BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Latar Belakan Belakang g Kesehatan adalah merupakan salah satu dari hak asasi manusia, seperti
termaktub dalam UUD 1945. Dalam UUD 1945 juga dinyatakan bahwa setiap oran orang g berh berhak ak hidu hidup p seja sejaht hter eraa lahi lahirr dan dan bati batin, n, bert bertem empa patt ting tingga gall dan dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan. Kesehatan sebagai hak asasi manusia, mengandung sua suatu
kewajib jiban
untuk
meny enyeha ehatkan kan
yang ang
sak sakit
dan
berupaya aya
mempert mempertaha ahanka nkan n yang yang sehat sehat untuk untuk tetap tetap sehat. sehat. Keseha Kesehatan tan adalah adalah keadaa keadaan n sejahtera sejahtera dari badan, jiwa dan sosial yang memungkin memungkinan an setiap orang hidup produktif seara sosial dan ekonomis. !al ini melandasi pemikiran bahwa sehat
adalah
in"estasi.
Kesehatan Kesehatan sebagai in"estasi sangat berkaitan berkaitan dengan dengan #ndeks #ndeks $embangun $embangunan an %anusia %anusia &#$%' atau !uman De"elo De"elopment pment #nde( #nde( &!D#'. &!D#'. )aat ini kualitas kualitas pertumbuhan pembangunan bangsa
#ndonesia belum menggembirakan.
*aporan U+D$ --5 menempatkan #ndonesia berada pada urutan ke 11- dari 1 negara, di mana hanya satu tingkat di atas U/bekistan dan dua tingkat di bawah 0ietnam. 0ietnam. )ebagai negara yang menganut sistem negara kesatuan &unitarisme', maka pembangunan kesehatan daerah merupakan satu sub sistem dari $embangunan Keseh Kesehat atan an +asi +asion onal. al. leh leh karen karenaa itu dala dalam m pemb pemben entu tuka kan n Kesehat Kesehatan an
rga rgani nisas sasii
Daerah Daerah memperh memperhatik atikan an pula pula aspek2 aspek2aspe aspek k hubung hubungan an dalam dalam
pembangunan kesehatan antar susunan pemerintahan. 1.2 Rumusan Rumusan Masalah Masalah 1. 3pak 3pakah ah defi defini nisi si %ana %anajem jemen en . 3pa saja saja iri2i iri2iri ri %anajem %anajemen en $elay $elayanan anan Keseh Kesehatan atan 6. 3pakah 3pakah $andanga $andangan n 7erh 7erhadap adap %anajem %anajemen en $elayanan $elayanan Kesehatan Kesehatan 4. 3pak 3pakah ah 8un 8ungs gsii %ana %anajem jemen en agaim mana ana pener enerap apan an %an %anajem ajemen en $ela $elay yanan anan Kese Keseha hata tan n :) 5. agai
dan
$uskesmas? 1.3 u u!uan !uan 1.6.1 7ujuan Umum.
1
7ujuan dari pembuatan makalah ini adalah untuk menjelaskan mengenai )truktur )truktur rganisasi rganisasi %anajemen $elayanan $elayanan Kesehatan Kesehatan :umah )akit dan $uskesmas. 1.3.2 7ujuan Khusus %eningkatnya pengetahuan tentang ; 1. $eng $engert ertia ian n %anaj %anajem emen en . iri2i iri2iri ri %anajeme %anajemen n $elayanan $elayanan Keseh Kesehatan atan 6. $andan $andangan gan 7er 7erhad hadap ap %anajem %anajemen en 4. 8ungsi 8ungsi %anaj %anajeme emen n $elayana $elayanan n Kesehat Kesehatan an 5. %anajemen %anajemen $elayana $elayanan n Kesehatan Kesehatan :) dan $uskesmas $uskesmas
BAB II PEMBAHA"AN
2
2.1 Pengert# Pengert#an an Mana!eme Mana!emen. n.
$enger $engertian tian %anajem %anajemen en banyak banyak disamp disampaika aikan n oleh oleh para para ahli, ahli, namun namun dalam materi ini hanya akan disampaikan beberapa pendapat ahli manajemen ; 1. !. Koon Koont/ t/ < ,Do ,Donn nnel el dalam dalam bukun bukuny ya =$ri =$rin nip iple less of %ana %anage geme ment nt>> meng mengem emuk ukan an seba sebaga gaii berik berikut ut ; =man =manaj ajem emen en berh berhub ubun unga gan n deng dengan an penapaian sesuatu tujuan yang dilakukan melalui dan dengan dengan orang2orang lain> & Management Management involves getting things done thought thought and with people'. people '. $arker 8olllet 8olllettt mendef mendefini inisik sikan an =manaj =manajemen emen sebaga sebagaii seni seni dalam dalam 2. %ary $arker menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain. 3. ?eor ?eorge ge :. 7e 7erry rry dala dalam m buku bukuny nyaa =$ri =$rin nip iple less of %anag %anagem emen ent> t> menyam menyampaik paikan an pendap pendapatny atnyaa ; =manaj =manajeme emen n adalah adalah suatu suatu proses proses yang yang membeda2bed membeda2bedakan akan atas @ perenanaan, perenanaan, pengorgan pengorganisasian isasian,, penggerakan penggerakan pelaksanaan dan pengawasan, dengan memanfaatkan baik ilmu maupun seni, agar dapat menyelesaikan tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya> & Management Management is a distinct process consisting of planning, organizing, organizing, actuating, and controlling, utilizing in each both science and art, and followed in order order to accomplish predetermined objectives objectives'' $. Aames 3.8. )toner dalam bukunya =%anagement> &19B' mengemukakan =manajemen =manajemen adalah proses proses perenanaan, perenanaan, pengorgan pengorganisasian isasian,, pengarahan pengarahan dan pengawasan usaha2usaha usaha2usaha para anggota anggota organisasi organisasi dan penggunaa penggunaan n sumber daya2sumber daya organisasi lainnya agar menapai tujuan yang telah ditetapkan> 2.2. %#r#&'#r# Mana!emen Pela(anan )esehatan
%anajemen diarahkan untuk menapai tujuan
%anajemen %anajemen sebagai sebagai proses@ perenanaan, perenanaan, pengorgan pengorganisasian isasian,, penggerakan penggerakan pelaksanaan, pengarahan dan pengawasan
7ersedia 7ersedia sumber daya@ manusia, material dan sumber lain
%endayagunakan atau menggerakkan sumber daya tersebut seara efisien dan efektif
7erdapat 7erdapat orang yang menggerakkan sumber daya da ya tersebut &manajer'
3
$enerapan manajemen berdasarkan ilmu dan juga seni atau keahlian yang harus dimiliki oleh manajer
2.3. 2.3.
Pan* Pan*an anga gan n e erha* rha*a+ a+ Mana Mana!e !eme men n
Untuk mengkaji lebih jauh tentang manajemen, perlu disampaikan beberapa pandangan tentang manajemen ; a. Mana! Mana!eme emen n se,ag se,aga# a# suat suatu u s#ste s#stem m
%anajemen dipandang sebagai suatu kerangka kerja yang terdiri dari berbagai bagian yang saling berhubungan
yang diarahkan dalam
rangka penapaian tujuan organisasi. ,. Mana! Mana!eme emen n se,aga se,aga## suatu suatu +r-se +r-sess
%anajemen sebagai rangkaian tahapan kegiatan yang diarahkan pada penapaian tujuan dengan memanfaatkan sumber daya yang tersedia. %anajemen sebagai suatu proses dapat dipelajari dari fungsi2fungsi manajemen yang dilaksanakan oleh manajer. '. Mana! Mana!eme emen n se,aga se,aga## suatu suatu #lmu #lmu tera+ tera+an an
%anajemen hanya dapat diterapkan dalam kehidupan yang nyata, dan dalam menerapkan menerapkan manajemen, manajemen, dibantu oleh berbagai berbagai abang ilmu lain lainny nya, a,
sepe sepert rtii @
komu komuni nika kasi si,,
sosi sosiol olog ogi, i,
ekon ekonom omi, i,
psik psikol olog ogi, i,
matematika, dll. *. Mana Mana!e !eme men n meru meru+a +aka kan n ker! ker!as asam ama a seke sekell-m+ m+-k -k -ran -rang g un untu tuk k men'a+a# tu!uan -rgan#sas#.
%anajemen dapat dipelajari dari proses kerjasama yang berkembang antara pimpinan dengan staf untuk menapai tujuan organisasi. e. Mana!eme Mana!emen n *#t#n! *#t#n!au au *ar# *ar# as+ek as+ek +er#lak +er#laku u manus# manus#a. a.
Dalam Dalam manajem manajemen, en, manusia manusia merupa merupakan kan sumber sumber daya daya yang yang paling paling penting. Dari sudut pandang ini manajemen dapat dilihat dari perilaku manusia yang ada dalam organisasi. Di sini dapat ditelaah mengenai aspek aspek kepemi kepemimpi mpinan nan serta serta proses proses dan mekani mekanisme sme kepemim kepemimpin pinan. an.
4
Ditinjau dari pengambilan keputusan dapat dikatakan ‘Management as a decision making process’. . Mana! Mana!eme emen n se,aga# se,aga# +r-s +r-ses es +eme' +eme'aha ahan n masalah masalah
$ros $roses es mana manaje jeme men n dala dalam m prak prakte tekn kny ya dapa dapatt dika dikaji ji dari dari pros proses es pemeahan masalah masa lah yang dilaksanakan oleh semua s emua bagianC komponen yang ada dalam organisasi. )eara konkrit dalam organisasi pelayanan kesehat kesehatan, an, seperti seperti yang yang dilakuk dilakukan an di :umah :umah )akit )akit dan $uskes $uskesmas mas yaitu, yaitu, identifi identifikasi kasi masalah masalah
peru perumu musan san masa masalah lah dilanjutkan
dengan langkah2langkah pemeahan masalah. %elalui tahapan tersebut diharapkan terapai hasil kegiatan seara efektif dan efisien. g. Mana! Mana!eme emen n se,a se,aga# ga# +r-e +r-es#. s#.
%ana %anajem jemen en memp mempuny unyai ai bida bidang ng peke pekerja rjaan an atau atau bida bidang ng keah keahli lian an tertentu, seperti halnya bidang2bidang lain, misalnya profesi di bidang kesehatan, di bidang hukum, dll. Dari beberapa pandangan di atas, dapat disimpulkan ada tiga alasan mendasar, mengapa manajemen diperlukan, yaitu ; 1'
Untuk menapai tujuan organisasi. %anajemen dibutuhkan untuk menapai tujuan organisasi dan juga tujuan indi"idu yang ada dalam organisasi tersebut.
'
Untuk dian dianta tara ra
tuju tujuan an2tu 2tuju juan an
yang yang
salin saling g
menjaga
keseimbangan
bert berten enta tang ngan an..
%ana %anajem jemen en
dibutuhkan untuk menjaga keseimbangan antara tujuan, sasaran dan kegiatan yang bertentangan dari pihak2pihak yang berkepentingan dengan organisasi, seperti @ pimpinan, pegawai, pelanggan, serikat kerja, masyarakat, pemerintah &pemerintah daerah', dll. 6'
Untuk efekti" efekti"itas itas.. pekerjaan
menapai
efisiensi
dan
Efisiensi adalah adalah kemamp kemampuan uan untuk untuk menyeles menyelesaik aikan an dengan
benar,
sedangkan
efektivitas efektivitas merupakan
kemampuan untuk memilih tujuan yang tepat atau peralatan yang tepat untuk penapaian tujuan yang telah ditetapkan.
5
2.$.
/ungs# Mana!emen
)eperti telah diuraikan di atas, bahwa manajemen sebagai suatu proses dapat dapat diliha dilihatt dari dari fungsi fungsi2fun 2fungsi gsi manajem manajemen en yang yang dilaku dilakukan kan oleh oleh seoran seorang g manajer manajer..
anyak anyak ahli manajeme manajemen n yang yang menyam menyampaik paikan an tentang tentang fungsi fungsi
manajem manajemen en ini, ini, namun namun pada pada dasarny dasarnyaa tidak tidak ada perbed perbedaan aan yang yang prinsi prinsip, p, bahkan pendapat satu dengan lainnya saling melengkapi. $ara ahli manajem manajemen, en, antara lain @ ?eorg ?eorgee 7erry erry,, *. ?ullik ?ullik,, !. 8ayol 8ayol dan Koon/t Koon/t Donnel mengemukakan tentang fungsi manajemen sebagai berikut ; PERBANDIN0AN /UN0"I MANAEMEN
?eorge 7erry
*. ?ullik
!. 8ayol
Koon/t Donnel
$lanning
$lanning
$lanning
$lanning
rgani/ing
rgani/ing
rgani/ing
rgani/ing
3tuating
)taffing,
ommanding,
)taffing,
Direting,
oordinating
oordinating ontrolling
:eporting
ontrolling
Direting ontrolling
udgeting
Dari keempat keempat ahli manajemen manajemen tersebut tersebut,, ternyat ternyataa banyak banyak
kesamaa kesamaan, n, dan
seara seara garis garis besa besarr dapa dapatt dike dikelo lomp mpok okan an menja menjadi di ; fung fungsi si pere peren nan anaan aan & Planning Planning ', ' , fung fungsi si peng pengor orga gani nisa sasia sian n &rganizing!, rganizing!, fung fungsi si peng pengge gerak rakan an pelaksanaan
"staffin "staffing, g,
comman commandin ding, g,
direct directing ing,,
coord coordina inatin ting g ', ',
fung fungsi si
pengawasan dan pengendalian &controlling, &controlling, reporting '. '.
2.5. 2.5.
Mana! Mana!eme emen n Pela( Pela(ana anan n )ese )esehat hatan an *# *# Rumah Rumah "ak# "ak#tt *an *an Puske Puskesma smas. s.
:umah sakit dan $uskesmas merupakan sub sistem pelayanan kesehatan yang yang pada pada dasar dasarny nyaa melak melaksan sanak akan an dua dua jeni jeniss pelay pelayana anan n @ &1' &1' pelay pelayan anan an
6
kesehat kesehatan an dan dan &' &' pelay pelayanan anan
admini administra strasi. si.
$elaya $elayanan nan keseha kesehatan tan yang yang
diberikan adalah pelayanan medik, pelayanan penunjang medik, rehabilitasi medik dan pelayanan keperawatan. $elayanan yang dilakukan di :umah sakit meliputi@ gawat darurat, rawat jalan dan rawat inap, sedangkan di $ukesmas hanya pelayanan@ gawat darurat &kearah pertolongan pertama' dan rawat jalan. )ejalan dengan reformasi dibidang kesehatan melalui $aradigma $aradigma )ehat, pelayanan kesehatan di rumah sakit maupun di $uskesmas lebih difokuskan pada upaya promosi kesehatan &promotif' dan penegahan &pre"entif' dengan tidak tidak mengab mengabaik aikan an upaya upaya kuratif kuratif2re 2rehab habilit ilitatif atif..
)elain )elain itu, itu,
pelay pelayanan anan
keseh kesehata atan n di ruma rumah h sakit sakit dan dan pusk puskes esma mass buka bukan n hany hanyaa kepa kepada da indi" indi"id idu u &pasen', tetapi juga keluarga dan masyarakat, sehingga pelayanan kesehatan yang ang
dila dilaku kuka kan n
merup erupak akan an
pela pelay yanan anan
keseh esehat atan an
yang ang
parip aripur urna na
&komprehensif dan holistik'. Dengan bergesernya orientasi pembangunan kesehatan, mendorong rumah sakit sakit dan puskes puskesmas mas melaku melakukan kan peruba perubahan han "isi, "isi, misi dan strategi strategi dalam dalam melakukan melakukan pelayanan pelayanan kesehatan kesehatan kepada kepada masyarakat. masyarakat. #isi merupakan impian atau ita2ita yang ingin diwujudkan, yang dapat mengantisipasi perubahan yang sedang dan akan terjadi. 3pabila su atu organisasi tidak memiliki "isi maka perubahan lingkungan yang tidak diduga sebelumnya sering dirasakan sebagai sebagai suatu suatu musiba musibah. h. )edang )edangkan kan misi dan strategi strategi dibuat dibuat dalam dalam rangka rangka merealisasikan "isi yang telah ditetapkan. %anajem %anajemen en yang yang diterap diterapkan kan di jajaran jajaran Departe Departemen men Keseha Kesehatan tan,, lebih lebih mengau kepada konsep yang disampaikan ?. 7erry, yaitu melalui fungsi2 fungsi @ perenanaan perenanaan & planning ', ', pengorganisasian &organizing &organizing ', ', penggerakan pelaksanaan &actuating &actuating ', ', pengawasan dan pengendalian &controlling & controlling '. '. 2.5.1. 2.5.1. Mana!eme Mana!emen n Pela(ana Pela(anan n )esehat )esehatan an *# Rumah Rumah "ak#t "ak#t 8ungsi manajemen yang dilakukan di rumah sakit seara garis besar
melipu meliputi ti @
peren perenana anaan, an,pen pengor gorgan ganisas isasian ian,,
pengge penggerak rakan an
pelaks pelaksana anaan, an,
pengawasan dan pengendalian. 1. Perencanaan Perencanaan merupakan salah satu fungsi manajemen yang penting, karena perenanaan memegang peranan yang sangat strategis dalam
7
keberha keberhasila silan n upaya upaya pelaya pelayanan nan kesehat kesehatan an di :). 7erdap erdapat at beberap beberapaa jenis perenanaan spesifik yang ang dila dilaks ksan anak akan an di :), :), yaitu aitu ; &a' &a' perenanaan pengadaan obat dan logistik, yang disusun berdasarkan pola konsumsi dan pola epidemiologi, &b' perenanaan tenaga professional kesehatan, dalam menentukan kebutuhan tenaga tersebut misa misaln lny ya @ tena tenaga ga pera perawa watt dan dan bida bidan, n, meng menggu guna naka kan n bebe bebera rapa pa pendekatan, antara lain @ ketergantungan pasen, beban kerja, kerja, dll. Pengorganisasian meru . Pengorganisasian merupa paka kan n upay upayaa untu untuk k meng menghi himp mpun un semua semua
sumber daya yang dimiliki :) dan memanfaatkannya seara efisien untu untuk k men menap apai ai tuju tujuan anny nya. a. $eng $engor orga gani nisas sasia ian n dala dalam m mana manajem jemen en pelayanan kesehatan di rumah sakit, sama hal dengan di organisasi lainnya. Penggerakan pelaksanaan, mana 6. Penggerakan manajem jemen en ruma rumah h saki sakitt hamp hampir ir sama sama
dengan dengan hotel atau penginapan penginapan,, hanya hanya pengunjun pengunjungnya gnya adalah orang sakit &pasen' dan keluarganya, serta pada umumnya mempunyai beban sosi sosial al2p 2psi siko kolo logi giss
akib akibat at
peny penyak akit it
yang ang
dide dideri rita ta
oleh oleh
angg anggot otaa
keluarganya yang sedang dirawat. Kompleksitas fungsi fungsi penggerakan pelaksanaan di :) sangat dipengaruhi oleh dua aspek, yaitu ; &1' sifat pelayanan kesehatan yang berorientasi kepada konsumen penerima jasa pelayanan kesehatan "customer "customer service!, service!, dengan hasil pelayanan kemungkinan @ sembuh dengan sempurna, sembuh dengan aat dan mening meninggal gal.. 3papu 3papun n hasilny hasilnyaa kualita kualitass pelaya pelayanan nan diarah diarahkan kan untuk untuk kepuasan pasen dan keluarganya. &' $elaksanaan fungsi atuating ini sangat kompleks,karena tenaga yang bekerja di :) terdiri dari berbagai jenis profesi. 4. Pengawasan dan pengendalian , merupakan proses untuk mengamati seara terus menerus &bekesinambungan' pelaksanaan renana kerja yang yang sudah sudah disusu disusun n dan mengad mengadaka akan n koreksi koreksi &perba &perbaika ikan' n' terhadap terhadap penyimpangan yang terjadi. Untuk menjalankan fungsi ini diperlukan adany adanyaa stand standar ar kine kinerja rja yang yang jelas. jelas.
Dari Dari stan standa darr terseb tersebut ut dapa dapatt
8
ditentukan indikator kinerja yang akan dijadikan dasar untuk menilai hasil kerja &kinerja' pegawai. $enilaian kinerja pegawai di :) meliputi tenaga yang memberikan pelayanan langsung kepada pasen, seperti @ perawat, bidan dan dokter maupun tenaga administratif. 3danya indikator kinerja, akan memudahkan dalam melakukan koreksi apabila ada penyimpangan. 2.5.2. 2.5.2. "tr "trukt uktur ur r rgan gan#sa #sas# s#
a. Direktur Direk Direktu turr :uma :umah h )aki )akitt Umum Umum
memp mempun unya yaii 7ugas gas $oko $okok k ;
%embantu dalam pengelolaan :umah )akit dan penyelenggaraan pelayanan
kesehatan
kepada
masyarakat.
Dalam
menyelenggarakan tugas, Direktur :) mempunyai fungsi sebagai berikut @ 2
$eru $erumu musa san n kebi kebija jaka kan n rum rumah ah sak sakit it
2
$eny $enyus usun unan an :en :enan anaa )tra )trateg tegik ik :um :umah ah )ak )akit it
2
$enyelen $enyelengga ggaraa raan n pelay pelayanan anan umum umum dibi dibidan dang g keseh kesehatan atan
b. Bagian Tata Tata Usaha Kepala agian 7ata Usaha Kepala agian 7ata Usaha mempunyai 7ugas $okok; %emberikan pelayanan
teknis
dan
administrasi
kepada
semua
unsur
diling dilingkun kungan gan kantor kantor :umah :umah )akit )akit Dalam Dalam menyelen menyelengga ggarak rakan an tugas, tugas, Kepala Kepala agian agian 7ata ata Usaha Usaha mempu mempunya nyaii fungsi fungsi sebagai sebagai berikut ; 2
$enyusunan
kebijakan
bidang
teknis
administrasi
perenanaan, adminstrasi umum dan kepegawaian serta adminstrasi keuangan dan asset :umah )akit 2
$embin $embinaan aan,, pengk pengkoor oordin dinasi asian an , pengen pengendal dalian, ian, pengaw pengawasan asan program dan kegiatan bagian tata usaha
9
)e+ala "eks# Pela(anan Me*#k
Kepala Kepala )eksi )eksi $elaya $elayanan nan %edik, %edik, mempun mempunyai yai 7ugas 7ugas $okok $okok ; menyiap menyiapkan kan perum perumusan usan dan fasilita fasilitasi si medis medis di :) Dalam Dalam meny menyel elen engg ggara araka kan n tuga tugass Kepa Kepala la )eks )eksii $elay $elayana anan n %edi %edik k mempunyai tugas ; 2
$enyusu $enyusunan nan program program dan kegiata kegiatan n seksi seksi $elaya $elayanan nan %edik %edik @
2
$elaks $elaksanaa anaan n progr program am dan dan kegi kegiatan atan seksi seksi $elay $elayanan anan %edik@ %edik@
2
$em $embina binaan an,, pen pengend gendal alia iaan an,, pen pengawa gawasa san n progr rogram am dan dan kegiatan seksi $elayanan %edik.
)e+ala "eks# Pela(anan )e+eraatan
Kepala Kepala )eksi )eksi $elaya $elayanan nan Keperaw Keperawata atan n , mempun mempunyai yai 7ugas 7ugas $okok $okok ; menyi menyiapk apkan an perum perumusan usan dan fasilita fasilitasi si $elaya $elayanan nan Kepera Keperawata watan n di :). Dalam Dalam menye menyeleng lenggar garaka akan n tugas tugas Kepala Kepala )eksi $elayanan Keperawatan mempunyai tugas ; 2
$enyu nyusunan
program ram
dan
kegi egiatan sek seksi
$elayan ayanan an
Keperawatan@ 2
$elaksanaa naan program dan kegiata atan
seksi $elaya ayanan nan
Keperawatan@ 2
$embin $embinaan aan,, $engko $engkoord ordina inasia sian, n, penge pengenda ndaliaa liaan, n, peng pengawa awasan san program dan kegiatan seksi $elayanan Keperawatan.
)e+al e+ala a
"ek "eks# Perleng lengka ka+ +an
Me#k *an *an
N-n N-n
Me*#k *#k .
Kepala )eksi $erlengkapan %edik dan +on %edik, mempunyai 7ugas gas
$oko $okok k
;
meny menyia iapk pkan an
$erl $erlen eng gkap kapan %ed %edik
dan
peru perumu musa san n
+on %edik edik
dan dan di
:).
fasi fasili lita tasi si Dalam alam
menyelengg menyelenggarakan arakan tugas Kepala Kepala )eksi $erlengkapan $erlengkapan %edik dan +on %edik mempunyai tugas ; 2
$eny $enyus usun unan an prog progra ram m dan dan kegi kegiat atan an seks seksii $erl $erlen engk gkap apan an %edik dan +on %edik@
10
2
$ela $elaks ksan anaa aan n prog progra ram m dan dan kegi kegiat atan an seks seksii $erl $erlen engk gkap apan an %edik dan +on %edik@
2
$embin $embinaan aan,, $engko $engkoord ordina inasia sian, n, penge pengenda ndaliaa liaan, n, peng pengawa awasan san program dan kegiatan seksi
.
. Bidang Pelayanan Pelayanan. )e+ala B#*ang Pela(anan.
Kepa epala
idang
%ere %eren nan anak akan an
$elayan ayanaan,
memp empunyai
oper operas asio iona nali lisa sasi si,,
memb member erii
7ugas tuga tugas, s,
$okok
;
memb member erii
petunjuk, menyelia, mengatur, menge"aluasi dan melaporkan penyelenggaraan
tugas
bidang
pelayanan.
Dalam
menyelengg menyelenggarakan arakan tugas, kepala kepala bidang bidang pelayanan pelayanan mempunyai mempunyai fungsi ; 2
$enyelen $enyelengga ggaraa raan n progr program am dan dan kegi kegiatan atan pelaya pelayanan nan medik@ medik@
2
$enyelenggaraan
program
dan
kegiatan
pelayanan
keperawatan@ 2
$eny $enyele eleng ngga gara raan an dan penga pengada daan an perle perleng ngkap kapan an medik medik dan non medik.
)e+ala "eks# Pela(anan Me*#k .
Kepala Kepala )eksi )eksi $elaya $elayanan nan %edik, %edik, mempun mempunyai yai 7ugas 7ugas $okok $okok ; menyiap menyiapkan kan perumu perumusan san dan fasilit fasilitasi asi medis medis di :). Dalam Dalam meny menyel elen engg ggara araka kan n tuga tugass Kepa Kepala la )eks )eksii $elay $elayana anan n %edi %edik k mempunyai tugas ; 2
$enyusu $enyusunan nan program program dan kegiata kegiatan n seksi seksi $elaya $elayanan nan %edik %edik
2
$elaks $elaksanaa anaan n progr program am dan dan kegi kegiatan atan seksi seksi $elay $elayanan anan %edik@ %edik@
2
$em $embina binaan an,, pen pengend gendal alia iaan an,, pen pengawa gawasa san n progr rogram am dan dan kegiatan seksi $elayanan %edik.
)e+ala "eks# Pela(anan )e+eraatan
Kepala Kepala )eksi )eksi $elaya $elayanan nan Keperaw Keperawata atan n , mempun mempunyai yai 7ugas 7ugas $okok $okok ; menyi menyiapk apkan an perum perumusan usan dan fasilita fasilitasi si $elaya $elayanan nan Keperawatan Keperawatan di :) Dalam menyelenggaraka menyelenggarakan n tugas Kepala )eksi $elayanan Keperawatan mempunyai tugas ;
11
2
$enyu nyusunan
program ram
dan
kegi egiatan sek seksi
$elayan ayanan an
Keperawatan@ 2
$elaksanaa naan program dan kegiata atan
seksi $elaya ayanan nan
Keperawatan@ 2
$embin $embinaan aan,, $engko $engkoord ordina inasia sian, n, penge pengenda ndaliaa liaan, n, peng pengawa awasan san program dan kegiatan seksi $elayanan Keperawatan.
)e+al e+ala a
"ek "eks#
Per Perleng lengka ka+a +an n
Me#k e#k
*an
N-n N-n
Me*#k *#k
Kepala )eksi $erlengkapan %edik dan +on %edik, mempunyai 7ugas gas
$oko $okok k
$erlengkapan
;
meny menyia iapk pkan an
%edik
dan
peru perumu musa san n +on
dan dan
%edik
di
fasi fasili lita tasi si :)
Dalam menyelengg menyelenggarakan arakan tugas Kepala )eksi $erlengkapan $erlengkapan %edik dan +on %edik mempunyai tugas ; 2
$eny $enyus usun unan an prog progra ram m dan dan kegi kegiat atan an seks seksii $erl $erlen engk gkap apan an %edik dan +on %edik@
2
$ela $elaks ksan anaa aan n prog progra ram m dan dan kegi kegiat atan an seks seksii $erl $erlen engk gkap apan an %edik dan +on %edik@
2
$embin $embinaan aan,, $engko $engkoord ordina inasia sian, n, penge pengenda ndaliaa liaan, n, peng pengawa awasan san program dan kegiatan seksi $erlengkapan %edik dan +on %edik.
d. Bidang Penunjang Penunjang . )e+ala B#*ang Penun!ang
Kepa epala
idang ang
%ere %eren nan anak akan an
$enunjan jang,
memp empunya nyai
oper operas asio iona nali lisa sasi si,,
memb member erii
7ugas tuga tugas, s,
$okok; memb member erii
petunjuk, menyelia, mengatur, menge"aluasi, dan melaporkan penyelenggaraan
tugas
bidang
penunjang.
Dalam
menyelenggarakan tugas tugas Kepala idang $enunjang $enunjang mempunyai tugas; 2
$enye nyelen lenggara araan prog rogram dan kegiat iatan logisti stik dan diagnostik@
2
$eny $enyele eleng ngga gara raan an progr program am dan kegiat kegiatan an pelay pelayana anan n sarana sarana dan $rasarana@
12
2
$eny $enyel elen engg ggar araa aan n progr rogram am dan dan kegi kegiat atan an peng engend endalia alian n instalasi.
2
$eny $enyus usun unan an prog rogram ram dan dan kegia egiata tan n seks seksii *ogist gistik ik dan Diagnostik @
2
$ela $elaks ksan anaa aan n pro program gram dan dan kegia egiata tan n seks seksii *ogis ogisti tik k dan dan Diagnostik@
)e+ala "eks# L-g#st#k *an D#agn-st#k
Kepala Kepala )eksi )eksi *ogis *ogistik tik dan Diagno Diagnosti stik k , mempu mempunya nyaii 7ugas 7ugas $okok $okok ; menyiapkan menyiapkan perumusan perumusan dan fasilitasi fasilitasi $erlengkapa $erlengkapan n *ogistik dan Diagnostik di :). Dalam menyelenggarakan tugas Kepala )eksi *ogistik dan Diagnostik mempunyai tugas ; 2
$eny $enyus usun unan an prog rogram ram dan dan kegia egiata tan n seks seksii *ogist gistik ik dan Diagnostik @
2
$ela $elaks ksan anaa aan n pro program gram dan dan kegia egiata tan n seks seksii *ogis ogisti tik k dan dan Diagnostik@
2
$embin $embinaan aan,, $engko $engkoord ordina inasia sian, n, penge pengenda ndaliaa liaan, n, peng pengawa awasan san program dan kegiatan seksi *ogistik dan Diagnostik..
)e+ala "eks# sarana *an Prasarana
Kepala seksi )arana dan $rasarana, mempunyai 7ugas $okok ; menyiapkan perumusan dan fasilitasi$erlengkapan sarana dan $rasarana $rasarana di :) Dalam menyelenggaraka menyelenggarakan n tugas Kepala )eksi )arana dan $rasarana mempunyai tugas ; 2
$enyu nyusunan program ram dan kegiatan seksi eksi )arana dan $rasarana@
2
$elaksanaa naan program dan kegiata atan seksi )arana ana dan $rasarana@
2
$embin $embinaan aan,, $engko $engkoord ordina inasia sian, n, penge pengenda ndaliaa liaan, n, peng pengawa awasan san program dan kegiatan seksi )arana dan $rasarana.
)e+ala "eks# Pengen*al#an Instalas#
Kepala seksi $engendalian #nstalasi, mempunyai 7ugas $okok ; %emper %empersiap siapkan kan,, memper memperbai baiki, ki, dan memelih memelihara ara sarana sarana dan
13
prasarana #nstalasi :) Dalam menyelenggarakan tugas Kepala )eksi $engendalian #nstalasi mempunyai tugas ; 2
$ela $elaks ksan anaa aan n prog progra ram m dan dan kegi kegiat atan an seks seksii $eng $engen enda dali lian an #nstalasi@
2
$embin $embinaan aan,, $engko $engkoord ordina inasia sian, n, penge pengenda ndaliaa liaan, n, peng pengawa awasan san program dan kegiatan
$engendalian #nstalasian
2.5.3. 2.5.3. )e' )e'en* en*er erung ungan an R" R" ke De+an De+an 7erdapat dua hal yang perlu diantisipasi oleh rumah sakit, yaitu
adanya perubahan pola pemerintahan yang bersifat desentralisasi, dimana setiap setiap daerah daerah mempun mempunya yaii otonom otonomii untuk untuk mengem mengemban bangka gkan n daerahn daerahnya ya termasuk dalam mengelola pelayanan kesehatan dan akan memasuki era globalisasi. Untuk itu :) perlu melakukan pembenahan seara internal, antara lain ; %engembangkan an struktur struktur organisasi organisasi sesuai dengan dengan tuntutan tuntutan a. %engembangk perubahan dan kebutuhan yang yang spesifik ,. %enerapkan manajemen strategis seara konkrit '. %end %enday ayag agun unak akan an dan dan meng mengem emba bang ngkan kan peng penget etah ahua uan n
dan dan
kemampuan tenaganya, termasuk tenaga keperawatan &perawat dan bidan' %emanfa anfaat atka kan n *. %em
pend pendap apat atan an
send sendir irii
untu untuk k
memp memper erol oleh eh
kemandirian dan kesinambungan "sustainabilit$!
2.4. 2.4.
Mana Mana!e !eme men n Pela Pela(a (ana nan n )ese )eseha hata tan n *# Pus Puske kesm smas as $uske $uskesmas smas merupa merupakan kan unit unit organi organisasi sasi pelayan pelayanan an keseha kesehatan tan terdep terdepan an
dengan misi sebagai pusat pengembangan pelayanan kesehatan, yang tugasnya melaksa melaksanak nakan an pembin pembinaan aan,, pelaya pelayanan nan keseha kesehatan tan seara seara menyelur menyeluruh uh dan terpadu kepada kepada masyarakat masyarakat di suatu wilayah wilayah tertentu. tertentu. $elayanan $elayanan kesehatan kesehatan yang dilakukan seara menyeluruh, meliputi aspek2aspek@ promotif, pre"entif, kuratif kuratif,,
dan rehabilit rehabilitati atif. f. Upaya Upaya yang yang dilaku dilakukan kan untuk untuk menjala menjalanka nkan n misi misi
$uskesmas, antara lain ; %eluaskan jangkauan pelayanan kesehatan sampai ke desa2desa.
14
%eningkatkan mutu pelayanan kesehatan, dengan dua ara @ &1' %ualit$ of care yaitu care yaitu peningkatan kemampuan profesional tenaga kesehatan dalam menjalankan profesinya &dokter,perawat, bidan, dll' yang dilakukan oleh organisasi organisasi profesi, &' %ualit$ of service, service, yaitu peningkatan kualitas yang terkait dengan pengadaan sarana, dan menjadi tanggung jawab institusi
sarana kesehatan &$uskesmas' $engadaan peralatan dan obat2obatan sesuai dengan kebutuhan masyarakat )istem rujukan di tingkat pelayanan dasar $eran serta masyarakat, melalui pembangunan kesehatan masyarakat desa &$K%D'. Pr-gram +-k-k +uskesmas
Untuk Unt uk dap dapat at mem memberi beri pel pelaya ayanan nan kes keseha ehatan tan sea seara ra men menyel yeluru uruh h &om & ompre prehe hens nsi" i"ee he heal alth th a are re se ser" r"ie ies' s' ke kepa pada da se selu luru ruh h ma masy syara araka katt di seluru sel uruh h wil wilaya ayahny hnya, a, pu puskes skesmas mas men menjala jalanka nkan n beb bebera erapa pa usa usaha ha pok pokkok kok & basi health are ser"ies, atau publik health essential' yang meliputi program kesehatan ibu dan anak, keluarga berenana, pemberantasan penyakit menular, peningkatan gi/i, kesehatan lingkungan, pengobatan, penyuluhan kesehatan masyarakat, laboratorium kesehatan sekolah, perawatan
kesehatan
masyarakat,
kesehatan
jiwa
kesehatan
gigi
&%uninjaya ?de, ; 146'.
2.4.1 2.4 .1
/ungs# /un gs# Pel Pela(a a(anan nan D# Pu Puske skesma smas. s.
$uskemas sebagai penyedia pelayanan kesehatan ditingkat Keamatan mempunyai 6 & tiga ' fungsi yaitu ; 1. $usat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan
$usk $u skes esma mass
sela se lalu lu
beru be rupa pay ya
meng me ngge gera rakk kkan an
dan da n
mema me mant ntau au
penyelenggaraan pembangunan lintas sektor termasuk oleh masyarakat dan da n du duni niaa us usah ahaa di wi wilay layah ah ke kerja rjany nya, a, seh sehin ingg ggaa be berw rwaw awasa asan n ser serta ta mendukung pembangunan kesehatan. Di samping itu aktif memantau dan da n me mela lapo pork rkan an da damp mpak ak ke keseh sehata atan n da dari ri pe peny nyele eleng nggar garaa aan n set setiap iap
15
pembangunan di wilayah kerjanya. Khusus untuk pembangunan keseha kes ehatan tan,, upa upaya ya yan yang g dil dilaku akukan kan pus puskesm kesmas as ada adalah lah men mengut gutama amakan kan pemeliharaan kesehatan dan penegahan penyakit tanpa mengabaikan penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan. 2. $usat pemberdayaan masyarakat
$uskesm $us kesmas as sela selalu lu ber berupa upaya ya aga agarr per perora oranga ngan n teru terutama tama pem pemuka uka masyarakat, keluarga dan masyarakat termasuk dunia usaha memiliki kesa ke sada dara ran, n, ke kema maua uan n da dan n ke kema mamp mpua uan n me mela lay yan anii di diri ri se send ndir irii da dan n masyarakat untuk hidup sehat, berperan aktif dalam memperjuangkan kepent kep enting ingan an kes keseha ehatan tan term termasu asuk k sum sumber ber pem pembiay biayaan aanny nya, a, sert sertaa iku ikutt menetap men etap,, men menyel yeleng enggar garaka akan n dan mem memant antau au pel pelaksa aksanaa naan n pro program gram keseha kes ehatan tan.. $em $ember berday dayaan aan per perora oranga ngan, n, kel keluar uarga ga dan masy masyarak arakat at ini diselenggarakan dengan memperhatikan kondisi dan situasi, khususnya soial budaya masyarakat setempat. 3. $usat strata pelayanan kesehatan s trata pertama
$uskesm $us kesmas as ber bertan tanggu ggung ng jaw jawab ab men menyel yeleng enggar garaka akan n pel pelaya ayanan nan kes eseh ehat atan an
ting ti ngka katt
per erta tam ma
sea se ara ra
men eny yel elur uru uh,
terp te rpad adu u
dan da n
berkesinambungan. $elayanan kesehatan tingkat pertama yang menjadi tanggung jawab puskesmas meliputi; a. $e $elay layan an keseh kesehat atan an pero perora rang ngan an $elaya $el ayanan nan kes kesehat ehatan an per perora oranga ngan n ada adalah lah pela pelaya yanan nan yan yang g bersifat pribadi dengan tujuan utama menyembuhkan penyakit dan pemulihan kesehatan perorangan, tanpa mengabaikan pemeliharaan kesehatan dan penegahan penyakit. $elayanan perorangan tersebut adalah ada lah raw rawat at jala jalan n dan unt untuk uk pu puske skesmas smas tert tertent entu u di tam tambah bahkan kan dengan rawat inap. b. $elayanan kesehatan masyarakat $elaya $el ayanan nan kes keseha ehatan tan masy masyarak arakat at ada adalah lah pel pelaya ayanan nan yan yang g bersifat publik dengan tujuan utama memelihara dan meningkatkan kes eseh ehat atan an
sert se rtaa
men ene ega gah h
pen eny yak akit it
tanp ta npaa
men eng gab abai aik kan
penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan. $elayanan
16
keseha kes ehatan tan masy masyarak arakat at ters tersebu ebutt ant antara ara lai lain n pro promo mosi si kes keseha ehatan tan,, pemberantasan penyakit, penyehatan lingkungan, perbaikan gi/i, peningkatan kesehatan keluarga, keluarga berenana, kesehatan jiwa masyarakat serta berbagai program kesehatan masyarakat lainnya. 2.4.2. 2.4 .2. "tr "trukt uktur ur rgan# rgan#sas sas## Puskesma Puskesmass
%enurut keputusan menteri kesehatan :epublik #ndonesia nomor 1BC%enKesC:#C)KC##C--4, struktur organisasi puskesmas tergantung dari kegiatan dan beban tugas masing2masing puskesmas. $enyusunan struktur organi org anisasi sasi pus puskes kesmas mas di satu kab kabupa upaten ten C kot kotaa dil dilaku akukan kan ole oleh h Din Dinas as Kesehatan Keseha tan kabup kabupatenCk atenCkota, ota, sedang sedangkan kan peneta penetapanny pannyaa dilak dilakukan ukan denga dengan n peraturan daerah. )ebagai auan dapat dipergunakan pola struktur organisasi puskesmas sebagai berikut ; a. Ke Kepa pala la pu pusk skes esm mas b. Unit tata usaha yang bertanggung jawab membantu kepala puskesmas dalam pengelolaan; 1' Da Data ta dan dan inf infor orma masi si ' $e $eren renan anaan aan dan dan peni penila laian ian 6' Keuangan 4' Um Umum um da dan n kep kepega egawa waia ian n . Uni Unitt pelaks pelaksana ana tekn teknis is fung fungsio sional nal pusk puskesm esmas as Upay Up ayaa
keseh ke sehat atan an ma masy syara arakat kat,, ter terma masu suk k pe pemb mbin inaa aan n
terh te rhad adap ap
UK%, dan Upaya kesehatan perorangan. d. Aari Aaringa ngan n pela pelaya yanan nan pu puske skesmas smas Unit puskesmas pembantu, Unit puskesmas keliling, dan Unit bidan di desaCkomunitas 2.4.3. Mana!emen +ela(anan Puskesmas Untuk terselenggaranya berbagai upaya kesehatan perorangan dan
upaya upa ya kes keseha ehatan tan masy masyarak arakat at yan yang g ses sesuai uai den dengan gan a/a a/ass peny penyelen elengga ggaraan raan $uskesmas $uske smas perlu ditunjang oleh manajem manajeman an $elay $elayanan anan $uskesmas yang baik. %anajemen $elayanan $uskesmas adalah rangkaian kegiatan yang
17
bekerja seara sistematik untuk menghasilkan luaran $uskesmas yang efektif dan efisien. :angkaian kegiatan sistematis yang dilaksanakan oleh $uskesmas akan membentuk fungsi2fungsi manajeman. erikut beberapa model manajemen dan fungsi penjabarannya ; 1. %odel $#E &plann &planning, ing, implem implementatio entation, n, e"alua e"aluation' tion' . %odel $3 &plan &planning, ning, org organi/in ani/ing, g, atuating atuating,, ontrolin ontroling' g' 6. %o %odel del $1 F $ F $6 &p &per eren enan anaan aan,, pe perg rger eraka akan2 n2pe pelak laksan sanaa aan, n, pengawasan2pengendalian2penilaian' 4. %o %odel del 3:: ::#8 #8 &a &ana nali lisi sis, s, rum rumus usan an,, re ren nan ana, a, im impl plem emen enta tasi si da dan n forum komunikasi' 5.
%ode %o dell 3:: ::#%E #%E &a &ana nali lisi sis, s, ru rumu musan san,, re ren nan ana, a, im impl plem ement entas asi, i, monitoring, e"aluasi'
Dari berbagai model manajemen tersebut sebenarnya mempunyai fungsi manajemen yang sama. )etiap puskesmas bebas menentukan model manajemen yang ingin diterapkan, namun yang terpenting mempunyai hasil sebagai berikut ; 1. %ak %akin in banyakn banyaknya ya fungsi fungsi pen pengge ggerak rak pembangu pembangunan nan berwawas berwawasan an keseha kes ehatan tan,, yan yang g dit ditand andai ai den dengan gan tin tinggi gginy nyaa nil nilai ai #$7 #$7) ) &in &indek dekss potensi tatanan sehat' . %ak %akin in baiknya baiknya fungsi fungsi pemberday pemberdayaan aan masyarak masyarakat at dengan dengan dit ditand andai ai berkembangnya UK% &upaya kesehatan berbasis masyarakat'. )erta )er ta mak makin in akt aktifn ifnya ya $$ &badan &badan pen penya yantu ntun n pu puske skesma smas' s' dan $K% $ K% &ba &badan dan ped peduli uli kes keseha ehatan tan masy masyarak arakat' at' dap dapat at dij dijakd akdika ikan n indikator meningkatnya partisipasi masyarakat setempat. 6. %a %aki kin n ba bagu gusny snyaa pe pemb mber erday dayaan aan ke kelu luar arga ga de deng ngan an di dita tand ndain ainya ya #$K) &indeks potensi keluarga sehat' 4. %a %aki kin n ba bagu gusn sny ya pe pela lay yan anan an ke kese seha hata tan n yan ang g di dita tand ndai ai de deng ngan an ting ti nggi giny nyaa ak akup upan an pr prog ogra ram m &b &bai aik k pr prog ogram ram ke keseh sehata atan n da dasa sar r maup ma upun un pr prog ogram ram ke keseh sehata atan n pe peng ngem emba bang ngan an'. '. )e )ert rtaa ku kual alita itan n pelayanan kesehatan yang ditandai dengan tingginya kepatuhan petugas kesehatan dan makin baiknya kepuasan kepuasan pasien.
18
2.4.$. Penera+an /ungs# Mana!emen *# Puskesmas /ungs# Ma Mana!emen
)eg#atan
Peren'anaan
%iro planning &perenanaan tingkat $uskesmas yang dilaku dilakukan kan setahun setahun sekali, sekali, unsur unsur yang yang diren direnanak anakan an melip meliput uti@ i@ kebu kebutu tuha han n tena tenaga ga,, alat alat dan dan saran sarana, a, serta serta penunjang lainnya'. )edangkan perenanaan obat dan alat alat kesehat kesehatan an dilaku dilakukan kan setiap setiap bulan, bulan, dengan dengan ara ara mengajukan
usulan
ke
Dinas
Kesehatan
KabupatenCKota Peng-rgan#sas#an
)trukt )truktur ur organi organisasi sasi $uskesm $uskesmas, as, dengan dengan jabatan jabatan struktural struktural Kepala $uskesmas, $uskesmas, sedangkan sedangkan lainnya lainnya bersifat fungsional
$embagian tugas, yang berdasarkan program pokok $uskesmas, terdiri dari 1 sCd 1B program pokok, yang melibatkan tenaga perawat dan bidan.
Penggerakan
$emb embagi agian
$uskesmas melakukan pembinaan ke desa2desa *okakarya mini $uskesmas, dilakukan tiap bulan
Pelaksanaan
wilay layah
kerja, ja,
seti etiap
petu etugas
dalam rangka koordinasi lintas program dan sektor
3danya proses kepemimpinan
Dila Dilaku kuka kan n koor koordi dina nasi si sear searaa linta lintass prog program ram < sektor
Pengaasan Ealuas#
*an
$ela $elaks ksan anaan aan prog program ram poko pokok k pusk puskes esma mass yang yang
melibatkan seluruh staf %elalui pemantauan laporan kegiatan
$emantauan wilayah setempat &$G)'
)uper"isi
:apat rutin & staff meeting '
19
)eti )etiap ap prog progra ram m yang yang ada ada di $usk $uskesm esmas as &seki &sekita tarr 1B prog program ram poko pokok' k' dikelo dikelola la atau atau manajem manajemenny ennyaa melipu meliputi@ ti@ peren perenana anaan, an, manajem manajemen en person personali alia, a, pelatihan, super"isi, manajemen keuangan, manajemen logistik, monitoring program, kerjasamaC koordinasi dan penatatanCpelaporan.
2.4.5 )e'en*erungan Peru,ahan Mana!emen Puskesmas
)epe )epert rtii tela telah h disa disamp mpai aika kan n di atas atas,, bahw bahwaa dam dampak pak dari dari adan adany ya perubahan paradigma dalam pembangunan kesehatan, sangat berpengaruh terhada terhadap p semua semua sarana sarana keseha kesehatan tan,, termasu termasuk k $uskesm $uskesmas as sebagai sebagai instit institusi usi pelayanan kesehatan terdepan. 3danya perubahan "isi, misi dan strategi $uskesmas sebagai berikut ; 0isi $uskesmas adalah terapainya &ecamatan terapainya &ecamatan 'ehat pada tahun tahun ()*) , dengan memiliki 6 misi, yaitu@ a. menggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan, ,. memberdayakan keluarga dan masyarakat dalam pembangunan
kesehatan, dan '.
memb member erik ikan an pela pelaya yana nan n keseh kesehata atan n ting tingka katt perta pertama ma yang yang bermutu.
3dapun strategi yang dikembangkan meliputi@ mengemban bangka gkan n dan meneta menetapka pkan n pendek pendekatan atan kewilay kewilayaha ahan n a. mengem yang mantap mantap di tingkat keamatan, keamatan, agar dapat diterapkan diterapkannya nya pembangunan berwawasan kesehatan, mengem emba bang ngka kan n ,. meng
dan dan
mene menera rapk pkan an
asas asas
kemi kemitr traa aan n
sert sertaa
pemberdayaan keluarga dan masyarakat, sehingga terwujudnya te rwujudnya upaya kesehatan bersumber daya masyarakat, '. mening meningkat katkan kan profesi profesiona onalism lismee petuga petugas, s, sehing sehingga ga terwuju terwujud d
kualitas pelayanan kesehatan,
20
*. meng mengem emba bang ngka kan n
keman kemandi diria rian n
$usk $uskesm esmas as
sesu sesuai ai
deng dengan an
kewenangan yang diberikan Dinas Kesehatan KabC Kota. $engor $engorgan ganisas isasian ian puskes puskesmas mas ke depan depan selain selain dipimp dipimpin in oleh oleh seoran seorang g Kepa Kepala la $usk $uskesm esmas as,, juga juga ada ada Gakil kil Kepa Kepala la $usk $uskesm esmas as dan dan meli melipu puti ti unit unit fungsional dan unit tata usaha. $rogram pokok $uskesmas atau program kesehatan dasar yang harus harus dilaksanakan dilaksanakan di $uskesmas $uskesmas meliputi @ &1' promosi promosi kesehatan, kesehatan, &' kesehata kesehatan n lingku lingkunga ngan, n, berenana,
&6' kesehatan kesehatan ibu dan anak, termasuk termasuk keluarg keluargaa
&4' perbaikan gi/i, &5' pemberantasan penyakit menular,
&H'
pengobatan. )esuai dengan misi dan strategi di atas, $uskesmas dapat mengembangkan program2program unggulan berdasarkan kebutuhan, situasi dan kondisi daerah masing2masing. ontohnya, daerah yang diwilayah kerjanya kerjanya banyak ditemukan kelompok rawan kesehatan atau kelompok resiko tinggi & high+risk group' group' @ seperti ibu hamil hamil :isti, :isti, penyaki penyakitt kronis kronis,, lanjut usia, usia, dll. dll.
Di wilayah wilayah tersebut tersebut dapat
dikemb dikembang angkan kan perawat perawatan an kesehat kesehatan an masyarak masyarakat at &commun communit$ it$ health health nursin nursing g ' sebagai program unggulan atau program prioritas kesehatan lain.
BAB III PENUUP 3.1. )es#m+ulan 1. %anajem %anajemen en memilik memilikii iri2i iri2iri ri ; adanya adanya tujuan tujuan yang yang ingin ingin diapai diapai,,
adanya sumber daya, upaya penggerakan sumber daya, adanya orang yang ang
mengg engger erak akan an
sum sumber ber
day daya
&man &manaj ajer er', ',
adan adany ya
pro proses@ ses@
perenanaan F pengorganisasian F penggerakan pelaksanaan F pengarahan dan pengendalian. 2. 3da 6 alasan penting, mengapa suatu organisasi perlu menerapkan
manajemen yaitu; untuk menapai tujuan organisasi, untuk menjaga
21
keseimbangan keseimbangan tujuan2tujuan tujuan2tujuan yang ada dalam organisasi, organisasi, agar terapai tujuan organisasi seara efisien dan efektif. )eara ra umum umum,, pend pendap apat at para para ahli ahli mana manaje jem men tent tentan ang g fung fungsi si 3. )ea manajem manajemen en memili memiliki ki kesama kesamaan an dan pendap pendapat at satu dengan dengan lainny lainnyaa yang saling saling melengkapi. melengkapi. $ada dasarnya dasarnya fungsi manajemen manajemen meliputi@ perenanaan,
pengorganisasian,
penggerakan
pelaksanaan,
pengawasan, dan e"aluasi. $. )etiap manajer harus memiliki keterampilan@ konseptual, manajerial
dan keterampilan melakukan hubungan antar manusia. $eruba baha han n 5. $eru
yang ang mend mendas asar ar perl perlu u dila dilaku kuka kan n
dala dalam m
mana manaje jem men
pelayanan kesehatan, baik di :umah )akit maupun di $uskesmas. $erubahan $erubahan tersebut tersebut menaku menakup, p,
perubahan perubahan "isi, misi dan strategi, strategi,
mengem mengemban bangka gkan n struktu strukturr organi organisasi sasi sesuai sesuai kebutu kebutuhan han,, melaku melakukan kan mana manajem jemen en strate strategi gis, s, peng pengemb emban anga gan n )D% )D% &man &manaje ajeme men n )D%' )D%',, melakukan upaya2upaya yang mendorong kemandirian )emua upaya upaya peruba perubahan han tersebu tersebutt diarah diarahkan kan untuk untuk mening meningkat katkan kan 4. )emua kualitas kualitas pelayanan pelayanan kesehatan kesehatan dan pemerataan pemerataan jangkauan jangkauan pelayanan pelayanan kesehatan.
22
