POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL ESCUELA DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL DE CHIMBOTE
«El que deje de hacer publicidad para ahorrar dinero es como el que para el MONOGRAFIA DE EL DESEMPEÑO POLICIAL reloj para ahorrar tiempo ».
ALUMNOS:
Thomas Jefferson
E1 PNP AGUIRRE VELA E1 PNP GONZALO EUSCATEGUI, José André E1 PNP LLANOS CRUZ E1 PNP MAGALLA M AGALLANES NES QUIROZ E1 PNP MOYA REYNOSO E1 PNP PADILLA GUANILO E1 PNP PONTE ESPINOZA E1 PNP SEVILLANO OTINIANO
Chimbote, Mayo - 2018 1
«Ser humano que en silencio lleva la incomprensión de la sociedad, el juicio a su desempeño, la crítica de sus actos; sin aceptar de él, que es mago para medio vivir con el sueldo recibido, que su salud se quebranta por las vivencias extremas, que tiene enemigos por aplicar la ley y salvaguardar a los ciudadanos. Héroe de la sociedad ciega». Agripina Romero González
2
Este trabajo está dedicado a dios por brindarnos conocimientos, a nuestros padres quienes nos dieron vida, educación, apoyo y consejos y a todos aquellos que nos impulsan a seguir día a día.
3
ÍNDICE
EPÍGRAFE ......................................................................¡Error! Marcador no definido. DEDICATORIA ...............................................................¡Error! Marcador no definido. INTRODUCCIÓN ............................................................¡Error! Marcador no definido.
CAPÍTULO I ................................................................................................................6 EL DESEMPEÑO POLICIAL ....................................................................................... 6 1.1.LA ATENCIÓN AL CIUDADANO ................................................................................... 8 1.2.LA FUNCIÓN POLICIAL ........................................................................................... 13
CAPÍTULO II ............................................................................................................. 16 SERVICIO AL CIUDADANO ...........................................¡Error! Marcador no definido. 2.1. OBJETIVOS ...............................................................¡Error! Marcador no definido.7 2.2. ESTRATEGIAS PARA GENERAR SEGURIDAD CIUDADANA¡Error! Marcador no definido.9 CONCLUSIONES ..................................................................................................... 26
4
INTRODUCCIÓN
Este presente trabajo está referido al Desempeño Policial, es importante destacar que todo estudio sobre percepción ciudadana de la institución policial y de su desempeño, constituye un instrumento valioso para la toma de decisiones en materia de política de seguridad hacia lo interno y lo externo de la institución, ya sea para modificar prácticas que no son las más adecuadas, mejorar aspectos de la formación y capacitación policiales, o fortalecer la comunicación entre la Policía y la comunidad.
La forma cómo se ejerce esta función es fundamental para generar y mantener un adecuado clima de seguridad y, por ende, una mejor calidad de vida, a continuación presentaremos dos capítulos. EL CAPÍTULO I contiene información sobre la atención al ciudadano, por otra parte, EL CAPÍTULO II trata de los objetivos de la Policía Nacional del Perú y también sobre las estrategias para generar seguridad ciudadana.
«Estar alejados de los seres que queremos es de las cosas más tristes que hay en la vida. En la policía nos entrenaban para muchas cosas, pero no para soportar la soledad . ».
5
CAPÍTULO I
EL DESEMPEÑO POLICIAL La imagen de la Policía está relacionada directamente con el tema del desempeño, lo cual se asocia con la brecha que se produce entre el aumento de la delincuencia y la capacidad policial para enfrentarla. Entre más grande es esta brecha, en términos de resultados (lo cual se resume en el número de detenidos), mayor es la aprehensión y reserva ciudadana hacia la Policía y su capacidad institucional. Es importante hacer alguna referencia a este último término, capacidad institucional, para destacar que la percepción va más allá de las personas (policías, Directores, Secretarios y Subsecretarios de Seguridad), e incluye a la institucionalidad en la que se insertan y, si se quiere ir al extremo, a la función de seguridad que el Estado está obligado a desempeñar en beneficio de la ciudadanía. Al ciudadano común le interesan los resultados concretos para definir su percepción del desempeño policial. No le interesa saber si el incremento delincuencial está asociado al ritmo de urbanización, a la pérdida de valores, al cierre de oportunidades o al crecimiento acelerado del desempleo. Al ciudadano le interesa saber que puede estar en su casa o caminar tranquilamente por las calles de la colonia, de la ciudad o de la aldea, y que no corre el riesgo de ser robado, asaltado, violado, herido o muerto; en última instancia, si esto ocurre, lo menos que espera es que la Policía capture a los delincuentes y que se le aplique todo el peso de la Ley. Tampoco le interesa al ciudadano común saber si su seguridad depende del policía de prevención o del policía de investigación y tampoco se
6
preocupa por averiguar los lazos que unen al policía con el fiscal o el juez para garantizar su seguridad. Lo que le interesa es saber que el policía lo va a cuidar y que con su trabajo le va a garantizar su seguridad. Todavía podemos ser más radicales y plantear que poco o nada le interesa al ciudadano si el policía está bien pagado o bien comido o si su vida y su integridad están garantizadas por un seguro adecuado, quizás porque asume que ése es un problema del Estado y que no es su problema. Lo anterior nos remite a dos problemas muy concretos; uno de ellos es que, al margen de lo que piense la ciudadanía, los conductores del Estado (Presidentes de los poderes del Estado, Diputados, Secretario de Seguridad y Fiscal General de la República) son los responsables de adoptar las medidas racionales que garanticen la seguridad de las personas, sin inclinarse hacia la demanda de acciones radicales que enfatizarían la represión, despreciarían la prevención y amenazarían peligrosamente las garantías individuales y los convenios internacionales. Lo anterior se expresa muy bien en la demanda de instituir la pena de muerte, ejercer violencia en la captura, realizar allanamientos ilegales, encarcelar a menores infractores con adultos delincuentes, etc. Las víctimas y sus familiares quisieran aplicar el mayor grado de violencia en contra de los victimarios, pero el Estado de Derecho establece procedimientos para procesar e, inclusive, sancionar a un sospechoso de haber delinquido. Una autoridad no puede permitirse el lujo de ser irresponsable y no pensar en las consecuencias sociales y jurídicas que pueden desencadenarse de la adopción de medidas fuertemente represivas. Su papel es el de adoptar medidas que medien entre la prevención y la represión, entre la víctima y el victimario, y entre el interés
7
particular y el interés general, lo cual conduce a superar la inseguridad jurídica y asegurar la vigencia del Estado de Derecho. El otro problema concreto que se deriva de lo expresado, es el desentendimiento ciudadano de lo público y, en este caso de la seguridad como un bien público. Asumir que lo público es un asunto de los funcionarios y empleados del Estado, dentro de los cuales se encuentran los policías, es algo muy común dentro de nuestra cultura, lo que fácilmente nos conduce a ser implacables al momento de juzgar el desempeño y los resultados del mismo.
1.1.
LA ATENCIÓN AL CIUDADANO
Es la prestación de: un servicio policial, preocupación por sus problemas, solicitud a sus reclamos y sugerencias, escucha y diligencia,
respeto y
esmero, etc. Por parte del personal policial en beneficio de las personas.
TIPOS DE ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA 1. Presencial Consiste en la atención en ventanillas ubicadas en locales específicamente diseñados para la realización de trámites, acceso a información, recepción de quejas y reclamos, etc. Este medio cuenta con la ventaja de brindar una atención personalizada que permite una mayor asistencia en la realización del trámite o servicio. Sin embargo, tanto la ciudadanía como la entidad cargan con el costo de desplazamiento e instalación de establecimientos, respectivamente, lo que genera que en muchos casos su cobertura no sea universal. Es importante dejar en claro que, en entidades pequeñas con
8
escasos recursos y con baja demanda de servicios, pensar en una plataforma de servicios con varias ventanillas puede resultar innecesario.
2. Telefónico Consiste en la recepción
de llamadas de la ciudadanía realizadas a una línea de
atención específica, instalada por la entidad correspondiente, con el fin de facilitar el acceso a la información, la presentación de quejas, reclamos, sugerencias, denuncias, o incluso, la ejecución de trámites. Este medio tiene la ventaja de ofrecer una amplia cobertura y representar un menor costo a la entidad, en comparación a la atención presencial.
3. Virtual Consiste en la recepción de solicitudes online, mediante una plataforma virtual especifica (página web) o correo electrónico, con el fin de requerir información, realizar un trámite o cancelar los derechos del mismo. Este aprovechamiento de la tecnología permite multiplicar los puntos de contacto y ofrece un enfoque de datos abiertos sobre la información que pone a disposición las distintas entidades.
4. Preferencial En cumplimiento de la Ley N° 28683, las mujeres embarazadas, personas adultas mayores y personas con discapacidad, deben ser atendidas preferentemente, a fin de brindarles un tratamiento acorde con su estado. Y aunque no haya una ventanilla exclusiva para la atención preferencial, si el efectivo policial ve personas con estas características, deben ser atendidas primero.
5. Móvil o Itinerante Consiste en el traslado temporal de una oficina de atención hacia una población que tiene acceso limitado a la misma. Por lo general, se utiliza en zonas alejadas a centros urbanos o
9
en zonas con menor densidad poblacional, donde se acumulan las necesidades del servicio o trámite y se satisfacen, simultáneamente, a partir de la presencia itinerante. Mediante este canal, se realiza trámites, se brinda información, se reciben reclamos, entre otros.
6. Del Libro de Reclamaciones El Decreto Supremo Nº 042-2011-PCM establece la obligatoriedad de tener un libro de reclamaciones en las entidades del sector público. El libro de reclamaciones, o en su defecto un letrero que dé cuenta de su existencia, deben estar en un lugar visible al ciudadano. Cuando un ciudadano solicite el libro de reclamaciones, este debe ser entregado sin demora y no se debe tratar de disuadir al ciudadano de no solicitarlo.
LABOR POLICIAL Conjunto de actividades, acciones, tareas y servicios que realiza el personal policial en cumplimiento a lo que establece la Constitución Política del Perú, su Ley Orgánica y otros Reglamentos y Directivas.
Principios Institucionales Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la Policía Nacional del Perú se orienta por los siguientes principios: 1) Primacía de la persona humana y sus derechos fundamentales: La defensa y protección de la persona humana, el respeto a su dignidad y a las garantías para el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales, considerando los enfoques de derechos
10
humanos, género e interculturalidad; tienen primacía en el ejercicio de la función policial; 2) Unidad de la función policial: La función policial se brinda a través de la Policía Nacional del Perú, como fuerza pública unitaria y cohesionada; 3) Unidad de Comando: La Policía Nacional del Perú tiene Comando Único; 4) Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder de manera gratuita, inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial; 5) Orientación al Ciudadano: La Policía Nacional del Perú orienta su gestión a partir de las necesidades ciudadanas, buscando agregar valor público a través del uso racional de los recursos con los que cuenta y con un estándar de calidad adecuado; 6) Transparencia y rendición de cuentas: La Policía Nacional del Perú es transparente en su actuación y promueve la rendición de cuentas de su gestión a la ciudadanía; 7) Legalidad: La función policial se brinda en el marco de la Constitución Política del Perú y las demás normas sobre la materia; 8) Eficiencia y eficacia: Toda actuación policial procura ser eficiente, eficaz, y se orienta a una permanente optimización de la calidad del servicio policial; 9) La articulación de las intervenciones en el territorio nacional: La Policía Nacional del Perú planifica y ejecuta sus acciones operativas y administrativas de manera coordinada y alineadas con las
políticas nacionales, sectoriales y los intereses del Estado, Gobiernos
Regionales y Locales.
11
Valores Institucionales Los valores que rigen al personal de la Policía Nacional del Perú son: 1) Honor: Es el valor que asegura su prestigio y reputación; se cultiva mediante el cabal cumplimiento de la función policial, de los deberes ciudadanos y el respeto al prójimo y a sí mismo; 2) Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pública y privada con transparencia y verdad; 3) Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, fundada en la no discriminación y la protección dela dignidad de las personas, procurando el bien común y el interés general; 4) Integridad: El servicio policial demanda la actuación ética, proba y correcta; 5) Cortesía: Conducta respetuosa, amable, oportuna, deferente y predispuesta al servicio del ciudadano; 6) Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las órdenes impartidas con arreglo a ley, así como la normatividad institucional; 7) Patriotismo: Predisposición al sacrificio personal por la Patria; 8) Pertenencia institucional: Identificación con un colectivo humano unido por lazos institucionales y de compañerismo, basados en valores y buenas prácticas que dignifican la función policial; 9) Vocación: Poseer de manera permanente la aptitud y disposición
para
desempeñar la función policial en beneficio de la comunidad, denotando capacidad para establecer relaciones humanas armoniosas y madurez emocional, así como las condiciones físicas necesarias para el cumplimiento de la labor policial; y,
12
10) Servicio: Servir a la institución policial, cuya doctrina, organización y práctica son propias dela Policía Nacional del Perú, destinada a proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y las libertades de las personas, prevenir y controlar toda clase de delitos y faltas, así como a mantener la paz interna, la tranquilidad, el orden interno, el orden público y la seguridad ciudadana.
1.2.
LA FUNCIÓN POLICIAL
Según la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, sus funciones son: 1. Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio de los derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú. 2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales, perseguibles de oficio; así como aplicar las sanciones que señale el Código Administrativo de Contravenciones de Policía. 3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.
13
4. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las infracciones penales y colaborando en la ejecución de las medidas socio-educativas correspondientes. 5. Investigar la desaparición de personas naturales. 6. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de tránsito, así como llevar los registros del parque automotor con fines policiales, en coordinación con la autoridad competente. 7. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia. 8. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros. 9. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y otras personalidades. 10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
14
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley. 12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de la Nación. 13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las entidades estatales correspondientes. 14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del país. 15. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales. 16. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes
15
CAPÍTULO II SERVICIO AL CIUDADANO ORGANIZACIÓN 1. Alto Mando
Director General.
Jefe de Estado Mayor General.
Inspector General.
2. Órganos de Línea y Desconcentrados.
Dirección Nacional de Operaciones Policiales.
Direcciones Ejecutivas.
Regiones y Frentes Policiales.
3. Órganos de Administración Interna.
Dirección Nacional de Gestión Institucional.
Direcciones Ejecutivas.
4. Órganos de Apoyo. 5. Órgano de Control Institucional. 6. Órgano de Defensa Legal. 7. Órganos Consultivos.
16
2.1. OBJETIVOS 1.-Incrementar la seguridad ciudadana y el orden público. 2.-Incrementar la efectividad operativa de los servicios policiales. 3.-Incrementar la confianza de la ciudadanía en la Policía Nacional. 4.-Incrementar la efectividad de los sistemas de prevención y control interno contra la corrupción. 5.-Incrementar la eficiencia institucional. 6.-Incrementar el desarrollo integral del Talento Humano en la Institución. 7.-Incrementar el uso eficiente del presupuesto
¿CÓMO MEJORAR LA ATENCIÓN A LA CIUDADANIA? Todo ciudadano, sea que actúe en nombre propio o en virtud de representación, tiene derecho a recibir servicios de calidad al momento de realizar algún trámite o requerir algún servicio de la Policía Nacional del Estado. Esto implica: Contar con una administración moderna y transparente. Obtener información sobre los horarios de atención de manera visible en las diferentes dependencias de la Policía Nacional del Perú. Recibir información clara, completa, oportuna y precisa sobre los servicios prestados por las dependencias de la Policía Nacional del Perú. a las dependencias de la Policía Nacional del Perú sin barrerasarquit ectónicas que lo impidan o dificulten. 17
Acceder a la información que administran las entidades. Recibir una atención que tome en cuenta las prácticas culturales y la lengua de cada ciudadano. cuantos derechos les reconozca la Constitución y demás normas jurídicas. el asesoramiento preciso sobre los trámites y requisitos que deben cumplir en sus procedimientos. Trámite respetuoso y diligente, con igualdad en el trato, sin discriminación por razón de sexo, raza, religión, condición social, nacionalidad u opinión. A una administración responsable ante la ciudadanía. Conocer el estado de su trámite. Una espera razonable al momento de ser atendido.
18
2.2. ESTRATEGIAS PARA GENERAR SEGURIDAD CIUDADANA Algunos de los Programas que la Policía Nacional del Perú desempeña son: PROGRAMA DE PREVENCION DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Y LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA NOMBRE DEL PROGRAMA.
PATRULLAS JUVENILES.- El programa de PATRULLAS JUVENILES, es organizado y dedicados a los adolescentes y jóvenes de nuestra jurisdicción territorial, de escasos recursos económicos y cuya finalidad es la de brindar a los mismos, actividades recreativas, culturales y deportivas de sano esparcimiento y apoyo moral, los cuales contribuyen en la formación BIOPSICO-SOCIAL, como persona humana dentro de la sociedad, brindándoles el buen desarrollo así como de sus habilidades y destrezas en base a los valores morales que son inculcados en todas las actividades de recreación y sano esparcimiento que se lleven a cabo.
OBJETIVOS a. El objetivo principal es reinserta a la sociedad a los jóvenes que han caído en el Pandillaje y quieres retomar su vida ante la sociedad. b. Promover, incentivar y apoyar a los adolescentes, jóvenes y adultos en la participación activa e integral de las actividades de disciplinas deportivas, charlas educativas del bien cultural. c. Que al final de las actividades los adolescentes, jóvenes y adultos en riesgo tomen conocimiento de la importancia de su participación en los eventos del bien, así como de la formación en su personalidad.
19
- Este programa está dirigido a todos los jóvenes y niños que quieran reinsertarse a la sociedad. Habiendo pertenecido a alguna Pandilla o Barra brava, queriendo reformar sus malas decisiones y a la vez poder ayudar a otros jóvenes que se encuentran o pertenecen a una Pandilla.
NOMBRE DEL PROGRAMA.
JUNTAS VECINALES.- Son agrupaciones de ciudadanos, que se organizan en forma voluntaria y solidaria, que contribuyen al accionar de la policía para mejorar los niveles de orden y seguridad de sus respectivas jurisdicciones. Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana se forman con el propósito de realizar actividades de carácter preventivo, informativo y de proyección social en apoyo a la Comisaria de su Jurisdicción.
OBJETIVOS El objetivo Principal.- es preservar el orden y la seguridad del vecindario, colaborando en todo instante en la lucha contra la criminalidad y la violencia urbana. Para ello los integrantes de las Juntas Vecinales deberán: • Conocer a sus vecinos e Identif icar la problemática de la zona que más afecta
a su comunidad y contribuir a una posible solución.
20
• Lograr la unión y solidaridad, para compartir el interés común de la comunidad • Mantenerse comunicados en forma permanente con la comisaría del Sector. • Garantizar la Seguridad, la Paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las
garantías individuales y sociales de la comunidad y la sociedad a nivel nacional. • Compromiso para colaborar con la erradicación de la violencia y la utilización
pacífica de las vías y espacios públicos. • Contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. • Realizar múltiples convenios con Instituciones públicas (Municipalidad) y
privadas. • Ejecutar labores de promoción social y acciones cívicas en la comunidad. • Capacitar y orientar a la juventud, mediante cursos, seminarios y charlas
educativas. Jr. José Gálvez N° 895 Villa Maria del Triunfo Teléfono: (01) 2373753 E-mail:
[email protected] El objetivo común.- Es unir esfuerzos a fin de implementar y ejecutar una serie de acciones en aspectos informativos, preventivos, educativos, de orientación, de salud y otros en beneficio de la comunidad. La Policía Nacional del Perú, a través de la Dirección de Seguridad y Participación Ciudadana PNP. Ha elaborado como complemento la "Guía de Participación Ciudadana", con el objeto de que la comunidad se instruya sobre las normas básicas de Seguridad contra la delincuencia y violencia urbana. En tal sentido los Jefes de las Oficinas de Participación Ciudadana – OPC, de las comisarías, tienen como función principal difundir su contenido entre las personas representativas del vecindario, presidentes de las juntas y comités vecinales.
21
NOMBRE DEL PROGRAMA.
CLUB DE MENORES.- Programa dirigido a niños, niñas y adolescentes en edad escolar, que consiste en el desarrollo de actividades culturales, artísticas, deportivas y recreativas. Mediante conferencias sobre prevención de violencia juvenil, familiar y sexual, prevención del consumo indebido de drogas, prevención de acoso y violencia escolar (bullying)
OBJETIVOS Ocupar el tiempo libre de los niños, adolescentes y juventud para que no caiga en flagelo de la sociedad (pandilla, uso indebido de drogas y delincuencia común.) Incrementando las actividades deportivas para contrarrestar los fenómenos adversos que aquejan nuestra niñez adolescente y juventud, a la vez participar en eventos interdistritales, nacionales y hasta internacionales.
NOMBRE DEL PROGRAMA.
POLICIA ESCOLAR.- Es un programa dirigido a promover la participación de escolares en el mantenimiento del orden y disciplina de las Instituciones educativas, motivando e incentivando al alumnado en el desarrollo de su sensibilidad, autocontrol y formación de su conciencia cívica, amando y respetando a la patria, sus símbolos, instituciones y héroes nacionales orientándolos en el logro de objetivos de prevención en seguridad vial, uso indebido de drogas y violencia escolar (Bullying).
OBJETIVOS
22
Concientizar a los jóvenes a amar, respetar a su patria y sus símbolos patrios. Cumpliendo con poner el orden y respeto en las aulas y centros educativos, de tal manera alejar a los adolescentes de las drogas, pandillajes, entre otros
NOMBRE DEL PROGRAMA.
BRIGADAS DE AUTO PROTECCIÓN ESCOLAR (BAPES).- Es un programa socio educativo, de carácter preventivo, ejecutado por la Policía Nacional, en coordinación con los padres de familia, directores, profesores e integrantes de las juntas vecinales, para prevenir, neutralizar y contrarrestar la violencia juvenil, el maltrato escolar (Bullying), uso indebido de drogas y otros fenómenos sociales adversos.
OBJETIVOS El objetivo central de las BAPES es neutralizar y prevenir los efectos que los fenómenos sociales adversos como la violencia familiar, el bullying, el consumo y la micro comercialización de drogas, la evasión escolar, la delincuencia, entre otros, puedan provocar en los escolares. Por ello, los BAPES tienen el rol de velar porque los estudiantes puedan ingresar y salir de sus planteles sin correr riesgos, informando a la PNP sobre cualquiera de las amenazas mencionadas
23
a fin de intervenir de inmediato. Informar a los integrantes de BAPES sobre los aspectos normativos relacionados con la autoprotección de las I.E. Alumnos, docentes. Aunque el objetivo final no es otro que la aplicación del plan de protección escolar comprende la organización de los medios humanos y materiales disponibles para la prevención del riesgo de amenaza o cualquier otro equivalente, así como garantizar la integración física y moral de nuestros alumnos y la intervención inmediata.
NOMBRE DEL PROGRAMA.
REDES DE COPERANTES.- Conjunto de personas que se encuentran organizadas en función a sus actividades de carácter económico, social, cultural, deportivo, artístico y otros (Agrupaciones de comerciantes, agremiaciones de transportistas, programa Taxi Cívico”, etc.) que en aras de
contribuir con la seguridad ciudadana, brindan información oportuna y de calidad sobre violencia y criminalidad.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA LA RED DE COOPERANTES Tiene como objetivo principal elaborar una estrategia entre la Policía y diferentes actores de la comunidad cuya condición fundamental es la oportuna comunicación de hechos delictivos y una respuesta oportuna, inmediata y eficaz de las unidades policiales en sus respectivas jurisdicciones. Asimismo es de suma importancia considerar lo siguiente: -Tener contacto con los actores sociales y su participación. -Formar una red de comunicación con la PNP. -Participan todos los ciudadanos sin excepción.
24
-Actores confiables garantizar una situación de paz. -Interés de apoyar los esfuerzos de seguridad Ciudadana. -Información oportuna y veraz de delitos y faltas. -Desarrollar en los puntos críticos y toda la Jurisdicción. -Comprometer al ciudadano para colaborar en temas de Seguridad Ciudadana.
LA COMUNICACIÓN COMO UNA ESTRATEGIA PARA GENERAR INVOLUCRAMIENTO EN LA CIUDADANÍA
1. La Comunicación Ciudadana en los temas de:Violación a los Derechos Humanos- La Corrupción Policial- La corrupción Ciudadana Los Problemas Sociales- La Violencia y la Criminalidad Las buenas Praxis policiales y mención de los buenos funcionarios policiales Información sobre temas de Seguridad Ciudadana.
2. La Comunicación-información Policial al Ciudadano: - A las Juntas Vecinales- Instituciones Educativas- Asambleas Comunitarias Choferes y dueños de bares y cantinas A las Autoridades que tienen que ver con la Seguridad Ciudadana Información sobre el procedimiento que establece el Nuevo Código Procesal P enal Información sobre las limitaciones y carencias policiales para el cumplimiento de susfuncio nes.- Información policial sobre los logros y metas cumplidas
25
CONCLUSIONES
Para finalizar, el desempeño policial está relacionada directamente con el tema del desempeño, lo cual se asocia con la brecha que se produce entre el aumento de la delincuencia y la capacidad policial para enfrentarla. Hasta hoy los Policías aceptan la responsabilidad que su misión que les señala, su rol del Policía eficiente en el futuro, casi no hay diferencia de los Policías del pasado. No obstante dos cosas han variado y en ambas los Policías de hoy necesitan superar a sus predecesores. En primer lugar en la comprensión oportuna de los procesos de transformación de los problemas asociados a la labor Policial y en segundo lugar la calidad y magnitud concreta delos resultados que obtenga frente a la correcta gestión en el ejercicio de sus funciones. Es importante establecer que la sociedad civil está obligado a fortalecer a las organizaciones públicas, en tal sentido es necesario que en principio se empiece por aprender de ellas y endicho proceso establecer lo que estas requieren, para así fortalecer eficazmente su trabajo en el cumplimiento de la misión que el País y el Estado le han señalado. Por otro lado, también es importante que se reconozca que las principales capacidades y habilidades de un Policía con relación a la aplicación correcta de la ley son aprendidas, a través de la educación, formación y por supuesto de su experiencia cotidiana.
Es por ello que es tan importante el buen desempeño policial para que de esa manera ayuden y contribuyan con el país de una manera muy poderosa.
26
