fauna silvestre. En el estudio Etnosocial de asentamientos en zonas de embalse del proyecto hidroeléctrico de URRA I y II, realizado por la Universidad de Córdoba en 1985, muestran un listado de los animales que son utilizados por los Embera del Alto Sinú. De las especies utilizadas por los indígenas, muchas están en peligro de extinción, entre las que podemos mencionar el Oso Congo, Tití, Venado, Zaino, Manao, Pava Congona, Tigre, Danta, Gonzalo, Guacamaya, Tulcan, Oso Hormiguero, Perezoso y otros. I. 8. 3. 9. 1.

ICTIOFAUNA

Desde tiempos coloniales, el río Sinú ha tenido fama por su riqueza pesquera (Bocachico, Charúa, Bagre Blanco, Doradas, entre otros), la cual, junto con el San Jorge, ha sido fuente de alimentación para las sabanas de Córdoba y Bolívar. De las dos cuencas principales del P. N. N. Paramillo, la que sufrió un agotamiento más rápida del recurso pesquero fue la del Sinú. El rendimiento de captura ha disminuido año tras año.



En 1955 fue publicado en la revista Linneana, el primer estudio de fauna íctica en el río Sinú, en 1958 la Secretaría de Agricultura de Córdoba reporta 60 especies en el río Sinú, en 1962 – 1964 la C.V.S, realizó un inventario de la íctiofauna del Sinú por intermedio de George Dahl y Federico Meden, en 1978 Ortíz Arango y Cia, reportan las especies identificadas por Dahl y Meden en 1964, al igual que el resto de información existente sobre la materia. El río Sinú ocupa una posición geográfica intermedia entre los sistemas del Magdalena y del Atrato, su íctiofauna comprende 148 especies, de las cuales 68 son dulceacuícolas, de estas 53 son comunes al río Magdalena y 40 al Atrato. El Sinú cuenta con 8 especies endémicas: 

Brycon fowlery (Sabaleta)



Briycon moorei sinuensis (Charua, Dorada, Muleta)



Bryconaméricus icelus (Brillona)



Gephyrocharax sinuensis (Brinconcita)



Hemibrycon velox (Sardina)



Pimelodella reyesi (Casimiro)



Saccoderma robustum (Sardinita Chispita)



Trachycorystes insignis badeli (Barbudo de piedra, apreton)

El río San Jorge; todo el tiempo ha tenido un volumen Ictico superior al del Sinú, quizás por poseer características o condiciones mejores para el desarrollo y reproducción de los peces. Es inobjetable que la represa de URRA ha producido y producirá cambios en los ecosistemas actuales, los peces migratorios como el Bocachico, Rubio, Charua y otros se verán afectados y por lo tanto podrán desaparecer de la región. La Sabaleta es muy común en el río Verde hacia arriba, es posible que llegue a formar parte de la fauna íctica del embalse; se considera un pez deportivo. La Charua; es un pez deportivo y se puede catalogar como una de las especies más importantes del sistema, desde el punto de vista económico. Al igual que el Rubio, se cree que participa en las



migraciones anuales para lograr su reproducción, por lo que se presume su desaparición en la parte alta del río. El Casimiro; carece de importancia económica, sin embargo, pueda ser parte de la ictiofauna del embalse. El Bocachico; es la especie comercial más importante del Sinú, la más numerosa y la más afectada. I. 8. 3. 9. 2.

AVES

Según el estudio hecho por AMBIENTEC LTDA en 1986, en el San Jorge medio y alto, existen 85 especies de aves pertenecientes a 14 órdenes y 30 familias. De estas 56 especies se reportan para la zona A, la cual comprende la pa rte boscosa del Alto San Jorge hasta el Nudo del Paramillo. Estudios realizados por AMBIENTEC 1991, en la zona de embalse de URRA I, reporta 33 familias; de las 87 existentes en el país, que equivalen a 104 especies de las 1.721 reportadas para Colombia. Neotrópico en 1997, hace un gran listado de las aves registradas en campo en el P. N. N. Paramillo. Ninguno de los estudios reporta la especie Harpía Harpija, pero dos de estos ejemplares fueron capturados por colonos en el P. N. N. Paramillo, los animales fueron rehabilitados por el Instituto Alexander Von Humbolt y la Asociación Mundial Protectora de Animales; esta Aguila es una especie Falconiforme en ví a de extinción, es el ave Nacional de la República de Panamá. I. 8. 3. 9. 3.

REPTILES

AMBIENTEC en 1986, reporta Iguanas, Lagartos, el peculiar Pasarrollo (Basilicus Basilicus), capaz de caminar sobre el agua, la Babilla y el Caimán Aguja (Crocodylus acutus). Entre las tortugas la icotea (Geoemyda punctularia melanosterma) abunda en el río Manso; la tortuga de agua (prodocnemis leuuyana) se encuentra en río Verde, la región del Manso es ideal para su desarrol lo; la tortuga Bache o Guáchara (Chlydra serpentina) puede crecer hasta 80 cm, es bastante agresiva, vive en el Manso y Esmeralda y el Morrocoy (Goechelone carbonaría), que pref ieren ambiente selvático.



En Colombia, la distribución de las serpientes es bastante amplia y el P. N. N. Paramillo, con su gran variedad de alturas, da origen a una muy buena diversidad climática, apta para el crecimiento y desarrollo de muchas especies de animales, entre las cuales cabe mencionar a las serpientes. En los bosques tropicales, se encuentran la serpiente venenosa de mayor tamaño en América, el Verrugoso (Lachesis muta), el cual ha sido reportado en la zona de San Pablo del Río Sucio, por debajo de los 1.000 msnm, también se ha encontrado la Cazadora Negra (Clelia clelia), se alimenta exclusivamente de otra serpiente (González Efraín). AMBIENTEC en 1991 reporta 35 especies de reptiles pa ra el embalse de URRA I. Neotrópico 1997, reporta algunas especies de reptiles registradas en labores de campo para el P. N. N. Paramillo. I. 8. 3. 9. 4.

ANFIBIOS

Se encuentran Ranas, Salamandras y Cecilias. Según el inventario de anfibios realizado por Vélez C. y Nieto J. en 1997, en la zona del embalse de URRA I, se reportan 31 especies pertenecientes a tres órdenes y 9 familias. Neotrópico en 1997, registra 7 familias de anfibios en el P. N. N. Paramillo. En 1991 AMBIENTEC para el embalse de URRA I reporta 6 familias representadas en 14 especies. I. 8. 3. 9. 5.

MAMIFEROS

Grupo muy diverso, con gran variedad de formas y tamaños. AMBIENTEC LTDA en 1986, reporta en el medio y alto San Jorge, 50 especies de mamífer os, en 8 órdenes y 25 familia s; sin embargo afirma que en un estudio más detallado aumentará notablemente este número. En 1991 AMBIENTEC, para la zona de embalse de URRA I, reporta 26 familias de las 48 existentes en el país, equivalentes a 62 especies de las 367 que ocupan el territorio nacional.



En serio peligro de extinción se encuentra la Danta, Manao, Saino, varias especies de Ciervos, Tigre y Oso Congo. I. 8. 3. 9. 6.

INVERTEBRADOS

Es un gigantesco grupo de animales, es un recurso desconocido, con cientos de miles de especies. Con absoluta seguridad, con un estudio detallado se descubrirá para la ciencia la existencia de nuevas especies, especialmente entre los insectos.

I. 8. 4.

PROBLEMATICA

El parque Paramillo, dadas sus condiciones climáticas, edáficas y de riqueza florística, faunística y de aguas debe conservarse íntegramente, no obstante, existen un conjunto de factores que atentan contra su estabilidad y dificultan su manejo:

I. 8. 4. 1.

LA COLONIZACION

A pesar de que las tierras del pa rque no son aptas pa ra la agricultura, hay factores que han incidido para el establecimiento de colonos a esta zona como: ESTABLECIMIENTO DE LA COLONIA PENAL DE ANTADO Fundada a principios del año 1922, se constituyó en el polo de atracción por parte de las familias de los reclusos y otras personas, para colonizar el área, hasta formarse un verdadero pueblo, con una población urbana de unos 1.000 habitantes, sin contar con las personas distribuidas en las laderas de otras estribaciones montañosas, contaban con Iglesia, Inspección de Policía, escuela, oficina de telégrafo y médico. Al levantarse la colonia alrededor del año 1950, quedó mucha gente, cuyos descendientes son los que actualmente tienen asiento dentro del área del parque, ocupando generalmente las estribaciones más bajas de la serranía de San Jerónimo y fundamentalmente las laderas que se ubican cercanas a fuentes de agua y hasta una altura de 1.500 msnm. aproximadamente.



El área de mayor intervención, corresponde al denominado cañón de la Prensa, quebrada afluente del río San Jorge, donde existen unos 250 predios con población aproximada de 1.500 personas y la parte que correspondía a la colonia penal, convertida actualmente en una hacienda ganadera de propiedad privada, dedicada al engorde de ganado. LA APERTURA DE LA VIA C AREPA – SAIZA Esta vía se encuentra en servicio hasta el punto denominado "El Cerro", dentro de los linderos del P. N. N. Paramillo se ha establecido un pequeño caserío conformado por unas 15 casas, lo cual facilita la entrada de personal a la reserva y más aún con la presión que se está ejerciendo para llevar la carretera hasta la propia localidad de Saiza. LA CONSTRUCCION DE LA REPRESA DE URRA Aunque no se pueda decir categóricamente, que la construcción de la represa ha incidido notablemente en la colonización del Parque, las expectativas de una posible compra de mejoras, es factor i mportante que induce a la entrada de nuevos colonos. El problema fun damental se plantea ahora, con el desplazamiento de los habitantes ubicados en el área de inundación, la mayoría de los cuales están programados a trasladarse a los lados de Saiza, al lado del embalse, pues éste represará las aguas del río verde, el cual será posible navegar en un tramo largo, facilitándose el movimiento de personas en embarcaciones por las diferentes corrientes de agua que discurren por el área del parque. LOS PROGRAMAS DEL GOBIERNO NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL Estos influyen notablemente en la desestabilización de un área protegida, puesto que la inversión de recursos y obras de infraestructura atraen la atención de la gente, las campañas políticas conducen a comprometer recursos para obras tales como; acueductos, centros de salud, construcción de escuelas, promesa de titulación de tierras, entre otros. FALTA DE UNA BUENA COLABORACION INTERINSTITUCIONAL



Las entidades con injerencia en el P. N. N. Paramillo, trabajan aisladamente, dificultando la labor en bien de la conservación de esta reserva, se tiene como ejemplo la construcción de la represa de Urrá, que a pesar de necesitar el agua para la represa y que esta en el parque Paramillo, no se elaboran planes conjuntos de manejo de carácter institucional, para asegurar a largo plazo la existencia regular de la materia prima para la empresa.

I. 8. 4. 2.

INFRAESTRUCTURA

Y

DESARROLLO

DEL

PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO El P. N. N. Paramillo, ocupa al menos el 50% del territorio del municipio de Ituango, por sus condiciones de accesibilidad limitada, baja potencialidad para la producción agropecuaria, falta de vías de penetración desde la cabecera municipal de Ituango, baja densidad poblacional en estado de ostracismo y considerable resistencia a la implementación de nuevas técnicas de producción, situaciones que impiden un desarrollo económico y la viabilidad de proyectos de producción agrícola, pecuaria o forestal; altos costos en los fletes para la entrada y salida de insumos y productos, lo anterior crea condiciones que hacen imposible el control por parte de las autoridades y le confieren unas características muy particulares, cuando se piensa en insertarlo en el proceso de Ordenamiento Territorial. La falta de estudios básicos en la zona, imposibilita la formulación de políticas y planes de manejo; se cree que la construcción de vías de comunicación aceleraría la afectación a los recursos “renovables”,

la condición dispersa de sus habitantes, dificulta la atención del municipio para prestar los servicios sociales en la zona; actualmente solo se componen de algunas escuelas y un puesto de salud en la vereda Santa Ana. La actual situación parece agravarse por su condición de Parque Nacional

Natural,

que

por

la

legislación

vigente,

“i mpide”

o

condiciona la creación de infraestructura vial, vista por los pobladores de la zona amortiguadora como una alternativa de posible desarrollo. A continuación se describe, un resumen de la problemática del P. N. N. Paramillo:





Conflictos en el uso del suelo



Deforestación en pendientes fuertes, nacimientos de aguas y riberas de ríos y quebradas.



La planificación del desarrollo se viene haciendo en forma desordenada; no consulta el uso óptimo del territorio, como tampoco parte de escenarios de concertación.



Concentración de la tenencia.



No se tiene un compromiso político para realizar los procesos de ordenamiento territorial.



Dispersión y duplicación de funciones de las entidades encargadas de la planificación ambiental.

I. 8. 5.

I. 8. 5. 1.

ZONAS AMORTIGUADORAS

GENERALIDADES

DE

LAS

ZONAS

AMORTIGUADORAS NORTE Y SUR DEL PARQUE NACIONAL N ATURAL PARAMILLO Una zona amortiguadora es una faja de terreno que extiende alrededor de una reserva natural en la cual se integran los procesos de producción y conservación, ubicándose un ecotono virtual entre la zona de reserva propiamente dicha y la zona donde se presentan los procesos de producción con objetivos más comerciales que conservacionistas. La zona amortiguadora del Parque Nacional Natural Paramillo, propuesta de CORANTIOQUIA en: Caracterización de las Areas Amortiguadoras del Parque Nacional Natural Paramillo; estudio realizado por Jairo Rueda Restrepo, en 1999; comprende 350 km 2 distribuidos en las siguientes veredas: Pena, Canoas, San Luis, El Cedral, El Bajo Ingles, La Georgia, La Miranda, San Isidro, Santa Ana, Quebrada del Medio, Los Sauces, Las Arañas, Quebradona, Las Brisas, El Quindio, El Chuscal, Santa Lucia, Alto de San Agustín, El Castillo, Monte Negro, El Socorro y San Agustín Leones. La zona amortiguadora esta propuesta al oriente de la serranía de Ayapel, aproximadamente hasta 7 Km al oriente, sobre la divisoria de aguas del río Ituango con la quebrada Singo al sur, y la divisoria de aguas del río San Agustín con los ríos San Matías y San Sereno al norte.



Las veredas se pueden dividir para su manejo en dos subregiones, que presentan características propias, las mismas que se originan en las diferencias de accesibilidad y que se expresan parcialmente en el estado de conservación de la capa vegetal. I. 8. 5. 1. 1.

ZONA AMORTIGUADORA NORTE

Comprende las veredas de Alto de San Agustín, San Agustín Leones, El Castillo, Monte Negro, El Socorro (parte occidental). La problemática se relaciona con la dotación de servicios sociales básicos: ampliación de la cobertura en educación, mejoramiento y dotación de escuelas, saneamiento básico, salud y mejoramiento de vivienda, al igual que la falta de vías de penetración. I. 8. 5. 1. 2.

ZONA AMORTIGUADORA SUR

Comprende las veredas de San Luis, El Amparo, El Cedral, El Bajo Ingles, Quebradoncita, Quebrada del Medio, La Miranda, Santa Ana, La Georgia, San Isidro, Los Sauces, Las Arañas, El Quindio, Las Brisas, El Chuscal y Santa Lucia. La zona Sur cuenta con un carreteable (en mal estado) y una actividad económica activa, trayendo como consecuencia una mayor presión y deterioro del suelo con la eliminación en un 90% de la cobertura vegetal arbórea en demanda de tierras para trabajo y en consumo de madera y leña generalizado.



CAPITULO II

FORMULACION GENERAL

Para el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de Ituango, Antioquia, se adopta el lineamiento del Ministerio de Desarrollo Económico, en el decreto 879 de 1998; en el cual se estipula: Articulo 8; Vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, de los componentes y contenidos y del programa de ejecución. El Plan de Ordenamiento Territorial tendrá una vigencia mínima equivalente a tres periodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales, contándose como la primera de estas la que termina el 31 de diciembre del año 2000. En todo caso, el momento previsto para la revisión debe coincidir con el inicio de un nuevo periodo y de esas administraciones. Mientras se revisa el Plan de Ordenamiento o se adopta uno nuevo seguirá vigente el ya adoptado. Los Planes de Ordenamiento señalaran la vigencia de sus componentes y contenidos los de largo plazo con una vigencia mínima equivalente a tres periodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales, los del mediano plazo con una vigencia mínima de dos periodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales y los de corto plazo, cuya vigencia mínima será de un periodo constitucional de las administraciones municipales y distritales. Cuando en el curso de la vigencia de un Plan de Ordenamiento Territorial llegue a su término el periodo de vigencia de los componentes y contenidos de corto y mediano plazo, deberá a procederse a su revisión. Mientras se hace esta revisión, seguirán vigentes los componentes y contenidos anteriores. Las vigencias mínimas de los Planes Básicos de Ordenamiento Territorial y de los Esquemas de Ordenamiento Territorial, así como las de sus componentes y contenidos, serán idénticas a las de los Planes de Ordenamiento Territorial. A pa rtir de la fecha de aprobación por pa rte del Honorable Concejo Municipal de Ituango, el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial empezará a regir, los periodos estipulados se considerarán: Corto Plazo de 1 de enero de 2001 a 31 de diciembre



de 2003, mediano plazo 1 de enero de 2004 a 31 de diciembre de 2006, largo Plazo de 1 de enero de 2007 a 31 de diciembre de 2009. general señalará los objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo que complementarán, desde el “El

co mponente

punto de vista del manejo territorial, el desarrollo municipal...” Ley

388 de 1997. El desarrollo del territorio municipal debe ser el resultado de la planificación económica y social, basada en las potencialidades y limitaciones propias del territorio, con el objetivo de garantizar la sostenibilidad ambiental, cultural, política, social, administrativa y económica. “Es innegable que los procesos de desarrollo económico, afectan la

calidad del ambiente, por lo tanto las políticas económicas no son neutrales respecto del uso de los recursos naturales. En tal sentido es preciso orientar el avance tecnológico, que dinamiza las economías, con el objeto de reducir los efectos negativos o generar otros

que

sean

positivos

para

el

capital

natural”

(Documentos

CORPES DE OCCIDENTE). En este contexto se enmarcan las prioridades del desarrollo municipal; las condiciones impuestas por la economía de mercado y la necesidad de conservar los ecosistemas como base del desarrollo. Dentro del nuevo orden económico mundial, la globalización impone la competitividad a cada actor en el mercado, pero al interior de las regiones como ésta que nos ocupa, dicha competencia no puede ser una carrera loca que ignore la capacidad de los ecosistemas y que deje de lado la sostenibilidad ambiental. El proceso de desarrollo colombiano, pasa por la calificación del capital humano y la generación de tecnologías acordes con las características particulares de nuestro entorno, dentro del marco de flujo de información y avance del conocimiento.

Los “nuevos” retos

para los dirigentes del municipio de Ituango, tienen ahora la connotación de la sostenibilidad ambiental, pero no son otros diferentes que el oponerse al atraso tecnológico, la pobreza de los habitantes, la violencia social y al deterioro ambiental. La región norte de Antioquia, debe asumir el reto de convertirse en la mejor esquina del continente suramericano. Actualmente se tienen grandes expectativas que deben ser ejecutadas independientemente de la realización del Proyecto Hidroeléctrico de Pescadero; para el



municipio resulta crucial la conexión con la región de Urabá, tanto para la salida de su producción, como para la entrada de mercancías. Sí Antioquia se erige como la mejor esquina de América: justa, pacífica, educada, pujante y en armonía con la naturaleza (proyecto Visión Antioquia Siglo 21), Ituango debe ser la mejor esquina de Antioquia. La educación, la ciencia y la tecnología, serán los fundamentos de las expresiones creativas e innovadoras de los antioqueños, para este proceso se vislumbra un conjunto de problemas que es necesario enfrentar y replantear, como son: 

Un modelo mental distanciado del desarrollo de la ciencia y la tecnología.



Un sistema educativo aislado y rezagado frente al desarrollo de la ciencia y la tecnología.



La dispersión de esfuerzos en proyectos de ciencia y tecnología.



La desarticulación de las Universidades, los centros de investigación y desarrollo, la empresa privada y del gobierno.



La ausencia de investigaciones y de centros de investigación, enfocados a mejorar el conjunto de técnicas existentes.

II. 1.

PRES ENTACION DE LA FORMUL ACIO N

La presente formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de Ituango, es fruto de un proceso, durante el cual se efectuó un diagnóstico de los principales aspectos de la vida del municipio, se identificaron los objetivos que mejor expresasen la política definida para cada aspecto, se indicaron las estrategias y los programas correspondientes. Durante el proceso de formulación, se hicieron amplias consultas con entidades y personas de los sectores público y privado y la comunidad, incorporando las directrices resultantes de la fase de diagnóstico con la comunidad y las desarrolladas por el equipo de trabajo en los talleres realizados por la Corporación Autónoma Regional del Centro y Norte de Antioquia (CORANTIOQUIA) y el Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana (INURBE). Se siguieron además, los lineamientos de la Política Social que viene impulsando el Gobierno Nacional y Departamental.



Particular énfasis se hizo en los instrumentos que posee la administración municipal para aplicar la presente formulación y darle continuidad a los diferentes proyectos en las futuras administraciones, sin olvidar que el Plan proporciona también un marco de referencia, que sirve de orientación para que los ituanguinos cumplan los deberes sociales que les competen. Convertir en realidad el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, es una gran esperanza de la comunidad Ituanguina y un innegable reto para los futuros Alcaldes. Por ello, la Formulación plantea mecanismos específicos para que las comunidades se vinculen a la ejecución de sus programas y proyectos, para que participen activamente en su seguimiento y evaluación. Grupo de Trabajo P O T Ituango.

II. 2.

FUNDAMENTOS DE LA FORMULACION

Varias razones hicieron necesario y posible, no solo el Diagnóstico Participativo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Ituango, sino también la Formulación como parte complementaria del mismo. En primer lugar; la base económica del municipio presenta graves deficiencias al igual que la distribución de los beneficios que de ella se derivan; se requiere por lo tanto, crear estímulos y medidas que faciliten la extensión de los escasos beneficios a t odos los grupos de la población y la ampliación de las oportunidades del desarrollo, con el propósito de elevar el índice de nivel de vida de los Ituanguinos. En segundo lugar; las m arcadas diferencias geográficas, económicas y culturales, de los diferentes Sectores Municipales, exigen un tratamiento armónico que consulte sus particularidades y propicie progreso general. En tercer lugar; la existencia de problemas inherentes a una sociedad moderna y con relaciones regionales cada vez más amplias, entre ellos cabe mencionar los asociados a los procesos de urbanización (asentamientos urbanos y rurales), los productivos tradicionales, el desempleo, la degradación del ambiente, la masiva migración, las migraciones forzosas y la inseguridad entre otros. Así mismo, la posibilidad de establecer vínculos más estrechos con el ámbito subregional y regional, abren nuevas posibilidades de desarrollo,



pero al mismo tiempo crean problemas de dependencia económica y de prestación de servicios. Por la importancia de los asuntos antes mencionados, se hace necesario un tratamiento oportuno y sistemático de cada uno de ellos de manera concertada con los otros municipios de la región Norte. Por último; en el tratamiento de los problemas examinados en el diagnóstico, se reconoce la utilidad y necesidad de integrar diversos enfoques de la Planeación. La complementariedad entre las diferentes Areas Programáticas, permite reorientar los procesos económicos ajustándose a la oferta natural, de manera que la población encuentre en el corto plazo, el mejoramiento en unos casos y la dotación en otros, de los servicios básicos sociales. El contenido estructural de la formulación, enfrenta cada dimensión de la vida municipal, sigue la misma secuencia del diagnóstico: físico – espacial, biofísico, sociocultural, económico, político – administrativo, culminando él diagnostico; analizado por separado dada su importancia, cultural el sector indígena y ambiental el P. N. N. Paramillo. La formulación se l leva acabo siguiendo los contenidos especificados en la Ley 388 de 1997 y sus decretos complementarios, de esta forma, se proponen los objetivos territoriales, los lineamientos de política general, así como las estrategias a seguir para el desarrollo municipal a mediano y largo plazo en el Componente General; en el mismo se enumeran los programas básicos diferenciados para cada sector municipal, se proponen los Suelos de Protección Municipal del Sistema de aprovisionamiento de servicios públicos y la clasificación del territorio en las diferentes clases de suelos. La estructura de los diferentes programas enumerados en el Componente General, se especifican en los Componentes Urbano y Rural, en donde se consignan además, los contenidos propios según las normas vigentes reglamentarias de la Ley 388.

II. 2. 1.

ESTRUCTURA DE LA FORMULACION

Se parte de un marco general, donde se plantea el objetivo, las políticas y las estrategias para el desarrollo municipal de Ituango, que son compatibles para las cinco áreas de estudio; Físico Espacial,



Biofísica, Sociocultural, Económica, Administrativa, Indígena y del P. N. N. Paramillo. Posteriormente se plantea la hipótesis de desarrollo municipal en el contexto regional; para presentar en cada una de las áreas de estudio, áreas programáticas con sus objetivos específicos, los cuales están soportados en una serie de proyectos o acciones específicas. Antecede a cada área programática como resumen analítico del diagnóstico, la presentación del mismo, utilizando la matriz ¨DOFA¨ (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas), como herramienta de Planificación, ya que facilita la rápida comprensión de cualquier sistema, sea este de planeación, coordinación, gestión, ejecución, producción, o sobre cualquier tipo de actividad económica o de generación y de prestación de servicios, canalizando el análisis en un cuadro sencillo, donde se describen las principale s Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas, en relación con el funcionamiento y la razón de ser del sistema o de la unidad objeto de estudio. Posterior a la descripción de los proyectos que conforman cada área programática, dentro de la formulación no alcanzarán su máximo nivel de desarrollo; se ubicaran territorialmente, priorizarán en el tiempo de acuerdo a su importancia, pretendiendo que su implementación se lleve a cabo de acuerdo con la reglamentación de usos de suelo definida para todo el territorio. 

Reglamentación de los Usos del suelo en el Area Rural.



Reglamentación de los Usos del Suelos en el Area Urbana.

II. 2. 2.

OBJETIVO GENERAL DE LA FORMULACION

Los objetivos generales, soporte de la formulación que se presentan a continuación, tienen su cabal expresión en políticas, programas y proyectos correspondientes a los sectores económicos, las diferentes dimensiones del sector social, los aspectos de infraestructura, las variables del territorio, el ambiente y el desarrollo regional; dichos objetivos se originan en la interpretación de las peticiones expresadas por la comunidad durante la fase de diagnóstico y análisis de la realidad municipal que se llevó a cabo. Como conclusión se presenta un inventario de lo que es y quiere ser el



municipio en el contexto local, regional y nacional (realizado mediante técnicas de taller con las comunidades y el INURBE).

II. 2. 2. 1.

¿QUE CLASE DE MUNICIPIO ES ITUANGO?



Un municipio con muy baja densidad vial y precarias vías de comunicación con las demás regiones del Departamento.



Territorio aislado.



Poca o casi nada de infraestructura y equipamiento.



Despensa que no tiene un mercadeo.



Municipio periférico en lo geográfico y en su desarrollo.



Punto de encuentro de la problemática social del país.



Un territorio en conflicto de uso del suelo, con vocación técnicamente reconocida, no aceptada socialmente y restringida económicamente.



Un territorio sobre el cual recaen responsabilidades ambientales pero sin el apoyo para cumplirlas (libertad de gestión).



Un municipio de economía agropecuaria.



Un municipio que extrae recursos del ambiente, pero que no los repone, no los regenera.



Un punto geográficamente estratégico para el país y para el mundo.



Un municipio casi autárquico (una subregión).



Ituango es una región frágilmente ligada al resto del país.



Es alternativa de transporte aéreo de la región.



Quién provee el agua para las centrales hidroeléctricas de Córdoba.



Dador de beneficios que no se le retribuyen.



Reserva de biodiversidad.



Un municipio rural.

II. 2. 2. 2.

¿QUE QUIERE SER ITUANGO?



Un polo de desarrollo para Antioquia y el país.



Potencia del turismo alternativo (ecoturismo).



Potencia de la producción energética.





Tener caminos de herradura ambientalmente sostenibles.



Proteger el potencial ambiental.



Integrar la región en lo económico, lo cultural y con infraestructura.



Establecer corredores biológicos.



Generar técnica propia.



Desarrollar cada una de las potencialidades que tiene.



Integrar los recursos humanos y naturales para el desarrollo del territorio.



Desarrollar el sector primario y secundario de la economía en la región.



Tener un mejor enlace con la región y con el país.

La confrontación de estos dos escenarios en discusiones con personas y entidades que se acercaron al Proceso de Ordenamiento Territorial de Ituango, dio como resultado los objetivos que buscan propiciar el bienestar individual y colectivo de los Ituanguinos y se exponen a continuación:

II. 2. 3.

II. 2. 3. 1.

OBJETIVOS TERRITORIALES

NIVELAR EL DESARROLLO

El bienestar individual y colectivo depende del acceso a los servicios públicos básicos, el nivel de ingresos, la oferta de bienes de primera necesidad, la calidad del medio ambiente y el predominio de valores culturales, acordes con una sociedad solidaria y democrática. Equiparar el desarrollo en los diferentes sectores municipales exige un crecimiento armónico en lo económico, basado en las fortalezas, oportunidades y ventajas comparativas del municipio, en relación con los otros de la región Norte del Departamento e igualmente con el acceso equitativo de la población a los sistemas de producción y a la atención de sus necesidades básicas sociales.



II. 2. 3. 2.

FORTALECER

LA

CONVIVENCIA

Y

LA

DEMOCR ACIA PARTICIPATIVA La construcción de una sociedad democrática, conlleva el respeto de los derechos políticos y al cumplimiento de los deberes sociales, así como la creación efectiva de oportunidades para participar en la vida económica municipal. En este sentido, se convierten en acciones prioritarias todos los esfuerzos encaminados al logro de una sociedad, en la que la convivencia, la solidaridad y la participación, sean fundamento de su propio crecimiento y conservación .

II. 2. 3. 3.

CONSERVAR

EL

EQUILIBRIO

AMBIENTAL

DENTRO DEL DESARROLLO Un aspecto de la calidad de vida que cobra más fuerza cada día, es el relacionado con el ambiente. La utilización irracional de sus recursos naturales, ha producido hasta la fecha en el municipio, el agotamiento de los bosques, la contaminación del agua, el deterioro casi total de la capa fértil del suelo; con resultados negativos sobre la salud, la seguridad y la economía de la población Ituanguina. El mejoramiento de las tecnologías aplicadas a la producción agropecuaria, es fundamental para optimizar los esfuerzos que para ésta son requeridos. La tarea se debe emprender desde la capacitación a agricultores en el manejo de técnicas apropiadas para la región y el reconocimiento de las limitaciones que el territorio presenta, evitando al máximo incurrir en el error de una producción en detrimento de los ecosistemas; de la misma forma, la difusión de técnicas agropecuarias sostenibles, más no recesivas, para las especies vegetales, animales y para los suelos. Como se estableció en la etapa de diagnostico, el territorio presenta una aptitud de uso forestal y una tenencia de la tierra predominantemente minifundista 4, por estos motivos seria recomendable el impulso a formas de explotación más racionales del 4 Lo cual resulta una contradicción o un callejón sin aparente salida en términos económicos, puesto que la práctica de la reforestac ión actualmente se encuentra “limitada” para los pequeños cam pesinos por sus altas demandas de flujo de capital en los primeros ocho a diez años.



suelo; tipo cultivos multiestratos o técnicas de agroforestería que provean una mayor variedad de productos, al tiempo que protejan durante mayor tiempo el suelo. Para las explotaciones de mayor tamaño se recomiendan impulsar las plantaciones forestales productoras 5, productoras - protectoras. La practica de la ganadería extensiva y la agricultura tradicional en el territorio, se considera inconveniente para el propósito de conservar el insumo más importante del agricultor, su materia prima por excelencia; EL SUELO, por tal motivo, se hace conveniente la desestimulación de este tipo de practicas en el municipio, ya que; en primer termino, sus suelos presentan una susceptibilidad intrínseca a la erosión y en segundo termino; posee muy pocas áreas para tal fin.

II. 2. 3. 4.

SERVICIOS SOCIALES BASICOS PARA TODA LA POBLACION

Se requiere garantizar el acceso a la prestación de los servicios sociales básicos (salud, educación y servicios públicos), a la totalidad de la población. El énfasis inicial deberá hacerse en el saneamiento básico, la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, en el mejoramiento de la cobertura y la calidad de la educación, con prioridad para la población de más bajos recursos.

II. 2. 3. 5.

MEJORAMIENTO Y ACCESO A LA VIVIENDA

Disminuir el déficit c ualitativo y cuantitativo de la vivienda, es una de las necesidades más sentidas y mayormente expresadas durante la fase de diagnóstico del Plan en todo el territorio; por lo cual mejorar su calidad y cobertura, es uno de los aspectos mas prioritarios para mejorar el nivel de vida de los habitantes.

5 Las tasas de producción forestal colombianas se encuentra entre las más altas del mundo: 25 m3/ha/año, Chile, por ejemplo tiene 12, Suecia 3, EEUU 2.6 y Canadá 1.5.

La diferencia con estos

países resulta de la gran variabilidad de especies que Colombia e xhibe en los bosques naturales y en que aquí no se potencia como es debida la explotación forestal, s ino una MINERIA del recurso forestal natural como es el caso de los Guandales y de los Cativales.



II. 2. 3. 6.

ESTRUCTURACION Y CONSOLIDACION DE LA MALLA VIAL

La infraestructura de comunicación terrestre, al interior del municipio, presenta limitaciones que impiden una interconexión continua y constante entre la zona rural y la cabecera municipal; consolidar su estructura es necesariamente indispensable para mejorar y fortalecer las interrelaciones de las comunidades (acceso a los diferentes servicios y oportunidades) y el desarrollo municipal. La creación de nuevas interconexiones locales, regionales y nacionales, contribuirían a la proyección del municipio, como polo de desarrollo regional y despensa de ámbito nacional.

II. 2. 3. 7.

LA CULTURA, BASE PARA LOS PROCESOS DE DESARROLLO

La expresión cultural, como manifestación de las diversas regiones que componen el municipio, requiere de un eje integrador de la actividad cultural; que sea dirigido a potenciar las capacidades y la resolución de los problemas propios de la municipalidad; en dicha tarea, es preciso incluir a todas las comun idades de la región, en una minuciosa planeación que impida cualquier tipo de sesgo.

II. 2. 4.

HIP OTE SIS DEL DES ARR OLLO MUN ICI PAL EN EL CONTEXTO REGIONAL

Los desequilibrios municipales, la concentración espacial de la población y de las actividades agropecuarias, sociales y urbanas, en la región del norte del departamento, centran la preocupación del Gobierno Departamental y CORANTIOQUIA, en la necesidad de ampliar la base del desarrollo territorial en los aspectos económicos, políticos, socioculturales, de infraestructura y de manejo ambiental de las regiones.



La ubicación del municipio dentro de la región puede llegar a ser privilegiada, si se tiene en cuenta que a pocos años vista, se dará comienzo a la construcción del Proyecto Hidroeléctrico Pescadero Ituango y de la Carretera Marginal del Cauca, esta vía disminuirá considerablemente el recorrido hasta el Area Metropolitana de Medellín, favoreciendo la incipiente dinámica comercial actual y ampliando los vínculos políticos y socioculturales con la capital del departamento de Antioquia, al igual con la llanura caribe colombiana y el occidente del país. El municipio se potencializa como r eserva natural y forestal; sistemas como las cuencas del P. N. N. Paramillo, así como las de sus zonas amortiguadoras, acrecientan su riqueza natural, al servir como despensa hídrica a la zona del bajo Sinú y San Jorge, que demandan altos consumos de este valioso recurso (Servicios Ambientales). Ante la necesidad de enfrentar con sus ve cinos las afectaciones de orden regional, como la disgregación territorial, la baja densidad vial, lo poco rentable de los procesos tradicionales de producción, la baja cobertura de los servicios básicos sociales, la exigencia de conservación del recurso hídrico y la protección del medio natural, se hace necesario trabajar concertadamente los siguientes parámetros: 

Ordenamiento Territorial (Municipal y Regional).



Planificación vial articulada a las condiciones topográficas de las regiones.



Nivelación regional en la prestación de los servicios básicos sociales.



Definición de una estrategia comercial regional.



Desarrollo territorial articulado a política de conservación del Medio Natural.

II. 2. 4. 1.

LAS ESTRATEGIAS TERRITORIALES

Se plantean como prioridades para un desarrollo integral las siguientes estrategias de trabajo en cada uno de los sectores: II. 2. 4. 1. 1.

SERVICIOS BASICOS PUBLICOS



Aumento de la cobertura en los servicios públicos básicos (acueducto, alcantarillado, aseo, energía y telefonía).



Creación de nuevas infraestructuras, para que las poblaciones más aisladas tengan acceso a las mínimas condiciones de vida.





Mejoramiento, implementación y dotación de infraestructura de equipamientos existentes de los necesarios.

II. 2. 4. 1. 2.

SALUD



Fortalecimiento de los puestos y centros de salud y la construcción de nuevos en las zonas apartadas, para garantizar la descentralización de la salud.



Atención integral a los grupos más vulnerables y pobres de la población



Identificación de la población para dirigir los programas a prioritarios.



Implementación de Equipos Comunitarios de Salud “ECOS”, para ofrecer atención integral a las comunidades mas dispersas.



Implementación del concepto de “Municipio Saludable”, que permita integrar a

los grupos

todas las instituciones en el desarrollo territorial. II. 2. 4. 1. 3.

ESTRATEGIA AMBIENTAL



Impulsar la protección del recurso suelo, mediante la introducción y promoción de practicas de conservación de suelos.



Fomentar la participación ciudadana en grupos ecológicos por medio de incentivos, con la mayor asistencia técnica y la capacitación a la comunidad.



Fomentar la instalación de explotaciones agroforestales, con sus arreglos: agroforestales, silvopastoriles o agrosilvopastoriles, en sus combinaciones más convenientes.



Erradicar la ganadería extensiva.



Implementación de corredores de flora y fauna, que en el futuro se conviertan en oferta para un potencial eco - turismo.



Crear el comité ambiental municipal, de carácter permanente, que sea el fiscalizador de las actividades modificadoras del suelo y del ambiente.



Cualificar la gestión ambiental de todos los productores agrícolas del municipio.



Proveer de una mayor y mejor asistencia técnica para la producción agropecuaria basándose en arreglos agroforestales.

II. 2. 4. 1. 4.

DESESTIMULOS A LAS PRACTICAS DEGRADANTES DEL AMBIENTE



Subsidios y estímulos a la producción limpia, la conservación y mejoramiento de la calidad ambiental en el territorio municipal.





Fortalecimiento institucional de la UMATA para que pueda ejercer la función de dirección de la producción agropecuaria, así como la fiscalización de las técnicas empleadas en la misma.



Aplicación de los niveles máximos de gravamen predial u otros impuestos a las producciones y prácticas degradantes del ambiente (quemas, cultivos en alta pendiente sin prácticas de conservación, ganaderías en alta pendiente o suelos no aptos).



Sancionar con la no - prestación del servicio de la UMATA a los usuarios que con conocimiento de causa, incurran en conductas degradantes del ambiente y de los recursos naturales.



Aplicación de los niveles más bajos o exoneración de impuestos a predios explotados con técnicas que garanticen sostenibilidad ecológica, calidad ambiental y competitividad económica.

II. 2. 4. 1. 5.

LA REACTIVACION ECONOM ICA Y LA GENER ACION DE EMPLEO



Fortalecimiento del sector productivo agrícola e incentivos a la producción lícita.



Diversificación de la producción.



Introducción, adaptación y mejoramiento de técnicas de agroforestería, eficientes ambientalmente y diseño de la parcela agrosilvopastoríl típica para la región.



Mejoramiento de las condiciones de comercialización de la producción agrícola.



Proyecto de Centro de Acopio Municipal (para la región).



Creación de pequeñas empresas agrícolas y fortalecimiento de las ya existentes.



Estimulación y promoción del desarrollo y la activación de los núcleos o conglomerados existentes.



Descentralización de los servicios básicos.

II. 2. 4. 1. 6.

FORTALECIMIENTO DEL SECTOR EDUCATIVO



Participación a la comunidad en los procesos decisorios, que afecten su desarrollo.



Mejoramiento de la educación pública.



Creación de la cátedra de ecología cotidiana



Impulso a todo tipo de técnicas de aprovechamiento de recursos





Fortalecimiento del sector educativo a niveles tecnológico y superior.



Repatriación de talentos



Mejorar la calidad de la educación y ampliar la cobertura en el territorio.

II. 2. 4. 1. 7.

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA MALLA VIAL AL INTERIOR DEL MUNICIPIO.



Ampliación y mejoramiento de los carreatables y caminos reales.



Construcción de nuevos sistemas de comunicación al interior del municipio.



Mejoramiento de la vía de acceso y salida municipal.



Convenio intermunicipal Ituango –Toledo-San Andrés de Cuerquia para la ampliación, pavimentación y mantenimiento de la vía a los llanos de Cuibá.



Creación de la Corporación impulsora de la carretera Marginal del Río Cauca.



Ejecución del estudio de impacto ambiental de las carreteras Ituango – Peque y Quebrada del Medio – Santa Lucía

II. 2. 4. 1. 8. Las políticas continuación.

DEPORTE, RECREACION planteadas

para

este

sector,

se

enuncian

a



Creación y adecuación de espacios y escenarios, para la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, en el territorio municipal.



Aumento en la cobertura de promotores de deporte y recreación y de placas polideportivas en la zona rural y urbana.



Integración y participación en las actividades lúdicas y recreativas, propiciando intercambios entre las comunidades.



Iniciación deportiva a través de semilleros en los deportes básicos (fútbol, baloncesto, voleibol, ajedrez, atletismo, entre otros).



Vinculación de la comunidad en las actividades deportivas, para la construcción de una sociedad integral y armónica.



Formación deportiva para el desarrollo de las aptitudes y talentos de niños y jóvenes.



Integración, recreación y sano esparcimiento de los adultos mayores y ancianos.



II. 2. 4. 1. 9.

CULTURA



Fomento y Promoción de la Cultura.



Construcción, Adecuación y Mantenimiento de Escenarios Culturales.



La cultura, parte integral en los procesos de desarrollo.



Recopilación de la Memoria Cultural ituanguina.



Apoyo institucional a la realización de encuentros culturales urbanos y rurales.

II. 2. 4. 1. 10. SERVICIOS SOCIALES 

Involucrar a la comunidad en los procesos decisorios, que afecten su desarrollo.



Capacitar a la comunidad en los procesos de participación ciudadana.



Fomentar la conformación y apoyo de asociaciones de personas o gremios, que tengan como objetivo el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

II. 2. 4. 1. 11. ADMINISTRATIVO 

Integrar (cohesionar) el funcionamiento de todas las dependencias de la administración y de las instituciones presentes en el municipio, alrededor de los proyectos de desarrollo.



Crear los mecanismos que permitan aumentar la captación de recursos propios para el municipio, de modo que en vez de disminuir, aumente de categoría.



Gestionar ante las entidades gubernamentales y privadas, nacionales e internacionales, recursos que permitan ejecutar proyectos que eleven el nivel de vida de sus habitantes.



Capacitar a los empleados en funciones propias de su desempeño, para mejorar el servicio y efectividad.

II. 2. 4. 1. 12. INFRAESTRUCTURA

Y

EQUIPAMIENTOS

MUNICIPALES 

Creación de vínculos directos, rápidos y eficaces, entre las diferentes zonas del municipio, enfocados hacia el mejoramiento de las existentes y la instauración de nuevos sistemas de comunicación.



Disminución de la problemática habitacional, marcada en todo el territorio, a través de la apropiación de los recursos y sistemas existentes.



Aumento de la cobertura en los servicios básicos (acueducto, alcantarillado, aseo, energía y telefonía).





Mejorar las condiciones de la infraestructura infraestru ctura y dotación de los equipamientos existentes y la implementación de los necesarios, para estimular el desarrollo y el acceso de la población a estos servicios.



Estimular y promover el desarrollo y la activación de los núcleos o conglomerados existentes, a fin de descentralizar los servicios básicos a la población



Garantizar mediante la creación de nuevas infraestructuras, que las poblaciones más aisladas, tengan acceso a las mínimas condiciones de vida.



Configuración de sistemas de espacios públicos, que garanticen la multiplicidad multiplicid ad de las manifestaciones y la socialización ciudadana.

II. 2. 4. 2.

ACCIONES

Para lograr los objetivos propuestos, se plantean las acciones que a continuación se presentan: II. 2. 4. 2. 1.

PROMOCION

DE

LA

ACTIVIDAD

ECONOMICA

MUNICIPAL El desarrollo económico de Ituango está cimentado en un incipiente proceso Agropecuario, concentrado en los sectores Ituango, Santa Rita, La Granja y Pascuitá, escasamente integrado entre ellos y presentando limitados vínculos entre la cabecera municipal y el área rural, siendo mas mas marcado con el sector del Aro. El resultado de esta situación es un desarrollo muy desigual de los distintos sectores municipales; de ahí que con la promoción de actividades económicas de manera equitativa en los sectores, de acuerdo con sus ventajas comparativas, se pretenda ampliar el desarrollo económico, generar empleo y utilizar los recursos naturales adecuadamente; así mismo, permitirá acercarse a la complementariedad e integración de las diferentes regiones del municipio. II. 2. 4. 2. 2.

AMPLIACION DE SERVICIOS BASICOS

Entre los factores que determinan la calidad de vida, se destaca el acceso a los servicios públicos. públicos. La Política social del Plan, Plan, pretende influir sobre este aspecto, con el criterio de llegar preferiblemente a los grupos más pobres y vulnerables; en consecuencia el gasto público municipal, debe orientarse a ampliar al máximo la cobertura de los servicios públicos en las zonas donde sea prioritario.



II. 2. 4. 2. 3.

VINC ULAC ION COM UNI TARIA A LOS PRO CES OS DE CAMBIO

La descentralización política y administrativa del País, tiene como uno de sus objetivos, vincular la población al proceso de decisiones sobre los proyectos públicos y privados que promuevan el mejoramiento de las condiciones de vida, lo cual, posibilita el ejercicio de la democracia democracia participativa. participativa. El Municipio de Ituango Ituango se inscribe y apoya este proceso de manera técnica, fiscal y administrativa. En la medida que las comunidades protagonicen su propio desarrollo y perciban al gobierno municipal como una aliado del proceso de cambio, se fortalece la convivencia, se amplían los espacios de la democracia y se legitiman las instituciones gubernamentales. gubernamentales. II. 2. 4. 2. 4.

UTILIZACION RACIONAL DEL RECURSO NATURAL NATURAL

El Municipio de Ituango, como pocos de la región de Norte, presenta graves problemas problemas con relación al recurso natural. natural. En particular, particular, la tala indiscriminada de los bosques, originó graves procesos erosivos en las cuencas y sedimentación en ríos y quebradas, modificando negativamente la regulación hídrica. La inadecuada inadecuada técnica de explotación agrícola, mermo considerablemente la capa productora del suelo, los procesos de urbanización y colonización sin control, han expuesto expuesto grandes zonas del municipio a desastres desastres naturales. naturales. Un manejo adecuado de los recursos naturales, su conocimiento y explotación racional, sumado a una valoración económica y patrimonial, favorece su aprovechamiento y beneficio, propiciando su equilibrio ambiental y un desarrollo equitativo y sostenible. sostenible .



II. 2. 4. 3.

DIMENSION FISICO ESPACIAL

TABLA TABLA II. 2.1 MATRIZ DOFA DOFA DE LA DIMEN SION FISICO ESPACIAL Baja cobertura en pavimento de las calles. Baja cobertura en telefonía. Bajo amoblamiento. Estructura vial indefinida e insuficiente. Pocas zonas de expansión urbanas. Baja calidad y cobertura de vivienda. Debilidades

As A s e n t a m i e n t o s e n z o n a s d e r i e s g o . Baja cobertura en servicios públicos domiciliarios. Carencia de equipamientos, espacios públicos y para la recreación. Carencia de tecnologías apropiadas . Baja presencia institucional. Deficiente transporte público. Incompatibilidad de usos en el suelo. Ituango es un centro de servicios subregional.

Oportunidades

Megaproyectos (Hidroeléctrica Pescadero). Am A m p l i a c i ó n d e l a r e d v i a l n a c i o n a l ( M a r g i n a l d e l C a u c a ) . Buena infraestructura educativa. Ae A e r o p u e r t o s . Subcentros urbanos. Centro municipal consolidado.

Fortalezas

Movimiento comercial. Cubrimiento en servicios públicos domiciliarios. Relleno sanitario. Equipamientos comunitarios. Distribución espacial equilibrada de los centros poblados. Emigración rural y desplazamientos

Am A m e n a z a s

Orden público. Infraestructura vial de orden departamental (para su mantenimiento).



II. 2. 4. 3. 1.

OBJETIVO GENERAL EN LA DIMENSION FISICO ESPACIAL.

Enrutar el desarrollo del municipio de Ituango, como un centro regional con características, sistemas y equipamientos, que permitan una autonomía propia y una prestación de servicios para la zona, la región y el país. Lo que se pretende, es lograr convertir al municipio en un centro de servicios, dentro del contexto regional y nacional, que permita s u proyección a un nivel más amplio y que posibilite a través de nuevos y mejores recursos, una inversión más equilibrada y real, con el propósito de elevar la calidad de vida de los habitantes. Ac A c t u a l m e n t e e l m u n i c i p i o e s t a a t r a ve s a n d o p o r u n m o m e n t o interesante, si se considera la posibilidad de ejecutar varios Megaproyectos, como son: Hidroeléctrica Pescadero - Ituango y La Marginal del Cauca; para lo cual el municipio requeriría de una mayor y mejor infraestructura, que permita un optimo desarrollo al interior del mismo. También es impor tante consider ar que la proyección del municipio debe ser integral, por lo cual, los programas y proyectos de esta área, al igual que las estrategias, están enmarcadas dentro de políticas y objetivos trazados mediante procesos que incluyen el reconocimiento de las necesidades actuales y las potencialidades inscritas dentro y fuera del territorio municipal. Para lograr este objetivo se han esbozado algunos programas, que tratan de responder a las necesidades actuales y a una proyección al corto y mediano plazo. II. 2. 4. 3. 2.

PROGRAMAS FISICO ESPACIALES ESPACIALES



Electrificación Electrificación Rural.



Construcción Construcció n y Mejoramiento Mejoramient o de Vivienda.



Saneamiento Básico y Agua Potable.



Ampliación y Mantenimiento de la Red Vial.



Infraestructura Infraestruct ura para la Recreación y el Deporte.



Construcción, Construcció n, Ampliación y Dotación de Equipamientos Colectivos.



Implementación de Espacios Públicos.



II. 2. 4. 4.

DIMENSION BIOFISICO

TABLA TABLA II. 2.2 MATRIZ DOFA DE LA DIMENS ION BIOFISICA Precariedad e insuficiencia vial Prácticas culturales agropecuarias inapropiadas Uso indebido del recurso agua Deforestación de las cabeceras de las quebradas Debilidades

Conflictos de uso del suelo Fragilidad del ecosistema Al A l t a s p e n d i e n t e s Suelos superficiales Tecnología inapropiada para la explotación agrícola Pobreza de los pobladores Infraestructura para la educación Recurso humano Recursos físicos (Parque Nacional Natural Paramillo y alta Biodiversidad) Programa de manejo integrado de microcuencas

Fortalezas

Distribución equilibrada de la población Distribución rural de la población Diversidad de climas Ab A b u n d a n c i a d e l r e c u r s o h í d r i c o Vocación agrícola de los pobladores Vocación agroforestal de los suelos Interés mundial por la conservación de la biodiversidad Ubicación estratégica regional y nacional

Oportunidades

Escasez mundial de los recursos biológicos con los que se cuenta (flora, fauna y agua) Programas nacionales de recuperación de tierras (cuencas) y recursos Constituir una reserva mundial



TABLA II. 2.2 MATRIZ DOFA DE LA DIMENS ION BIOFISICA Proyecto de la carretera Marginal del Cauca Proyecto Hidroeléctrico Pescadero Amenazas

Comercialización indiscriminada y no controlada de flora y fauna Demanda de tierras para cultivos ilícitos por ausenc ia de la presencia del Estado

II. 2. 4. 4. 1.

OBJETIVO GENERAL EN LA DIMENSION BIOFISICA

El objetivo general, desde la dimensión ambiental, lo constituye la protección, conservación y aprovechamiento sostenible de las áreas y ecosistemas de importancia para el municipio, al tiempo que controlar los procesos de degradación ambiental y optimizar los sistemas de producción, con miras a lograr mejores condiciones de vida para las generaciones presentes y futuras. La tarea que para el nuevo milenio debemos asumir, es convertir el municipio de Ituango en polo de desarrollo técnico en el área del manejo de ecosistemas de montaña, crear condiciones más favorables, tanto en el hombre Ituanguino y en su accionar modificador de la naturaleza, como en la naturaleza misma, para que éste en su búsqueda del desarrollo de la sociedad, no sea el causante de la destrucción de los ecosistemas, que son el soporte de su existencia. La oferta de servicios de educación, salud y cultura, la producción de alimentos para el auto abastecimiento y la construcción de centros de acopio para la provisión de los centros r egionales, la articulación del territorio y de sus principales asentamientos urbanos a las redes de servicios regionales, por medio del mejoramiento y construcción de nuevos sistemas viales municipales, la generación de técnicas de producción sostenible y el desarrollo del sector de servicios de comercio, son las prioridades que se imponen como objetivo de desarrollo del Municipio de Ituango. Se pretende, por medio del desarrollo, introducción y adaptación de técnicas de aprovechamiento agroforestal, integrado con la producción agropecuaria, la ampliación del abanico de productos a ofrecer a la región y la extensión del hasta hoy restringido mercado, todo esto bajo condiciones que mantengan y mejoren la capacidad productiva de los suelos de ladera. Lo anterior deberá ser complementado con la ampliación y mejoramiento sustancial de la red



vial al interior del municipio. También es prioritario elevar la productividad de las zonas destinadas a las a ctividades agropecuarias, mediante la incorporación de técnicas de conservación, manejo y mejoramiento de suelos que promuevan la sostenibilidad ambiental y económica. Se pretende la consolidación de la región Ituanguina, como polo de integración regional, centro de servicios educativos y de comercio, así como el establecimiento de la infraestructura necesaria para desarrollar el área de turismo alternativo (ambientalmente sano o “ecológico”) integrado con la educación para la convivencia en

armonía con la naturaleza y la ecología cotidiana. También resultan convenientes: 

La conservación y el mejoramiento de los ecosistemas de páramo como fuente de riqueza hídrica (hidroenergética) y como ecosistemas estratégicos de la nación y de la humanidad, reviste una importancia trascendental para el desarrollo de las comunidades de Ituango.



Solucionar los problemas de tenencia de la tierra para reducir la presión sobre áreas frágiles o de importancia ambiental.



Dar inicio a un proceso de monitoreo de las variables climáticas más importantes (Temperatura, humedad relativa, vientos, brillo solar) en lugares estratégicos del territorio.



Completar la información cartográfica del municipio.



Aclarar de manera definitiva los límites municipales con el departamento de Córdoba.

II. 2. 4. 4. 2.

PROGRAMAS AMBIENTALES

Se pretende dar cumplimiento a las políticas expuestas, mediante la puesta en marcha y la ejecución de los siguientes Programas Básicos de Desarrollo Ambiental: 

Programa de Educación Ambiental.



Programa de Protección de Microcuencas.



Programa de Establecimiento, Mejoramiento y Conservación de la Reserva Silvícola.



Programa Recuperación, Mejoramiento y Conservación de Suelos.



Programa Saneamiento Básico.





Programa Diversificación de la Producción Agrícola.



Programa Turismo Alternativo.



Programa de Aguas.



Programa Flora y Fauna.



Programa Microclima

PROYECTOS : 

Estudio de descargas extremas en las cuencas del municipio.



Evaluación del potencial hidroeléctrico.



Diagnóstico integral de áreas aptas para riego y drenaje.



Inventarios de flora y fauna silvestres en el municipio. (Determinación de su estado actual, dinámica y proyección en el tiempo).



Estudio de la regeneración natural. (Estado actual y estrategias de manejo).



Estudios de adaptación de especies forestales y frutales.



Identificación de especies nativas de interés económico, ecológico y cultural.



Caracterización microclimática detallada del territorio. (Precipitación, temperatura y humedad relativa y la variación de éstos parámetros en el territorio).



II. 2. 4. 5.

DIMENSION SOCIOCULTURAL

TABLA II. 2.3 MATRIZ DOFA DE LA DIMEN SION SOCIOCULTURAL Falta de recursos para la inversión social Baja cobertura en aseguramiento en salud de la población Escasos niveles de ingresos en la población rural en especial Incompleta identificación de la población Ausencia del sistema de información municipal Debilidades

Infraestructura insuficiente, para lo extenso del territorio Desequilibrio social en la población Falta de políticas claras que estructuren el municipio culturalmente Escenarios insuficientes para los intercambios culturales, en especial en la zona rural Pérdida de valores y tradiciones culturales Plan Básico de Ordenamiento Territorial

Oportunidades

Programas de orden nacional, que permiten generar políticas de desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida Regalías por concepto de proyectos regionales y/o nacionales Proyectos de Ley que permiten ajustar políticas locales para el desarrollo cultural Infraestructura educativa en todo el territorio Participación ciudadana en el proceso del Ordenamiento Territorial Cabecera municipal, centro de prestación de servicios Distribución espacial equilibrada en los centros urbanos y veredales

Fortalezas

Infraestructura en salud en algunos centros veredales Diversidad cultural en la zona rural Asentamientos y reservas indígenas Equipamientos para el sector cultural en los centros poblados Infraestructura educativa



TABLA II. 2.3 MATRIZ DOFA DE LA DIMEN SION SOCIOCULTURAL Falta de continuidad en los procesos Amenazas

Políticas nacionales inconsecuentes con las realidades regionales Poca presencia estatal

II. 2. 4. 5. 1.

OBJETIVO

GENERAL

DE

LA

DIMENSION

SOCIOCULTURAL Propender para que la población de Ituango, tenga los servicios básicos sociales, involucrándola en los procesos de desarrollo del municipio, con el fin de concebir una comunidad sana, participativa y con sentido de pertenencia. En la parte cultural se pretende abrir espacios, en los cuales se puedan manifestar todas aquellas potencialidades circunscritas en el territorio municipal, rescatando y resaltando los valores propios de nuestra comunidad urbana, campesina e indígena; para lograr así que las actitudes y aptitudes de la población en general, puedan ser enfocadas en acciones que vayan en beneficio de sí mismas. En cuanto a la salud, se pretende facilitar y mejorar el acceso a los servicios de este orden, ampliando las coberturas en: (Equipos Comunitarios de Salud; ECOS), Puestos de salud, Promotores rurales de salud, etc.), buscando elevar las condiciones de vida de la población. Es necesario dar a conocer a la población, los deberes y derechos establecidos en el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Coordinar acciones donde se involucre el trabajo interdisciplinario, intersectorial e interinstitucional, que conlleven a mejor es condiciones de trabajo, salud, educación y cultura de la población. Mejorar la calidad de la educación en los ámbitos rural y urbano, así como, ampliar la cobertura de docentes y de establecimientos educativos, para que sea a través de estos, en donde se empiece a gestar los parámetros del progreso y crecimiento establecidos para el municipio; tomando como base el componente ambiental, que es el soporte para un desarrollo sostenible y equitativo para todos los habitantes.



Para llevar a cabo estos objetivos se proponen algunos programas que se realizaran en el corto, mediano y largo plazo, orientados siempre en pro del desarrollo del territorio. II. 2. 4. 5. 2.

PROGRAMAS SOCIOCULTURALES



Fomento y Promoción de la Cultura y el Deporte.



Construcción, Adecuación y Mantenimiento de Escenarios Culturales y Deportivos.



Identificación de la Población.



Plan de Atención Básica.



Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad.



Incremental de Salud Oral.



Aseguramiento de toda la Población al Sistema General de Seguridad Social en Salud.



Implementación de Equipos Comunitario de Salud.



Mejoramiento de la Calidad de la Educación.



Ampliación y Dotación de Establecimientos Educativos.



Ampliación de Cobertura en la Educación.

II. 2. 4. 6.

DIMENSION ECONOMICA

TABLA II. 2.4 MATRIZ DOFA DE LA DIMEN SION ECONOMICA Precariedad e insuficiencia de la infraestructura vial. Cultivos ilícitos. Centros de consumo pequeños y distantes. Debilidades

Carencia de tecnología apropiada al medio. Baja productividad agropecuaria. Baja oferta de servicios y de productos. Economía de subsistencia. Explotación no sostenible ambientalmente



TABLA II. 2.4 MATRIZ DOFA DE LA DIMEN SION ECONOMICA Proyecto Pescadero Ituango. Proyecto de carretera Marginal del río Cauca. Oportunidades

Proyecto Túnel de occidente. Pavimentación de la carretera San Jos é de la Montaña a los Llanos de Cuivá. Potencial de diversidad agrícola Producción agrícola (café, panela, fríjol...).

Fortalezas

Extensión territorial potencialmente productiva. Aeropuertos Providencia y La Hermosa Lejanía de los grandes centros urbanos de la región, el departamento y la nación.

Amenazas

No existe complementariedad productiva con los municipios vecinos. Grupos armados al margen de la ley. Desequilibrios sociales.

II. 2. 4. 6. 1.

OBJETIVO

GENERAL

DE

LA

DIMENSION

ECONOMICA Plantear políticas de desarrollo agropecuario, que estén enmarcadas dentro del contexto regional y departamental, bajo los principios de sostenibilidad, competitividad y equidad. Buscando la eficiencia en los principales rubros, proyectando la producción hacia otros ámbitos, considerando la generación de futuros desarrollos (megaproyectos). Todo esto basado en el fortalecimiento institucional, administrativo y tecnológico de la Unidad Municipal de Asistencia Técnic a Agropecuaria (UMATA), dentro de la infraestructura administrativa del municipio, con la capacidad de responder a la necesidad de generar tecnologías apropiadas y promover los sistemas de producción sostenibles ambientalmente, que permitan que el sector agropecuario sea competitivo; a su vez permitan fortalecer los sistemas de producción y comercialización, para que se reviertan en la generación de empleo pleno productivo y el mejoramiento del nivel de ingresos de la población.



II. 2. 4. 6. 2.

PROGRAMAS DE LA DIMENSION ECONOMICA



Fortalecimiento institucional, administrativo y tecnológico de UMATA.



Fomento del Cultivo del Frijol con Tecnologías Apropiadas.



Mejoramiento de la Producción y Beneficio de la Caña.



Implementación de Prácticas Culturales en el Cultivo del Café.



Programa de Diversificación Agrícola.



Manejo Integral Ganadería Bovina.



Fomento de las Especies Menores.



Fomento a la Silvicultura.



Implementación de Arreglos Agroforestales.



Educación, Recuperación y Protección Ambiental.



Fomento Gremial en el Sector Comercial.



Construcción de Infraestructuras Adecuadas para la Actividad Comercial.



Fomentar el Desarrollo Comercial en los Centros de Integración Veredal (CIV).



Apoyo a la Generación Industrial y Empresarial.

II. 2. 4. 7.

DIMENSION ADMINISTRATIVA

TABLA II. 2.5 MATRIZ DOFA DE LA DIMEN SION ADMINISTRATIVA Extensión considerable del territorio municipal Poca presencia estatal Debilidades

Gran demanda de recursos de todo tipo Poco presupuesto para inversión Centralización administrativa Bajo recaudo de ingresos propios Proyectos de Ley

Oportunidades

Plan Básico de Ordenamiento Territorial Gestión municipal Compromiso institucional



TABLA II. 2.5 MATRIZ DOFA DE LA DIMEN SION ADMINISTRATIVA Gran extensión territorial Eficiente organización administrativa municipal Fortalezas

Riqueza en recursos naturales renovables Recursos por regalías Juntas de Acción Comunal Descentralización administrativa Bajo sentido de pertenencia de las comunidades hacia la administración municipal

Amenazas

Indiferencia en los procesos de desarrollo por parte de las comunidades Sentido de pertenencia hacia otras regiones distintas Poca cobertura institucional Disminución de recursos para funcionamiento

II. 2. 4. 7. 1.

OBJETIVO

GENERAL

DE

LA

DIMENSION

ADMINISTRATIVA Encauzar el municipio de Ituango y su administración a la eficiencia en la utilización de los recursos y la eficacia en la obtención de los objetivos, orientado a lograr una comunidad participativa y con sentido de pertenencia. II. 2. 4. 7. 2.

MISION DEL MUNICIPIO DE ITUANGO

Facilitar la extensión de los beneficios y recursos a todos los grupos de la población y la ampliación de las oportunidades del desarrollo, con la finalidad de elevar el índice de nivel de vida de los Ituanguinos; con un tratamiento armónico que consulte sus particularidades y propicie un progreso general, reorientando los procesos económicos y ajustándose a la oferta natural, de manera que la población encuentre, en el corto plazo, el mejoramiento en unos casos y la dotación en otros, de los servicios básicos sociales, estableciendo vínculos más estrechos con el ámbito subregional y regional con el propósito de abrir nuevas posibilidades de desarrollo.



II. 2. 4. 7. 3.

VISION DEL MUNICIPIO DE ITUANGO

Hacer del municipio un polo de desarrollo regional y despensa nacional, a través de la cultura y la educación como la base que permita fortalecer la convivencia y la democracia participativa y generar el progreso económico de la población, enmarcados dentro de modelos sostenibles, que garanticen el acceso a los servicios básicos sociales. II. 2. 4. 7. 4.

PROGRAMAS DE LA DIMENSION ADMINISTRATIVA



Fortalecimiento de la administración pública.



Capacitación de los funcionarios públicos en los procesos de descentralización y gestión municipal.



Activar los mecanismos de participación y veedurías ciudadanas.



Fortalecimiento en los procesos de recaudo.



Implementación de mecanismos de gestión.



Fortalecimiento del Banco de Proyectos de Inversión Municipal (BPIM).



Fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal.



Gestión para el esclarecimiento de los limites municipales (departamentales).

II. 2. 5.

CONTENIDOS ESTRUCTURALES

Artículo 16 - 1.1, Ley 388 de 1997; “ Identificación y localización de acciones sobre el territorio que posibiliten organizarlo y adecuarlo para el aprovechamiento de sus ventajas comparativas y su mayor competitividad”.

Desde este punto de vista, planteado en la Ley de Ordenamiento Territorial, las acciones necesarias para tal fin en el municipio, se pueden clasificar en tres conjuntos o tipos así: las pertenecientes al ámbito general, las que se incluyen al interior de cada una de las regiones o sectores propuestos y las que se pueden incluir dentro de las decisiones de política municipal.



II. 2. 5. 1.

POLITICAS GENERALES

Dentro del ámbito de política general se consideran como necesarias las siguientes: 

Ampliación y mejoramiento de la red vial interveredal y de la conexión regional.



Mercadeo y comercialización de la producción agropecuaria.



Fortalecimiento del Banco de Proyectos de Inversión Municipal (BPIM).



Declaración y establecimiento del Parque Ecológico Recreativo Municipal.



Declaración y establecimiento del Bosque Municipal.



Relacionadas con el manejo adecuado de los recursos naturales



La reservación y declaratorias de áreas estratégicas para la provisión de los servicios ambientales básicos.

II. 2. 5. 2.

POLITICAS INTERNAS

Al interior del municipio se plantea una sectorización, teniendo como base la hipótesis de subdivisión por sectores detectada en el diagnóstico, se plantean ocho sectores de manejo con el objetivo de constituir un medio de apoyo logístico, que brinde claridad a las instituciones municipales, departamentales, nacionales y a los diferentes organismos privados, en el momento de plantear y ejecutar los programas en el territorio y establecer una clara jerarquización de núcleos y relaciones entre estos, que permita implementar y unificar procesos de planeación acordes a los niveles de manejo. Se propone el fortalecimiento veredal alrededor de un lugar común e imparcial, que permita la Integración de la comunidad Veredal (C I V), además los centros de mayor jerarquía como integradores de las comunidades de varias veredas al Centro de Integración Rural (CIR). II. 2. 5. 2. 1.

CENTRO DE INTEGRACION VEREDAL (C I V)

Es el centro que se busca consolidar en cada vereda, para brindar servicios primarios de atención básica, debe contar en el menor tiempo posible, con el siguiente equipamiento: Escuela Rural, Caseta Comunal, Parque infantil, Placa Polideportiva, Botiquín de Primeros Auxilios y Radioteléfono.



II. 2. 5. 2. 2.

CENTRO DE INTEGRACION RURAL (C I R)

Son centros que por su ubicación estratégica, su dinámica económica y comunitaria, así como por el reconocimiento que poseen entre los habitantes del sector, se potencializa como centro de operaciones y prestación de servicios. Debe contar contar con el siguiente equipamiento equipamiento,, adicional al de los CIV: Puesto de Salud, Cancha Polideportiva, Parcela comunitaria de investigación y de asistencia técnica agropecuaria, Telefonía rural, Centro primario de acopio y de distribución. Los sectores sectores propuestos con sus C I V respectivos respectivos son: 

Parque Nacional Natural Paramillo.



Zonas Amortiguadoras Norte y Sur del Parque Nacional Natural Paramillo.



San Matías - Jaidukamá



Ituango (y Cabecera Municipal)



Santa Rita



La Granja



Pascuitá



El Aro

Cada sector esta conformado por veredas y / o centros veredales, en algunos casos con núcleos urbanos definidos, en su interior se presentan características y problemáticas comunes, así como sistemas (socio – culturales, económicos, ambientales y administrativos) que permiten canalizar acciones, aunar esfuerzos y optimizar recursos, a la vez que se refuerza la identidad de las comunidades. A continuaci ón se presenta la conform ación veredal de los sectores: TABLA TABLA II. 2.6 PROPUE STA DE SECTORI ZACION MUNICIPAL SECTOR

CENTRO VEREDAL O VEREDA

Parque Nacional Natural Paramillo

P. N. N. Paramillo, (CIR) La Prensa

Zona Amortiguadora Norte

Al A l t o d e S a n A g u s t í n , S a n A g u s t í n L e o n e s , M o n t e Negro, El Castillo, El Socorro (Parte Occidental), (CIR) Santa Lucia.



TABLA TABLA II. 2.6 PROPUE STA DE SECTORI ZACION MUNICIPAL SECTOR


Zona Amortiguadora Sur

San Luís, El Amparo, El Cedral, El Bajo Inglés, La Georgia, Quebradoncita, Quebrada del Medio, La Miranda, (C I R) Santa Ana, San Isidro, Los Sauces, Las Arañas, El Quindio, Las Brisas, El Chuscal,

San Matías – Jaidukamá

(CIR) La Perla, Conguital, El Socorro (parte oriental).

Ituango

Chapinero – El Turco, Pío X, El Río, Palo Bl anco, El Singo, Las Cuatro, Los Galgos, Cortaderal, Canoas, La Honda, Buenavista, Los Naranjos, La Hundida, El Tinto, Guacharaquero, La Florida, Pená, (CIR) Cabecera Municipal.

Santa Rita

San Marcos, Villegas, La Francia, La Esperanza, La Soledad, La Ciénaga, La Concordia, Manzanares, La María, Maniceros, El Indio, Camelia Alta, Camelia Baja, La Hermosa, La Ceiba, El Edén, La Cueva, La Lomita, Media Falda, Chirimbolo, La Cristalina, La Cabaña, El Tejar, El Recreo, (CIR) Santa Rita.

La Granja

El Barranco, El Olivar, El Capote, El Reventón, El Zancudo, Travesías, El Pomo, El Chirimbolo, Monte Al A l t o , E l H e r r e r o , E l M a n d a r i n o , S a n L u i s – Chispas, El Guadual, Candelaria Alta, Quebradona, Alto de Cenizas, Chontaduro, Candelaria Baja, (CIR) La Granja.

Pascuitá

El Ceibo, Finlandia, Tinajas, San Luis, Las Aguitas, La Palizada, (CIR) Pascuitá

El Aro

La América, Palmichal, Los Venados, El Tinto, San Luis, Organí, El Torrente, La Rica, Filadelfia, (CIR) El Aro. Fuente: Catastro Municipal, Equipo Equipo Técnico P. O. T.

Tres sectores del municipio de Ituango, bien definidos en el diagnostico, requerirán de una atención especial por parte de las administraciones, estos sectores son: el sector El Aro, el Parque Nacional Natural Paramillo y el sector San Matías – Jaidukamá. Para el municipio de Ituango se plantean los siguientes programas generales por ser común la problemática a enfrentar:



TABLA II. 2.7 PROGR AMAS GENER ALES PARA PARA ITUANGO Programa

Plazo Corto

Mediano

Largo

Ac A c t u a l i z a c i ó n y c o m p l e m e n t a c i ó n d e l a cartografía del municipio.

X

Complementación de clasificación de suelos

X

Estudio para la caracterización y delimitación de los Parques Municipales

X

X

Mejoramiento de vivienda

X

X

X

Construcción y dotación de puestos de salud

X

X

X

Construcción y mantenimiento de vías de comunicación

X

X

X

Protección y recuperación de microcuencas

X

X

X

Recuperación, mejoramiento y conservación de suelos

X

X

X

Construcción de puentes y mantenimiento de caminos

X

X

X

Electrificación rural

X

X

X

Mejoramiento de la cobertura de agua potable y saneamiento básico

X

X

X

Promoción de la salud y prevención de la enfermedad

X

X

X

As A s e g u r a m i e n t o d e l a p o b l a c i ó n a l S i s t e m a General de Seguridad Social en Salud

X

X

Mejoramiento de la nutrición

X

X

Educación ambiental y ecología cotidiana

X

X

Fortalecimiento institucional, administrativo y tecnológico de la UMATA

X

X

Am A m p l i a c i ó n d e l a c o b e r t u r a e n e d u c a c i ó n , construcción dotación de escuelas.

X

X

Transferencia de tecnologías apropiadas para zona de ladera (agroforestería)

X

X

X

Construcción de placas polideportivas

X

X

Construcción de equipamiento colectivo

X

X



II. 2. 5. 2. 3.

SECTOR

1:

PARQUE PARQUE

NACIONAL

NATURAL NATURAL

PARAMILLO Las áreas de manejo especial son áreas que por poseer características particulares de flora, fauna, bellezas paisajísticas, patrimonio y/o ser claves para la regulación hídrica y presentar fuertes pendientes, deben ser conservadas para el usufructúo o disfrute de las generaciones presentes y futuras de la región, garantizando las oferta de servicios ambientales básicos y el desarrol lo socioeco nómico. El P. N. N. Paramil lo; requier e de la formulación de un Plan de Manejo Especial, para lo cual se hace indispensable la elaboración de estudios que caractericen tanto la población asentada en él, como los diferentes ecosistemas que lo componen y su estado actual. Tal tarea no puede ser emprendida solo por la administración del Municipio de Ituango, sino que requiere de la formulación de un CONVENIO CONVENIO interinstitucional que comprometa al Ministerio del Medio Am A m b i e n t e a t r a v é s d e l a U n i d a d A d m i n i s t r a t i v a E s p e c i a l d e l S i s t e m a (UAESPNN ), Las Corporaciones de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN), Au A u t ó n o m a s R e g i o n a l e s ( C o r p o u r a b á , C o r a n t i o q u í a , C V S ) y a l o s Municipios que tienen tienen jurisdicción en el Parque. En este este acuerdo, acuerdo, posteriormente se deberá involucrar también a las universidades de los departamentos de Córdoba y de Antioquía y los Jardines Botánicos. El propuesto convenio, deberá tener como base un objetivo común a todas las entidades y organismos involucrados y debe comprender tanto la caracterización social y biofísica, como el planteamiento de Planes, Programas y Proyectos para lograr la restauración de los componentes afectados, la preservación y conservación de las áreas frágiles y el desarrollo de investigación básica para el aprovechamiento sustentable y sostenible de los ecosistemas allí representados . Todo lo anterior deberá tener presente: que el desarrollo bien entendido se basa en la generación de riqueza a d infinitum, sin comprometer el bienestar de las generaciones futuras y haciendo que la riqueza de este parque, representada en su alta variabilidad genética (diversidades intraespecífica, ecosistémica y antrópica) y de ambientes, sea la base del desarrollo para las comunidades que en él habitan, habita n, las circundantes y la humanidad. Las tareas prioritarias en esta área resultan ser: la elaboración del Plan de Manejo para el Parque Nacional Natural Paramillo y la vinculación de las comunidades con injerencia en el parque a un



proceso de conservación natural; a través de mecanismos de participación real y como sujetos proactivos a las comunidades, entendido como una tarea de manejo, antes que de aislamiento absoluto de las áreas protegidas, que incidan en su transformación hacia sistemas más amigables con la naturaleza, que generen desarrollo social y cultural, considerado en el contexto local y generador de un sistema integral que contribuya a la solución de la conflictividad por el uso y ocupación de las áreas de protección y sus zonas de influencia, incidiendo en los factores de insostenibilidad ambiental; tal como lo propone el Ministerio del Medio Ambiente a través de la UAESPNN en “Política de Consolidación del Sistema

Nacional de Areas Naturales Protegidas, con Base en la Participación Social en la Conservación”.

TABLA TABLA II. 2.8 PROGRAM AS ESPECIFICO S PARA PARA EL PARQUE PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO Plazo

Programa

Corto

Mediano

Convenio interinstitucional: Ministerio del Am A m b i e n t e – Corporaciones Autónomas Regionales – Municipios

X

Caracterización Biofísica y Socioeconómica

X

Plan de manejo

X

Ac A c l a r a c i ó n – definición de límites con el departamento de Córdoba

X

Capacitación en técnicas silviculturales y de Manejo del P. N. N. Paramillo

X

X

Re-formulación de los sistemas productivos

X

X

Turismo alternativo

X

X

II. 2. 5. 2. 4.

SECTOR

2:

ZONAS

AMORTIGUADORAS

Largo

X

DEL

PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO Del estudio de CORANTIOQUIA, denominado “Caracterización de las Ar A r e a s A m o r t i g u a d o r a s d e l P. N . N . P a r a m i l l o ” ; R u e d a R e s t r e p o , 1 9 9 9 .

se adopta la delimitación propuesta y descrita en el Diagnostico del presente documento (Plan Básico de Ordenamiento Territorial). Considerando sus limitantes topográficas y la acción antrópica ejercida en el área amortiguadora, amortiguadora, se pr opone la ampliación de esta, basado en la poca disponibilidad de tierras para implementar



sistemas protectores – productivos, desestimulando su explotación, creando mayor oportunidad de conservación al área existente y permitiendo el establecimiento de sistemas productivos en zonas con mejores condiciones agroecológicas. TABLA II. 2.9 PROGRAM AS ESPE CIFICO S PARA LAS ZONAS AMORTIGUADORAS DEL P. N. N. PARAMILLO Programa

Plazo Corto

Mediano

Estudio para la ampliación del área de amortiguación del P. N. N. Paramillo

X


X

X

Protección de microcuencas

X

X

Programa de vectores (Enfermedades Transmitidas por Vectores -E T V-)

X

X

Capacitación en tecnologías agroforestales

X

X

Re-formulación de los sistemas productivos

X

X

Diversificación de la producción agrícola y pecuaria: especies menores y zoocria

X

X

Silvicultura y productos no maderables del bosque

X

X

Turismo alternativo

II. 2. 5. 2. 5.

X

Largo

X

X

SECTOR 3: SAN MATIAS – JAIDUKAMA

La característica principal de este sector es la baja cobertura de los servicios sociales de salud, educación, saneamiento básico y de vivienda. El Ente Municipal deberá concertar las acciones con la Organización Indígena de Antioquia (OIA) y con los cabildos en el área para lograr la participación de los líderes indígenas y optimizar el manejo de lo que será la Entidad Territorial Indígena. El acople de las relaciones entre la administración municipal de Ituango y las autoridades indígenas debe ser en el corto plazo y objeto de trabajo por parte de una comisión integrada por representantes indígenas y del gobierno Municipal, para facilitar el proceso de Ordenamiento en los territorios indígenas, tutelar el derecho al desarrollo, reglamentar los usos del suelo en su territorio y garantizar el cumplimiento de los derechos especiales de los pueblos indígenas (derecho a un trato



preferencial para superar la desigualdad y marginalidad y procurar su desarrollo integral, Artículo 13 C.P.). Esta zona también presenta el inconveniente de no contar con cartografía básica actualizada, los mapas topográficos actualmente existentes presentan un vacío justo en la zona del Resguardo indígena que deberá ser solucionado en el corto tiempo. Los programas que se proponen, deben trabajase en concertación con la comunidad indígena, respetando su cultura y tradición. TABLA II. 2.10 PROGRAM AS ESPE CIFICO S PARA EL SECTOR SAN MATIAS JAIDUKAMÁ Programa

Plazo Corto

Concertación del ordenamiento territorial del resguardo

x

Seguridad Agroalimentaria

X

Implementación de programas nutricionales

X

Programa de vectores (Enfermedades Transmitidas por Vectores -E T V-)

X

Aseguramiento de la población Indígena al Sistema General de Seguridad Social en Salud

X

II. 2. 5. 2. 6.

Mediano

Largo

SECTOR 4: ITUANGO

Este sector esta conformado por la cabecera municipal y las veredas que presentan mayor grado de injerencia en cuanto a las relaciones de todo tipo (comerciales, de servicios y otras), y que generan algún grado de dependencia para su normal funcionamiento. La mayor parte de las relaciones presentes en este sector, se realizan a partir de los nexos viales existentes, reforzado por la proximidad con la cabecera municipal en la mayoría de los casos han permitido generar un mayor desarrollo en este sector; aspecto deducible en los equipamientos y relaciones existentes. Por su parte, la cabecera municipal se presenta como el principal Centro de Integración Veredal y Regional, además de ser el polo de desarrollo y donde se concentran los servicios.



TABLA II. 2.11 PROGR AMAS ESPECIFICO S PARA EL SECTOR ITUANGO (ZONA RURAL) Programa

Plazo Corto

Mediano

Tecnologías apropiadas en agricultura de ladera (café, caña panelera, fríjol, cacao, frutales, plátano, hortalizas y legumbres)

X

X

Tecnologías apropiadas para ganadería en zona de ladera (ganadería de doble proposito)

X

X


X

X

Largo

PROGRAMAS SECTOR ITUANGO (CABECERA) TABLA II. 2.12 PROGRAMAS ESPECIFICOS PARA EL SECTOR ITUANGO (ZONA URBANA) Programa

Plazo Corto

Mediano

Definición limites del suelo urbano e índice de espacio público

X

Construcción del INCAMI

X

Reubicación de Viviendas en alto riesgo

X

X

Construcción y mantenimiento de zonas verdes y espacio público.

X

X

Construcción Puesto de Salud El Carmelo

X

X

Construcción cuarto piso Casa de la Cultura

X

Construcción viviendas Katios III

X

Pavimentación de vías urbanas

X

Conformación y construcción de vías

Largo

X

X X

Estudio y manejo de descargas extremas en cuencas y en caudales

X

Fortalecimiento administrativo

X

Construcción placa Liceo Pero Nel Ospina

X

Vivienda de Interés Social

X

X

X


X


TABLA II. 2.12 PROGRAMAS ESPECIFICOS PARA EL SECTOR ITUANGO (ZONA URBANA) Programa

Plazo Corto

Mediano

Adecuación y mej oramiento del matadero

X

X

Construcción de equipamientos colectivos

X

X

Mejoramiento del parque principal

X

Ampliación E. S. E. Hospital San Juan de Dios

X

Construcción de Escenarios deportivos

X

Construcción Plaza de Mercado Plan maestro de acueducto y alcantarillado

X

Largo

X

X

X X

X

X

Los sectores a que nos referiremos a continuación presentan un conjunto de características similares, en cuanto que cada uno tiene como eje de operaciones económicas el centro poblado del mismo nombre, estos sectores son Pascuitá, La Granja y Santa Rita. II. 2. 5. 2. 7.

SECTOR 5: SANTA RITA

El casco urbano es el segundo en importancia dentro del municipio, opera como integrador desde y hacia la cabecera de Ituango con las veredas, y en torno a él se genera una atracción de servicios y un comercio de tercer orden, más de subsistencia que de generación de altos ingresos para la población. El área rural esta conformada por veredas que derivan su sustento de las actividades agropecuarias, en la mayoría de los casos con sistemas tradicionales de producción, sumado a esto la dificultad de comercialización y comunicación con los centros poblados, han generado un desarrollo incipiente. TABLA II. 2.13 PROGRAMAS ESPECIFICOS PARA EL SECTOR SANTA RITA Programa

Plazo Corto

Construcción Equipamientos Colectivos

X

Adecuación cancha de balón píe

X

Reposición redes de alcantarillado

X

Mediano


Largo


TABLA II. 2.13 PROGRAMAS ESPECIFICOS PARA EL SECTOR SANTA RITA Programa

Plazo Corto

Definición limites del suelo urbano

X

Construcción y mantenimiento de zonas verdes y espacios públicos

X

Dotación casa de la cultura

X

Adecuación del aeropuerto

X


X

Construcción y conformación de vías urbanas

Mediano

Largo

X

X

X

X

Vivienda de Interés Social

X

X

Adecuación y mej oramiento del matader o

X

X

Construcción planta de tratamiento del Acueducto

X

Construcción planta de tratamiento aguas residuales

X

Dotación puesto de salud

X

Construcción relleno sanitario

X

Tecnologías apropiadas para la agricultura en ladera (café, caña panelera, frijol, cacao, frutales, plátano, hortalizas y legumbres)

X

X

Tecnologías apropiadas para ganadería en zona de ladera (ganadería de doble propósito)

X

X

II. 2. 5. 2. 8.

SECTOR 6: LA GRANJA

El desarrollo del poblado se ha dado como punto intermedio entre la cabecera municipal y el corregimiento de Santa Rita, y al igual que este genera un comercio de tercer orden y una infraestructura de servicios importante para la población rural. La parte rural presenta condiciones agroecológicas propicias para sistemas de producción agropecuarios, pero al igual que en el resto del territorio municipal, se realizan bajo sistemas tradicionales.



TABLA II. 2.14 PROGRAMAS ESPECIFICOS PARA EL SECTOR LA GRANJA Programa

Plazo Corto

Mediano

Largo

Construcción y mantenimiento de zonas verdes y espacio público.

X

X

X

Construcción Equipamientos Colectivos

X

X


X

X

Construcción y mantenimiento de zonas verdes y espacios públicos

X

X

Construcción planta de tratamiento del acueducto Reposición redes de alcantarillado

X X

Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales

X

X

Construcción y conformación de vías urbanas

X

X

Dotación puesto de salud

X

Adecuación y mej oramiento del matadero

X

Adecuación y dotación casa de la cultura

X


X

X


X

X

II. 2. 5. 2. 9.

X

SECTOR 7: PASCUITA

El poblado es un punto de encuentro e integración, mas que un centro de comercio y de servicios, su potencial es agropecuario, predominando la ganadería. TABLA II. 2.15 PROGRAMAS ESPECIFICOS PARA EL SECTOR PASCUITA Programa

Plazo Corto

Mediano


Largo


TABLA II. 2.15 PROGRAMAS ESPECIFICOS PARA EL SECTOR PASCUITA Programa

Plazo Corto

Mediano


X

X


X

X

Diversificación de la producción agrícola y pecuaria: especies menores y zoocria

X

X

Largo

II. 2. 5. 2. 10. SECTOR 8: EL ARO En el Aro, las condiciones de incomunicación han llevado a que las dinámicas socioeconómicas de la región estén mucho más integradas con Puerto Valdivia y el municipio de Valdivia que con la cabecera municipal de Ituango. La zona requier e no solo de canales de enlace, sino también de un programa de reconstrucción social y urbana, que permita dinamizar esta región, para consolidarla como un Centro de Integración Veredal (CIV). TABLA II. 2.16 PROGRAMAS ESPECIFICOS PARA EL SECTOR EL AR O Programa

Plazo Corto

Mediano

Tecnologías apropiadas en agricultura de ladera (café, caña panelera, fríjol, cacao, frutales, plátano, hortalizas y legumbres)

X

X

Tecnologías apropiadas para ganadería en zona de ladera (ganadería de doble proposito)

X

X

Protección de microcuencas

X

X


X

X


Largo


II. 2. 5. 3.

POLITICAS MUNICIPALES

El ordenamiento del territorio se fundamenta en los siguientes principios: 

La función social y ecológica de la propiedad.



La prevalencia del interés general sobre el particular.



La distribución equitativa de las cargas y los beneficios.

Artículo 2  , Ley 388 de 1997. II. 2. 5. 3. 1.

AREAS DE RESERVA Y SUELOS DE PROTECCION

Las Areas de Reserva permiten la conservación del patrimonio histórico - cultural y ambiental de la región y del municipio, están enmarcados en la normatividad legal de orden nacional inherente a su naturaleza. Los suelos de protección permiten una función similar y de prevención, así como la ubicación de infraestructuras, equipamiento y provisión de servicios. Su reglamentación es local o regional. Para un mejor conocimiento y aprovechamiento racional, se requiere realizar los estudios que permitan identificar su localización y estado, levantar la cartografía de las áreas especificas en mención y que a continuación se presentan: 

Parque Nacional Natural Paramillo.



Resguardo Indígena JAIDUKAMÁ, San Matías.



Microcuencas que surten acueductos veredales y urbanos en Ituango.



Zonas de utilidad pública.

II. 2. 5. 3. 1. 1.

Suelos

de

Protección

del

Sistema

Hídrico

Aprovisionamiento y Mantenimiento. Todas las fuentes de agua; con base al decreto 1449 de junio 27 de 1997, articulo 3; la protección y conservación de los bosques, los propietarios de predios están obligados a: 1) Mantener en cobertura boscosa dentro del predio las áreas forestales protectoras.



Se entiende por áreas forestales protectoras: a) Los nacimient os de fuentes de agua en una exte nsión por lo menos de 100 metros a la redonda, medidos a partir de la periferia. b) Una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralelos a la línea de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanente o no y al rededor de los lagos o depósitos de agua. c) Los terrenos con pendientes superiores al 100% (45º). 3) Cumplir las disposiciones relacionadas con la prevención de incendios, de plagas forestales y con el control de quemas. Todas las microcuencas, haciendo énfasis en las siguientes áreas, que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento y mantenimiento de los principales acueductos para consumo humano en el municipio de Ituango, la numeración corresponde a la localización en cartografía, Clasificación y Usos del Suelo Rural: Microcuenca Arenales (1): Corregimiento de Santa Rita. Microcuenca Bajo Ingles (El jardín)(2): Vereda El Bajo Ingles Microcuenca Requintadero (3): Sur de la cabecera municipal Microcuenca Candelaria Alta (4): Vereda Candelaria Alta Microcuenca Candelaria Baja (5): Vereda Candelaria Baja Microcuenca Canoas (Media Falda)(6): Vereda Canoas Microcuenca El Tejar (7): Corregimiento de Santa Rita Microcuenca Chapinero (8): Vereda Chapinero Microcuenca Chispas (El Roblal)(9): Vereda Cenizas Microcuenca El Barranco (10): Corregimiento de La Granja Microcuenca El Cedral (La Mesa)(11): Vereda El Cedral Microcuenca El Quibral (12): Vereda La Georgia Microcuenca El Herrero (Morron)(13): Vereda El Herrero Microcuenca Singo – Chorrón (14): Vereda El Singo Microcuenca El Tinto (La Peña)(15): Vereda El Tinto



Microcuenca El Turco (16): Vereda El Turco Microcuenca El Zarzal (17): Vereda Las Brisas Microcuenca Vagamientón (18): Vereda La Miranda Microcuenca Guacharaquero (Arenales)(19): Vereda Guacharaquero Microcuenca La Cabaña (La Lomita)(20): Corregimiento de Santa Rita Microcuenca La Granja (La Mocha)(21): Corregimiento de La Granja Microcuenca La Hermosa (22): Corregimiento de Santa Rita Microcuenca Canoitas (El Charco)(23): Vereda La Florida Microcuenca Cañada del Diablo (24): Vereda La Linda Microcuenca La Miranda (Fátima)(25): Vereda La Miranda Microcuenca Filo de Hambre (26): Vereda Quebrada del Medi o Microcuenca Las Aguilas (27): Vereda La Georgia Microcuenca Palmichal (28): Vereda Pascuitá Microcuenca Las Arañas (El Potrero)(29): Vereda Las Arañas Microcuenca Las Cuatro (30): Vereda Las Cuatro Microcuenca Los Sauces (La Selva)(31): Vereda Los Sauces Microcuenca La Golondrina (32): Vereda Pascuitá Microcuenca Monte Alto (El Atesal)(33): Vereda Monte Alto Microcuenca Las Aguitas (El Pomo)(34): Vereda Las Aguitas Microcuenca Pascuitá (Los Chorros)(35): Vereda Pascuitá Microcuenca Pená (La Hermosa)(36): Vereda Pená Microcuenca Pueblo Nuevo (37): Corregimiento de Santa Rita Microcuenca Santa Ana (38): Vereda Santa Ana Santa Lucia (Buena Vista)(39): Vereda Santa Lucia Microcuenca San Isidro (40): Vereda San Isidro Microcuenca San Miguel (41): Veredas Murrapal, Chontaduro



II. 2. 5. 3. 1. 2.

Suelos

de

Protección

para

Conservación

y

Preservación de los Recursos Naturales y el Ambiente en Ituango: En Clasificación y Usos del Suelo, se presenta los sitios orográficos de mayor relevancia y de referencia topográfica en el municipio, que por su potencial turístico y de belleza paisajística, deben ser conservados y protegidos. Estos puntos orográficos son: 

Alto del Burro ó Alto de la Fonda; ubicado en la vereda Camelia Alta del Corregimiento de Santa Rita, sobre la cota 2.400 msnm



Alto de La Ceja; Ubicado en la vereda los Galgos, Sobre la cota 1.800 msnm



Alto de Los Giles; Ubicado en la Cabecera Municipal, por definir su cota.



Alto de Pliegues; Ubicado en el Corregimiento de la Granja, sobre la cota 2.000 msnm



Alto de Monos; Ubicado en Santa Lucia, por definir su cota.



Cerro Humagá; Ubicado en Pascuitá, sobre la cota 1.800 msnm



Alto del Silencio. Ubicado en el sector el Silencio, por definir su cota.



Cerro San Eusebio; Ubicado en el caserío Santa Lucia, Zona de Amortiguamiento del Parque N. N. Paramillo, por definir su cota.



Alto de San Agustín; Ubicado en la vereda San Agustín Leones, Zona de Amortiguamiento del Parque N. N. Paramillo, por definir su cota.



Alto de Cestillal; Ubicado en la vereda la Hermosa del Corregimiento de Santa Rita, sobre la cota 2.200 msnm.



Alto Chamuscado; Ubicado en el Corregimiento de Santa Rita entre las veredas de la Hermosa, Quebradona y el Indio, sobre la cota 2.200 msnm.



Alto del Mocho; Ubicado en la vereda San Marcos, en límites con el Municipio de Tarazá, por definir su cota.



Cerro Reventón; Ubicado entre las veredas La Ceiba, El Olivar y la Ciénaga en el Corregimiento de la Granja, sobre la cota 2.200 msnm.



Morro el Pisco; Ubicado en la vereda Santa Ana, Zona de Amortiguamiento del Parque N. N. Paramillo, sobre la cota 2.200 msnm.



Alto de San Agustín; Ubicado en la vereda San Agustín Leones, Zona de Amortiguamiento del Parque N. N. Paramillo, por definir su cota.



Alto la Hermosa; Ubicado entre las veredas de la Hermosa, La Esperanza y Quebradona del corregimiento de Santa Rita, por definir su cota.





Alto del Oso; Ubicado en el Parque N. N. Paramillo.



Alto de Peña Huevo; Ubicado en el Parque N. N. Paramillo.



Alto del Yolombo; Ubicado en el Parque N. N. Paramillo.



Alto la Zapa; Ubicado en el Parque N. N. Paramillo.



Alto Paramillo; Ubicado en el Parque N. N. Paramillo.



Alto Romeral; Ubicado en el Parque N. N. Paramillo.



Alto Tres Morros; Ubicado en el Parque N. N. Paramillo.



Cerro Pescado; Ubicado en el Parque N. N. Paramillog.



Alto Madre de Dios; Ubicado en el Parque N. N. Paramillo.

En el mediano plazo, se realizara un estudio técnico que permita definir la creación y definición legal de estos sitios orográficos, tendiente a la creación de parques municipales. II. 2. 5. 3. 1. 3.

Zonas de Utilidad Pública

Posibles Sitios de Localización de Relleno Sanitario: sitios por definir y delimitar, de acuerdo a las condiciones técnicas y necesidades del municipio para su uso y disposición final de residuos sólidos. Con base a lo anterior se debe definir con cuatro meses a partir de la fecha de aprobación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, la selección técnica de uno o varios de los siguientes sitios: 

Finca de la Familia Posada: Ubicada en la vereda Cenizas. Anterior mente propiedad del señor Ermenegildo García.



Finca del Señor Miguel Cardona: Ubicada en la vereda Guacharaquero.



Finca El Tesoro: Propiedad de la señora Lucelly Rengifo Vera, vereda Los Galgos.

II. 2. 5. 3. 2. II. 2. 5. 3. 2. 1.

CLASIFICACION DEL TERRITORIO El Suelo Urbano.

El suelo urbano del municipio está constituido por los centros poblados de Ituango, Santa Rita y La Granja. Son áreas destinadas a usos urbanos por el PBOT; los usos urbanos son aquellos que corresponden a la vida en comunidad en sectores nucleados e



interacción que responde a funciones caracterizadas por actividades productivas, generalmente diversificadas y actividades sociales de naturaleza predominantemente colectivas. Deberá contar con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso, (ver Zonificación, Santa Rita y La Granja). El perímetro del casco urbano de Ituango, está delimitado así: al norte por el cementerio (manzana 83), tomando hacia el oriente sobre la calle 26 y el hospital (manzana 82), continuando por las manzanas 81, 80, barrio Kattios III, continuando por las manzanas 75, 64, 52, 39 hacia la cancha de balón pie, hasta llegar a la estación de servicio del sector de Chapinero, continua hacia el sur por la parte occidental de las manzanas 8, 7, 6, 1, hasta la planta de tratamiento del acueducto urbano, continuando por la margen derecha de la vía a la Hundida y Palo Blanco, continuando al occidente, en dirección sur norte hasta el barrio San José, salida a la vía a Quebrada del Medio, La Granja y Santa Rita, continuando en dirección sur norte por el costado occidental de las manzana 44, 45, 58, 69, 70, 79 hasta llegar a la calle 26, hasta la salida a la vía a Quebrada del Medio, La Granja y Santa Rita por el Cementerio, punto de partida. II. 2. 5. 3. 2. 2.

El Suelo de Expansión Urbana.

Está constituido por la porción del territorio destinada a la expansión urbana que se habilitará para el uso urbano, este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de la cabecera municipal y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres, parques y equipamiento colectivo de interés público o social. En el corto plazo se deben realizar los estudios de Amenaza y Riesgos y con base en ellos se delimitara el suelo de expansión para Ituango durante la vigencia del Plan Básico de Ordenamiento Territorial. II. 2. 5. 3. 2. 3.

El Suelo Rural.

Lo constituyen los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.



CAPITULO III

“El

componente

rural

EL COMPONENT E RURAL

de

los

Planes

Básicos

de

Ordenamiento

Territoriales, es un instrumento para garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, la conveniente utilización del suelo rural y las actuaciones públicas, tendientes al suministro de infraestructuras y equipamientos básicos pa r a el servicio de los pobladores rurales”. Articulo 14 ley 388 de 1997.

III. 1.

ZONIFICACION Y USOS DEL SUELO RURAL

III. 1. 1.

SUELO DE PROTECCION

Esta constituido por las zonas y áreas de terreno que por sus características geográficas, paisajísticas, ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenaza y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibi lidad de ubicarse.

III. 1. 1. 1.

SUELOS DE PROTECCION EN ITUANGO



Los retiros de las fuentes de agua, a partir de 30 Mt de la cota de máxima inundación a lo largo de los cauces y 100 Mt a la redonda del nacimiento. Se hara énfasis en las microcuencas enunciadas en II. 2. 5. 3. 1. 1



Los suelos con pendientes superiores al 100% (45º): en la cartografía se delimito, con base en planchas existentes 1:50.000, los sectores donde predominan estas pendientes, desconociendo concretamente su área y ubicación puntual. Para mayor exactitud se debe adelantar un estudio detallado para el calculo de áreas y localización.



Pendientes superiores al 100% (45º) En el territorio, Predominando esta topografía en: Filadelfia, La Rica, El Torrente, Tinajas, Finlandia, El Ceibo, El Tinto, El Tejar, La Cabaña, Palmichal y Las Aguitas, Parte sur de: Los Galgos, Cortaderal, La Honda, La Florida y Pená. Zona Amortiguadora en las veredas: El Cedral, La Miranda, San Isidro, Los Sauces, Quebrada del Medio, Las Brisas, Quebradoncita, El Chuscal, Santa Lucía, El Quindio, Las Arañas, Alto de San Agustín, San Agustín Leones. Al centro del Municipio: Chontaduro, San Luis Chispas, Candelaria Baja, Candelaria Alta, El Guadual y El Zancudo.

Localización

30 metros a lado y lado de las c orrientes de agua, a partir de la cota máxima de inundación y 100 metros alrededor de los nacimientos. Tratamiento

Conservación, recuperación y preservación

Uso principal

Bosque protector

Uso complementario

Recreación

Uso restringido

Bosque protector productor, minería

Uso Prohibido

Vivienda, bosque productor, barbecho, ganadería extensiva, cultivos limpios, tala de bosque.

III. 1. 1. 2.

REGULACIONES Y PROHIBICIONES EN AREAS DE LOS SUELOS DE PROTECCION



No se permite la ampliación de la frontera agrícola y pecuaria al interior del área del Suelo de Protección, una vez definida el área de la misma y su límite por el municipio, con la asesoría de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia CORANTIOQUIA.





Al interior del Suelo de Protección no se permite la extracción o afectación directa de ningún tipo de material de fauna y/o flora con fines comerciales u ornamentales.



Cualquier tipo de estudio a realizarse en el interior del área de los Suelos de Protección, debe de hacerse con el respectivo permiso de la entidad encargada de administrar el recurso, los resultados que arrojen dichos estudios serán de conocimiento del ente territorial por medio de copias de los informes finales; las posibles utilidades que de tales estudios se deriven deberán ser distribuidas equitativamente entre el investigador y el municipio de Ituango, sin perjuicio de los demás tributos estipulados por los entes de mayor jerarquía como el Departamento y la Nación.



Al interior de la reserva se prohibe todo tipo de actividades agrícolas, pecuarias, mineras, forestales, industriales, hidrocarburos o turístico que ponga en riesgo, altere o destruya las características propias que la definen como de protección.



No se permiten cultivos limpios en una franja de 500 metros lineales alrededor del Suelo de Protección. Solo se pueden establecer bajo parámetros técnicos de conservación de suelos, prescritos por la UMATA como: Sistemas agroforestales, silvopastoriles, cultivos en fajas, barreras vivas, cortinas rompe – vientos, de tal manera que no se deteriore el recurso.



Se prohiben las quemas como prácticas culturales ya que no solo acaban física y químicamente los suelos, si no que ponen peligro los Suelos de Protección.



En la microcuenca Chapinero, como reserva paisajística y fuente alterna de suministro de agua del casco urbano, se prohibe cualquier otro uso del suelo distinto al de conservación, preservación, protección o la recreación dirigida bajo parámetros sostenibles.



Las fuentes de agua, se deben respetar no solo las partes altas de las montañas, si no también los 100 metros alrededor del nacimiento, además, se deben arborizar y conservar los 30 metros en la ribera de los cauces (contados a partir de la cota máxima de inundación).



Se prohibe contaminar las fuentes de agua con agroquímicos, aguas residuales, excretas de animales y residuos de cosecha.



Por lo anterior, entonces queda prohibido el pastoreo de animales en las zonas de influencia directa, en las cotas más altas de las bocatomas de acueductos (particulares, veredales o municipales). En caso de requerirse el servicio de aguas para ganado, este deberá estar separado totalmente del área de captación de los acueductos de consumo humano.



Los Suelos de Protección se declaran como zonas de interés público, así estén ubicadas dentro de una propiedad privada y su uso quedara reglamentado bajo los criterios prescritos por el municipio a través de la UMATA y la Corporación CORANTIOQUIA.





Queda totalmente prohibido los asentamientos humanos al interior de las reservas.



Los procesos de manejo al interior de los Suelos de Protección quedan bajo la responsabilidad del municipio y de las entidades ambientales competentes.

Nota: Los criterios técnicos tenidos en cuenta por el equipo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial para la definición de los Suelos de Protección fueron los siguientes: 

Que la zona sea una estrella hídrica.



Que nazcan allí fuentes de agua de particular importancia para acueductos veredales, comunidades organizadas y captaciones del recurso a escala individual.



Por su riqueza paisajística.



Porque es importante la conservación y el manejo de los reductos de bosque que aún existen.



Por su gran riqueza en flora y fauna.



Por su fragilidad, por presentar posibles deslizamientos y/o inundaciones.



Por ser suelos de altas pendientes y de vocación protectora



Por ser consideradas áreas de importancia dentro del patrimonio cultural e histórico.

Porque es competencia del ente territorial y de las entidades ambientales propender por conservar estos Suelos de Protección.

III. 1. 2.

AREA FORESTAL PROTECTORA PRODUCTORA

Areas con pendientes entre el 75% y el 100% y que debe ser conservada permanentemente con bosque naturales o artificiales para proteger los recursos naturales renovables y que, además, puede ser objeto de actividades de producción forestal y mantenimiento protector.



Localización

Pendientes entre el 75% y 100% (45º), predominando esta topografía en: Organí, El Aro, El Ceibo, El Tinto, Los Venados, Palmichal, La América, La María, Maniceros, La Palizada, La Concordia, La Ciénaga, El Barranco, El Capote, El Herrero, San Luis Chispas, Monte Alto, Chontaduro, Alto de Cenizas, San Agustín Leones, San Agustín, El Herrero, Canoas, El Ampa ro.

Tratamiento

Conservación

Uso principal

Bosque Protector – Productor

Uso complementario

Bosque Productor

Uso restringido

Agroforestales, silvopastoriles, vivienda, minería.

Uso Prohibido

Cultivos limpios, barbecho, ganadería extensiva, tala de bosques.

III. 1. 3.

AREA FORESTAL PRODUCTORA

Areas con pendientes entre el 50% y el 75%, zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales o artificiales para obtener productos de comercialización y consumo.

Localización

Pendientes entre el 50% y el 75%, predominando esta topografía en: La América, La Francia, La Esperanza, La Hermosa, El Edén, La Cueva, La Cabaña, El Recreo, El Indio, Media Falda, Villegas, Camelia Baja, Camelia Alta; Zona norte de: San Luis, La Palizada; Zona Centro de los Galgos y Cortaderal, La Perla y la Zona oriental de San Agustín Leones y otros puntos aislados en el territorio.



Tratamiento

Productor

Uso principal

Bosque Productor,

Uso complementario

Silvopastoríl, agroforestal, cultivos protectores.

Uso restringido

Cultivos limpios, recreación, vivienda, minería

Uso Prohibido

Cultivos limpios, barbecho, ganadería extensiva, tala de bosques.

III. 1. 4.

RESERVA DE RECURSOS NATURALES DE LA ZONA RIVEREÑA DEL RIO CAUCA

Figura jurídica: Distrito de conservación de suelos. Creado por el Consejo directivo de la Corporación, mediante acuerdo Nº 017 del 27 de Noviembre de 1996. La ordenanza 35 de 1997 y su reglamentaria 041 de 1999, congelan los territorios a dos kilómetros de la rivera del río cauca, para la realización de proyectos de desarrollo eléctrico y sus proyectos complementarios.

Localización

Acuerdo 017 de 1996: un kilómetro a lado y lado del río Cauca, desde el río Arquía con el cruce con la carretera Medellín – Santiago de Cali, hasta el retén Dos Bocas y de allí hasta el municipio de Nechí en límites con el departamento de Córdoba. Ordenanzas 35 de 1997 y 041 de 1999: dos kilómetros lado y lado del río Cauca, desde el Puente de Occidente en Santa Fé de Antioquia, hasta el puente sobre el Río Cauca en Puerto Valdivia.



Acuerdo 017 de 1996:Recuperación de suelos y conservación de recursos naturales.

Tratamiento

Uso principal

Acuerdo 017 de 1996: Bosque protector (en pendientes mayores al 100%), Bosque Protector – productor (en pendientes entre el 75% y el 100%), bosque productor (en pendientes entre el 50% y el 75%). Ordenanzas 35 de 1997 infraestructura eléctrica complementarios.

041 y

Uso complementario

Agroforestal, zoocriadero.

Uso restringido

Vivienda, minería e infraestructura

Uso Prohibido

silvopa storíl,

y

de 1999: proyectos

recreación

y

Cultivos limpios, tala de bosques, ganadería extensiva. Infraestructura.

III. 1. 5.

RESGUARDO

INDIGENA

JAIDUKAMA,

SAN

MATIAS

También es importante resaltar dentro del patrimonio histórico y cultural del municipio, la existencia del Resguardo Indígena Jaidukamá, ubicado en el sector denominado San Matías en la vereda Conguital, uno de los pocos resguardos que aún conservan muchas de sus tradiciones; sobre este tema se trata en el Componente Indígena.



Localización

Los siguientes linderos generales: punto de partida el punto 5 localizada en el extremo Sur Oriental del Resguardo, en la desembocadura de la quebrada Golondrina o El Tigre, en el Río de San Matías, del N° 5 se continúa por el Río de San Matías, agua arriba en distancia aproximada de 7.000 metros, hasta el comienzo del filo Alto El Rayo o Bakacuma, punto N°1, sitio localizado 200 metros aproximadamente, antes de la desembocadura de la Quebrada San Pedro, en el Río de San Matías. Oeste. Del punto N° 1 se continúa por el filo Alto El Rayo o Bakacuma, ascendiendo hasta encontrar la cordillera la Florida, donde se localiza el punto N°2, con una distancia aproximadamente de 2.500 metros. Norte. Del punto N° 2 se continúa con la cordillera La Florida, en dirección Noreste con una distancia aproximada de 5.375 metros hasta el Cerro El Mico, donde se localiza el punto N°3, se continúa por el Filo, en distancia aproximada de 375 metros, hasta encontrar la Quebrada Golondrina o El Tigre, donde se localiza el punto N°4. Este. Del punto N°4, se continúa aguas abajo por la Quebrada Golondrinas o El Tigre, hasta su desembocadura en el Río San Matías, en distancia aproximada de 3.000 metros, donde se localiza el punto N°5, punto de partida y encierra.

Tratamiento

Conservación

Uso principal Uso complementario

A concertar con la comunidad el ordenamiento territorial del resguardo

Uso restringido Uso Prohibido



III. 1. 6.

AREA DE AMORTIGUAMIENTO DEL PARQUE NACIONAL N ATURAL PARAMILLO

Existe un estudio de caracterización y una propuesta de zonificación del área, su figura jurídica no se ha definido, aún no se cita el consejo consultivo. La Corporación en asocio con el municipio actualmente realiza actividades de educación ambiental y establece parcelas agroforestales demostrativas. Como parte de las estrategias para garantizar la conservación, preservación, recuperación y manejo de los recursos naturales, así como también para garantizar la oferta de servicios ambientales básicos para el desarrollo socioeconómico, se propone la declaratoria y el establecimiento de las siguientes áreas de manejo especial cuyos objetivos principales serán; f omentar actividades de educación ambiental, turismo y recreación y contribuir a la biodiversidad y a la estabilidad climática.

Localización

Pena, Canoas, San Luis, El Cedral, El Bajo Ingles, La Georgia, La Miranda, San Isidro, Santa Ana, Quebrada del Medio, Los Sauces, Las Arañas, Quebradona, Las Brisas, El Quindio, El Chuscal, Santa Lucia, Alto de San Agustín, El Castillo, Monte Negro, El Socorro y San Agustín Leones. La zona amortigu adora esta propuesta al oriente de la serranía de Ayapel, aproximadamente hasta 7 Km al oriente, sobre la divisoria de aguas del río Ituango con la quebrada Singo al sur, y la divisoria de aguas del río San Agustín con los ríos San Matías y San Sereno al norte.

Tratamiento

Conservación, recuperación y preservación

Uso principal

Bosque protector (en pendientes mayores al 100%), Bosque Protector – productor (en pendientes entre el 75% y el 100%), bosque productor (en pendientes entre el 50% y el 75%)



Uso complementario

Agroforestal, zoocriadero

Uso restringido

Vivienda, minería.

Uso Prohibido

Cultivos limpios, ganadería extensiva, tala de bosque, barbecho.

III. 1. 7.

silvopa storíl,

recreación

y

PROYECTO PARQUE ECOLOGICO RECREATIVO O BOSQUE MUNICIPAL DE ITUANGO

Se propone realizar en el corto y mediano plazo, los estudios pertinentes del Conjunto de áreas que se hallan por encima de la cota 2.200 msnm, el Cerro Humagá por encima de la cota 1.900 msnm, el Alto de los Giles y la Cuchilla de la Aurora por encima de la cota 2.000 msnm , que ameriten por su valor biológico, faunístico

o paisajísticos ser declarados como parques municipales.

Localización

Conjunto de áreas que se hallan por encima de la cota 2.200 msnm, el Cerro Humagá por encima de la cota 1.900 msnm, el Alto de los Giles y la Cuchilla de la Aurora por encima de la cota 2.000 msnm .

Tratamiento

Conservación

Uso principal

Bosque Protector

Uso complementario

Recreación, Bosque Protector - Productor

Uso restringido

minería.

Uso Prohibido

Vivienda, Tala de bosque, agropecuarias, infraestructura.

explotaciones



Los criterios a tener en cuenta para la definición de parque ecológico recreativo o bosque municipal deben ser: 

Que la zona sea una estrella hídrica.



Que nazcan allí fuentes de agua de particular importancia para acueductos veredales, comunidades organizadas y captaciones del recurso a escala individual.



Por su riqueza paisajística.



Por su importancia en la conservación y el manejo de los reductos de bosque.



Por su riqueza en flora y fauna.



Por su fragilidad y posibles deslizamientos y/o inundaciones.



Por ser suelos de altas pendientes y de vocación protectora.



Por ser consideradas áreas de importancia dentro del patrimonio cultural, histórico o arqueológico.

III. 1. 8.

AREAS

PARA

LA

CONSERVACION

Y

PROTECCION DEL PATRIMONIO HISTORICO, CULTURAL Y ARQUITEC TONICO

Al igual que en las zonas urbanas, el resto del territorio Ituanguino, se caracteriza por la falta de estudios referentes a su patrimonio histórico, cultural o arquitectónico, Es prioritario determinar estos lugares, para que a través de su enunciado, se inicien los estudios o análisis en el corto plazo, que permitan corroborar la veracidad e importancia de dichos sitios, retomando como patrimonio histórico y cultural, aquello lugares que por su tradición (oral o escrita), han logrado alcanzar algún significado en la memoria de los pobladores. Cabe anotar entonces, que para este proceso no se detallará a fondo sobre los lugares o zonas que se determinen como patrimonio histórico, cultural o arquitectónico, de los cuales se tiene algún tipo de información ya referenciados en Clasificación y Usos del Suelo.



TABLA III. 1.1 INVENTARIO DE EVIDENCIAS ARQUEOLOGICAS Y CULTURALES Ubicación

Referencia Geográfica

Evidencia

Tipo de Evidencia

Guacharaquero

Ladera oriental filo de Guacharaquero

Fragmentos cerámicos

Paraje Pescadero

Puente Juan de la Cruz Posada sobre el río Cauca

Puente

Honda

Parte alta la Honda

Fragmentos Cerámicos

San Juan de Rodas

Cuenca del Río Cauca

Posible cementerio Arqueológica indígena, vallados

Candelaria Baja

Fragmentos cerámicos, restos Cerca de la escuela óseos y depresiones

Arqueológica

Chontaduro – Palmitas

Finca el Llanón, vereda Palmitas

Arqueológica

El Río

Inmediaciones de la carretera a Santa Vallados Rita

Arqueológica – Constructivo

Quebrada del Medio

Finca el Encanto, margen derecha Río Vallados Ituango

Arqueológica – constructivo

La Francia

Fragmentos cerámicos

Arqueológica Arquitectónico Arqueológica

Construcción en piedra


Calle empedrada

Arquitectónico

Santa Ana

Centro veredal

El Turco

Parte baja Filo de la Vallados Aurora

Santa Rita

Sector Arenales

Explotaciones mineras

Cultural – Tradición oral

Conguital

Sector San Matías

Resguardo Indígena

Histórico Cultural

Los Galgos

Sector Pescadero

Puente “Juan de la Cruz Posada”

Parque Nacional Sitio denominado Natural Paramillo Antadó

Colonia penal de Antadó


Arquitectónico Histórico – Tradición oral



TABLA III. 1.1 INVENTARIO DE EVIDENCIAS ARQUEOLOGICAS Y CULTURALES Ubicación Chontaduro – Cenizas

Referencia Geográfica Sector Cenizas

Evidencia La Virgen de la Peña, sitio de Peregrinación Religioso

Tipo de Evidencia Interés Religioso

Fuente: Equipo Técnico POT

Para el caso del ordenamiento territorial solo se puede declarar como patrimonio arquitectónico (obra de ingeniería), el Puente Juan de la Cruz Posada, sobre el río Cauca, en el sitio denominado Pescadero; los materiales utilizados para la construcción fueron concreto y metal; esta obra además de su valor ingenieril representa un valor cultural en la memoria de los habitantes del municipio.

III. 1. 9.

SUELO AGROPECUARIO

Lo constituyen los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, excluidos los suelos que por sus condiciones deben estar destinados a la conservación o protección de los recursos naturales. Su destinación es a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.

Localización

Aisladas áreas en todo el ter ritorio municipal, siendo notorias en los sectores de Santa Rita y Pascuitá.

Tratamiento

Productor

Uso principal

Silvicultivos, agroforestería, silvopastoreo

Uso complementario

Cultivos protectores, vivienda, infraestructura y equipamiento

Uso restringido

Cultivos limpios, minería



Uso Prohibido

Barbecho, tala contaminante.

de

bosque,

agroindustria

III. 1. 10. PARCELACIONES Y DENSIDADES RURALES

Para la densificación de parcelas rurales y vivienda campestre se tendrá en cuenta la legislación agraria y ambiental, a diciembre de 2001 se presentará el estudio de densificación rural, basada en el estudio de amenazas y riesgos.

III. 1. 10. 1. CLASES DE SUELO Corresponde a la localización en las clases de suelos según lo dispuesto en el capítulo IV de la Ley 388: rural, suburbano o de protección. La parcelación deberá supeditarse a la vocación del suelo, es decir el uso para el cual presenta sus mejores características de productividad sostenible. El suelo de protección tienen restringida la posibilidad de urbanizarse; en éste, la parcelación se considera como un uso restringido o prohibido y se determinará su localización de acuerdo con las características y la finalidad del suelo de protección. Si el suelo es de protección por razones de amenazas, se restringe o prohibe la construcción de viviendas y de cierto tip o de infraestructura especialmente vial.

III. 1. 10. 2. USO POTENCIAL DEL SUELO En Ituango, solo los suelos localizados en el Corregimiento de Santa Rita y algún sector en Pascuitá (relativamente planos) presentan una aptitud de uso que alcance la producción intensiva en agricultura o el sector pecuario (ganadería bovina). Las terrazas de los cauces demasiado angostas y sujetas a amenazas de avenidas torrenciales, son poco representativas para ser consideradas, además por su origen en cuencas torrenciales es intrínseca la condición de alto riesgo y pedregosidad que impide una adecuada mecanización.



De lo anterior, el territorio de Ituango se puede clasificar en tres categorías según su potencialidad productor: el uso potencial agropecuario (las áreas anteriormente mencionadas), el uso potencial forestal productor – protector (correspondiente a las áreas que se hallan por debajo de los 2.200 msnm, con pendientes no restrictivas en el resto del municipio que no está incluido en el P. N. N. Paramillo, y el uso potencial protector (por defecto áreas arriba de los 2.200 msnm o con restricción de pendientes o pertenecientes al sistema de aprovisionamiento de servicios de acueductos o el P. N. N. Paramillo.

III. 1. 10. 3. FORMULACION

Y

TAMAÑO

DE

PREDIOS

RURALES Para los predios localizados en la zona rural del municipio de Ituango, el Equipo Técnico del PBOT propone: en predios donde el uso principal es Bosque protector; no se permitirá la división de predios ni construcción de viviendas. En el suelo donde el uso principal es Bosque protector productor; el área mínima será de 20 hectáreas y una vivienda por predio. En el bosque productor y el resto del municipio, el área mínima será de 10 hectáreas y una vivienda por predio. Estos parámetros podrán ser modificados, para los suelo productor y el suelo agropecuario, de acuerdo la Unidad Agrícola Familiar, calculada por la UMATA, pa ra zonas agroecológicas homogéneas, basados en los estudios de amenaza y riesgo. Para la determinación de un proyecto de parcelación se requiere para cada caso en particular, una extensión de área que estará influenciada por el tamaño de la Unidad Agrícola Familiar (UAF) óptima. La fragilidad de las áreas de potencial protector hasta el momento no cuentan con un indicativo (estimación), de cual sea la extensión de la UAF y por la inexistencia de tecnologías “blandas”

para su explotación, las parcelaciones en dichas áreas se deberán restringir a los usos institucionales de educación ambiental y desarrollo de las mencionadas técnicas. De las tierras con potencial productor – protector, se puede admitir un porcentaje del área municipal como tierras ociosas, que se dediquen a la vivienda recreativa, en cuyo caso se definirá las densidades de ocupación por la oficina de Planeación Municipal con asesoría de CORANTIOQUIA; los terrenos que se pretendan utilizar para la producción de bienes de consumo propiamente dichos en estas áreas, no deberán estar por



debajo de las veinte hectáreas (tamaño estimado de la UAF para agroforestería). III. 1. 10. 3. 1. LA INFRAESTRUCTURA Toda parcelación de acuerdo con lo establecido por el Plan, contemplará áreas para la construcción de servicios comunales, para la educación, la recreación, la salud, entre otros; estos servicios tienen requerimientos de área especiales que deben ser definidos según la determina ción de la cobertur a y servici os a prestar. La infraestructura vial requiere de área suficiente para su construcción y para la protección de las obras de arte, de drenaje y de estabilización. Además del área destinada para la prote cción, al espacio público y a la producción, se definirá el área necesaria para la construcción de infraestructura y para la protección de la misma. Los sistemas de servicios públicos domiciliarios contarán con área suficiente para las redes y su protección y en especial la disposición de desechos, para los diferentes sistemas de disposición y con las áreas de retiro que eviten la afectación del agua, el suelo y el aire. Es de anotar que el sistema de tratamiento de aguas servidas debe estar a no menos de 30 metros de retiro de cualquier fuente de agua. III. 1. 10. 3. 2. VALORACION DEL PATRIMONI O En las áreas en las que se presume la existencia de patrimonio arqueológico, se debe incluir los estudios para viabilizar el proyecto, la prospección arqueológica. La Corporación cuenta con términos de referencia que pone a disposición de los municipios, de tal forma que se integre este aspecto en el componente social. En caso de hallarse este patrimonio se evaluará para cada caso específico los requerimientos para desarrollar cualquier tipo de actividad. III. 1. 10. 3. 3. INFORMACION CATASTRAL La existencia de áreas especiales en el suelo rural, en las cuales los propietarios subdividen de hecho permanentemente los predios para satisfacer la necesidad de vivienda de sus parientes, impide la posibilidad de aplicar los criterios anteriormente descritos. A éstas áreas se recomienda delimitarlas, darles un tratamiento especial y ejercer un control basado en la concertación con los habitantes de las mismas.



III. 2.

CENTROS POBLADOS Y DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA

Cada sector esta conformado por un grupo de veredas y/o centros veredales y en algunos casos con núcleos urbanos definidos, que presentan características y problemáticas comunes, así como sistemas (socio – culturales, económicos, ambientales y administrativos) que permiten canalizar acciones, aunar esfuerzos y optimizar recursos, a la vez que se refuerza la identidad de las comunidades. A continuac ión se presenta la divisi ón polític o – administrativa de estos centros: TABLA III. 2.1 SECTORIZ ACION MUNICI PAL DE ITUANGO SECTOR


Chapinero – El Turco, Pío X, El Río, Palo Bl anco, El Singo, Las Cuatro, Los Galgos, Cortaderal, La Ituango (26 veredas) (el Honda, Buenavista, El Naranjo, La Hundida, Canoas, sector del PNN El Tinto, Guacharaquero, La Florida, Pená, San Luís, Paramillo se incluye) (C I V) Santa Ana, El Amparo, El Cedral, El Bajo (CIV Ituango) Inglés, La Miranda, La Georgia, San Isidro, Los Sauces. San Marcos, Villegas, La Francia, La Esperanza, La Soledad, La Ciénaga, La Concordia, Quebradona, Maniceros, El Indio, La Hermosa, La María Santa Rita (30 veredas) Manzanares, Media Falda, Chirimbolo, La Cristalina, (CIV Santa Rita) Camelia Alta, Camelia Baja, La Lomita, La Cabaña, El Tejar, El Edén, La Cueva, El Recreo, El Ceibo, Finlandia, San Luis, Tinajas, Pascuitá, Las Aguitas, El Barranco, El Olivar, El Capote, Travesías, El Reventón, El Chirmbolo, El Herrero, El Zancudo, El Mandarino, San Luis – Chispas, Monte Alto, El Guadual, Candelaria Alta, Quebradona, Chontaduro, Alto de Cenizas, Manzanares, La Ceiba, La La Granja (38 veredas) Concordia, La Soledad, La Ciénaga, La Palizada, (CIV La Granja). Candelaria Baja, Alto de San Agustín, San Agustín Leones, El Castillo, Monte Negro, El Socorro (Parte Occidental), Quebradoncita, Quebrada del Medio, Las Arañas, El Quindio, Las Brisas, El Chuscal, (CIV) Santa Lucia, La Perla, Conguital, El Socorro (parte oriental).



TABLA III. 2.1 SECTORIZ ACION MUNICI PAL DE ITUANGO SECTOR


El Aro (10 veredas)

La América, Palmichal, Los Venados, El Tinto, San Luis, Organí, El Torrente, La Rica, Filadelfia, (CIV) El Aro. Fuente: Catastro Municipal, Equipo Técnico P. O. T.

III. 3.

AREAS DE PRODUCCION

III. 3. 1.

MINERA

En la totalidad del territorio del municipio de Ituango, se permitirá la actividad minera de acuerdo al decreto 2655 de 1988 (Código de Minas), debido a su topografía y riqueza hídrica, se restringe la minería a un manejo técnico, en donde la sostenibilidad ambiental sea prioritaria. Para la protección, conservación y mejoramiento de las zonas de producción minera, se proponen los lineamientos expuestos en el Decreto – Ley 2811 de 1974. CANTERAS Y EXTRACCION DE MATERIAL DE PLAYA El municipio para su desarrollo vial y de infraestructura explota y extrae material de playa y canteras, ninguna de estas canteras cuenta con licencia de explotación, su extracción es mecánica en forma artesanal. En el corto plazo se requiere de la legalización de explotación de acuerdo al decreto 2655 de 1988 (Código de Minas).

III. 3. 2.

FORESTAL

Se requiere de disponibilidad permanente de material vegetal esencialmente para reforestación, en las diferentes regiones altitudinales del municipio (frío, templado y cálido). El Ideal, según



la Corporación CORANTIOQUIA, sería tener un vivero para cada vereda; pero, por lo menos se deberán instalar inicialmente, uno en cada uno de los Centros de Integración Veredal propuestos en el presente documento. Para garantizar el funcionamiento de estos viveros se requiere de la capacitación del personal que se encargará de su funcionamiento, la adquisición de los terrenos para su construcción, la dotación de éstos de los servicios públicos, teniendo especial cuidado del suministro de agua en cantidad y calidad durante todo el año. La dirección general de los viveros se debe centrar en la UMATA, la cual debe implementar programas de recolección de semillas de las especies autóctonas, por lo menos una vez por año, complementando con material adquirido a empresas surtidoras de semillas que garanticen óptima calidad, alta viabilidad y pureza. El complemento del programa de establecimiento de viveros veredales, lo constituye un programa continuado de educación y de capacitación a los profesores, líderes y, en general a toda la población interesada, en técnicas de reproducción de material vegetal y en técnicas de vivero. Tanto el establecimiento de viveros como las actividades de capacitación apuntan a generar en cada escuela y en cada finca o unidad productiva el establecimiento de un vivero permanente o semipermanente, que permita tener disponibilidad de m aterial vegetal durante todo el año, y de todo tipo de especies: maderables, frutales, ornamentales, medicinales; así como a mantener material vegetal que garantice la producción de alimentos, esto último se debe constituir en un programa permanente de la UMATA y como complemento a la protección de los recursos, mediante la implementación de arreglos agroforestales en los sistemas de producción agropecuarios. Ituango por ser un municipio básicamente rural, deriva gran parte del sustento de sus habitantes e ingresos económicos de las actividades agropecuarias, por lo tanto el suelo se convierte en la materia prima del agricultor y la principal riqueza del municipio. Por esto el territorio requiere de un conjunto de actividades organizadas en un programa tendiente al logro de dos objetivos fundamentales: 

La erradicación de las practicas de rosa y quema.



Programa de mejoramiento de suelos.



Este se debe enfrentar de dos maneras; la primera es la difusión de técnicas de mejoramiento de suelos, para lo cual se recomienda la masificación del conocimiento de técnicas de conservación de suelos, haciendo énfasis en el impulso a la agroforestería, construcción de terrazas de cultivo, los cultivos en fajas, y las cercas vivas La segunda es el mejoramiento del suelo a través del compostaje; como aliado del programa de disposición de desechos sólidos y la lombricultura, dos fuentes importantes de materia orgánica. La incentivación de la silvicultura y los arreglos agroforestales, como sistemas de producción promisorios deben ser inculcados gradualmente, enmarcados dentro de políticas municipales, que orienten y refuercen la vocación forestal del territorio, evitando los conflictos de uso del suelo, dado que su función como fuente de energía renovable y abastecimiento de materia prima, mantiene los procesos ecológicos, generando empleo y contribuyendo al desarrollo socioeconómico de las comunidades.

III. 3. 3.

AGROPECUARIA

El sector agropecuario de Ituango, debe ser orientado bajo políticas regidas por los principios de sostenibilidad, equidad y competitividad, enmarcados dentro de un contexto de globalización de la economía, de manera tal que permita el desarrollo económico de los pobladores sin entrar en conflicto de uso del suelo; lo cual requiere del fortalecimiento institucional, administrativo y tecnológico de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA) y la generación de tecnologías apropiadas, para las condiciones específicas de Ituango; en los sistemas de producción tradicionales o la incorporación de sistemas alternativos de producción, que permitan un equilibrio entre la parte biofísica, los procesos culturales y los sistemas económicos globales. Los conflictos existentes de uso del suelo deberán ser prioritarios a resolverse, para lo cual se tomara como base los contenidos en el Estatuto Ambiental para el Municipio de Ituango.



CAPITULO IV

COMPONENTE URBANO

Para desarrollar el componente urbano dentro del Ordenamiento Territorial y teniendo en cuenta las características y condiciones de las denominadas unidades espaciales de funcionamiento, para el caso del Municipio de Ituango, se examinaran tres centros o conglomerados urbanos, que por su importancia poblacional, así como la infraestructura urbana, pueden ser objeto de estudio y análisis para este componente. Los centros urbanos considerados son: el Casco Urbano de la cabecera municipal, y los centros urbanos de los corregimientos de Santa Rita y la Granja. PERIMETRO DE LA CABECERA MUNICIPAL Y LOS CORREGIMIENTOS: En Usos del Suelo y Zonificación de la cabecera municipal y los corregimientos de Santa Rita y La Granja, se delimito el perímetro, a diciembre de 2000 se describirá, basado en las cotas de servicios públicos (acueducto y / o alcantarillado), al igual que la densificación para estas zonas.

IV. 1.

CONSERVACION PATRIMONIO

Y

PROTE CCION

HISTORICO,

CULTURAL

DEL Y

ARQUITECTONICO

Entendiendo este punto como la definición de los Suelos de Protección para la conservación del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico; en la cabecera del Municipio de Ituango, al igual que en los corregimientos (Santa Rita y La Granja) y considerando la importancia que tienen algunos elementos, más que por su valor arquitectónico o formal; son su evidente valoración histórica y su permanencia en el tiempo. Con el propósito de comenzar a rescatar y reforzar algunos de los valores patrimoniales existentes en el municipio, además de la necesidad de crear una conciencia en los



habitantes, de la relevancia que tiene la protección y conservación de aquellos lugares o espacios que de alguna manera representan la continuidad y la memoria de un pueblo, su gente y sus costumbres, apoyados en las herramientas que facilita la ley del Ordenamiento Territorial, se propone dentro de este componente, la conservación y protección de algunos elementos que de una u otra forma, permiten hacer una lectura del territorio, entendida desde aspectos como su conformación, desarrollo e historia, además de la colectividad y significancia con sus habitantes, para lograr lo anterior y la delimitación de estos suelos de conservación identificados en Zonificación y Clasificación de Usos es necesario la elaboración un estudio a mediano plazo.

IV. 2.

ZONIFICACION Y CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO

IV. 2. 1.

SECTOR CARMELO

Localización

Comprende la zona ubicada entre el perímetro urbano por el requintadero y la calle 15 Buenos Aires entre carreras 16 Niágara y 20 Santander.

Tratamiento

Consolidación, conservación

Uso principal

Residencial

Uso complementario

Comercial de menor escala, servicios

Uso restringido

Comercial de gran escala, establecimientos con expendio de licores e Institucional

Uso Prohibido

Industria pesada, minero y agropecuaria.

mejoramiento

integral


y


Indice ocupación

de

Indice de construcción

90% 1.8 (Es de anotar que el índice de construcción se determinó basado en un promedio, estos se muestran en detalle por manzanas en las tablas de Indices de Ocupación y Construcción.

USO POTENCIAL SECTOR 1 CARMELO Manzanas

Uso

1, 2, 4, 5, 6, 7, 8.

Residencial

9, 10.

Mixto (residencial, institucional)

11, 12.

Residencial

16, 17, 18.

Residencial

19.

Mixto (residencial, comercial)

IV. 2. 2.

SECTOR LA ESPERANZA – SAN VICENTE

Localización

Comprendida entre la vía a la Hundida y carrera 20 Santander, entre calles 12 y 17 Madrid

Tratamiento

Mejoramiento integral y consolidación

Uso principal

Residencial

Uso complementario

Mixto

Uso restringido

Institucional.

Uso Prohibido

Industria mayor, minería, agropecuario.

Indice ocupación

80%

de




1.33 (Es de anotar que el índice de construcción se determinó basado en un promedio, estos se muestran en detalle por manzanas en las tablas de Indices de Ocupación y Construcción.

Protección

Localizado en la parte suroccidental, hacia la vía que conduce a la Hundida y Palo Blanco, en la manzana 2, restringiéndose la construcción de edificaciones, solo se permitirán actividades de mitigación de la amenaza.

USO POTENCIAL SECTOR 2 ESPERANZA – SAN VICENTE Manzanas

Uso

3, 13, 14, 15, 28, 29, 30, 32.

Residencial

33.


IV. 2. 3.

SECTOR PLAZUELA

Localización

Comprende el sector definido entre las calles 15 Buenos Aires y 18 Ituango y las carreras 20 Santander y la peatonal al sector Rancho Largo

Tratamiento

Consolidación, desarrollo y (arquitectónico y arqueológico)

Uso principal

Residencial

Uso complementario

Institucional

Uso restringido

Comercial

Uso Prohibido

Comercial de gran escala, establecimientos con expendio de licores e Institucional, industria pesada, minero y agropecuaria

Conservación



Indice ocupación

de

85% 1.75 (Es de anotar que el índice de construcción se determinó basado en un promedio, estos se muestran en detalle por manzanas en las tablas de Indices de Ocupación y Construcción.


USO POTENCIAL SECTOR 3 PLAZUELA Manzanas

Uso

34, 41, 42.

Residencial

25. (Parque La Plazuela)

Recreativo

26, 37.


21 (parte alta), 24, 38 A (parte alta).

Residencial

20.

Institucional

16 A, 27, 35, 36, 40.

Residencial

IV. 2. 4.

SECTOR CENTRO

Localización

Comprendida entre las calles 17 Madrid con carrera 21 Córdoba, calles 18 Ituango y 22 San Juan de Dios entre carreras 21 Córdoba y 17 Jordán, El perímetro por la vía a la Granja entre calles 20 Berrio y 22 San Juan de Dios.

Tratamiento

Conservación, mejoramiento (espacio público) y Consolidación

Uso principal

Mixto

Uso complementario

Comercial

Uso restringido

Residencial



Uso Prohibido

Institucional, Industria pesada, minero y agropecuaria. Parqueaderos y ocupación del espacio publico.

Indice ocupación

90%

de



USO POTENCIAL SECTOR 4 CENTRO Manzanas

Uso

43,48.


49

Mixto (residencial, Institucional)

50, 51, 53, 54.


55. (Parque Principal)

Recreativo

56.


59.

Institucional

60,


61.

Institucional

62.

Mixto (institucional, residencial, comercial)

63


64.

Residencial

66, 67, 68.


69.

Residencial



IV. 2. 5.

SECTOR KATTIOS

Localización

En la zona comprendida entre las calles 22 San Juan de Dios y la prolongación de la calle 24 y las carreras 20 Santander y la prolongación de la carrera 17 Jordán.

Tratamiento

Desarrollo, consolidación y mejoramiento integral.

Uso principal

Residencial

Uso complementario

Mixto

Uso restringido

Comercial

Uso Prohibido

Comercial de gran escala, establecimientos con expendio de licores e Institucional, industria pesada, minero y agropecuaria.

Indice ocupación

80%

de


1.5

Protección

Localizado en el costado nororiental del sector Kattios etapa III, hasta el perímetro norte, actividades permitidas: mitigación.

USO POTENCIAL SECTOR 5 KATTIOS Manzanas

Uso

73.


74, 75.

Residencial

76, 77

Residencial



IV. 2. 6.

SECTOR CEMENTERIO

Localización

Comprendida entre la carrera 20 Santander y la parte posterior de las viviendas ubicadas en la carrera 22 Quindio, y las calles 22 San Juan de Dios y parte posterior del cementerio, camino a Pio X.

Tratamiento

Mejoramiento integral, desarrollo y consolidación

Uso principal

Residencial

Uso complementario

Institucional

Uso restringido

Comercial

Uso Prohibido

Comercial de gran escala, establecimientos con expendio de licores, industria pesada, minero y agropecuaria.

Indice ocupación

85%

de


1.5

USO POTENCIAL SECTOR 6 CEMENTERIO Manzanas

Uso

70, 71, 72, 78, 79, 80.

Residencial

81.


82. (Hospital San Juan de Dios)

Institucional

83.




IV. 2. 7.

SECTOR BARRIO SAN JOSE

Localización

Es la zona comprendida entre las carreras 21 Córdoba y la vía a Santa Rita, desde su salida hasta la intersección de la envolvente de esta vía y el camino que se desprende del sector denominado los Baños

Tratamiento

Mejoramiento integral y consolidación.

Uso principal

Residencial

Uso complementario

Mixto

Uso restringido

Institucional

Uso Prohibido


Indice ocupación

80%

de



Protección

Localizado en las manzanas 44, 45 costado oriental.

USO POTENCIAL SECTOR 7 SAN JOSE Manzanas

Uso

31, 44, 45, 46

Residencial

47.

Mixto (comercial, institucional)

57.


58.

Residencial



IV. 2. 8.

SECTOR CHAPINERO - PEÑITAS

Localización

Comprende desde la salida a la vía que conduce a Medellín, carrera 17 Jordán hasta el barrio Obrero Chapinero.

Tratamiento

Mejoramiento integral y consolidación.

Uso principal

Protección y recreación

Uso complementario

Comercial

Uso restringido

Residencial

Uso Prohibido

Institucional, agropecuaria

Indice ocupación

80%

de

industria

pesada,

minero


1.0

Protección

Hacia el talud de la cancha de balón píe.

USO POTENCIAL SECTOR 8 CHAPINERO – PEÑITAS Manzanas

Uso

21, 23, 39.

Residencial

22.

Recreativo


y


IV. 2. 9.

SUELO URBANO CORREGIMIENTO DE SANTA RITA

Básicamente existe una zona de conservación al interior de la zona urbana, que se encuentra enmarcada entre los costados que dan hacia la calle 10, entre las carreras 08 y 11. En este sector se encuentran algunas construcciones de gran valor histórico y arquitectónico, como son la iglesia y algunas viviendas y locales comerciales. También es importante resaltar el cementerio como área de conservación, por su riqueza arquitectónica y visual.

IV. 2. 9. 1.

SANTA RITA – SECTOR CENTRO

Localización

De la calle 11 hacia el costado norte hasta el cementerio, bordeando el perímetro por el costado occidental hasta el suelo de protección de la quebrada Santa Bárbara. el costado occidental.

Tratamiento

Consolidación, mejoramiento integral, desarrollo y de conservación el cementerio y las fachadas a los costados de la calle 10 y el parque.

Uso principal

Residencial, comercial

Uso complementario

Institucional, recreativo

Uso restringido

Residencial en el parque, industrial

Uso Prohibido


Indice ocupación

%

de




IV. 2. 9. 2.

SANTA RITA – SECTOR SUR – ORIENTAL

Localización

Desde perímetro oriental hasta perímetro occidental por la carrera 7 y de la calle 13 hasta la calle 11 y Desde el suelo de protección de la quebrada Santa Bárbara desde la carrera 12 hasta el perímetro nor – oriental.

Tratamiento

Desarrollo, mejoramiento integral.

Uso principal

Residencial

Uso complementario

Institucional, recreativo

Uso restringido

Comercial e industrial

Uso Prohibido

Industria pesada, minería.

Indice ocupación

%

de

Indice de construcción Protección

30 metros de los retiros de las Quebradas Mina Vieja, Santa Bárbara.



IV. 2. 10. SUELO

URBANO

CORREGIMIENTO

DE

LA

GRANJA

IV. 2. 10. 1. LA GRANJA – SECTOR SUR

Localización

Al occidente del cementerio, hasta la rivera de la quebrada San Eusebio y del perímetro sur hasta la calle 10.

Tratamiento

Consolidación, mejoramiento integral y de conservación el cementerio, la calle 9 peatonal.

Uso principal

Residencial

Uso complementario

Institucional.

Uso restringido

Recreativo, Comercial.

Uso Prohibido


Indice ocupación

%

de


IV. 2. 10. 2. LA GRANJA – SECTOR CENTRO

Localización

Del perímetro occidental hasta la rivera de la quebrada San Eusebio y de la calle 10 hasta la calle 12.

Tratamiento

Consolidación, conservación y Desarrollo.



Uso principal

Recreativo y comercial

Uso complementario

Institucional

Uso restringido

Residencial.

Uso Prohibido


Indice ocupación

%

de


IV. 2. 10. 3. LA GRANJA – SECTOR NORTE

Localización

De la calle 12 a la salida de Travesías y de la calle 12 al perímetro occidental y de allí hasta el sector oriental del perímetro.

Tratamiento

Consolidación, mejoramiento integral.

Uso principal

Residencial.

Uso complementario

Institucional, Comercial

Uso restringido

Recreativo.

Uso Prohibido


Indice ocupación

de




IV. 3.

AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS O RIESGOS

IV. 3. 1.

IV. 3. 1. 1.

AREAS EXPUESTAS A AMENAZA

SECTOR BARRIO KATTIOS

Ubicado en la zona nororiental del casco urbano, dentro del cual corre una quebrada a lo largo de la carrera Bolívar, que en la actualidad se encuentra con un lleno artificial, calculado en una procedencia de más de 35 años, con una cobertura en bouxcoulvert, y observando una cuenca profunda relativamente estrecha, con signos de desestabilización de los bordes, especialmente en el flanco que da hacia el barrio. Consideraciones para mitigar el impacto 

Continuación técnica de la cobertura de la quebrada sobre la cual se apoyará el lleno artificial.



Conexión definitiva del alcantarillado de los barrios cercanos a la nueva cobertura.



Construcción de filtros longitudinales que drenen el lleno artificial, ya que éste por su composición heterogénea tiene a ser bastante poroso y se satura fácilmente, lo que unido a su mala compactación, podría hacer que se originen desplomes en el frente del lleno.



Es recomendable que el frente del lleno se conforme en terrazas cubiertas con vegetación.



Hay que tener en cuenta la pendiente de la quebrada, ya que es un factor limitante para la extensión lineal del lleno.



Para los desplomes laterales, deberá procederse a revisar las entregas de alcantarillado, las cuales deberán llegar hasta el cauce de la quebrada, para así evitar la erosión regresiva producida por el agua. El mismo procedimiento deberá hacerse con las aguas lluvias.



IV. 3. 1. 2.

SECTOR

CHAPINERO

(SALIDA

MEDELLIN –

CANCHA DE FUTBOL) Ubicado en el costado oriental del área urbana, con fuertes evidencias de reptación y deslizamientos del terreno y con abundantes exfiltraciones de agua y zonas con f uerte humedad. Morfológicamente el terreno se caracteriza por una marcada irregularidad, con zonas de contrapendiente que facilita la exfiltración de aguas lluvias. La abundancia de estas exfiltraciones de agua, tanto en la vertiente superior como en la inferior, muestran la existencia de un nivel freático muy superficial que contribuye de manera decisiva a la desestabilización del terreno. Consideraciones para mitigar el impacto: 

Las casas construidas deben mantenerse en observación.



Para contribuir a disminuir el ingreso de aguas lluvias al sector, se deberán construir cunetas en la vía que entreguen en forma adecuada en una corriente permanente de agua.



En el terreno comprendido entre la cancha de balompié y la vía Medellín, se podrían construir canaletas transversales que recojan buena parte de las aguas superficiales, evitando su infiltración; la construcción se podrá hacer en cemento o suelo – cemento y deberán drenar hacia una corriente permanente de agua.



En la parte baja de la cancha, se deberá canalizar por un medio conductivo (tubería – canaleta), el agua que sale de los filtros de la cancha y sacarla igualmente del lote inestable.



La instalación de filtros que drenen el nivel freático, para lo cual es necesario conocer detalladamente la posición y continuidad de éste.

IV. 3. 1. 3.

SECTOR CHAPINERO (BARRIO OBRERO)

Ubicado en el extremo nororiental de la cabecera municipal, hacia la vía que conduce a la ciudad de Medellín, conocido como el barrio obrero. En este sector se presentan problemas de inestabilidad en las viviendas, evidenciado por asentamientos y agrietamientos.



Al pa recer el barrio se construyó sobre humedales y varios afloramientos de agua, en al parte baja de la microcuenca Chapinero, caracterizado por ser un terreno con altas pendientes y proliferación de aguas abundantes. A todo esto se le suman las condiciones constructivas de las viviendas, puesto que no presentan sistemas constructivos adecuados como vigas de amarre ni fundaciones, además de que no existen sistemas de conducción de aguas lluvias, ni de las aguas de escorrentía de las partes altas de la montaña. Consideraciones para mitigar el impacto 

Realizar el manejo adecuado de las aguas, tanto aflorantes como las de las viviendas propiamente.



Reforzar estructuralmente las viviendas.



Realizar seguimiento del fenómeno que allí se presenta.

IV. 3. 2.

IV. 3. 2. 1.

AREAS EXPUESTAS A RIESGO

SECTOR BARRIO SAN JOSE PARTE BAJA

Ubicado en la parte occidental del casco urbano, sobre la vertiente de la Quebrada Los Naranjos, de pendiente moderada. La morf ología de la ladera se caracteriza por una fuerte irregularidad, marcada por la sucesión apretada de hundimientos y abultamientos del terreno; siendo común la presencia de pequeñas zonas con contrapendiente, donde se acumula e infiltra agua de precipitación, originados probablemente por pequeños desplanes o zonas de acumulación de deslizamientos de poca dimensión. Aunque la densidad del barrio no es todaví a muy alta, se puede observar el efecto que ha tenido sobre las obras de infraestructura existentes; el movimiento lento de la mayor parte de la ladera, aspecto que se puede diferenciar en el agrietamiento de las viviendas del sector. Se deduce entonces que la vertiente sobre la cual está construido el barrio, ha venido siendo afectada por un proceso de reptación o



movimiento lento del terreno, que tiene como causa principal las condiciones de inestabilidad que presenta la roca que conforma el sector (Esquistos cuarzo cericíticos con grafito) sumado a la falta de drenajes que evacuen correctamente las aguas lluvias y finalmente a la falta de vegetación arbórea, que ha dejado libre buena parte del terreno, permitiendo su movimiento pendiente abajo. Consideraciones para mitigar el impacto 

Prohibir la construcción de viviendas en este sector, puesto que la alta densificación del sector, contribuye al deterioro del mismo y aumenta notablemente la vulnerabilidad del área.



Arborización apropiada y regulada que evite el movimiento de reptación.



Cultivos definidos y asesorados por la respectiva dependencia municipal, ya que la vegetación allí implantada, deberá tener un buen anclaje y un sistema radicular que amarre el suelo.



Construcción de un adecuado sistema de recolección y drenaje de aguas lluvias en la parte urbana del barrio: Cunetas recolectoras de agua a lo largo de las vías, con entrega de aguas en cauces de quebradas que no represente mayor problema. Para este caso se deberá buscar la asesoría de expertos en el tema.



Conexión al alcantarillado de las viviendas que todavía no lo han hecho.



Utilización de sistemas constructivos que permitan proteger y responder a la situación de reptación; teniendo en cuenta los costos.



Utilización de los lotes ubicados sobre la misma ladera, para la construcción de parques, zonas verdes o recreativas y deportivas con baja densidad.

IV. 3. 2. 2.

SECTOR BARRIO SAN JOSE PARTE ALTA

Ubicado en la parte alta del barrio San José, con características de alta pendiente en la ladera sobre la cual se ubica, con una pendiente de mas del 100%, compuesta por material inestable y sobrante de la construcción de la vía a la vereda El Tinto, y una roca metamórfica tipo esquisto grafitoso, con foliación en sentido de la pendiente. Otra característica de este sector es el manejo inadecuado de las aguas lluvias y de escorrentías presentes, además de cultivos inapropiados sobre la ladera, que agrava el problema, sumando a esto que las construcciones del sector tienen características antitécnicas. Otras características existentes son las altas pendientes, suelo inestable y acción antrópica. Consideraciones para mitigar el impacto:





Reubicación y demolición de las viviendas.



Cambio de uso al lote en donde se genera el fenómeno, una vez reubicadas las viviendas.



Dar un adecuado manejo a las aguas lluvias y residuales del sector.

IV. 4.

INFRAES TRUCTURA

PARA

VIAS

Y

TRANSPORTE

Según los recursos disponibles y las características físicas y tamaño del sector del área urbana a servir, se pueden adoptar distintos tipos de soluciones en la construcción de vías. Estas parten de un Nivel Básico, el cual, a través de obras consecutivas, se convierte en un Nivel Completo o Definitivo. NIVEL 1

-

MINIMO: Fase de Delimitación.



Tratamiento en recebo compactado



Drenaje de aguas lluvias provisionales

NIVEL 2

-

INTERMEDIO: Fase de Mejoramiento



Tratamiento en recebo compactado



Obras complementarias parciales: construcción de andenes, sardineles, separadores, drenajes superficial y subterráneo



Dotación parcial: Arborización, alumbrado público.

NIVEL 3

-

COMPLETO: Fase de Consolidación



Tratamiento: con revestimiento (adoquín, piedra, ladrillo, asfalto o concreto)



Obras complementarias drenajes.



Dotación completa: alumbrado público, señalización, amoblamiento (bancas, canecas, hidrantes, etc.); arborización y empradización.

completas:

andenes,

sardineles,

separadores,

A continuación se enumerarán las acciones necesarias en la dotación del servicio:





Delimitación



Construcción



Pavimentación



Mantenimiento habitual



Mantenimiento especial



Dotación

IV. 4. 1.

CRITERIOS GENERALES

Antes de construir nuevas vías, se deben buscar soluciones alternas a los problemas de infraestructura vial existente para lograr una máxima eficiencia de las inversiones. Una adecuada solución, de tal forma que se disminuyan recorridos y tiempos de desplazamiento, debe considerar primero la optimización de la malla vial existente y la rehabilitación de la misma y luego la construcción de nuevos tramos. Una solución conveniente es la que respeta los valores ambientales del lugar y utiliza materiales y tecnologías apropiadas a las necesidades y condiciones de tráfico de las vías y a las características socioeconómicas de la localidad y de las comunidades directamente beneficiadas. Se debe considerar previamente la posibilidad y conveniencia de dotar de servicios públicos los sectores de futuro desarrollo vial. Para proyectos en zonas de estratos socioeconómicos bajos, se puede buscar la participación comunitaria en la construcción de obras, como contraprestación a los pagos de valorización o en su defecto cualquier otro sistema de recaudo. Las decisiones e inversiones en infraestructura vial deben cumplir mínimo, con los siguientes requisitos: 

Dar acceso a los servicios comunitarios (centros de salud, escuelas, etc.).



Integrar a la comunidad a través de la red vial urbana.



Dar soporte al transporte público colectivo, ampliando la cobertura a zonas sin servicio, en nuestro caso, propender por la generación de un sistema de transporte público urbano.



Elevar la cobertura de vías urbanas pavimentadas.



IV. 4. 2.

ALGUNAS ALTERNATIVAS DE DISEÑO

Alternativa de calle principa l inclinada Alternativa para zonas de comercio y zonas residenciales. Alternativa para zonas residenciales planas e inclinadas. Vehícular – peatonal. 

Vehícular peatonal inclinada.



Calle carrilera (empadrizada parcialmente).



Calzada carrilera.

Peatonal 

Peatonal empadrizada y arborizada.



Peatonal combinada.

Alternativa para calle peatonal plana o levemente inclinada. Alternativa para calle peatonal inclinada y muy inclinada.

IV. 4. 3.

DIMENSIONES

Para el diseño de las vías, se deben tomar las siguientes dimensiones como mínimo: CARRIL (un sentido): 3 metros. CALZADA

(doble sentido): 6 metros.

ANDEN: 1.20 metros. En calles principales. 0.80 metros. En calles de sector y calles pequeñas.



DISTANCIA ENTRE POSTES DE ALUMBRADO PUBLICO: 3 veces la altura del poste.

IV. 5.

SUELO DE EXPANSION

Corresponden a las áreas inmediatas al perímetro urbano, destinada al crecimiento urbano, con infraestructura de servicios. En el caso de la zona urbana del Municipio de Ituango, y los Corregimientos de La Granja y Santa Rita, una vez se tenga el estudio de amenazas y riesgos, se podrá definir las zonas de expansión, tanto en la cabecera municipal como en los corregimientos.

IV. 6.

REDES DE SERVICIOS PUBLICOS

IV. 6. 1.

SERVICIO

PUBLICO

DOMICILIARIO

DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Las políticas de la empresa AAS SA a corto y mediano plazo, son: 

Reducción anual de pérdidas del 32% en 1998 y 30% en el año 2002.



Programa de cambio de medidores malos y de más de 3 años de servicio entre los años 1998 y 2002.



Campañas educativas a la comunidad, eventos y programas de capacitación, entre otros.

Adicional a estas políticas es importante, para una mayor cobertura, en la cabecera municipal, la elaboración del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.



IV. 6. 2.

SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO DE ASEO

La disposición final de los residuos sólidos estará sujeta a la construcción del Relleno Sanitario Regional; en caso de no poderse llevar a cabo este, se adelantarán las actividades necesarias para el aprovechamiento como relleno sanitario, del sitio de mejores condiciones técnicas, de los seleccionados para tal fin en el numeral II. 2. 5. 3. 1. 3. Acoger el proyecto Manejo Integrado de Residuos Sólidos (MIRS) en el municipio Ituango a través de un r elleno sanitario regional ubicado en el municipio de Toledo, conjuntamente con los municipios de San Andrés de Cuerquia, San José de la Montaña y Tol edo. El relleno está proyectado para una vida útil aproximada de 20 años, proceso que se garantiza a través de la educación ambiental y el compromiso de las Administraciones Municipales y CORANTIOQUIA; con la infraestructura necesaria (que incluye equipo de Transporte, terrenos, caseta, eras para lombricultivo), teniendo como base la sensibilización a la comunidad y los principios de Competitividad, Equidad y Sostenibilidad que garanticen el desarrollo del proyecto. En los demás centros poblados del municipio, se implementaran rellenos sanitarios locales, y en los centros veredales sistemas de fosas tanto colectivas como individuales, su localización y descripción se realizara a junio de 2001.

IV. 6. 3.

ESCOMBRERAS

La producción de escombros en el municipio es poco significativa como para adecuar un sitio especifico para su disposición final. Por los altos costos de transporte de material para la construcción, estos son reemplazados por materiales existentes en la región como la tierra en la construcción de las tapias y que no generan escombros. Debido al poco volumen de escombros que se genera en el municipio se continuará utilizando en el mantenimiento de vías terciari as.



IV. 6. 4.

POLITICAS

Y

ESTRATEGIAS

DEL

ESPACIO

PUBLICO

El espacio público como generador de la interacción de los individuos con el medio circundante y con la colectividad, además de la cotidianidad que refleja para los habitantes de un territorio; se convierte en uno de los aspectos más importantes a considerar dentro de las políticas y programas, que proyecten a mejorar la calidad de vida de los habitantes; puesto que es en el espacio público en donde las personas socializan sus ideas, pensamientos y modos de vida, aspecto demostrado a través de los tiempos, desde la época griega con el ágora (plaza pública), hasta nuestros espacios de parque o plaza, calles peatonales y demás. El hombre es por naturaleza un ser social, lo que indica que necesita de espacios para socializarse; por lo tanto la gen eración recuperación y mantenimiento de los espacios públicos, es un aspecto tan importante y prioritario, que debe considerarse de primer orden. Debido a las condiciones que presenta nuestro municipio, como la toponimia, la escasez de zonas de expansión (a excepción de Santa Rita), y los de orden económico; surge la necesidad de aprovechar las condiciones existentes y apropiarlas para generar un espacio público consecuente con las posibilidades existentes y que no represente altos costos en su generación y permita a su vez incrementar el espacio público efectivo, permitiendo así, la interacción de la comunidad en sus quehaceres diarios. Las políticas y estrategias que se proponen para la generación, recuperación y mantenimiento del espacio público, buscan entonces reunir todos y cada uno de los aspectos considerados anteriormente, con el propósito de crear un espacio público que refleje y represente los anhelos de la comunidad.



IV. 6. 5.

ARTICULACION

ENTRE

LAS

DISTINTAS

ENTIDADES

Para la implementación de políticas y proyectos destinados a la generación, recuperación y mantenimiento del espacio público, es necesario vincular las distintas entidades presentes en el municipio, con el fin de coordinar y hacer efectivo los distintos programas. Para lograr la articulación es necesario definir las prioridades y los proyectos encaminados hacia el espacio público, para que concertadamente se logre avanzar en este campo, además de la voluntad política, social y económica de nuestros gobernantes. Es importante vincular desde ahora los establecimientos públicos, las entidades privadas y oficiales y a la comunidad en general para que conjuntamente se cree la conciencia de la importancia del espacio público y de la necesidad de vivirlo y hacerlo parte de la cotidianidad; para esto se debe implementar e instaurar la realización de campañas educativas e informativas con el fin de concientizar a los diferentes actores sobre la importancia de darle al espacio público, el estatus que se merece y que no sea el resultado de los espacios residuales e indeterminados. La planeación estratégica y la generación de políticas importante con respecto a este tema, deben entonces surgir de todos los actores sociales, políticos, económicos y culturales presentes en el territorio, puesto que al fin a al cabo son sus habitantes, los que hacen que el espacio público tenga sus significados y sus significantes.

IV. 6. 6.

NORMAS URBANISTICAS, DE CONSTRUCCION, USOS

DEL

SUELO,

INDICES

DE

CONSTRUCCION Y OCUPACION

Es este punto el más importante a la hora de referirse al espacio público, sin embargo y pensando en la necesidad de crear las condiciones que permitan un adecuado desarrollo e incremento en el índice de espacio público y una debida intervención, se proponen



normas que se expresan en el proyecto de acuerdo, soporte del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

IV. 6. 6. 1. IV. 6. 6. 1. 1.

NORMAS URBANISTICAS Y DE CONSTRUCCION LOTES SIN EDIFICAR

En los lotes sin edificar que hacen parte de la malla urbana ya desarrollada, es obligación del propietario construir un muro de cierre hasta la altura de dos con cincuenta metros (2.50 mt), dicho muro se construirá en un material resistente, como ladrillo, adobe o similar, con acabado que no requiera mantenimiento y respetando los alineamientos del sector. Sobre estos muros no se aceptará la colocación o pintura de avisos publicitarios, sin embargo pueden utilizarse para la instalación de murales artísticos. IV. 6. 6. 1. 2.

LOTES

EN

PROCESO

DE

CONSTRUCCION

O

DEMOLICION Esta clase de lotes deberá presentar las protecciones necesarias para evitar la caída de materiales sobre andenes o vías públicas, permitiendo así el libre flujo peatonal y la debida protección a los peatones. IV. 6. 6. 1. 3.

TRATAMIENTO DE FACHADAS

Ninguna construcción con frente a vía (s) pública (s) pude tener fachada cerrada en dichos frentes, va en detrimento del espacio público. En casos aislados la dependencia de Planeación Municipal analizará la propuesta. IV. 6. 6. 1. 3. 1. Ventanas en Muros Sobre Linderos Podrán abrirse ventanas para iluminación y ventilación de los espacios siempre y cuando haya consentimiento del codueño y la ventana tenga una altura mínima de 1.60 metros en relación con el nivel de piso acabado. Para efectos de la licencia de construcción, se anexará el respectivo permiso debidamente autenticado.



IV. 6. 6. 1. 3. 2. Patios y Vacíos Toda construcción que se proyecte en el municipio, deberá disponer para todos los espacios de iluminación y ventilación naturales directas a través de fachadas, patios, vacíos de patios, o exteriores. Se exceptúan de la anterior consideración las áreas destinadas a servicios sanitarios, los cuales podrán ventilarse indirectamente a través de otros espacios de servicios, por buitrones o medios mecánicos. DIMENSIONES MINIMAS DE LOS PATIOS O RETIROS: d) En las edificaciones de vivienda con altura de tres pisos o más y en las destinadas a usos diferentes, el lado mínimo será de dos con cincuenta metros (2.50 metros). e) En las viviendas en uno o dos pisos la dimensión mínima del lado será de dos metros (2 metros) y el área mínima será de cuatro metros cuadrados (4 mt 2 ). No se permitirá la utilización del vacío de un mismo patio para la iluminación y ventilación, zonas sociales o alcobas pertenecientes a más de una unidad de vivienda, ubicadas en el mismo nivel o en niveles diferentes de la misma edificación, si la distancia entre sus ventanas es inferior a seis metros (6 mt). Sólo se permitirán distancias menores en aquellos casos en que las ventanas correspondan a espacios domésticos o servicios sanitarios y cumplan con las especificaciones de las fachadas semicerradas o en aquellos en los cuales mediante el diseño de la ventanearía se puede garantizar que no se producirán registros entre las viviendas. f) En adecuaciones, reformas o legalización de edificaciones que estén construidas y cuyos patios no cumplan las dimensiones mínimas requeridas, se podrán aceptar como caso excepcional, previo visto bueno de la Dependencia de Planeación. IV. 6. 6. 1. 3. 3. Fachadas Semicerradas La fachada semicerrada es la que tiene una altura mínima entre el sillar y el piso acabado del nivel correspondiente de un metro con sesenta centímetros (1.60 m) y no permite la visual al exter ior.



Para el caso de f achadas sobre vacíos interiores se admitirá un sillar inferior a un metro con sesenta centímetros (1.60 m) siempre y cuando la ventana la ventana hasta esta altura sea en vidrio fijo esmerilado o grabado de forma que permita el paso d e la luz pero no la visual al exterior; a partir de esta altura se permitirá la ventilación. IV. 6. 6. 1. 3. 4. Voladizos En las edificaciones, cualquiera que sea su uso, se permitirá la construcción de balcones o espacios cerrados en voladizo a partir del paramento y de la losa de cubierta del primer piso sobre andenes, antejardines o retiros privados, de la siguiente forma: Frente a vías o servidumbre con sección inferior a cuatro metros (4 m) no se permitirán voladizos. Frente a vías o servidumbres con sección de cinco metros en adelante (5 m) las edificaciones podrán volar hasta el ochenta por ciento (80%) de la sección del anden. Los voladizos deberán quedar a una altura no inferior a un piso con respecto al nivel superior del anden. La dimensión máxima de proyección del voladizo se tomará con relación a la línea de paramento definitiva del primer piso fijada por alineamiento. Con el fin de evitar registros sobre los predios vecinos los balcones deberán retirarse un metro (1 m) del lindero. Sobre áreas públicas definidas como parques, zonas verdes o recreativas, las edificaciones podrán volar hasta 0.80 metros siempre y cuando la vía tenga como mínimo 5 metros de sección. El voladizo sobre ochava no podrá estar proyectado sobre calzada vehícular. IV. 6. 6. 1. 3. 5. Empates entre Fachadas En todas las áreas de actividad comercial representativas por sus valores históricos y culturales comprendidas dentro del perímetro



urbano y las zonas de conservación, en cuadras ya consolidadas, las nuevas edificaciones deberán desarrollarse buscando una solución de empate, con el fin de lograr armonía en el perfil edificatorio. Esta solución se realizará con respecto a las edificaciones permanentes, principalmente con las adyacentes al lote. Para la obtención de la licencia de construcción, los planos del proyecto deberán incluir el estudio de fachada, efectuado en relación con las edificaciones permanentes y colindantes. IV. 6. 6. 1. 3. 6. Ochavas Toda edificación ubicada en esquina que no contemple antejardín, deberá cumplir con la construcción de ochava. El radio mínimo de ochava para la zona urbana será de tres m etros (3 m). Cuando la construcción está en cruce de vía con sendero peatonal que no sea posible convertir en vehicular, no requerirá de radio de ochava. En todos los casos la ochava deberá respetar el ancho de los andenes determinados por el radio de giro. IV. 6. 6. 1. 3. 7. Marquesinas y Tapasoles En caso que el diseño de la edificación contemple la construcción de marquesinas o se quiera adicionar parasoles para cubrir el andén, su aprobación requerirá del previo concepto de Planeación. Marquesinas: Se permiten únicamente cubriendo el andén o el acceso a las edificaciones. La altura mínima en zonas comerciales será como mínimo de tres con cincuenta (3.50 m), en zonas residenciales será la del primer piso. Cubrimiento: Hasta un ochenta por ciento (80%) del ancho del andén, y una altura mínima de dos con cincuenta (2.50 m). No podrá tener ningún soporte vertical. Tapasoles: Podrá cubrir hasta un ochenta por ciento ( 80%) del ancho del andén. En sectores residenciales, en vivienda, podrán colocarse para cubrir terrazas o espacios privados, no se permitirán sobre antejardines o retiros laterales. La altura mínima a la cual deben



colocarse es de dos metros con cincuenta centímetros (2,50 m), con relación al nivel del piso. IV. 6. 6. 1. 4.

PARTICION E INTEGRACION DE LOTES

Toda partición o integración de lotes deberá contar la aprobación de Planeación Municipal, para obtenerla, cada lote resultante deberá cumplir los siguientes requisitos: 

Cada lote resultante de la partición, deberá tener acceso directo por vía pública, privada o de servidumbre.



Debe ofrecer posibilidad de instalar servicios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica.



No se permitirá que un lote resultante de una partición quede afectado al punto de no ser construible.

IV. 6. 6. 1. 5.

DEMOLICION EN EDIFICACIONES

Toda demolición voluntaria de edificaciones públicas o privadas, requerirá de la autorización escrita de Planeación Municipal. CAUSALES DE DEMOLICION La Dependencia de Planeación, podrá autorizar la demolición de edificaciones solamente en los casos siguientes: 

Que la edificación presente estado de ruina. Que amenace o ponga en peligro la integridad física de sus ocupantes, de vecinos o de transeúntes y que a juicio de Planeación Municipal sea indispensable realizar la demolición, previa comprobación en el terreno.



En los casos en que es indispensable demoler la edificación para darle una reutilización total o parcial al lote con otra edificación.



Cuando se requiera demoler edificaciones por necesidad de ejecución de obras públicas en general.



En los casos en que expresamente haya sido ordenada la demolición de la edificación por la autoridad competente, cuando haya sido construida violando las normas y disposiciones municipales que rigen el proceso y desarrollo urbanístico y de construcción de edificaciones.



No se autorizarán demoliciones para la destinación de los lotes resultante a los siguientes usos: 

Depósitos a la intemperie de materiales de construcción, de chatarras y talleres de reparación, o para dejar el lote sin ninguna utilización.



No se permitirá la demolición parcial o total de las edificaciones declaradas patrimonio arquitectónico o histórico del municipio.

IV. 6. 6. 1. 6.

REFORMAS Y ADICIONES

Cualquier edificación puede ser reformada o adicionada dentro de las posibilidades estructurales, debidamente calculadas y certificadas. La edificación resultante debe quedar plenamente enmarcada dentro de las reglamentaciones generales del presente Estatuto. IV. 6. 6. 1. 7.

CONSTRUCCION EN ANDENES

Toda construcción nueva, reforma o adición, para obtener el recibo de construcción, deberá construir y adecuar los andenes que le correspondan en toda la extensión del frente del lote. IV. 6. 6. 1. 8.

ANTEJARDINES

Los retiros definidos como antejardines, serán de carácter ornamental y de protección, por la tanto no se podrá autorizar la ocupación con ningún elemento construido. IV. 6. 6. 1. 9.

ALTURA MAXIMA DE LAS EDIFICACIONES

La altura máxima de las edificaciones está determinada por la aplicación de los índices de construcción, de ocupación y las demás normas que les corresponden (ver tabla de índices de Ocupación y Construcción). Siembargo se permitirá la construcción de edificaciones hasta de un piso en lotes o construcción existente para ampliación cuyo frente esté sobre vías peatonales, restringido hasta dos (2) pisos, el cual quedará a consideración de la oficina de planeación.



Para construcción de edificaciones en altura, cuyo frente esté sobre vías con un ancho de banca de 3.0 a metros (un carril) se permitirán construcciones hasta de dos (2) pisos. Vías con un ancho de banca de 3.5 a 5.0 metros la oficina de planeación analizará cada caso, teniendo en cuenta que no produzca el encajonamiento de la vía y que las presiones de servicios lo permitan. Para construcción de edificaciones en altura, cuyo frente esté sobre vías con un ancho de banca de 5.0 metros en adelante se permitirán construcciones hasta de cinco pisos (5), teniendo en cuenta las presiones de servicios. IV. 6. 6. 1. 10. AMOBLAMIENTO URBANO La instalación de elementos de amoblamiento urbano, sólo podrá efectuarse cuando hayan sido autorizados por Planeación Municipal. IV. 6. 6. 1. 11. ESTRUCTURAS SISMORESISTENTES Toda construcción que se adelante en el municipio deberá sujetarse en su diseño estructural al Código Colombiano de Construcción Sismo-resistentes. Decreto ley 1400 de 1984. IV. 6. 6. 1. 12. ESCALERAS Las escaleras en edificaciones en altura cumplirán las siguientes especificaciones: 

La pendiente máxima será determinada por la fórmula: dos (2) contrahuellas + una (1) huella = sesenta y cuatro (64) centímetros. Contrahuella máxima = dieciocho (18) centímetros.



El ancho libre mínimo de la escalera será de uno con veinte metros (1.20 m) sea ésta diseñada en uno o varios tramos.



Los descansos y las circulaciones mantendrán la misma sección de las escaleras.



Las escaleras abiertas al exterior, y que tengan proyección sobre área de circulación o retiro adicional, cumplirán con las normas de voladizos.



Las escaleras generales internas serán dotadas de pasamanos y deberán tener ventilación e iluminación abundante y directa proveniente del exterior o de los patios interiores.





Los materiales de piso serán antideslizantes.

IV. 6. 6. 1. 13. CIRCULACIONES INTERNAS El ancho mínimo de las circulaciones internas o corredores que conducen a un medio de salida o al exterior será de noventa (90) centímetros. IV. 6. 6. 1. 14. TANQUES DE AGUA Toda edificación de más de tres (3) pisos de altura, deberá estar dotada con tanques para almacenamiento de agua. IV. 6. 6. 1. 15. SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS Toda edificac ión en altura de más de tres (3) pisos y aquellas destinadas a sitios de reunión, educación, comercio y recreación, deberá tener un hidrante cerca al exterior de la edificación y un extintor en cada piso. Se evitará en lo posible acabados con materiales de fácil combustión que produzcan gases tóxicos al consumirse por el fuego. Todos los cables de instalaciones eléctricas, deberán ser conducidos por ductos o tuberías en paredes, pisos y cielos en la edificación. Las escaleras de toda edificación deben permanecer libres de obstáculos y no podrán ser bloqueadas con puertas ni cierres que impidan la libre circulación. Todos los espacios estarán adecuadamente ventilados (ventilados naturalmente) para evitar la propagación de humo. IV. 6. 6. 1. 16. CERRAMIENTOS Para los efectos del cerramiento de edificios aislados y desarrollados urbanísticos residenciales se establecen los siguientes casos.



Edificaciones nuevas: Se concederá la autorización del cerramiento al momento en que se aprueben los planos, si el interesado lo solicita expresamente, cumpliendo con los requisitos establecidos para ello. Cuando el cerramiento se efectúe con frente a vías públicas o servidumbres de atravesamiento peatonal o vehícular, se deberá respetar, libre de cierre, el proyecto vial aprobado y las servidumbres existentes. El cerco se podrá ubicar por el límite o lindero entre las propiedades. IV. 6. 6. 1. 17. SOTANOS Y SEMISOTANOS. Se permitirán explícitamente: 

Sótanos: Totalmente subterráneos, sus rampas tendrán una pendiente máxima del 20% y no podrán ocupar el espacio público.



Semisótanos: Parcialmente subterráneos, sus rampas tendrán una pendiente máxima del 20% y no podrán ocupar el espacio público.

En los sótanos y semisótanos solo se permiten parqueaderos, depósitos y cuartos de máquinas, estos y sus circulaciones, no serán tenidos en cuenta para los índices de ocupación y construcción, pero sí como área construida para la liquidación de lo impuestos pertinentes. IV. 6. 6. 1. 18. PUESTOS PARA VEHICULOS. Deberán ubicarse dentro del predio, pueden ser cubiertos o al aire libre, deberán tener fácil acceso y podrán ubicarse en sótanos o semisótanos en caso de multifamiliares u otros usos.

IV. 6. 6. 2.

INDICES DE OCUPACION Y CONSTRUCCION

Según el decreto 1599 de 1998, reglamentario de la Ley 388 de 1997, define: Indice de ocupación : Relación entre el área de construcción de la edificación y el área del suelo del predio objeto de la construcción.



Indice de Construcción: Proporción del área del suelo que puede ser objeto de construcción. La cabecera municipal de Ituango, por encontrarse asentada en un filo, con una topografía irregular y quebrada, presenta características desfavorables para su expansión, relegando para este fin solo algunos lotes. Por su parte y dentro de su estructura física, existen algunos lotes o construcciones deficientes que se utilizan para la nue vas edificaciones, convirtiéndose esta en la solución mas viable, sí se considera que la optimización de estos lotes, permitirá una mayor capacidad de crecimiento o expansión, que en este caso seria vertical. TABLA IV. 6.1 INDICES DE OCUPACION Y CONSTRUC CION Sector

Carmelo

Esperanza

Manzana

Indice de Construcción

1 – 2

80 %

1.5

4 – 5 – 6 – 7 – 8

80 %

2.0

9 – 10 – 11

90 %

2.0

12 – 16

80 %

1.5

17 – 18 – 19

90 %

2.0

13 – 3

80 %

1.5

14 – 15 – 28 – 29 – 30 – 32

80 %

1.0

33

80 %

1.5

20

80 %

1.5

80 %

1.5

90 %

2.5

34 – 35 – 36 – 41 90 % – 42

1.5

37 – 16 A

90 %

2.0

38

80 %

1.5

21 A (parte alta) – 24

Plazuela

Indice de Ocupación

26 – 27



TABLAIV. 6.1 INDICES DE OCUPACION Y CONSTRU CCION Sector Kattios

Centro

Cementerio

San José Chapinero

IV. 7.

Manzana

Indice de Ocupación

Indice de Construcción

73 – 74 – 75 – 76 80 % – 77

1.5

43

2.5

80 %

48 – 49 – 50 – 51 90 % – 53 – 54 – 56 – 60 – 61 – 62 – 63

5.0 en adelante

64 – 65 – 66 – 67 80 % – 68

3.0

69

80 %

2.0

70

80 %

1.5

71 – 72

90 %

2.0

78 – 79

80 %

1.5

80 – 81

90 %

2.5

83

80 %

1.0

31 – 44 – 45 – 46 80 % – 58

1.0

47 – 57

80 %

2.0

22 – 23 – 21 (parte baja) – 39

80 %

1.0

PLAN SECTORIAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL EN EL MARCO DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Visión estratégica: Mejorar las condiciones y disminuir los déficit, cualitativos y cuantitativos de la vivienda en el munici pio, especialmente en aquellos sectores mas deprimidos y de menores recursos e incrementar el índice de espacio público



IV. 7. 1.

MOMENTOS,

PROCESOS,

ACTORES,

Y

ACTUACIONES DE SOPORTE

En el proceso de la definición de un plan de Vivienda de Interés Social, es importante la definición de todos y cada uno de los aspectos que de una u otra forma, contribuyen a orientar una políticas claras y precisas en este sector. Los momentos y los procesos, se deben definir teniendo en cuenta las políticas nacionales y departamentales, con el fin de ahonar esfuerzos y conseguir recursos, permitiendo mayor efectividad y mejor cobertura. En cuanto a los actores, es necesario vincular a la mayor parte posible de la población (comunidad, instituciones, entidades y asociaciones), todo con el propósito de realizar un diagnóstico preciso y confiable de la situación de la vivienda en el municipio, además de las posibles soluciones, de manera que se hagan participativamente y dirigida a la población que realmente lo necesita. Las actuaciones de soporte, deben estar acompañadas de un verdadero compromiso de todos los actores involucrados en el proceso, teniendo en cuenta que para lograrlo es indispensable, generar políticas comunes y concertadas entre dichos actores.

IV. 7. 2.

PROCEDIMIENTOS

DE

GESTION

Y

PARTICIPACION CIUDADANA

En cada proceso en el cuál participen varios actores, es indiscutible que todo depende de una buena gestión por parte de las entidades que lideran estos procesos, la participación ciudadana se convierte en el aspecto más relevante a la hora de generar proyectos y programas, debe ser la gestora del fortalecimiento de las organizaciones de vivienda dentro del municipio, para lo cuál es necesario que estas, participen activamente en la formulación de proyectos, en la ejecución y en el seguimiento.


Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipio de Ituango

Recommend Documents