TRABAJO FINAL EL NARCOTRÁFICO Y SU INFLUENCIA EN LA ECONOMÍA Docente:
Lic. Evelio Hernández
Materia:
Macroeconomía
Integrantes:
Maiber Céspedes Rodrigo Rocha Gustavo Camacho Mauricio Landivar Mario Suarez
SANTA CRUZ – BOLIVIA 2011 Página 0
INDICE
1. INTRODUCCION 2. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1 DESCRIPCIÒN 3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 4. OBJETIVO GENERAL 5. DELIMITACION CAPITULO I 1. LA DEA EN BOLIVIA 1.1. El camino de la cocaína 1.2. La Narcoeconomía 2. LA INFLUENCIA EN LA ECONOMÍA 3. CONCLUCION 4. ANEXOS BIBLIOGRAFIA
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1. INTRODUCCION Narcotráfico El narcotráfico es el comercio ilegal de drogas tóxicas en grandes cantidades. El proceso que comienza con el cultivo de las sustancias, sigue con la producción y finaliza con la distribución y venta suele ser realizado por diversos carteles que se especializan en cierta parte de la cadena. A pesar de que la producción de coca se estancó, el narcotráfico está en aumento en ese país según diversos informes. “Antes se necesitaba más coca para hacer cocaína, pero ahora existe una nueva
generación de precursores químicos y laboratorios más eficientes para mayor rendimiento de la coca”, aseguró el representante de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDC, por sus siglas en inglés), César Guedes. Los cambios en la manera en que los traficantes están fabricando la cocaína impidieron que el informe anual incluyera, como anteriores, un estimado de la producción de cocaína en ese país. El año pasado la estimación era de 113 toneladas anuales de la droga.
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2. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1 DESCRIPCIÒN Teniendo en cuenta el elevado índice de desigualdades e injusticias que invaden la economía Boliviana; donde existen diferencias de clases sociales, “donde los ricos cada día son más ricos, y los pobres cada día son más pobres”, buscando una salida para cumplir con sus obligaciones, la clase más baja (los campesinos) acude a mecanismos que nunca pensaron poder realizar, y es aquí, cuando las personas se ven influenciadas por aquel “trabajo fácil”, que no necesita de una preparación académica para realizarlo. El narcotráfico trae consigo grandes implicaciones sociales y de carácter económico; diariamente se presentan casos de lavados de activos, contrabando, enriquecimiento ilícito, producto de esta actividad. El narcotráfico juega un papel muy importante en la economía del país, esto lo podemos ver reflejado con los siguientes datos: “En 1998 se dieron US$18.000 millones a los US$25.000 millones de ganancias
anuales por venta de drogas ilícitas (DI) por parte de Bolivianos. En 1995, utilidades de US$25.000 millones equivaldrían al 31% del PIB de Bolivia. Lo que nos muestra que las drogas se constituyen en la principal fuente de divisas para le economía y que, por tanto, son los dineros del narcotráfico los que han permitido una economía estable, con aceptables tasas de crecimiento. Se ha postulado que la senda evolutiva contemporánea de la economía Boliviana está orientada y determinada por los dineros del narcotráfico y que Bolivia no tendría una economía viable si no contara con esta actividad.
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1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA A partir de la siguiente propuesta pretendemos analizar los diferentes aspectos que influyen en la construcción y desarrollo de la consolidación del narcotráfico en nuestra sociedad buscando examinar el problema desde el mayor numero de perspectivas posibles, enfocarnos en el narcotráfico como problemática social y económica, indagando los motivos mediante los cuales se llega a este negocio, comenzando ya sea desde un simple campesino cultivador que en muchas ocasiones se ve afectado por las acciones que ejerce el estado para contrarrestar los cultivos ilícitos, acabando no solo con estos sino perjudicando también lo cultivos legales. Todo esto ocasiona situaciones de desigualdad, violencia, terrorismo, Corrupción, logrando la desestabilización del país, porque lo único que quieren es ejercer su poder para introducirse en el entorno social utilizando sus estrategias coercitivas para apoderarse del territorio nacional y explotarlo a su beneficio, acabando con los recursos naturales. Sin embargo el narcotráfico se convierte para Bolivia en una gran fuente de empleo y logra tener una fuerte influencia en la economía del país, trayendo consigo el surgimiento de actividades como el contrabando, el lavado de activos, porte ilegal de armas, la utilización de personas para el transporte de la drogas como lo son la llamadas “mulas”, la creación de empresas fachadas entre otras, que de una u otra forma contribuyen al sostenimiento de una gran parte de la población Boliviana
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2. OBJETIVO 2.1 OBJETIVO GENERAL Identificar la influencia del narcotráfico y su repercusión económica en la sociedad Boliviana, a través, de estudios de investigación con respecto al tema, para profundizar nuestros conocimientos acerca de las problemáticas que ocasiona el narcotráfico en el país. 3. DELIMITACIÓN Delimitación temporal La práctica se desarrollo desde el mes de agosto hasta el mes de Octubre del 2011.
Delimitación espacial. El contenido del presente documento emana de las investigaciones en centros de desarrollo humano social en los distintos centros de salud.
Delimitación geográfica. Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
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MARCO TEORICO: CAPITULO I 1. LA DEA EN BOLIVIA Bolivia ha disminuido la capacidad de identificar, investigar y desmantelar las organizaciones narcotraficantes desde la expulsión del personal de la DEA a fines del 2008. A pesar de los intentos de las autoridades bolivianas de negar que el narcotráfico ha logrado penetrar su sistema de seguridad e información, y los círculos de poder, las evidencias dejan claro que en Bolivia el narcotráfico convive en las estructuras del gobierno, y sus garras arrastran a personalidades influyentes de la vida política nacional. Las mismas autoridades han tenido que admitir que los controles han fallado y que algunos de los que se encargaban de luchar contra la industria de la droga fueron comprados por su poderío, como es el caso del general René Sanabria Oropesa, quien de zar antidroga pasó a ser un capo de la droga internacional, jefe de una red recientemente desmantelada por funcionarios de la DEA. El mismo vicepresidente, Álvaro García Linera, admitió que “hemos heredado un
Estado peligrosa y criminalmente penetrado por el narcotráfico. Es obligación de todos combatirlo donde aparezca, sin respetar si es amigo, conocido, pariente, jefe, hermano o padre”. El gobierno de Evo Morales sustituyó a la DEA por el Centro de Inteligencia Generación de Información (Cigein), entidad que fue usada por la élite de expertos en narcotráfico para proteger cargamentos de droga hasta que salieran del territorio boliviano y cuidar que fueran embarcadas a los EEUU y Europa.
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El gobierno de Evo Morales ha reiterado que la DEA no volverá al país y que luego de su partida se ha logrado “un avance significativo en la lucha contra el narcotráfico”. Para darle soporte a dicha afirmación, el gobierno presentó un informe del 2010 donde asegura que gracias a sus agentes (Felcn) se incautaron 29 toneladas de cocaína, hay 3.500 detenidos por delitos de narcotráfico y se han destruido 24 laboratorios donde se procesaba la base de la cocaína para convertirla en la droga apetecida por el mercado internacional. “Caiga quien caiga en el narcotráfico, sea civil, militar, policía, militante del MAS
(partido de gobierno), dirigente sindical o algún viceministro, ministro, tiene que ser juzgado en la justicia boliviana”, señaló Morales en un acto público castrense. En esa línea, reveló que existen 38 policías en activo encarcelados a causa de vínculos con el trasiego de drogas. “Hasta ahora tenemos 38 policías, que estaban en servicio activo, encarcelados por narcotráfico”, dijo.
Tras condenar que su ex director de lucha antidroga entre 2007 y 2009, general René Sanabria, se haya involucrado con el narcotráfico, Morales dijo que “aquí (en su gobierno) no se perdona nada”. A pesar de que Sanabria, hasta ahora jefe de una unidad de inteligencia del Ministerio del Interior, esté involucrado en drogas, “eso no significa que toda la institución policial boliviana esté implicada en el narcotráfico o todo el Estado boliviano”, señaló. Sanabria se declaró ante un tribunal de Miami inocente del cargo de traficar 144 kilogramos de droga a Estados Unidos desde un puerto chileno.
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“Mi cliente no fue capturado en posesión de cocaína”, dijo en La Paz su abogado,
Ángel Mercado. “No le encontraron un sólo gramo de droga ni en Panamá ni en Bolivia”, aseguró en declaraciones a periodistas. Sanabria fue detenido el 24 de febrero en Panamá y luego extraditado por la agencia antidroga DEA a Estados Unidos, donde en Miami un juez había emitido en diciembre pasado una orden de captura internacional contra el policía boliviano, sin que La Paz hubiera sido informada. El general Sanabria dirigía justamente antes de su arresto una unidad de “inteligencia y contrainteligencia” de lucha contra el narcotráfico: el Centro de Inteligencia y Generación de Información (CIGEIN), desarticulado tras la detención del jefe policial. Bolivia expulsó a la DEA norteamericana a fines de 2008 por razones políticas y Morales reiteró que la agencia estadounidense no volverá a operar en el país mientras él siga en la presidencia. 1.1. El camino de la cocaína El consumo de la cocaína como droga se extendió en Europa y Estados Unidos en la primera década del siglo, para luego casi desaparecer, aumentando de manera alarmante a partir de los años 60. A partir de esos años ya se puede hablar de una estructura organizada de fabricación, transporte y comercio de la cocaína. A grandes rasgos, la vía del Narcotráfico es la siguiente: La hoja de coca se cultiva en Perú, Colombia, Bolivia y, en menor cantidad, en Ecuador. Mediante un proceso relativamente sencillo se transforma en pasta de sulfato de coca. Dicha pasta se transporta clandestinamente a Brasil y (sobre todo) Bolivia, donde se transforma en cocaína pura. De allí saldrá hacia los mercados consumidores, principalmente a Europa y los Estados Unidos por vía Miami y Nueva York.
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Este comercio mueve unas cantidades increíbles de droga, generando fabulosos beneficios: Con 110 kg. De hojas de coca se obtiene 1 kg. De sulfato de coca, por el cual los campesinos reciben aproximadamente 5.000 dólares. En los laboratorios brasileños y Bolivianos el sulfato se transforma en clorhidrato, ascendiendo su valor a 15.000 dólares o más. Esta cocaína pura se vende a los mayoristas americanos a un precio que oscila entre los 40.000 y los 60.000 dólares. Los traficantes estadounidenses adulteran la droga, mezclándola con sustancias tales como la lactosa, anfetaminas, talco, leche en polvo, etc… Hasta que el producto final no contiene más que un 15% de cocaína pura. El kg. Original de sulfato de coca que salió de Bolivia o Perú vale ahora entre 200.000 y 300.000 dólares. En otras palabras, los traficantes norteamericanos obtienen un beneficio con la droga del 400%. 1.2. La Narcoeconomía Este fructífero mercado influye directamente en las economías de los países implicados. Para el campesino que cultiva la coca, y a pesar de que comparativamente está mal pagado, es un negocio rentable: los cultivos alternativos que podría realizar en sus tierras le proporcionan beneficios mínimos o nulos, sin contar con que su país no dispone de la infraestructura necesaria (buenas carreteras, o siquiera puentes que salven los obstáculos naturales de la geografía andina) que sirvan para transportar a bajo costo productos agrícolas a donde pudieran alcanzar un mejor precio. El narcotráfico genera puestos de trabajo: se calcula que en toda América latina trabajan en la producción de droga unos 2’5 millones de personas. De sus ingresos dependen unos 12 millones de personas más (familiares o personas dependientes), ante lo cual se convierte en un elemento estabilizador de primer orden. Se da el caso, (por otra parte lógico) de que el número de empleados en el Página 9
narcotráfico crece de manera simultánea a cómo decrece el número de empleados en la economía formal. Algo muy parecido a lo que sucede en nuestro país con la llamada “economía negra”, o encubierta, a la cual se acogen la mayor parte de los desempleados “oficiales”. Por otra parte, parte de los beneficios del narcotráfico se invierten en el país de origen, creando una infraestructura económica legal que permita “blanquear” el capital obtenido por la droga. Se pretende sufragar los gastos de producción de la coca con los beneficios obtenidos por empresas legales, justificando además los beneficios obtenidos por la droga gracias a dichas empresas. Por último, el narcotráfico proporciona a los países productores una importante fuente de divisas, de la que se benefician indirectamente gracias a las inversiones de los narcotraficantes. Bolivia Es el mayor productor de coca del mundo, ya que en su país el consumo de la hoja es legal (aunque no el consumo de la cocaína). Simultáneamente es el país latinoamericano más dependiente de la Narcoeconomía: el Producto Nacional Bruto oficial del país es de 4.000 millones de dólares; se calcula que el 75% del mismo (3.000 millones) deriva del narcotráfico, y al menos la mitad se integra de diversos modos en la economía del país. Cerca del 90% de los ingresos del narcotráfico boliviano provienen de la exportación de hojas de coca, bajo la forma de pasta base. El resto (sólo un 10%) corresponde al mercado de consumidores bolivianos. La droga genera unos 650.000 puestos de trabajo, cantidad más que respetable teniendo en cuenta que la fuerza de trabajo del país no excede los 2 millones de personas. El gobierno del país se ve obligado a llevar a cabo una política de contradicción: por una parte sufre constantes presiones por parte de los Estados Unidos y la Comunidad Internacional para que declare ilegal el cultivo de coca en Bolivia. Para ese fin existe un programa de erradicación de cocales, que tiene mayor presupuesto que el desarrollo agrícola nacional. Paralelamente su situación financiera le obliga a la libre compra de divisas, sin importar su Página 10
procedencia, lo cual significa en la práctica “blanquear” los beneficios de los narcotraficantes. 2. LA INFLUENCIA EN LA ECONOMÍA En los estudios anuales que presentan cada oficina encargada de la atención de las drogas ilícitas en Bolivia, se observan en la mayoría los mismos problemas, cuales son, la dificultad económica para darle una mejor atención, solicitan mayor colaboración a la comunidad internacional, aumento en el consumo de drogas, corrupción de altos funcionarios, incremento en los delitos violentos relacionados a la actividad ilegal del narcotráfico, dificultad para reducir la inversión económica producto de la droga, sistemas judiciales ambiguos que no permiten dar una respuesta actual a la sociedad en este campo, inadecuados programas preventivos y otros puntos que esgrimen en dichos reportes. Primera.”Este fenómeno, así manifestado no puede ser objeto de análisis y conclusiones simplistas, por cuanto la situación de país de tránsito no se origina por la solo utilización del territorio, sino que se conjuga e intervienen una serie de factores tales como la amplitud de fronteras, el sistema económico y fiscal imperante y las políticas de apertura para la captación de capitales foráneos, los cuales hacen favorable el uso de nuestro territorio, pues la actividad transnacional del tráfico de drogas traslada a los países de tránsito operaciones eventuales por medio de las cuales involucra no sólo el factor humano, sino que pretende utilizar la “herramienta” de la corrupción para derribar los óbices jurídicos e institucionales”. Segunda.”La participación de Perú en el ámbito internacional está orientada por el principio de la “Globalidad” y se sustenta en la solidaridad y la ética internacional, para hacer frente a un fenómeno delictivo que afecta a todos los países por igual , sin distingo de nacionalidad, raza, religión, edad o sexo; que ha diseminado su accionar de tal forma que actualmente no existe país en el mundo que no sea Página 11
tocado con algunas de sus manifestaciones, frente a las cuales la acción conjunta de los estados bajo el principio de la responsabilidad compartida, es absolutamente indispensable”. Tercera.”Bolivia ha sufrido l00.000 muertos como resultado del uso ilícito de drogas, desde el 2001 más de 5.000 de nuestros ciudadanos mueren cada año como resultado de las drogas. En 2003, que es el año del que se tiene información más reciente, en Norteamérica gastaron aproximadamente 49 mil millones de dólares en drogas ilícitas: 3l mil millones en cocaína, 7 mil millones en heroína, 9 mil millones en marihuana y 2 mil millones en otras drogas ilícitas ”. Cuarta.”El texto también sostiene que la ubicación de Costa Rica como puente terrestre para las áreas de producción de drogas en Sudamérica la convierte en un eslabón de la cadena de narcotráfico. “Los traficantes siguen trasegando cocaína y heroína a través de Bolivia en aviones pequeños, vehículos terrestres, correos humanos y naves por el puerto de Limón ”, concluye. Incluso se advierte sobre un posible aumento en la cantidad de heroína que se trafica en pequeñas cantidades a través de Bolivia y con destino a Brasil o Europa”. Esta fuente inyecta al país entre 300 y 700 millones de dólares anuales y tiene la capacidad de producir 113 toneladas de cocaínas por año. El narcotráfico inyecta a la economía boliviana entre 300 y 700 millones de dólares al año, informó este domingo el vicepresidente de Bolivia, Álvaro García. “El narcotráfico inyecta a la economía entre 300 y 700 millones de dólares ”,
informó el gobernante en una entrevista a la emisora gubernamental Patria Nueva, en la que dio a conocer diferentes datos de la macroeconomía boliviana.
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“Se calcula que en promedio entre el 1,5 al 3% de la economía boliviana puede
venir de ingresos del narcotráfico”, afirmó García, quien recordó que el PIB del país bordea los 17.000 millones de dólares anuales. Aseguró además que el gobierno del presidente Evo Morales realiza todos los esfuerzos para combatir el narcotráfico. Bolivia es el tercer productor mundial de cocaína, después de Colombia y Perú. Un reciente informe de las Naciones Unidas señala que Bolivia tiene la capacidad para producir 113 toneladas anuales de cocaína. En 2009, las autoridades se incautaron de unas 26 toneladas entre pasta y clorhidrato de cocaína, según la policía. Un caso presentado de manera aislada por el gobierno fue el del indígena (amauta) Valentín Mejillones, encargado de entregar a Evo Morales el simbólico bastón de mando de los pueblos indígenas en las ruinas preincaicas de Tiahuanaco. Mejillones fue detenido por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN), junto a su hijo, acusado de traficar con 240 kilos de cocaína líquida.
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Conclusión Para concluir el tema de narcotráfico podemos decir que es un final sin salida ya que hasta los gobiernos más poderosos no han podido hasta ahora combatir el narcotráfico ya que los grandes de la mafia manejan muchas armas y recursos ilimitados. Si matan o los encarcelan los narcotraficantes o carteles simplemente ponen otros y ya. Si incautan las drogas o armas, compran mas y matan al responsable. Si les incautan millones de dólares, entonces se dedican a extorsionar, secuestrar, robar y otras actividades que les den más dinero y a nosotros como ciudadanos nos va cada día peor. Tiene solución..? Como los combatiremos..? Al parecer no hay salida.
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ANEXOS
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BIBLIOGRAFIA http://www.analitica.com/va/internacionales/opinion/1604980.asp
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