MAKALAH K3 MANUFAKTUR DAN KONSTRUKSI IDENTIFIKASI FAKTOR-FAKTOR BERBAHAYA YANG BERADA PADA JASA KONSTRUKSI
KELOMPOK 1
PENYUSUN: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Dian Wahyu Indrawati Febe Nadia Widyasmara Hirsarismo Pertiwi Hanura Khamnani Akbarul Fikri Nita Nur Hanifah Renti Iswarindra Rahma Daini
(R0016021) (R0016037) (R0016049) (R0016053) (R0016071) (R0016085) (R0016103)
PROGRAM STUDI D3 HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET Surakarta 2018
i
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i DAFTAR ISI ...................................................................................................................... ii BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................................. 1 A. Latar Belakang ........................................................................................................... 1 B. Tujuan ........................................................................................................................ 3 C. Manfaat ...................................................................................................................... 3 BAB II. HASIL PEMBAHASAN ...................................................................................... 4 BAB III. PENUTUP .......................................................................................................... 8 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................... 9
ii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kegiatan konstruksi merupakan unsur penting dalam pembangunan. Kegiatan konstruksi melibatkan banyak hal diantaranya adalah bahan bangunan, pesawat/instalasi/peralatan, tenaga kerja dan penerapan teknologi. Industri konstruksi merupakan salah satu sektor industri yang memiliki risiko kecelakaan kerja yang cukup tinggi, hal ini dikaitkan dengan karakteristik proyek konstruksi yang bersifat unik, lokasi kerja yang berbeda-beda, terbuka dan dipengaruhi cuaca, waktu pelaksanaan yang terbatas, dinamis dan menuntut ketahanan fisik yang tinggi, serta banyak menggunakan tenaga kerja yang tidak terlatih. Implementasi sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang lemah pada sektor ini telah menempatkan tenaga kerja pada risiko tinggi untuk mengalami kecelakaan kerja. Kecelakaan adalah suatu kejadian yang terjadi di luar kontrol seseorang, dan menyebabkan terjadinya luka, bahkan kematian. Industri jasa konstruksi merupakan salah satu sektor industri yang memiliki risiko kecelakaan kerja yang cukup tinggi. Berbagai penyebab utama kecelakaan kerja pada proyek konstruksi adalah hal-hal yang berhubungan dengan karakteristik proyek konstruksi yang bersifat unik, lokasi kerja yang berbeda-beda, terbuka dan dipengaruhi cuaca, waktu pelaksanaan yang terbatas, dinamis dan menuntut ketahanan fisik yang tinggi, serta banyak menggunakan tenaga kerja yang tidak terlatih. Potensi bahaya yang paling mungkin sering terjadi di proyek konstruksi adalah : jatuh dari ketinggian, kecelakaan kendaraan bermotor, dan tertimpa benda jatuh.
1
2
Kegiatan Konstruksi merupakan unsur penting dalam pembangunan. Dalam melaksanakan Kegiatan konstruksi menimbulkan berbagai dampak yang tidak diinginkan antara lain yang menyangkut aspek keselamatan kerja dan lingkungan.
Untuk
itu
Kegiatan
konstruksi
harus
dikelola
dengan
memperhatikan standar dan ketentuan K3 yang berlaku. Bahaya yang paling sering terjadi di proyek konstruksi adalah : jatuh dari ketinggian, kecelakaan kendaraan bermotor, dan tertimpa benda yang jatuh. Jatuh dari ketinggian adalah penyebab utama kecelakaan kerja dalam industri konstruksi. Menurut buku OSHA (29 CFR), tindakan perlindungan agar tidak jatuh meliputi : pembuatan landasan untuk berpijak yang kuat, jalan setapak yang cukup lebar, dibuatkan pagar di sisi pinggiran . Perlindungan juga diperlukan ketika karyawan yang berisiko untuk jatuh ke peralatan berbahaya. Tertimpa benda yang jatuh adalah kejadian kecelakaan kerja yang ke tiga. Tidak seorangpun diperbolehkan untuk menyeberang di bawah atau berdiri di bawah peralatan loading, semua pekerja seharusnya berada pada jarak yang aman, disamping itu ada ketidak disiplinan dalam pemakaian pelindung kepala. Derajat kesehatan dan keselamatan yang tinggi di tempat kerja merupakan hak pekerja yang wajib dipenuhi oleh perusahaan disamping hakhak normatif lainnya. Perusahaan hendaknya sadar dan meng erti bahwa pekerja bukanlah sebuah sumber daya yang terus-menerus dimanfaatkan melainkan sebagai makhluk sosial yang harus dijaga dan diperhatikan mengingat banyaknya faktor dan resiko bahaya yang ada di tempat kerja. Selain perusahaan, pemerintah pun turut bertanggungjawab untuk melindungi kesehatan dan keselamatan kerja. Upaya yang dilakukan oleh pemerintah dengan mengeluarkan peraturan perundang-undangan yang yang
3
mengatur tentang K3 yaitu UU No.1 tahun 1970 tentang Keselamatan dan Kesehatan
Kerja
(K3),
Permenaker No.05/Men/1996 tentang
Sistem
Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3). Di dalam pasal 87 (1): UU No.13 Th 2003 Ketenagakerjaan dinyatakan bahwa setiap perusahaan wajib menetapkan sistem manajemen K3 yang terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan. Pada pasal 3 ayat 1 dan 2 dinyatakan bahwa setiap perusahaan yang memperkerjakan tenaga kerja sebanyak 100 orang atau lebih dan atau mengandung potensi bahaya yang ditimbulkan oleh karakteristik proses atau bahan produksi yang dapat mengakibatkan kecelakaan kerja seperti peledakan, kebakaran, pencemaran lingkungan dan penyakit akibat kerja wajib menerapkan sistem manajemen K3. Dengan demikian kewajiban penerapan SMK3 didasarkan pada dua hal yaitu ukuran besarnya perusahaan dan tingkat potensi bahaya yang ditimbulkan. Oleh
karena
itu,
kegiatan
konstruksi
harus
dikelola
dengan
memperhatikan standard dan ketentuan K3 yang berlaku. B. Tujuan
Adapun tujuan dari dibuatnya makalah ini, adalah: 1. Untuk mengetahui faktor-faktor penyebab seringnya terjadi kecelakaan kerja di Sektor Konstruksi.
C. Manfaat
Adapun manfaat penulisan makalah ini, adalah: 1. Dapat mengetahui faktor-faktor penyebab seringnya terjadi kecelakaan kerja di Sektor Konstruksi
BAB II HASIL PEMBAHASAN
1. Konstruksi merupakan proyek yang padat karya dan padat alat
Konstruksi merupakan proyek yang padat karya yang artinya kegiatan pembangunan di sektor konstruksi yang lebih banyak menggunakan tenaga manusia dibandingkan dengan tenaga mesin. Namun demikian, dalam sektor industri pun banyak peralatan yang digunakan. Peralatan yang digunakan ini langsung dioperasikan oleh pekerja. Dalam hal ini, selain pekerja kasar juga terdapat banyak operator alat dalam pekerjaan di sektor konstruksi. Kontak langsung antara pekerja dengan alat dan pekerjaan inilah yang menimbulkan banyak risiko bahaya bagi pekerja di sektor konstruksi. Risiko-risiko inilah yang apabila tidak dikendalikan dapat menyebabkan kecelakaan kerja bagi pekerja di sektor industri. Peralatan merupakan salah satu kebutuhan pokok yang harus dipenuhi jika ingin proyek dapat berjalan tepat mutu, waktu dan biaya. . Namun tak dapat dipungkiri bahwa alat-alat yang dipakai tesebut banyak mendatangkan petaka bagi pekerja yang mengoperasikan alat itu sendiri maupun para pekerja yang membantu menyelesaikan pekerjaan itu. Selain penggunaan peralatan, material juga terkadang merupakan salah satu penyebab apabila pekerja tidak melaksanakan pekerjaan sebaik mungkin. Ada beberapa kelalaian pekerja yang berakibat fatal. Beberapa alasan yang mengakibatkan kecelakaan para pekerja antara lain : 1. Minimnya pengetahuan operator tentang alat yang digunakan. 2. Tidak adanya pelatihan secara rutin dan continue kepada para operator tentang penggunaan serta pemeliharaan alat-alat yang digunakan.
4
5
3. Keletihan dan kelemahan daya tubuh sehingga mengurangi daya konsentrasi 4.
Sikap dan perilaku kerja yang kurang baik
5.
Kurang ada perhatian dari pimpinan
6. Tidak ada perlengkapan pelindung kerja yang baik 7. Lebih mengandalkan pengalaman dan tidak mengikuti petunjuk penggunaan yang tertera pada buku petunjuk
2. Konstruksi merupakan proyek yang dikerjakan dengan batas waktu pengerjaan yang ketat
Sebagian besar pekerjaan di proyek konstruksi menargetkan waktu bekerja, meskipun hingga larut malam. Hal ini dapat menyebabkan kelelahan pada pekerja. Kelelahan dapat terjadi karena keterbatasan kemampuan bekerja pada pekerja. Kelelahan dapat mengakibatkan tingkat konsentrasi pekerja menurun. Ketika penurunan tingkat konsentrasi ini, pekerja lebih berisiko melakukan unsafe act yang mengakibatkan terjadinya kecelakaan kerja. 3. Lingkungan Kerja Konstruksi
Penerangan di tempat kerja adalah salah satu sumber cahaya yang menerangi benda-benda di tempat kerja. Banyak obyek kerja beserta benda atau alat dan kondisi di sekitar yang perlu dilihat oleh tenaga kerja. Hal ini penting untuk menghindari kecelakaan yang mungkin terjadi (Budiono, 2003).
4. Tingkat pendidikan yang rendah pada pekerja di sektor konstruksi
Pengetahuan dan pemahaman yang baik mengenai faktor bahaya dan perilaku aman pada pekerja dapat terlihat dari tingkat pendidikan pekerja tersebut. Semakin tinggi tingkat pendidikan pekerja maka semakin baik tingkat pengetahuan dan pemahaman mengenai perilaku aman pada pekerja. Sebagian besar pekerja pada sektor konstruksi merupakan pekerja kasar dengan tingkat pendidikan yang rendah. Oleh karena itu, tingkat pemahaman dan pengetahuan
6
mengenai faktor bahaya dan perilaku aman pada pekerja di sektor konstruksi juga masih tergolong kurang. Selain itu, agak sulit untuk memberikan pemahaman pada para pekerja tersebut agar pekerja mudah dan mau memahami.
5. Sikap atau Perilaku Pekerja
Sikap atau perilaku akan berpengaruh terhadap terjadinya suatu kecelakaan. Tergesa-gesa selalu dapat mendatangkan kecelakaan, karena mereka cenderung tidak menghiraukan bahaya yang ada disekitarnya maupun peraturan yang ada. Sebaliknya, jika bekerja penuh dengan kehati-hatian, maka potensi untuk terjadinya kecelakaan sangatlah kecil.
Dari beberapa persoalan yang ada diatas maka solusi yang diberikan dalam mengurangi bahkan menghilangkan kecelakaan kerja adalah : 1. Dari pihak perusahaan : a. Melakukan evaluasi pendahuluan tentang karakteristik perusahaan sebelum dimulai oleh orang terlatih untuk mengindetifikasi potensi bahaya di tempat kerja dan untuk membantu memilih cara perlindungan karyawan yang tepat. Termasuk didalamnya adalah semua kondisi dapat dengan cepat menyebabkan kehidupan atau kesehatan, atau yang menyebabkan luka serius. b. Memberikan pelatihan kepada karyawan sebelum diijinkan bekerja pada pekerjaan yang menimbulkan potensi bahaya. Pekerja yang sudah berpengalaman terus diberi penyegaran bila diperlukan. c.
Pemeriksaan kesehatan setidaknya dilakukan secara berkala misalnya dua tahun sekali
d.
Mendemonstrasi kepada karyawan tentang pemakaian alat pelindung diri dan pentingnya keselamatan kerja.
7
e. Memberi sanksi kepada karyawan ynag melanggar peraturan misalnya karyawan yang tidak memakai alat pelindung diri f.
Membatasi jam lembur
g.
Memberikan insentif kepada pekerja jika kecelakaan kerja dikurangi sehingga dana yang dianggarkan oleh perusahaan untuk biaya dampak akibat kecelakaan dapat dialihkan untuk kesejahteraan pekerja.
2. Tenaga kerja a.
Memakai alat pelindung diri bukan dengan paksaan tetapi benar-benar menjadi kebutuhan
b.
Menyadari betapa pentingnya keselamatan kerja
c. Mematuhi setiap peraturan yang berlaku ditempat kerja
BAB III PENUTUP
A. Simpulan
Alasan sektor konstruksi menjadi penyebab kecelakaan kerja tertinggi antara lain adalah konstruksi merupakan proyek yang padat karya dan padat alat, konstruksi merupakan proyek yang dikerjakan dengan batas waktu pengerjaan yang ketat, lingkungan kerja konnstruksi yang minim penerangan, tingkat pendidikan yang rendah pada pekerja di sektor konstruksi, dan sikap atau perilaku pekerja yang tergesa-gesa dalam bekerja. Beberapa solusi yang diberikan dalam mengurangi bahkan menghilangkan kecelakaan kerja dalam sektor konstruksi yaitu pihak perusahaan Mendemonstrasi kepada karyawan tentang pemakaian alat pelindung diri dan pentingnya keselamatan kerja, pembatasab jam lembur, pekerja menyadari betapa pentingnya keselamatan kerja.
B. Saran
1. Sebaiknya pekerja konstruksi harus lebih berhati-hati dalam bekerja. 2. Pihak perusahaan/kontraktor sudah seharusnya menerapkan manajemen resiko K3 sebaik-baiknya. 3. Sebaiknya pihak pemerintah pusat dan daerah yang terkait melakukan kontrol dan evaluasi terhadap implementasi K3. 4. Sebaiknya mahasiswa melakukan penelitian yang lebih dalam mengenai faktor penyebab kecelakaan kerja di sektor konstruksi.
8
DAFTAR PUSTAKA
Hasan. Komite Keselamatan Konstruksi Jelaskan Mengapa Konstruksi Marak Terjadi. http://isafetymagz.com/2018/02/05/komite-keselamatan-konstruksi-jelaskanmengapa-kecelakaan-konstruksi-marak-terjadi/. Diakses pada 05 Mei 2018 pukul 23.11 WIB. A.S, Fransisca, dkk. 2016. Analisis Perilaku Aman pada Pekerja Konstruksi dengan Pendekatan Behavior-Based Safety. The Indonesian Journal of Occupational Safety and Health. Vol. 5 No. 1. https://e journal.unair.ac.id/IJOSH/article/download/. Diunduh pada 05 Mei 2018 pukul 23.19 WIB. Swaputri, Eka. 2010. Analisis Penyebab Kecelakaan Kerja. Jurnal Kesehatan Masyarakat KEMAS 5 (2) 95-105: Surakarta. Sebastianus, Baki Henong. 2015. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Sebagai Peranan Pencegahan Kecelakaan Kerja di Bidang Konstruksi. Seminar Nasional Teknik Sipil V. Fakultas Teknik Jurusan Teknik Sipil Universitas Katolik Widya Mandira Kupang: Nusa Tenggara Timur.
9
