BAB 27 Laporan audit Laporan Audit Bentuk Pendek (SHORT-FORM AUDIT REPORT)
Proses audit berakhir dengan diterbitkannya laporan audit. Laporan audit disusun setelah auditor menyelesaikan pekerjaan lapangan (audit field works).Ada dua bentuk utama laporan audit: laporan audit bentuk pendek dan laporan audit bentuk panjang. Pertimbangan yang digunakan oleh auditor dalam menerbitkan laporan audit bentuk penedek atau panjang panjang tergantung tergantung pada kebetuhan kebetuhan klien. Kebutuhan Kebutuhan klien klien ini biasanya biasanya ditentukan oleh kebutuhan pemakai laporan audit (misalnya bank dan pemegang saham). Ditinjau dari isisnya,laporan audit bentuk panjang merupakan perluasan isi laporan audit bentuk pendek.Laporan pendek.Laporan audit bentuk pendek pendek baku terdiri terdiri dari tiga paragraraf: paragraraf: paragraf paragraf pengantar, paragraf paragraf lingkup,dan lingkup,dan paragraf pendapatan.Dalam pendapatan.Dalam penyajian, laporan laporan audit bentuk pendek pendek ini dilampiri dilampiri dengan laporan laporan keuangan auditan dan catatan atas laporan keuangan auditan tersebut.Sebagaimana dijelaskan dalam paragraf pengantar laporan audit,laporan audit,laporan keuangan auditan adlah tanggung jawab manajemen perusahaan. Dan karena catatan atas laporan keuangan merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan,maka catatan atas laporan keuangan merupakan tanggung jawab manajemen pula. Dengan demikian hanya hanya laporan audit audit yang menjadi tanggung jawab jawab auditor.
ISI LAPORAN AUDIT BAKU Judul laporan
Laporan audit harus diberi judul dan judul tersebut harus mencantumkan kata independen.Sebagai contoh,judul sebuah laporan audit berbunyi: “Laporan Auditor Independen”. Independen”. Maksud pencatuman kata independen tersebut adalah untuk memberitahukan kepada pemakai laporan tentang tidak adanya keberpihakan disemua aspek audit yang dilaksanakan oleh auditor. Pihak yang Dituju
Dalam perikatan umum,biasanya pembuat perikatan dengan auditor adalah direksi perusahaan atau dewan komisaris.Kepada siapa laporan audit dialamatkan dapat ditentukan berdasarkan surat permintaan audit yang diterima dari klien. Paragraf Pengantar
Paragraf ini berisi pernyataan auditor tentang: 1) Laporan keuangan yang menjadi objek audit, 2) Pernyataan bahwa tanggung jawab tentang laporan keuangan keuang an berada di tangan manajemen,
3) Pernyataan bahwa tanggung jawab tentang pernyataan pendapat atas laporan keuangan berada ditangan auditor. Paragraf Lingkup
Dalam paragraf ini auditor menyatakan bahwa audit atas laporan keuangan didasarkan atas standar auditing yang ditetapkan Ikatan Akuntansi Indonesia,penjelasan singkat tentang standar auditing,dan pernyataan tentang keyakinan auditor bahwa audit yang dilaksanakan oleh auditor memberiakn dasar memadai untuk menyatakan pendapat atas laporan keuangan auditor. Standar auditing yang secara implisit termasuk dalam paragraf lingkup audit adalah semua standar dalam kelompok standar umum dan standar pekerjaan laporan.Dengan menyebutkan dalam paragraf lingkup auditnya, bahwa auditor telah melaksanakan auditnya sesuai dengan standar auditing,maka secara implisit auditor memyatakan bahwa: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Auditor adalah terlatih dan ahli dalam auditing. Auditor adalah independen dalam hubungan dengan klien. Auditor telah menjalankan kemahiran profesionalnya dengan seksama. Pekerjaan audit telah direncanakan dan disupervisi pelaksanaannya. Pengendalian intern klien telah dipahami dan dinilai. Telah diperoleh bukti komponen dalam jumlah cukup.
Jika salah satu atau lebih standar auditing tersebut diatas tidak dapat dipenuhi oleh auditor,maka auditor harus membuat pengecualian (kualifikasi) terhadap lingkup auditnya.Jika auditor mencantumkan pengecualian dalam lingkup auditnya,berarti bahwa auditor harus menambahkan uraian yang menjelaskan standar auditing yang tidak dipenuhinya dan mengapa hal tersebut terjadi.Pengecualian tersebut kemungkinan disebabkan auditor tidak bebas dalam hubungannya dengan kliennya, karena kurangnya jumlah dan kompetensi bukti yang dikumpulakannya, atau karena pembatasan klien terhadap prosedur audit yang dilaksanakan oleh auditor. Paragraf Pendapat
Paragraf ketiga dalam laporan audit baku tersebut diatas disebut dengan istilah paragraf pendapat. Dalam paragraf ini auditor menyatakan pendapat atas laporan keuangan auditan.Dalam merumuskan paragraf pendapat ini,auditor berpedoman pada empat standar peleporan yang terdapat dalam standar auditing berikut ini: 1. Laporan auditor harus menyatakan apakah laporan keuangan telah disusun sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum di indonesia. 2. Laporan auditor harus menunjukkan atau menyatakan,jika ada, ketidakkonsistenan penerapan prinsip akuntansi dalam penyusunan laporan
keuangan periode berjalan dibandingkan dengan penerapan prinsip akuntansi tersebut dalam periode sebelumnya. 3. Pengungkapan informatif dalam laporan keuangan harus dipandang memadai, kecuali dinyatakan lain dalam laporan auditor. 4. Laporan auditor harus memuat suatu pernyataan pendapatan mengenai laporan keuangan secara keseluruahan atau suatu asersi bahwa pern yataan demikian tidak dapat diberikan. Jika pendapat secara keseluruhan tidak t idak dapat diberikan, maka alasannya harus dinyatakan. Dalam hal ini auditor dikaitkan dengan laporan keuangan,maka laporan auditor harus memuat petunjuk yang jelas mengenai sifat pekerjaan audit yang dilaksanakan,jika ada, dan tingkat tanggung jawab yang dipikul oleh auditor. Perlu diketahui bahwa yang dimaksud denagn laporan keuangan dalam standar pelaporan adalah tidak hanya meliputi neraca,laporan laba rugi,laporan perubahan ekuitas,dan laporan arus kas,namun meliputi pula pul a semua catatan kaki dan penjelasan serta tambahan informasi yang merupakan bagian tidak terpisahkan terpis ahkan dalam penyajian laporan keuangan.Oleh karena itu,dalam standar peleporan akuntansi yang ketiga tersebut diatas auditor diharuskan menyampaikan men yampaikan kepada pemakai laporannya,mengenai informasi informasi penting yang yang menurut auditor perlu diungkapkan. Tujuan standar keempat dalam standar pelaporan tersebut adalah untuk memungkinkan pemegang saham,kreditur,dan pihak lain yang menggunakan laporan keuangan menentukan seberapa jauh laporan keuangan yang dilaporkan oleh auditor dalam laporan audit dapat dipercaya.Standar ini menetapkan jika nama auditor dihubungkan dengan laporan keuangan,maka auditor tersebut harus: 1. Menyatakan suatu pendapat atas laporan keuangan sebagai suatu keseluruhan. 2. Menegaskan bawa ini tidak memberikan pendapat. Dua alternatif tersebut pada dasarnya merupakan batas sampai seberapa jauh auditor memikul tanggung jawab.Jika auditor tidak memberikan pendapat atas laporan keuangan auditan,ia tidak bertanggung jawab atas apapun yang berkaitan dengan kewajaran penyajian laporan keuangan kliennya. Dalam hal auditor memberikan pendapt wajar tanpa pengecualian dan pendapat tidak wajar,auditor memberiakn pendapat atas laporan keuangan auditan secara keseluruhan.Jika auditor menyatakan bawa laporan keuangan auditan tidak wajar,maka ia harus menjelaskan mengapa ia memberiakan pendapatan seemacam itu.Baik dalam memberiakn pendapatan wajar maupun tidak wajar,auditor mengetahui wajar atau tidaknya laporan keuangan auditan.
Dalam hal auditor memberikan pendapat wajar dengan pengecualian (disebut juga dengan istilah qualified opinion) auditor tidak memikul tanggung jawab atas kewajaran laporan keuangan secara keseluruhan,tetapi mengecualikan beberapa informasi yang tercantum dalam laporan keuangan auditan. Tanda Tangan
Tanda tangan yang dicantumkan dalam lapran audit menunjukkan pengesahan oleh auditor atas laporan audit yang bersangkuatan.Penandatangan laporan audit adalah partner (sekutu) dalam kantor akuntan yang bersangkutan.Disamping tanda tangan,auditor harus mencantumkan nama rekan (partner) yang menandatangani laporan audit,nomor izin akuntan publik,dan nomor izin kantor akuntan publik. Tanggal Laporan
SA Seksi 530 Pemberian 530 Pemberian tanggal atas Laporan auditor Idependen menyebutkan Idependen menyebutkan bahwa tanggal selesainya pekerjaan lapangan harus digunakan oleh auditor sebagai tanggal laporan auditnya.Setelah pekerjaan lapangan selesai dilakukan,auditor beserta asisten auditor meninggalkan perusahaan klien,dan untuk selanjutnya mengolah penerbitan laporan audit dikantornya.Biasanya jarak waktu antara selesainya pekerjaan lapangan ini dengan penerbitan laporan audit adalah pendek. Setelah auditor meninggalkan perusahaan klien,auditor tidak lagi dalam posisi dapat mengetahui dengan mudah perubahan-perubahan yang terhadi dalam perusahaan yang diauditnya.Oleh karena itu tanggung jawab auditor terhadap peristiwa kemudian (subsequent events) dibatasi periodenay,yaitu sejak tanggal neraca sampai dengan tanggal selesainya pekerjaan lapangan (meskipun mempunyai unsur yang disajiakan dalam laporan keuangan klien) bukan lagi menjadi tanggung jawab auditor. Jika peristiwa kemudian yang memerlukan adjusment adjus ment terhadap laporan keuangan terjadi setelah tanggal selesainya pekerjaan lapangan,namun sebelum penerbitan laporan auditor,dan auditor mengetahui tentang adanya peristiwa itu,laoran keuangan harus di-adjust atau auditor audito r harus memberikan pengecualian dalam pendapatanya.Jika adjusment dilakukan tanpa pengungkapan peristiwa yang bersangkutan,laporan auditor harus diberi tanggal sesuai selesainya pekerjaan lapangan.Namun,jika laporan keuangan di-adjust dan pengungkapan tentang peristiwa tersebut dilakukan,atau jika tidak dilakukan adjusment dan auditor dapat memilih dua metode berikut ini:1.menggunakan tanggal ganda (dual (dual dating),atau dating),atau 2 menggunakan tanggal kemudian. Dalam hal peristiwa yang memerlukan pengungkapan terjadi setelah s etelah tanggal laporan audit,namun sebelum penerbitan laporan audit,dan auditor mengetahui adanya peristiwa itu,peristiwa tersebut harus diungkapkan oleh klien dalam catatan atas laporan keuangan,atau jika tidak demikian,auditor harus memberiakn pengecualian
dalam pendapatnya.Jiak pengungkapan peristiwa tersebut dilakukan dalam catatan atas laporan keuangan atau laporan audit,auditor audit,audit or dapat memilih dua metode berikut ini: 1. Menggunakan tanggal ganda (dual (dual dating ),atau ),atau 2. Menggunakan tanggal kemudian. Tanggal ganda.Auditor dapat memilih satu dari dua metode berikut ini untuk memberikan tanggal laporan auditnya,jika peristiwa kemudian yang diungkapkan dalam laporan keuangan terjadi setelah selesainya pekerjaaan lapangan namun sebelum penerbitan laporan auditor:
1. Auditor dapat menggunakan “tanggal ganda”(dual dating).Sebagai contoh,”16 Februari 20X2....,kecuali untuk Catatan No.X.....,yang bertanggal 1 Maret 20X2....”.Dalam metode tanggal ganda,tanggung jawab auditor untuk peristiwa yang terjadi setelah tanggal selesainya pekerjaan lapangan dibatasi pada perisriwa tertentu yang secara spesifik disebut dalam catatan atas laporan keuangan (atau yang diungkapkan). 2. Auditor dapat memberikan tanggal kemudian terhadap laporan auditnya.Dengan menggunakan tanggal kemudian(tanggal peristiwa yang terjadinya setelah tanggal selesainya pekerjaan lapangan),tanggung jawab auditor untuk peristiwa kemudian diperluas sampai dengan tanggal laporan auditnya.
Tanggal ini dipakai sebagai tanggal
Tanggal Awal tahun Auditan
laporan audit
Tanggal Neraca
Tanggal selesainya pekerjaan lapangan
Tanggal penerbitan laporan audit
Peristiwa kemudian terjadi Dalam periode ini
Periode auditan (auditing period)
Periode kemudian (subsequent period) Tanggal terjadinya peristiwa yang menyebabkan tanggal
Gambar 27.2 Tanggal Ganda (Dual Dating)
ganda
Gambar 27.2 melukiskan penggunaan tanggal ganda dalam laporan audit.Tujuan auditor menggunakan tanggal ganda dalam laporan audit adalah: 1. Memungkinkan auditor menyisipkan informasi penting dalam laporan keuangan klien yang diketahui oleh auditor setelah selesainya pekerjaan lapangan. 2. Untuk memberitahukan pemakai laporan auditor hanya bertanggung jawab atas peristiwa kemudian yang terjadi setelah tanggal t anggal neraca sampai dengan tanggal selesainya pekerjaan lapangan dan peristiwa yang secara spesifik (misalnya pembagian dividen saham pada tanggal 7 Maret 20X2 tersebut di atas) disebutkan dalam laporan audit.Denagn penggunaan tanggal ganda ini, auditor menyatakan bahwa ia tidak bertabnggung jawab atas peristiwa,selain yang secara spesifik disebut,yang terjadi setelah tanggal selesainya pekerjaan lapangan. Tanggal ini dipakai sebagai tanggal laporan audit
Tanggal Awal tahun audit
Tanggal selesainya Pekerjaan lapangan
Tanggal penerbitan laporan audit
Tanggal neraca
peristiwa kemudian terjadi dalam periode ini
Periode auditan (auditan period)
Periode kemudian (subsequent periode) Tanggal terjadinya peristiwa yang menyebabkan auditor menggunakan tanggal kemudian
Gambar 27.3 Tanggal Kemudian sebagai tanggal laporan audit
Tanggal kemudian.Gambar 27.3 menggambarkan penggunaan tanggal kemudian dalam laporan audit.Dengan penggunaan tanggal kemudian ini,auditor menggunakan tanggal tunggal (bukan (bukan ganda) dengan mengundur tanggal tanggal laporan audit,dari tanggal selesainya pekerjaan lapangan ke tanggal terjadin ya peristiwa yang menyebabkan auditor menggunakan tanggal kemudian.Tanggung jawab auditoratas peristiwa kemudian diperluas, yang sebelumnya hanya yang terjadi dalam periode sejak tanggal neraca sampai dengan tanngal terjadinya peristiwa yang menyebabkan auditor menggunakan tangal kemudian.
Dalam penggunaan tanggal ganda,terhadap peristiwa yang terjadi dalam periode sejak tanggal penerbitan laporan audit,auditor hanya bertanggung jawab atas peristiwa yang secara spesifik disebut.Dalam penggunaan tanggal kemudian,auditor bertanggung jawab atas semua peristiwa yang terjadi dalam periode sejak tanggal neraca samapai dengan tanggal selesainya pekerjaan lapangan ditambah dengan semua peristiwa yang terjadi dalam periode sejak sej ak tanggal selesainya pekerjaan lapangan sampai dengan peristiwa yang menyebabkan auditor menggunakan tanggal kemudian.
