CARATULA
DEDICATORIA
ÍNDICE INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 4 CAPITULO I: LA SUNAT..................................................................................... 5
1.1.
Ley de Creación - Ley 24829.................................................................... 5
1.2.
Finalidad........................................................................................... .. 5
1.3.
Misión................................................................................................. 6
1.4.
Visión.................................................................................................. 6
1.5.
Funciones Administratias......................................................................6
CAPITULO II: TRIBUTOS....................................................................................8
2.1.
!istema tri"utario nacional...................................................................... 8
2.2.
Administración de tri"utos...................................................................... 9
2.3.
#ri"utos $ue administra.......................................................................... 9
2.4.
Consciencia #ri"utaria.........................................................................11
CONCLUSIONES ............................................................................................. 13
%&#'()*CC%+&
CA,%#*L( %LA !*&A# La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Adinistraci!n Tri"utaria # !*&A#$ de acuerdo a su Ley de creaci!n N% &'(&)$ Ley *eneral apro"ada por Decreto Le+islati,o N- ./0 y la Ley &)(01 de 2ortaleciiento de la SUNAT$ es un or+aniso t3cnico especiali4ado$ adscrito al 5inisterio de Econo6a y 2inan4as$ cuenta con personer6a 7ur6dica de derec8o p9"lico$ con patrionio propio y +o4a de autono6a uncional$ t3cnica$ econ!ica$ inanciera$ presupuestal y adinistrati,a ;ue$ en ,irtud a lo dispuesto por el Decreto Supreo N% /10<&//&
?0 del art6culo 0>% de la Ley N% &@1.($ 8a a"sor"ido a la Superintendencia Nacional de Aduanas$ asuiendo las unciones$ acultades y atri"uciones ;ue por ley$ correspond6an a esta entidad? Tiene doicilio le+al y sede principal en la ciudad de Lia$ pudiendo esta"lecer dependencias en cual;uier lu+ar del territorio nacional?
1.1.
Ley de Creación - Ley 24829 Dondese autori4a la creaci!n de la Superintendencia Nacional de Aduanas coo Instituci!n P9"lica$ esta$ descentrali4ada del Sector Econo6a y 2inan4as$ con
personer6a 7ur6dica de derec8o p9"lico$ con patrionio propio y autono6a uncional$ econ!ica$ t3cnica$ inanciera y adinistrati,a? Ta"i3n se autori4a la creaci!n de la Superintendencia Nacional de Adinistraci!n Tri"utaria coo Instituci!n P9"lica Descentrali4ada del Sector Econo6a y 2inan4as$ con personer6a 7ur6dica dederec8o p9"lico$ con patrionio propio y autono6a uncional$ econ!ica$ t3cnica$ inanciera yadinistrati,a?
1.2.
Finalidad Se+9n Ley &'(&) La Superintendencia Nacional de Adinistraci!n Tri"utaria tendr por inalidad disear yproponer edidas de pol6tica tri"utaria proponer la re+laentaci!n de las noras tri"utarias adinistrar$ aplicar$ iscali4ar$ sancionar y recaudar los tri"utos internos del *o"ierno Central y otros tri"utos cuya adinistraci!n se le asi+ne? As6 coo las acultades y pri,ile+ios ;ue le son propias en su calidad de adinistraci!n tri"utaria y aduanera$ tiene por inalidad: Dictar noras en ateria tri"utaria$ aduanera y de or+ani4aci!n interna? •
•
Ipleentar$ inspeccionar y controlar la pol6tica aduanera en el territorio nacional$ aplicando$ iscali4ando$ sancionando y recaudando los tri"utos y aranceles del +o"ierno central ;ue i7e la le+islaci!n aduanera y los tratados
•
y con,enios internacionales? 2acilitar las acti,idades aduaneras de coercio e=terior? Inspeccionar el trico internacional de personas y edios de transporte? Desarrollar las acciones necesarias para pre,enir y repriir la coisi!n de
•
delitos aduaneros y trico il6cito de "ienes? Proponer al 5inisterio de Econo6a y 2inan4as la cele"raci!n de acuerdos y
• •
con,enios internacionales reeridos a ateria tri"utaria y aduanera y •
participar en la ela"oraci!n de los proyectos de dic8os acuerdos y con,enios? Liderar las iniciati,as y proyectos relacionados con la cadena lo+6stica del coercio e=terior$ cuando ten+an uno o s coponentes propios de las
•
acti,idades aduaneras? Pro,eer ser,icios a los contri"uyentes$ responsa"les y usuarios del coercio e=terior a in de proo,er y acilitar el cupliiento de sus o"li+aciones
•
1.3.
tri"utarias? Las des ;ue seale la ley?
Misión Proo,er el cupliiento tri"utario y aduanero ediante su acilitaci!n$ el ortaleciiento de la conciencia tri"utaria y la +eneraci!n de ries+o a tra,3s de la +esti!n de procesos inte+rados$ el uso intensi,o de tecnolo+6a y con un e;uipo 8uano coproetido$ uniicado y copetente ;ue "rinde ser,icios de e=celencia?
1.4.
Visión Ser aliado de los contri"uyentes y usuarios del coercio e=terior para contri"uir al desarrollo econ!ico y la inclusi!n social?
1.5.
Funciones Administratias a? Adinistrar todos los tri"utos internos con e=cepci!n de los unicipales? "? Recaudar todos los tri"utos internos con e=cepci!n de los unicipales$ a tra,3s del Banco de la Naci!n$ pudiendo este suscri"ir con,enios con otras entidades "ancarias? c? 2iscali4ar el cupliiento a las o"li+aciones tri"utarias$ a eecto de co"atir la e,asi!n iscal? d? Otor+ar el apla4aiento yFo raccionaiento para el pa+o de la deuda tri"utaria de acuerdo con la ley? e? E7ercer los actos de coerci!n para el co"ro de la deuda tri"utaria por edio del Gu4+ado Coacti,o copetente?
? Adinistrar los ecanisos de control tri"utario pre,enti,o? +? Solicitar la adopci!n de edidas precautorias para cautelar la percepci!n de los tri"utos ;ue adinistra y disponer la suspensi!n de las isas cuando corresponda? 8? Proponer al 5inisterio de Econo6a y 2inan4as la re+laentaci!n de las noras tri"utarias y participar en su ela"oraci!n? i? Resol,er en priera Instancia Adinistrati,a los recursos interpuestos por los contri"uyentes concediendo los recursos de apelaci!n y dando cupliiento a las resoluciones del Tri"unal 2iscal$ y en su caso a las del Poder Gudicial? 7? Sisteati4ar y ordenar la le+islaci!n ,inculada con los tri"utos ;ue adinistra? H? Proponer al Poder E7ecuti,o los lineaientos tri"utarios para la cele"raci!n de acuerdos y con,enios internacionales$ as6 coo de cooperaci!n t3cnica y l? ? n? o?
adinistrati,a? 2orar y antener actuali4ado el Banco de Datos de Inoraci!n Tri"utaria? Desarrollar pro+raas de inoraci!n y di,ul+aci!n en ateria tri"utaria? Desarrollar pro+raas de capacitaci!n? Esta"lecer las Procuradur6as de Adinistraci!n Tri"utaria y proponer al
Poder E7ecuti,o el no"raiento del Procurador? p? Las des unciones ;ue sean copati"les con la inalidad de la Superintendencia Nacional de Adinistraci!n Tri"utaria?
CA,%#*L( %%#'%*#(! Es una prestaci!n de dinero ;ue el Estado e=i+e en el e7ercicio de su poder de iperio so"re la "ase de la capacidad contri"uti,a en ,irtud de una ley$ y para cu"rir los +astos ;ue le deande el cupliiento de sus ines? El C!di+o Tri"utario esta"lece ;ue el t3rino TRIBUTO coprende ipuestos$ contri"uciones y tasas?
%m/uesto Es el tri"uto cuyo pa+o no ori+ina por parte del Estado una contraprestaci!n directa en a,or del contri"uyente? Tal es el caso del Ipuesto a la Renta?
Contri"ución Es el tri"uto ;ue tiene coo 8ec8o +enerador los "eneicios deri,ados de la reali4aci!n de o"ras p9"licas o de acti,idades estatales$ coo lo es el caso de la Contri"uci!n al SENCICO?
#asa Es el tri"uto ;ue se pa+a coo consecuencia de la prestaci!n eecti,a de un ser,icio p9"lico$ indi,iduali4ado en el contri"uyente$ por parte del Estado? Por e7eplo los derec8os arancelarios de los Re+istros P9"licos? La ley esta"lece la ,i+encia de los tri"utos cuya adinistraci!n corresponde al *o"ierno Central$ los *o"iernos Locales y al+unas entidades ;ue los adinistran para ines espec6icos?
2.1.
!istema tri"utario nacional En 3rito a acultades dele+adas$ el Poder E7ecuti,o$ ediante Decreto Le+islati,o No? @@0 dict! la Ley 5arco del Sistea Tri"utario Nacional$ ,i+ente a partir desde 0))'$ con los si+uientes o"7eti,os: Increentar la recaudaci!n? Brindar al sistea tri"utario una ayor eiciencia$ peranencia y • •
•
siplicidad? Distri"uir e;uitati,aente los in+resos ;ue corresponden a las 5unicipalidades?
El C!di+o Tri"utario constituye el e7e undaental del Sistea Tri"utario Nacional$ ya ;ue sus noras se aplican a los distintos tri"utos? De anera
sin!ptica$ el Sistea Tri"utario Nacional puede es;ueati4arse de la si+uiente anera:
2.2.
Administración de tri"utos Adinistra los tri"utos internos y tri"utos aduaneros tales coo el Ipuesto a la Renta$ Ipuesto *eneral a las entas$ Ipuesto Selecti,o al Consuo$ Ipuesto Especial a la 5iner6a$ R3+ien Jnico Sipliicado y los derec8os arancelarios deri,ados de la iportaci!n de "ienes? 5ediante la Ley N% &@>>' se apli! las unciones de la SUNAT a eectos de ;ue adinistre las aportaciones a ESSALUD y a la ONP? La SUNAT ta"i3n adinistra otros conceptos no tri"utarios coo las Re+al6as 5ineras y el *ra,aen Especial a la 5iner6a?
2.3. •
#ri"utos $ue administra Ipuesto *eneral a las entas: Es el ipuesto ;ue se aplica en las operaciones de ,enta e iportaci!n de "ienes$ as6 coo en la prestaci!n de distintos ser,icios coerciales$ en los contratos de construcci!n o en
•
la priera ,enta de inue"les? Ipuesto a la Renta: Es a;u3l ;ue se aplica a las rentas ;ue pro,ienen del
•
capital$ del tra"a7o o de la aplicaci!n con7unta de a"os? R3+ien Especial del Ipuesto a la Renta: Es un r3+ien tri"utario diri+ido a personas naturales y 7ur6dicas$ sucesiones indi,isas y sociedades conyu+ales doiciliadas en el pa6s ;ue o"ten+an rentas de tercera cate+or6a pro,enientes de las acti,idades de coercio yFo
•
industria y acti,idades de ser,icios? Nue,o R3+ien Jnico Sipliicado: Es un r3+ien siple ;ue esta"lece un pa+o 9nico por el Ipuesto a la Renta y el Ipuesto *eneral a las entas Kincluyendo al Ipuesto de Prooci!n 5unicipal? A 3l pueden aco+erse 9nicaente las personas naturales o sucesiones indi,isas$ siepre ;ue desarrollen acti,idades +eneradoras de rentas de tercera cate+or6a K"ode+as$ erreter6as$ "a4ares$ puestos de ercado$ etc?
•
y cuplan los re;uisitos y condiciones esta"lecidas? Ipuesto Selecti,o al Consuo: Es el ipuesto ;ue se aplica s!lo a la producci!n o iportaci!n de deterinados productos coo ci+arrillos$
•
licores$ cer,e4as$ +aseosas$ co"usti"les$ etc? Ipuesto E=traordinario para la Prooci!n y Desarrollo Tur6stico Nacional: Ipuesto destinado a inanciar las acti,idades y proyectos destinados a la prooci!n y desarrollo del turiso nacional?
•
Ipuesto Teporal a los Acti,os Netos: Ipuesto aplica"le a los +eneradores de renta de tercera cate+or6a su7etos al r3+ien +eneral del Ipuesto a la Renta$ so"re los Acti,os Netos al >0 de dicie"re del ao anterior? La o"li+aci!n sur+e al 0 de enero de cada e7ercicio y se pa+a
•
desde el es de a"ril de cada ao? Ipuesto a las Transacciones 2inancieras: El Ipuesto +ra,a al+unas de las operaciones ;ue se reali4an a tra,3s de las epresas del Sistea 2inanciero? Creado por el D?Le+islati,o N% )>) y odiicado por la Ley
•
N% &(0)'? i+ente desde el 0% de ar4o del &//'? Ipuesto Especial a la 5iner6a: Creada ediante Ley N- &)@() pu"licada el &( de setie"re de &/00$ es un ipuesto ;ue +ra,a la utilidad operati,a o"tenida por los su7etos de la acti,idad inera pro,eniente de las ,entas de los recursos inerales etlicos? Dic8a ley
•
esta"lece ;ue el ipuesto ser recaudado y adinistrado por la SUNAT? Casinos y Tra+aonedas: Ipuestos ;ue +ra,an la e=plotaci!n de
•
casinos y ;uinas tra+aonedas? Derec8os Arancelarios o Ad alore$ son los derec8os aplicados al ,alor de las ercanc6as ;ue in+resan al pa6s$ contenidas en el arancel de
•
aduanas? Derec8os Espec6icos$ son los derec8os i7os aplicados a las ercanc6as
•
de acuerdo a cantidades espec6icas dispuestas por el *o"ierno? Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: 5ediante la Ley N% &@>>' se encar+a a la SUNAT la adinistraci!n de las citadas aportaciones$ anteni3ndose coo acreedor tri"utario de las isas el Se+uro Social
•
de Salud KESSALUD y la Oicina de Norali4aci!n Pre,isional KONP? Re+al6as 5ineras: Se trata de un concepto no tri"utario ;ue +ra,a las ,entas de inerales etlicos y no etlicos? El art6culo @% de la Ley &(&.( < Ley de Re+al6as 5ineras$ autori4a a la SUNAT para ;ue realice$ todas las unciones asociadas al pa+o de la re+al6a inera? Se odiic!
•
ediante la Ley N- &)@(( pu"licada el &( de setie"re de &/00? *ra,aen Especial a la 5iner6a: Creado ediante la Ley N- &)@)/$ pu"licada el &( de setie"re de &/00$ est conorado por los pa+os pro,enientes de la e=plotaci!n de recursos naturales no reno,a"les y ;ue aplica a los su7etos de la acti,idad inera ;ue 8ayan suscrito con,enios con el Estado? El +ra,aen resulta de aplicar so"re la utilidad operati,a triestral de los su7etos de la acti,idad inera$ la tasa eecti,a
correspondiente se+9n lo sealado en la nora? Dic8a ley$ aculta a la SUNAT a e7ercer todas las unciones asociadas al pa+o del *ra,aen?
2.4.
Consciencia #ri"utaria
Cultura Aduanera y #ri"utaria La SUNAT tiene coo uno de sus o"7eti,os estrat3+icos institucionales Liderar el desarrollo de la conciencia iscal y aduanera en la ciudadan6a desarrollando$ entre otras acciones$ di,ersas acti,idades orati,as en el "ito nacional?
Cultura Aduanera y #ri"utaria en el !istema 0scolar Los contenidos de ciudadan6a y tri"utaci!n se incorporaron en el Diseo Curricular Nacional en el &//($ con lo cual su aplicaci!n es o"li+atoria a todos los escolares del pa6s? Para ortalecer el coproiso$ las capacidades y conociientos de los docentes de educaci!n "sica re+ular en la oraci!n de la Cultura Aduanera y Tri"utaria entre sus alunos$ se reali4an peranenteente talleres y seinarios de capacitaci!n docente en el "ito nacional?
!orteo 0scolar de Com/ro"antes de ,ao Con la inalidad de dar a conocer la iportancia e incenti,ar la e=i+encia de los copro"antes de pa+o en alunos$ proesores y padres de ailia$ se con,oca anualente este sorteo en el ;ue pueden participar los cole+ios p9"licos y pri,ados de todo el pa6s con el o"7eti,o de +anar un preio en eecti,o para utili4arlo en la copra de e;uipo inortico$ o"iliario o e7oras en sus ser,icios 8i+i3nicos?
Cultura Aduanera y #ri"utaria en la 0ducación !u/erior Se or+ani4an encuentros uni,ersitarios
y concursos de conociientos en
coordinaci!n con uni,ersidades e institutos de educaci!n superior$ p9"licos y pri,ados del "ito nacional? Tienen el o"7eti,o de orar y sensi"ili4ar a los estudiantes ;ue pr!=iaente se incorporarn a la ,ida econ!icaente acti,a del pa6s$ en la iportancia de la unci!n social del tri"uto$ la luc8a contra la e,asi!n y el contra"ando$ el control del +asto p9"lico y las consecuencias de la corrupci!n?
Actiidades Ldicas 0ducatias de Cultura #ri"utaria Son espacios de 7ue+o y unciones de teatro orientados a proo,er el cuidado y ,aloraci!n de los "ienes y ser,icios p9"licos$ e=plicar la unci!n social del tri"uto y la iportancia del copro"ante de pa+o as6 coo reor4ar ,alores positi,os de responsa"ilidad$ ,eracidad y respeto a los des? Se ipleentan en stands de erias$ par;ues$ pla4as$ centros coerciales$ auditorios y cole+ios de todo el pa6s?
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