UPAYA HUKUM BANDING MAKALAH Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Hukum Acara Perdata Lanjut Dosen Pengampu : Prof. Dr. . !enn" i"anto# $.H.# M.Hum.# %.&.
Disusun Oleh :
A'elia A'elia (a"apu (a"aputri tri
) **+*+* *+*+**,* *,*-+ -+/ /
Mir'a ahmaniar
) **+*+**,*0+-
1arida ahma 2ita
) **+*+**,*0+/*
Fakultas Hukum Universitas Diponegoro 20!
BAB I P"NDAHU#UAN $ #atar Belakang
Upa"a hukum adalah upa"a "ang di3erikan oleh undang4undang kepada seseorang atau 3adan hukum untuk dalam hal tertentu mela5an putusan hakim *. Dalam hukum acara perdata terhadap upa"a hukum dapat di 3agi menjadi upa"a hukum 3iasa 3erupa perla5anan 6verzet 7 # 3anding 6revisi7 dan kasasi 6cassatie7 dan upa"a hukum luar 3iasa "ang dapat 3erupa peninjauan kembali (PK) dan derden verzet (verzet door darden). Menurut &". etno 8ulan dalam 3uku Acara Hukum Perdata men"atakan# upa"a hukum 3iasa adalah perla5anan terhadap putusan vesrtek # 3anding# dan kasasi. Pada a'asn"a# upa"a hukum ini menangguhkan eksekusi. Pengecualian adalah# apa3ila putusan terse3ut dijatuhkan dengan ketentuan dapat dilaksanakan terle3ih dahulu 6uit9oer3aar 3ij 9oorraad e. Pasal *;+ 6*7 H.<.7# maka meskipun diajukan upa"a 3iasa# namun eksekusi akan 3erjalan terus. !er3eda dengan upa"a hukum 3iasa# mengenai upa"a hukum luar 3iasa pada a'asn"a tidak menangguhkan eksekusi "ang termasuk upa"a hukum luar 3iasa adalah perla5anan pihak ketiga terhadap sita eksekutorial dan peninjauan kem3ali. =ang dimaksud pihak ketiga adalah orang "ang semula 3ukan pihak dalam perkara "ang 3ersangkutan# tetapi karena ia merasa pihak "ang 3erkepentingan# misaln"a ia merasa 3ah5a 3arang "ang dipersengketakan itu atau sedang disita itu adalah milikn"a# 3ukan milik tergugat . Maka dari pengertian diatas dapat ditarik kesimpulan upa"a hukum "aitu suatu usaha 3agi setiap pri3adi "ang merasa dirugikan hakn"a atau atas etno 8ulan $utantio. ++>. Hukum Acara Perdata,cetakan kese3elas# !andung: %2. Mandar Maju Mardani. ++>. Hukum Acara Perdata Peradilan Agama & Mahkamah !ar"i!ah, cetkan pertama# ?akarta: $inar (rafika *
kepentingann"a untuk memperoleh keadilan dan perlindungan) kepastian hukum# menurut cara4cara "ang ditetapkan dalam undang4undang. Dari 3er3agai macam upa"a hukum dalam Hukum Acara Perdata# dalam makalah ini penulis akan mem3ahas le3ih dalam mengenai upa"a hukum 3anding. 2$ %umusan Masala& a. Apa landasan hukum 3anding@ 3. Apa alasan "ang mendasari seseorang mengajukan permohonan 3anding@ c. !agaimana s"arat dan prosedur pengajuan permohonan 3anding@ d. !agaimana putusan peradilan tingkat 3anding@
BAB II P"MBAHA'AN $ #an(asan Hukum Ban(ing
Upa"a hukum 3anding diadakan oleh pem3uat undang4undang karena dikha5atirkan 3ah5a hakim "ang adalah manusia 3iasa mem3uat kesalahan dalam menjatuhkan keputusan. Karena itu di3uka kemungkinan 3agi orang "ang dikalahkan untuk mengajukan permohonan 3anding kepada pengadilan tinggi.
Menurut ketentuan pasal - UU darurat &o. * tahun *>,* peraturan Hukum Acara Perdata untuk pemeriksaan ulangan atau 3anding pada pengadilan tinggi adalah peraturan4peraturan tinggi dalam daerah epu3lik 0. . Utnuk pemeriksaan ulangan atau 3anding perkara perdata 3uat pengadilan tinggi di
luar
?a5a
dan
Madura
adalah #echtsterglement
voor
de
buitenge$esten 6!(7. $"arat untuk dapat dimintakan 3anding 3agi perkara "ang telah diputus oleh pengadilan dapat dilihat dalam pasal / UU &o.+)*>0 "ang menerangkan# apa3ila 3esarn"a nilai gugat dari perkaara "ang telah diputus itu le3ih dari p.*++#4 atau kurang. Bleh salah satu pihak dari pihak4pihak "ang 3erkepentingan dapat diminta supa"a pemeriksaan itu diulangi oleh pengadilan tinggi "ang 3erkuasa dalam daerah hukum masing4masing. Dasar hukumn"a adalah UU &o 0)++0 tentang Peru3ahan Atas Undang4 undang Pokok Kekuasaan dan UU &o +)*>0 tentang Peradilan Ulangan. Permohonan 3anding harus diajukan kepada panitera Pengadilan &egeri "ang menjatuhkan putusan 6pasal UU &o +)*>07. Urutan 3anding menurut pasal * UU &o 0)++0 jo. pasal > UU &o +)*>0 menca3ut ketentuan pasal *;;4*>0 H<# "aitu: *. Ada pern"ataan ingin 3anding . Panitera mem3uat akta 3anding -. Dicatat dalam register induk perkara 0. Pern"ataan 3anding harus sudah diterima oleh ter3anding paling lama *0 hari sesudah pern"ataan 3anding terse3ut di3uat. ,. Pem3anding dapat mem3uat memori 3anding# ter3anding dapat mengajukan kontra memori 3anding.
2$ Alasan Permo&onan Ban(ing
Adapun alasan4alasan seseorang dapat mengajukan permohonan 3anding diantaran"a adalah: a. Apa3ila salah satu pihak dalam suatu perkara tidak menerima putusan pengadilan tingkat pertama karena merasa hak4hakn"a terserang oleh adan"a putusan itu. 3. Menganggap putusan itu kurang 3enar atau kurang adil. Asas peradilan ini 3ersandarkan pada ke"akinan 3ah5a putusan pada tingkat pertama 3elum tentu tepat atau 3enar sehingga perlu pemeriksaan ulang oleh pengadilan "ang le3ih tinggi. Dalam hal ini "ang 3er5enang adalah pengadilan tinggi untuk menelitti apakah pemeriksaan perkara terse3ut telah dilakukan menurut cara "ang ditentukan UU dengan cukup teliti# dan juga pengadilan tinggi 3er5enang untuk memeriksa putusan dan mengam3il sikap atas putusan4putusan terse3ut seperti: a. Dalam hal putusan dianggap telah 3enar# putusan pengadilan tingkat pertama akan dikuatkan. 3. Dalam hal putusan dianggap salah# putusan akan di3atalkan dan pengdailan tinggi akan mem3eri putusan lain. c. Dalam hal putusan "ang kurang tepat# maka pengadilan tinggi akan memper3aiki putusan se3elumn"a. )$ Prose(ur Penga*uan Ban(ing
Putusan "ang 3isa dimintakan 3anding han"a putusan pengadilan negeri mengenai perkara "ang harga gugatn"a han"a le3ih dari p.*++#4 saja. Hal ini sesuai pasal / UU *>0 no. + 3ah5asann"a C dari putusan%putusan pengadilan negeri di ja$a dan madura tentang perkara perdata, !ang ditern!ata bah$a besarn!a harga gugat ialah seratus rupiah atau kurang, oleh salah satu dari pihak%pihak (partizen) !ang berkepentingan dapat diminta, supa!a pemeriksaan pertama diulangi oleh pengadilan tinggi !ang berkuasa dalam daerah hukum masing%masing 6komentar H<# ++,:*+7.
?adi jika nilai gugat p *++#4 atau kurang# putusan pengadilan negeri terse3ut tidak dapat dimintakan 3anding 6Pasal / UU &o.+ than *>0 jo Pasal >/ &o.* .B7. Pada 5aktu sekarang tidak ada perkara "ang nilain"a sekecil itu sehingga praktis semua perkara perdata "ang diputus oleh pengadilan negeri itu dapat dimintakan 3anding. Dalam pem3entukan hukum acara perdata nasional "ang akan datang perlu dipikirkan pem3atasan nilai diperkenankan 3anding itu# se3a3 jika semua putusan pengadilan negeri itu dapat dimintakan 3anding# padahal nilain"a tidak sepadan# tentu akan mem3uat proses jadi lama. Apa3ila putusan pengadilan negeri itu dimintakan 3anding# permohonan 3anding terse3ut disampaikan pada panitera pengadilan negeri "ang menjatuhkan putusan# 3aik secara tertulis maupun secara lisan# dalam tenggang *0 hari terhitung mulai hari 3erikutn"a hari pengumuman putusan kepada "ang 3erkepentingan. Tenggang 5aktu terse3ut dijadikan -+ hari jika pemohon 3anding 3erdiam diluar daerah hukum tempat pengadilan negeri itu 3ersidang untuk ?a5a dan Madura# sedangkan untuk luar ja5a dan Madura tenggang 5aktu terse3ut dijadikan / minggu. Permohonan harus disertai dengan pem3a"aran persekot ongkos perkara 3anding. Apa3ila tenggang 5aktu "ang telah ditentukan diatas sudah lampau# 3ia"a perkara tidak disetor# permohonan 3anding itu tidak dapat diterima. 0 Permohonan 3anding dapat diterima sesudah panitera men"ampaikan pem3eritahuan permohonan 3anding kepada pihak la5ann"a. Tiap permohonan disertai dengan surat memori 3anding "ang 3erisi alasan4alasan dimintakan 3anding. Pada 5aktu men"ampaikan pem3eritahuan permohonan 3anding dilampirkan juga surat 3anding. Pihak ter3anding dapat juga memasukkan surat kontra memori 3anding. $alinan surat kontra memori 3anding itu oleh panitera disampaikan pula kepada pem3anding.
,
Pemeriksaan (alam +ingkat Ban(ing
$ulaikin Lu3is# Hukum Acara Perdata Peradilan Agama di ndonesia, 6?akarta: Kencana# ++,7# h. **. 0 bid, h. *. , bid, h. *0. -
Pemeriksaan dalam tingkat 3anding dilakukan dengan memeriksa semua 3erkas perkara pemeriksaan pengadilan negeri dan surat4surat lainn"a "ang 3erhu3ungan dengan perkara terse3ut. !ila dipandang perlu# hakim 3anding dapat mendengar sendiri kedua 3elah pihak "ang 3erperkara dan saksi4saksi# guna melengkapi 3ahan43ahan "ang diperlukan. Pemeriksaan perkara dalam tingkat 3anding dilakukan oleh pengadilan tinggi dengan tiga orang hakim# se3agai hakim majelis. $eorang hakim 3ertindak se3agai ketua dan lainn"a se3agai hakim anggota# serta di3antu oleh seorang panitera. a. Dilakukan 3erdasar 3erkasa perkara Pemeriksaan
pada
tingkat
3anding
dilakukan
melalui
!erita Acara
Pemeriksaan Pengadilan Tingkat Pertama# "aitu 3erdasarkan 3erkas perkara. 3. Apa3ila dianggap perlu dapat melakukan Pemeriksaan Tam3ahan# melalui proses : *. Pemeriksaan tam3ahan 3erdasar Putusan $ela# se3elum menjatuhkan putusan akhir atau putusan ditangguhkan menunggu hasil pemeriksaan tam3ahan. . Pemeriksaan tam3ahan dapat dilakukan sendiri oleh Pengadilan Tinggi Agama 6PTA7. -. Pelaksanaan pemeriksaan tam3ahan diperintahkan kepada pengadilan "ang semula memeriksa dan memutus pada tingkat pertama. 4.
Pemeriksaan tingkat 3anding dilakukan dengan majelis# Pasal ** a"at * Lem3aran &egara &o. -/ Tahun *>,,# dipertegas dalam Pasal *, UU &o. *0 Tahun *>+ /
Bagan Alur Prose(ur Penga*uan Ban(ing
bid, h. *;.
/
,$ Putusan Pera(ilan +ingkat Ban(ing
$etelah pemeriksaan perkara selesai dilakukan# hakim segera menjatuhkan putusann"a. Putusan dalam tingkat 3anding dapat 3erupa : *. Menguatkan putusan pengadilan negeri . Memper3aiki putusan pengadilan negeri -. Mem3atalkan putusan pengadilan negeri
Putusan menguatkan artin"a apa "ang telah diperiksa dan diputus oleh pengadilan negeri itu dianggap 3enar dan tepat. Putusan memper3aiki# artin"a apa "ang telah diperiksa dan diputus oleh pengadilan negeri itu dipandang kurang tepat menurut rasa keadilan# karenan"a perlu diper3aiki. Putusan mem3atalkan# artin"a apa "ang telah diperiksa dan diputus oleh pengadilan negeri itu dipandang tidak 3enar dan tidak adil# karenan"a harus di3atalkan. Apa3ila pengadilan negeri memutuskan 3ah5a ia tidak 3er5enang memeriksa perkara itu# tetapi oleh "ang 3ersangkutan dimintakan 3anding dan peradilan tinggi 3erpendapat lain# artin"a pengadilan negeri 3er5enang memeriksa perkara itu# maka pengadilan negeri dan memerintahkan kepada pengadilan negeri "ang 3ersangkutan untuk memeriksa dan memutus perkara itu. Demikian juga jika putusan pengadilan negeri itu kurang memperhatikan keterangan tentang peristi5a "ang dikemukakan pihak4pihak dan s"arat4s"arat "ang diharuskan oleh ketentuan undang4undang "ang 3erlaku pengadilan tinggi mem3atalkan putusan itu dan memerintahkan supa"a memeriksa kem3ali atau pengadilan tinggi akan memeriksa sendiri perkara itu dan mem3erikan putusan sendiri.
;
$etelah pengadilan tinggi mem3erikan putusann"a# maka salinan resmi putusan dan 3erkas perkaran"a dikirimkan kem3ali kepada pengadilan negeri "ang 3ersangkutan. $etelah putusan itu diterima pengadilan negeri# ketua memerintahkan supa"a mem3eritahukan isi putusan pengadilan tinggi itu kepada kedua 3elah pihak dengan memperingatkan hak mereka untuk mengajukan permohonan kasasi kepada Mahkamah Agung. Atas dasar perintah ketua pengadilan negeri# panitera memerintahkan juru sita untuk mem3eritahukan isi putusan 3anding dengan surat pem3eritahuan.
>
Dalam undang4undang tidak diatur secara tegas 3atas 5aktu pem3eritahuan isi putusan 3anding kepada pihak4pihak. Han"a ditentukan# segera setelah menerima surat putusan dari pengadilan tinggi# ketua pengadilan negeri "ang 3ersangkutan segera memerintahkan supa"a isi putusan 3anding itu di3eritahukan kepada pihak4 A3dulkadir Muhammad# Hukum Acara Perdata ndonesia, 6!andung# PT.%itra Adit"a !akti# *>>/7# h. *;*. ; bid, h. *;. > bid, h. *;0.
pihak. Dengan pem3eritahuan itu mungkin pihak4pihak itu akan menggunakan hakn"a untuk memohon kasasi kalau tidak mohon kasasi# putusan 3anding itu segera akan mendapatkan hakn"a "ang telah ditetapkan dalam putusan itu. Apa3ila dalam tenggang "ang telah ditetapkan undang4undang untuk mohon kasasi# permohonan kasasi tidak diajukan# putusan 3anding memperoleh kekuatan hukum "ang tetap. Dengan demikian putusan 3anding memperoleh kekuatan untuk dilaksanakan.
*+
BAB III P"NU+UP $ Kesimpulan
!anding adalah pemeriksaan ulangan "ang dilakukan oleh pengadilan tinggi terhadap putusan pengadilan negeri# atas permohonan pihak "ang 3erkepentingan. Peraturan4peraturan "ang digunakan dalam daerah repu3lik
*+
Untuk pemeriksaan ulangan atau 3anding perkara perdata 3uat pengadilan tinggi dija5a dan Madura adalah Undang4undang *>04+.
Untuk pemeriksaan ulangan atau 3anding perkara 3uat pengadilan tinggi di luar ?a5a dan Madura adalah echtsreglement 9oor de !uitenge5esten 6.!g7 $"arat untuk dapat dimintakan 3anding 3agi perkara "ang telah diputus oleh
pengadilan negeri ialah apa3ila 3esarn"a nilai gugat dari perkara "ang telah diputus itu le3ih dari p *++#4 . ?adi jika nilai gugat p *++#4 atau kurang# putusan pengadilan negeri terse3ut tidak dapat dimintakan 3anding. Pemeriksaan perkara dalam tingkat 3anding dilakukan oleh pengadilan tinggi dengan tiga orang hakim. $etelah pemeriksaan perkara selesai dilakukan# hakim segera menjatuhkan putusann"a. Putusan dalam tingkat 3anding dapat 3erupa :
Menguatkan putusan pengadilan negeri# apa "ang telah diperiksa dan diputus oleh pengadilan negeri itu dianggap 3enar dan tepat.
Memper3aiki putusan pengadilan negeri# Putusan memper3aiki# artin"a apa "ang telah diperiksa dan diputus oleh pengadilan negeri itu dipandang kurang tepat menurut rasa keadilan# karenan"a perlu diper3aiki.
Mem3atalkan putusan pengadilan negeri# Putusan mem3atalkan# artin"a apa "ang telah diperiksa dan diputus oleh pengadilan negeri itu dipandang tidak 3enar dan tidak adil# karenan"a harus di3atalkan.
DAF+A% PU'+AKA
etno5ulan $utantio# $.H. . Hukum Acara Perdata Peradilan Agama & Mahkamah !ar"i!ah, cetkan pertama# ?akarta: $inar (rafika $ulaikin
Lu3is# Hukum
Acara
Perdata
Peradilan
Agama
di
ndonesia, 6?akarta: Kencana# ++,7 A3dulkadir Muhammad# Hukum Acara Perdata ndonesia, 6!andung# PT.%itra Adit"a !akti# *>>/7
