PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS DEL DISTRITO AMAZÓNICO SERTECPET S.A.
MEDEVAC CAMPO AUCA BLOQUE 61 PETROAMAZONAS EP
PLAN DE ESPUESTA A EMERGENCIAS EN AUCA - BLOQUE 61
CÓDIGO: EC.GS.SO.PR.05 REVISIÓN: 04 PÁGINA: 2 DE 25 FECHA : 2014-01-28 USO INTERNO
Contenido GENERALIDADES……………………………… GENERALIDADES………………………………………………………………… …………………………………………………………………….. ………………………………….. 3
OBJETIVOS: GENERAL………………………………………………………… GENERAL………………… ………………………………………………………………………… …………………………………………. ………. 3 ESPECIFICO………………………………………… ESPECIFICO………………………………………………………………………………… ……………………………………………………… ……………… 3 ALCANCE………………………………………………… ALCANCE…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… …………………………… 4 DEFINICIONES………………………………………… DEFINICIONES………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………. ……………………………. 4 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS……………………………………… AMENAZAS……………………………………………………………………… ……………………………………… ……… 5 RECOMENDACIÓN PARA DISMINUIR L A VULNERABILIDAD…………………………………….. VULNERABILIDAD…………………………………….. 5 ESTRATEGIA GENERAL DE RESPUESTA A EMERGENCIA…………………………………………… EMERGENCIA…………………………………………… 6
ENTRENAMIENTO……………………………………………………………… O………………………………………………………………………………………………… …………………………………… …7 ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS EN OPERACIONES……………………………… OPERACIONES………………………………………… ………… 7
RECURSOS HUMANOS - FUNCIONES BÁSICAS…………………………………………………………. 8 RECURSOS EXTERNOS………………………………………… EXTERNOS…………………………………………………………………………… …………………………………………………. ………………. 11
PLANES OPERATIVOS ESPECÍFICOS – MEDEVAC………………………………………… MEDEVAC…………………………………………………….. ………….. 14 GENERALIDADES………………………………… GENERALIDADES…………………………………………………………………… …………………………………………………….. ………………….. 15 PROCEDIMIENTOS…………………………… PROCEDIMIENTOS………………………………………………………………… ……………………………………………………….. ………………….. 15 RESPONSABILIDADES……………………… RESPONSABILIDADES………………………………………………………… ………………………………………………………… ……………………… 17 PROCEDIMIENTO A SEGUIR CON PACIENTES ACCIDENTADOS…………………… ACCIDENTADOS…………………… 19
DIVULGACIÓN DEL PLAN MÉDICO DE EMERGENCIA………………………………….. EMERGENCIA………………………………….. 20 ESTRATEGIA GENERAL…………………………………………… GENERAL…………………………………………………………………………….... ……………………………….... 21 FLUJOGRAMA DEL PLAN DE EVACUACIÓN MÉDICA……………………………………………..… MÉDICA……………………………………………..… 22 ANEXOS……………………………………………… ANEXOS………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………. ………………………………. 23
PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
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GENERALIDADES
El presente plan de respuestas a emergencias es un plan de preparación para prevenir y afrontar adecuadamente las situaciones de emergencia que puedan presentarse durante las actividades normales de las operaciones de SERTECPET en la estación de AUCA – BLOQUE 61 – PETROAMAZONAS EP, con el fin de minimizar el efecto en las personas y en la infraestructura. Este Plan integra un conjunto de estrategias anticipadas, elaboradas gracias a un trabajo en equipo que permite reducir la posibilidad de ser afectados si se presenta la emergencia. El presente Plan debe ser ajustado de acuerdo a las particularidades de operación en CAMPO AUCA, teniendo en cuenta realizar el análisis de vulnerabilidad específico, revisar el inventario de recursos, actualizar las direcciones y teléfonos de las entidades de apoyo y determinar la aplicabilidad de algunos de los planes operativos específicos.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL Definir procedimientos para actuar en caso de desastre o amenaza colectiva que puedan poner en peligro la integridad de los EMPLEADOS, determinando las acciones de control para la mitigación de emergencias producidas en situaciones de contingencia médicas, ambiental, e incendios, identificando el desarrollo personal, destrezas, y condiciones que les permita responder rápida y coordinadamente frente a una emergencia.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión, mitigación, preparación, atención y recuperación en caso de desastres. Contar con adecuada estructura organizativa en casos de emergencia. Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto internos como externos, con que cuenta la empresa para atender sus propios eventos de emergencia. Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo. Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los usuarios y ocupantes de las instalaciones (Trabajadores, contratistas y visitantes). Generar destrezas para que el personal pueda ponerse a salvo en caso de emergencias. Establecer los procedimientos básicos a seguir en caso de una emergencia, con el objeto de: Proteger la vida e integridad física del personal. Minimizar las pérdidas materiales y ambientales. Minimizar los riesgos que pueda desencadenar una emergencia. Restablecer las operaciones normales con la mayor brevedad posible.
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ALCANCE
El Plan de Emergencias, cubre a todas las áreas y actividades de negocio relacionadas con la prestación de servicios técnicos petroleros en el ORIENTE Ecuatoriano en los diferentes frentes y bloques de trabajo de SERTECPET para con las operadoras con las cuales mantiene relaciones comerciales. El presente documento abarca la mayoría de condiciones de emergencia que podrían presentarse en las actividades normales de trabajo de SERTECPET realizadas en la estación AUCA, aquellas que no se describan en el presente documento serán manejadas de mismo modo que sus similares por el grado de gravedad o afectación aquellas no contempladas deberán ser evaluadas por el departamento de SSA y la Superintendencia de Operaciones para tomarse las decisiones acordes a cada caso. Es un plan operacional bajo la responsabilidad de SERTECPET, quien en casos de emergencia por la ubicación geográfica solicitará del soporte y asistencia de las compañías operadoras en las cuales se desarrollen actividades de negocio y trabajo. Los marcos de emergencia a ser considerados serán los generados por eventos que involucren lesiones a personas durante el desarrollo de las actividades de trabajo. El presente Plan de Emergencias involucra del mismo modo a todas las compañías contratistas de SERTECPET, que laboren para los proyectos o líneas de negocio el mismo que deberá ser divulgado a todo su personal.
DEFINICIONES
Medevac.- Plan de respuesta ante situaciones de emergencia médica (Medical Evacuation). Procedimiento.- Es una secuencia de pasos organizada sistemáticamente para el traslado de un paciente de una locación remota a un hospital especializado.
Evacuación.- Procedimiento ordenado para el desplazamiento de una o varias personas ante una emergencia.
Triage.- Es un método de la Medicina de emergencias y desastres para la selección y clasificación de los pacientes basándose en las prioridades de atención privilegiando la posibilidad de sobrevida, de acuerdo a las necesidades terapéuticas y los recursos disponibles. Trata por tanto de evitar que se retrase la atención del paciente que empeoraría su pronóstico por la demora en su atención. Un nivel que implique que el paciente puede ser demorado, no quiere decir que el diagnóstico final no pueda ser una enfermedad grave. Ya
que un cáncer, por ejemplo, puede tener funciones vitales estables que no lleve a ser visto con premura. Prioriza el compromiso vital y las posibles complicaciones. Emergencia.- es toda situación urgente en la que está en peligro la vida de la persona o la función de algún órgano (asistencia sanitaria, primeros auxilios) OMS.
Urgencia.- es la aparición fortuita de un problema de causa diversa y de gravedad variable, que genera la conciencia de una necesidad inminente de atención por parte del sujeto o de sus allegados (OMS); obligatoriamente su atención no debe retrasarse más de seis horas.
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IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Las siguientes son las amenazas identificadas para los Proyecto y Operaciones desarrollado por SERTECPET S.A.:
ORIGEN
NATURAL
TECNOLOGICO
Sismos. Descargas eléctricas. Inundaciones por lluvias fuertes. Vientos fuertes. Hombre al agua. Entorno ambiental (derrumbes – Flora – Fauna).
TIPO
Hombre perdido, lesiones, enfermedad súbita. Incendio – explosión (incluye Incendio forestal) Inundación. Accidentes. Helicóptero. Derrame de combustible. Derrame de aguas servidas. Accidente vehicular.
TERCEROS Atentado terrorista. Asalto. Amenaza de bomba. Bloqueo de vía. Manifestaciones. Toma de vías. Secuestro.
RECOMENDACIONES PARA DISMINUIR LA VULNERABILIDAD Riesgo
Recomendaciones
Prioridad
Sismo, descarga eléctrica, inundaciones, entorno natural, derrame de aguas servidas
Se recomienda entrenamiento permanente al personal de línea sobre procedimientos de trabajo seguro frente a eventos naturales y al personal de campamentos respecto al manejo de sistemas de tratamiento de aguas servidas.
BAJA
Hombre perdido, MEDEVAC, lesión, enfermedad
Ver procedimientos específicos en el plan operativo, entrenamiento a todo el personal.
BAJA
Incendio o explosión
Se recomienda eliminar fuentes combustibles innecesarias en bodegas y campamentos, información permanente con comunidades para el caso de quemas controladas e incendios forestales.
BAJA
Terrorismo, asalto, secuestro, manifestaciones, bloqueos de vías, amenaza de bomba
Se recomienda capacitar al personal con los planes de protección física según la posibilidad de ocurrencia de este factor.
BAJA
Emergencias, accidente vehicular, derrame de combustible
Ver procedimientos específicos en el plan operativo
MEDIA
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IDENTIFICACIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA EMERGENCIA: ESTRATEGIA GENERAL DE RESPUESTAS A EMERGECIAS
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ENTRENAMIENTO
Todo el personal deberá recibir entrenamiento sobre los procedimientos y el Plan de Emergencia antes de iniciar sus labores. Este entrenamiento se dará al personal durante la etapa de inducción. A los visitantes se les hará inducción sobre las normas de comportamiento en caso de una emergencia, vías de evacuación y puntos de reunión y código de alarmas al llegar al campamento y antes de cualquier desplazamiento al área de trabajo.
ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS EN OPERACIONES
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RECURSOS HUMANOS - FUNCIONES BÁSICAS
RECURSO HUMANO
MISION
FUNCIONES BASICAS
RESPONSABLE MISION:
ANTES
Planea, coordina, dirige y controla el desarrollo de las actividades de respuesta a emergencias de forma tal que se cumplan los objetivos propuestos en el Plan.
RESPONSABLE:
Supervisor SSA
DIRECTOR DE EMERGENCIAS EN EL SITIO
HISTORIADOR O ADMINISTRADOR DE PROYECTO EN CAMPO
MISION:
Registra y documenta todo lo relacionado con la emergencia, orígenes, desarrollo del evento y de los planes de respuesta, resultados y consecuencias.
Conoce la Guía de Manejo de Emergencias y su relación con el Plan de emergencias del Proyecto. En coordinación con los asesores de SSA en campo y responsables de los contratistas revisa, complementa y actualiza los planes de emergencia del Proyecto. Elabora los programas de capacitación, entrenamiento y simulacros y evalúa su desarrollo. Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificación y control de riesgos. Verifica que se mantengan en buen estado los elementos de protección y seguridad a través de la realización de los programas de inspecciones y mantenimiento. Verifica que los planes y procedimientos de emergencia sean conocidos por todo el personal de acuerdo a los diferentes niveles y actividades. Verifica que en los puntos pre establecidos hay existencia de los elementos necesarios para poder documentar lo relacionado con la emergencia. Registra y documenta el desarrollo de los simulacros.
DURANTE
Determina la seriedad de la emergencia, pone en marcha los planes de respuesta e informa al representante de la operadora en el proyecto y a la jefatura de SSA. Dirige y coordina la actuación de los Grupos operativos de acuerdo a los planes establecidos. Mantiene la comunicación con los Grupos operativos. Evalúa el desarrollo de la situación y reporta al Centro de Control de Emergencias si este fue activado. Ordena la evacuación de las instalaciones. Ordena las medidas de aseguramiento de la instalación. Vela por la seguridad de los Grupos operativos.
Se pone a disposición del Director de Emergencias y documenta y registra todo lo relacionado con la emergencia.
RESPONSABLE:
Administrador
RECURSO
MISION
FUNCIONES BASICAS
DESPUES
Dirige y coordina las actividades de recuperación. Vela por la seguridad de personas e instalaciones durante la etapa de recuperación. Participa en las actividades de investigación del siniestro y elabora informe. Evalúa la actuación de los Grupos operativos y elabora informe. Elabora inventario e informe de pérdidas y daños. Verifica el restablecimiento de las medidas de protección.
En coordinación con el Director de Emergencias, elabora y presenta informe. Facilita la información adicional requerida por el comité de investigación.
PLAN DE ESPUESTA A EMERGENCIAS EN AUCA - BLOQUE 61 HUMANO COMUNICACIONES EN EL SITIO
RESPONSABLE MISION:
Garantizar las comunicaciones necesarias durante el control de la emergencia.
ANTES
RESPONSABLE:
Mantiene actualizadas las listas de teléfonos de emergencia. Conoce los Planes operativos en que debe intervenir. Mantiene un programa de mantenimiento preventivo para los equipos de comunicación.
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Sigue los procedimientos específicos establecidos. Establece comunicación con la Central de radio. Canaliza la información.
DESPUES
Mantiene las comunicaciones hasta que la situación regrese a la normalidad. Informa la restauración normal de las comunicaciones a los Grupos de grupo
Radio Operador o técnico de comunicaciones COORDINADOR DE TRANSPORTES
MISION:
Garantiza la disponibilidad de medios de transporte necesarios durante el control de la emergencia.
Mantiene actualizada la información sobre estado de rutas, disponibilidad de vehículos, conductores, etc. Conoce los Planes operativos en que debe intervenir.
Se pone a disposición del Director de Emergencias. Sigue los procedimientos específicos establecidos.
Coordina las actividades para facilitar el transporte durante la recuperación.
RESPONSABLE:
Coordinador de transportes VIGILANCIA Y PROTECCION INDUSTRIAL
MISION:
Garantizar la integridad de personas, activos e instalaciones.
RESPONSABLE:
Dpto. SSA
Conoce los Planes de emergencia y su participación específica en cada uno de ellos. Inspecciona las instalaciones y alrededores frecuentemente y está atento a identificar y reportar cualquier anomalía. Diseña Planes específicos para actos de terceros de acuerdo a la evaluación de amenazas.
RECURSO HUMANO
MISION RESPONSABLE
Participa en la respuesta inicial de acuerdo a los planes operativos específicos. Autoriza el ingreso del personal al área y/o salida de personal. Vigila salida de equipos (evita saqueos). Solicita apoyo y acordona-miento por parte del ejército y/o la policía. Facilita el acceso al cuerpo de bomberos, Cruz Roja, etc. Realiza las actividades establecidas en los planes específicos.
Asegura las instalaciones
FUNCIONES BASICAS ANTES
DURANTE
DESPUES
PLAN DE ESPUESTA A EMERGENCIAS EN AUCA - BLOQUE 61 GRUPOS DE APOYO (En caso de rescate de accidentado, hombre perdido, accidente de tránsito, incendio forestal.
MISION:
Controlar operacionalmente los eventos que se puedan presentar durante la operación sísmica de acuerdo a los procedimientos establecidos por la compañía.
Realiza inspecciones periódicas a equipos e instalaciones. Verifica la aplicación de los programas de mantenimiento preventivo. Realiza las pruebas de rutina a equipos de seguridad y las documenta.
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Ejecuta las acciones establecidas de acuerdo a los planes operativos específicos. Reporta anomalías y evolución de la situación.
Participa en los planes de restablecimiento de actividades.
RESPONSABLE:
Cuadrillas más cercanas al lugar de la emergencia y personal del Grupo de apoyo. COORDINADOR MEDEVAC
MISION:
Lidera a un Grupo entrenado y dotado para suministrar atención inicial a personas lesionadas, con miras a preservar su vida, minimizar las consecuencias de las lesiones, y de ser necesario ponerlas con la mayor brevedad posible bajo atención médica especializada.
RESPONSABLE:
Médico SERTECPET
BRIGADAS DE EMERGENCIA
MISION:
Las Brigadas de emergencia son Grupos operativos, conformados por personal de los diferentes departamentos que laboran en el proyecto, con la dotación y el entrenamiento necesario, para dar respuesta en caso de una emergencia de acuerdo a sus competencias.
RESPONSABLE:
Personal asignado a las brigadas
RECURSOS EXTERNOS
Identifica posibles situaciones que puedan generar lesiones a las personas y notifica a fin de que se tomen medidas de control. Verifica que se cuenta con el material necesario y personal disponible y adecuado. Realiza simulacros periódicos para verificar la eficiencia del Plan MEDEVAC. Entrena al Grupo a su cargo. Mantiene contacto con las organizaciones e instituciones de socorro y apoyo. Asisten a las reuniones y entrenamientos programados por el departamento de HSE en el proyecto. Inspeccionan los lugares de trabajo con miras a detectar riesgos. Informan a sus Gerentes inmediatos sobre los riesgos que detecta y sugiere medidas de control. Inspeccionan frecuentemente los equipos de seguridad y protección.
Pone en ejecución el Plan MEDEVAC. Reporta al Director de Emergencias las novedades y desarrollo de la situación.
Responden a las señales de alarma, en forma eficiente e inmediata. Actúan conforme a los planes operativos asignados a su Grupo. Están atentos a su seguridad y la de las demás personas. Velan por la seguridad de bienes e instalaciones. Están atentos e informa al Director de Emergencia, sobre la evolución de la situación.
Hace seguimiento de las personas que estén en centros de salud. Evalúa el desarrollo del Plan y hace los ajustes del caso.
Participan en la reactivación de medidas de protección. Participan en las actividades establecidas en los planes de recuperación. Sugiere modificaciones a los planes operativos con miras a mejorar su efectividad.
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PLAN DE ESPUESTA A EMERGENCIAS EN AUCA - BLOQUE 61 ENTIDADES DE APOYO EN EL AREA
UNIDAD MÉDICA “DAYUMA” CONTACTO:
(emergencias)
TIEMPO DESDE EL SITO TRABAJO: 15 MINUTOS
DISTANCIA : 12 KMS RIESGOS EN EL AREA: ZONAS ESCOLARES ZONA POBLADA PRESENCIA DE TRAFICO VEHICULAR PESADO
UNIDAD MÉDICA PETROAMAZONAS EP ESTACIÓN AUCA CENTRAL CONTACTO:
TIEMPO DESDE EL SITO TRABAJO: 20 MINUTOS DISTANCIA: 15 KMS RIESGOS EN EL AREA: ZONA POBLADA PRESENCIA DE TRAFICO VEHICULAR PESADO
ENTIDADES DE APOYO PUERTO FRANCISCO DE ORELLANA
HOSPITAL MILITAR BRIGADA 19 NAPO KM 01 Vía al Auca
CONTACTO:
062881670 (emergencias) 062881671 (emergencias) 062881672 (emergencias)
TIEMPO DESDE SITIO DE TRABAJO: 45 MINUTOS
DISTANCIA EN KM: 40 KMS RIESGOS EN EL AREA:
ZONAS ESCOLARES ZONA POBLADA PRESENCIA DE TRAFICO VEHICULAR PESADO
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CLÍNICA VELOZ Avd. 9 de Octubre 703
CONTACTO: 062581577 (emergencias) 091698533 (emergencias)
TIEMPO DESDE SITIO TRABAJO: 1,10 HORAS
DISTANCIA DESDE LA BASE: 80 KMS RIESGOS EN EL AREA: ZONAS ESCOLARES ZONA POBLADA PRESENCIA DE TRAFICO VEHICULAR PESADO
HOSPITAL FRANCISCO DE ORELLANA Ingreso a Francisco de Orellana
CONTACTO:
062880139 062880469 Director Hospital: Dueñas
Dr.
Nelson
TIEMPO DESDE SITIO TRABAJO: 1,15 HORAS
DISTANCIA DESDE LA BASE: 85 KMS RIESGOS EN EL AREA:
ZONAS ESCOLARES ZONA POBLADA PRESENCIA DE VEHICULAR PESADO
TRAFICO
CRUZ ROJA ECUATORIANA Filial Orellana - Coca CONTACTO:
062880457 (emergencias)
TIEMPO DESDE SITIO TRABAJO: 1,15 HORAS
DISTANCIA DESDE LA BASE: 85 KMS RIESGOS EN EL AREA:
ZONAS ESCOLARES ZONA POBLADA PRESENCIA DE VEHICULAR PESADO
TRAFICO
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PLAN DE ESPUESTA A EMERGENCIAS EN AUCA - BLOQUE 61 CAMPAMENTO BASE
CAMPAMENTO BASE - CONSULTORIO MÉDICO SERTECPET. Dirección:
Km 6. Vía Lago Agrio. Lauro Mora
Cel: 0993546151
Hernán Velastegui
Cel: 0992044011
Gerente de Campo
Supervisión de Operaciones
Supervisor Facilidades
Gerente SSA:
Médicos:
Supervisor MTU Santiago Melo Marco Sánchez Porfirio Chimbo Supervisores Facilidades
Cel: 0999196060
Juan Guerrero Danny Frias Hugo Alvarez José Luis Ruiz
Cel: 0939926535
Cel: 0986145061
Daniel Bermeo
Cel: 0968116583
Alexandra Merino
Cel: 0987048637
Juan Araque
Cel: 0983271483
Braulio Santos
Cel: 0998540223
Campamento base
PBX: 023954900 ext. 2245
Socorro y Policía Nacional
Tel: 911 062880101
SSA Base Coca:
Talento Humano: Emergencias:
–
ENT
IDADES DE APOYO EN QUITO. Clínica Pichincha
Dirección: Páez N22 – 160 entre Ramírez Dávalos y Veintimilla Quito Pichincha Ecuador
Teléfonos:
(593 2) (593 2) 2569797
RIESGOS EN EL AREA:
Presencia de tráfico urbano
2998700
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PLANES OPERATIVOS ESPECÍFICOS MEDEVAC
Escenario: Se pueden presentar dos tipos de escenario: lesiones o enfermedad súbita grave de una o varias víctimas, pacientes o afectados. El Plan MEDEVAC sólo se activará en casos de lesiones o enfermedad grave que implique la evacuación urgente del afectado por parte del director de la emergencia o del plan MEDEVAC.
Equipo de seguridad:
Botiquín: Básico en todos los vehículos y uno por cuadrilla de grupo Botiquín de emergencias médicas. Camillas: En cada campamento base y volantes férula espinal larga. Consultorio Médico: Maletín de emergencia médica. Equipo e infraestructura para procedimientos de baja complejidad y estabilización de pacientes. Campo Base: El radio operador debe contar con el listado actualizado de todas las instituciones de salud involucradas y nombre de los respectivos contactos.
Acciones iniciales: Atención inmediata al llamado, el medico establece contacto directo con el lugar y solicita información del paciente.
Director del MEDEVAC: Médico de proyecto.
Descubridor : trabajador que presencia el siniestro.
Supervisor SSA: En el menor tiempo posible debe llegar al lugar de la emergencia y prestar los primeros auxilios básicos.
Brigada Primeros Auxilios: El médico, lidera la brigada con el apoyo de un enfermero, el Grupo se complementa con personal disponible perteneciente a la brigada.
Coordinador de la Emergencia en el sitio: Supervisor. o persona de mayor jerarquía o antigüedad en el Grupo. (Se establece en ese orden).
Radio Operador : controla todo el sistema de comunicaciones durante la emergencia.
Resto del personal. Atento y disponible para apoyar la emergencia.
Acciones especiales: En caso de requerir un apoyo aéreo o de un avión, el director de emergencia hará los contactos para su disponibilidad. La lista general de empresas aéreas está disponible en la oficina de seguridad industrial y del líder del proyecto o superintendencia.
Después de la emergencia:
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El médico se mantiene en contacto con la institución de salud para saber sobre la evolución del paciente. Una comisión investigadora se desplaza al lugar con el fin de hacer un análisis y determinar las causas que ocasionaron la emergencia. El resultado de la investigación se divulgará y se establecerá la lección aprendida.
A. GENERALIDADES El presente Plan Médico de Evacuación (MEDEVAC) es un sistema escalonado de atención que tiene por objetivo el prestar la atención inmediata, apropiada y necesaria a cualquier empleado en caso de accidente o enfermedad súbita en cualquier sitio del programa. La operatividad del plan debe ser conocida y entendida por todo el personal, en especial por todos aquellos que estén involucrados en la supervisión de la operación. Tiene como base la capacitación en primeros auxilios a todo el personal, la disposición de un recurso humano especializado, altamente entrenado y una completa infraestructura material. De acuerdo con las recomendaciones de la O.M.S. se establecen las siguientes normas:
A.1. Se determina como Puesto de Mando Unificado (PMU) la oficina de seguridad industrial del campamento base, bajo la responsabilidad y coordinación del Médico, Jefe de QHSE y el superintendente, para dirigir las acciones y optimizar el aprovechamiento de los recursos.
A.2. Se realiza por parte del administrador Campo, Médico, Jefe de Seguridad Industrial y superintendencia una rápida evaluación de la magnitud del evento y número de personas afectadas o lesionadas, así como de su localización y necesidades.
A.3. En caso de que el evento comprometa la integridad física de un gran número de personas, el Médico determina si se debe hacer clasificación e identificación (triage), lo cual se realizará según el sitio del suceso y la organización del Módulo de Estabilización y Control de víctimas (MEC).
A.4. Si se ha realizado el paso anterior se procede a prestar primeros auxilios con la orientación del médico con la colaboración de los supervisores de SSA y entidades de apoyo en caso de requerirse.
A.5. El supervisor asignado se encargará de informar al Gerente de Campo y jefe de SSA, sobre el incidente y éste coordinará las entidades que sean necesarias, de acuerdo con el Plan de Emergencias, también comunicará al representante de la operadora departamento de SSA.
A.6. El supervisor informará al Jefe de SSA y Gerente de Recursos Humanos para alistar toda la parte concerniente a la recepción, traslado, clínicas, atención médica en la ciudad donde se haya producido el suceso o en Quito.
B.
PROCEDIMIENTOS
B.1.
Lesiones Menores:
Son todas las lesiones que no amenacen la vida del paciente y que no requieran atención médica inmediata. Solo será necesario brindarle primeros auxilios, por parte del supervisor o de la persona instruida en ello. Además es obligatorio que el supervisor reporte esta
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situación. Si hay dudas sobre la gravedad de la lesión y prefiere asesoría médica debe hacerlo de inmediato. Los supervisores de SSA reportarán diariamente por escrito al Jefe de SSA de acuerdo a formatos preestablecidos.
B.2.
Lesiones Mayores:
Son lesiones que puedan comprometer la vida de la víctima o del paciente como: hemorragia, alteración del estado de conciencia, dificultad respiratoria o deformidad anatómica, así como heridas penetrantes a la cavidad torácica, abdominal, sospecha de lesión de la columna vertebral; la persona con nivel de Supervisor de línea o el supervisor de SSA que asume la dirección de la acción debe prestar los primeros auxilios e instruir a otra persona de la cuadrilla para informar inmediatamente por radio o teléfono al Campamento base. El supervisor de base permanente localiza al médico, quien escucha la información por parte del que está reportando sobre las características del accidente, estado del lesionado (estado de conciencia, signos vitales, parte del cuerpo afectada, entre otros) y demás información que considere necesaria. Mientras el Médico recibe esta información, el supervisor de base permanente de Campamento base transmite la información al Jefe SSA y Administrador de proyecto para que coordinen las acciones con el médico y RRHH. El supervisor en campo alerta inmediatamente al departamento de SSA del cliente representante de la operadora por radio y/o teléfono, considerando la gravedad de la lesión (según dictamen del médico), la posibilidad de transportar al accidentado sin empeorar su condición y el tiempo empleado por el médico para trasladarse al sitio del accidente versus el tiempo requerido para transportar al accidentado al campamento base o al lugar determinado (según la disponibilidad de vehículos bote o helicóptero), se decidirá si el Médico permanece en el campamento base preparando la recepción del paciente, o si se desplaza al lugar de los hechos con el equipo necesario o si envía personal de SSA con equipo de rescate indicado para cada caso y equipo de primeros auxilios. En el primer caso debe permanecer alerta el personal de seguridad, el supervisor de base permanente, el Administrador, el Jefe de Seguridad Industrial, para alertar las entidades que se consideren necesarias y el médico preparara el plan de evacuación más adecuado. Para el caso en que la gravedad de la lesión amerite la presencia en el sitio del médico para la estabilización del paciente, éste se dirigirá al sitio del accidente, determinando el medio de transporte a emplear (terrestre o aéreo) y el destino siguiente en donde se deba prestar atención de urgencias informando al supervisor de Campo sobre dicha decisión. En el tercer caso habrá comunicación radial y/o teléfono permanente de los supervisores de SSA informando al médico, los hallazgos clínicos y los procedimientos iniciados, el médico dará instrucciones a los brigadistas para el tratamiento inicial y estabilización de pacientes mientras se decide la forma de evacuación (aérea, fluvial o terrestre) al campamento base o centros de atención. Entre tanto el Administrador establecerá comunicación telefónica con el respectivo sitio de remisión, local o regional. En la eventualidad de no lograrse esta comunicación, será enviado un asistente administrativo al hospital local o regional para que por su sistema
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interno de comunicación, informe al centro hospitalario más cercano sobre la llegada de pacientes. Simultáneamente el Administrador se trasladará al sitio de remisión para agilizar las gestiones administrativas que se requieran. Desde el sitio de remisión, el Médico se comunicará con el Supervisor de Campo por el radio o telefónicamente, una vez definida la situación para establecer los procedimientos a seguir. En caso de presentarse imposibilidad de transporte aéreo por Aero-Ambulancia, y si se cuenta con la posibilidad de acondicionar un helicóptero con una (1) camilla y espacio para el médico de la base con su equipo completo de emergencia, quien acompañará al herido durante el vuelo que se requiera del área del accidente a donde corresponda. Si los heridos son más de dos personas, se coordinará la evacuación simultánea tierra-aire, con los vehículos al servicio de SERTECPET S.A., la ambulancia, el bote o el helicóptero que se solicite de apoyo a la operadora, de acuerdo a las prioridades asistenciales que imponga el triage realizado por el Médico y los supervisor de SSA. Si es necesario se solicitará ayuda a las diferentes secciónales de la Cruz Roja y/o Defensa Civil. Los accidentes nocturnos serán reportados de inmediato por radio al Campamento base y el supervisor o quien reciba la llamada buscará y dará aviso al Médico. Luego se seguirá el mismo flujograma de comunicaciones teniendo en cuenta que los traslados del médico, los heridos, equipo o cualquier otra persona se harán por vía terrestre en la ambulancia disponible y en los vehículos al servicio de SERTECPET S.A. dada la imposibilidad de vuelos nocturnos de avioneta o helicóptero. Si se requiere el traslado a Quito del paciente, el Supervisor de campo comunicará la decisión al Superintendente de línea y Jefe de SSA para solicitar con el personal de RRHH el soporte en la ciudad de Quito, quienes coordinaran los transportes y el centro de atención de acuerdo a las necesidades.
C.
RESPONSABILIDADES
C.1.
Comunicaciones:
Se facilitara en lo posible un celular para las comunicaciones entre el Médico, Administrador de Campo, supervisor de SSA y el Coordinador del Grupo de apoyo en caso de accidente. Al recibir la información sobre accidente o enfermedad súbita grave, debe seguir el siguiente proceso:
Informar al Gerente de campo, Administrador, médico y supervisor SSA. Recibir y registrar toda la información posible que pueda ser útil en el proceso de rescate y salvamento. Permanecer pendiente con los sistemas de comunicación y colaborar con el Gerente de campo y el Médico del proyecto. No permitir y/o controlar comunicaciones diferentes a las involucradas en la emergencia. Si se confirma que es un accidente debe suspender todas las comunicaciones con los diferentes frentes de trabajo y dar prioridad a los primeros auxilios que correspondan. Deberá abstenerse de dar información a extraños, ésta solo será emitida por el Gerente General.
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C.2.
Médico:
Estará alerta a cualquier llamado de emergencia y definirá el transporte a utilizar e informará al Gerente de Campo sobre la conducta médica a seguir. Activará el Plan MEDEVAC en caso de ser requerido. Tendrá todo el equipo de emergencia en buen estado y disponible permanentemente, así como mantendrá actualizada la información sobre las entidades que involucra el Plan de Emergencias teniendo en cuenta una posible evacuación helicoportada. Acompañará al (los) accidentado(s), hasta los sitios de remisión y se mantendrá informado sobre la evolución de su estado de salud. Coordinará con el Gerente. de Campo el traslado del (los) accidentado (s) y en caso de ser necesario el traslado a Quito. Los casos que a su juicio requieran atención especializada son remitidos a la clínica u Hospital más cercano. La conducta a seguir con los pacientes así remitidos es determinada entonces por las órdenes impartidas por especialistas calificados, el tipo de transporte a utilizar para la remisión de estos pacientes es determinada por sus condiciones de salud, la urgencia del padecimiento y las indicaciones que tome. Esta decisión es tomada en coordinación con el Gerente. de Campo y el Administrador.
C.4.
Gerente de Campo (Director de Emergencia):
Confirmará la información registrada por el Historiador y valorará la situación. Alertará al Gerente de Campo y al representante de la operadora sobre el accidente que se ha presentado. Coordinará las operaciones de evacuación del (los) herido (s), en común acuerdo con el Médico. Tomará las decisiones que redunden en ahorro de tiempo, movimiento y que permitan la rápida atención del accidentado. Informará al Jefe de SSA, una vez superada la emergencia, todo el proceso investigativo con el fin de determinar causas, responsabilidades y consecuencias, con miras a tomar los correctivos necesarios e implementar medidas preventivas.
C.3.
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Jefe de SSA:
Asesorara al Gerente de Campo en la coordinación del desarrollo del Plan de Emergencia, de acuerdo con las informaciones recibidas o a los representantes de cada línea de negocios. Asegurarse que se encuentre listo todo lo necesario (rescate, camillas, personal, aeropuertos, ambulancia aérea, etc.) Desplazarse oportunamente al sitio del accidente y preparar el informe del mismo, atendiendo las declaraciones de los testigos, comparándolas, tomando fotos del sitio, etc. Hacer reporte escrito del accidente, y enviarlo inmediatamente al Gerente General y previa corroboración de los aspectos técnicos con el personal calificado.
C.5.
Administrador:
Una vez que el Administrador de cada línea de negocio haya recibido información precisa sobre el accidente y si la víctima está siendo trasladada hacia el centro de atención:
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Se dirigirá hacia el centro de atención médica. Realizará los trámites administrativos que conlleve la atención del accidentado. Asistir al Gerente de Campo en la coordinación primaria de personal, provisiones, implementos y vehículos disponibles.
C.6.
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Coordinador del grupo de apoyo y rescate:
Coordinará y responderá por la evacuación y salvamento de heridos. Garantizará que su personal esté actualizado y en capacidad de estabilizar heridos. Mantendrá el equipo para emergencias en buen estado y disponible. Informará permanentemente al Médico del estado clínico de los heridos y al Gerente de Campo el estado operativo de la evacuación. Designará unidades para el acompañamiento permanente de pacientes hasta los sitios de remisión (de ser requerido).
D. PROCEDIMIENTO A SEGUIR CON PACIENTES ACCIDENTADOS El procedimiento a seguir con los pacientes accidentados depende de las condiciones del accidente, la gravedad, la disponibilidad de vías de acceso al sitio del accidente, la presencia de un médico o paramédico atendiendo al accidentado, la disponibilidad de botes, avioneta o helicóptero y otras condiciones que puedan afectar la rapidez de la atención médica. Para obviar la pérdida de tiempo en casos de accidentes se prevé estos Planes de Emergencia que incluyen emergencias Médicas, teniendo en cuenta todos los factores enumerados con anterioridad y que se han desarrollado de acuerdo a la disponibilidad de atención médica en la población más cercana, hospital de tercer nivel o clínica de la capital más cercana y los centros asistenciales en Quito. En los casos de lesiones leves el médico del Campo recibe la información por radio en el Campamento Base y de acuerdo a su criterio decide si el paciente debe esperar hasta las horas de la tarde, cuando los trabajadores regresan al campamento para ser evaluado en el consultorio médico; también por vía radial y o telefónica puede dar instrucciones al enfermero que se encuentra en el lugar o en su defecto a la persona con mayor rango o competencia para la prestación de los primeros auxilios. En otras oportunidades es posible que el médico decida trasladarse hasta el sitio del accidente para hacer una evaluación de la situación “in situ”. Esto es más probable en casos de accidentes graves que pongan en peligro la vida o en casos de fácil y rápido acceso. Con la información obtenida por comunicación el médico puede también determinar el traslado inmediato a un centro asistencial, bien sea en vehículo, bote, avión, helicóptero de acuerdo a las circunstancias. La decisión de remitir un paciente accidentado a un hospital depende en gran medida de la gravedad y la urgencia de las lesiones del o los accidentados. En los casos en que se recurre a un médico especialista para un tratamiento de urgencia fuera de área, el médico de la compañía, participa en la toma de decisiones con respecto a procedimientos quirúrgicos y/o de diagnóstico que el especialista proponga realizar al
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paciente y estará al tanto de sus resultados como de la evolución del paciente. De todas estas actividades dará cuenta al Jefe de SSA de la Compañía, al Gerente de General, al Gerente de Campo. En todos los casos, bien sea por accidente o por enfermedad, el paciente deberá ser valorado por el médico de la E.P.S. correspondiente y será él en acuerdo con el médico de SERTECPET S.A. quienes determinen si es necesario o no su traslado a la capital, por ejemplo, poniendo la compañía sus recursos a disposición de la entidad si fuere necesario, para un más rápido transporte del paciente.
E. DIVULGACION DEL PLAN MEDICO DE EMERGENCIA
Reuniones del departamento de SSA con todo el personal para explicar los procedimientos a seguir. Reuniones con el personal involucrado con asignación de responsabilidad dentro del Plan de Emergencia. Publicación del flujograma de comunicaciones y mapa de ubicación de extintores y botiquines en la cartelera de SSA y disponibilidad permanente de copias para cualquier persona que lo requiera. Personal disponible (preferiblemente con conocimientos de primeros auxilios) Enseñanza del Plan de Emergencia en el curso de inducción, por parte del supervisor de SSA y del Médico a todo el personal de trabajadores.
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MEDEVAC - ESTRATEGIA GENERAL RESPONSABLE
FLUJOGRAMA DEL PLAN DE EVACUACION MÉDICA
ACCIONES
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RECIBE LLAMADA DE EMERGENCIA TODAS LAS PERSONAS QUEDAN A LA ESCUCHA PARA COLABORAR EN LA EMERGENCIA, HARAN UN PUENTE DE COMUNICACIÓN SI ES NECESARIO
COMUNICA LA EMERGENCIA
SUPERVISOR SSA SOLICITA INFORMACIÓN:
ES UN ACCIDENTE
1.- SITIO DEL ACCIDENTE
EVACUAR POR TIERRA-FLUVIAL
2.- INFORMA DE INCIDENTE
EVACUAR POR AIRE
EN BASE INFORMA INMEDIATAMENTE A: 1.- MÉDICO 2.- GERENTE DE CAMPO
CASO PRIORIDAD UNO ( 1 ) a) ACCIDENTE LEVE GERENTE DE PROYECTO O GERENTE DE CAMPO INFORMA AL REPRESENTANTE DE LA OPERADORA
FUERA DE BASE
b) ATENCION DE PRIMEROS AUXILIOS c) REQUIERE ATENCION MÉDICA
EL MÉDICO ANALIZA LA SITUACION DECIDE PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN MÉDICA Y LA NECESIDAD DE DESPLAZAMIENTO AL ÁREA DE EQUIPO MÉDICO (SEGÚN ESTADO)
CASO PRIORIDAD DOS ( 2 ) a) ACCIDENTE SIN RIESGO DE LA VIDA b) TOTAL DISPONIBILIDAD DE LOS VEHÍCULOS Y/O AMBULANCIA TERRESTRE O FLUVIAL
SSA CAMPO BASE
GERENTE DE CAMPO
ADMINISTRADOR
TALENTO HUMANO
Asesora a:
Informa a: - Gerencia:
- Prepara documentación del trabajador
CASO PRIORIDAD TRES ( 3 )
Líder Proyecto Médico
- Quito
- Comunicación con TTHH para coordinar con los Hospitales, Clínicas, otras entidades involucradas.
- Informa al familiar y entrega documentos del trabajador
b) TOTAL DISPONIBILIDAD DE LOS VEHÍCULOS Y/O AMBULANCIA FLUVIAL O AÉREA
- Coordinar con SSA
a) ESTA EN RIESGO VIDA DEL LESIONADO
- Logística. - Coordina el traslado del accidentado desde Coca/Quito EN CASO DE NECESITAR ATENCIÓN NO DISPONIBLE EN EL ÁREA SE TRASLADA A QUITO. RED ASISTENCIAL DE IESS, PANAMERICAN 018000941414 / 511414 U OTRA DE LA RED QUE GARANTICE LA ATENCIÓN ESPECIALIZADA NECESARIA.
DESACTIVAR MEDEVAC
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Toda emergencia se deberá comunicar al Gerente de SSA, a fin de que se registre el incidente o accidente, para dar cumplimiento al procedimiento de investigación de accidentes e incidentes, tanto de SERTECPET S.A. como de nuestro cliente PETROAMAZONES EP. Una vez pasada la emergencia se ha de reunir el comité de Salud y Seguridad para realizar la investigación respectiva y emitir su informe acerca del suceso ocurrido.
Anexos CÓDIGO. EC.GS.SS.RE.143 Formato de Investigación de
Revisión: 01
INCIDENTES Y ACCIDENTES
Fecha: 28/01/2014
INFORMACION DEL TRABAJADOR
NOMBRE : TIPO DE LICENCIA:
C.I.:
VIGENTE:
SI
NO
FECHA NACIMIENTO:
EDAD:
NIVEL DE EDUCACION:
ESTADO CIVIL:
FECHA DE INGRESO:
CARGO/PUESTO:
TIPO DE INCIDENTE / ACCIDENTE
LESION ENFERM EDAD FATALID AD
INCIDENTE LABORAL INCENDIO/ EXPLOSION ACCIDENTE DE TRANSITO
CONDICIÓN INSEGURA DAÑOS AMBIENTALES ACCIÓN INSEGURA
DAÑOS A LA PROPIEDAD OTRAS: _________________
EQUIPO DE SEGURIDAD QUE USABA
BOTAS
GUANTES
CASCO
GAFAS
ROPA ADECUADA
OTROS:
INFORMACION DE EQUIPO, MAQUINARIA, HERRAMIENTA O VEHICULO VEHICULO N°.:
MODELO:
AÑO:
PROPIETARIO:
TIPO :
PLACAS:
LUGAR Y HORA DEL INCIDENTE Y/O ACCIDENTE:POZO· FECHA DEL ACCIDENTE:
FECHA DEL REPORTE:
LUGAR DEL ACCIDENTE:
HORA DEL ACCIDENTE:
HORA DEL PUNTO DE SALIDA:
LUGAR DE ORIGEN
DESTINO DE MOVILIZACION:
PERSONAS AFECTADAS
NOMBRES: 1.2.3.-
SI TUVO AYUDA MEDICA, NOMBRE DEL MEDICO. SUGIRIO SU TRASLADO? A DONDE?
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PLAN DE ESPUESTA A EMERGENCIAS EN AUCA - BLOQUE 61 4.-
DESCRIPCION DE LAS LESIONES:
DAÑO PROPIEDAD DE TERCEROS: NOMBRE DEL AFECTADO:
TIPO DE VEHICULO/VIVIENDA/OTROS:
DIRECCION DEL PROPIETARIO:
NOMBRE DEL PROPIETARIO:
PLACAS DEL VEHICULO/NUMERO DE CASA/OTROS:
DESCRIBA EL DAÑO: DESCRIPCION DEL INCIDENTE Y/O ACCIDENTE:
CONDICIONES DE TIEMPO: SECO
CONDICIONES DEL ÁREA DE TRABAJO: IRREGULARES
SI EL ACCIDENTES SE PRODUJO POR IMPACTO, QUE TRABAJO O DIRECCION SE MOVIA :
AREA DEL CUERPO DE LA LESION:
VELOCIDAD DE VEHICULO, MAQUINARIA O HERRAMIENTA DEL ACCIDENTE:
EN QUE DIRECCION CIRCULABA EL TRABAJADOR?
EXISTE REPORTE DE LA POLICIA, BOMBEROS O EQUIPO DE RESCATE
NOMBRE DE LOS TESTIGOS: NO HAY POR QUE NO MENCIONO SU GOLPE HASTA DESPUES
SI
NO
VERSION DEL TRABAJADOR ACERCA DEL ACCIDENTE /INCIDENTE :
CAUSAS PROBABLES:
ACCIONES INMEDIATAS EJECUTADAS
NOTA: UTILICE PAGINA ADICIONAL SI CONSIDERA NECESARIO, ANEXE TODO DOCUMENTO ASOCIADO
DESCRIPCIÓN DE LOS DAÑOS Y PERDIDAS:
RECOMENDACIONES:
OBSERVACIONES:
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REPORTADO POR:
CÓDIGO: EC.GS.SO.PR.05 REVISIÓN: 04 PÁGINA: 25 DE 25 FECHA : 2014-01-28 USO INTERNO
REVISADO POR:
RECIBIDO POR:
NOMBRE:
NOMBRE:
NOMBRE:
FECHA:
FECHA:
FECHA:
CARGO:
CARGO:
CARGO:
FIRMA:
FIRMA:
FIRMA:
NOTA: ESTE REPORTE ESTA SUJETO A INVESTIGACION