Manual de Asignatura “Seguridad e Higiene”
“Biotecnologia” “Número de” Cuatrimestre
UNIVESIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MORELIA “Programa Educativo” MANUAL DE ASIGNATURA
Asignatura: Cuatrimestre:
Plan de estudios:
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Contenido Resultado del aprendizaje. ................ ................................ ................................. ................................. ................................ ................................. ............................... .............. 4 1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS.......................... HISTÓRICOS........................................... ................................. ................................ ....................................4 ....................4 ANTECEDENTES HISTÓRICOS......................................... ......................................................... ................................. ................................. ....................... ....... 4 1.2 CONCEPTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE........................... HIGIENE............................................ .................................................. ................................. .6 1.2.4 SALUD................ ................................. ................................. ................................. ................................. ................................ .................................................... .................................... 9 1.3 IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE................................ HIGIENE................................................. ...................................12 ..................12 ............................... ............... ................................. ................................. ................................ ................................. ................................. ................................. ................................... .................. 13 § Análisis Anális is de los casos (identi (identificar ficar causas causas,, determin determinar ar tenden tendencias cias y reali realizar zar evaluac evaluaciones) iones) 13 § Comunicación Comuni cación (relac (relación ión informa informativa tiva de los conoci conocimientos mientos obteni obtenidos dos del análi análisis sis de los casos)................ casos). ............................... ................................. ................................. ................................ ................................. ................................. ................................ ......................... ......... 13 § Inspección Inspecc ión (observaci (ob servación ón del cumplimi cumplimiento, ento, detecc detección ión de condic condiciones iones de falta de seguridad)................ seguridad). ................................ ................................. ................................. ................................. ................................ ................................. ................................... .................. 13 § Entrenamiento Entrena miento (orien (orientar tar hacia responsa responsabilid bilidades ades de segurid seguridad). ad)....................................... ...................................... 13 ............................... ............... ................................. ................................. ................................ ................................. ................................. ................................. ................................... .................. 13 La Higiene Industrial también se le conoce como higiene del trabajo, así como higiene laboral. Tiene por objetivo la prevención de las enfermedades profesionales a través de la aplicación de técnicas de ingeniería que actúan sobre los agentes contaminantes del ambiente de trabajo, ya sean físicos, químicos o biológicos. ...................................................................... 13 ............................... ............... ................................. ................................. ................................ ................................. ................................. ................................. ................................... .................. 13 § Identificació Identif icación n (proble (problema ma higié higiénico nico de la empresa empresa))......... .................. ................... ................... ................. ............ ......... ......... ........ 13 § Medición Medici ón (cuanti (cuantificar ficar las repercu repercusiones siones del problema problema))......... .................. .................. ............... .......... ......... .......... ......... ........ 13 § Tiempo de exposi exposición ción (duraci (duración ón del problema en la empresa empresa)).......... ................... ................... ................ .......... ....... ... 13 1.4 CAMPO DE ACCION Y RAMAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE................................ HIGIENE............................................13 ............13 1.5 VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL....................... INDUSTRIAL....................................... ..............................14 ..............14 2.1 CONSTITUCION POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS..............................15 2.2. LEGISLACION ................................ ................................................. ................................. ................................ ........................................................16 ........................................16 2.2.1 LEY FEDERAL DEL TRABAJO..................... TRABAJO...................................... ................................. ................................ ................................. .......................16 ......16 2.2.2 LEYES DEL IMSS Y ISSSTE................ ................................ ................................. ................................. ................................ ................................ ................ 16 2.3 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES............... INTERNACIONALES............................21 .............21 3. NORMATIVIDAD NACIONAL NACIONAL SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL............................ INDUSTRIAL............................ 22 3.1 CONVENIOS DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, RATIFICADOS RATIFICADOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS............................ MEXICANOS............................................ ................................. .......................................22 ......................22 3.2 NORMAS OFICIALES MEXICANAS....................................... MEXICANAS....................................................... ................................ ..................................26 ..................26 3.3 RELACION DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES................. LABORALES................................. ...................................31 ...................31
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Contenido Resultado del aprendizaje. ................ ................................ ................................. ................................. ................................ ................................. ............................... .............. 4 1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS.......................... HISTÓRICOS........................................... ................................. ................................ ....................................4 ....................4 ANTECEDENTES HISTÓRICOS......................................... ......................................................... ................................. ................................. ....................... ....... 4 1.2 CONCEPTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE........................... HIGIENE............................................ .................................................. ................................. .6 1.2.4 SALUD................ ................................. ................................. ................................. ................................. ................................ .................................................... .................................... 9 1.3 IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE................................ HIGIENE................................................. ...................................12 ..................12 ............................... ............... ................................. ................................. ................................ ................................. ................................. ................................. ................................... .................. 13 § Análisis Anális is de los casos (identi (identificar ficar causas causas,, determin determinar ar tenden tendencias cias y reali realizar zar evaluac evaluaciones) iones) 13 § Comunicación Comuni cación (relac (relación ión informa informativa tiva de los conoci conocimientos mientos obteni obtenidos dos del análi análisis sis de los casos)................ casos). ............................... ................................. ................................. ................................ ................................. ................................. ................................ ......................... ......... 13 § Inspección Inspecc ión (observaci (ob servación ón del cumplimi cumplimiento, ento, detecc detección ión de condic condiciones iones de falta de seguridad)................ seguridad). ................................ ................................. ................................. ................................. ................................ ................................. ................................... .................. 13 § Entrenamiento Entrena miento (orien (orientar tar hacia responsa responsabilid bilidades ades de segurid seguridad). ad)....................................... ...................................... 13 ............................... ............... ................................. ................................. ................................ ................................. ................................. ................................. ................................... .................. 13 La Higiene Industrial también se le conoce como higiene del trabajo, así como higiene laboral. Tiene por objetivo la prevención de las enfermedades profesionales a través de la aplicación de técnicas de ingeniería que actúan sobre los agentes contaminantes del ambiente de trabajo, ya sean físicos, químicos o biológicos. ...................................................................... 13 ............................... ............... ................................. ................................. ................................ ................................. ................................. ................................. ................................... .................. 13 § Identificació Identif icación n (proble (problema ma higié higiénico nico de la empresa empresa))......... .................. ................... ................... ................. ............ ......... ......... ........ 13 § Medición Medici ón (cuanti (cuantificar ficar las repercu repercusiones siones del problema problema))......... .................. .................. ............... .......... ......... .......... ......... ........ 13 § Tiempo de exposi exposición ción (duraci (duración ón del problema en la empresa empresa)).......... ................... ................... ................ .......... ....... ... 13 1.4 CAMPO DE ACCION Y RAMAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE................................ HIGIENE............................................13 ............13 1.5 VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL....................... INDUSTRIAL....................................... ..............................14 ..............14 2.1 CONSTITUCION POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS..............................15 2.2. LEGISLACION ................................ ................................................. ................................. ................................ ........................................................16 ........................................16 2.2.1 LEY FEDERAL DEL TRABAJO..................... TRABAJO...................................... ................................. ................................ ................................. .......................16 ......16 2.2.2 LEYES DEL IMSS Y ISSSTE................ ................................ ................................. ................................. ................................ ................................ ................ 16 2.3 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES............... INTERNACIONALES............................21 .............21 3. NORMATIVIDAD NACIONAL NACIONAL SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL............................ INDUSTRIAL............................ 22 3.1 CONVENIOS DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, RATIFICADOS RATIFICADOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS............................ MEXICANOS............................................ ................................. .......................................22 ......................22 3.2 NORMAS OFICIALES MEXICANAS....................................... MEXICANAS....................................................... ................................ ..................................26 ..................26 3.3 RELACION DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES................. LABORALES................................. ...................................31 ...................31
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1 FUENTES BIBLIOGRÁFICAS................. BIBLIOGRÁFICAS................................. ................................ ................................. ................................. .......................................... .......................... 36 1.1 Sugeridas................ Sugeridas................................ ................................ ................................. ................................. ................................. ................................. ............................... .................. ... 36
I COMPETENCIAS A LAS QUE CONTRIBUYE LA ASIGNATURA. ASIGNATURA. SEGURIDAD E HIGIENE. Diseñar Diseñar e innova innovarr proces procesos os biotec biotecnol nológic ógicos os median mediante te la aplicac aplicación ión de la biotec biotecnolo nología gía para para la obtención de productos que contribuyan contribuyan al desarrollo sustentable. sustentable. Dirig Dirigir ir proy proyec ecto toss y proc proces esos os para para la obte obtenc nció ión n de prod produc ucto toss a part partir ir de la aplic aplicac ació ión n de la biotecnología.
II OBJETIVO DE LA ASIGNATURA
El alumno diseñará un programa de seguridad seguridad e higiene mediante la aplicación de normas nacionales e internacionales en el área de trabajo tanto de de espacio como de personal para el desarrollo desarrollo de procesos biotecnológicos de calidad.
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1 INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD E HIGIENE. Resultado del aprendizaje. Elaborará un informe que incluya: •
Los conceptos básicos de la seguridad e higiene.
•
Su importancia y campo de acción.
•
Las ventajas y desventajas de contar con un programa de seguridad e higiene.
1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS. ANTECEDENTES HISTÓRICOS A lo largo de la historia, el hombre se ha visto a la par por el accidente bajo las más diversas formas y circunstancias, desde las cavernas hasta las modernas empresas y hogares en la actualidad. Al realizar actividades productivas el riesgo atenta contra su salud y bienestar. Conforme se va haciendo mas compleja la realización de las actividades de producción , se van multiplicando los riesgos para el trabajador y se han producido numerosos accidentes y enfermedades. Ya en el año 400 A.C., Hipócrates recomendaba a los mineros el uso de baños higiénicos a fin de evitar la saturación del plomo. También Platón y Aristóteles estudiaron ciertas deformaciones físicas producidas por ciertas actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevención. La Revolución Industrial fue el mayor cambio tecnológico, socioeconómico y cultural ocurrido entre fines del siglo XVIII y principios del XIX, que comenzó en el Reino Unido y se expandió por el resto del mundo. Con la Revolución Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a resguardar a los artesanos, base económica de la época. A principios, no obstante del siglo XVII se desarrollo en Inglaterra el sistema fabril descuidándose el bienestar físico de los trabajadores . Los accidentes y enfermedades afectaban a los grupos de trabajo sometidos a largas horas de labores sin protección, con iluminación y ventilación inapropiada, por lo tanto de esta forma se daban los accidentes y prevalecías las enfermedades industriales.
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En aquel tiempo, la economía basada en el trabajo manual fue remplazada por otra dominada por la industria y manufactura de maquinaria. La revolución comenzó con la mecanización de las industrias textiles y el desarrollo de los procesos del hierro. Lo anterior produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales. No obstante, el nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fueron simultáneos, debido a la degradación y a las condiciones de trabajo y de vida detestables. En 1802 nace una ley para proteger la salud y la mortalidad de los aprendices y otros trabajadores de la hilandería y fabricas. En 1841 surge la primera legislación de fábricas francesas, sobre el empleo de niños en las empresas industriales, fábricas y talleres que utilizaban fuerza motriz o que trabajaban sin interruptores. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales; pero hasta 1850 se verificaron ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones hechas entonces. La legislación acortó la jornada, estableció un mínimo de edad para los niños trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. Aunque se tardó en legislar éstas mejoras ya que los legisladores no le daban el valor que se merecía a las vidas humanas. En Prusia , las primeras medidas encaminadas a crear un sistema de inspección de fabricas fueron los reglamentos de 1839 sobre el empleo de trabajadores jóvenes, en 1845 se aconsejo nombrar médicos como inspectores de fabricas. En 1869 la federación de Alemania del norte promulgo la protección social de los trabajadores contra los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, En 1872 introdujo un sistema de inspección tanto para la seguridad como para la higiene del trabajo en general y casi al mismo tiempo en los Estados industriales de Sajonia y Badén siguieron su ejemplo. En Bélgica la legislación sobre seguridad e higiene del trabajo fue algo distinto; se inspiro en la era napoleónica en la parte de la legislación sobre inspección y en parte de la legislación para proteger el interés publico contra los riesgos o molestias causados por la industria . En los Estado Unidos de Norteamérica fue Massachussets el primer estado que adopto una ley para la prevención de accidentes en las fabricas en 1877 en 1886 adopto una ley para hacer obligatoria la notificación de accidentes. Como consecuencia, en 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de los veinte años, debido a los accidentes y a las pésimas condiciones de trabajo. Nuestro país no ha quedado al margen en el hecho en que sus trabajadores se ven inmersos en condiciones inseguras y de desamparo; sin embargo estas circunstancias son las que impulsan a los trabajadores o contrarrestar unidos estas situaciones. La falta de protección el trabajador le falta de medios de seguridad e higiene en talleres y establecimientos fabriles, dejaron por demás la responsabilidad a los patrones por los daños acaecidos en el trabajo.
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En 1917 se eleva a rango constitucional las garantías sociales, que quedaban plasmadas en el articulo 123 el cuyo inicio se evoca a la legislación de los Estado un reglamento y culmina con la ley federal del trabajo en 1931 sin embargo por la exigencia del país dicha ley es revisada , reformada y puesta en vigor el 1 de mayo de 1970. El mismo articulo constitucional en su fracción XXIX señala las necesidades de establecer un sistema seguro social, que culmina en 1943 con la promulgación de la ley que crea el Instituto Mexicano del Seguro Social. Encontrando dentro del plano gubernamental el IMSS , la secretaria de salud, la secretaria del trabajo y previsión social , además de las dependencias como petróleos mexicanos, ferrocarriles nacionales de México y el ISSSTE, que cuenta con sus propios departamentos de higiene y seguridad.
1.2 CONCEPTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE. 1.2.1 LA SEGURIDAD La seguridad es la disciplina que se ocupa de Prevenir la ocurrencia de los accidentes de trabajo. Los Accidentes se producen, porque coinciden en tiempo y lugar Condiciones Inseguras con Actos Inseguros, pudiendo estar presente un Factor que llamamos Contribuyente y que actúa como catalizador de ambos a favor del accidente. Una Condición Insegura es aquella causa imputable a la maquinaria, equipo, etc, cuya presencia hace que ocurra el accidente. Un Acto Inseguro, es aquella causa por la cual el accidente se produce por un error humano, consciente o no. Sin que se piense que son todos, daremos a continuación una lista de ambos para dar una idea más concreta del concepto de Condición y Acto Inseguro. CONDICION INSEGURA
Orden y Limpieza deficiente en el lugar de trabajo Protecciones y resguardos inadecuados o inexistentes Herramientas, equipos o materiales defectuosos Espacios limitados Sistemas de advertencias insuficientes o inexistentes Iluminación excesiva o insuficiente
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ACTO INSEGURO
Adoptar una posición inadecuada para hacer una tarea Levantar objetos de manera incorrecta Instalar o almacenar cargas de manera inadecuada Hacer bromas en el trabajo Trabajar bajo el efecto del alcohol y/o drogas
El Factor Contribuyente, es un factor agravante, consciente o no, agradable o no, que confluye a que el accidente posea una mayor probabilidad de ocurrencia. .
1.2.2 LA HIGIENE La higiene es la disciplina que se ocupa de prevenir la aparición de enfermedades profesionales. Entendiendo como Enfermedad Profesional a aquella que se ha adquirido como consecuencia de la exposición a un agente de riesgo que se encuentra presente en el trabajo. Los Agentes de Riesgo se clasifican según su origen en FISICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS y ERGONÓMICOS.
LOS FÍSICOS pueden ser:
Ruidos
Vibraciones
Ventilación
Iluminación
Presión
Carga térmica
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Radiaciones ionizantes y no ionizantes
Baja temperatura
LOS QUÍMICOS
Nieblas
Polvos
Gases
Vapores
Humos
LOS BIOLÓGICOS
Virus
Bacterias
Hongos
LOS ERGONÓMICOS
Cargo de trabajo dinámica
Carga de postura física
Carga física total
Levantamiento de cargas
Diseño del puesto de trabajo
Gestos repetitivos
Operaciones y/o condiciones inadecuadas
1.2.3 INCIDENTE Y ACCIDENTE
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Incidente (casi accidente). Es un acontecimiento no deseado que bajo circunstancias ligeramente diferentes hubiese dado por resultado una lesión o un daño a la propiedad. Generalmente es la consecuencia del contacto con una fuente de energía sin que el contacto sobrepase la capacidad límite del cuerpo o estructura. Accidente. Es un acontecimiento no deseado que tiene por resultado una lesión, enfermedad ocupacional a una persona o un daño a la propiedad. Generalmente es la consecuencia del contacto con una fuente de energía y se origina cuando este contacto sobrepasa la capacidad límite del cuerpo o estructura Consecuencia. Pérdidas originadas en el accidente: daños materiales y lesiones. La seguridad en el trabajo basa su actuación en la denominada teoría ye la causalidad. Esta teoría se estructura en tres principios: • todo accidente es un fenómeno natural que se explica por causas naturales. • un accidente se produce por múltiples causas. • entre las múltiples causas existe siempre alguna causa principal, que si la eliminamos habremos eliminado el accidente. Como fenómeno natural (no sobrenatural) que es consecuencia de causas naturales (no sobrenaturales) sobre las que cabe una actuación concreta 1.2.4 SALUD
La O.M.S. define la salud: El estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente como la ausencia de enfermedad ¿Qué significa el término salud laboral? Se emplea para hacer referencia a aquellos estudios o acciones que tienen como finalidad conocer la importancia del trabajo en las alteraciones de la salud, así como a las medidas preventivas que se pueden realizar en el marco laboral El riesgo laboral es La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Factor de riesgo es El conjunto de elementos o variables que están presentes en las condiciones de trabajo y que pueden originar una disminución del nivel de salud del trabajador
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Clasificación de los factores de riesgo: 1.- Condiciones de seguridad: Lugares y espacios de trabajo. Máquinas y equipos de trabajo. Manipulación, transporte y almacenamiento. Electricidad. Incendios. 2.- Carga de trabajo y fatiga. Carga física. Carga mental. 3.- Medio ambiente de trabajo. Agentes físicos: ruido, vibraciones, condiciones termohigrométricas, radiaciones. Contaminantes químicos. Agentes biológicos: bacterias, protozoos, virus, hongos, gusanos. 4.- Factores psicosociales y organizativos. Los factores psicosociales vendrán determinados por la naturaleza de la tarea, pero, además, dependerá de la personalidad de cada uno. Los factores organizativos se pueden agrupar en: O Factores de organización temporal: jornada de trabajo, ritmo de trabajo. O Factores de organización del propio trabajo
1.2.5 ENFERMEDAD Alteración de la salud producida por agentes biológicos, o algún factor físico químico o ambiental que actúa lentamente, pero.
Enfermedad profesional Estado patológico que sobreviene por una causa repetida durante largo tiempo, como obligada consecuencia de la clase de trabajo que realiza la persona o en el medios en que se tiene que trabajar y que producen el en organismo una lesión o perturbación funcional, permanente o transitoria pidiendo ser originada por agentes químicos, físicos, de energía o psicología
Enfermedad de trabajo Es todo estado patológico derivado de la acción continua de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en el que el trabajador se vea obligado a presentar sus servicios.
Lesión Daño causado por una herida golpe o enfermedad
Riesgo Es la exposición a una posibilidad de accidente.
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.
Peligro Cualquier condición de la que se pueda esperar con certeza que cause lesiones o daños a la propiedad y/o al medio ambiente y es inherente a las causas materiales.
Riego de trabajo Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
1.2.6 LA HIGIENE MULTIDISCIPLINARIAS
Y
SEGURIDAD
COMO
CIENCIAS
Si bien el desarrollo de las técnicas ha ido trayendo desarrollo sobre los equipos de protección colectiva y personal, algunos descubrimientos han ocasionado la muerte de quienes lo hicieron como por ejemplo el caso del Radio, que causa el cáncer que termina con la vida de Maria Curie. Si bien es cierto que el desconocimiento de los riesgos es la causa de muchos de los accidentes es también cierto que el desprecio por la vida y la inconsciencia es en la mayoría de los casos causa de accidentes fatales como en la edad de piedra. Dado el desarrollo actual de la seguridad e higiene laboral, se han creado varias divisiones y disciplinas o especialidades. Como pueden ser, la ergonomía, la ecología, la fisiología laboral, la psicología laboral y las relaciones humanas laborales entre otras, además de las relaciones humanas laborales entre otras, además de las divisiones propias que se generan desde el punto de vista ocupacional, como son la higiene y seguridad rural y la higiene y seguridad en la construcción entre otras ocupaciones. Como puede verse la higiene y seguridad son técnicas que se nutren de diversas fuentes aplicándolas a diferentes situaciones en función a las necesidades y complejidades que se presenten. Todo sin mencionar las ciencias básicas que son justamente la base del desarrollo de todas las ciencias. Las enfermedades laborales, son tan antiguas como el hombre, existen antecedentes de la época de los Faraones, de enfermedades sufridas por los esclavos como consecuencia de la exposición a ambientes laborales adversos o contaminados. Como por ejemplo la exposición de trabajadores al polvo del bermellón que producía serios daños en las vías respiratorias a comienzo de la era Cristina y que obligaba a los trabajadores a colocarse vejigas frescas de res en las fosas nasales, lo que constituye el primer antecedente de una protección respiratoria.
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De la misma manera se conoce que Galeno, descubre trastornos respiratorios en obreros de minas y otras enfermedades que son causadas por los vapores del plomo. Todos estos avances se producen lentamente hasta el siglo XX que como consecuencia del desarrollo industrial y tecnológico los mismos se desarrollan como casi todo el resto de la tecnología en forma exponencial. En el año 1916 la Organización Internacional del Trabajo OIT, se funda con la finalidad de consolidar la protección del trabajador contra las enfermedades laborales. En los países de América los antecedentes de la medicina laboral son muy amplios y el desarrollo actual constituye una especialidad dentro del área de la Seguridad Laboral. Referente al control ambiental, recién a fines del siglo XX se ha comenzado a pensar en las consecuencias que se están sufriendo como resultado del uso indiscriminado de diferentes tipos de contaminantes, estas consecuencias aún reversibles, nos muestran que es lo que no deberíamos seguir haciendo. El desarrollo de la Ecología como disciplina integradora de diversas ciencias como lo son, la Biología, la Química y la Medicina entre otras ha traído aparejada el desarrollo de grandes campañas comprometidas a mostrar el deterioro ecológico para crear conciencia sobre los niveles de contaminación del aire, el suelo, y el agua. En especial en aquellas personas involucradas en el tema, como lo son empresarios, propietarios de grandes, pequeñas o medianas empresas, que provocan algún tipo de contaminación, ya que todas en alguna medida son las que contribuyen al deterioro del medio ambiente.
1.3 IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE El objetivo de la seguridad industrial radica en la prevención de los accidentes de trabajo. El control de la seguridad necesita acción, pero los pasos a tomar deben ser aceptables. Han de alcanzar su objetivo sin interferir de manera significativa con otros propósitos que puedan ser afectados. Frecuentemente parece que los requisitos de seguridad chocan con restricciones fiscales, de conveniencia, y otros factores. Cuando la necesidad para la acción se reconoce como suficiente, puede anteponerse a otros requisitos. Pero incluso entonces, habrá que considerar otras prioridades, y quizá no se optimicen los controles de seguridad. Se han adoptado ciertas consideraciones lógicas en la programación de la seguridad industrial, las que pueden ser generalizadas, formando cuatro pasos básicos en un programa convencional:
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§ Análisis de los casos (identificar causas, determinar tendencias y realizar evaluaciones) § Comunicación (relación informativa de los conocimientos obtenidos del análisis de los casos). § Inspección (observación del cumplimiento, detección de condiciones de falta de seguridad). § Entrenamiento (orientar hacia responsabilidades de seguridad). La Higiene Industrial también se le conoce como higiene del trabajo, así como higiene laboral. Tiene por objetivo la prevención de las enfermedades profesionales a través de la aplicación de técnicas de ingeniería que actúan sobre los agentes contaminantes del ambiente de trabajo, ya sean físicos, químicos o biológicos. § § §
Identificación (problema higiénico de la empresa) Medición (cuantificar las repercusiones del problema) Tiempo de exposición (duración del problema en la empresa)
1.4 CAMPO DE ACCION Y RAMAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE La higiene y Seguridad Industrial, trata sobre los procedimientos para identificar, evaluar y controlar los agentes nocivos y factores de riesgo, presentes en el medio ambiente laboral y que, bajo ciertas circunstancias, son capaces de alterar la integridad física y/o psíquica del ser humano; ya que éstos procedimientos son reglamentados legalmente, considerando que la ley protege al trabajador desde su hogar para trasladarse a su centro de trabajo, su acción recae en la vida cotidiana del trabajador, pues también existen riesgos tanto en el hogar como en todos los servicios públicos. Por consiguiente, hace uso de:
La medicina del Trabajo , disciplina afín, cuya principal función es la de vigilar la salud de los trabajadores, valiéndose de elementos clínicos y Epidemiológicos.
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La Ergonomía, se dedica a procurar la implementación de lugares de trabajo, diseñadas de tal manera que se adapten a las características anatómicas, fisiológicas y psicológicas de las personas que laboren en ese sitio. La Psicología, se encarga de prevenir los daños a la salud causados por tareas monótonas y repetitivas, y por la propia organización del trabajo cuando ésta no toma en cuenta al trabajador como humano que es. La Psicología Laboral, se ocupa de lograr una optima adaptación del hombre a su puesto de trabajo y asimismo, estudiar las demandas psicológicas y cargas mentales que el trabajo produce al trabajador. La Administración del trabajo , disciplina clave para el buen funcionamiento de cualquier centro de trabajo, ya que son de su responsabilidad las políticas generales y la organización del trabajo La Ingeniería, La Arquitectura, La Física, La Química,La Biología , estudian los efectos negativos del trabajo sobre las personas y la forma de evitarlos; tienen que ampliar su campo de acción con un tratamiento ergonómico, del estudio del trabajo, de forma que no solo se intervenga para corregir situaciones peligrosas, sino que además, se estudien nuevos métodos de trabajo que favorezcan el desarrollo integral de los trabajadores en general.
1.5 VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL La implementación de programas de Seguridad e Higiene en las empresas se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daños al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano él querer obtener una máxima producción a costa de lesiones o muertes, mientras más peligrosa es una operación, mayor debe ser el cuidado y las precauciones que se observen al efectuarla. La prevención de accidentes y producción eficiente van de la mano; la producción es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un óptimo resultado en seguridad resultara de la misma administración efectiva que produce artículos de calidad, dentro de los límites de tiempo establecidos. El implementar y llevar cabo programas de Seguridad e Higiene para lograr un ambiente seguro en el área de trabajo y que los trabajadores trabajen de la mejor manera y con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia a todos acarrearía beneficios.
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Beneficios.- La reducción de los riesgos laborales automáticamente disminuirá los costos de operación y aumentaría las ganancias (pues la aplicación efectiva de los programas, el objetivo primordial es el de obtener ganancias). o
o
o
Controlar las observaciones y las causas de pérdidas de tiempo relacionadas con la interrupción del trabajo efectivo. Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repetición del accidente. Reducción del costo por lesiones, incendios, daños a la propiedad. Crear un buen ambiente laboral.
REPERCUSICONES NEGATIVAS DE LA FALTA DE SEGURIDAD E HIGIENE. Cabe señala r que la enfermedades producen ausencia en el trabajo y a su vez disminuye la productividad. Estas repercuten también en forma negativa en el desarrollo del país de la siguiente manera: En la producción: sus causas principales son: el ausentismo o ase el costo de lo que no se produce, la energía o apatía, que conduce a una baja producción. La mortalidad. Disminuye el personal económicamente activo de todo el país Gasto que impiden dedicar sumas a otros fines.
2. LEGISLACIÓN SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE. Para poder tomar decisiones sobre seguridad e higiene industrial cualquier sistema productivo, es necesario conocer las leyes, reglamentos y normas así como las diferencias dependientes de donde emanan y que se encargan de regular su aplicación adecuada.
2.1 CONSTITUCION POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. La seguridad e higiene en el trabajo se encuentra contemplada en el apartado “A” del articulo 123° de la constitución política de los estados unidos mexicanos (jerarquía jurídica) en sus fracciones XVI y XV. El apartado “B” del mismo articulo 123° constitucional fracción XI en sus inciso a y b nos hablan de la seguridad.
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2.2. LEGISLACION 2.2.1 LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
REFERENTE A LA LEGISLACIONEN RELACION CON LOS RIESGOS DE TRABAJO. (ARTICULO 172 AL 515) Las leyes a la seguridad e higiene industrial obligan a los patrones a que pongan en practica las medidas inherentes . En la actualidad estas leyes se han formado y adaptado a las exigencias del país en crecimiento de la ley federal del trabajo es el titulo noveno el que se refiere a la legislación con relación a los riesgos de trabajo. Viendo los demás relevantes a continuación: Riesgos de trabajo Accidentes de trabajo Enfermedades de trabajo Las indemnizaciones El pago Los trabajadores El patrón • • • • • • •
2.2.2 LEYES DEL IMSS Y ISSSTE
LEY DEL IMSS El instituto mexicano del seguro social cada vez extiende mas su acción en el país . pero esto de ninguna manera invalida las disposiciones de la ley federal del trabajo, por el contrario sigue vigente el régimen sobre los riesgos profesionales establecidos por la ley federal del trabajo. El articulo 48 de la ley federal del seguir social especifica que será el instituto el que hará la fijación del grado de riesgo en atención a las malas medidas preventivas condiciones de trabajo y además características que influyen sobre el riesgo en particular que existe en cada empresa. La aplicación del las prestaciones de IMSS a la perdonas se dividen en: Asegurados: trabajador que paga sus cuotas correspondientes. Beneficiario: Cónyuge o combina (o) del asegurad (a), hijos menores de 16 años o mayores si estudian , y cualquier edad si estas incapacitado, los padres del asegurado si dependen econonómicamente de el .
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LEY DEL ISSSTE. Para la aplicación de las prestaciones se otorga el ISSSTE a las personas que lo reciben, se dividen en:
Trabajador: Es toda a persona que habiendo cumplido 18 años preste sus servicios a las entidades y organismo públicos mencionados. Mediante designación legal, siempre y cuando sus sueldos estén contemplados en sus presupuestos respectivos. Pensionista: Toda persona a quien la dirección de pensiones le reconozca tal carácter con anterioridad con vigencia de estas ley y que este reconocimiento haya sido sancionado por la secretaria de hacienda y crédito publico ; así como las que se les otorgue tal carácter con apoyo en esta misma ley. Familiares: Derechohabientes: Esposa o compañera que haya vivido 5 años con el trabajador o pensionista o con la que tuviese hijos, menores de 18 años padre madres del trabajador o pensionista si dependen económicamente de él.
2.2.3 LEY GENERAL DE SALUD. La presente ley reglamenta el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona en los términos del articulo 4° de la constitución política de los estados unidos mexicanos , y establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de la salubridad general. Es de aplicación en toda republica y sus disposiciones son de orden publico e interés social.
2.2.4 REGLAMENTO Y NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD E HIGIENE DE LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. Rige en todo el territorio nacional y tiene por objeto proveer en la esfera administrativa a la observancia de la ley federal del trabajo en materia de seguridad e higiene y de esta manera lograr disminuir los accidentes enfermedades que se producen en los centros de trabajo. Los patrones o sus representantes , los sindicatos titulares de los contratos colectivos , los trabajadores , la comisión de seguridad e higiene encargados de la seguridad, los supervisores de seguridad y los médicos de la empresas , en su caso,
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están obligados a cuidar de las estrictas observaciones de este reglamento en sus respectivos centro de trabajo.
LA CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS EDIFICIOS Y LOCALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO. Los edificios u locales de trabajo tendrán condiciones de seguridad e higiene adecuadas al tipo de actividades que en ellos se desarrolle en lo referente a: techo, paredes, pisos, patios, escaleras, fijas, pasadizos, vías y plataformas elevadas y características dimensionales.
LA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS. Edificios aislamientos salidas: salidas normas de emergencia pasadizos, corredores, rampas puertas y escaleras de emergencia. Los equipos para combatir incendios: contar con el equipo suficiente para extinción de incendios conexión de servicios municipales o almacenamientos de agua suficiente , tomas siamesas. Simulacros y brigadas .cuerpos de bomberos y cuadrillas contra incendio. Efectuar cada seis meses por lo menos practicas salidas de emergencia (establecer programas de simulacros adiestrar el uso de extinguidotes)
LA OPERACIÓN, MODIFICACIÓN Y MANTENIMIENTOS DE EQUIPO. Autorización para las maquinarias , se requiere la inspección previa de la secretaria del trabajo y previsión social . Protección de la maquinaria, se aplica a las partes móviles del equipo como bielas, manivelas, engranes etc. Equipo e instalación eléctrica las instalaciones eléctricas de alumbrado y fuerzas en los centro de trabajo.
LAS HERRAMIENTAS. Las herramientas manuales, se deberán utilizar para fines específicos para los cuales hayan sido diseñados. Las herramientas eléctricas , neumáticas y portátiles. Se deberán utilizar para sus finalidad especifica y por personas capacitadas.
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MANEJO, TRANSPORTES Y ALACENAMIENTO DE MATERIALES. Equipo para izar la máxima carga admisible en kilogramos deberá ser marcad. Los ascensores para carga los pozos de los ascensores para carga deberán ser cercados en toda su altura. Los montacargas, carretillas y tractores deberán ser marcados con la máxima carga admisible. Los transportadores, los transportes elevados deberán estar completamente cubiertos en los lugares de transito o trabajo. Sistema de tuberías, se aplica a ductos incluyendo las válvulas y los accesorio utilizados en el transporte de gases, líquidos, sólidos etc. La estiba , para estibar o desestimar materiales en las áreas de trabajo, se deberá contar cuantos espacios destinados hay a ese fin y delimitados.
MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS INFLAMABLES , CONSUMIBLES , EXPLOSIVOS, CORROSIVOS , IRRITANTES O TOXICOS. Las sustancias inflamables y combustibles, deberán ser almacenadas transportadas y manejadas de tal forma que diminuyan los riesgos de incendios. Las sustancias explosivas, en la materia de explosión se estará a lo dispuesto por la ley federal de armas de fuego y explosivos. Las sustancias corrosivas e irritantes, deben ser almacenadas transportadas y manejadas de tal manera que se eviten fugas y derrames. Las sustancias toxicas, son aquellas que pueden producir en los organismo vivos lesiones enfermedades implicaciones genéticas o la muerte LAS CONDICIONES DEL AMBIENTE. Son contaminantes del ambiente de trabajo los agentes físicos y los elementos o compuestos químicos o biológicos , capaces de alterar las condiciones del ambiente de trabajo y de la salud de los trabajadores, como: Ruido y vibraciones Radiación y ionizante Radiacaciones electromagnéticas no ionizantes (radios, microondas, láser, infrarroja , visible y ultravioleta. Contaminantes sólidos, líquidos y gaseosos. Presiones ambientales normales Condiciones térmicas de trabajo (calor, frió, cambios bruscos de temperatura) Iluminación. • • •
• • • •
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EQUIPOS DE PROTECCIÓN. Los patrones deben poner a disposición de los trabajadores y estos deben usar los equipos de protección personal como: Protección de la cabeza y oído Protección de la cara y los ojos Protección respiratoria Protección del cuerpo y de los miembros. • • • •
CONDICIONES GENERALES DE HIGIENE. •
• •
De los servicios para el personal: nadie tomara ningún alimento en el sitio de trabajo, las tuberías deben estar conectadas a las normas municipales, deben existir bebederos higiénicos de agua potable agua corriente y desagüe , vestidores, excusados para hombres y mujeres. Los asientos de trabajo: cómodos y anatómicos y en numero suficiente La limpieza: aseo cuando menos cada 24 hrs. en maquinas y equipo, al termino de cada turno.
LA ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. Corresponde a las autoridades, trabajadores y patrones (imprimir el reglamento interior de trabajo, integra las comisiones mixtas de higiene y seguridad, publicar avisos de seguridad e higiene) llevar estadísticas de los accidentes a la ST y PS.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. •
•
•
•
La secretaria del trabajo y previsión social. Tendrá a su cargo la vigilancia del cumplimiento de este reglamento. La violación o incumplimiento. A los presupuestos de este reglamento deberán ser sancionados administrativamente por las autoridades del trabajo. Levantada el acta. De inspección por ST y PS se turnara a las dependencias respectivas de valorar a afecto de que sea valorada y calificada. Al notificar la imposición de una sanción se hará saber al infractor el derecho que tiene para recurrirla dentro del plazo de quince días hábiles por escrito y con los justificantes respectivos.
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2.2.5 NORMAS ECOLÓGICAS. “Es la rama de la biología encargada del estudios de las relaciones que existen entre los seres vivos y en el ambiente en el que se viven” la formulación de los criterios ecológicos generales que deberán observarse en la aplicación de los instrumentos de la política ecológica , son asuntos de alcance general o de interés de la federación. Para formular y conducir la política ecológica y normas técnicas y demás instrumentos previstos en esta ley, en materia de prevención y restauración del equilibrio ecológico, el ejecutivo federal observar los siguientes principios. Los ecosistemas son patrimonio de la sociedad Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados en forma productiva optima Las autoridades y los particulares deben asumir las responsabilidades del equilibrio ecológico. La prevención es el medio mas importante para evitar el desequilibrio ecológico. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables Los recursos no renovables deben utilizarse tratando de evitar que se agoten. Las coordinación entre el gobierno y la sociedad son indispensable. • •
•
•
• • •
2.3 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES. NACIONALES Secretaria de salubridad y asistencia Secretaria de trabajo y previsión social Instituto mexicano del seguro social Asociación mexicana de higiene y seguridad A.C Secretaria de desarrollo social (SEDESOL, antes SEDUE) Delegaciones estatales de cada una de las secretaria Universidad nacional autónoma de México Centro panamericano de ecología y salud Universidades estatales e instituciones tecnológicas Dirección de protección civil (secretaria de gobernación) Direcciones estatales y municipales de protección civil. • • • • • • • • • • •
INTERNACIONALES. • • • • • •
Oficinas internacionales del trabajo (ginebra) Organización mundial de la salud Asociación internacional de seguridad social Oficinal sanitarias panamericanas Organizaciones de la salud pública dependiente de la ONU de la UNESCO OSHA (occupational safery and health administration)
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NFPA (national fire protection association) Consejo nacional de seguridad CIAS ( consejo interamericano de seguridad) International atomic energy agency
3. NORMATIVIDAD NACIONAL SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL. 3.1 CONVENIOS DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, RATIFICADOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS . Convenio número 14 relativo a la aplicación del descanso semanal en las empresas industriales, 1921. Ratificado 7-I-38. D.O.F. 16-III-38. Convenio número 17 relativo a la indemnización por accidentes de trabajo, 1925. Ratificado 12-V-34. D.O.F. 3-VII-35. Convenio número 19 relativo a la igualdad de trato entre los trabajadores extranjeros y nacionales en materia de indemnización por accidentes de trabajo, 1925. Ratificado 12-V-34. D.O.F. 7-VIII-35. Convenio número 26 relativo al establecimiento de métodos para la fijación de salarios mínimos, 1928. Ratificado 12-V-34. D.O.F. 9-VIII-35. Convenio número 29 relativo al trabajo forzoso u obligatorio, 1930. Ratificado 12-V-34. D.O.F. 13-VIII-35.
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Convenio número 30 relativo a la reglamentación de las horas de trabajo en el comercio y las oficinas, 1930. Ratificado 12-V-34. D.O.F. 10-VIII-35. Convenio número 42 relativo a la indemnización de las enfermedades profesionales, 1934. Ratificado 20-V-37. D.O.F. 25-IX-37. Convenio número 43 relativo a las horas de trabajo en la fabricación automática de vidrio, 1934. Ratificado 9-III-38. D.O.F. 26-IV-38. Convenio número 45 relativo al empleo de las mujeres en los trabajos subterráneos de toda clase de minas, 1935. Ratificado 21-II-38. D.O.F. 21-IV-38.
Convenio número 52 relativo a las vacaciones anuales pagadas, 1936. Ratificado 9-III-38. D.O.F. 21-IV-38. Convenio número 56 relativo al seguro de enfermedad de la gente de mar, 1936. Ratificado 1-II-84. D.O.F. 5-III-84 y su fe de erratas de 4-IV-84. Convenio número 58 por el que se fija la edad mínima de admisión de los niños en el trabajo marítimo, 1936. Ratificado 18-VII-52. D.O.F. 3-XII-48. Convenio número 87 relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación, 1948. Ratificado 1-IV-50. D.O.F. 16-X-50. Convenio número 90 relativo al trabajo nocturno de los menores en la industria, 1948. Ratificado 20-VI-56. D.O.F. 19-VII-56 y su fe de erratas de 11-IX-56.
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Convenio número 102 relativo a la norma mínima de la seguridad social, 1952. Ratificado 12-X-61. D.O.F. 31-XII-59. Convenio número 105 relativo a la abolición del trabajo forzoso, 1957. Ratificado 1-VI-59. D.O.F. 21-VIII-59 y su fe de erratas de 17-IX-59. Convenio número 106 relativo al descanso semanal en el comercio y en las oficinas, 1957. Ratificado 1-VI-59. D.O.F. 21-VIII-59 y su fe de erratas de 17-IX-59. Convenio número 115 relativo a la protección de los trabajadores contra radiaciones ionizantes, 1960. Ratificado 19-X-83. D.O.F. 23-I-84. Convenio número 118 relativo a la igualdad de trato de nacionales y extranjeros en materia de seguridad social, 1962. Ratificado 6-I-78. D.O.F. 15-II-78. Convenio número 120 relativo a la higiene en el comercio y en las oficinas, 1964. Ratificado 18-VI-68. D.O.F. 5-I-66. Convenio número 123 relativo a la edad mínima de admisión al trabajo subterráneo en las minas, 1965. Ratificado 29-VIII-68. D.O.F. 18-I-68. Convenio número 124 relativo al examen médico de aptitud de los menores para el empleo en trabajos subterráneos en minas, 1965. Ratificado 29-VIII-68. D.O.F. 20-I-68. Convenio número 134 relativo a la prevención de los accidentes del trabajo de la gente de mar, 1970. Ratificado 2-V-74. D.O.F. 21-I-75.
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Convenio número 135 relativo a la protección y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajadores en la empresa, 1971. Ratificado 2-V-74. D.O.F. 21-I-75. Convenio número 152 sobre seguridad e higiene de los trabajadores portuarios, 1979. Ratificado 10-II-82. D.O.F. 21-V-82 y su fe de erratas de 12-VIII-82. Convenio número 153 sobre duración del trabajo y períodos de descanso en los transportes de carretera, 1979. Ratificado 10-II-82. D.O.F. 14-V-82. Convenio número 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado 1-II-84. D.O.F. 6-III-84 y su fe de erratas de 5-IV-84. Convenio número 159 sobre la readaptación profesional y el empleo (personas inválidas), 1983. Ratificado 5-IV-2001. D.O.F. 22-V-2002 Convenio número 161 sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985. Ratificado 17-II-87. D.O.F. 13-IV-87. Convenio número 164 sobre la protección de la salud y la asistencia médica de la gente de mar, 1987. Ratificado 5-X-90. D.O.F. 25-I-91. Convenio número 167 sobre seguridad y salud en la construcción, 1988. Ratificado 5-X-90. D.O.F. 25-I-91.
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Convenio número 170 sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo, 1990. Ratificado 17-IX-92. D.O.F. 4-XII-92. Convenio número 172 sobre condiciones de trabajo en los hoteles, restaurantes y establecimientos similares, 1991. Ratificado 7-VI-93. D.O.F. 5-VIII-93. Convenio número 173 sobre la protección de los créditos laborales en caso de insolvencia del empleador, 1992. Ratificado 24-IX-93. D.O.F. 24-XI-93. Convenio número 182 sobre las peores formas del trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación, 1999. Ratificado 30 junio 2000. D.O.F. 7-III-2001.
3.2 NORMAS OFICIALES MEXICANAS
NOM-001-STPS-2008, Edificios,
trabajo D.O.F. 24-XI-2008.
locales, instalaciones y áreas en los centros de Condiciones de seguridad.
NOM-002-STPS-2010, Condiciones
de seguridad - Prevención y protección contra los centros de trabajo.
incendios en D.O.F. 9-XII-2010. NOM-004-STPS-1999, Sistemas
de protección y dispositivos de seguridad de la que se utilice en los centros de trabajo.
maquinaria y equipo D.O.F. 31-V-1999. (aclaración D.O.F. 16-VII-1999). NOM-005-STPS-1998, Relativa
a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. D.O.F. 2-II-1999.
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NOM-006-STPS-2000, Manejo
procedimientos D.O.F. 9-III-2001.
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y almacenamiento de materiales - Condiciones y de seguridad.
NOM-007-STPS-2000,
Actividades agrícolas - Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas-Condiciones de seguridad. D.O.F. 9-III-2001.
NOM-008-STPS-2001,
aserraderos D.O.F. 10-VII-2001. NOM-009-STPS-2011,
Actividades de aprovechamiento forestal maderable y de Condiciones de seguridad e higiene.
Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura.
D.O.F. 6-V-2011. NOM-010-STPS-1999, Condiciones
de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral. D.O.F. 13-III-2000. (aclaración y fe de erratas D.O.F. 21-VIII-2000). Acuerdo que modifica la Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporte, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.
D.O.F. 26-II-2001. NOM-011-STPS-2001, Condiciones
donde D.O.F. 17-IV-2002.
se
de seguridad e higiene en los centros de trabajo genere ruido.
NOM-012-STPS-1999, Condiciones
de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes. D.O.F. 20-XII-1999.
NOM-013-STPS-1993, Relativa
a las condiciones de seguridad e higiene en los
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centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes. D.O.F. 6-XII-1993. (aclaración D.O.F. 23-II-1996). NOM-014-STPS-2000, Exposición
laboral a presiones ambientales anormalesseguridad e higiene.
Condiciones de D.O.F. 10-IV-2000. (aclaración y fe de erratas D.O.F. 22-VIII-2000). NOM-015-STPS-2001, Condiciones
seguridad D.O.F. 14-VI-2002. NOM-016-STPS-2001, Operación
seguridad D.O.F. 12-VII-2001.
térmicas elevadas o abatidas de - Condiciones de e higiene.
y mantenimiento de ferrocarriles - Condiciones de e higiene.
NOM-017-STPS-2008, Equipo
los D.O.F. 9-XII-2008.
de protección personal - Selección, uso y manejo en centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2000, Sistema
para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. D.O.F. 27-X-2000. (aclaración D.O.F. 2-I-2001).
NOM-019-STPS-2011, Constitución,
comisiones D.O.F. 13-IV-2011.
de
NOM-020-STPS-2002, Recipientes
Condiciones D.O.F. 28-VIII-2002.
integración, organización y funcionamiento de las seguridad e higiene.
sujetos a presión y calderas - Funcionamientode seguridad.
NOM-021-STPS-1993, Relativa
a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas. D.O.F. 24-V-1994. (aclaración D.O.F. 8-VI-94).
NOM-022-STPS-2008,
Electricidad estática en los centros de trabajo - Condiciones de
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seguridad. D.O.F. 7-XI-2008. NOM-023-STPS-2003, Trabajos
en minas - Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo. D.O.F. 2-X-2003. NOM-024-STPS-2001, Vibraciones
- Condiciones de seguridad e higiene en los de trabajo.
centros D.O.F. 11-I-2002. NOM-025-STPS-2008, Condiciones
de iluminación en los centros de trabajo.
D.O.F. 20-XII-2008. NOM-026-STPS-2008, Colores
riesgos por D.O.F. 25-XI-2008. NOM-027-STPS-2008,
y señales de seguridad e higiene, e identificación de fluidos conducidos en tuberías.
Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e
higiene. D.O.F. 7-XI-2008. NOM-028-STPS-2005, Organización
del Trabajo-Seguridad en los Procesos de químicas.
sustancias D.O.F. 14-I-2005. NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento
trabajo D.O.F. 31-V-2005. NOM-030-STPS-2009, Servicios
Funciones D.O.F. 22-XII-2009. NOM-032-STPS-2008, Seguridad
D.O.F. 23-XII-2008.
de las instalaciones eléctricas en los centros de Condiciones de seguridad.
preventivos de seguridad y salud en el trabajo y actividades.
para
minas
subterráneas
de
carbón.
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NOM-100-STPS-1994, Seguridad
seco con D.O.F. 8-I-1996.
- Extintores contra incendio a base de polvo químico presión contenida Especificaciones.
NOM-101-STPS-1994, Seguridad
- Extintores a base de espuma química.
D.O.F. 8-I-1996. NOM-102-STPS-1994, Seguridad
carbono D.O.F. 10-I-1996.
-
NOM-103-STPS-1994, Seguridad
presión D.O.F. 10-I-1996.
- Extintores contra incendio a base de bióxido de Parte 1:Recipientes.
- Extintores contra incendio a base de agua con contenida.
NOM-104-STPS-2001, Agentes
extinguidores - Polvo químico seco tipo ABC, a base fosfato mono amónico.
de D.O.F. 17-IV-2002. (Aclaración D.O.F. 14-V-2002) NOM-106-STPS-1994, Seguridad
BC, a D.O.F. 11-I-1996.
base
- Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo de bicarbonato de sodio.
NOM-113-STPS-2009, Seguridad
- Equipo de protección personal - Calzado de protección - Clasificación, especificaciones y métodos de prueba. D.O.F. 22-XII-2009. Acuerdo de modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-113-STPS-2009, Seguridad Equipo de protección personal - Calzado de protección - Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.
D.O.F. 24-XII-2010. Aclaración al acuerdo de modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-113-STPS-2009, Seguridad - Equipo de protección personal - Calzado de protección - Clasificación, especificaciones y métodos de prueba, publicado el 24 de diciembre de 2010.
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D.O.F. 25-I-2011. NOM-115-STPS-2009, Seguridad
- Equipo de protección personal - Cascos de protección - Clasificación, especificaciones y métodos de prueba. D.O.F. 22-XII-2009. Acuerdo de modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-115-STPS-2009, Seguridad Equipo de protección personal - Cascos de protección - Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.
D.O.F. 24-XII-2010. NOM-116-STPS-2009, Seguridad
- Equipo de protección personal - Respiradores purificadores de aire de presión negativa contra partículas nocivas - Especificaciones y métodos de prueba. D.O.F. 22-XII-2009.
3.3 RELACION DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES DOSIS = C x E Donde la medición de la concentración varía en función al agente de riesgo del que se trate y la exposición se mide en horas. Para los diferentes agentes existen entonces diferentes formas de medir la concentración y por lo tanto diferentes serán los resultados, la Dosis de un Contaminante o Agente de Riesgo deberá compararse con los valores admisibles ó límites que para Sustancias Químicas y Agentes Físicos se denominan TLVs (Valores Límites), mientras que para los Agentes Biológicos se denominan BEIs (Índices Biológicos de Exposición). Para los Trastornos ó Desórdenes Músculoesqueléticos (DME) causados por los Agentes Ergonómicos, no existen valores de TLV, la mejor forma de disminuir los DME es mediante programas que identifiquen la existencia del problema, después el aislamiento de los factores que lo causan y por último la implantación de controles.
1.2.2. CALIFICACION DE LOS RIESGOS Los riesgos que encontramos en diferentes actividades laborales son:
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Eléctricos (Contactos directos o indirectos y por electricidad estática). Mecánicos (Caída desde altura, caídas a nivel, caídas de objetos, atrapamientos, golpes o choques por objetos, cortes con objetos, proyecciones con objetos, pisadas sobre objetos). Incendios (Por sólidos, por líquidos, incendio de gases, eléctricos o combinados y explosiones). Otros Tipos (Quemaduras por contacto, contacto con sustancias, ingestión de sustancias, presiones anormales, atropellamiento por animales, mordedura de animales, choque de vehículos, atropellamiento de vehículos, agresión por armas). Por supuesto en algunas actividades específicas pueden aparecer riesgos que no han sido mencionados aquí.
1.2.3. GRADO DE PELIGROSIDAD El grado de peligrosidad de un riesgo es directamente proporcional a laconsecuencia que es esperable en caso de ocurrencia del accidente por la probabilidad de ocurrencia y la exposición frente al mismo. La probabilidad de ocurrencia está relacionada de manera directa con el conocimiento de quienes están expuestos, de la existencia del riesgo, su capacitación e idoneidad. Mientras que la exposición está relacionada con la cantidad de operarios frente al riesgo y el tiempo que los mismos pasan frente a él.
GP = C x P x E Si construimos escalas de 1 a 10 para cada uno de ellos podemos establecer el siguiente criterio: Para la consecuencia 1-Lesiones leves, contusiones, excoriaciones, golpes y/o pequeños daños económicos. 4-Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños económicos medios.
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7-Lesiones incapacitantes y/o daños económicos importantes. 10-Muerte y/o daños económicos extraordinarios. Para la probabilidad 1-Nunca ha sucedido a pesar de la existencia del riesgo 4-Sería una rara coincidencia, aunque ocurrió alguna vez 7-Es posible la ocurrencia, ya ha ocurrido 10-Es lo más probable que ocurra Para la exposición 1-Es totalmente extraño que la situación se presente 4-La situación ocurre ocasionalmente 7-Es frecuente o por lo menos una vez por día 10-Es continua o por lo menos varias veces al día
De esta manera el GP = C x P x E tendrá un valor entre 1 y 1000 de lo cual se pude establecer la siguiente escala: Si GP está entre 1 y 300 se considera que el Riesgo es Levepor lo tanto la acción correctiva puede esperar. Si GP está entre 301 y 600 el Riesgo es Medio y debo planear la acción correctiva. Si GP está entre 601 y 1000 el Riesgo es Grave y debo actuar en forma inmediata. Veamos
ahora
otra
forma
de
valorar
los
riesgos.
1.2.4. CRITERIOS DE VALORACIÓN Como se ha establecido en las definiciones, el riesgo depende de las consecuencias que puedan derivarse de un peligro al materializarse éste y de la
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probabilidad con que puedan producirse. Es evidente que la probabilidad dependerá fundamentalmente de dos factores: - La exposición o frecuencia de aparición del peligro (a más exposición, mayor probabilidad). - El número de personas que están expuestas al mismo peligro ( más personas, mayor probabilidad). Para evaluar esta probabilidad se proponen los valores indicados en la Tabla 1, para la Exposición y el Nº de personas expuestas. seguridad es la disciplina que se ocupa de Prevenir la ocurrencia de los accidentes de trabajo.
Exposición Descripción Valor Escalar Esporádica o rara 1 Ocasional 2 Frecuente 3 Continua 4 Nº de personas expuestas Descripción Valor Escalar Desde 1 persona al 5 % de la 1 plantilla Desde el 5 % al 20 % 2 Desde el 20 % al 50 % 3 Más del el 50 % o cualquier 4 persona Tabla 1. Valoración de la Exposición y Nº de personas expuestas .Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA.
La combinación de ambos factores (valor de la probabilidad) se presenta en el cuadro de la Tabla.2.
Probabilidad P P<3 Baja, 3>P<5 Media, 5>P<10 Alta, P>10 Muy Alta E\N 1 2 3 4
1 1 2 3 4
2 2 4 6 8
3 3 6 9 12
4 4 8 12 16
Tabla 2. Valoración de la Probabilidad (P), en función de la Exposición (E) y
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el Nº de personas expuestas (N) Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA. Para la valoración de las consecuencias se adoptan las magnitudes indicadas en la Tabla 3. Consecuencias Leve
Grave
Muy Grave Extremadamente grave
Descripción
Valor Escalar
(Pequeñas lesiones, golpes, cortes, irritaciones, bajas menores de tres 1 días, disconfort). (Fracturas menores, quemaduras, conmociones, dermatitis, hipoacusia, 2 lesiones músculo-esqueléticas, bajas de hasta 30 días). (Fracturas mayores, enfermedades profesionales, quemaduras extensas, 3 hospitalización prolongada). (Amputaciones, lesiones múltiples, cáncer, incapacidades permanentes, 4 muerte).
Tabla 3. Valoración de las consecuencias Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA.
En función de la Probabilidad (P) y de la Consecuencia (C) se lleva a cabo la valoración del Riesgo, tal como se indica en la Tabla 4. Riesgo R
P\C <3
1 <3
2 <6
3-5
3-5
6-10
5-10
5-10
10-20
>10
>10
>20
EVALUACIÓN DEL RIESGO
3 <9 915 1530 >30
4 <12 1220 2040 >40
Tabla 4.Valoración de la Probabilidad (P), en función de la Exposición (E) y el Nº de personas expuestas (N) Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA.
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Conforme con los valores de riesgo obtenidos en la Tabla 4., se adoptan los criterios de la evaluación indicados en la tabla de la Tabla 5., respecto a si el riesgo es tolerable o no, así como en cuanto a la urgencia en ejecutar acciones de eliminación y/o control sobre el mismo. RIESGO Valor
Evaluación
R<3
Trivial. No se requiere acción Tolerable, con control. La acción actual es adecuada, pero se deberían considerar mejoras 340 reducir el riesgo. Eliminar, si es posible. Prioridad. Evaluar de nuevo después de la acción de control. Tabla 5. Evaluación del Riesgo Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales APA.
1 FUENTES BIBLIOGRÁFICAS. 1.1 Sugeridas. Autor
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