KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena dengan rahmat, karunia, dan hidayah-Nya kami dapat menyelesaikan makalah Perancangan Kota 1 ini dengan baik meskipun masih terdapat kekurangan didalamnya. Kami sangat berharap makalah ini dapat berguna dalam rangka menambah wawasan serta pengetahuan kita mengenai elemen-elemen dalam perancangan kota. Kami juga menyadari sepenuhnya bahwa di dalam makalah ini terdapat kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Oleh sebab itu, kami berharap adanya kritik, saran dan usulan demi perbaikan makalah yang telah kami buat di masa yang akan datang, mengingat tidak ada sesuatu yang sempurna tanpa saran yang membangun. Semoga makalah sederhana ini dapat dipahami bagi siapapun yang membacanya. Kami mohon maaf apabila terdapat kesalahan kata-kata yang kurang berkenan dan kami memohon kritik dan saran yang membangun demi perbaikan di masa depan.
Semarang, Juli 2015
Tim Penyusun
1
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................................... 1 DAFTAR ISI................................................................................................................................. 2 DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................... 3 DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... 5 BAB I: PENDAHULUAN ............................................................................................................. 6
4.7. Sistem Perpapanan (Signages) ...................................................................................... 41 4.8. Preservasi (Preservation) ............................................................................................... 43 BAB V: KESIMPULAN ............................................................................................................. 45 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................. 46
1.1. Latar Belakang .................................................................................................................. 6 1.2. Tujuan ............................................................................................................................... 6 1.3. Manfaat ............................................................................................................................. 6 1.4. Lingkup Bahasan .............................................................................................................. 6 BAB II: KAJIAN ELEMEN PERANCANGAN KOTA .................................................................. 7 2.1. Teori Dasar Perancangan Kota ........................................................................................ 7 2.2. Tata Guna Lahan (Land Use) ........................................................................................... 8 2.3. Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing) ............................................ 8 2.4. Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking) .................................................................. 8 2.5. Ruang Terbuka (Open Space) ........................................................................................ 10 2.6. Jalur Pejalan Kaki (Pedestrian Ways) ............................................................................. 12 2.7. Pendukung Kegiatan (Activity Support) .......................................................................... 12 2.8. Sistem Perpapanan (Signages) ...................................................................................... 13 2.9. Preservasi (Preservation) ............................................................................................... 14 BAB III: TINJAUAN KOTA YOGYAKARTA ............................................................................. 15 3.1. Kondisi Administratif Kota Yogyakarta ............................................................................ 15 3.2. Kondisi Sosial Budaya Kota Yogyakarta ......................................................................... 16 3.3. Kondisi Elemen Kota Yogyakarta ................................................................................... 17 BAB IV: DATA DAN ANALISA................................................................................................. 18 4.1. Tata Guna Lahan (Land Use) ......................................................................................... 18 4.2. Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing) .......................................... 24 4.3. Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking) ................................................................ 30 4.4. Ruang Terbuka (Open Space) ........................................................................................ 32 4.5. Jalur Pejalan Kaki (Pedestrian Ways) ............................................................................. 35 4.6. Pendukung Kegiatan (Activity Support) .......................................................................... 37
2
DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1.1. Peta Malioboro .................................................................................................. 18 Gambar 4.1.2. Peta Pusat Pemerintahan Yogyakarta di Malioboro Segmen 3 ........................ 19 Gambar 4.1.3. Gerbang Kantor Gubernur Yogyakarta di Jl. Malioboro .................................... 19 Gambar 4.1.4. Peta PKL di Malioboro Segmen 3 ..................................................................... 20 Gambar 4.1.5. Pertokoan di Kawasan Malioboro ...................................................................... 20 2.2. Tata Guna Lahan (Land Use) ......................................................................................... 21 2.3. Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing) .......................................... 21 2.4. Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking) .................................................................. 5 2.5. Ruang Terbuka (Open Space) .......................................................................................... 2 2.6. Jalur Pejalan Kaki (Pedestrian Ways) ............................................................................... 5 2.7. Pendukung Kegiatan (Activity Support) ............................................................................ 2 2.8. Sistem Perpapanan (Signages) ........................................................................................ 5 2.9. Preservasi (Preservation) ................................................................................................. 5 3.1. Kondisi Administratif Kota Yogyakarta .............................................................................. 2 3.2. Kondisi Sosial Budaya Kota Yogyakarta ........................................................................... 5 3.3. Kondisi Elemen Kota Yogyakarta ..................................................................................... 2 4.1. Tata Guna Lahan (Land Use) ........................................................................................... 5 4.2. Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing) ............................................ 2 4.3. Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking) .................................................................. 5 4.4. Ruang Terbuka (Open Space) .......................................................................................... 2 4.5. Jalur Pejalan Kaki (Pedestrian Ways) ............................................................................... 5 4.6. Pendukung Kegiatan (Activity Support) ............................................................................ 2 4.7. Sistem Perpapanan (Signages) ........................................................................................ 5 4.8. Preservasi (Preservation) ................................................................................................. 5
3
DAFTAR GAMBAR
4
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Kondisi Administratif Kecamatan di Kota Yogyakarta pada tahun 2007 ................... 15 Tabel 3.3 Data Statistik Pendidikan di Kota Yogyakarta ........................................................... 16
5
tujuan wisata lokal dan mancanegara karena banyaknya tujuan wisata yang menarik,
BAB I PENDAHULUAN
salah satunya jalan Malioboro. Jalan Malioboro adalah nama salah satu kawasan jalan dari tiga jalan di kota Yogyakarta yang membentang dari Tugu Yogyakarta hingga ke perempatan Kantor Pos
1.1. Latar Belakang Perancangan kota (Urban Design) merupakan suatu hasil perpaduan kegiatan
Yogyakarta.
Salah satu daya
tarik
kawasan jalan
Malioboro adalah selain terdapat banyak objek bersejarah seperti Tugu Jogja, Stasiun
dan
Tugu dan Benteng Vredeburg juga karena banyaknya pedagang yang berjualan di
transportasi dalam wujud fisik. Perancangan kota dapat mewujudkan dirinya dalam
kawasan Malioboro sejak pagi hingga larut malam. Perkembangan kawasan Malioboro
bentuk tampak depan bangunan, desain sebuah jalan, sebuah rencana kota, atau dapat
yang sudah ada sejak zaman dahulu merupakan satu keunikan khas tersendiri dimana
dikatakan pula bahwa perancangan kota berkaitan dengan bentuk wilayah perkotaan.
banyak unsur perancangan kota.
antara
profesi
perencana
kota,
arsitektur,
lansekap,
rekayasa
sipil,
Ruang-ruang terbuka berbentuk jalan, taman, dan akhirnya ruang yang lebih besar
Jalan Malioboro mempunyai keunikan yang sangat jarang sekali ada di
dirancang bersamaan dengan perancangan fisik bangunannya, sehingga kota tersebut
pusat kota wilah lain, yaitu pusat pemerintahan berada di wilayah yang sama dengan
merupakan proses dan produk perancangan kota. Produk perancangan kota tersebut
pusat keramaian kota, sehingga daerah jalan malioboro disebut dengan wilayah
dapat dikategorikan dalam dua bentuk umum yang disebut ruang kota (urban space)
konservasi.
dan ruang terbuka (open space) (Budiharjo & Djoko Sujarto, 1999). Kota yang merupakan suatu lingkungan fisik memiliki berbagai aspek yang dapat
1.2 Tujuan Berdasarkan latar belakang yang telah dibuat, maka tujuan yang dirumuskan
mengangkat, mengembangkan dan mencirikan kota itu sendiri, seperti nilai historis dan aspek-aspek yang bersifat faktual lainnya yang membuahkan suatu identitas bagi kota.
adalah:
Identitas kota bisa berwujud fisik atau non-fisik, aktifitas sosial, dan nilai ekonomis.
1. Mengetahui elemen-elemen unsur perancangan kota menurut Hamid Shirvani
Idenitas kota yang berwujud fisik adalah segala sesuatu yang bersifat fisik yang bisa
2. Mengidentifikasi Masalah dan Potensi pada jalan
djadikan pengidentifikasi kawasan tersebut. Identitas fisik yang mudah ditangkap oleh
Malioboro.
pengamat adalah suatu objek yang dijadikan acuan (point of reference) terhadap kawasannya. Bangunan yang bersifat besar, mudah dilihat dan monumental biasanya
1.3 Manfaat
dijadikan pengamat sebagai acuan (landmark). Secara tidak langsung hal ini
Berdasarkan tujuan yang telah dibuat, maka manfaat yang didapat adalah:
menjadikannya obyek yang mudah diingat yang mencirikan kawasannya. Tidak hanya
1. Memahami elemen-elemen unsur perancangan kota dan kondisinya di
itu, hal lain yang bersifat fisik lainnya seperti halte, jalan, funitur kota, pavement, jembatan dan banyak hal lainnya juga bisa menjadi identitas kota secara fisik.
jalan Malioboro. 2. Memahami manfaat elemen unsur perancangan kota
Ada 8 elemen perancangan kota menurut Hamid Shirvani yang mempengaruhi identitas fisik kota tersebut, yaitu tata guna lahan (land use), bentuk dan massa bangunan (building form and massing), sirkulasi dan perparkiran (circulation and
Berikut adalah lingkup bahasan makalah:
parking), ruang terbuka (open space), jalur pedestrian (pedestrian ways), pendukung
1. Kawasan Malioboro, Yogyakarta pada segmen 3 (Kantor Gubernur
kegiatan (activity support), sistem penanda / perpapanan (signage system), preservasi (preservation). Kota Yogyakarta merupakan salah satu kota besar di Pulau Jawa yang menjadi
1.4 Lingkup Bahasan
Yogyakarta hingga Benteng Vredeburg). 2. Delapan elemen perancangan kota menurut Hamid Shirvani dan aktivitas manusia yang berada di kawasan Malioboro. 6
Merupakan pembahasan mengenai bentuk dan massa bangunan terhadap
BAB II
ruang lingkup penataan kota. Pada penataan suatu kota harus mempunyai
KAJIAN PUSTAKA
kualitas tertentu, yaitu:
2.1. Teori Dasar Perancangan Kota Perancangan kota (urban design) merupakan suatu perpaduan kegiatan antara profesi perencana kota, arsitektur, lansekap, rekayasa sipil, dan transportasi dalam wujud fisik. Perancangan kota lazimnya lebih memperhatikan pada bentuk fisik kota. Perancangan kota dapat mewujudkan dirinya dalam bentuk tampak depan bangunan, desain sebuah jalan, atau sebuah rencana kota atau dapat dikatakan pula bahwa perancangan kota berkaitan dengan bentuk wilayah perkotaan (Shirvani, 1985). Perancangan kota menitikberatkan pada pengguna (user), fasilitas pelayanan umum
di
lapangan,
bentuk-bentuk
aktivitas,
dan
infra
struktur.
Karakterisitik
perancangan kota (urban design) sulit dibedakan dengan perencanaan kota (urban planing) secara luas (Darmawan, 2009). Perancangan kota (urban design) telah berkembang terlebih dahulu di negaranegara EropaBarat dan Amerika. Perkembangan tersebut ditandai dengan beragamnya
3.
3.
Koefisien Dasar Bangunan
4.
Garis Sempadan Bangunan
5.
Langgam
6.
Kepejalan Bangunan
7.
Skala
8.
Material
9.
Tekstur
10.
Warna
Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking )
dalam kegiatan. 4.
Ruang Terbuka (Open Space )
Ruang luar menurut Kuncoro Jakti (1971) adalah siati sebutan yang diberikan orang atas ruang yang terjadi karena pembatasan alat hanya pada dua unsur atau bidang, yaitu alas dan dinding tanpa bidang atap (terbuka).
1, 1987)
Menurut S. Gunadi (1974) dalam Yoshinobu Ashihara , ruang luar adalah
Menurut Hamid Shirvani dalam bukunya “Urban Design Process” (1985),
ruang yang terjadi dengan membatasi alam. Ruang luar dipisahkan dengan
terdapat delapan macam elemen perancangan kota yang membentuk sebuah kota,
memberi “frame”, jadi bukan alam itu sendiri.
yaitu: 1.
Penggunaan Lahan (Land Use)
Penggunaan Lahan (Land Use) merupakan rencana dua dimensi dimana ruang-
5.
kaki dengan memperhatikanaspek lingkungan kota, dan pola-pola aktivitas penduduk di daerah tersebut.
prinsipnya pengertian Tata guna lahan adalah pengaturan penggunaan lahan untuk menentukan pilihan yang terbaik dalam mengalokasikan fungsi tertentu. 2.
Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing)
Pedestrian (Pedestrian Ways)
Desain tata kota untuk mendukung atau memfasilitasi bagi penduduk pejalan
ruang tiga dimensi akan dibangun dan fungsi-funsi akan dibentuk. Pada
Koefisien Lantai Bangunan
publik, jalan pedestrian dan tempat-tempat transit yang saling berhubungan
secara teknis dan non-teknis, baik yang ditetapkan Pemerintah Pusat maupun
pengendalian bagi pelaksanaan pembangunan kota. (PerMent Negr Paten No. 2 Pasal
2.
mengontrol pola kegiatan kota dalam segi sistem jalan transportasi, jalan
Perencanaan kota adalah rencana pengembangan kota yang disiapkan
wilayah kota termasuk ruang diatas dan di bawahnya serta pedoman pengarahan dan
Ketinggian Bangunan
Sirkulasi adalah perancangan kota yang secara langsung dapat membentuk dan
definsi dan substansi mengenai urban design yang berkembang hingga saat ini.
Pemerintah Daerah yang merupakan rumusan kebijaksanaan pemanfaatan muka bumi
1.
6.
Pendukung Aktivitas (Activity Support )
Pendukung aktivitas dalah semua fungsi bangunan dan kegiatan-kegiatan yang mendukung ruang publik suatu kawasan kota dengan mempertimbangkan
7
fungsi 7.
utaman
dan
pengguna
elemen-elemen
kota
yang
dapat
pemanfaatan ruang, meliputi berbagai aspek termasuk pembentukan citra/karakter fisik
menggerekkan aktivitas.
lingkungan, besaran, dan konfigurasi dari elemen-elemen: blok, kaveling/petak lahan,
Signages
bangunan, serta ketinggian dan elevasi lantai bangunan; yang dapat menciptakan dan
Merupakan tanda yang bertujuan untuk ikal aatau advertensi mengisi ruang
mendefinisikan berbagai kualitas ruang kota yang akomodatif terhadap keragaman
visual kota melalui papan iklan,spanduk , baliho yang mempengaruhi
kegiatan yang ada, terutama yang berlangsung dalam ruang-ruang publik (Shirvani,
visualisasi kota secara makro dan mikro.
1985).
8.
Preservasi (Preservation)
Dengan kata lain, building form and massing membahas mengenai bagaimana
Preservasi dalam perancangan kota adalah perlindungan terhadap lingkungan tempat tinggal (pemukiman yang ada dan urban places yang contohnya adalah alun-alun, plaza yang mempunyai ciri khas di area tersebut.
bentuk dan massa-massa bangunan yang ada dapat membentuk suatu kota serta bagaimana hubungan antarmassa (banyak bangunan) yang ada. Pada penataan suatu kota,
2.2 Tata Guna Lahan (Land Use)
bentuk
dan
hubungan
antarmassa
seperti
ketinggian
bangunan,
jarak
antarbangunan, bentuk bangunan, fasad bangunan, dan sebagainya harus diperhatikan
Tata Guna Lahan merupakan rancangan dua dimensi berupa denah peruntukan
sehingga ruang yang terbentuk menjadi teratur, mempunyai garis langit-horizon (skyline)
lahan sebuah kota. Ruang - ruang tiga dimensi (bangunan) akan dibangun di tempat -
yang dinamis serta menghindari adanya lost space (ruang tidak terpakai) (Shirvani,
tempat sesuai dengan fungsi bangunan tersebut. Sebagai contoh, di dalam sebuah
1985).
kawasan industri akan terdapat berbagai macam bangunan industri atau di dalam
Sedangkan menurut Darmawan dalam bukunya “Ruang Publik dalam
kawasan perekonomian akan terdapat berbagai macam pertokoan atau pula di dalam
Arsitektur Kota” (2009), bentuk dan massa bangunan semata-mata ditentukan oleh
kawasan
pemerintah.
ketinggian atau besarnya bangunan, penampilan maupun konfigurasi dari massa
Kebijaksanaan tata guna lahan juga membentuk hubungan antara sirkulasi / parkir dan
bangunannya. Sekarang ini kita harus memperhatikan dampak terhadap lingkungan
kepadatan aktivitas penggunaan individual (Lukman, 2011).
untuk memperoleh kualitas desain dari penampilan suatu bangunan.
pemerintahan
akan
memiliki
bangunan
perkantoran
Sebuah kawasan yang linear, dengan dipisahkan oleh satu jalan, kemudian di kanan
kiri
terdapat
berbagai
pertokoan
dan
fasilitas
pendukung
sebenarnya
Komponen perancangan bentuk dan massa bangunan menurut Hamid Shirvani (1985) adalah:
menciptakan fungsi ruang yang tegas. Tata guna lahan di kawasan malioboro tentunya
a.
Pengaturan blok lingkungan,
mengikuti karakter kawasan Malioboro. Hal ini juga sudah melekat kuat di Malioboro
b.
Pengaturan kaveling/petak lahan,
sehingga berdampak baik bagi image kawasan Malioboro sebagai “one street shopping
c.
Pengaturan bangunan (orientasi, warna, tekstur, langgam, proporsi),
line” (Julvia, 2012). Sebenarnya malioboro bukan merupakan kawasan jual beli, namun
d.
Koefisien Dasar Bangunan (KDB),
tepatnya sebagai kawasan konservasi yang di dukung oleh kegiatan jual beli. Selain
e.
Koefisien Lantai Bangunan (KLB), dan
sebagai kawasan konservasi yang didukung dengan kegiatan perdagangan, di
f.
Garis Sempadan Bangunan (GSB).
sepanjang jalan malioboro terdapat kawasan pemerintahan yang diperkuat atau 2.4. Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking)
didukung dengan adanya kantor Gubernur Yogyakarta.
Sirkulasi Masalah sirkulasi kota merupakan persoalan yang membutuhkan pemikiran
2.3 Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing) Bentuk dan massa bangunan (building form and massing) adalah produk dari penyelenggaraan
bangunan
gedung
beserta
lingkungannya
sebagai
wujud
mendasar, antara prasarana jalan yang tersedia, bentuk struktur kota, fasilitas pelayanan umum dan jumlah kendaraan bermotor yang semakin meningkat. Diperlukan suatu manajemen transportasi yang menyeluruh terkait dengan aspek-aspek tersebut 8
Sirkulasi kota meliputi prasarana jalan yang tersedia, bentuk struktur kota,
vi.
Tanaman
fasilitas pelayanan umum, dan jumlah kendaraan bermotor yang semakin meningkat.
vii.
Papan Reklame
Semakin meningkatnya transportasi maka area parkir sangat dibutuhkan terutama di pusat-pusat kegiatan kota (CBD). (Sumber: Perancangan Kota, Urban Desain)
Kelancaran, keamanan dan kenyamanan suatu jalur jalan sangat ditentukan oleh kondisi lalu
Sirkulasi adalah elemen perancangan kota yang secara langsung dapat
lintas yang menyangkut :
membentuk dan mengkontrol pola kegiatan kota, sebagaimana halnya dengan
a.
Rambu rambu lain
keberadaan sistem transportasi dari jalan publik, pedestrian way, dan tempat-tempat
b.
Arah lalu lintas
transit yang saling berhubungan akan membentuk pergerakan (suatu kegiatan).
c.
Kecepatan lalu lintas
Sirkulasi di dalam kota merupakan salah satu alat yang paling kuat untuk
d.
Kepadatan lalu lintas
menstrukturkan lingkungan perkotaan karena dapat membentuk, mengarahkan, dan
e.
Jenis moda angkutan
mengendalikan pola aktivitas dalam suatu kota. Selain itu sirkulasi dapat membentuk
f.
Kondisi jalan
karakter suatu daerah, tempat aktivitas dan lain sebagainya.
g.
Perparkiran
Elemen sirkulasi dalam urban design merupakan alat yang sangat menentukan struktur lingkungan urban, karena dapat membentuk, mengarahkan dan mengontrol pola aktivitas dalam kota. Teknik perancangannnya meliputi tiga prinsip utama:
Tiga prinsip utama dalam menangani sirkulasi adalah : 1.
pemandangan yang baik antara lain,
1.
Jalan harus menjadi elemen ruang terbuka visual yang positif
a) bersih dengan elemen lansekap yang menarik;
2.
Jalan harus mampu memberikan orientasi kepada pengemudi dan
b) persyaratan ketinggian dan garis sempadan bangunan yang
membuat lingkungan tersebut terbaca secara informatif. 3.
berdekatan dengan jalan;
Sektor publik dan privat harus membina hubungan untuk mencapai
sasaran ini.
c) pengaturan parkir di pinggir jalan dan tanaman yang berfungsi sebagai penyekat jalan;
Pola, Struktur dan Perlengkapan Jalan a.
d) meningkatkan lingkungan alami yang terlihat dari jalan.
Secara garis besar pola jaringan jalan terdiri dari Pola Papan Catur,
Radial, Lingkaran, dan Cul-desac b.
c.
2.
jalan harus dapat memberi petunjuk orientasi bagi para pengendara
dan dapat menciptakan lingkungan yang dapat dibaca. Lebih khusus lagi yaitu,
Struktur jalan terdiri dari :
a)
i.
Badan Jalan ( daerah sirkulasi kendaraan )
ii.
Bahu
Jalan
(
daerah
perlengkapan jalan, utilitas dan penghijauan )
jalan seharusnya didesain menjadi ruang terbuka yang memiliki
Perlengkapan jalan terdiri dari :
sirkulasi
pejalan
menciptakan bentuk lansekap untuk meningkatkan kualitas
lingkungan kawasan sepanjang jalan tersebut; kaki,
tempat
b)
mendirikan perabot jalan yang berfungsi pada siang dan
malam hari dengan hiasan lampu yang mendukung suasana jalan; c)
perencanaan umum jalan dengan pemandangan kota
i.
Penerangan jalan
(vistas) dan beberapa visual menarik yang dapat berperan sebagai tetenger (landmark);
ii.
Rambu lalu lintas
iii.
Halte
memberikan perabot jalan (streetscaping), trotoir, maju
iv.
Telepon Umum
mundurnya batas bangunan (setback), penggunaan lahan
v.
Bangku-bangku
yang cocok, dan sebagainya.
d)
Pembedaan
susunan
dan
jalan-jalan
penting
dengan
9
3.
sektor publik dan swasta merupakan partner untuk mencapai tujuan
tersebut. Beberapa kecendrungan dalam perencanaan transportasi meliputi, a. meningkatkan mobilitas di kawasan pusat industri (central business district);
yang memadai dengan dampak visual terkecil sangat penting dalam keberhasilan urban design. Beberapa cara mengatasinya adalah: a.
Penyediaan lokasi parkir disuatu area yang secara struktur tidak
didesain untuk penyediaan area parkir. Dalam hal ini perlu adanya regulasi b. mengurangi penggunaan kendaraan pribadi;
yang menetapkan keharusan untuk merencanakan area parkir dalam bagian
c. mendorong penggunaan transportasi umum;
dari perencanaan struktur yang baru.
d. meningkatkan kemudahan pencapaian ke kawasan pusat bisnis.
b.
Multiple use program, yaitu memaksimalkan penggunaan parkir
yang telah ada dengan cara membuat program yang memungkinkan berbagai Perparkiran Tempat parkir mempunyai pengaruh langsung pada suatu lingkungan yaitu pada kegiatan komersial di daerah perkotaan dan mempunyai pengaruh visual pada beberapa daerah perkotaan. Penyediaan ruang parkir yang paling sedikit memberi efek visual yang merupakan suatu usaha yang sukses dalam perancangan kota. Perparkiran merupakan unsur pendukung system sirkulasi kota, yang menentukan hidup tidaknya suatu kawasan ( kawasan komersial, kawasan pusat kota, dll ). Perencanaan tempat parkir menurut Irvine ( Shirvani, 1981 ), harus memenuhi persyaratan sebagai berikut : a.
Keberadaan strukturnya tidak mengganggu aktifitas di sekitarnya,
mendukung kegiatan street level dan menambah kualitas visual lingkungan b.
Pendekataan program penggunaan berganda ( time sharing )
c.
Pengadaan tempat parkir khusus bagi suatu perusahaan atau
instansi yang sebagian besar karyawannya berkendaraan. d.
Parkir progresif (semakin lama parkira, semakin mahal pula biaya
penggunaan dan menarik orang-orang berbeda pada saat yang berlainan. c. bisnis
Packege plan parking yaitu sebuah bisnis besar atau beberapa dapat
bergabung
untuk
membentuk
districts
perparkiran
atau
menyediakan beberapa blok terpisah untuk area parkir sepanjang hari. d.
Urban edge parking yaitu area parkir yang dibuat di tepi suatu
wilayah kota. Prinsip utama dalam mendesain jaringan transportasi (jalan raya) sebagai bagian urban space adalah adalah bahwa jalan seharusnya didesain menjadi ruang terbuka yang memiliki pemandangan yang lebih baik antara lain : a.
Bersih dan elemen lansekap yang menarik.
b.
Persyaratan ketinggian dan garis sempadan bangunan yang
berdekatan dengan jalan. c.
Pengaturan parkir dipinggir jalan dan tanaman yang berfungsi
sebagai penyekat jalan. d.
Meningkatkan lingkungan alami yang terlihat dari jalan.
parkir) Lokasi kantong parkir seyoganya ditempatkan pada jarak jangkau yang layak bagi para pejalan kaki. Sistem perletakan parkir diharapkan dapat secara maksimal mempersingkat jarak jalan kaki menuju jalur pedestrian. Masalah perpakiran memiliki dua pengaruh langsung terhadap kualitas lingkungan yaitu:
Ruang terbuka adalah suatu wadah yang menampung aktivitas manusia dalam suatu lingkungan yang tidak mempunyai penutup dalam bentuk fisik (Plato, 1999). Ruang selalu terbentu dari 3 elemen pembentuk ruang yaitu bidang alas/lantai, bidang langit-langit, dan bidang pembatas/dinding (dinding semu, transparan dan masif)
a.
Kelangsungan hidup aktivitas komersial.
b.
Dampak visual terhadap bentuk fisik kota.
Dua hal penting yang harus diperhatikan dalam setiap agenda urban design adalah akses terhadap daerah milik pribadi dan area parkir. Penyediaan area parkir
2.5. Ruang Terbuka (Open Space)
(Budiharjo & Djoko Sujarto, 1999). Ruang Terbuka Hijau ( RTH )kota adalah bagian dari ruang-ruang terbuka (Open Space) suatu wilayah perkotaan yang diisi oleh tumbuhan , tanaman, dan vegetasi (endemik , introduksi ) guna mendukung manfaat langsung dan tidak langsung 10
yang dihasilkan oleh RTH dalam kota tersebut yaitu keamanan, kenyamanan,
i.
kesejahteraan dan kesehatan kota dan penduduk. (IPB, 2005)
Ruang Terbuka Hijau mempunya dua jenis yang disusun berdasarkan
Menurut Rustam Hakim (1993), ruang terbuka pada dasarnya merupakan suatu wadah yang dapat menampung kegiatan aktivitas tertentu dari warga lingkungan
kegiatannya. Menurut Rustam Hakim (1987) membagi ruang terbuka berdasarkan kegiatan yang terjadi, jenisnya meliputi:
tersebut baik secara individu atau secara kelompok. Bentuk daripada ruang terbuka ini
a.
sangat tergantung pada pola dan susunan massa bangunan. contoh ruang terbuka adalah jalan, pedestrian, taman, plaza, pemakaman di sekitar lapangan olahraga. RTH dapat diklasifikasi menjadi dua bentuk. 1.
Bentuk RTH alami
Ruang terbuka hijau yang berupa hutan lindung/ kawasan lindung 2.
Bentuk RTH buatan
Ruang terbuka hijau yang berupa taman kota, penghijauan ditengah-tengah kota, lapangan olahraga, dan lainnya. Ruang terbuka hijau merupakan bagian dari kota yang mempunyai elemen yang sangat penting dan tidak dapat dipisahkan dari lansekap kota itu sendiri , yaitu
Drainase
Ruang terbuka aktif
Ruang terbuka aktif adalah ruang terbuka yang mengandung unsur-unsur kegiatan di dalamnya antara lain bermain, olahraga, upacara dan berjalan-jalan. Ruang ini dapat berupa plaza, lapangan olahraga dan tempat rekreasi. Kecenderungan konsep ruang terbuka aktif adalah mengambil sikap aktif yaitu ruang sebagai tujuan pembentukan massa. Kualitas ruang terbuka dengan sikap aktif sering dinilai secara visual dengan penyusunannya yang bersifat teknis dan dianggap modern (Zahnd, 2006). Ruang terbuka aktif berkontribusi dalam memberikan fungsi-fungsi umum kepada masyarakat seperti tempat bermain, berolahraga, komunikasi sosial, ruang terbuka untuk mendapatkan udara, dsb (Budiharjo & Djoko Sujarto, 1999). b.
elemen asesoris. Elemen asesoris berfungsi menghiasi kota dan pendukung untuk
Ruang terbuka pasif
Ruang terbuka pasif adalah ruang terbuka yang di dalamnya tidak
menciptakan kenyamanan kota. Elemen Asesori dibagi menjadi dua jenis,yaitu : A. Soft Material ( Elemen Lunak)
mengandung kegiatan manusia. Misalnya adalah ruang sebagai jarak terhadap rel
Elemen ini sebagian besar terdiri dari lingkungan alami ( (Budiharjo & Djoko
kereta api. Kecendrungan konsep ruang terbuka pasif adalah mengambil sifat pasif yaitu
Sujarto, 1999) yang meliputi :
ruang sebagai akibat pembentukan massa. Sehingga pada kualitasnya dilihat dari segi
a.
Tata Hijau ( Pohon, semak-semak, tanaman penutup tanah)
social yang disusun secara organis. Oleh karena itu, di dalam lingkungan kawasan
b.
Air
tradisional kualitas ruang terbuka (alun-alun, benteng, dsb.) yang ada sering tidak diakui
B. Hard Material ( Elemen Keras)
dan diperhatikan dengan baik karena dianggap ada secara alamiah tanpa kesadaran
Elemen ini tercipta karena batasan-batasan Arsitektural ,yang menciptakan
bahwa ruang terbuka sangat berarti bagi suatu kawasan baik di desa maupun kota
ketutupan ruang untuk masyarakat. Elemen ini berupa :
(Zahnd, 2006). Ruang terbuka pasif berkontribusi dalam memberikan fungsi-fungsi
a.
Pencahayaan ( Lampu jalan )
ekologis kepada masyarakat seperti penyegaran udara, menyerap air hujan,
b.
Rambu-rambu jalan
pengendalian banjir. memelihara ekosistem tertentu, dsb (Budiharjo & Djoko Sujarto,
c.
Bis Surat
1999)
d.
Pedestrian
e.
Bak tanaman
f.
Tempat sampah
g.
Box telefon
menampung aktivitas/kegiatan tertentu dari masyarakatnya, baik secara individu
h.
Pemisah jalan
maupun kelompok. (Hakim, 1999). Menurut sifatnya, ruang umum dapat dibagi menjadi
Ruang terbuka merupakan salah satu bagian dari ruang umum (Budiharjo & Djoko Sujarto, 1999). Ruang umum pada dasarnya merupakan suatu wadah yang dapat
2:
11
1.
Ruang umum tertutup
Ruang umum tertutup adalah ruang umum yang ada di dalam satu bangunan. 2.
Ruang umum terbuka
fungsi utama yang berupa : 1.
Fungsi Ekologis
Ruang umum terbuka adalah ruang umum yang berada di luar bangunan.
2.
Fungsi Tambahan ( Ekstrinsik )
Ruang terbuka dalam lingkungan hidup adalah lingkungan alam dan manusia.
3.
Fungsi Arsitektural
4.
Fungsi Sosial
5.
Fungsi Ekonomi
Ruang terbuka ini dapat dikelompokkan sebagai berikut (Laurie, 1999): 1.
Ruang terbuka sebagai sumber produksi yaitu perhutanan, produksi
mineral, dll. 2.
Ruang terbuka sebagi perlindungan, misalnya cagar alam, daerah budaya
dam sejarah. 3.
Ruang terbuka untuk kesehatan, kenyamanan antara lain kualitas air,
pengaturan pembuangan air dan sampah, dll. Berdasarkan bentuknya, ruang terbuka dapat dibagi menjadi dua jenis (Krier, 1999): 1.
Berbentuk memanjang
Ruang terbuka berbentuk memanjang mempunyai batas-batas pada sisisisinya misalnya jalan, sungai, dll. 2.
Berbentuk mencuat
Ruang terbuka berbentuk mencuat mempunyai batas-batas di sekelilingnya misalnya lapangan, bundaran, dll. Berdasarkan sifatnya, ruang terbuka dapat dibagi menjadi dua jenis (Budiharjo & Djoko Sujarto, 1999): 1.
Ruang terbuka lingkungan
Ruang terbuka lingkungan adalah ruang terbuka yang terdapat pada suatu lingkungan dan sifatnya umum. Tata letak penyusunan ruang terbuka dan ruang tertutup akan mempengaruhi keserasian lingkungan. 2.
Ruang terbuka bangunan
Ruang terbuka bangunan adalah ruang terbuka yang dibatasi oleh dinding
berlokasi pada lahan-lahan milik privat. Tetapi secara garis besar RTH mempunyai
2.6. Jalur Pejalan Kaki (Pedestrian Ways) Pedestrian ways (jalan/jalur pedestrian) merupakan bagian dari sistem penghubung antar fungsi dalam kawasan. Jalur pedestrian mempunyai fungsi sebagai sarana pergerakan orang atau manusia darisatu tempat sebagai titik tolak ke tempat lain sebagai tujuan dengan menggunakan moda jalan kaki. Sistem pejalan kaki yang baik adalah: 1.
Mengurangi ketergantungan dari kendaraan bermotor dalam areal kota.
2.
Meningkatkan
kualitas
lingkungan
dengan
memprioritaskan
skala
manusia. 3.
Lebih mengekspresikan aktifitas PKL dan mampu menyajikan kualitas
udara. Elemen pejalan kaki harus dibantu dengan interaksinya pada elemen-elemen dasar desain tata kota dan harus berkaitan dengan lingkungan kota dan pola-pola aktivitas sertas sesuai dengan rencana perubahan atau pembangunan fisik kota di masa mendatang. mengimbangi
Perubahan-perubahan dan
meningkatkan
rasio arus
penggunaan pejalan
kaki
jalan
raya
yang
dapat
dilakukan
dapat dengan
memperhatikan aspek-aspek sebagai berikut : 1.
Pendukung aktivitas di sepanjang jalan, adanya sarana komersial.
2.
Street furniture
2.7 Sistem Perpapanan (Signages) Menurut Shirvani (1985) dalam arsitektur sign diartikan sebagai bentuk-bentuk
bangunan dan lantai halaman bangunan. Ruang terbuka ini bersifat umum atau pribadi
informasi dan orientasi kota yang dirancang khusus sebagai bagian dari delapan elemen
sesuai dengan fungsi bangunannya.
urban design sedangkan menurut Echols dalam Mandaka (2004) sign adalah tanda dan
RTH dapat bersifat publik yaitu RTH yang berlokasi pada lahan-lahan publik
Rubenstein (1922) mendefinisikan bahwa signage merupakan tanda-tanda visual di
atau lahan yang dimiliki oleh pemerintah pusat/daereah , dan privat , yaitu RTH yang
perkotaan yang berfungsi sebgai sarana informasi atau komunikasi secara arsitektural. 12
Senada dengan hal tersebut, Lynch dalam Mandaka (2004) menyebutkan bahwa sign
3.
Jati diri komersial (Commercial Identity), dimana penempatan sign
dapat berfungsi sebagai alat untuk orientasi bagi warga kota. Sama halnya dengan
pada bangunan sebagai jatidiri pertokoan seperti papan nama (name plate), sign
Sanoff dalam Mandaka (2004) yang mengatakan bahwa signage seperti dalam
advertising (papapn advertensi) disepanjang jalan atau blok bangunan.
penggunaan sign, keberadannya memberi informasi kepada masyarakat yang sedang melintas, berjalan atau berkendaraan. komunikasi secara verbal, dikenal istilah “bahasa arsitektur” sebagai alat komunikasi yang lazim dikenal melalui bentuk.Kata-kata dalam bahasa arsitektur lebih elastic dan memiliki banyak bentuk dibandingkan bahasa lisan atau tulisan. Bahasa arsitektur akan menjadi lebih berarti dalam hubungan fisik antara satu dengan yang lainnya yang berada di dalam suatu lingkungan. Seperti misalny suatu bentuk pintu, jendela, partisi, kantilever, tangga, atap dapat beribah artinya atau memiliki makna yang lebih kuat bila berada di dalam suatu gabungan dan susunan (bentuk utuh suatu bangunan) (Jenks dalam Mandaka, 2004) Signage mempunyai dua sasaran, yaitu langsung dna tidak langsung. Komunikasi langsung, menspesifikasikan identitas usaha, lokasi dan barang-barnag bisnis dan pelayanan yang ditawarkan.Signage tersebut mempunyai keterkaitan langsung dengan bangunan dan lingkungan setempat.Sedangkan sinage yang tidak mempuna keterkaitan dengan kegiatan di dalam bangunan atau lingkungan setempat merupakan komunikasi tidak langsung. Sebagai salah satu elemen urban design dan penanda bagi suatu atua
kota,
signage
memiliki
bermacam-macam
fungsi.
Pentingnya
perencanaan signage ini dikemukakan oleh Rubenstein (1922) dalam bukunya Pedestrian Malls, Streetscape and Urban Spaces. Ada empat fungsi utama signage yang menjadikan signage sebagai elemen yang penting di dalam kota : 1.
Jati diri (identitas) mal (Mall Identity), dapat berupa symbol atau logo
untuk memberikan identitas suatu mal, dan logo tersebut dapat digunakan untuk informasi pada public. 2.
Tanda-tanda informasi (Information Sign), merupakan tanda-tanda
yang berfungsi untuk memberikan informasi seperti penunjuk arah, peta-peta dan tanda-
Di dalam arsitektur dikenal moda atau cara berkomunikasi. Seperti dalam
kawasan
4.
Rambu-rambu lalu lintas (Traffic Sign), yang meliputi rambu-rambu
pada highway, lampu-lampu lalu lintas, rute-rute perjalanan, tanda parker, tanda berhenti, penyeberangan pekalan kaki dan tanda penunjuk arah
tanda khusus yang menunjukkan lokasi parker, subway atau halte bis. Dengan informasi tersebut akan menuntun orang menuju tujuan tertentu. 2.8 Pendukung Kegiatan (Activity Support) Menurut Shirvani (1984) activity support termasuk di dalamnya semua fungsi dan kegiatan yang memperkuat ruang-ruang publik kota, antara aktivitas dan ruang fisik selalu saling melengkapi. Bentuk, lokasi, dan karakter suatu tempat spesifik akan menarik munculnya fungsi, penggunaan ruang dan aktivitas yang spesifik pula. Sebaliknya suatu kegiatan cenderung memperhatikan lokasi yang layak dan baik untuk mendukung kegiatan itu sendiri. Dalam hubungannya dengan perancangan kota, activity support ini berarti suatu elemen kota yang mendukung dua atau lebih pusat kegiatan umum yang berada di kawasan pusat kota yang mempunyai konsentrasi pelayanan yang cukup besar. Activity support tidak hanya menyediakan jalan pedestrian atau plaza tetapi juga mempertimbangkan fungsi utama dan penggunaan elemen-elemen kota yang dapat menggerakkan aktivitas (Darmawan, 2003). Karakteristik suatu ruang publik akan terbentuk karena adanya aktivitas-aktivitas yang tumbuh dan berkembang sehingga memperkuat image ruang publik tersebut (Lynch,1960). Menurut Krier (1979) aktivitas pada sebuah kota akan muncul pada area-area publik seperti square dan jalan. Jalan yang merupakan penghubung antar bagian dalam sebuah kota memiliki potensi untuk munculnya fungsi dan aktivitas lain. Aktivitas komersil tersebut menjadi generator yang dapat menghidupkan ruang publik. Adapun fungsi utama activity supportadalah : 1.
Menghubungkan dua atau lebih pusat-pusat kegiatan umum dan
menggerakkan fungsi kegiatan utama kota menjadi lebih hidup, menerus, dan ramai. 2.
Menciptakan kehidupan kota yang sempurna / lebih baik yang dengan
mudah mengakomodasikan kebutuhan atau barang keperluan sehari-hari kepada masyarakat kota, disamping memberikan pengalaman-pengalaman yang memperkaya pemakai (urban experience)
13
3.
Memberikan peluang bagi tumbuh berkembangnya budaya urban melalui
lingkungan binaan yang baik dan bersifat mendidik. (Danisworo dalam Suntoro, 2002)
Preservasi harus diarahkan pada perlindungan permukiman yang ada dan urban space, hal ini untuk mempertahankan kegiatan yang berlangsung di tempat itu. (Sumber: Perancangan Kota, Urban Desain)
2.9 Preservasi (Preservation) Preservasi adalah pelestarian suatu bangunan dan/atau lingkungan cagar budaya dengan cara mempertahankan keadaan aslinya tanpa ada perubahan, termasuk upaya mencegah penghancuran. Preservasi, merupakan upaya pelestarian lingkungan binaan tetap pada
Preservasi dalam perancangan kota adalah perlindungan terhadap lingkungan tempat tinggal (permukiman) dan urban places (alun-alun, plasa, area perbelanjaan) yang ada dan mempunyai ciri khas, seperti halnya perlindungan terhadap bangunan bersejarah. Manfaat dari adanya preservasi antara lain:
kondisi asli yang ada dan mencegah terjadinya proses kerusakannya. Tergantung dari kondisi lingkungan binaan yang akan dilestarikan, maka upaya ini biasanya disertai pula dengan upaya restorasi, rehabilitasi dan rekonstruksi. Pada dasarnya merupakan upaya untuk memelihara suatu tempat atau melestarikan, monument, bangunan atau lingkungan pada kondisi yang ada dan menjaga proses perusakan. Preservasi merupakan kegiatan untuk melestarikan sesuatu untuk tujuan tertentu. Kegiatan preservasi bisa diartikan merawat (maintain), dan membangun ulang (rebuild). Sehingga Preservasi bisa diartikan adalah melestarikan suatu objek, baik dengan merawat (jika objek tersebut masih utuh sesuai aslinya) maupun membangun ulang
objek
tersebut
(jika
objek
tersebut
sudah
rusak/hilang
sama
sekali)
(irpspreservasi,2007)
-
Peningkatan nilai lahan.
-
Peningkatan nilai lingkungan.
-
Menghindarkan dari pengalihan bentuk dan fungsi karena aspek komersial.
-
Menjaga identitas kawasan perkotaan.
-
Peningkatan pendapatan dari pajak dan retribusi.
Dalam konteks arsitektur dan kota, istilah “preservasi” dan “konservasi” memang sering digunakan terbolak-balik. Walau begitu, jika ditilik dengan lebih hati-hati, kedua kata tersebut menceritakan dua hal yang berbeda. Secara singkat dan permukaan, preservasi berhubungan dengan otentisitas, sehingga sesuatu sebaiknya dibiarkan
sebagaimana
mestinya
dan
tidak
disentuh.
Sementara
konservasi
memfokuskan kepada sebuah jiwa tempat, sehingga, untuk memperkuatnya, restorasi bahkan pembuatan ulang sebuah artefak dimungkinkan.
Konsep pelestarian arsitektur dan bangunan kuno kota telah dicetuskan sejak lebih dari seratus tahun yang lalu, yaitu pada tahun1877 tatkala William Moris mendirikan Lembaga Pelestarian Bangunan Kuno (Society for the protection of ancient buildings). Sebelum itu, pada tahun 1700, Vanbrugh selaku arsitek dari Istana Bleinheim Inggris memang telah mulai merumuskan konsep pelestarian, akan tetapi masih belum melembaga. Peraturan dan Undang-undang yang pertama kali melandasi kebijakan dan pengawasan dalam bidang konservasi untuk melindungi lingkungan dan bangunan bersejarah dibuat pada tahun 1882, dalam bentuk Ancient Monuments Act. Di Indonesia sendiri, peraturan yang berkaitan dengan perlindungan bangunan kuno adalah Monumenten Ordonantie Stbl. 283/1931 (selanjutnya disebut dengan M.O. 1931). Tujuan mempreservasi adalah untuk menjadikan suatu objek, biasanya yang mempunyai nilai historik yang tinggi, agar tetap seperti adanya dengan maksud untuk dijadikan sebagai pelajaran, acuan, maupun bahan kajian yang bernilai hisorik (irpspreservasi,2007).
14
Kota Yogyakarta berkedudukan sebagai ibukota Propinsi Daerah Istimewa
BAB III
Yogyakarta dan merupakan satu-satunya daerah tingkat II yang
TINJAUAN KOTA YOGYAKARTA
berstatus Kota di
samping 4 daerah tingkat II lainnya yang berstatus Kabupaten. 3.1. Kondisi Administratif Kota Yogyakarta Luas wilayah Kota Yogyakarta adalah sekitar 3.250 Ha atau 32.5 Km2 atau 1,02% dari luas wilayah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dengan jarak terjauh dari Utara ke Selatan kurang lebih 7,5 Km dan dari Barat ke Timur kurang lebih 5,6 Km. Secara administratif Kota Yogyakarta terdiri dari 14 Kecamatan, 45 Kelurahan, 614 RW
Letak geografis Kota Yogyakarta diantara 110o 24’ 19” dan 110o 28’ 53” Bujur Timur, 7o 49’ 26” dan 7o 15’ 24” Lintang Selatan dengan ketinggian rata-rata 114 meter diatas permukaan air laut.
Istimewa Yogyakarta dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :
dan 2.523 RT serta dihuni oleh 451.118 jiwa. Penggunaan lahan paling banyak diperuntukkan bagi perumahan yaitu sebesar 2.103,272 Ha dan bagian kecil berupa lahan kosong seluas 20,2087 Ha.
Kota yang terletak di tengah-tengah Propinsi Daerah
1.
Sebelah Utara : Kecamatan Mlati dan Kecamatan Depok, Kabupaten
2.
Sebelah Selatan : Kecamatan Banguntapan, Kecamatan Sewon dan
Sleman Kecamatan Kasihan Kabupaten Bantul
Tabel 3.1 Kondisi Administratif Kecamatan di Kota Yogyakarta pada tahun 2007
Luas Wilayah Area
Jumlah Penduduk
Kepadatan Penduduk
(Km2)
(jiwa)
(jiwa/km2)
3.
Sebelah Timur : Kecamatan Depok, Kabupaten Sleman dan Kecamatan
Banguntapan, Kabupaten Bantul
No.
Kecamatan
1.
Mantrijeron
2,61
36.974
14.166
2.
Kraton
1,40
22.305
15.932
3.
Mergangsan
2,31
35.654
15.435
4.
Umbulharjo
8,12
78.333
9.647
5.
Kotagede
3,07
31.777
10.351
6. Gondokusuman
3,99
55.032
13.792
Sebagian besar jenis tanahnya adalah regosol. Terdapat 3 sungai yang mengalir
7.
Danurejan
1,10
22.370
20.336
dari arah Utara ke Selatan yaitu Sungai Gajah Wong yang mengalir di bagian Timur kota,
8.
Pakualaman
0,63
12.043
19.116
Sungai Code di bagian tengah dan Sungai Winongo di bagian Barat kota. Ketinggian wilayah
9. Gondomanan
1,12
15.803
14.110
Kota Yogyakarta dari permukaan air laut dapat dibagi menjadi empat kelas yaitu ketinggian
10.
Ngampilan
0,82
20.022
24.417
<100m dan 100-119m dari permukaan laut. Ketinggian <100m dari permukaan laut seluas
11.
Wirobrajan
1,76
30.565
17.300
12. Gedongtengen
0,96
20.186
21.027
13.
Jetis
1,70
29.836
17.551
14.
Tegalrejo
2,91
40.218
13.821
Jumlah/total
32,5
451.118
13.881
Sumber: BPS Kota Yogyakarta, Kota Yogyakarta dalam angka 2008,38, 2013
4.
Sebelah Barat : Kecamatan Gamping, Kabupaten Sleman dan
Kecamatan Kasihan, Kabupaten Bantul Kota Yogyakarta yang terletak di daerah dataran lereng aliran Gunung Merapi memiliki kemiringan lahan yang relatif datar (antara 0- 2%) dan berada pada ketinggian ratarata 114 meter dari permukaan air laut (dpa). Sebagian wilayah dengan luas 1.657 Ha terletak pada ketinggian kurang dari 100 meter dan sisanya 1.593 Ha berada pada ketinggian antara 100-119 meter dpa.
1.657 Ha atau 51,98% dari luas wilayah, terdapat di Kecamatan Mantrijeron, Kraton, Mergangsan, Umbulharjo, Kotagede, Gondomanan, Ngampilan dan Wirobrajan. Ketinggian 100-119m dari permukaan laut seluas 1.593 Ha atau 49,02% dari luas wilayah, terdapat di Kecamatan Mergangsan, Umbulharjo, Kotagede, Gondokusuman, Danurejan, Pakualaman, Gondomanan, Ngampilan, Wirobrajan, Gedongtengen, Jetis dan Tegalrejo. Tipe iklim “AM dan AW”, curah hujan rata-rata 2.012 mm/thn dengan 119 hari 15
hujan, suhu rata-rata 26,6oC dan kelembaban rata-rata 24,7%. Angin pada umumnya
di kota Yogyakarta terdiri dari 18 jenis kelompok kesenian dengan total 184 kelompok
bertiup angin Muson dan pada musim hujan bertiup angin Barat Daya dengan arah 220o
kesenian. Kelompok kesenian tersebut meliputi karawitan 82 kelompok, tari tradisional 5
bersifat basah dan mendatangkan hujan, pada musim kemarau bertiup angin Muson
kelompok, tari kontemporer 4 kelompok, tari jatilan 2 kelompok, wayang orang 2
Tenggara yang agak kering dengan arah ± 90o-140o dengan rata-rata kecepatan
kelompok, mocopat 28 kelompok, ketoprak 3 kelompok, band 5 kelompok, teater 10
4,67knot/jam.
kelompok, orkes melayu 6 kelompok, paduan suara 2 kelompok, thek-thek 1 kelompok,
Kota Yogyakarta terletak di daerah iklim tropis dan mngalami dua musim yaitu
kolintang 2 kelompok, gejog lesung 4 kelompok dan campursari 11 kelompok.
musim hujan dan musim kemarau. Secara umum, rata-rata curah hujan tertinggi selama
Kota Yogyakarta mempunyai beragam potensi budaya baik budaya yang berupa
tahun 2007 terjadi pada bulan Desember yaitu sebanyak 524 mm dan terendah terjadi
fisik maupun non fisik. Potensi budaya yang berupa fisik antara lain kawasan cagar
pada bulan Juli sebanyak 2 mm. Rata-rata hari hujan perbulan adalah 7,67 hari (BPS
budaya dan benda cagar budaya sedangkan potensi budaya non fisik seperti gagasan,
Kota Yogyakarta, 2013).
sistem nilai atau norma, karya seni, sistem sosial yang ada dalam masyarakat kota
Penggunaan lahan dibedakan menjadi lahan saeah dan lahan bukan sawah.
Yogyakarta (Jogjabiz, 2012).
Untuk Kota Yogyakarta pada tahun 2005 didominasi penggunaan lahan bukan sawah
Ada 515 bangunan cagar budaya yang tersebar di 13 kawasan cagar budaya.
yaitu seluas 3.127 Ha (96,22%), sedangkan untuk lahan sawah seluas 123 Ha (3,37%).
Keberadaan aset budaya peninggalan peradaban tinggi masa lampau tersebut, dengan
Ditinjau dari faktor geografis permasalahan yang dialami kota Yogyakarta berasal dari
Kraton Yogyakarta sendiri sebagai institusi warisan adiluhung yang masih melestarikan
dua faktor yaitu faktorendowment daerah dan manusia. Faktor endownment daerah
keberadaannya, merupakan embrio dan member spirit bagi tumbuhnya dinamika
adalah faktor-faktor yang secara inheren (given) dimiliki daerah yang mana daerah tidak
masyarakat dalam kehidupan kebudayaan terutama dalam berseni budaya dan beradat
sepenuhnya mampu mengendalikan. Faktor endownment daerah tersebut antara lain
istiadat tradisi. Sebagai sarana informasi dan hiburan, kesenian pentas dan museum di
letak geografis Kota Yogyakarta yang berdekatan dengan gunung berapi dan Samudera
Kota Yogyakarta baik jumlah pengunjung maupun jumlah uang yang masuk dari tahun
Indonesia. Geomorfologi Kota Yogyakarta tersebut memberikan keuntungan daerah,
2005-2010 mengalami fluktuasi. Pada tahun 2010 jumlah pengunjung kesenian pentas
namun di sisi lain juga menimbulkan masalah terkait dengan risiko terjadinya bencana
sebesar 1.077.142 orang (turun 14,93%), turun dibandingkan dua tahun sebelumnya.
alam gempa bumi vulkanik maupun tektonik.
Berbeda dengan pengunjung kesenian pentas, pengunjung museum pada tahun 2010 mengalami kenaikan 20% yitu 1.173.056 orang. Kota Yogyakarta mempunyai sebutan sebagai kota pelajar. Pendidikan
3.2. Kondisi Sosial Budaya Kota Yogyakarta Kota Yogyakarta selain mempunyai predikat sebagai kota pelajar juga
merupakan salah satu sarana untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia.
mempunyai predikat kota seni dan budaya. Seni dan budaya yang kental dengan
Untuk itu perlu didukung dengan penyediaan sarana fisik pendidikan maupun tenaga
kehidupan orang Jawa. Banyak sekali kesenian yang terlahit dan berkembang di kota
pengajar yang memadai.
Yogyakarta ini. Seperti kesenian-kesenian wayang yang banyak berkembang di wilayah Tabel 3.3 Data Statistik Pendidikan di Kota Yogyakarta
Kota Yogyakarta sendiri yang merupakan pusat pemerintahan kerajaan yang banyak dilahirkan dari adat istiadat Kraton Yogyakarta atau keluarga kerajaan.
Gedung
Kelas
No
Bidang
dan gamelan. Kesenian ketoprak, tayub, serandu juga banyak berkembang di kota
1.
TK
2
204
14
515
Yogyakarta. Bahkan ada upacara yang sudah turun temurun seperti upacara siraman
2.
SD
127
81
999
706
Selain kesenian wayang ada pula kesenian lain seperti tari klasik, tari modern
Guru
Siswa
Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta 27
901
310 11.084
1.575 1.145 23.782 21.130
pusaka kraton, upacara sekaten dan kuda lumping. Organisasi kesenian yang terdapat
16
3.
MI
1
1
6
6
34
21
143
75
berarti jalan keutamaan didirikan tugu yang kokoh di persimpangan jalan yang
4.
SLB
3
4
87
40
145
44
438
326
mengisyaratkan ketauhidan agar manusia selalu mengesakan Tuhan sesembahan
5.
SMP
16
43
280
347
797
6.
MTs
3
4
15
36
45
7.
SMA
11
38
209
417
593
8.
MA
2
4
39
29
130
154
1.276
9.
SMK
7
23
253
204
796
724
8.343 5.674
10. Perguruan Tinggi
50
-
1.011 11.210 11.466 135
552
1.292
1.236 7.874 12.147
344
946
76.071
Sumber: BAPPEDA Kota Yogyakarta tahun 2011, 2013
mereka. Pada awalnya, Malioboro menyandang peran utama sebagai jalur seremoni untuk menyelenggarakan berbagai perarakan agung dan poros simbolis untuk mengisyaratkan nilai-nilai luhut yang melandasi perkembangan kota Yogyakarta. Saat kegiatan ekonomi dan perniagaan kota mulai berkembang lebih pesat, jalan utama ini mendapatkan peran barunya sebagai kawasan komersial. Dapat dikatakan bahwa, monumen penting Yogyakarta bukanlah bangunan monumental yang megah melainkan poros historis filosofis Krapyak-Keraton-Tugu. Pada umumnya warga Yogyakarta sudah memahami maknanya, struktur kota memiliki filosofi simbolis yang berdasarkan garis imajiner Gunung Merapi-Tugu-Keraton-
3.3. Kondisi Elemen Kota Yogyakarta Kota Yogyakarta dirancang dengan baik karena dicita-citakan menjadi kota yang “terluhur di dunia”. Jalan panjang dan lurus direntangkan membujur dari Utara ke Selatan di tengah kota Yogyakarta. Diantara garis lurus itu terdapat beberapa elemen
Panggung Krapyak-Laut Selatan (Parang Kusumo). Secara historis kultural bangunanbangunan yang berada di sekitarnya berorientasi pada keberadaan keratin dan garis imajiner baik dalam maupun di luar benteng. Kondisi
saat
ini
dilihat
dari
aktivitas
masyarakatnya
di
kawasan
itu
yang sangat penting dari kota Yogyakarta. Monumen Tugu yang tegak di persimpangan
menampakkan tarik menarik kepentingan antara aspek sosial, ekonomi, tata kota dan
jalan ujung Utara dan di pangkal Selatan terdapat Panggung Krapyak. Dalam
nilai kultural. Poros Tugu-Keraton-Panggung Krapyak pada dasarnya merupakan
lingkungan yang lebih besar lagi, jalur ini bisa dibentangkan ke Utara sampai ke Gunung
kawasan urban yang mempunyai beberapa komponen yang signifikan bagi masyarakat.
Merapi dan ke arah Selatan sampai di Samudra Indonesia, dua unsur penting di
Secara historis kawasan ini merupakan kawasan yang tumbuh, berkembang dan
bentang alam yang membentuk ruang dan jiwa kota Yogyakarta.
berinteraksi secara berkelanjutan. Di dalam konteks kekinian bahwa kawasan urban
Di dalam kota, lajur panjang menjadi pengikat utama susunan jaringan jalan,
tersebut dapat membangun gambaran bagi masyarakat luas. Komponen kawasan yang
kamung tempat kediaman serta berbagai sarana yang menghidupkan kota. Istana yang
dapat membangun citra maupun gambaran tersebut memiliki ciri khas dan keunikan,
menjadi tempat kediaman Sultan dan jantung kehidupan kota terletak tepat di tengah
baik jalur, batas wilayah, segmen kawasan, simpul dan landmark.
poros lajur ini menghadap ke Utara. Di depan terdapan alun-alun tempat warga kota berkumpul di keramaian. Di sebelah Utara terdapat perempatan yang menuju ke kawasan di seputaran kota dan fasilitas lain ada di sisi Utaranya. Tak dapat dipungkiri kota Yogyakarta
Nilai
historis-kultural,
filosofi
dan
arsitektural
“poros
imajiner”
tersebut
merupakan identitas yang mempunyai karakter dan potensi. Keberadaan lingkungan perlu terus dilindungi oleh undang-undang sehingga keberadaan poros dan produk budaya yang ada tetap monumental dan menjadi daya tarik bagi kota Yogyakarta.
didirikan di bawah pengaruh besar kekuasaan kolonial Belanda. Hal ini terlihat pada bangunan kediaman resmi residen Belanda dan benteng markas pasukan tepat di Utara perempatan ini. Selangkah ke Utara lagi dijumpai Pasar Gedhe yang berganti nama menjadi Pasar Bringharjo dan menjadi pusat kesibukan perniagaan dan perdagangan kota. Di Utaranya lagi terdapat kompleks Kepatihan, yang sekaligus juga menjadi pusat kegiatan administratif negara. Terdapat jalan Malioboro atau jalan Margatama yang
17
BAB IV DATA DAN ANALISA
Berikut adalah analisa kami mengenai Land Use di Kawasan Malioboro segmen 3 (Pada peta dibeli lingkaran warna merah) :
4.1. Tata Guna Lahan (Land Use) Tata Guna Lahan merupakan rancangan dua dimensi berupa denah peruntukan lahan sebuah kota. Ruang - ruang tiga dimensi (bangunan) akan dibangun di tempat - tempat sesuai dengan fungsi bangunan tersebut. Sebagai contoh, di dalam sebuah kawasan industri akan terdapat berbagai macam bangunan industri atau di dalam kawasan perekonomian akan terdapat berbagai macam pertokoan atau pula di dalam kawasan pemerintahan akan memiliki bangunan perkantoran pemerintah. Kebijaksanaan tata guna lahan juga membentuk hubungan antara sirkulasi / parkir dan kepadatan aktivitas penggunaan individual (Lukman, 2011). Sebuah kawasan yang linear, dengan dipisahkan oleh satu jalan, kemudian di kanan kiri terdapat berbagai pertokoan dan fasilitas pendukung sebenarnya menciptakan fungsi ruang yang tegas. Tata guna lahan di kawasan malioboro tentunya mengikuti karakter kawasan Malioboro. Hal ini juga sudah melekat kuat di Malioboro sehingga berdampak baik bagi image kawasan Malioboro sebagai “one street shopping line” (Julvia, 2012). Sebenarnya malioboro bukan merupakan kawasan jual beli, namun tepatnya sebagai kawasan konservasi yang di dukung oleh kegiatan jual beli. Selain sebagai kawasan konservasi yang didukung dengan kegiatan perdagangan, di sepanjang jalan malioboro terdapat kawasan pemerintahan yang diperkuat atau didukung dengan adanya kantor Gubernur Yogyakarta. Di kawasan malioboro juga terdapat hotel Garuda sebagai salah satu point of view di jalan malioboro.
Gambar 4.1.1. Peta Malioboro
18
1. Pusat Pemerintahan
Gambar 4.1.3. Gerbang Kantor Gubernur Yogyakarta di Jl. Malioboro Sumber : Dokumentasi Pribadi Dari data diatas dapat diketahui bahwa di wilayah malioboro, sebagian dari tata guna lahannya diperuntukkan sebagai pemerintahan dengan berdirinya kantor Gubernur Yogyakarta Pada umumnya kantor Gubernur tidak dibiarkan berdiri dengan dikelilingi oleh aktivitas jual beli. Namun, pusat pemerintahan di Yogyakarta mendirikannya di wilayah koservasi yang salah satu aktivitas pendukungnya adalah jual beli. Sehingga, banyak pedagang kaki lima di wilayah sekitar kantor. Hal tersebut tidak menjadi halangan karena tujuan dari Kraton untuk mendirikan pusat pemerintahan disekitar masyarakatnya agar lebih dekat dengan masyarakatnya itu sendiri.
Gambar 4.1.2. Peta Pusat Pemerintahan Yogyakarta di Malioboro Segmen 3
19
2. Pedagang Kaki Lima (PKL & KIOS) Daerah Konservasi
Gambar 4.1.5. Pertokoan dikawasan Malioboro Sumber : Dokumentasi Pribadi Dari data diatas dapat diketahui bahwa sebagian besar aktivitas di wilayah Malioboro,adalah jual beli oleh pedagang kaki lima (sepanjang Jl. Malioboro) maupun kios kepada turis yang datang wilayah konservasi. Sehingga, tata guna lahan yang digunakan adalah untuk perdagangan Sebenarnya kegiatan utama di kawasan malioboro adalah sebagai daerah konservasi dan sebagai tujuan wisata. Namun, banyak yang menyalah artikan pedagang yang ada di wilayah tersebut menjadikan wilayah malioboro sebagai pusat perdagangan. Wilayah malioboro adalah wilayah konservasi dengan perdangan sebagai aktivitas pendukungnya agar menjadi tujuan wisata yang juga lebih menarik.
20 Gambar 4.1.4. Peta PKL di Malioboro Segmen 3
3. Pasar Bringharjo
Gambar 4.1.7. Pasar Beringharjo Sumber : (latitudes, 2011) Pasar Beringharjo merupakan salah satu bentuk dari penggunaan lahan sebagai kawasan perdagangan. Berbeda dengan pedagang yang berada disepanjang jalan malioboro, kawasan ini memang dikhususkan sebagai pusat perekonomian masyarakat Yogyakarta. Di dalamnya tidak hanya menjual cindera mata khas Yogjakarta saja namun juga kebutuhan pokok.
Gambar 4.1.6. Peta Letak Pusat Perdaganga di Malioboro Segmen 3
21
4. Bangunan Bersejarah atau Kawasan Konservasi
Gambar 4.1.9. Benteng Vredeburg di Kawasan Malioboro Sumber : (Media.viva.id, 2014)
Gambar 4.1.10. Kawasan Konservasi Malioboro Sumber : Dokumentasi Tim Penggunaan tata lahan di kawasan malioboro tentu saja lebih banyak digunakan sebagai wilayah konservasi. Selain bagian dari keraton, di wilayah tersebut juga terdapat benter Vredeburg yang merupakan salah satu bagaian dari yang di konservasi. Keaslian dan budaya yang ada d wilayah ini dipertahankan dengan diadakannya konsevasi dan sebagai tujuan wisata turis dalam maupun luar negeri
Gambar 4.1.8. Peta Wilayah Konservasi di Malioboro Segmen 3
22
5. Pemukiman
Gambar 4.1.12. Pemukiman di wilayah Malioboro Sumber : (Blogspot, 2011) Penggunahan lahan di sekitar wilayah malioboro juga digunakan sebagai pemukiman. Hal tersebut dilakukan karena pihak Keraton yang ingin lebih dekat dengan masyarakat. Sehingga pemukiman warga, daerah wisata, daerah konservasi dan pusat pemerintahannya saling berdekatan
23 Gambar 4.1.11. Peta Pemukiman Malioboro Segmen 3