Makalah Struktur Ekonomi

MAKALAH PEREKONOMIAN INDONESIA STRUKTUR PEREKONOMIAN INDONESIA

OLEH: SITI HADIJAH (1501035079) NADYA YUNITA NURMAULIDA NURMAULI DA (1501035099 (15010 35099)) NADYA QUAMILA (1501035100) NURUL HIFNI IMANSYAH IMANSYAH (1501035151) ERINA SASMITHA (1501035153)

Aku!"#$ S%1 F"ku&!"# Ek''$ " *$#$# U$+,-#$!"# Mu&"."-" S""-$" /01

1

K"!" P,"!"-

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas limpahan rahmat dan hidayatnya kami dapat menyelesaikan makalah yang bertajuk “Struktur Perekonomian Indonesia” dengan baik meskipun banyak kekurangan di dalamnya. Dan kami juga berterima kasih kepada Bapak uliansyah selaku Dosen mata kuliah Perekonomian Indonesia yang telah memberikan tugas ini. !ami sangat berharap makalah ini dapat berguna dalam rangka menambah "a"asan serta pengetahuan kita mengenai buku besar dan buku pembantu serta #ara mempostingnya. Dalam penyusunan makalah ini$ kami menyadari bah"a ada banyak kekurangan dan  jauh dari sempurna$ baik dari segi penyusunan$ bahasan$ ataupun penulisannya. %leh karena itu kami mengharapkan kritik dan saran yang si&atnya membangun$ khususnya dari dosen mata kuliah guna menjadi a#uan dalam bekal pengalaman bagi kami untuk lebih baik lagi ke depannya.

Samarinda$ '( %ktober ')*+

Tim Penulis

2

D"2!"- I#$

!ata Pengantar......................................................................................................................... ' Da&tar Isi...................................................................................................................... , BAB I a. -atar Belakang asalah........................................................................................ (  b. /umusan asalah................................................................................................... ( #. Tujuan Penulisan..................................................................................................... ( BAB II a. Pengertian Struktur 0konomi................................................................................. 1  b. a#am Struktur 0konomi....................................................................................... + #. Struktur 0konomi Dilihat dari Berbagai Tinjauan.................................................. + d. 2aktor yang enyebabkan Perubahan Struktur 0konomi...................................... 3 e. Perubahan Struktur 0konomi Indonesia................................................................ *) BAB III a. !esimpulan  b. Saran Da&tar Pustaka

3

BAB I P04DA56-6A4

A. -atar Belakang asalah Struktur ekonomi dipergunakan untuk menunjukkan komposisi atau susunan sektor7 sektor ekonomi dalam suatu perekonomian. Sektor yang dominan atau yang diandalkan mempunyai kedudukan paling atas dalam struktur tersebut dan menjadi #iri khas dari suatu  perekonomian. sektor ekonomi

menjadi sumber mata pen#aharian sebagian terbesar 

 penduduk yang ada di 4egara Indonesia serta menjadi penyerap tenaga kerja yang terbesar. Struktur ekonomi dipergunakan untuk menunjukkan komposisi atau susunan sektor7sektor  ekonomi dalam suatu perekonomian. Sektor yang dominan atau yang diandalkan mempunyai kedudukan paling atas dalam struktur tersebut dan menjadi #iri khas dari suatu  perekonomian. Struktur ekonomi yang tengah kita hadapi saat ini seseungguhnya merupakan suatu struktur yang transisional. !ita sedang beralih struktur yang agraris ke industrial dari struktur  yang etatis ke borjulis$ dari sturktur yang kedesaan8tradisional ke kotaan8modern$ sementara dalam hal birokrasi dan pengambilan keputusan mulai desentralis.

B. /umusan asalah *. Apa yang dimaksud dengan struktur ekonomi9 '. Apa saja ma#am7ma#am struktur ekonomi9 ,. Bagaimana struktur ekonomi dilihat dari berbagai tinjauan9 (. Apa saja &aktor yang menentukan terjadinya perubahan struktur ekonomi9 1. Bagaimana perubahan struktur perekonomian Indonesia9

:. Tujuan Penulisan *. 6ntuk mengetahui apa yang dimaksud dengan struktur ekonomi. '. 6ntuk mengetahui apa saja ma#am7ma#am struktur ekonomi. ,. 6ntuk mengetahui bagaimana struktur ekonomi dilihat dari berbagai tinjauan. (. 6ntuk mengetahui apa saja &aktor yang menentukan terjadinya perubahan struktur  ekonomi. 1. 6ntuk mengetahui bagaimana perubahan struktur perekonomian Indonesia.

4

BAB II P0BA5ASA4

A. Pengertian Struktur 0konomi Struktur perekonomian berbeda dengan sistem perekonomian. Struktur   perekonomian lebih #enderung meyeluruh pembahasannya. Sistem perekonomian termasuk bagian dari struktur perekonomian. !ata struktur berasal dari bahasa inggris$ yaitu ”Stru#ture” yang artinya kerangka atau susunan. Sedangkan ekonomi berasal dari bahasa latin yaitu “oikos” dan “nomos”. “%ikos” artinya rumah tangga sedangkan “nomos” artinya mengatur atau menyusun. 0konomi adalah mengatur suatu rumah tangga. adi apabila disatukan$ pengertian dari Struktur Perekonomian adalah suatu susunan elemen7elemen yang ber&ungsi untuk mengatur suatu rumah tangga. Pengertian lebih luasnya adalah suatu bagian7bagian yang ada dalam suatu 4egara yang ber&unsi untuk mengatur rumah tangga 4egara tersebut. 0lemen7elemen dari suatu struktur perekonomian terdiri dari pasar input ;&aktor produksi<$ pasar output ;barang dan jasa<$ rumah tangga$ perusahaan$  pemerintah dan sistem ekonomi. 0lemen7elemen tersebut saling berakaitan satu dengan yang lainnya$ yang merupakan satu kesatuan yang saling mempengaruhi. -ayaknya struktur organisasi$ struktur perekonomian juga memperlihatkan satuan7 satuan perekonomian$ hubungan7hubungan dan saluran7saluran "e"enang dan tanggung ja"ab yang ada dalam suatu perekonomian. Istilah struktur dipakai untuk menunjukkan susunan atau komposisi dari sesuatu. Struktur ekonomi dipergunakan untuk menunjukkan komposisi atau susunan sektor7sektor ekonomi dalam suatu perekonomian. Sektor yang dominan atau yang diandalkan mempunyai kedudukan paling atas dalam struktur tersebut dan menjadi #iri khas dari suatu perekonomian. Dimaksudkan dengan sektor ekonomi yang dominan atau yang diandalkan adalah sektor ekonomi yang menjadi sumber mata pen#aharian sebagian terbesar   penduduk serta menjadi penyerap tenaga kerja yang terbesar. Sektor ekonomi yang dominan atau andal dapat juga berarti sektor yang memberikan sumbangan terbesar  terhadap produk nasional dengan laju pertumbuhan yang tinggi$ yang menjadi #iri khas dari suatu perekonomian.

5

B. a#am Struktur 0konomi Dikenal dua ma#am struktur ekonomi$ yaitu= *. Struktur agraris$ adalah struktur ekonomi didominasi oleh sektor pertanian. Sektor pertanian menjadi sumber mata pen#aharian sebagian terbesar   penduduknya. Pada

umumnya negara7negara

berkembang

;de>eloping

#ountries< termasuk Indonesia disebut negara agraris dan negara7negara yang termasuk negara7negara belum berkembang ;under de>eloped #ountries< yang  pertaniannya masih sangat tradisional dikategorikan negara agraris tradisional. '. Industri$ dimana struktur ekonomi didominasi oleh sektor industri. Sebagian terbesar produk domestik disumbangkan dan laju pertumbuhan ekonomi yang tinggal disumbangkan oleh sektor industri. 4egara7negara amerika Serikat$ erman$ Inggris$ Peran#is$ Italy$ epang dan !anada yang termasuk negara industri maju$ negara7negara 0ropa dan negara7negara lainnya termasuk  negara industri.

:. Struktur 0konomi Dilihat dari Berbagai Tinjauan Struktur ekonomi sebuah 4egara dapat dilihat dari berbagai sudut tinjauan. Dalam hal hal ini$ struktur ekonomi dapat dilihat dari empat ma#am sudut pandang$ yaitu = *. Tinjauan makro7sektoral Berdasarkan tinjauan makro7sektoral perekonomian suatu negara dapat  berstruktur agraris$ industri$ atau niaga. 5al ini tergantung pada sektor  apa8mana yang dapat menjadi tulang punggung perekonomian negara yang  bersangkutan. Dilihat se#ara makro sektoral dalam bentuk produk domestik   bruto maka struktur perekonomian Indonesia dam?ppai tahun *33)7an masih agraris$ namun sekarang sudah berstruktur industri. Struktur perekonomian Indonesia yang industrialisasi pada saat ini sesungguhnya belum mutlak$ tetapi masih sangat dini. Industrialisasi di Indonesia barulah berdasarkan kontribusi sektoral dalam membentuk PDB atau pendapatan nasional. Industrialisasi yang ada belum didukung dengan kontribusi sektoral dalam penerapan tenaga dan angkatan kerja. Apabila kontribusi sektoral dalam menyumbang pendapatan dan dalam penerapan tenaga kerja diperbandingkan$ maka struktur ekonomi Indonesia ternyata masih dualisme.

6

Boeke seorang ekonom Belanda mengatakan bah"a perekonomian Indonesia berstruktur dualistis. Sebab dari segi penyerapan tenaga kerja dan sumber kehidupan rakyat ;1,$+3@<$ sedangkan sektor industri pengolahan hanya menyerap *)$1*@ tenaga kerja. '. Tinjauan keruangan Pergeseran sturktur ekopnomi se#ara makro7sektoral senada dengan  pergeserannya dengan keruanngan$ ditinjau dari sudut pandang keruangan$ struktur perekonomian telah bergeser dari struktur pedesaan menjadi struktur   perkotaan. 5al ioni dapat kita lihat dan kita rasakan sejak Pelita I hingga era re&ormasi sekarang ini. !emajuan perekonomian di kota7kota jauh lebih besar  dibandingkan dengan di pedesaan.$ hal ini disebabkan pembangunan industri7 industri pengolahan di daerah perkotaan dan juga makin berkembangnya sarana dan prasarana transportasi dan komunikasi. Dengan demikian jumlah penduduk yang tinggal di ka"asan pedesaan menjadi lebih sedikit$ hal ini bukan semata7mata karena perpindahan pendudik  dari pedesaan ke kota untuk bekerja di pabrik7pabrik tetapi juga karena mekar  dan berkembangnya kota7kota khusunya di pulau a"a sehingga terjadi  penumoukan penduduk disini. Disamping itu juga kehidupan masyarakat sehari7hari semakin modern yang ter#ermin dari perilaku konsumti&  masyarakat dan juga penerapan teknologi modern untuk proses produksi oleh  perusahaan7perusahaan. ,. Tinjauan penyelenggaraan kenegaraan Struktur

ekonomi

dapat

pula

melihatnya

dengan

tinjauan

 penyelenggraan kenegaraan. Ditinjau dari sini maka struktur perekonomian dapat dibedakan menjadi struktur etatis, egaliter,  atau borjuis. Predikat ini  bergantung pada siapa atau kalangan mana yang menjadi pemeranm utama dalam perekonomian yang berangkutan$ yaitu bisa pemerintah8negara$ bisa rakyat kebanyakan atau kalangan pemodal dan usaha"an. Struktur ekonomi Indonesia sejak a"al %rde Baru hingga pertengahan dasa"arsa *3)7an berstruktur etatis dimana pemerintah atau negara dengan B64 dan B6D sebagai kepanjangan tangannya$ merupakan pelaku utama  perekonomian Indonesia. Baru mulai pertengahan dasa"arsa *33)7an peran  pemerintah dalam perekonomian berangsur7angsur dikurangi$ yaitu sesudah 7

se#ara eksplisit dituangkan melalui B54 *38*33 mengundang kalangan s"asta untuk berperan lebih besar dlam perekonomian nasional. Struktur ekonomi ini arahnya untuk sementara adalah ke perekonomian yang berstruktur borjuis$ dan belum mengarah ke struktur perekonomian yang egaliter$ karena baru kalangan pemodal dan usaha"an kuatlah yang dapat dengan #epat menanggapi undangan dari pemerintah tersebut. aka akibatnya terjadi ekonomi konglomerasi dimana hanya beberapa orang pemodal kuat yang mengendalikan sektor7sektor ekonomi di Indonesia$ yang dampaknya kita rasakan sekarang yaitu ambruknya perekonomian Indonesia karena tidak  terkendalinya in>estasi7in>estasi yang dananya berupa pinjaman dari luar  negeri. Pada era re>ormasi ini struktur ekonomi Indonesia diarahkana pada strruktur ekonomi egaliter dimana seluruh penggerak roda perekonomian dilibatkan dalam membangun perekonomian Indonesia. isalnya dengan memperkuat peran usaha7usaha koperasi$ pengusaha mikro$ ke#ilC dan menengah karena mereka dianggap pelaku7pelaku ekonomi yang tahan menghadapai krisis ekonomi$ dan dianggap sebagai pelaku7pelaku ekonomi yang mampu menjadi penyangga perekonomian Indonesia. (. Tinjauan birokrasi pengambilan keputusan Struktur ekonomi dapat pula dilihat berdasarkan tinjauan birokrasi  pengambila keputusan. Dilihat dari sudut tinjauan ini$ struktur ekonomi dapat dibedakan menjadi struktur ekonomi yang terpusat ;sentralisasi< dan desentralisasi. Berdasarkan tinjauan birokrasi pengambilan keputusan$ dapat dikaikan  bah"a struktur perekonomian Indonesia selama era pembangunan jangka  panjang tahap pertama adalah sentralistis. Dalam struktur ekonomi yang sentralistis pembuatan keputusannya lebih banyak ditetapkan oleh pemrintah  pusat atau kalangan atas pemerintahan. Pemerintah daerah atau kalangan  pemerintahan diba"ah$ beserta masyarakkkat dan mereka yang tidak memiliki akses ke pemrintahan pusat$ #enderungnya mereka hanya menjadi pelaksana saja$ dan dalam pembuatan peren#anaan hanya sekedar sebagai pendengar. Struktur birokrasi pengambilan keputusan yang sentralistis ini terpelihara rapi selama pemerintahan orde baru$ hal ini disebabkan oleh budaya atau kultur masyarakat Indonesia yang paternalistik. Walaupun Indonesia sudah

8

merdeka stengah abad dan menuju era globalisasi namun budaya ini masih sulit untuk ditngalkan$ dan bahkan #enderung dipertahankan. Struktur perekonomian yang etatis dan sentralistis berkaitan erat. Pemerintah Pusat menganggap bah"a Pemerintah Daerah belum #ukup mampu untuk diserahi tugas untuk melaksanakan pembangunan ekonomi. Argumentasi yang sering dijadikan legitimasi adalah karena sebagai negara sedang  berkembang yang barau mulai melakukan proses pembangunan. Sehingga dalam kondisi yang demikian diperlukan peran sekaligus dukungan pemerintah sebagai agen pembangunan$ sehingga menjadikannya etatis$ dan sekaligus dibutuhkan

pemerintahan

yang

kuat.

4amun

demikian

sejak

a"al

 pembangunan jangka panjang tahap kedua ;PP II< struktur perekonomian yang etatis dan sentralistis tersebut se#ara berangsur mulai berkurang kadarnya. !einginan untuk melakukan desentralisasi dan demokratisasi ekonomi makin besar. Perubahan reim pemerintahan dari orde baru ke reim  pemerintahan era re&ormasi telah memba"a angin segar bagi pemerintahan di daerah untuk melaksanakan pembangunan ekonomi. 5al ini seiring dengan mulai diberlakukannya 66 4omor '' tahun *333 dan telah diubah menjadi 66  4omor ,' tahun '))( tentang Pemerintahan Daerah maka terjadi perubahan struktur perekonomian yang etatis menjadi egaliter$ yang tadinya sentralistis menjadi desentralistis.

D. 2aktor yang enyebabkan Perubahan Struktur 0konomi *. Produkti>itas tenaga kerja per sektor se#ara keseluruhan '. Adanya modernisasi dalam proses peningkatan nilai tambah bahan baku$  barang setengah jadi dan barang jadi. ,. !reati>itas dan penerapan teknologi yang disertai kemampuan untuk  memperluas pasar produk8jasa yang dihasilkannya. (. !ebijakan pemerintah yang mendorong pertumbuhan dan pengembangan sektor dan komoditi unggulan. 1. !etersediaan in&rastruktur yang menentukan kelan#aran aliran distribusi  barang dan jasa serta mendukung proses produksi. +. !egairahan masyarakat untuk ber"irausaha dan melakukan in>estasi se#ara terus7menerus. E. Adanya pusat7pusat pertumbuhan baru yang mun#ul dalam "ilayah daerah. . Terbukanya perdagangan luar daerah dan luar negeri melalui ekspor7impor.

0. Perubahan Struktur Perekonomian Indonesia 9

Struktur perkonomian adalah komposisi peranan masing7masing sektor dalam  perekonomian baik menurut lapangan usaha maupun pembagian sektoral ke dalam sektor   primer$ sekunder$ dan tersier. Pembangunan ekonomi jangka panjang dengan  pertumbuhan PDB akan memba"a suatu perubahan mendasar dalam struktur ekonomi$ dari ekonomi tradisional dengan pertanian sebagai sektor utama ke ekonomi modern yang didominasi oleh sektor7sektor nonprimer sebagai motor utama penggerak pertumbuhan ekonomi. Pergeseran struktur ekonomi se#ara makro7sektoral senada dengan pergeserannya se#ara keuangan ;spasial<. Ditinjau dari sudut pandang keuangan ;spasial<$ struktur   perekonomian telah bergeser dari struktur pedesaan menjadi struktur perkotaan modern. Struktur perekonomian indoensia sejak a"al orde baru hingga pertengahan dasa "arsa *3)7an berstruktur etatis dimana pemerintah atau negara dengan B64 dan B6D sebagai perpanjangan tangannya merupakan pelaku utama perekonomian Indonesia. Baru mulai pertengahan dasa "arsa *33)7an peran pemerintah dalam  perekonomian berangsur7angsur dikurangi$ yaitu sesudah se#ara eksplisit dituangkan melalui B54 *38*33 mengundang kalangan s"asta untuk berperan lebih besar  dalam perekonomian nasional.

BAB III P046T6P

A. !esimpulan *. Struktur Perekonomian adalah suatu bagian7bagian yang ada dalam suatu 4egara yang ber&unsi untuk mengatur rumah tangga 4egara tersebut. '. a#am struktur ekonomi terbagi menjadi dua yaitu struktur agraris dan struktur  industri. Struktur agraris$ adalah struktur ekonomi didominasi oleh sektor   pertanian$

sektor

menjadi

sumber

mata

pen#aharian

sebagian

terbesar 

 penduduknya. Sedangkan struktur industri adalah struktur ekonomi yang didominasi oleh sektor industri karena sebagian besar produk domestik 

10

disumbangkan dan laju pertumbuhan ekonomi yang tinggal disumbangkan oleh sektor industri. ,. Struktur ekonomi dapat dilihat dari ( ma#am tinjauan yaitu Tinjauan akro Sektoral$ Tinjauan !eruangan$ Tinjauan Penyelenggaran !enegaraan$ dan Tinjauan Birokrasi Pengambilan !eputusan. (. Terdapat beberapa &aktor yang menyebabkan perubahan struktur ekonomi salah satunya adalah produkti>itas tenaga kerja per sektor se#ara keseluruhan. 1. Struktur perekonomian Indonesia mengalami banyak perubahan mulai dari orde lama hingga saat ini. Dimana pada saat orde baru sampai pertengahan *3)7an struktur ekonomi Indonesia menganut sistem etatis yaitu pemerintah dan negara memiliki peran yang sangat penting terhadap perekonomian namun sistem ini tidak lagi digunakan sejak masuk pertengahan *33)7an.

B. Saran 6ntuk mendukung keberhasilan suatu pembangunan ekonomi$ suatu negara sebaiknya mengelola dengan baik sumber daya manusia$ sumber daya alam$ sumber  daya modal$ serta keahlian atau ke"irausahaan dan teknologi di negaranya. Sumber  daya manusia sangat menentukan keberhasilan pembangunan ekonomi melalui jumlah dan kualitas penduduk. Dengan memiliki modal$ sumber7sumber ekonomi yang  potensial dapat diubah menjadi sumber daya ekonomi rill. Dan dengan memiliki kemampuan mengkoordinasi &aktor produksi$ pengetahuan$ dan teknologi serta mengombinasikan &aktor7&aktor produksi sangat membantu usaha peningkatan  produksi. DA2TA/ P6STA!A http=88""".a#ademia.edu81(E))'8Trans&ormasiFStrukturalFPerekonomianFIndonesia http=88""".a#ademia.edu8**'',+8ST/6!T6/F0!%4%IFI4D%40SIA7utiaF2aridaF5udaya https=88prei.#om8njyphajgG*,F8pertumbuhan7ekonomi7dan7perubahan7struktur7ekonomi8

https=88id."ikipedia.org8"iki8PembangunanFekonomi http=88id.sh>oong.#om8so#ial7s#ien#es8e#onomi#s8'*3()'7pengertian7pembangunan7 ekonomi7tujuan7pembangunan8

11