BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Gambaran Umum Rumah Sakit Umum Al – Rohmah Rumah Sakit Umum Al – Rohmah merupakan rumah sakit umum type D yan melayani masyarakat umum !an memberikan pelayanan kesehatan" empat masalah kesehatan utama yaitu Umum " Dalam" #an!unan" Anak" Be!ah !an Be!ah $ulan"% Selain itu Rumah Sakit Umum Al – Rohmah &ua beker&asama !enan asuransi BP'S" 'asa Rahar&a !an Pru!ential" Rumah S akit Umum Al – Rohmah !ilenkapi !enan pemeriksaan penun&an Ra!ioloi !an Laboratorium% Rumah Sakit Umum Al – Rohmah merupakan milik Ikatan Penurus Ha&i In!onesia ( IPHI )% Rumah Sakit Umum Al – Rohmah mempunyai *unsi memberikan pelayanan kesehatan paripurna !enan motto “Layananku ibadahku.”
+%+%+% +%+%+% Se&ara Se&arah h ber!ir ber!iriny inyaa rumah rumah sakit sakit Bera Bera,a ,all !en !enan an !oro !oron nan an untu untuk k memb memban antu tu masy masyar arak akat at !i !aer !aerah ah 'a&a 'a&a – Banyu,ani aar !ekat !enan *asilitas kesehatan serta niatan syiar melalui akti-itas nyata" berhimpunlah berhimpunlah beberapa beberapa oran yan selan&utnya selan&utnya men!irikan men!irikan Rumah Sakit Al. Rohmah% Rumah Sakit yan berlokasi !i &antun #e/amatan 'a&a" tepatnya !i 'l% A 0ani No% 12 'a&a.Banyu,ani ini mulai beroperasi pa!a tanal 13 Austsus Austsus +445 !enan !enan ¨ah ¨ah tempat tempat ti!ur ti!ur 1 $$% $$% Lokasi Lokasi #e/ama #e/amatan tan yan yan bera!a bera!a !i erban erban Banyu,ani Selatan mempermu!ah masyarakat menakses pelayanan Rumah Sakit Al.Rohmah Sebaai Sebaai baian baian !ari !ari syiar syiar aama aama Islam Islam penelo penelola la Rumah Rumah Sakit Sakit Al.Rohma Al.Rohmah h berusaha !enan sunuh.sunuh men&aa komitmen baik kepa!a masyarakat maupun maupun kepa!a kepa!a karya,a karya,an% n% Hal ini membua membuahkan hkan keper/ keper/aya ayaan an masyar masyaraka akatt yan tini se/ara pelan namun pasti kebutuhan masyarakat untuk men!apat pelayanan !i Rumah Sakit Al.Rohmah meninkat% Pemban Pembanunan unan Ge!un Ge!un Pertam Pertamaa Rumah Rumah Sakit Sakit Al.Rohm Al.Rohmah ah !imula !imulaii tahun tahun +445 Dilokasi yan !ulunya bekas Lahan Garasi 6obil Dr%H D,i Sunu Bu!hiar!&o !an A!a kebun 'eruk !isekelilin Garasi% Pembanunan bera,al !ari uan priba!i !ulu" sambil men/ari sumbanan !ana ke rekan.7 yan lain khususnya berasal !ari De,an Pen!iri% $ahun +444 6elan& 6elan&utk utkan an Pemban Pembanunan unan $ahap $ahap ke Dua" Dua" kemu!i kemu!ian an tahun tahun 7338 melan&utkan Pembanunan $ahap ketia !an seterusnya tahun 73+3 menyelesaikan Pembanunan Pembanunan $ahap $ahap ke Empat berupa Pembanunan Pembanunan Ruanan 9IP :aal Anak !an
A!apau i;in Penyelenaraan Rumah sakit Al Rohmah !i mulai !ari i;in penyelenaraan Balai Penobatan" !an lebih &elasnya per&alanan peri;inan sebaai berikut < I'IN BP" B#IA" RU6AH BERSALIN
I&in =perasional keiatan < BALAI PENG=BA$AN Nomor < 52 > #AN?IL > S# > REGDI$.7 > II > +442
I&in =perasional keiatan < B#IA Nomor < 5@ > #AN?IL > S# > REGDI$.7 > II > +442
I&in =perasional keiatan < RU6AH BERSALIN Nomor < 54 > #AN?IL > S# > REGDI$.7 > II > +442
Peri&inan Dikeluarkan oleh < #EPALA #AN$=R ?ILA0AH DEPAR$E6EN #ESEHA$AN .PR=9INSI 'A?A $I6UR tertanal 77 ebruari +442%
I'IN RU6AH SA#I$
I&in =perasional I Rumah Sakit Anak !an Bersalin AL.R=H6AHC
Nomor
< 06%37%38%7%7%@2
$anal
< 75 Austus 7331
Ditetapkan oleh 6EN$ERI #ESEHA$AN REPUBLI# IND=NESIA
I&in =perasional II Rumah Sakit Anak !an Bersalin AL.R=H6AHC
Nomor
< H#%32%3>III>+435>34
$anal
< 7@ 6ei 7334
Ditetapkan oleh 6EN$ERI #ESEHA$AN REPUBLI# IND=NESIA
I&in =perasional Sementara Rumah Sakit Umum
Nomor < P7$>@>31%75>3+>73+8
Dikeluarkan oleh Pelayanan Peri&inan $erpa!u Surabaya
I&in =perasional Rumah Sakit Umum
Nomor < P7$>7>31%75>37>II73+
Dikeluarkan oleh Pelayanan Peri&inan $erpa!u Surabaya
+%+%7% Struktur =ranisasi Rumah Sakit Umum Al – Rohmah
+%7 Gambaran Umum (SNARS P=#'A) Sesuai tu&uannya akre!itasi rumah sakit !ilakukan oleh #omisi Akre!itasi Rumah Sakit ( #ARS) a!alah untuk memberikan perlin!unan terha!ap keselamatan pasien" masyarakat" linkunan rumah sakit !an SD6 !i Rumah Sakit itu sen!iri% =leh karena itu" mau ti!ak mau" setiap rumah sakit !i seluruh In!onesia ,a&ib terakre!itasi sesuai kelas !an tinkatannya" seperti terakre!itasi tinkat pratama" ma!ya" utama !an paripurna% SNARS a!alah sinkatan !ari Stan!ar Nasional Akre!itasi Rumah Sakit" se!ankan stan!ar akre!itasi -ersi 73+7 merupakan meru&uk !ari anka lahirnya" yakni !i tahun 73+7 sebaai penyempurnaan !ari stan!ar sebelumnya" yaitu stan!ar akre!itasi rumah sakit tahun +4456enutip !ari bu ku yan !iterbitkan oleh #ARS yan !isusun oleh 75 oran" ber&u!ul Stan!ar Nasional Akre!itasi Rumah Sakit e!isi + bah,a" FSNARS E!isi + merupakan stan!ar akre!itasi baru yan bersi*at nasional !an !iberlakukan se/ara nasional !i In!onesia%F Disebut !enan e!isi +" karena !i In!onesia baru pertama kali !itetapkan stan!ar nasional untuk akre!itasi rumah sakit yan berisi + bab% Sementara pa!a stan!ar akre!itasi -ersi 73+7" ter!apat +5 bab% Artinya" pa!a stan!ar SNARS e!isi + ter&a!i penyempurnaan" !an bertambah + bab lai% Dan" uraian elemen penilaian" pe!oman serta stan!ar lebih rin/i !i&elaskan melalui narasi" bukan berbentuk tabel atau kolom sebaaimana yan a!a !alam buku Instrumen Akre!itasi Rumah Sakit 9ersi 73+7%
+%1 Latar Belakan Penukuran *unsi klinis !an *unsi mana&emen !i rumah sakit akan menhasilkan akumulasi !ata serta in*ormasi% Untuk memahami seberapa baik kemampuan rumah sakit berantun pa!a hasil analisis !ata !an in*ormasi yan terkumpul !iban!in rumah sakit lain% Pa!a rumah sakit besar !an kompleks si*atnya !ibutuhkan teknoloi !an atau sta* yan mempunyai kompetensi menelola !ata% Rumah sakit memahami prioritas penukuran !an perbaikan sebaai !ukunan yan pentin% 6ereka memberikan !ukunan se/ara konsistensesuai !enan sumber !aya rumah sakit !an peninkatan mutu% =leh karena itu" rumah sakit perlu mempunyai sistem mana&emen !ata yan !i!ukun !enan teknoloi in*ormasi mulai !ari penumpulan" pelaporan" analisis" -ali!asi" serta publikasi !ata untuk internal rumah sakit !an eksternal rumah sakit% Publikasi !ata harus memperhatikan kerahasiaan pasien sesuai !enan peraturan perun!an.un!anan% Data yan !imaksu! meliputi< a) !ata in!ikator mutu unit !an !ata mutu prioritas rumah sakit b) !ata pelaporan insi!en keselamatan pasien /) !ata hasil monitorin kiner&a sta* !an !) !ata hasil penukuran bu!aya keselamatan% Rumah sakit seyoianya mempunyai sistem
a% Input merupakan sekumpulan !ata mentah !alam oranisasi maupun !i luar oranisasi untuk !i proses !alam suatu sistem ekonomi% b% Processing merupakan kon-ersi>pemin!ahan" manipulasi !an analisis input mentah men&a!i bentuk yan lebih berarti bai manusia% /% Output merupakan !istribusi in*ormasi yan su!ah !i proses ke anota oranisasi !imana output tersebut akan !iunakan% !% In*ormasi merupakan !ata yan telah !iolah men&a!i suatu bentuk yan mempunyai arti !an berman*aat bai manusia% In*ormasi merupakan interpretasi !ata yan !isa&ikan !enan /ara yan berarti !an beruna% e%
Data merupakan merupakan *akta atau ambaran mentah (business
facts) yan menun&ukkan peristi,a yan ter&a!i !alam oranisasi !an linkunan *isik yan !ikumpulkan melalui serankaian prose!ur
BAB II
RUANG LING#UP
A!apun ruan linkup pan!uan sistem mana&emen !ata a!alah sebaai berikut< 1)
Penumpulan !ata in!ikator Data In!ikator 6utu pelayanan a!alah a!alah penukuran !ata lansun !an ti!ak lansun suatu peristi,a atau kon!isi mutu pelayanan !i rumah sakit% Atau !iartikan &ua sebaai ukuran kuantitas sebaai pe!oman untuk menukur !an mene-aluasi kualitas asuhan pasien !an ber!ampak terha!ap pelayanan
7) Pelaporan Pen/atatan Dan Pelaporan Rekapitulasi #eiatan In!ikator 6utu Unit $iap $ri,ulan A!alah melakukan pen/atatan !ata tiap keiatan in!ikator mutu unit !alam satu tri,ulan ber&alan !an melaporkan !ata tersebut berupa rekapitulasi keiatan mutu tri,ulanan kepa!a Direktur !enan menunakan *ormat yan !itetapkan% 1) Analisis !ata in!ikator Analisa !ata a!alah keiatan menubah !ata hasil penelitian >sur-ei men&a!i in*ormasi yan !apat !iunakan untuk menambil kesimpulan 8) 9ali!asi 9ali!asi !ata !ilakukan oleh komite mutu !enan lankah.lankah sebaai berikut< a.
'umlah sample -ali!asi yan !iunakan< 'ika populasi %+@3" !iambil sample minimal 5 atau maksimum 53 sample% 'ika populasi %+@3" !iambil sample minimal 4 atau &ika hanya a!a 4 sample" maka +33 !i&a!ikan sample% b% Hal.hal yan perlu !iperhatikan !alam proses -ali!asi In!ikator 6utu< +) Pen/apaian sasaran mutu !ilaksanakan -ali!asi !an analisa !ata oleh petuas yan berkompeten !enan !ukunan teknoloi 7) In!ikator sasaran mutu !ilakukan -ali!asi !ata baik internal maupun
eksternal
/% 9ali!asi !ata !ilakukan saat< Implementasi penukuran proses baru % Publikasi !ata % $er&a!i perubahan proses yan su!ah ber&alan % $er&a!i perubahan hasil penukuran !enan sebab yan ti!ak !iketahui % Sumber !an subyek penumpulan !ata berubah
kesamaan atau perbe!aan se/ara sini*ikan% *% Hasil !ata yan menalami perbe!aan se/ara sini*ikan atau a!a perbe!aan akurasi /ukup &auh" maka bisa melakukan penukuran !ata ulan !enan rumus akurasi sebaai berikut< ¨ah temuan yan berbe!a !ibai total sample yan a!a !ikalikan +33% Denan rumus akurasi < % Data baik &ika hasil keti!ak akurasian !ata ti!ak melebihi !ari +3 h% Data hasil keti!akakurasian +3 " maka !ilakukan /orre/ti-e a/tion" kemu!ian !i implementasikan kepa!a unit terkait" setelah /orre/ti-e a/tion !ilakukan lakukan proses penumpulan !ata lai sampai akurasi !ata men/apai J43 i% Data !ari sasaran mutu baru" setelah /orre/ti-e a/tion !ilakukan penukuran *rekuensi analisa !ata oleh unit% &% Penentuan *rekuensi analisa !ata sasaran mutu /orre/ti-e a/tion sesuai !enan kebutuhan !an urensi !ari proses penumpulan !ata tersebut yan !itentukan oleh Direktur% k% $ampilan !ata hasil analisa setelah /orre/ti-e a/tion" !e nan menunakan !ata statisti/ !eskripti*% l% #omite 6utu melaporkan hasil analisa !ata /orre/ti-e a/tion kepa!a Direktur Rumah Sakit untuk men!apatkan lealitas sesuai !enan tu&uan -ali!asi !ata terutama untuk kepentinan publikasi pimpinan rumah sakit memastikan reliabelitas !ata% 5) Publikasi Publikasi a!alah proses penerbitan laporan !enan me!ia publikasi se/ara internal ataupun eKternal keluar rumah sakit setelah men!apat persetu&uan !ari !irektue rumah sakit
BAB III
#EBI'A#AN
1%+ #ebi&akan Umum Rumah sakit menye!iakan teknoloi !an !ukunan lainnya untuk men!ukun sistem mana&emen !ata penukuran mutu terinterasi sesuai !enan perkembanan teknoloi in*ormasi%
1%7 #ebi&akan #husus< a% Rumah sakit mempunyai reulasi sistem mana&emen !ata proram P6#P yen terinterasi meliputi !ata in!ikator mutu" in!ikator prioritas rumah sakit" !ata !ari pelaporan insi!en keselamatan" !ata hasil monitorin kiner&a sta* klinis" !ata hasil penukuran bu!aya keselamatan pasien b% Interasi seluruh !ata yan meliputi penumpulan" pelaporan" analisis" -ali!asi ti!ak terlepas !ari *asilitas !an teknoloi untuk menerapkan sistem mana&emen !ata /% Untuk penolahan !ata in!ikator mutu menunakan sistem olah !ata se!erhana yaitu !enan proram 6i/roso*t EK/el !an atau proram SPSS !% Publikasi in*ormasi in!ikator mutu menunakan teknoloi internet melalui ,ebsite RSU%
BAB I9
$A$A LA#SANA
8%+ Penumpulan Data In!ikator Penumpulan !ata in!ikator !ilkukan oleh penanun &a,ab penumpul !ata ke !alam sensus harian atau meninputnya ke !alam sistem I$
8%7 Pelaporan Pen/atatan Dan Pelaporan Rekapitulasi #eiatan In!ikator 6utu Unit $iap $ri,ulan% A!alah melakukan pen/atatan !ata tiap keiatan in!ikator mutu unit !alam satu tri,ulan ber&alan !an melaporkan !ata tersebut berupa rekapitulasi keiatan mutu tri,ulanan kepa!a Direktur !enan menunakan *ormat yan !itetapkan
8%1 9ali!asi Data 9ali!asi !ata a!alah alat pentin untuk memahami mutu !ata !an untuk menetapkan tinkat keper/ayaan (/on*i!en/e le-el) para penambil keputusan terha!ap !ata itu sen!iri% 9ali!asi !ata men&a!i salah satu lankah !alam proses menetapkan prioritas penilaian" memilih apa yan harus !inilai" memilih !an menetes in!ikator" menumpulkan !ata" -ali!asi !ata" serta menunakan !ata untuk peninkatan $u&uan .
-ali!asi !ata a!alah< a% 6emonitorin akurasi !ata yan !ikumpulkan b% 6em-eri*ikasi bah,a penambilan !ata a!alah konsisten !an repro!u/ible /% 9eri*ikasi ekspetasi tentan -olume !ata yan !ikumpulkan Prinsip siapa yan melakukan -ali!asi !ata a!alah -ali!ator bukan penumpul !ata atau ti!ak terlibat !alam proses penumpulan !ata (oran ke!ua)% 9ali!asi !ata !ilakukan ketika < a% In!ikator baru !iterapkan khususnya" in!ikator klinis yan !imaksu!kan untuk membantu rumah sakit melakukan e-aluasi !an meninkatkan proses atau hasil klinis yan pentin b% Bila ter&a!i suatu perubahan terha!ap in!ikator <
ara penumpulan !ata !iubah
Proses penambilan !ata
PI (Person In hare)>Penumpulan !ata !ianti
/% Sumber !ata telah !iubah" seperti kalau sebaian !ari rekam me!is pasien !iantikan !enan *ormat elektronik sehina sumber !ata sekaran berupa kertas maupun elektronik !% Numerator" !enumerator" !e*inisi operasional e% Sub&ek penumpulan !ata !iubah" seperti perubahan umur rata.rata pasien" komorbi!itas" perubahan protokol riset" penerapan pe!oman praktek yan baru"
atau
teknoloi
baru
!an
meto!oloi
baru
penobatan
!iperkenalkan>!ilaksanakan% Prose!ur -ali!asi !ata a% 6enumpulkan ulan !ata oleh oran ke!ua yan ti!ak terlibat !alam penumpulan !ata sebelumnya b% 6enunakan sampel statistik sahih !ari /atatan" kasus !an !ata lain% Sampel +33 !ibutuhkan hanya &ika ¨ah pen/atatan" kasus" atau !ata lainnya sanat ke/il ¨anya% /% 6emban!inkan !ata asli !enan !ata yan !ikumpulkan ulan% !% #alkulasi akurasi !enan membai ¨ah elemen !ata yan !itemukan !enan total ¨ah !ata elemen !ikalikan +33% $inkat akurasi 43 a!alah patokan yan baik% e% 'ika elemen !ata yan !itemukan ternyata ti!ak sama !enan /atatan alasannya (misalnya !ata ti!ak &elas !e*inisinya) !an !ilakukan tin!akan koreksi% *% #oleksi sampel baru setelah semua tin!akan koreksi !ilakukan untuk memastikan tin!akan menhasilkan tinkat akurasi yan !iharapkan% 8%8 Analisis Data In!ikator Data yan !ianalisis yaitu< a% Data In!ikator #un/i>In!ikator Prioritas
In!ikator ++ area klinis
In!ikator International Library
In!ikator 4 area mana&emen
In!ikator sasaran keselamatan
In!ikator unit ker&a
b% Data Hasil E-aluasi Protokol #linis /% Data Sur-eilan/e PPI !% Insi!en #eselamatan Pasien< Sentinel" #$D" #N e% Data !ari bab P#P= (#N" #$D !an sentinel) Analisa !ata melalui ra*ik sanat membantuk !alam memperlihatkan perubahan apakah menu&u perbaikan sesuai yan !iharapkan% Analisis !ata !apat menunakan alat statistik<
Run hart
Bar hart
ontrol hart
Historam
Pareto hart
Sasaran !ari analisis !ata a!alah aar !apat !ilakukan perban!inan bai rumah sakit melalui empat /ara yaitu< a% Denan !iri sen!iri !alam ,aktu tertentu" seperti !ari bulan ke bulan atau !ari tahun ke tahun berikutnya% b% Denan rumah sakit lain yan sama seperti menunakan !ata base re*erensi /% Denan stan!ar" seperti !itetapkan oleh ba!an akre!itasi" ikatan pro*esional" atau menunakan ketentuan yan !itetapkan !alam un!an. un!an atau peraturan !% Denan praktek.praktek yan !iakui !i kepustakaan sebaai pe!oman praktek yan lebih baik atau palin baik% Perban!inan ini membantu rumah sakit memahami sumber !an si*at perubahan yan ti!ak !ikehen!aki serta membantu *okus pa!a upaya perbaikan%
8%5 Publikasi Data Publikasi a!alah proses penerbitan laporan !enan me!ia publikasi se/ara internal ataupun eKternal keluar rumah sakit setelah men!apat persetu&uan !ari !irektur rumah sakit%
BAB 9
PENU$UP
Buku Pe!oman 6ana&emen Data Rumah Sakit men&a!i a/uan bai Rumah Sakit Umum Al . Rohmah !alam melaksanakan upaya peninkatan mutu layanan !i Rumah sakit Umum Al . Rohmah% Upaya tersebut meliputi pembuatan sistim mana&eman !ata upaya peninkatan mutu Rumah Sakit" Penentuan in!ikator mutu Rumah Sakit" monitorin e-aluasi pelaksanaan sistim mana&eman !ata !an ren/ana perbaikan sistim mana&eman !ata% Proses tersebut !ilaksanakan se/ara berkesinambunan !an !i!okumentasikan% Dari Buku pe!oman ini masih !apat !ikembankan !enan membuat pan!uan !an stan!ar prose!ur operasional yan berkaitan !enan pelaksanaan sistim mana&eman !ata Upaya Peninkatan 6utu Pelayanan Rumah Sakit%