monografia neoliberalismo

Sociología de la Empresa

Neoliberalismo, Empresa y Estado Peruano. Relación empresa y sociedad

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PRESENTACIÓN Para muchos, incluso entre la izquierda, el uso de la palabra neoliberalismo debería cesar por ser inapropiado. Según esta visión, el neoliberalismo es un concepto más ideológico que teórico, y sobre todo más político que económico. No es útil y tiene más de panletario que de riguroso. ! pesar de esa renuencia e"plícita por tantos, se trata, sin embargo, de un t#rmino ampliamente e"tendido y aceptado por incluso bastantes de quienes lo critican.

Sin negar que se ha convertido en un lugar común en el discurso de los militantes de izquierdas, ormando parte demasiadas veces de discursos realmente vagos y ciertamente con poca base teórica, el concepto es para mí plenamente válido y adecuado. $so es lo que tratar# de hacer ver en este post, cuyo ob%etivo es, por lo tanto, reivindicar el uso del neoliberalismo como concepto e instrumento de análisis en economía.


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INTRODUCCIÓN $l Neoliberalismo es una ideología basada en las libertades económicas, surgida a ines de los a&os '() esta tiene como antecesor al * +eynesianismo *, esta ue planteada por ohn -aynard eynes, en la cual regulaba la economía en donde el estado pueda regular y supervisar las demandas mercantiles, basándose en el a%uste presupuestal y la %ustiicación económica para un equilibrio del libre mercado. $l * eynesianimo * ue reemplazado por las ideas de -ilton /ridman, este economista consideraba que el liberalismo económico no puede ser restringida al mundo global , sino más bien debe de ampliarse y e"tenderse a todos los países que quisieran hacerlo, ue entonces que nace el * Neoliberalismo0*. $stados 1nidos con 2eagan y 3nglaterra con -argaret 4achert hicieron del mundo un mercado libre para el comercio y de capitales. 5 $l Perú %unto a países de !m#rica 6atina vivían tensiones políticas por las dictaduras militares, aun las izquierdas predominaban en estas sociedades , pero al llegar al poder ueron despo%adas por los militares y derechistas . $n el Perú en el a&o

577( al llegar !lberto /u%imori tambi#n vino consigo el

Neoliberalismo , ue este gobierno quien institucionalizo esta ideología en todos los sectores de productividad en nuestro país, el Perú de%o de ser un país semi 8 industrializado a un productor de materias primas, las empresas del estado 9teleonía, !gua, $nergía, :anca, etc.; ueron privatizados , desde ese momento la economía

no era en rumbada por el estado , sino por los

inversionistas e"tran%eros 9 capitalistas ; . 6as leyes laborales ueron más le"ibles, los recuerdos naturales eran e"traídos por concesiones, la contaminación producto de estas e"tracciones iba creciendo deteriorando el habitad de muchas especies y tambi#n de poblaciones indígenas. $l Neoliberalismo hizo del Perú, un e"portador de 5
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materias primas, estas materias no eran convertidas o transormadas, pues nuestra tecnología 9 educación inquisitiva; era nula y si la queríamos teníamos que comprarla a los países desarrollados y eso nos salía muy caro , por eso se optó por lo más ácil , privatizar y desregular la economía, el estado de%o ser Pater 8 amilis de un país , aun -ater . /amilis. 6a izquierda culpa al neoliberalismo de que los países de latinoamerica vivan en miseria, que nuestra educación es aun absolutista y que solo los ricos obtiene una educación de calidad, que la salud ya no es un in social parar todos, sino un in comercial, que la educación es un enga&a muchachos para los pobres .la derecha en tanto, agradece estos cambios, pues sin ello aun estaríamos viviendo un estado estatista. 6a educación para ellos es un negocio redondo, ellos saben educarse en el e"tran%ero o en universidades caras donde solo les ense&en a hacer negocios y ser cada día más competitivos en el mercado. 6a salud no está en los hospitales y tampoco el seguro social, sino en las clínicas o en los consultorios privados. $n in , el neoliberalismo ue una luz en tanta oscuridad que vivía nuestro país, quizás ue una adopción desesperada y riesgosa, pero que ha tenido sus rutos, aún alta mucho por corregir , pues el ob%etivo principal de la democracia no ha sido cumplida , las desigualdades se seguirán dando, pero no en proporciones abismales , el individuo tiene esa libertad , y con esa demostrara que tanto puede llegar , eso nadie lo puede impedir , uno mismo es creador de su racaso o #"ito.


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ÍNDICE P2$S$N4!<3=N> 3N42?@1<<3=N..................................................................................................A BN@3<$..................................................................................................................C -!2. N$?63:$2!63S-? >. 3N4$22$6!<3?N$S $-P2$S!8S?<3$@[email protected] A.

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MARCO TEÓRICO NEOLIBERALISMO, EMPRESA Y ESTADO PERUANO 1. EL NEOLIBERALISMO EN LA EMPRESA

$s innegable que la apertura de un mercado local a los mercados internacionales ba%o un marco de negociación neoliberal, genera grandes cambios en la orma cómo se conciben las transacciones, por lo que aspectos como la calidad, la pertinencia, la oportunidad y los precios, son actores determinantes en este nuevo escenario. $s aquí cuando surge la necesidad de que las empresas hagan valer su quehacer inherente a la actividad gerencial y que actúen de acuerdo con determinados principios administrativos, que en sí mismos conllevan un alto nivel de e"igencia #tica. 1nas prácticas inter o intra8empresariales poco %ustas, así como un relativismo #tico, tarde o temprano son reconocidas por la sociedad y pueden generar percepciones que en nada son convenientes para las organizaciones. $l neoliberalismo, aún con su premisa de no intervención del estado y su petición de mayor le"ibilidad en las transacciones, no puede ceder en el cumplimiento de los deberes #ticos por parte de los distintos actores, y es tal vez este aspecto el que le da validez a dicho modelo económico. Prueba de ello, es que hoy algunos países y empresas indagan por la equidad, la transparencia y el bienestar social de su contraparte, al momento de establecer una relación comercial. $l neoliberalismo no es algo et#reo que pretenda un mercado de anarquía, donde nada ni nadie dicte normas de acción. $n su concepción ilosóica, el $stado debe participar creando las normas %ustas, acilitando la movilidad de capitales y las mercancías, tratando de no intervenir en orma directa en las transacciones económicas.


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$s tal vez la interpretación de la no intervención del $stado lo que ha propiciado una de las mayores críticas a este modelo económico. Pero para el tema que nos convoca, lo que realmente debe evaluarse es la orma cómo las empresas han asumido el reto de ser competitivos en los mercados internacionales. $n un sentido estricto, y ieles a su origen, la rele"ión #tica en el mundo neoliberal debería llevar a que las empresas se autorregulen, tomen decisiones más %ustas, analicen en orma prounda las normas y resuelvan las situaciones por medio del diálogo. $sto redundaría en amplios beneicios para la empresa, pues desde allí se genera una buena reputación, se realiza una %usta y libre competencia, se establece un clima laboral positivo, se desarrolla una alta competitividad y por consiguiente, se genera una alta conianza comercial.

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2. NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA Y COMO CONFIGURACIÓN ECONÓMICA

Para la mayoría de los economistas críticos y las corrientes de pensamiento económico alternativo la crisis estructural de los a&os setenta marcó el inicio de una nueva etapa que se ha convenido en llamar neoliberal. Kablamos entonces de un cambio en la coniguración de la economía capitalista, que desde el inal de la segunda guerra mundial y hasta los a&os setenta había estado gestionada a partir de un ideario obtenido de las ense&anzas de eynes. $sa etapa del capitalismo, apellidada dorada entre otras cosas por la ine"istencia de crisis graves y por responder a un círculo virtuoso de crecimiento de salarios y crecimiento económico, entró en crisis y abrió la puerta a una nueva orma de comprender la sociedad. $l neoliberalismo es evidentemente una ideología, con un proyecto más o menos deinido de cómo tiene que ser la sociedad, y sus bases pueden > -$N@?G!, uan L$l 2ol del $stadoM en 2evista de la /acultad de (((. Neoliberalismo, Empresa y Estado Peruano. Relación empresa y sociedad

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encontrarse en /. Kaye+ o -. /riedman. Pero el neoliberalismo es tambi#n la coniguración resultante de aplicar un determinado tipo de políticas, las que ueron inspiradas por aquella ideología. $l capitalismo no se articula siempre de la misma orma y sus instituciones cambian 9las relaciones entre capital8traba%o, entre $stado8traba%o y otras; bien como respuesta a su propia dinámica 9como se suele postular desde la teoría mar"ista; o bien como resultado de políticas concretas 9como airman los teóricos pos+eynesianos;. @esde la teoría económica mar"ista puede e"plicarse el neoliberalismo a partir de la óptica de clases, como el proyecto de las clases más ricas para recuperar unos espacios de poder político y económico que perdieron tras la segunda guerra mundial. @esde otros enoques, complementarios en todo caso, el neoliberalismo es un nuevo r#gimen de acumulación 9teoría regulacionista; o una nueva estructura social de acumulación 9teóricos de la escuela radical;. Kay dierencias al respecto de qu# llevó al surgimiento del neoliberalismo como nueva orma de coniguración capitalista y sobre su estabilidad a medio o largo plazo, pero no hay disensiones importantes a la hora de deinir como tal una etapa muy bien caracterizada.

3. CARACTERIZACIÓN DEL NEOLIBERALISMO

$l neoliberalismo se impuso primero en $stados 1nidos y en 2eino 1nido 9aunque se e"perimentó previamente en el ((H;, el neoliberalismo estadounidense tiene una serie de nueve características principales. a. 6a desregulación del comercio y las inanzas, tanto en su nivel nacional como internacional. Neoliberalismo, Empresa y Estado Peruano. Relación empresa y sociedad

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b. 6a privatización de muchos servicios otrora brindados por el $stado. c. 6a cesión por parte del $stado de su compromiso de regular activamente las condiciones macroeconómicas, especialmente en lo reerente al empleo. d. :rusca reducción en el gasto social. e. 2educción de los impuestos aplicados a las empresas y amilias. . !taques desde el gobierno y las empresas a los sindicatos, desplazando el poder a avor del capital y debilitando la capacidad de negociación de los traba%adores. g. Prolieración de los traba%os temporales sobre los traba%os i%os. h. ((H; enumera tambi#nO creciente desigualdad, incremento de la importancia del sector inanciero y sucesión de grandes burbu%as de activos.

A

4. LA CRECIENTE DESIGUALDAD

6a creciente desigualdad es resultado de varios desarrollos. Por una parte, de la desregulación de sectores como el transporte y la comunicación y los consecuentes descensos salariales que allí tuvieron lugar. Por otra parte, la desregulación internacional de los lu%os de capital acetuó la competencia entre países y presionó los salarios a la ba%a. 6a transerencia de traba%os desde el sector público hacia el sector privado tambi#n presionó los salarios a la ba%a en muchos casos. $l cambio de ob%etivos de política monetaria A @. otz 9>((H; Neoliberalimso Neoliberalismo, Empresa y Estado Peruano. Relación empresa y sociedad

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9concentrándose en la inlación más que en el pleno empleo;, y la naturalización del desempleo, condu%o a una mayor tasa de parados y a lo que -ar" denominó Le%#rcito industrial de reservaM, empu%ando tambi#n los salarios a la ba%a. 6a reducción de los impuestos redu%o la capacidad redistributiva del $stado, el cual además redu%o los programas sociales cuyos beneiciarios eran generalmente los más necesitados. 6os cambios en el mercado laboral, con los sindicatos golpeados por el $stado y las grandes empresas y con la prolieración de contratos basura, agudizó el deterioro de la capacidad de negociación de los traba%adores, algo que inalmente se tradu%o en menores salarios. /inalmente, la mercantilización del interior de las grandes empresas presionó al alza los salarios de los grandes e%ecutivos, mientras los salarios de los traba%adores más de base se mantuvieron estancados o en retroceso. !unque en este blog hemos visto evidencia empírica de algunos de estos eectos, que además son ácilmente perceptibles en los países desarrollados, otz se&ala algunos datos de importancia al respecto. !sí, la producción por hora creció mucho más rápido 9un 575Q entre 57'7 y >(('; que las ganancias de los traba%adores no supervisores 98((IQ para el mismo período;. 3ncluso teniendo en cuenta a todos los traba%adores, la productividad creció por encima de los salarios 957Q rente a 55Q;, lo que rele%a un desplazamiento del e"cedente desde el traba%o hacia el capital. !lgo que se veriica al comprobar que la tasa de crecimiento de los beneicios ue de un IDQ entre 57'78>((' rente a una tasa de crecimiento de los salarios de un >(Q para el mismo período. /inalmente, la desigualdad personal tambi#n se agudizó en todo este tiempo, ya que el CQ de los hogares más ricos tenía un 5CAQ de la renta en 57'7 y un >(7Q de la misma en >((', mientras el >(Q de los hogares más pobres tenían un CCQ de la renta en 57'7 y un IQ en >(('. Para más inri, el ((5Q de las amilias más ricas recibía un CQ de la renta en >((C, un pico no alcanzado desde 57>7. 5. INCREMENTO DE LA IMPORTANCIA DEL SECTOR FINANCIERO Neoliberalismo, Empresa y Estado Peruano. Relación empresa y sociedad

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Producto de la desregulación inanciera, de la competición desenrenada y de la mercantilización del interior de las grandes empresas llevaría a un nuevo conte"to económico donde las inanzas ganarían importancia sobre la economía real. Se ha hablado de inanciarización de la economía para describir este enómeno que incluye la prolieración de nuevos mercados inancieros 9especialmente el de derivados; y de nuevos productos 9<@?s, <@S, etc.; y agentes inancieros 9ondos de inversión colectiva, por e%emplo;, a la vez que tanto hogares como sobre todo amilias han quedado subsumidos por la lógica inanciera cortoplacista. 6os altos empleados, cuya remuneración está vinculada al valor accionarial, se han preocupado más por incrementar los valores de las empresas en bolsa que por la actividad real de la empresa y su permanencia a medio y largo plazo. ! su vez, la banca se ha transormado, cambiando progresivamente su actividad desde la recepción de depósitos hacia los negocios con derivados y hacia las comisiones, y el endeudamiento de hogares y empresas se ha convertido en un instrumento propulsor de la demanda agregada. $n general, la lógica cortoplacista 9espoleada por la competencia; ha llevado a las corporaciones tanto inancieras como no inancieras a asumir prácticas mucho más arriesgadas y más rentables, desligándose de sus unciones propias en el capitalismo. !unque la literatura al respecto es muy amplia y documentada, otz apunta brevemente que el porcenta%e de beneicios de las instituciones inancieras en el total de instituciones era de un >55Q en 57'7 y alcanzó el I5>Q en >((>, en pleno auge de la burbu%a de internet. 6. LAS BURBUJAS DE ACTIOS

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pensiones, hedge unds, etc.; ha llevado a promover burbu%as en todas partes. Kay que recordar que este capital inanciero responde con mayor radicalidad a la lógica de la rentabilidad 9el ciclo corto mar"ista @8@R, es decir, dinero para obtener dinero; sin preocuparse por la economía subyacente y de la cual en última instancia depende. 6a desregulación inanciera abrió el campo para que todo este dinero, gestionado por empresas que responden ante sus accionistas, se concentrara en diversos mercados, creando burbu%as, en busca de rentabilidad.
RELACIÓN EMPRESA Y SOCIEDAD 1

DEFINICIÓN

6a deinición clásica de empresa ha quedado anticuada para recoger los actualesob%etivos y signiicado de la misma. 6os cometidos de la entidad empresarial actual sobrepasan el papel tradicional de creación de riqueza debido a la e"istencia de múltiples interrelaciones sociales entre los distintos agentes, las cuales ha provocado la aparición de mayores responsabilidadespara las compa&ías y, en deinitiva, mayores unciones para conseguir cubrirlas. No obstante, e"isten distintas opiniones en cuanto a la deinición de empresa que pueden resumirse en el siguiente cuadroO

G!"#$% &' &'()*)+)$*'% &' '#!'%Neoliberalismo, Empresa y Estado Peruano. Relación empresa y sociedad

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C$*+'#$ / +-!-+'!0%)+-%

@einiciones cerradas

1nidad económica cuyo in es la ma"imización del beneicio

3ncorporan tanto la organización interna como las interdependencias con el entorno. 6os aspectos @einiciones abiertas económicos están restringidos por las estructuras sociales internas y e"ternas.

6a tendencia actual es hacia la le"ibilidad en la deinición de empresa, orientándose en deiniciones abiertas en las que se la considera como un sistema social y abierto, en los que los asuntos y aspectos económicos se encuentran restringidos por las posibilidades y e"igencias internas y e"ternas a la empresa. . INTERRELACIONES EMPRESASOCIEDAD

6as

distintas conceptualizaciones

de

empresa están

directamente relacionadas con la evolución surida por sus interrelaciones con la sociedad en que opera. $n principio no se tenían en cuenta cuestiones sociales o tenían un carácter secundario, pero en la actualidad e"isten una preocupación que se enoca en diversas características que aectan a las relaciones entre l a empresa y el entorno socioeconómico. $stas características, de acuerdo con el proesor Earcía $chevarría, sonO


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. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA ACTUAL 1 +-!-+'!0%)+-

3ncremento de la separación entre propiedad y dirección de la empresa

2 +-!-+'!0%)+-

-antenimiento de la competencia como elemento undamental de la economía

3 +-!-+'!0%)+-

:úsqueda de un equilibrio entre los intereses propios y los de dierentes grupos de reerencia

6a

consideración

de

estos intereses

e"ternos supone

asumir

una responsabilidad que anteriormente no se tenía en cuenta. Por tanto no puede comprenderse sin conocer las interdependencias e"istentes entre empresa y sociedad. @e esta manera, la empresa sure la inluencia de la sociedad como una de las principales instituciones socioeconómicas que la integran. $ntre otros aspectos se ve inluenciada enO 86a estructura organizativa 8

6os procesos de toma de decisiones

8

Sus estructuras de poder.

Pero tambi#n la empresa puede incidir en la sociedad provocando cambios en la misma a trav#s de su propia coniguración y e"igencias, como por e%emploO 8

6a capacidad de la empresa de cubrir las necesidades sociales inluye en los niveles de calidad de vida de aquella

8

6a estructura y evolución de la empresa tambi#n pueden inluir en la sociedad.

4odo ello supone que la responsabilidad social de la empresa adquiere una relevancia signiicativa, ya que la asunción de mayores Neoliberalismo, Empresa y Estado Peruano. Relación empresa y sociedad

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responsabilidades puede signiicar cambios importantes en la sociedad actual.


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CONCLUSIÓN $l neoliberalismo, la desigualdad y clases sociales son todos conceptos que me parecen especialmente útiles para comprender la sociedad actual, y particularmente las causas de la crisis inanciera y económica que vivimos y 8previsiblemente8 viviremos. No cabe duda de que son todos enómenos muy interrelacionados, y que deben estudiarse con cuidado por la gran cantidad de variables que median entre unos y otros. 6as dierentes corrientes de pensamiento

económico

alternativo

9pos+eynesianos,

radicales,

regulacionistas, mar"istas, etc.; nos brindan la oportunidad de sacar ense&anzas que en su mayor parte pueden integrarse en una e"plicación coherente y cierta. ! mi entender el uso del concepto neoliberalismo está plenamente %ustiicado, tanto en su concepción ideológica como en su concepción económica. No importa que otros lo usen con otro propósito, menos descriptivo y más político, pues ambos usos son perectamente legítimos. 6a economía no es un compartimento estanco de la política, sino parte necesaria de ella y los economistas tenemos, en mi opinión, un doble papel por cumplir. $l de describir 9más bien revelar; la realidad que nos rodea y el de concienciar a una población a la que se le ha privado de las herramientas undamentales para saber cómo quieren organizarse como sociedad.


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