Municipalidad De Los Olivos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Jefatura Jefatura de Limp ieza Públi Públi ca y Gestión de Residuos Sólidos

MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS

PROGRAMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN, CULTURA Y CIUDADANÍA AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS PROGRAMA MUNICIPAL EDUCCA LOS OLIVOS 2018-2022

1 de 21 PROGRAMA MUNICIPAL EDUCCA-LOS OLIVOS 2018-2022


Jefatura Jefatura de Limp ieza Públi Públi ca y Gestión de Residuos Sólidos

INDICE I.

TÍTULO DEL PROGRAMA ....................................................................................................

3

II.

PRESENTACIÓN .....................................................................................................................

3

III.

RESPONSABLES ................................................................................................................

4

IV.

ASPECTOS GENERAL GENERALES ES ................................................................................................. 4

4.1. Aspec As pecto toss Amb A mbien iental tal es. ................................................................................................. 5 4.2. Aspec As pecto toss f ísi cos-g co s-geog eográf ráfic ic os: os : .................................................................................... 6 4.3. Aspec As pecto toss soc s ocial ial es y ec onóm on ómic icos os.. ............................................................................. 6 4.3.1.

Estructur a de la Población. Población. .................................................................................

4.3.2.

Características de la Viviendas. ......................................................................... 8

4.4. Aspec As pecto toss de d e salud sal ud.. ........................................................................................................

6

8

4.5. Aspec As pecto toss educ ed ucati ativo vos. s. .................................................................................................... 9 V. OBJETIVOS ............................................................................................................................

10

5.1.

Objetivo General General ...........................................................................................................

10

5.2.

Objetivos Específicos .................................................................................................

11

VI.

MARCO LEGAL .................................................................................................................

11

VII.

PERIODO DE EJECUCIÓN .............................................................................................

17

VIII.

BENEFICIARIOS................................................................................................................

17

IX.

LÍNEAS DE ACCIÓN ......................................................................................................... 18

9.1.

Lín ea de acción 1: “EDUCACIÓN AMBIENTAL” .................................................. 18

9.1.1.

Educación Educación Ambiental formal ................................................................................. 18

9.1.2.

Educación Educación Ambiental Comunitaria ...................................................................... 19

9.2.

Línea de acción 2: “CULTURA Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL” .................. 20

9.3.

Línea de acción 3: “CIUDADANIA Y PARTICIPACIÓN AMBIENTAL” ............. 21

X. FUENTE DE FINANCIAMIENTO.........................................................................................

21



Jefatura de Limp ieza Públi ca y Gestión de Residuos Sólidos

I.

TÍTULO DEL PROGRAMA Programa Municipal de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental de la Municipalidad Distrital de Los Olivos – Programa Municipal “EDUCCA” – Los Olivos 2018 - 2022.

II.

PRESENTACIÓN En el distrito de Los Olivos, el crecimiento poblacional ha causado la ocupación inadecuada del territorio generando un crecimiento urbano horizontal y desordenado, situación reflejada en la dificultad para la prestación y atención de los servicios básicos. Se identifica una baja conciencia ambiental por parte de la población, la misma que se manifiesta en la práctica de malos hábitos reflejada en los comportamientos de los ciudadanos , ciudadanas que arrojan los residuos sólidos en la vía pública, la inadecuada crianza y tenencia de mascotas, débil valoración de los espacios verdes, fuentes móviles, fuentes fijas (establecimientos comerciales), que generan ruido y emiten emisiones, vertimiento de residuos sólidos domiciliarios, industriales, escombros entre otros ; generando impactos ambientales negativos (agua, suelo y aire) y el deterioro de la calidad ambiental. El tema ambiental se vuelve más cotidiano conforme la población va tomando conciencia de los problemas ambientales o también de sus potencialidades ambientales y las ventajas de hacer intervenciones preventivas, mejoradoras, también reparadoras respecto a los recursos naturales, el territorio o las mismas actividades productivas. El trabajo de educación ambiental especialmente la comunitaria de la municipalidad resulta entonces fundamental para formar o desarrollar capacidades, incrementar la conciencia ambiental, mejorar las actitudes y comportamientos

cotidianos

ambientalmente

apropiados,

sostenibles

y

responsables de los ciudadanos y ciudadanas de Los Olivos. En este marco, el PROGRAMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN, CULTURA Y CIUDADANÍA AMBIENTAL busca que todos los actores de la comunidad asuman deberes y derechos ambientales en sus decisiones, pero sobre todo asuman buenas prácticas en sus quehaceres vinculados a la producción, consumo o vida 3 de 21 PROGRAMA MUNICIPAL EDUCCA-LOS OLIVOS 2018-2022



cotidiana, incluyendo la opción de emprender iniciativas y proyectos de aprovechamiento o mejoramiento del territorio o los recursos naturales. La municipalidad distrital de Los Olivos viene trabajando la promoción de educación ambiental en la población olivense a través de la Gerencia de Gestión Ambiental, área de sensibilización ambiental y desde el componente de sensibilización casa por casa del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos; implementando iniciativas orientadas al reciclaje, implementación de biohuertos saludables y jardines verticales, difusión de horarios de recojo de residuos sólidos nocturnos, cuidado de áreas verdes, ahorro del agua, ferias ambientales, activaciones, entre otros. III.

RESPONSABLES Municipalidad Distrital de Los Olivos a través de sus áreas: 

Gerencia de Gestión Ambiental / Jefatura de Limpieza Pública y Gestión de Residuos Sólidos (Programa de segregación en la fuente) /Jefatura de Áreas Verdes.



Gerencia de Desarrollo Humano /Jefatura de Educación y Cultura, Jefatura de Deporte y juventud



Gerencia de Participación vecinal

IV.

ASPECTOS GENERALES El distrito de Los Olivos se encuentra en la ciudad de Lima, es uno de los 43 distritos que conforman Lima Metropolitana. Tiene una superficie de 17.25 Km 2y limita con los siguientes distritos: -

Al Norte con el Distrito de Puente Piedra Al Este con los Distritos de Comas y de Independencia. Al Sur y Oeste con el Distrito de San Martín de Porres.




GráficaN°01: Ubicación Geográfica del Distrito de Los Olivos

Fuente: Pagina Web. Municipalidad de Los Oli vos.

4.1. Aspectos Ambi entales. Los aspectos ambientales en el Distrito de Los Olivos están definidos por las condiciones de clima, hidrografía, geografía y geomorfología; esto permitirá interpretar los aspectos ambientales significativos o impactos ambientales, producidos




principalmente por el parque automotor, las industrias y los comercios gastronómicos, asentadas en el Distrito. Clima: Es templado, con alta humedad atmosférica. En verano la temperatura alcanza entre 27°C y 30°C y en invierno se presenta garúa o llovizna, de gotas pequeñas. 4.2. Aspectos físicos-geográficos: Superficie: El distrito de Los Olivos posee una superficie de 17.25 Km2, que representa el 0.65% de la superficie de la provincia de Lima. Relieve: Es plano, escasamente accidentado, en su mayoría está constituido por tierra óptima para la construcción. Presenta dos grandes promontorios los que se denominan Cerro Muleria, que tiene una superficie de 72.2 has; ubicado al sur entre las Avenidas Tomas Valle y la Avenida Angélica Gamarra y el Cerro Pro Cordialidad cuya superficie es de 26.3 has; ubicado al norte entre las Avenidas Betancourt, Avenida La Cordialidad, Avenida Huandoy y la Avenida Canta Callao. Parques: Los Olivos cuentan con 325 zonas destinadas para parques. Cuenta con un Parque Zonal "Lloque Yupanqui" administrado por la Municipalidad de Lima Metropolitana, ubicado en el cruce de las avenidas Las Palmeras y Naranjal. Principales Avenidas: Los Olivos cuenta con las siguientes avenidas principales: Tomás Valle, Angélica Gamarra, Universitaria, Antúnez de Mayolo, Carlos Izaguirre, Las Palmeras, Naranjal, Los Alisos, Los Próceres de Huandoy, Rómulo Betancourt, Central, 02 de Octubre, Canta Callao, Alfredo Mendiola (Autopista Panamericana Norte). Unidades hi drográficas: El Río Chillón, posee un caudal promedio de 8.97 m3/seg, en época de venida en la estación de verano y la época de estiaje en invierno, separa a Los Olivos del Distrito de Puente Piedra. 4.3. Aspectos sociales y económicos. 4.3.1. Estructur a de la Población. El Distrito de Los Olivos según datos del último censo del INEI (2007) y de acuerdo al factor de Incremento tiene una población de 387,375 habitantes con una densidad poblacional de 21.520 habitantes por Km2. Teniendo en cuenta que el 100% del Distrito está poblado (INEI 2007).




Tabla N°01: Población Del Distrit o De Los Oli vos. AÑO

2007

2010

2013

2015

POBLACI N

328752

344280

360532

371229

2016

2017

2018

376474 381804 387375

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Tabla N°02: Población Estim ada Por Grup o De Edad – Año PROVI NCIA/D ISTRIT O

TOTAL

LOS OLIVO S

381804

RANGO DE EDAD 0a4 años

5a9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 a 69 años

2972 017

2831 732

2921 313

3491 197

3979 111

341642 6

3139 455

2872 666

2474 127

2366 033

2162 804

1703 379

1380 846

9487 79

70 a 74 añ os 645 889

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Tabla N°03: Distribuc ión d e los Centros Poblados del Distrito de Los Olivos CP

CENTRO POBLADO

58 6 28 35

URBANIZACIONES PARCELAS ASOCIACIONES ASENTAMIENTOS HUMANOS SIN HABILITACIÓN URBANA PUEBLO JOVEN LOTIZACIÓN COOPERATIVAS DE VIVIENDA CONJUNTO HABITACIONAL 162 CENTROS POBLADOS 63324

8 4 7 15 1 TOTAL PREDIOS

Fuente: Ordenanza Nº 379-2013-CDLO.


75 a 79 año s 436 490

80 a má s

438 135



Los Olivos está constituido por: Centros Poblados: Asentamientos Humanos, Asociaciones de Vivienda, Asociaciones de Propietarios, Cooperativas de Vivienda, Condominios, etc. Organizaciones Sociales: Clubes de Madres, Comedores Populares, Autogestionarios, Comités de Vaso de Leche, Comités de Parques. Comités de Vigilancia Vecinal. 



4.3.2. Característi cas de la Viviendas. El distrito de Los Olivos no cuenta con estudios que contenga información actualizada sobre el estado de conservación de las edificaciones antiguas, construidas con material de adobe, quincha, madera, concreto armado mampostería y otros; y que debido al deterioro y uso inadecuado se encuentran en riesgo de colapso Asimismo el Distrito de Los Olivos cuenta con estratos sociales medio alto, medio, medio bajo y bajo en el ámbito de Lima Metropolitana, donde es importante destacar el impacto que ha tenido en el aumento de construcciones que definen procesos de reconversión urbana y aceleran el proceso de cambio en la tipología de la vivienda y en la densidad poblacional en el distrito. 4.3.3. As pectos socio-demográfic os. La población estimada para el año 2017 asciende, según INEI en 381,804 habitantes. 4.3.4. Aspecto s económicos. El Distrito de Los Olivos tiene una importante zona de concentración industrial: el Parque Industrial de Infantas donde desarrollan actividades productivas de la pequeña y mediana empresa, (metalmecánica, maderero, textil entre otros). Asimismo se caracteriza como un Distrito de expectativa para la inversión, claro ejemplo de ello operan dentro de nuestra jurisdicción diversas empresas transnacionales que representan interés no solo empresarial y de producción sino también laboral. Además el crecimiento y comercial y gastronómico viene generando una gran demanda de ahí que importantes establecimiento de este rubro hoy forman parte del comercio formal en el distrito de “Los Olivos”.

4.4. Aspectos de salud. El Distrito de Los Olivos cuenta con un Hospital Municipal así como centros de salud en convenio con el MINSA y ESSALUD, postas médicas, consultorios y clínicas particulares que brindan diferentes servicios en materia de salud.




Tabla N°04: Distri bución de los establecimientos de salud del Distrit o de Los Olivos Nº

ESTABLECIMIENTO DE SALUD

CLASIFICACIÓN

1

San Martin

Centro de Salud

2

Laura Caller

Centro de Salud

3

Juan Pablo II Confraternidad

Centro de Salud

4

Enrique Milla Ochoa

Puesto de Salud

5

Los Olivos de Pro

Centro de Salud

6

Los Olivos

Centro de Salud

7

Primavera

Centro de Salud

8

Villa del Norte

Centro de Salud

9

Carlos Cueto Fernandini

Centro de Salud

10

Sagrado Corazón de Jesús

Centro de Salud

11

Infantas

Centro de Salud

12

Rio Santa

Centro de Salud

13

Los Olivos

Centro de Salud

14

Policlínico Trébol

Centro de Salud

15

Policlínico Villa Sol

Centro de Salud

16

Policlínico Pro – Lima

Centro de Salud

Fuente: Pagina web del Distrito

4.5. Aspectos educativ os. Con referencia al aspecto educativo en Los Olivos destacan diferentes Instituciones Educativas y de educación superior entre públicas y privadas; siendo las principales, las señaladas en la Tabla Nº 05. Tabla N°05: Distribuc ión de las Instituci ones de Educación Superior d el Distrito de Los Olivos INSTITUCIONES EDUCATIVAS Nº

INSTITUCI N

CLASIFICACI N

1

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

UNIVERSIDAD

2

UNIVERSIDAD CATOLICA SEDE SAPIENTIAE

UNIVERSIDAD

3

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE

UNIVERSIDAD

4

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES

UNIVERSIDAD



Jefatura de Limp ieza Públi ca y Gestión de Residuos Sólidos 5

BARTOLOME HERRERA DE LOS OLIVOS

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

6

GASTRONOMICO MARCELINO PAN Y VINO


7

EL BUEN PASTOR


8


9

INSTITUTO DE PROFESIONES EMPRESARIALES (INTECI) DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS (ITAE)


10

ISHO TUR


11

MANUEL AREVALO CACERES


12

CENTRO INTERNACIONAL LATINO

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

13

CESCA


14

COMUNIDAD EROPEA


15

CONTAC


16

DRIVER TOURING


17

EIGER LOS OLIVOS


18

ENGLISH CONNECTIONS LANGUAGE CENTER


19

INTEC


20

JOHANNES GUTENBERG


21

LOS OLIVOS


22

LUX VIC


23

MEGA SYSTEM


24

MODEL CENTER


25

PADRE ALONSO MESIAS


26

PROMAE IPECU


27

ROSA MERINO CENTER


28

SAN HILARION


29

SAN MARCOS


30

VILLA DEL NORTE


Fuente: Plan Distrital de Manejo Y Gestión De Residuos Sólidos Municipales Del Distrito De Los Olivos 2017 – 2020

V.

OBJETIVOS 5.1. Objetivo General Elevar la cultura ambiental y la participación activa de los ciudadanos y ciudadanas del distrito de Los Olivos.




5.2. Objetivos Específicos Incorporar a las instituciones educativas en el fortalecimiento de la cultura y ciudadanía ambiental del distrito de Los Olivos. Incorporar Promotores Ambientales Escolares al Programa Municipal EDUCCA-LOS OLIVOS. Utilizar espacios públicos para la sensibilización y promoción de la educación ambiental. Implementar bibliotecas ambientales para el afianzamiento de la cultura ambiental. Incorporar Promotores Ambientales Juveniles al Programa Municipal EDUCCA-LOS OLIVOS. Consolidar la capacitación y participación de Promotores Ambientales Comunitarios para fomentar la cultura ambiental. Reconocer las buenas prácticas ambientales de los ciudadanos del distrito de Los Olivos. Ejecutar campañas informativas del Programa Municipal-EDUCCA Los Olivos 2018-2022. Promover diálogos ambientales con todos los actores de la comunidad. VI. MARCO LEGAL 6.1. MARCO LEGAL NACIONAL 

Constitución Política del Perú: Es la norma principal en la jerarquía normativa nacional; dispone que, en el Artículo 2° inciso 22 de la precitada constitución, toda persona tiene derecho: A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; como tal, el cuidado del medio ambiente es situación de derecho fundamental.



Ley Nº 27783: Ley de Bases de la Descentralizació n: Aprobada el 17 de julio de 2002, establece en su artículo 17° inciso 17.1 que los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública. Para este efecto deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información pública, con las excepciones que señala la ley, así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control, evaluación y rendición de cuentas.






Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Munici palidades, Aprobada el 26 de mayo de 2003, manifiesta que las municipalidades, según su condición, asumen competencias y funciones según materias, tales como: 

Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles. (artículo 73°, numeral 3.3).



Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del ambiente (artículo 82°, numeral 13).



Ley Nº 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, aprobada el 08 de junio de 2004, establece en su artículo 36°, incisos a, d, g, h, i que la Política Nacional de Educación Ambiental tiene como objetivos: (a) El desarrollo de una cultura ambiental constituida sobre una comprensión integrada del ambiente en sus múltiples y complejas relaciones, incluyendo lo político, social, cultural, económico, científico y tecnológico; (d) Incentivo a la participación ciudadana, a todo nivel, en la preservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente; (g) Fortalecimiento de la ciudadanía ambiental con pleno ejercicio, informada y responsable, con deberes y derechos ambientales; (h) Desarrollar Programas de Educación Ambiental - PEAs, como base y sustento para la adaptación e incorporación de materias y conceptos ambientales, en forma transversal, en los programas educativos de los diferentes niveles; (i) Presentar anualmente un informe sobre las acciones, avances y resultados de los Programas de Educación Ambiental.



Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM: Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, aprobado el 28 de enero de 2005, indica en sus artículos 78, 79, 80 y 81 sobre mecanismos de participación ciudadana: (78) Definición de participación ciudadana ambiental, (79) De los mecanismos de participación ciudadana, (80) De los ámbitos de la participación ciudadana ambiental, (81) Lineamientos para el diseño de los mecanismos de participación ciudadana; y sobre ciencia, tecnología y educación ambiental indica en su artículo 87° De la Política Nacional de Educación Ambiental.






Ley Nº 28611: Ley General del Ambiente, aprobada el 15 de octubre de 2005, indica en sus artículos 11°, inciso e sobre los lineamientos ambientales básicos de las políticas públicas (e) La promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía ambiental responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas del territorio nacional; 127.2 inciso h. sobre la Política Nacional de Educación Ambiental (h) Desarrollar programas de educación ambiental, como base para adaptación e incorporación de materia y conceptos ambientales, en forma transversal, en los programas educativos formales y no formales de los diferentes niveles; y 139.2 sobre el registro de buenas prácticas ambientales y de infractores ambientales (139.2) que se considera Buenas Prácticas Ambientales a quien ejerciendo o habiendo ejercido cualquier actividad económica o de servicio, cumpla con todas las normas ambientales u obligaciones a las que se haya comprometido en sus instrumentos de gestión ambiental.



Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM: Política Nacional del Ambiente, en su Eje de Política 3. Gobernanza Ambiental. 2 Cultura, Educación y Ciudadanía Ambiental, inciso a y c como lineamientos de política (a) Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios de la sostenibilidad, los valores humanistas y andino-amazónicos, desplegando las capacidades creativas de los peruanos hacia el aprovechamiento sostenible y responsable de la diversidad natural y cultural; (c) Fomentar la responsabilidad socio-ambiental y la ecoeficiencia por parte de personas, familias, empresas e instituciones, así como la participación ciudadana en las decisiones públicas sobre la protección ambiental.



Decreto Supremo Nº 014-2011-MINAM: Plan Nacional de Acci ón Ambi ental 2011-2021, aprobado el 09 de julio de 2011, establece para el 2021 como objetivo específico 4: alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con la activa participación ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.



Decreto Supremo N° 011-2012-ED: Reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de Educación, aprobado el 07 de julio de 2012, establece en su artículo 13 de 21

PROGRAMA MUNICIPAL EDUCCA-LOS OLIVOS 2018-2022



38°. Educación ambiental y la gestión del riesgo, que la educación ambiental promueve una conciencia y cultura de conservación y valoración del ambiente y de prevención frente a los riesgos de desastre en el marco del desarrollo sostenible, es transversal, se implementa e instrumenta a través de la aplicación del enfoque ambiental y sus componentes. 

Decreto Supremo N° 017-2012-ED: Política Nacional de Educación Ambiental, aprobado el 30 de diciembre de 2012, tiene por objetivo general desarrollar la educación y la cultura ambiental orientadas a la formación de una ciudadanía ambientalmente responsable y una sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad. Asimismo indica en sus Lineamientos 4.6 numerales 1, 3 y 4; 4.7 numeral 4 lo siguiente: (4.6.1) Promover la educación ambiental en los procesos de participación ciudadana informada, eficiente y eficaz; (4.6.3) Promover la cultura del diálogo, participación y concertación de personas, empresas y organizaciones para el desarrollo de la educación ambiental; (4.6.4) Promover el voluntariado en los procesos de educación ambiental; (4.7.4) Desarrollar procedimientos de seguimiento, monitoreo, evaluación, reconocimiento y difusión del desempeño y logros en educación, cultura y ciudadanía ambiental.



Decreto Supremo. Nº 016-2016-MINEDU, PLAN NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 2017-2022, como objetivo es promover la educación ambiental sobre temas de cambio climático, buenas prácticas ambientales, entre otros. Considera en su Eje estratégico 3: Compromisos institucionales para el desarrollo y sociedades sostenibles. Objetivo estratégico 4: Instituciones y organizaciones públicas, privadas, y la sociedad civil adoptan prácticas ambientales responsables. Estrategia 4.2 que se debe promover la ejecución de Buenas Prácticas Ambientales en las instituciones y organizaciones públicas, privadas, la cooperación internacional y la sociedad civil.



Decreto Legisl ativo Nº 1278, artículo N°69 :Educación ambiental para la acción Las municipalidades, los sectores y el MINAM deben promover a través de acciones dirigidas a la sensibilización y capacitación que la población alcance un alto grado de conciencia, educación y cultura ambiental en el país que le permita: 14 de 21




a) Incorporar en sus decisiones de consumo consideraciones de orden ambiental y de sustentabilidad. b) Involucrarse activamente en la minimización, segregación en fuente y manejo adecuado de los residuos sólidos que genera. c) Contribuir a la sostenibilidad de los servicios de limpieza a través del pago de arbitrios. d) Colaborar activamente en las estrategias de valorización de residuos y de REP de bienes priorizados por el MINAM. Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Aprueban Reglamento del Decreto



Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Artículo 129.- Consideraciones para el desarrollo de estrategias y actividades de educación ambiental. Con el fin de contribuir a la educación ambiental, los planes, las estrategias y actividades que realicen los sectores, los gobiernos regionales y las municipalidades, en materia de residuos sólidos, deben realizar actividades dirigidas a promover: a) El fortalecimiento de capacidades de todos/as los/las actores involucrados/as en la gestión y manejo de residuos sólidos; b) El fomento de la participación ciudadana, a través de la formación de promotores

y

promotoras

ambientales

escolares,

comunitarias

y

empresariales; c) El desarrollo de campañas de comunicación e información ambiental en materia de residuos sólidos; y, d) El acceso a información en materia de residuos sólidos, entre otras. 

Ley General de Educación N° 28044, artículo 8°, Principios de la Educación, inciso g), promueve la conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de una vida saludable.






Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, en el artículo 87º, establece que el Ministerio de Educación y la Autoridad Ambiental Nacional tienen la obligación de articular y coordinar con las diferentes entidades del Estado y la sociedad civil, la Política Nacional de Educación Ambiental, cuyo cumplimiento es obligatorio, considerando la transversalidad de la educación ambiental, es decir, su integración en todas las expresiones y situaciones de la vida diaria, estableciendo reconocimientos y estímulos a los docentes que incorporen el tema ambiental en las actividades educativas a su cargo.

6.2. MARCO LEGAL REGIONAL 

Ordenanza Nº 1934 Agenda Ambiental Metropol itana (2015 – 2017)



Ordenanza Nº 1628 Política Metropolitana del Ambiente (18 de septiembre 2012).



Ordenanza Nº1734 para la Gestión y Promoción de la Educación, Inform ación y Ciudadanía Ambiental en la Provi nci a de Lima. PIGARS - Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de La Provincia de Lima (2015 – 2025) Objetivo Estratégico 6.



Ordenanza No. 1972. Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021.

6.3. MARCO LEGAL LOCAL 

Decreto de Alcaldía N° 04-2016-MDLO Modifican el Reglamento para el Proceso

de

Formulación

y

Aprobación

del Plan

de

Desarrollo Local Concertado del Distri to de Los Olivos para el periodo 20162021. 

Ordenanza N°473-CDLO Aprueba el Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos Municipales del Distrito de Los Olivos (2017-2020).



Ordenanza N° 460-CDLO Regula el Régimen d e Protecci ón, Conservación, Sostenimiento e Intangibilidad y Gestión de las Áreas Verdes de uso públic o en el distr ito de Los Olivos.




VII.

PERIODO DE EJECUCIÓN El Programa Municipal de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental de la Municipalidad Distrital de Los Olivos (Programa Municipal EDUCCA-LOS OLIVOS) tiene como horizonte de ejecución 2018-2022, y se ejecutará gradualmente a través de planes de trabajo anuales, los cuales serán evaluados antes de finalizado el periodo anual a fin de presentar la propuesta del año siguiente.

VIII.

BENEFICIARIOS La implementación del Programa Municipal de Educación, Cultura y ciudadanía Ambiental (Programa Municipal EDUCCA-LOS OLIVOS) está orientado a encontrar sistemas de reducción de impactos ambientales, que a su vez contribuyen a la concientización de la siguiente población beneficiaria:

Programa Municipal EDUCCA- LOS OLIVOS 2018 - 2022

Escolares

Jóvenes

Promotores Ambientales Escolares

Promotores Ambientales Juveniles

Población en general Promotres Ambientales Comunitarios

Fuente: Elaboración Propia. -

Promotores Ambientales Escolares Son escolares formados para generar conciencia y cultura ambiental entre los miembros de su institución educativa en la localidad de residencia y estos pueden ser de los niveles de inicial, primaria o secundaria.

-

Promotores Ambi entales Juveniles Son líderes juveniles ambientales que trabajan de la mano con su municipio, contribuyendo a generar conciencia, participación y cultura ambiental entre los 17 de 21




jóvenes y organizaciones juveniles de su localidad y estos pueden ser universitarios, de institutos superiores, de la comunidad entre otros. -

Promotores ambientales Comunit arios Son ciudadanos ambientales, líderes, formados para generar conciencia, participación y cultura ambiental entre los miembros de su localidad. El promotor ambiental comunitario puede ser miembro o representante de las organizaciones sociales del distrito tales como vaso de leche, de los mercados, de los mototaxistas, iglesias y juntas vecinales.

IX.

LÍNEAS DE ACCIÓN El Programa Municipal de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental de la Municipalidad Distrital de Los Olivos trabajará en tres líneas de acción:

n ó i c c a e d s a e n í L

Educación ambiental formal Educación ambiental

Cultura y comunicación ambiental

Educación ambiental comunitaria

Ciudadanía y particiaación ambiental

9.1. Línea de acción 1: “EDUCACIÓN AMBIENTAL” 9.1.1. Educación Ambiental formal La educación ambiental formal es horizontal, se programa en las currículas de las instituciones educativas en todos los niveles, con la finalidad de replicar hacia la comunidad. Para esta acción es importante e indispensable la capacitación a los



Jefatura de Limp ieza Públi ca y Gestión de Residuos Sólidos docentes a fin de transmitir conocimientos en los estudiantes con quienes se constituyan en actores claves o protagonistas del programa. En lógica de las funciones y competencias olivenses, la intervención posible conlleva al menos dos escenarios:

a) Identificar los problemas ambientales para priorizar su atención con el concurso y competencias de los actores de la educación y ciudadanía a nivel local. b) Promover buenas prácticas ambientales con el protagonismo de niños, adolescentes y jóvenes, como al ejercicio de la iniciativa ambiental mediante la ejecución de proyectos, acción objetiva de su formación como ciudadano ambiental. Para ello se ha identificado dos niveles de actores claves: los estudiantes de las instituciones educativas del nivel de educación básica regular (inicial, primaria y secundaria) y los de educación superior (institutos y universidades del distrito). Considerando que en la región Lima Metropolitana las instituciones educativas están bajo la tutela del Ministerio de Educación a diferencia de otras regiones en las que los gobiernos regionales se hacen cargo de la educación y la salud. Sin embargo como gobierno local coordinaremos con la UGEL respectiva para involucrar a los escolares de nuestro ámbito, incentivando y apoyando en la formación de promotores escolares y promoviendo el desarrollo de proyectos educativos ambientales. Los Olivos cuenta con instituciones de educación superior, entre públicas y privadas, con respecto a las universidades consideramos una oportunidad a las instituciones que tienen sedes en distritos cercanos y las sucursales de algunas universidades privadas se encuentra en nuestra jurisdicción, a quienes a través del voluntariado ambiental universitario y libre adhesión a la acción municipal ya sea de modo personal u organizado se involucren en las actividades ambientales locales. 9.1.2. Educación Ambiental Comuni taria La educación ambiental comunitaria responde a procesos multiactorales que buscan incrementar el conocimiento ambiental local sobre los problemas y/o




potencialidades existentes, sobre todo lograr la participación y el compromiso de la población en la solución de los problemas ambientales. Para ello, el Programa Municipal EDUCCA-LOS OLIVOS 2018-2022, considera tanto espacios públicos (abiertos y cerrados), como modalidades de acción para fomentar la sensibilización y el cambio cultural (personal, familiar, comunitario). Como espacios públicos abiertos consideramos a los parques, plazuelas, alamedas, paraderos, malecones, entre otros, en donde se pueden cumplir un rol de “espacios educadores” de manera lúdica a quienes los visitan. Para e llo

se deberá acondicionar con infografías, carteles, mobiliarios entre otros, con mensajes alusivos a la temática ambiental, así como el desarrollo de actividades educativas como festivales, ferias, proyección de películas (Green film), cuentacuentos, entre otros. Como espacios públicos cerrados identificamos locales comunales, locales institucionales, bibliotecas, mercados, parroquias, entre otros, que son lugares adecuados para la realización de diferentes acciones de educación ambiental, a los cuales se puede convocar a todos los actores de la comunidad (niños, adolescentes, jóvenes y adultos) para la difusión de información ambiental y cultural. En estos espacios se podrá informar y sensibilizar a la población, propiciar el diálogo y reflexión sobre los problemas y potencialidades ambientales locales especialmente fomentar el desarrollo de buenas prácticas ambientales. 9.2. Línea de acción 2: “CULTURA Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL” La cultura ambiental nos permite abordar los valores y la comunicación ambiental estimula al conocimiento e interacción activa. Es competencia municipal la promoción de los valores de la sostenibilidad ambiental, la calidad de vida y el buen vivir. La comunicación municipal es un instrumento que nos permite involucrar a la comunidad en general, acción que realizamos en lugares públicos y cerrados difundiendo estrategias, valores, prácticas saludables, así como modos de consumo y producción responsables y sostenibles.




Es importante y necesario habilitar registros del desempeño ambiental de los diferentes actores, así como mecanismos de reconocimiento a las prácticas ambientales saludables. Cabe resaltar que la Municipalidad reconocerá las buenas prácticas ambientales por parte de los ciudadanos. Asimismo se realizara talleres de capacitación dirigidos a docentes, promotores ambientales escolares, juveniles y/o comunitarios. Por último se ejecutaran campañas públicas dirigidas a los pobladores de Los Olivos fortaleciendo el trabajo de los Promotores Ambientales, las cuales están dirigidas al cumplimiento de los objetivos del Programa. 9.3. Línea de acción 3: “CIUDADANIA Y PARTI CIPACIÓN AMBIENTAL” El desarrollo de la ciudadanía ambiental comprende la promoción de deberes y derechos, del cambio de comportamientos y la adopción de prácticas apropiadas, principalmente de la participación de las personas en la mejora ambiental de su localidad. Para ello, se habilitará mecanismos formales, fortaleciendo capacidades específicas, estimulando y facilitando la intervención activa y responsable de la ciudadanía en las actividades, así como su participación en las decisiones ambientales de la localidad. En esta línea de acción va orientada a la conformación de Promotores Ambientales Juveniles y Comunitarios. X.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO El Programa Municipal EDUCCA – LOS OLIVOS se financiará con recursos directamente recaudados por la Municipalidad, así como se gestionará el compromiso y participación de las entidades públicas y privadas para el confinamiento de los proyectos ambientales. Cabe destacar la importancia que tiene la participación del gobierno nacional y gobierno regional de Lima Metropolitana para la ejecución de los programas que tengan niveles de gobierno.


Municipalidad De Los Olivos

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