minas canarias

GEOSERVICE Ingeniería SRL.

Cooperativa Minera Minas Canaria Ltda.

Cooperativa Minera Minas Canaria Ltda. Estudio de Impacto Ambiental “Depósito de Relaves Filtrados Rajaure” RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) muestra los resultados del análisis de las interacciones ambientales del Proyecto denominado “Depósito de Relaves Filtrados Rajaure”. El proyecto consiste en la construcción de un depósito de relaves filtrados que será una estructura estable contra deslizamientos en condiciones estática y sísmica; así como ser estable contra la ocurrencia de avenidas extraordinarias durante la operación y abandono del depósito de relaves. En dicha área serán dispuestos los relaves generados en la Planta Concentradora San Jerónimo de la Cooperativa Minera Minas Canaria Ltda. (CMMC), operando a una capacidad ampliada ampliada a 1000 TMD. La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental estuvo a cargo de la empresa consultora GEOSERVICE INGENIERIA S.R.L. debidamente inscrita en el “ Registro de Empresas Autorizadas para efectuar Estudios de Impacto Ambiental” de la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas.

1.1.

ANTECEDENTES

La Cooperativa Minera Minas Canaria Ltda. (CMMC) opera la Unidad de Producción Catalina Huanca, cuenta actualmente con 5,406 has. de concesiones y petitorios mineros, ubicados en la jurisdicción de los distritos de Canaria y Apongo, provincia de Víctor Fajardo, departamento de Ayacucho. La CMMC cuenta con una planta de beneficio denominada San Jerónimo con una capacidad instalada teórica de 300/400 TM/día, así como una infraestructura compuesta por vías de acceso entre instalaciones, canchas de relaves, laboratorios, oficinas administrativas y otras instalaciones, las viviendas para el personal están distribuida en los campamentos de Bellavista, San Francisco, Marina y Bolívar. Los trabajos formales de laboreo, fueron iniciados a pequeña escala en el año de 1954 por la compañía Minas Canaria S.A. empleando, para la obtención de concentrados de Plomo y Zinc, métodos de escogido a mano para después semi-mecanizar el proceso por medio de Maritatas y Jigs. Minas Canaria S.A. en el año 1987, por razones técnicas, económicas y laborales se declara en quiebra. Fue en esas circunstancias que los trabajadores a través de su comunidad minera, al amparo de la Ley N° 21584 consiguen la adjudicación de la mina y de los bienes de la empresa, constituyendo seguidamente la “Cooperativa Mineras Minas Canaria Ltda.”. 5816

1



En Julio de 1991, la Cooperativa decide constituir la Compañía Minera Uyuccasa S.A. con lo cual se reinicia la explotación, incrementando esta en forma gradual hasta llegar a 250 TMS/día. Por problemas técnicos, económicos y laborales, las operaciones mineras se paralizaron desde Diciembre de 1999, hasta el mes de Abril de 2000. En Octubre del año 2000, la Cooperativa Minera Minas Canaria Limitada retoma la conducción de la Unidad de Producción y demás instalaciones de U.P. Catalina Huanca, emprendiendo la recomposición de sus cuadros técnicos, con el fin de encontrar una solución razonable para continuar con la explotación de sus recursos minerales en armonía con las normas del medio ambiente y las normas de seguridad e higiene minera. Los proyectos de recuperación medio ambientales contemplados por Minera Uyuccasa S.A. en cumplimiento de su PAMA, tuvieron un plazo de ejecución que fue asumido por la actual administración de Cooperativa Minera Minas Canaria Ltda., como pasivos ambientales cuyos proyectos han sido concluidos en su totalidad. Es en este contexto, que como parte de las proyecciones empresariales, se ha previsto la necesidad de ampliar la capacidad operativa de la Planta Concentradora San Jerónimo de 300 a 1000 TMD, lo que implica a su vez la necesidad de contar con un nuevo depósito donde puedan ser dispuestos los relaves que se generen, en vista que los antiguos depósitos ya han alcanzado su capacidad máxima de almacenamiento.

1.2.

ENFOQUE DEL PROYECTO

El presente proyecto se desarrolla teniendo como base la necesidad de un diseño de ingeniería apropiado para lograr un manejo del proyecto ambientalmente responsable. Asimismo, las operaciones se efectuaran en base a un plan de manejo ambiental responsable y proactivo en términos ambientales y socioeconómicos, asumidos como parte de la política general de la empresa. Bajo esta premisa, el enfoque que tiene el presente estudio se enmarca en los principios del desarrollo sustentable que plantea aplicar CMMC y que son compatibles con las aspiraciones de desarrollo socio económico de la región.

1.3.

DECLARACION DE COMPROMISO PREVIO

Al desarrollar el presente proyecto minero, CMMC asume el compromiso previo acorde con la política general de la empresa, bajo los siguientes lineamientos generales: ü

Realizar nuestras actividades productivas en el marco de una política que busca la excelencia ambiental.

ü

Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, manteniendo una relación propicia con la población del área de influencia de la operación minera.

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En Julio de 1991, la Cooperativa decide constituir la Compañía Minera Uyuccasa S.A. con lo cual se reinicia la explotación, incrementando esta en forma gradual hasta llegar a 250 TMS/día. Por problemas técnicos, económicos y laborales, las operaciones mineras se paralizaron desde Diciembre de 1999, hasta el mes de Abril de 2000. En Octubre del año 2000, la Cooperativa Minera Minas Canaria Limitada retoma la conducción de la Unidad de Producción y demás instalaciones de U.P. Catalina Huanca, emprendiendo la recomposición de sus cuadros técnicos, con el fin de encontrar una solución razonable para continuar con la explotación de sus recursos minerales en armonía con las normas del medio ambiente y las normas de seguridad e higiene minera. Los proyectos de recuperación medio ambientales contemplados por Minera Uyuccasa S.A. en cumplimiento de su PAMA, tuvieron un plazo de ejecución que fue asumido por la actual administración de Cooperativa Minera Minas Canaria Ltda., como pasivos ambientales cuyos proyectos han sido concluidos en su totalidad. Es en este contexto, que como parte de las proyecciones empresariales, se ha previsto la necesidad de ampliar la capacidad operativa de la Planta Concentradora San Jerónimo de 300 a 1000 TMD, lo que implica a su vez la necesidad de contar con un nuevo depósito donde puedan ser dispuestos los relaves que se generen, en vista que los antiguos depósitos ya han alcanzado su capacidad máxima de almacenamiento.

1.2.

ENFOQUE DEL PROYECTO

El presente proyecto se desarrolla teniendo como base la necesidad de un diseño de ingeniería apropiado para lograr un manejo del proyecto ambientalmente responsable. Asimismo, las operaciones se efectuaran en base a un plan de manejo ambiental responsable y proactivo en términos ambientales y socioeconómicos, asumidos como parte de la política general de la empresa. Bajo esta premisa, el enfoque que tiene el presente estudio se enmarca en los principios del desarrollo sustentable que plantea aplicar CMMC y que son compatibles con las aspiraciones de desarrollo socio económico de la región.

1.3.

DECLARACION DE COMPROMISO PREVIO

Al desarrollar el presente proyecto minero, CMMC asume el compromiso previo acorde con la política general de la empresa, bajo los siguientes lineamientos generales: ü

Realizar nuestras actividades productivas en el marco de una política que busca la excelencia ambiental.

ü

Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, manteniendo una relación propicia con la población del área de influencia de la operación minera.

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ü

Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la población del área de influencia de la operación minera y sus organismos representativos, alcanzándoles información sobre nuestras actividades mineras.

ü

Lograr con las poblaciones del área de influencia de la operación minera una institucionalidad para el desarrollo local, elaborando el efecto estudios y colaborando en la creación de oportunidades de desarrollo más allá de la vida en la actividad minera.

ü

Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de captación requeridas.

ü

Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras y la atención del personal, en condiciones razonables de calidad, oportunidad oportunidad y precio, creando mecanismos de concertación apropiados.

1.4.

MARCO LEGAL

El presente Estudio de Impacto ambiental, ha sido elaborado teniendo como Marco Legal la Legislación Ambiental vigente en el Perú, la cual tiene su base en la Constitución Política del Perú de 1993 que define las funciones del Estado para una gestión ambiental integral orientada a garantizar el bienestar humano y el desarrollo sostenible de las actividades actividades productivas. Sobre esta base se promulga el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N° 613 (8/09/1990), el cual, entre otras consideraciones, establece la necesidad y la forma de protección a través del Ordenamiento Ambiental y de la elaboración de los Estudios de Evaluación del Impacto Ambiental de las diversas actividades socioeconómicas que produzcan modificaciones en el ambiente. La base legislativa principal para las actividades minero – metalúrgicas es el Decreto Supremo Nº 014-92-EM, también conocido como el Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minería (TUO), en cuyo Título Quince (artículos del 219º al 226º) establece el marco para la reglamentación ambiental aplicable a todas las actividades mineras y metalúrgicas, reconociendo al Ministerio de Energía y Minas (MEM) como la Autoridad Competente a cargo de aplicar, a la actividad minera, las disposiciones del Decreto Legislativo No 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (1990) y sus enmiendas. El MEM a través del Reglamento del Título Quince del TUO “Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica” contenido en el Decreto Supremo No 016-93-EM y su modificatorio por el Decreto Supremo Nº 059-93-EM, establece todas las obligaciones y cumplimientos que debe realizar el titular minero en materia de protección y conservación del ambiente. La presente norma establece que el titular es responsable por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al medio ambiente que se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones. En Noviembre del 2003 se aprueba la Ley que regula el cierre de Minas. Ley N° 28090, 28090, la cual tiene por objeto regular las obligaciones y procedimientos procedimientos que deben cumplir los titulares de las actividades mineras para la elaboración, presentación e implementación del 5816

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Plan de Cierre de Minas, con sujeción a los principios de protección, preservación y recuperación del medio ambiente con la finalidad de mitigar los impactos negativos que puedan haber generado durante su tiempo de vida útil. Asimismo, se tienen las siguientes normas de sustento del EIA: ü ü ü ü ü ü

ü ü

ü ü

ü

Decreto Ley N°17752, “Ley General de Aguas” incluyendo sus modificaciones según el D.S. No. 007-83-SA, publicado el 11 de marzo de 1983. Decreto Supremo N°074-2001-PCM (24-06-01),“Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire”. Decreto Supremo N°046-2001-EM del 26/07/2001“Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”. Decreto Supremo N° 010-90-AG (24/03/1999) “Conformación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas por el Estado (SINANPE)”. Resolución Ministerial N° 01710-77-AG (30/09/77) “Clasificación para la diversas especies de flora y fauna del Perú según las siguientes sus diferentes categorías. Modificada por la R.M. N° 01082-90-AG (14/9/1990). Resolución Ministerial N°01082-90-AG (16/09/1990) “Clasificación de especies de fauna silvestre en diversas categorías”. Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VMM, “Niveles máximos permisibles (NMP) de anhídrido sulfuroso, partículas, plomo y arsénico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas”. Resolución Ministerial Nº 011-96-EM/VMM (1996), “Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos descargados por las operaciones minero-metalúrgicas”. Resolución Directoral Nº 004-94-EM/DGAA (1994), “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua y del Protocolo de Calidad de Aire y Emisiones para el sector de minería”. Resolución Directoral Nº 002-96-EM-DGAA (1996), “Guías Ambientales para actividades minero metalurgicas”.

En cuanto a participación ciudadana, se cuenta como sustento a la Resolución Ministerial N°596-2002-EM/DM, “Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas”. Este reglamento tiene como objetivo establecer los mecanismos necesarios para la participación ciudadana en los procedimientos de evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Energía y Minas, propiciando el ejercicio de los derechos constitucionales de participación y acceso a la información sobre las medidas o actividades que puedan afectar directa o indirectamente la salud humana o la integridad del ambiente y los recursos naturales. Dentro de los mecanismos de consulta y participación ciudadana se establece la realización de las Consultas Previas constituidas por talleres de información, así como la Audiencia Pública cuya fecha y lugar será establecida por la Dirección General de Asuntos Ambientales del MEM.

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2. DESCRIPCIÓN DE LÍNEA BASE AMBIENTAL 2.1.

ÁREA DE EMPLAZAMIENTO FÍSICO DEL PROYECTO

El proyecto para el “Nuevo Depósito de Relaves Filtrado Rajaure” materia del presente estudio, se emplazará sobre el curso inferior del río Rajaure, aproximadamente a unos 150 metros aguas arriba de su confluencia con el río Marcachata que da origen al río Huasquia o también denominado río Mishca, que discurre hacia el Río Sondondo, tributario del Río Pampas, formando parte de la cuenca del río del mismo nombre. Políticamente el área de emplazamiento del proyecto pertenece a la jurisdicción territorial del Distrito de Canaria, Provincia de Fajardo, departamento de Ayacucho, Región Los Libertadores Wari, a una altura promedio de 3,250 m.s.n.m. El área a ser ocupada por el futuro Depósito de Relaves Rajaure será de 9.6 hectáreas.

2.2.

VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO

El área de operaciones del proyecto es accesible desde Lima por tierra siguiendo la Carretera Panamericana Sur, Carretera Vía Los Libertadores, hasta la ciudad de Ayacucho y desde allí por las localidades de Cangallo, Huancapi, Cayara, Hualla, Canaria, Taca hasta llegar a la Mina Catalina Huanca y planta concentradora San Jerónimo, con un recorrido total aproximado de 770 Km que se realiza en 15 horas de viaje en camioneta, existe otra alternativa ingresando por el desvío de Nazca vía Pampa Galera, que actualmente es de uso limitado por el mal estado de la misma, empleando un tiempo similar. El centro poblado más cercano al área del proyecto es el Anexo de Raccaya, ubicado hacia la margen derecha del río Mishca, distante aproximadamente a 700 metros hacia el Sur Oeste del depósito proyectado.

2.3.

ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Se ha establecido como área de influencia directa a aquella zona en donde los componentes ambientales son directamente afectados por la construcción, operación y cierre del Nuevo Depósito de Relaves Filtrados Rajaure. Dichas áreas comprenden el espacio físico de emplazamiento de las instalaciones del proyecto, caminos de accesos e instalaciones auxiliares. Se ha establecido como área de influencia directa a aquella zona en donde los componentes ambientales son directamente afectados por la construcción, operación y cierre del Nuevo Depósito de Relaves Filtrados Rajaure. Dichas áreas comprenden el espacio físico de emplazamiento de las instalaciones del proyecto, caminos de accesos e instalaciones auxiliares. El área de influencia indirecta del proyecto en las etapas de construcción, operación y cierre, comprende el espacio geográfico en torno al área de influencia directa del proyecto, esta área constituye un espacio donde las interacciones relativas proyecto-ambiente se estiman que puedan producirse como consecuencia derivada y/o asociada de las 5816

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interacciones directas de las actividades del proyecto sobre los diversos componentes ambientales. Esta área de influencia indirecta, comprende el curso de los ríos Rajaure y Mishca (cuerpo de agua y rivera) aguas abajo del área del proyecto, incluyendo los ríos Sondondo y Pampas. Dicha área es considerada teniendo como factor determinante el impacto positivo que se lograría al dar solución a los pasivos ambientales generados por las antiguas operaciones mineras; asimismo, dichas zonas están comprendidas como parte del área de influencia indirecta considerando el riesgo potencial de afectación a dichos ríos aguas abajo del emplazamiento del proyecto. Por otro lado, se ha establecido como área de influencia indirecta, una franja paralela al área de influencia directa de unos 200 metros de ancho, asumiendo principalmente el criterio de área de continuidad ecológica de la microcuenca. En el caso del medio socioeconómico y cultural, el área de influencia indirecta se ha definido por los diferentes centros poblados cercanos al área del proyecto, así como los que por su jurisdicción territorial y relación socioeconómica actual y proyectada con la actividad minera, se convierten en posibles localidades se interacción positiva y/o negativa con las actividades derivadas del proyecto minero. La definición del área de influencia socioeconómica reviste particular importancia por cuanto nos permitirá delimitar, de un lado, la zona en la cual tiene incidencia directa el proyecto, así como las áreas en las que no se incidirá directamente, pero sobre las cuales proyecto podría repercutir en el tiempo. El área de influencia indirecta del proyecto en las etapas de construcción, operación y cierre, comprende el espacio geográfico en torno al área de influencia directa del proyecto, esta área constituye un espacio donde las interacciones relativas proyecto-ambiente se estiman que puedan producirse como consecuencia derivada y/o asociada de las interacciones directas de las actividades del

2.4.

COMPONENTES FÍSICOS

2.4.1. Climatología Evaluando la información meteorológica a nivel regional, el área del proyecto, según la clasificación de Kopen posee un clima de alta montaña con características frías (Clima Frío o Boreal), característico de los valles mesoandinos entre los 3000 y 4000 msnm. Este clima presenta como rasgo fundamental precipitaciones anuales promedio de 700 mm y temperaturas medias anuales de 12 °C; registrándose generalmente veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes heladas.

2.4.2. Meteorología De acuerdo al registro meteorológico disponible, la zona en estudio presenta una temperatura ambiental, promedio diaria, oscila entre 9 y 12 °C; la humedad relativa media diaria varía entre 51 y 57 %, mientras que la velocidad promedio del viento oscila entre 1,8 y 3,2 km/hora, con una máxima de hasta 10 km/hora, teniendo una dirección predominante desde el Nor Este.

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2.4.3. Calidad de Aire En términos generales se puede señalar que los niveles de concentración de los parámetros evaluados se encuentran dentro de los estándares y límites máximos permisibles aplicables para el caso según la normatividad ambiental vigente, existiendo un leve grado de aporte principalmente por material particulado proveniente de las operaciones mineras en la planta concentradora, así como por el tránsito de vehículos motorizados que circulan por la carretera afirmada que levanta polvo principalmente en la estación seca. En el siguiente cuadro se presenta los resultados obtenidos en los monitoreos efectuados, considerados para el establecimiento de la línea base ambiental de calidad de aire.

Cuadro N° 1: Calidad del aire Estación

Fecha de Muestreo

ECA –1 Campamento 29 al 30/08/2004 Uyuccasa ECA – 2 Parte Alta de 30 al 31/08/2004 Serera Pampa ECA – 3 Nuevo Caserío 31/08/2004 al Santa Rosa de Sacllani 01/09/2004 EM – 1 Planta 14/04/2003 Concentradora San Jerónimo EM – 2 Campamento San 14/04/2003 Jerónimo Limite Máximo Permisible

PM 10

Concentración (µg/m3) PLOMO ARSENICO

SO2

7,48

0,33

< 0,001

< 1,72

4,27

0,39

0,001

24,03

11,37

0,26

< 0,001

10,84

88,23

0,044

0,024

--

0,85

0,002

0,002

--

350 (1)

1,5(2)

6,0 (3)

572 (4)

(1) R.M. N° 315-96-EM/VMM, Límite Máximo Permisible para PM10, promedio diario. (2) R.M. N° 315-96-EM/VMM, Límite Máximo Permisible para plomo, promedio mensual. (3) R.M. N° 315-96-EM/VMM, Límite Máximo Permisible para arsénico, promedio diario. (4) R.M. N° 315-96-EM/VMM, Límite Máximo Permisible para SO2, promedio diario.

2.4.4. Geología La geología regional del sector interesado por el proyecto está conformado por rocas sedimentarias del Permiano Superior (Paleozoico) y del Triásico – Jurásico Inferior (Mesozoico) representados por los Grupos Mitu (Ps–m) y Pucará (Tr Ji – p) respectivamente. Regionalmente estas unidades rocosas se encuentran conformando una franja de dirección general NO – SE. El relieve de la zona está caracterizada por presentar vertientes muy pronunciadas y valles interandinos drenados por ríos; conformantes de la cuenca del río Pampas y que alimentan finalmente al río Apurímac. El río más importante que atraviesa de Oeste a Este, este sector de esta “abrupta serranía Central” es el Pampas. La geología regional estudiada está comprendida entre las coordenadas N 8’450,000 – N 8’452,000 y E 610,000 – E 616,000 y presenta las siguientes características geológicas.

2.4.4.1.

Geomorfología

La zona del proyecto se encuentra emplazada en la Unidad Geomorfológica denominada “Valle Angosto”, caracterizado por presentar flancos con fuerte declive (35º hasta 60º en 5816

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promedio) con un perfil transversal en forma de “V”, labrados en rocas sedimentarias de las Formaciones: Chunumayo (Jm-ch), Huacaña (Jm – hu) y Paire (Jms – p), cubiertos parcialmente por depósitos cuaternarios de origen coluvial y fluvio / aluvial. El río Rajaure que discurre desde sus nacientes (4570 msnm) hasta su confluencia con la quebrada Marcapata o Marcachata (3200 msnm aproximadamente), tiene una gradiente del orden del 15% y una longitud de aproximadamente 9.5 km. La unión de los riachuelos de las quebradas Tiraure y Tecsine dan origen al nombre del río Rajaure. La confluencia del Rajaure con la quebrada Marcapata da origen al río Mishca tributario de la cuenca hidrográfica del río Pampas. La cuenca de la quebrada Rajaure tiene una extensión aproximada de 25 Km2 comprendido desde su confluencia con la quebrada Marcapata (3200 msnm) hasta el divortium acuarium demarcado por la línea de cumbres de los cerros: Toro Huisjana (4330 msnm), Utaraylla (4552 msnm), Talavera (4569 msnm) y Huacrachuco (4445 msnm).

2.4.4.2.

Litoestratigrafía

Las principales unidades litoestratigráficas que afloran en el área del proyecto están representados por la Formación Chunumayo (Jm – ch) y las Formaciones Huacaña (Jm – hu) y Paire ((Jms – pa) del Grupo Yura; estas unidades se encuentran parcialmente cubiertos por depósitos de origen coluvial y aluvial.

2.4.4.3.

Depósitos Cuaternarios

En el área de estudio se han desarrollado depósitos clásticos, en eventos ocurridos entre el Pleistoceno y Holoceno a los que se identifican como depósitos morrrénicos, coluviales y aluviales.

Depósitos Morrénicos Estos depósitos se encuentran en la parte alta de la cuenca de la quebrada Rajaure, a partir de los 4,000 msnm aproximadamente. Está constituida por acumulaciones de arcillas y arenas aglutinando clastos heterométricos,

Depósitos Coluviales Se encuentran depositados en las laderas de la quebrada Rajaure. Están compuestos por arenas, gravas, cantos y bloques angulosos a subangulosos aglutinados en una matriz arenosa, limosa o limoarcilloso.

Depósitos Aluviales Constituyen los depósitos transportados por la corriente del río Rajaure y quebradas laterales, ocupando el fondo ó lecho del valle. Litológicamente están compuestos por gravas arenosas, gravas limo-arenosas con cantos y bloques de bordes subredondeados a redondeados.

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2.4.4.4.


Rasgos Estructurales

El rasgo estructural más relevante que ocurre en el área del proyecto, está representado por una estructura anticlinal de orientación general NO-SE, afectando principalmente rocas de la Formación Chunumayo (Jm – ch). El eje del anticlinal se desarrolla a lo largo del flanco izquierdo de la quebrada Rajaure prolongándose hacia el NO y SE.

2.4.5. Sismicidad del area del proyecto 2.4.5.1.

Sismotectónica Regional

La sismicidad en el área del nuevo deposito de relaves, está asociada a la deformación de la litosfera continental (sismicidad cortical), de profundidad superficial influenciadas por las fallas activas que liberan los esfuerzos tectónicos concentrados en la corteza de los andes y sus márgenes. Estos sistemas de falla son: Razuwilca (Ayacucho), Huaytapallana (Junín), Marcona (Ica) y Tambomachay (Cuzco), y aunque la frecuencia es relativamente baja (5 %) la ocurrencia de estos sismos genera gran peligro por su poca profundidad. La sismicidad asociada directamente a la subducción, que disipa mas del 95% de la energía, y cuyos focos se distribuyen en la zona de Wadati-Benioff, con profundidades de mas de 500 Km., con frecuencia de ocurrencia alta, no son relativamente importantes debido a que a dicha profundidad el daño en superficie es mínimo.

2.4.5.2.

Aceleraciones Máximas para Diferentes Periodos de retorno

En el cuadro siguiente se indican los valores específicos de aceleración obtenidos para 30, 50, 100, 150, 200, 400, 500 y 1000 años en el punto referido a la zona del proyecto con el 10% de probabilidad de excedencia.

Cuadro N° 2: Aceleraciones vs periodos de retorno

Lugar

Período de Retorno en Años

Futuro Deposito Rajaure

30

50

100

150

200

400

500

1000

Intensidad Mercalli Modificada

VIII

VIII

VIII

IX

IX

IX

IX

IX

Aceler.Max.(cm/seg2) Aceler. Max.(%g)

168.21 200.54 248.12 275.00 306.47 373.98 398.74 481.93 0.171

0.204

0.252

0.280

0.312

0.381

0.406

0.491

Nota: Equivalencia 1 g <> 981 cm/seg2

De lo mostrado podemos concluir que las intensidades esperadas para el periodo de tiempo de 100 años serán del orden de VIII. Para esta intensidad se producen daños de consideración en estructuras de albañilería mal construidas o mal proyectadas. Sufren daños menores (grietas) las estructuras corrientes de albañilería bien construidas. En base a las características que presenten las obras es de esperarse una respuesta adecuada ante un sismo que genere estas intensidades en el área. 5816

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2.4.5.3.


Determinación de las Aceleraciones Básicas de Diseño

Para el análisis del Nuevo Depósito de Relaves Filtrados Rajaure, el valor de las aceleraciones básicas de diseño a emplear serán: a básica de diseño = 0.28 g. (Para período de retorno 150 años) a básica de diseño = 0.41 g. (Para período de retorno 500 años).

2.4.6. Suelos Edáficamente en esta región, la mayor parte de suelos son litosoles, seguidos de regosoles, los que están conformados básicamente por piedras y guijarros de diversos tamaños acompañados por grandes mantos de arena depositados directamente sobre la roca madre (Zamora, 1972). De acuerdo a la clasificación de suelos de la FAO (1994), la zona del proyecto presenta suelos del tipo Regosol, cuya equivalencia en el sistema de clasificación Soil Taxonomy (USA 1994) es Ustortent típico. En cuanto a la capacidad de uso mayor de la tierra, el área del proyecto posee una aptitud para cultivos en limpio y producción forestal con calidad agrícola media y limitada por la erosión, mientras que en área circundante (partes altas) los suelos son aptos para pastos con una calidad agrícola pobre, limitada por la erosión. Así como tierras de protección que representa la mayor proporción de suelos en el área de influencia del proyecto, con pobres características agrológicas y no permite ninguna actividad sostenible agrícola y/o pecuaria rentable, considerándose como principal potencial el uso paisajístico de la zona. El uso actual del suelo en el área del futuro emplazamiento, es principalmente dedicado a uso agrícola, mediante la construcción de sistemas de andenerías.

2.4.7. Hidrología La cuenca sub cuenca del río Rajaure, es tributaria del río Mishca pertenece a la gran cuenca del río Pampas, localizada en la provincia de Víctor Fajardo, departamento de Ayacucho. Hidrográficamente la unión de las quebradas Tiraure y Tecsine dan origen al río Rajaure, al cual se le suma la quebrada Marcapata, dando origen al río Huasquía o tambien denominado río Mishca.

2.4.7.1.

Cálculo de Avenidas Máximas

Teniendo en cuenta que no se disponen de datos completos, se emplearán varios métodos para tener un estimado aceptable de los caudales máximos. Los registros de las estaciones tienen corto período de observación. Si esa data se emplea en forma aislada, no se obtienen resultados aceptables, por lo que se aplicó el Método de la Avenida Indice y el Metodo Envolvente de Creager, estableciéndose los siguientes los valores de las avenidas:

Cuadro N° 3: Valores de avenidas máximas recomendadas

Período de Retorno(años) 10 20 50 5816

Caudal (m3/s) 16.51 21.48 28.05

Rendimiento (m3/s)/Km2 0.65 0.85 1.11 10


100 150 500 2.4.8. Calidad de agua


33.01 35.92 44.55

1.31 1.42 1.77

Las aguas del río Mishca presentan niveles de concentración de algunos metales como el cadmio, niquel, cobre y el arsénico que superan los límites máximos permisibles de acuerdo a la clase III de la Ley General de Aguas (Aguas de riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales), del mismo modo podemos observar que los niveles de concentración de sulfuros y los nitratos también superan los limites referidos. Estos resultados nos permiten apreciar que las antiguas actividades minero metalúrgicas han repercutido negativamente sobre la calidad de las aguas del río Mishca. Bajo esta consideración, los nuevos proyectos de la Cooperativa Minera Minas Canaria Ltda. en esta zona, han sido diseñados teniendo como compromiso y lineamiento principal la de detener la afectación del ambiente y en especial a la calidad del agua de los cursos de agua de la sub cuenca del río Mishca. Con respecto a la calidad de las aguas del río Sondondo, tal como se puede apreciar en el cuadro de resultados, a diferencia del río Mishca, este río tiene sus aguas con menor presencia de metales, encontrándose únicamente que la concentración de plomo en el punto M-10 (aguas abajo de la confluencia con el río Mishca), supera el límite máximo permisible de acuerdo a la clase III de la Ley General de Aguas (Aguas de riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales); esta concentración hallada tendría como fuente el aporte de las aguas del río Mishca. Otros parámetros que se hallan superando los límites referidos son los niveles de fenoles, sulfuros y arsénico; aunque es importante señalar que la muestra captada en el río Sondondo, aguas arriba (antes de la confluencia con el río Mishca), presentan niveles de estos parámetros que superan el referido límite, lo cual evidencia la existencia de alguna otra fuente de aporte que se encuentra fuera de las actividades mineras desarrolladas en la sub cuenca del río Mishca. Por otro lado, las muestras de los puntos ubicados aguas arriba del área del proyecto (M-1: aguas del río Rajaure y M-2: aguas del río Marcachata) presentan algunos parámetros como los fenoles y sulfuros (M-1 y M-2), coliformes fecales, coliformes totales, contenido total de níquel (M-1) y contenido de nitratos (M-2), los que superan los límites de acuerdo a la Ley General de Aguas. Estos niveles elevados evidencian la existencia de alguna otra fuente de aporte que se encuentra aguas arriba de las actividades mineras desarrolladas en la sub cuenca del río Mishca.

2.5.

COMPONENTES BIÓTICOS

El área donde se desarrollan las actividades del proyecto se encuentra dentro de la Región Latitudinal Subtropical . La zona de vida representativa del área de emplazamiento del proyecto es el bosque húmedo Montano Subtropical (bh-MS)

Cuadro N° 4: Lista de especies vegetales identificadas Especie Phaseolus vulgaris Solanum tuberosum 5816

Nombre común

Frejol Papa 11


Especie Triticum sp Hordeum sativum Zea Mays Polylepis sp. Sambucus peruviana Cassia sp. Berberis sp Citrus vulgaris Carica sp. Inga sp. Gossypium herbaceum Lupinus mutabilis Podocarpus sp. Calamagostris sp. Stipa spp. Ollucus tuberosum Oxalis tuberosum Mimosa pudica Lantana sp. Chenopodium canihua Chenopodium quinoa Vicia faba Cucurbitaceae ( sp. 1) Opuntia sp.. Ricinos communis Acacia sp. Shinus molle Eucalyptus globulus Hibiscus sp.


Nombre común

Trigo Cebada Maíz Quinual Sauco Mutuy s/n Naranja Papaya silvestre Guaba Algodón Tarhui Grama Grama Grama Olluco Oxalis tuberosus Mimosa Lantana Cañihua Quinua Haba s/n Tuna s/n s/n Molle Eucalipto s/n

Cuadro N° 5: Lista de especies de aves identificadas Especie Falco peregrinus Apus andecolus Tinamus sp. Colibrí coruscans Cinclodes fuscus Patagonia gigas Vultur gryphus Tito alba Thaumastura cora Myrtis sp. Metallura phoebe Megaceryle sp. Bubo sp. 5816

Nombre común

Halcón Vencejo Perdiz Colibrí Churrete cordillerano Picaflor gigante Cóndor Lechuza Picaflor cola larga Picaflor Picaflor Martín pescador Buho 12



Especie Buteo sp. Falco sparverius Columba maculosa Zenaida asiatica Zonotrichia capensis Passer domesticus Tinamus sp. Columbina cruziana. Psilopsiagon aurifrons Bolborhynchus andicolus Aratinga wagleri Leptasthenura sp. Troglodytes aedon Turdus chiguanco Orochelidon sp. Dives dives Corapygs atratus

Nombre común

Aguilucho Cernícalo Paloma Cuculí Gorrión peruano Gorrión europeo Perdiz Tortolita Perico cordillerano Perico andino Cotorra Tijeral Cucarachero Chiguanco Golondrina Tordo negro Gallinazo cabeza negra

Cuadro N° 6: Lista de especies de reptiles y anfibios identificadas Especie Telmatobius sp.

Cuadro N° 7: Lista de especies de mamiferos identificadas Especie Oryzomis sp. Conepatus chinga Didelphys marsupiales

Nombre común

Ratón Zorrillo Zarigueya

Cuadro N° 8: Lista de especies de invertebrados identificadas Clase / Familia u Orden Girardia sp.

Coleoptera Díptera (larvas y adultos) Díptera Coleoptera Aracnidae Aracnidae Odonata (2spp.) Lepidoptera Familia Sphingidae Orthoptera 5816

13



Ninguna de las especies reportadas se encuentra dentro de la lista de especies amenazadas o en situación vulnerable (R.M. Nº 1082-90-AG).

2.6.

LINEA BASE SOCIAL

2.6.1. Evaluación socioeconómica Para determinar las características demográficas, sociales y económicas de las poblaciones existen dentro del área de influencia de los nuevos depósitos de relaves, el estudio se llevó a acabo mediante un estudio socio económico. Las fuentes de información han sido en primer lugar las estadísticas del censo de 1993 del INEI, proyecciones oficiales, enciclopedias y otros estudios referentes al caso. Asimismo, se efectuó el levantamiento de información en campo consistente en la toma directa de información en campo, verificación y recolección de datos realizada para efectos del presente Estudio de Impacto Ambiental, habiéndose visitado los Centros Poblados y realizado las entrevistas en el lugar.

2.6.2. Resumen del estudio socioeconomico El estudio se realizó en: los centros poblados de Raccaya, Tacca, Santa Rosa de Saccllany, caseríos de Chumbilla, Huancapampa, Comunidad Campesina de Uyuccasa, ubicados en los distritos de Canaria y Apongo, ambos en la provincia de Víctor Fajardo, en el departamento de Ayacucho. Para la obtención de la información se utilizaron dos técnicas: a) encuesta de población y vivienda, y b) entrevistas estructuradas a autoridades locales. Se complementó la información con la observación de las condiciones de vida de la población, revisión bibliográfica y de censos de población y vivienda, censo agropecuario y estadísticas sectoriales. A continuación se presentan algunos resultados relevantes del estudio: ü

Los datos sobre las características socio-demográficas, se refieren a un total de 336 miembros de 73 familias entrevistadas; con un promedio de 4.6 personas por hogar.

ü

Se aprecia que no ha habido una mejora educativa en la población de los dos distritos en el último año, por el contrario, existe un número insuficiente de profesores; inclusive en el centro poblado de Saccllany se cerró la escuela, viéndose obligados los alumnos a trasladarse hasta Uyuccasa para poder continuar con su educación.

ü

Las tres principales ocupaciones son: agricultores, ganaderos y mineros. Sin embargo se aprecian algunas diferencias en las ocupaciones entre los distritos como consecuencia de que ellas están ligadas a las actividades económicas predominantes en la zona.

ü

Los ingresos mensuales de los trabajadores de la mina están sobre los S/. 500.00 que son relativamente mejores con relación a las otras actividades, ya que la agricultura y la

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ganadería son actividades principalmente de subsistencia. ü

La producción agropecuaria de los distritos de Apongo y Canaria está basada principalmente en los cultivos de papa, tuna, maíz, alfalfa, cebada, trigo entre otros de menor importancia. Los factores limitantes para el desarrollo de la actividad agrícola son, entre otros: la reducida asistencia técnica, presencia de plagas y enfermedades en los principales cultivos (rancha, polvillo, grama), falta de ayuda financiera, escasez de agua de riego, falta de abonos y fertilizantes, insuficientes vías de comunicación que permitan comercializar sus productos con ventajas de precio y en forma oportuna.

ü

La ganadería en la zona de influencia es muy limitada siendo la crianza de ganado caprino la de mayor importancia, seguida del ganado vacuno, el cual en su mayoría es criollo y en mínima cantidad de raza mejorada, también se ha visto incrementada a comparación de años anteriores la cría de auquénidos, aunque aun el numero no es significativo pero tiene importancia por la comercialización de la lana. Los factores que limitan la ganadería se debe básicamente a la escasez de pasturas adecuadas, presencia de enfermedades infecto-contagiosas como son: fiebre aftosa, peste, alicuya y un alto porcentaje de parasitosis interna (pulmonares, gastrointestinales, hepáticos, de sangre) y parásitos externos. Los ganaderos no cumplen muchas veces con el calendario sanitario para prevenir enfermedades.

ü

En los centros de influencia del proyecto, la minería es una actividad económica importante, especialmente en las comunidades de Uyuccasa, Apongo, Saccllany y en menor medida en el anexo de Tacca, ya que el 77% del total de los trabajadores de la mina pertenecen a estos anexos y solo el 23% restante son de los departamentos de Ica, Trujillo y Arequipa..

ü

Las viviendas y los servicios básicos dentro de ellas son deficientes. Los materiales predominantes son el adobe para las paredes y la teja o calamina para los techos y la gran mayoría de las viviendas están en mal estado. Ninguna de las localidades del área de influencia cuenta con agua potable pero sí con luz eléctrica a domicilio, a excepción de los centros poblados de Chumbilla y Huancapampa.

ü

En la zona estudiada al igual que en otras zonas de la region; los niveles de fecundidad están estrechamente relacionadas con los nivel de educación de la población femenina; las mujeres que tiene menor nivel de educación son las que tienen el mayor numero de hijos

ü

En las comunidades estudiadas el 81.2 % de los hogares tiene como jefes de familia a los varones, los hogares con jefatura femenina solo representa el 18.8%.

ü

El promedio de miembros por hogar es el 4.6 % de personas, existiendo varios hogares conformadas por ancianos, debido a que los hijos han migrados a las ciudades

ü

En los centros poblados se apreció mayor participación en los programas sociales del gobierno para la lucha contra la pobreza, como son el Vaso de Leche, Comedor Popular, Programa de Planificación Familiar.

ü

Los medios de comunicación masivos son deficientes, en algunos lugares sólo existen radio, televisión y teléfonos públicos monederos.

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ü

Finalmente en la encuesta se solicitó a la población, mediante preguntas abiertas, sus opiniones, percepciones y expectativas con respecto a las actividades mineras y específicamente acerca del proyecto de la Cooperativa Minera Minas Canaria. Las respuestas obtenidas resultan muy interesantes porque mientras una parte de la población que está ligada directamente a la actividad minera cree que al crecer la mina les va a generar mayores oportunidades de trabajo, la otra parte de la población ven con mucha preocupación este crecimiento por los posibles efectos contaminantes que pueda tener esta actividad; esto se debe a la mala experiencia que están viviendo debido a la contaminación del río Mishca.

ü

La investigación cualitativa complementaria de la encuesta de población y vivienda, se realizó a través de entrevistas estructuradas a las autoridades locales y entrevistas personales. Las entrevistas a las autoridades, informaron acerca de la situación actual de los servicios básicos en la comunidad y servicios sociales de Educación y Salud, actividades económicas predominantes y problemas sociales frecuentes que suelen presentarse en cada uno de los centros poblados estudiados.

ü

Mediante las entrevistas a las autoridades, también se ha conocido las opiniones y expectativas que tienen con respecto a las actividades mineras de la Cooperativa Minera Minas Canaria.

2.6.3. Uso de la tierra El relieve en el área de estudio es muy accidentado, por lo que en términos generales el área corresponde a las denominadas “área de protección” Sin embargo, también existen áreas de terreno dedicadas a la agricultura mediante la construcción de andenes de variadas dimensiones. En el área del proyecto y zonas colindantes se ha determinado 2 asociaciones de suelos por su capacidad de uso mayor. La más abundante de ellas corresponde a los suelos de protección; seguida de los suelos aptos para la producción forestal, los suelos aptos para pastos; y, finalmente, una mínima proporción de suelos aptos para cultivos en limpio.

2.6.4. Paisaje El paisaje natural de la zona ha sido modificado por acción del hombre, mediante la incorporación de diversos componentes dentro del área de influencia directa, tales como la carretera afirmada, líneas de alta tensión, campamentos y planta concentradora, antiguas canchas de relaves y la nueva carretera hacia Apongo. Estos componentes ligados al desarrollo de la industria minera, así como los medios de transporte para las poblaciones involucradas, han determinado que el paisaje natural sufra un deterioro en su calidad estética.

2.6.5. Areas Naturales Protegidas. El área de emplazamiento de proyecto del nuevo depósito de relaves filtrados e instalaciones auxiliares diversas y conexas, no implica la ocupación del espacio territorial de ningún Área Natural Protegida.

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2.7.


APLICACIÓN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Un Estudio de Impacto Ambiental busca determinar las interacciones que puedan darse entre un proyecto y el entorno ambiental en todos sus aspectos. El aspecto socio económico tiene una importancia determinante, ya que incluye el factor humano, que es principal involucrado (por los impactos sean positivos o negativos) en la ejecución del proyecto. En este sentido, en cumplimiento a lo dispuesto por la R.M. N° 596-2002EM/DM, para el presente estudio, se efectuaron visitas a las comunidades del área de influencia de las actividades mineras de CMMC; en estas visitas se levantó información socioeconómica y se captaron las principales expectativas, opiniones y preocupaciones sobre la actividad minera de CMMC. Por otro lado, en cumplimiento de la norma, el procedimiento de comunicación y consulta consistió en la realización del “Taller de Consulta Previa”. Este Taller de Consulta Previa se realizó en la localidad de Huancapi. Contando con la participación de representantes de las poblaciones del área de influencia de la unidad minera. Para tal fin se convocó oportunamente a las comunidades a través de sus dirigentes para asistir a las reuniones programadas en la hora y fecha programada concertadamente con la Dirección Regional de Minería de Huamanga. El Taller contó con la asistencia de representantes de las principales localidades del entorno de la unidad minera. En la mencionada reunión de Consulta Previa, que contó con la participación de representantes de La Dirección Regional de Energía y Minas de Huamanga, en primer lugar se explicó de manera sencilla las características del proyecto y las actividades principales que conllevaría. En segundo lugar se comunicaron los objetivos de dicha reunión, así como los alcances del estudio de impacto ambiental, estableciendo las principales implicancias que podría generar el proyecto hacia el medio ambiente. Por último, se abrió la participación de los comuneros asistentes, recibiendo y absolviendo las consultas, dudas, comentarios, inquietudes y expectativas de los participantes.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1.

RECURSOS A MANEJAR

La actual operación minera beneficia el mineral que se extrae de dos zonas de explotación, los tajeos 17, 18 y 19 y la Galería Principal Nivel 189 Bolívar; centralizando la extracción en la veta Vilma y en la veta Principal. El mineral extraído seleccionado se transporta, por medio de camiones a la planta concentradora San Jerónimo, ubicada aproximadamente a 12 kilómetros de distancia. Actualmente, las reservas potenciales del yacimiento se estiman en 2’2000,000 toneladas. Precisamente debido al potencial del yacimiento y las condiciones del mercado, CMMC, ha tomado la decisión de proyectar la ampliación de la planta de beneficio para llevarla 5816

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hasta una capacidad de procesamiento de 1000 TMD de mineral, lo que traerá como lógica consecuencia la necesidad de un nuevo depósito para almacenar los relaves que se generen. Para tal efecto se ha previsto la construcción del Depósito de Relaves Filtrados Rajaure, materia del presente EIA. La capacidad instalada teórica de la planta ampliada será de 1000 toneladas métricas por día. La producción de concentrados como sulfuros estimados será de 129 TMSD de concentrado de Zinc, 36 TMSD de concentrado de Plomo y 6 TMSD de concentrado de Cobre. El Depósito de Relaves Filtrados Rajaure será proyectado para ser una estructura estable contra deslizamientos en condiciones estática y sísmica; así como ser estable contra la ocurrencia de avenidas extraordinarias durante la operación y abandono del depósito de relaves. Se tiene estimado que este depósito almacenará los relaves provenientes de la planta concentradora San Jerónimo a una capacidad de 1000 TMS / día; habiéndose calculado un periodo de almacenamiento de aproximadamente 13,2 años. El área a ser ocupada por el futuro Depósito de Relaves Rajaure será de 9.6 hectáreas.

3.2.

ESTUDIO DE SELECCIÓN DE SITIO

Para la selección del lugar apropiado para la ubicación del futuro depósito, se evaluaron tres alternativas de ubicación del depósito, tomando en consideración los aspectos de viabilidad desde el punto de vista económico, operativo y ambiental. Producto de esta evaluación se seleccionó como alternativa viable, el depósito de relaves ubicado en el curso inferior del río Rajaure.

3.3.

DISEÑO DEL NUEVO DEPÓSITO DE RELAVES FILTRADOS RAJAURE

Para la operación del depósito de relaves filtrados Rajaure, se requiere de las siguientes obras hidráulicas que permitan desviar las aguas del río Rajaure, para luego volverlas a verter al cauce del mismo río. ü

Toma o captación de las aguas del río Rajaure.

ü

Canal de Derivación de las aguas del río Rajaure.

ü

Rápida, para el retorno de la aguas al cause del río Rajaure, aguas abajo del futuro depósito de relaves filtrados.

ü

Cuneta de Coronación, para protección del depósito.

ü

Terraplén de Relaves Filtrados, para la deposición de los relaves provenientes de la planta concentradora San Jerónimo.

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3.3.1. Toma o captación de las aguas del río Rajaure. La obra de Toma, estará formada por un vertedero de pared gruesa con pantalla de concreto armado de f’c=210 kg/cm 2 cuyo ancho varia de 17.5 m a 3.5 m en una longitud de 25.0 m, y el espesor de las paredes es de 0.25 m. La base tiene un espesor de 0.50 m con revestimiento en enchapado de piedra para evitar la erosión. Los muros de esta toma tienen una altura que varía de 2.0 a 2.5 m, la pendiente del fondo es de 28%.

3.3.2. Canal de Derivación de las aguas del río Rajaure. El canal de derivación, se inicia al final de la obra de toma, en la cota 3341 msnm, siendo su longitud total de 1040.8 m de largo. Esta diseñado en concreto armado, con una sección rectangular de de 3.5 m de ancho y muros de 2.5 m de alto. Su pendiente es de 1.0 %. El espesor de las paredes de ese canal serán de 0.25 m y el fondo de 0.40 m, el que irá sobre un solado de 0.10 m de concreto de f’c=100 kg/cm 2. Para evitar subpresiones se ha previsto un dren en el fondo del canal, el cual tendrá una tubería de 4” perforada envuelta en geotextil, con arena gravosa a su alrededor.

3.3.3. Rápida, para el retorno de la aguas al cause del río Rajaure. Esta obra, permitirá entregar las aguas del canal de derivación al cauce del río Rajaure. La sección típica de la rápida es rectangular y tiene las mismas dimensiones que para el canal de derivación. La rápida será de concreto armado de f’c= 210 kg/cm 2 . Al final de la rápida se ha previsto una poza de disipación de 30.0 m de largo, y de 6.0 m de ancho. La poza de disipación tendrá muros de 4.0 m de alto de 0.30 m de espesor, mientras que el fondo tendrá un espesor de 0.50 m de espesor. Adicionalmente, se ubicarán lloradores en los muros verticales.

3.3.4. Cuneta de coronación La cuneta de coronación, tendrá la función de captar las aguas de escorrentía de las laderas de la margen derecha del río Rajaure. La cuneta de coronación de 1087 m de longitud será concreto f’c= 175 kg/cm 2 con sección triangular de 1.0 m de ancho, 0.50 m de alto y 0.10 m de espesor. Su pendiente será variable.

3.3.5. Terraplén de relaves filtrados El terraplén de relaves filtrados estará conformado por terraplenes, con talud 2.0 H: 1V, los que tendrán un espacio entre terraplén y terraplén de 8.0 m. El relave filtrado será transportado en camiones con una humedad aproximada de 16 a 20%, el cual luego del manipuleo y compactación, alcanzará una humedad de 12 a 14%. Las principales características geométricas del terraplén de relaves filtrados son: ü

Nivel máximo de deposición (msnm):

3309

ü

Talud Aguas Abajo:

2H: 1V

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ü

Altura Máxima (m):

84.0

ü

Capacidad de almacenamiento (m3):

2,034,895

ü

Periodo de Operación (años):

13.2

ü

Area de deposición (Ha):

9.6

ü

Toneladas Depositadas:

3,854,400

La base del depósito de relaves filtrados dispondrá un sistema de drenaje conformado por drenes secundarios los cuales son tuberías perforadas de HDPE de 4” de diámetro, envueltas en geotextil, las cuales entregan las aguas captadas a un dren colector sin perforar de 8” de diámetro de HDPE. Este dren entregara las aguas captadas a una poza revestida con geomembrana de 2.1 mm de espesor. El agua que sea almacenada en esta poza, se recirculara hacia la planta San Jerónimo.

3.4.

AREAS A OCUPAR

El área a ocupar por el futuro Depósito de Relaves Filtrados Rajaure será de 9.6 hectáreas.

3.5.

MANO DE OBRA REQUERIDA

Durante la etapa de construcción del proyecto del futuro Depósito de Relaves Filtrados Rajaure se generará sesenta (60) puestos de trabajo temporal. Mientras que en la etapa de operación se generarán diez (10) nuevos puestos de trabajo permanente.

3.6.

TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

La etapa de construcción del proyecto se ejecutará en un lapso de aproximadamente 08 meses (240 días), los cuales se distribuyen según cada actividad que se señala a continuación: TAREA OBRAS PRELIMINARES CANAL DE DERIVACION RAPIDA OBRA DE DERIVACION CUNETA DE CORONACION

3.7.

DURACION

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8

15 dias 180 dias 100 dias 30 dias 60 dias

PERIODO DE OPERACIÓN DEL FUTURO DEPÓSITO

El futuro Depósito de Relaves Filtrados Rajaure tendrá una capacidad de almacenamiento de 2’034,895 metros cúbicos de relaves filtrados, lo que permitirá depositar un total de 3’854,000 toneladas de relaves filtrados, esto implica un tiempo de operación de aproximadamente 13.2 años.

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3.8.


INVERSIONES

Las obras del nuevo depósito de relaves filtrados Rajaure significarán una inversión aproximada de US$ 987,225.86. La cantidad de toneladas depositadas será 3’854,400.

4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS Para el presente estudio, se ha considerado como metodología de identificación de impactos el Análisis Matricial Causa - Efecto, adecuándola a las condiciones de interacción entre las actividades del proyecto de depósito de relaves y los factores ambientales, permitiendo identificar los impactos generados por el proyecto sobre su entorno. Por otro lado se elaboró una matriz de evaluación o valoración de impactos en la cual se analizan las interacciones entre las acciones del proyecto y los factores ambientales de su entorno que puedan ser posiblemente afectados. A continuación se resumen los impactos más significativos a generarse en cada fase del proyecto. Estos impactos se derivan de la matriz de calificación de impactos ambientales desarrollado en el EIA.

4.1.1. Etapa de Construcción La etapa de construcción de una presa de relaves implica varias actividades, como son las de preparación de sitio, el uso de canteras para extracción de material, el tráfico de vehículos y equipos, el levantamiento del depósito así como de las obras auxiliares. Se puede predecir que durante la preparación de sitio, se generarán impactos menores en los componentes de calidad de aire, ruidos, flora, fauna, paisaje, así como en uso de la tierra. Sobre el recurso suelo se darán impactos moderados. Todos estos impactos son negativos, de corto a mediano plazo, de reversibilidad alta a moderada, excepto para el recurso suelo y la significación de los efectos residuales es mínima a moderada. Otro componente ambiental afectado sea el paisaje que se verá afectado por el emplazamiento físico del depósito.

4.1.2. Etapa de Operación del depósito. La etapa de operación del nuevo depósito de relaves, presentará impactos característicos de las actividades asociadas, tales como los vinculados a los riesgos en la conducción de los relaves, los relacionados a la disposición de relaves en terrenos naturales, al crecimiento de los terraplenes frecuentemente y al tráfico y la fuerza laboral asociada. Los componentes ambientales son afectados de la siguiente manera:

4.1.3. Etapa de Cierre y Abandono. Durante la etapa cierre y abandono, generalmente se presentan impactos positivos sobre los recursos naturales que dejan de ser utilizados. A nivel de Aguas Superficiales se ha identificado impactos positivos menores debido a que deja de estar presente el riesgo de los derrames, lo que de no mediar otro proyecto, es un beneficio de largo plazo, moderadamente reversible, si se generan usos alternos al agua, no presentando efectos residuales. 5816

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Del mismo modo la rehabilitación de las áreas impactadas por infraestructura, genera impactos positivos en suelos, flora y fauna, así como en el paisaje, siendo impactos de largo plazo, moderadamente reversibles y sin efectos residuales.

4.1.4. Análisis General de la Matriz de Impactos Luego de la identificación y calificación de las posibles interacciones o efectos a generarse como consecuencia de la ejecución del Proyecto de Construcción del Depósito de Relaves Filtrados Rajaure, se han identificado los principales impactos ambientales que presentan un determinado grado de relevancia ambiental en función de sus índices de calificación obtenidas luego del análisis específico de cada una de las interacciones identificadas. Así tenemos que durante la etapa de Construcción, los posibles impactos identificados tienen generalmente una calificación en el rango de MEDIO – MODERADO. Sin embargo, es en esta fase del proyecto, donde se generan los impactos más importantes y de mayor significancia ambiental como la modificación de la fisiografía y el paisaje de la zona, impactos que serán mitigados mediante la aplicación responsable del Plan de Manejo ambiental que forma parte del presente EIA. En la etapa de Operación, se han identificado impactos principalmente del rango MEDIO – MODERADO, en su mayoría bajo la categoría de riesgos. Por otra parte, en la etapa de Cierre del proyecto, se presentan impactos principalmente positivos y en el rango de BAJO y MEDIO-MODERADO. Con los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos, se puede afirmar que las actividades del proyecto, interactúan con su entorno, produciendo impactos ambientales que se encuentran valorizadas o calificadas, en términos generales, como IMPACTOS MODERADOS (calificación Media) de acuerdo a la escala empleada en nuestro caso para la valorización de la matriz de impactos. Es importante destacar que varios de los principales impactos negativos identificados y evaluados poseen la condición de RIESGO, consideración especial que ha sido asumida tomando en cuenta la ubicación del proyecto. Sin embargo es preciso indicar que las consideraciones de los estudios técnicos para el diseño, construcción, operación y cierre del futuro depósito de relaves, garantizan un funcionamiento ambientalmente seguro de los mismos. Esta garantía técnica, sumada a las acciones de mitigación de los posibles impactos y las medidas de prevención y vigilancia contempladas y detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, planes de contingencias y de cierre, nos permite sustentar la viabilidad ambiental del proyecto.

5. ACCIONES DE IMPACTOS

CONTROL

Y

MITIGACION

DE

Cumplir con los lineamientos técnicos legales, durante el desarrollo de proyecto, permite asegurar un manejo ambiental adecuado. Las acciones de mitigación se cumplirán de manera responsable por parte de CMMC, lo que podrá ser verificado continuamente por la autoridad competente. A continuación se presentan las acciones a tomar con el objetivo de 5816

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prevenir o minimizar los impactos negativos identificados para todas las etapas del proyecto.

5.1.1. Etapa de Construcción 5.1.1.1.

Impactos Sobre el Medio Físico

Afectación de la Hidrología local

Este impacto inevitable no puede ser mitigado, es generado por la derivación del curso de agua. Al respecto, es importante destacar que el proyecto contempla la necesidad de construcción de un canal de derivación de las aguas provenientes del río Rajaure, con el objetivo de proteger al depósito de la acción del agua en épocas de máximas precipitaciones. Riesgo de Afectación de la calidad de las aguas

Como medidas de mitigación frente a la posibilidad de afectación de las aguas del río Rajaure y por ende del río Mishca, durante los trabajos de construcción, se ha establecido el cumplimiento obligatorio de los siguientes procedimientos de trabajo seguro: ü

La compañía minera, proporcionará a los contratistas los procedimientos y cartillas de manipuleo de combustible, aceites y lubricantes, de acuerdo a los procedimientos de manejo ambiental de estas sustancias que posee la CMMC.

ü

Todas las unidades motorizadas que se sea necesario emplear (camiones, volquetes, etc) de propiedad de la compañía minera o contratistas, que ingresen o se acerquen al curso de agua, deberán estar en perfecto estado de operación, lo cual deberá ser verificado previamente por el Departamento de Medio Ambiente, quien emitirá el pase respectivo.

ü

El manipuleo de hidrocarburos será de responsabilidad de los contratistas, y será fiscalizado por la CMMC. El abastecimiento de combustibles para los equipos y unidades motorizadas, se realizará exclusivamente en los surtidores de la Unidad Minera o en áreas seguras establecidas con las condiciones necesarias de seguridad.

ü

El cambio de aceites y lubricantes de los equipos, se realizará única y exclusivamente en el taller y maestranza de la unidad minera, o contratista. Esta terminantemente prohibido cualquier tipo de reparación o cambio de lubricantes y similares en las áreas de trabajos.

ü

Solo en caso de emergencia se transportaran combustibles hacia las áreas de construcción del nuevo depósito de relaves. Dicho traslado deberá efectuarse en depósitos herméticamente cerrados, bajo la supervisión del Departamento de Medio Ambiente de la CMMC.

ü

Todas las unidades motorizadas que ingresen al área de trabajo, deberán contar con equipos de comunicación para informar oportunamente cualquier incidente ambiental. Asimismo, deberán contar mínimamente con materiales absorbentes para actuar rápidamente ante posibles derrames menores de lubricantes, combustibles o similares.

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Alteración de la fisiografía de la zona.

Este impacto inevitable no puede ser mitigado en esta etapa del proyecto, es generado por las actividades de remosión de tierras y emplazamiento del depósito e infraestructura auxiliar, que modificarán el relieve natural de la zona. Sin embargo como medidas para minimizar este impacto, se tiene previsto que las actividades de remosión de tierras sean las estrictamente necesarias. Modificación de la capacidad de uso del suelo

Este impacto inevitable no puede ser mitigado en esta etapa del proyecto, es generado por el emplazamiento físico del proyecto e infraestructura auxiliar, que modificarán la capacidad de uso del suelo. Sin embargo como medidas para minimizar este impacto, se tiene previsto que las actividades constructivas del proyecto afecten la menor cantidad tierras, procurando que sean las estrictamente necesarias. Asimismo, las áreas ocupadas por las actividades constructivas del proyecto y que no serán empleadas durante la etapa de operación del mismo, serán materia de la aplicación de acciones de rehabilitación para recuperar sus características de uso inicial.

Generación de Gases y Material Particulado en el aire

La mitigación de impactos por generación de material particulado a partir de vías de accesos y plataformas, puede realizarse en base al uso de camiones cisterna que regarían con agua sobre las superficies generadoras de polvo. Mejores resultados podrían obtenerse utilizando productos que forman costras resistentes, que permiten una duración mayor del efecto supresor de polvo. Estos productos se utilizan para control de polvo en vías de acceso, en plataformas, en pilas de concentrados, etc. Es importante considerar la protección adecuada de los trabajadores con respiradores en caso de que sus labores los expongan demasiado a este problema y no se logre un control directo en relación a su labor, como podría ser en caso de labores de perforación, voladuras y excavación. Sin embargo, es preciso señalar que debido al reducido número de unidades motorizadas a emplear, el impacto a generarse tendrá una magnitud reducida y focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de tales equipos. Por otro lado, la generación de material particulado será básicamente molesta en la zona de trabajo cuando las condiciones de viento la agudicen. Se estima que los niveles de concentración no sobrepasarán los límites de los parámetros regulados por la legislación ambiental del Sector Energía y Minas (RM N° 315-96-EM), así como los Estandares Nacional de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N° 074-2001PCM), sin embargo, se tiene previsto el establecimiento y ejecución de un programa de monitoreo de la calidad de aire para vigilar su calidad en el área del proyecto. Generación de Ruidos y Vibraciones

Al respecto, producto de la experiencia y criterio profesional del equipo consultor, se estima que el transporte de materiales y equipos hacia el área del proyecto, así como la operación de equipos utilizado durante la construcción resultará en un incremento temporal 5816

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en los niveles de ruido local. Los niveles máximos de ruido generados por el tipo de maquinaria a ser utilizada en la construcción será de 80 dBA (a una distancia de 05 metros). Esto significa que los niveles de ruido serán reducidos a 60 dBA (el ruido de una conversación normal) dentro del área de 200 metros correspondiente a las actividades de construcción, y se atenuarán hasta 50 o 40 dBA (el ruido de fondo natural cerca de un río) en un radio de 1 kilómetro. De acuerdo a lo explicado, dichos niveles de ruido pueden afectar temporalmente a la posible fauna que habita muy cerca de la zona de trabajo y en un grado casi nulo a los pobladores de las comunidades vecinas debido a que los puntos de trabajo se efectuaran lejos de las áreas de viviendas.

5.1.1.2.

Impactos Sobre el Medio Biológico

Eliminación y/o alteración de habitats terrestres.

Este es un impacto ocasionado inevitablemente por el desbroce de las áreas destinadas para el depósito de relaves, caminos de acceso y canal de derivación. Durante esta etapa es muy poco lo que se puede efectuar para mitigar este impacto; la perdida de cobertura asociada a la remosión del suelo, implica la perdida y/o alteración de hábitas terrestres. Al respecto, como medidas para minimizar este impacto, se tiene previsto que las actividades constructivas del proyecto afecten la menor superficie posible, procurando que sean las estrictamente necesarias. Asimismo, las áreas ocupadas por las actividades constructivas del proyecto y que no serán empleadas durante la etapa de operación del mismo, serán materia de la aplicación de acciones de rehabilitación para recobrar sus características de uso inicial y permitir la recuperación natural de los ecosistemas y hábitat de la zona. Eliminación de la Cobertura Vegetal (flora)

Del mismo modo que en el caso anterior, este impacto es inevitable y poco o nada es posible de hacerse como mitigación de la eliminación de la cobertura vegetal, sin embargo como medidas para minimizar este impacto, se tiene previsto que las actividades constructivas del proyecto afecten la menor cantidad tierras, procurando que sean las estrictamente necesarias. Eliminación y/o alteración de habitats de fauna silvestre.

Este Impacto esta asociado a la pérdida de suelo y cobertura vegetal; como medida para minimizar este impacto se establecerá la prohibición de la cacería, para el caso de especies de aves, roedores y fauna mayor. Sin embargo para la fauna menor, artrópodos, e invertebrados en general, no es posible evitar la destrucción de su hábitat en el momento de la remoción de la vegetación y excavación de materiales superficiales. La única ventaja consiste en la dimensión menor del impacto, lo que evitará la formación de islas y facilitará la recuperación de ambientes luego del cierre.

5.1.1.3.

Impactos Sobre el Medio Socio -económico

Riesgo de afectación a la salud de la población

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Este impacto es asociado a la ocurrencia de accidentes donde se encuentre involucrada la población de localidades cercanas al proyecto, debido principalmente a la movilización de equipos y maquinarias derivadas de las actividades constructivas del proyecto. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son: ü

Implementación de un Programa de Difusión a la población cercana, sobre las características del proyecto. Dicho programa de difusión será a través de paneles, cartillas y/o similares en la cual se explicará el tipo de actividad a llevarse a cabo, señalando las características de los insumos y sustancias empleadas y los mecanismos de comunicación con la empresa para la recepción de sugerencias y/o posibles quejas.

ü

Señalización de las áreas de transito de vehículos y maquinaria pesada desde las instalaciones de la compañía minera hasta el área del proyecto.

ü

Establecimiento de un cerco perimetral en torno al área de trabajos constructivos, prohibiendo el paso a personal no autorizado por la empresa.

ü

Los visitantes autorizados por la empresa, deberán contar obligatoriamente con todos los elementos de seguridad (botas, casco, lentes, respiradores, etc).

ü

Establecimiento de velocidades máximas que deberán respetar estrictamente los conductores (max 35 km/hora).

Adicionalmente se contará con el plan de contingencias para actuar en caso de accidentes mayores y eventos de consideración que involucren peligro para la población cercana. Riesgo de afectación a la salud de los trabajadores

Este impacto esta asociado a la ocurrencia de accidentes ocupacionales de los trabajadores encargados de la ejecución de las actividades constructivas del proyecto. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son: ü

La CMMC cuenta con un departamento de seguridad e higiene minera, que será el encargado de establecer los procedimientos y acciones en casos de accidentes de trabajo y ocupacionales dentro de la unidad minera. Asimismo realizará cursos, seminarios y charlas sobre aspectos de Seguridad e Higiene Minera.

ü

Todos los trabajadores que participen en las labores de construcción del proyecto tendrán la obligación de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento será supervisado por el Departamento de Seguridad e Higiene Minera de CMMC.

ü

Se Implementará un programa de control médico periódico del personal expuesto a agentes físicos y/o químicos durante los procesos constructivos.

ü

Se Implementará un programa de difusión a todo el personal, sobre los riesgos reales debido a la exposición prolongada a agentes físicos y/o químicos.

ü

El departamento de SHM controlará el cumplimiento por parte de los trabajadores de los instructivos operacionales de seguridad e higiene de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Seguridad y Higiene (D.S. Nº 046-01-EM).

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Modificación del Paisaje Natural

Este impacto inevitable es consecuencia del emplazamiento físico del proyecto, así como de la movilización de equipos, máquinas, unidades motorizadas e instalaciones auxiliares. El impacto no puede ser mitigado durante esta etapa de construcción. Sin embargo como medida para minimizar este impacto, se tiene previsto que las actividades constructivas del proyecto afecten la menor cantidad espacio posible, reduciéndose a las que sean estrictamente necesarias.

5.1.2. Etapa de Operación del Depósito de Relaves Filtrados Rajaure. 5.1.2.1.


Riesgo de Afectación de la calidad de las aguas

Este impacto es debido a la posibilidad de derrames accidentales de relaves que eventualmente puedan alcanzar el curso del Rajaure y el río Mishca, afectando la calidad del agua. Al respecto, se ha previsto el establecimiento de un programa de vigilancia y control de todas las instalaciones del proyecto, incidiendo en la estabilidad de los taludes, estado de conservación de las tuberías de relaves, limpieza de la toma y canal de coronación; a fin de prevenir la posibilidad de algún accidente o evento inesperado por falla de alguno de los componentes del proyecto. Asimismo, CMMC tiene previsto implementar un plan de contingencias, en el que se comprenderá mecanismos de respuesta rápida ante emergencias de este tipo. Riesgo de Contaminación del suelo

Este impacto, surge ante la posibilidad de derrames accidentales de relaves y otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo, principalmente como consecuencia de eventualidades en el sistema de transporte de relaves. Para este impacto se consideran la adopción de las siguientes medidas preventivas: ü

Establecimiento de un programa de vigilancia y control de todas las instalaciones del proyecto, incidiendo en la estabilidad de los taludes, limpieza de la toma y canal de derivación; a fin de prevenir la posibilidad de algún accidente o evento inesperado por falla de alguno de los componentes del proyecto.

ü

Implementar áreas específicas debidamente señalizadas para la disposición temporal de los desechos, residuos sólidos domésticos e industriales generados por los operarios (relaveros), este aspecto estará comprendido dentro del programa de manejo de residuos sólidos con que cuenta la empresa, para su disposición final en los rellenos sanitario e industrial.

ü

Prohibir terminantemente la reparación de equipos y/o maquinarias dentro del área de operaciones del proyecto con el fin de evitar la contaminación del suelo por derrames de aceites y grasas, solventes y similares.

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Asimismo, CMMC tiene previsto implementar un plan de contingencias, en el que se comprenderá mecanismos de respuesta rápida ante emergencias de este tipo (rotura de tubería de conducción, derrames, etc). Alteración de la fisiografia de la zona.

Este impacto inevitable no puede ser mitigado en esta etapa del proyecto, es generado por el emplazamiento físico del proyecto, que modificarán el relieve natural de la zona. La medida para minimizar este impacto, es la ocupación del terreno estrictamente necesario, para evitar aumentar la magnitud del impacto. Generación de Gases y Material Particulado en el aire

Durante la etapa operativa, se reducirá el tránsito por la vía de acceso, sin embargo, en la estación de estiaje, convendrá evaluar la necesidad de regar la vía para suprimir polvo cuando se desarrollen labores o cuando exista impacto sobre personas. Por otro lado, se tendrán en consideración todas las medidas asumidas y detalladas para la mitigación de este impacto en la etapa de construcción. Generación de Ruidos y Vibraciones

Durante la etapa operativa, se reducirá el número de unidades vehiculares y maquinarias en comparación con la etapa de construcción, razón por la cual disminuirán las fuentes de generación de ruidos. Sin embargo como medidas de mitigación para este impacto, se tendrán en consideración todas las medidas asumidas y detalladas para la mitigación del mismo, en la etapa de construcción.

5.1.2.2.

Impactos Sobre el Medio Biológico

Riesgo de alteración de habitats terrestres y Acuáticos .

Este impacto, surge ante la posibilidad de derrames accidentales de relaves y otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y eventualmente alcanzar las aguas del río Mishca perjudicando los hábitats tanto terrestres como acuáticos que hasta el momento no han sido afectados por las actividades de construcción del proyecto. La causa fundamental son las eventualidades con la tubería de conducción (roturas, fugas, etc), así como accidentes con el manejo del deposito (desbordamientos, derrumbes, etc). Para este impacto se consideran la adopción de las siguientes medidas preventivas: ü

Establecimiento de un programa de vigilancia y control de todas las instalaciones del proyecto, incidiendo en la estabilidad de los taludes, estado de conservación de las tuberías de relaves, limpieza de la toma y canal de derivación; a fin de prevenir la posibilidad de algún accidente o evento inesperado por falla de alguno de los componentes del proyecto.

ü

Implementar áreas específicas debidamente señalizadas para la disposición temporal de los desechos, residuos sólidos generados por los operarios (relaveros), este aspecto estará comprendido dentro del programa de manejo de residuos sólidos con que cuenta la empresa.

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ü

Prohibir estrictamente el arrojo de cualquier sustancia a las aguas de la quebrada, ni al canal de derivación.

ü

Prohibir terminantemente la reparación de equipos y/o maquinarias dentro del área de operaciones del proyecto con el fin de evitar la contaminación del suelo por derrames de aceites y grasas, solventes y similares.

Asimismo, CMMC tiene previsto implementar un plan de contingencias, en el que se comprenderá mecanismos de respuesta rápida ante emergencias de este tipo (rotura de tubería de conducción, derrames, etc).

5.1.2.3.

Impactos Sobre el Medio Socio -económico

Riesgo de afectación a la salud de la población

Este impacto es asociado a la ocurrencia de accidentes donde se encuentre involucrada la población cercana, debido principalmente a la movilización de equipos y maquinarias derivadas de la operación del depósito de relaves. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son: ü

Implementación de un Programa de Difusión a la población cercana, sobre las características del proyecto. Dicho programa de difusión será a través de paneles, cartillas y/o similares en la cual se explicará el tipo de actividad a llevarse a cabo, señalando las características de los insumos y sustancias empleadas y los mecanismos de comunicación con la empresa para la recepción de sugerencias y/o posibles quejas.

ü

Señalización de las áreas de transito de vehículos y maquinaria pesada desde las instalaciones de la compañía minera hasta el área del proyecto.

ü

Establecimiento de un cerco perimetral en torno al área del deposito e instalaciones auxiliares, prohibiendo el paso a personal no autorizado por la empresa.

ü

Los visitantes autorizados por la empresa, deberán contar obligatoriamente con todos los elementos de seguridad (botas, casco, lentes, espiradores contra gases o polvos, etc).

ü

Establecimiento de velocidades máximas que deberán respetar estrictamente los conductores (max 35 km/hora).

Adicionalmente se contará con el plan de contingencias para actuar en caso de accidentes mayores y eventos de consideración que involucren peligro para la población cercana. Riesgo de afectación a la salud de los trabajadores

Este impacto esta asociado a la ocurrencia de accidentes ocupacionales de los trabajadores encargados de la operación del futuro depósito de relaves. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son: ü

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La compañía minera cuenta con un departamento de seguridad e higiene minera, que será el encargado de establecer los procedimientos y acciones en casos de accidentes 29



ocupacionales dentro de la unidad minera. Asimismo realizará cursos, seminarios y charlas sobre aspectos de Seguridad e Higiene Minera. ü

Todos los trabajadores que participen en las labores de operación del proyecto tendrán la obligación de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento será supervisado por el Departamento de Seguridad e Higiene Minera de CMMC.

ü

Se Implementará un programa de control médico periódico del personal expuesto a agentes físicos y/o químicos durante la operación del deposito de relaves.

ü

El departamento de SHM controlará el cumplimiento por parte de los trabajadores de los instructivos operacionales de seguridad e higiene de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Seguridad y Higiene (D.S. Nº 046-01-EM).

Modificación del Paisaje Natural

Este impacto inevitable no puede ser mitigado completamente en esta etapa del proyecto, es generado por el emplazamiento físico del proyecto, que modificarán el relieve natural de la zona. La medida para minimizar este impacto, es la ocupación del terreno estrictamente necesario, para evitar aumentar la magnitud del impacto. Las principales modificaciones del paisaje se generarían a través de la operación y la presencia de la maquinaria e infraestructura básica relacionada con la disposición del relave. El proyecto de disposición considera una operación ordenada, con sectores definidos para cada actividad y con limitaciones de las áreas de tránsito. Una operación limpia y ordenada minimizará un impacto visual negativo. También se generarán impactos visuales negativos debido a la presencia temporal de estructuras auxiliares para la operación, aunque se considera que éstas serán muy pocas y pequeñas. Esos impactos se minimizarán con una adecuada selección de materiales y colores apropiados y compatibles con el entorno. Se tendrá en cuenta en la elección de materiales y su factibilidad de demolición o desmontaje sin generación de residuos.

5.1.3. Etapa de Cierre y Abandono. Durante la etapa cierre y abandono generalmente se presentan impactos positivos sobre los recursos naturales que dejan de ser utilizados. A nivel de Aguas Superficiales se ha identificado impactos positivos menores debido a que deja de estar presente el riesgo de derrames de relaves, lo que de no mediar otro proyecto, es un beneficio de largo plazo, moderadamente reversible, si se generan usos alternos al agua, no presentando efectos residuales. Del mismo modo la rehabilitación de las áreas impactadas por infraestructura, genera impactos positivos en suelos, flora y fauna, así como en el paisaje, siendo impactos de largo plazo, moderadamente reversibles y sin efectos residuales.

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5.1.3.1.



Riesgo de Afectación de la calidad de las aguas de los ríos Rajaure y Mishca

Este impacto es debido al movimiento de tierras y desmantelamiento de estructuras e instalaciones auxiliares. Por la cercanía de dichas instalaciones al curso del río surge el riesgo de afectar la calidad de las aguas principalmente por remosión de sólidos en suspensión. Al respecto se considera adoptar las mismas medidas asumidas y detalladas para la mitigación de este impacto en la etapa de construcción y operación del depósito de relaves. Asimismo, CMMC tiene previsto implementar un plan de contingencias, en el que se comprenderá mecanismos de respuesta rápida ante emergencias de este tipo. Generación de Gases y Material Particulado en el aire

Durante la etapa de cierre, se incrementará levemente pero por un corto tiempo el tránsito por la vía de acceso, sin embargo, se tendrá en consideración todas las medidas asumidas y detalladas para la mitigación de este impacto en la etapa de construcción. Generación de Ruidos y Vibraciones

Durante la etapa de cierre, se incrementará levemente por un corto periodo de tiempo, el número de unidades vehiculares y maquinarias en comparación con la etapa de operación, razón por la cual, se tendrán en consideración todas las medidas asumidas y detalladas para la mitigación del mismo, en la etapa de operación del depósito de relaves.

6 . P L A N D E M A N E JO A M B I E N T A L El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo formular y adoptar las medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales que se puedan generar debido al desarrollo del proyecto minero, considerando todas sus etapas (construcción, operación y cierre), a fin de asegurar que los niveles de calidad ambiental se encuentren dentro los estándares permitidos. Este Plan considera un conjunto de programas y de sus respectivas acciones encaminadas a que el proyecto se realice con el mínimo grado de afectación al entorno ambiental. Los programas propuestos tendrán como objetivo cumplir con estándares de calidad ambiental y salud aceptables en condiciones óptimas de higiene y seguridad minera para el personal y poblaciones del área de influencia del proyecto. Para el presente estudio se aplicarán normas establecidas por la legislación peruana y si fuera necesario se asumirán normas internacionales para fines de tener patrones de referencia. Cumplir con los lineamientos técnicos legales, durante el desarrollo de proyecto, nos permitirá asegurar un manejo ambiental adecuado. Las acciones de prevención, control y mitigación deberán cumplirse de una manera responsable por la empresa, lo que podrá ser verificado permanentemente por la autoridad competente.

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El PMA que se establece para la operación del Nuevo Depósito de Relaves Filtrados Rajaure, contempla las medidas que serán puestas en práctica durante las operaciones cotidianas y serán conocidas por el personal que labore en la empresa y la Jefatura que se encargue de la supervisión de los trabajos y que será la responsable del cumplimiento del PMA. Para el cumplimiento de las acciones, planes y programas esquematizados en el presente Plan de Manejo ambiental, la CMMC asume el compromiso de financiar las partidas necesarias que garanticen su ejecución. Asimismo, de ser el caso, para fines de selección de la empresa contratista de la ejecución del proyecto, la CMMC tendrá en consideración el compromiso de los postores de presupuestar los costos que demanden dar cumplimiento al presente Plan de Manejo Ambiental.

6.1.

ESTRUCTURA DEL PMA

En este sentido, el presente PMA esta conformado por los programas permanentes y especiales, cada uno de los cuales constan de planes de acción específicos que en su conjunto se convertirán en un Plan integral de suma importancia para el normal desarrollo de las actividades del Nuevo Depósito de Relaves Filtrados Rajaure, en virtud del cual será asumido como parte de la Política General de la empresa, otorgándosele la importancia debida que realmente posee. Este PMA posee la siguiente estructura: a) Planes y Programas Permanentes: Se desarrollarán continuamente a lo largo del tiempo de operación del depósito. ü

Programa de Manejo de Residuos del Proyecto.

Se establecen las medidas de manipulación, almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos que puedan generarse durante la construcción y operación del proyecto. ü

Programa de Monitoreo Ambiental.

Se establecen los componentes ambientales a ser monitoreados durante las diversas etapas del proyecto, definiéndose los parámetros a evaluarse y la frecuencia de realización. ü

Plan de relaciones comunitarias.

Se establecen los lineamientos a aplicar por parte de la CMMC, con el objetivo de promover la compatibilidad del desarrollo de la actividad minera con el desarrollo sustentable de la región, mediante la aplicación de métodos de concertación pacífica entre la compañía minera y la comunidad. ü

Programa de capacitación.

Se establecen los lineamientos generales para promover la capacitación en asuntos ambientales a los trabajadores y comunidad en general del entorno de las actividades mineras. 5816

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b) Planes Especiales Se ejecutarán en algún momento determinado del proyecto. ü

Plan de manejo ambiental de canteras.

Se establecen las medidas de protección ambiental a aplicarse durante las actividades de extracción de agregados para las necesidades del proyecto. ü

Plan de manejo ambiental de apertura y rehabilitación de caminos.

Se establecen las medidas de protección ambiental a aplicarse durante la apertura y/o reapertura de caminos de acceso hacia el área de operaciones del proyecto. ü

Plan de Contingencias.

Se establecen las acciones y procedimientos de respuesta ante la ocurrencia de accidentes de diverso índole relacionados con las actividades del proyecto. ü

Plan de Cierre o Abandono de operaciones.

Se establecen los lineamientos generales a fin de rehabilitar las zonas disturbadas por la actividad del proyecto, una vez que cumpla su tiempo de vida útil, o cuando la empresa decida abandonar el mismo.

7. ANÁLISIS DE COSTO / BENEFICIO AMBIENTAL El enfoque realista para este análisis debe partir de la identificación totalizada de los impactos ambientales potenciales, para en base a ellos plantear los planes de mitigación y control, el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias y el plan de cierre. Todos estos serán rubros de “costo ambiental” en caso de ser impactos negativos. Los impactos ambientales se traducen generalmente en pérdida de calidad ambiental, sea en el recurso agua, en el recurso suelo, o en el recurso aire, sin contar con la pérdida en recursos naturales renovables y no renovables. Los impactos ambientales positivos, generarán “beneficios ambientales”, los que generalmente se traducen en oportunidades económicas directas o indirectas sobre poblaciones en distintos radios de acción o influencia del proyecto. La real valorización económica de esto, contra las posibles alternativas del proyecto, incluyendo la de no uso, son las verdaderas componentes de un análisis de costo/beneficio. Bajo este concepto, en la alternativa existente, que es la única posible, contra la de no uso, los beneficios del proyecto se dan en los siguientes rubros: ü

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La construcción del Nuevo Depósito de Relaves Filtrados Rajaure traerá como consecuencia directa, en primer lugar la continuidad de la operación minera con sus efectos positivos asociados (generación de empleo, impuestos, desarrollo de actividades comerciales e industriales conexas, etc.), en segundo lugar, con la operación del nuevo depósito de relaves, se solucionará el problema ambiental de deterioro del río Mishca debido al manejo y disposición final de los relaves, que 33



actualmente ha derivado en la necesidad urgente de contar con nuevos depósitos para la disposición de los relaves mineros. ü

Generación de empleo directo, incluyendo beneficios sociales y otros otorgados por el proyecto durante la etapa de construcción del nuevo depósito, vía contratistas. Al mismo tiempo asegura la continuidad de la operación minera.

ü

Generación de servicios, que representa los beneficios indirectos de oportunidad comercial y laboral en distintos radios de influencia del proyecto.

ü

Apoyo social directo que la empresa o proyecto promueva y financie.

Los costos se dan en los siguientes rubros: ü

Riesgos de impactos al recurso suelo.

ü

Riesgos de impactos al recurso agua.

ü

Riesgos de impactos al recurso flora y fauna.

ü

Riesgos de impactos al recurso aire

Estos costos se convierten en externalidades negativas que no son consideradas en los balances económicos, ni de la empresa, ni del Estado, cuando no se disponía de normatividad ambiental. Desde inicios de la última década, se ha empezado a considerar el tema ambiental en la normatividad sectorial, lo que se ha traducido en que las empresas han asumido o internalizado parte de los costos ambientales generados. De alguna manera esto permite asignar un valor económico al rubro “costo ambiental”. Por lo tanto podemos identificar para este proyecto en forma indirecta los costos ambientales, dado que efectivamente la empresa asume el costo ambiental de dañar la calidad del agua y del suelo, que son sus impactos principales, mediante obras preventivas de recuperación y revegetación en la etapa de cierre. Los beneficios deben ser identificados en la medida que la empresa titular del proyecto, realice un análisis e implemente los programas técnicos y socioeconómicos de prevención ambiental, planteados en el presente estudio, y detallados en el Plan de Manejo Ambiental. La alternativa de no uso, genera costo cero y su beneficio es posible de ser mesurado por la renta que generaría la actividad agrícola de la zona, actividad limitadamente rentable de la zona después de la minería. Estos beneficios no generan una renta social mayor que la local (uso actual de la tierra en el área del proyecto), sin embargo es predecible que por el nivel de marginalidad de las condiciones imperantes y el número reducido de hectareaje afectado por el proyecto no generaría una renta superior al Valor Actual Neto obtenible del análisis arriba esbozado. La rentabilidad sería netamente pecuaria, pudiendo usarse el concepto de capacidad de carga de la zona como factor limitante. La obtención de la renta por producción agrícola, sería todo lo esperable. Sin embargo por la marginalidad de la zona, esta capacidad de carga es muy baja debido a los factores naturales (clima, fisiografía,etc) y su valor muy limitado.

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minas canarias

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