Makalah Controlling Dalam Manajemen
FUNGSI CONTROLLING DALAM MANAJEMEN MAKALA Disusun Untuk Memenuhi Tugas Tugas Mata Kuliah Pengantar Ilmu Administrasi Administrasi Dan Manajemen Dibimbing Oleh Dosen : Novi Marlena, !Pd, M!i
"! .! '! *! )!
Disusun oleh : Moh! D#i $ah%ud% P Niss%a Andrea Andrea /inda 0iskanata 0ina Ningtias Mu2h! Noor Iksan
&"'())*+"&"'())*+*&"'())*+1*&"'())*+1&"'())*+)(-
UNI!ERSITAS NEGERI SURA"A#A FAKULTAS EKONOMI S$ %ENDIDIKAN EKONOMI &'$()&'$*
KATA %ENGANTAR Assalamu’alaiku Assalamu’alaikum m Wr Wr.Wb.
Puji s%ukur kehadirat Allah $T %ang telah memberikan rahmat, tau3ik dan hida%ahn%a ke4ada ilahi sehingga kami da4at men%elesaikan tugas makalah ini dengan baik! Ada4un makalah %ang kami buat ini %ang berjudul 56 7ungsi 8ontrolling Dalam Manajemen9! Manajemen9! Penulisan
makalah ini da4at terselesaikan atas bantuan dari berbagai 4ihak, baik se2ara langsung mau4un tidak langsung! Oleh karena itu kami mengu2a4kan terima kasih ke4ada: "-
Ibu Novi Marlena, !Pd, M!i selaku dosen 4embimbing kami! Kami men%adari bah#a dalam 4enulisan makalah ini masih jauh dari sem4urna! Oleh karena itu kritik mau4un saran %ang bersi3at membangun sangat kami hara4kan demi men%em4urnakan tugas makalah ini! emoga tugas makalah ini da4at berman3aat bagi kita semua! Amin ! Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
uraba%a,"" Desember .+"'
Tim Pen%usun
"!" "!. "!' "!" "!. "!' "!* "!) "! "!1 "!( "!< "!"+ "!"" "!". "!"' "!"* "!") "!" "!"1 "!"( "!"<
DAFTAR ISI KATA %ENGANTAR +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++$ DAFTAR ISI ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++& "A" I %ENDAULUAN ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++( /atar elakang !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!' 0umusan Masalah !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!' Tujuan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!* "A" II %EM"AASAN +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++, De3inisi 7ungsi 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Prinsi4 ; Prinsi4 7ungsi 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1 Prinsi4 Pokok 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!( Man3aat 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!( Proses 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!< Ob%ek 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"+ =enis 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"" Tujuan Dari 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!". Asas> Asas 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!". 8ara ; 8ara Untuk Melakukan 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"+ i3at Dan $aktu 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!") Alat 7ungsi 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!" Ti4e> Ti4e 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"1 7aktor ?ang Membuat 8ontrolling Di4erlukan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"( %arat 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"( Pentingn%a 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"< Taha4 ; Taha4 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!.+ Metode 8ontrolling !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!.' Karakteristik ; Karakteristik 8ontrolling ?ang @3ekti3 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!.*
"A" III %ENUTU% +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++&-
"!" Kesim4ulan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!.) "!. aran !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!. DAFTAR %USTAKA +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++&.
"A" I %ENDAULUAN $+$ Latar "elakang Penga#asan meru4akan salah satu 3ungsi dalam manajemen suatu organisasi! Dimana memiliki arti suatu 4roses menga#asi dan mengevaluasi suatu kegiatan! uatu Penga#asan dikatakan 4enting karena tan4a adan%a 4enga#asan %ang baik tentun%a akan menghasilkan tujuan %ang kurang memuaskan, baik bagi organisasin%a itu sendiri mau4un bagi 4ara 4ekerjan%a! Di dalam suatu organisasi terda4at ti4e>ti4e 4enga#asan %ang digunakan, se4erti 4enga#asan Pendahuluan (preliminary control), Penga#asan 4ada saat kerja berlangsung (cocurrent control), Penga#asan 7eed a2k (feed back control).
Di dalam 4roses 4enga#asan juga di4erlukan Taha4>taha4 4enga#asan untuk men2a4ai tujuan %ang diinginkan! Taha4>taha4 4enga#asan tersebut terdiri dari bebera4a ma2am, %aitu Taha4 Peneta4an tandar, Taha4 Penentuan Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan, Taha4 Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan, Taha4 Pembandingan Pelaksanaan dengan tandar dan Analisa Pen%im4angan dan Taha4 Pengambilan Tindakan Koreksi! uatu Organisasi juga memiliki 4eran2angan 4roses 4enga#asan, %ang berguna untuk meren2anakan se2ara sistematis dan terstruktur agar 4roses 4enga#asan berjalan sesuai dengan a4a %ang dibutuhkan atau diren2anakan! Untuk menjalankan 4roses 4enga#asan tersebut dibutuhkan alat bantu manajerial dikarenakan jika terjadi kesalahan dalam suatu 4roses da4at langsung di4erbaiki! elain itu, 4ada alat>alat bantu 4enga#asan ini da4at menunjang ter#ujudn%a 4roses 4enga#asan %ang sesuai dengan kebutuhan! Penga#asan juga meli4uti bidang>bidang 4enga#asan %ang menunjang keberhasilan dari suatu tujuan organisasi!
$+& R/m/0an Ma0alah "! A4a de3inisi 3ungsi 2ontrolling .! A4a saja 4rinsi4 ; 4rinsi4 3ungsi 2ontrolling '! A4a 4rinsi4 4okok 2ontrolling *! A4a man3aat 2ontrolling )! agaimanakah 4roses 2ontrolling ! A4a saja ob%ek 2ontrolling 1! A4a saja jenis 2ontrolling (! A4akah tujuan dari 2ontrolling asas 2ontrolling "+! agaianakah 2ara ; 2ara untuk melakukan 2ontrolling ""! A4a saja si3at dan #aktu 2ontrolling ".! A4a saja alat 3ungsi 2ontrolling "'! A4a saja ti4e> ti4e 2ontrolling "*! A4a saja 3aktor %ang membuat 2ontrolling di4erlukan
")! "! "1! "(! "
A4a saja s%arat 2ontrolling A4akah 4entingn%a 2ontrolling agaimana taha4 ; taha4 2ontrolling A4a saja metode 2ontrolling agaimana karakteristik ; karakteristik 2ontrolling %ang e3ekti3 itu
$+( T/j/an "! Mengetahui de3inisi 3ungsi 2ontrolling .! Mengetahui 4rinsi4 ; 4rinsi4 3ungsi 2ontrolling '! Mengetahui 4rinsi4 4okok 2ontrolling *! Mengetahui man3aat 2ontrolling )! Mengetahui 4roses 2ontrolling ! Mengetahui ob%ek 2ontrolling 1! Mengetahui jenis 2ontrolling (! Mengetahui tujuan 2ontrolling asas 2ontrolling "+! Mengetahui 2ara > 2ara 2ontrolling ""! Mengetahui si3at dan #aktu 2ontrolling ".! Mengetahui alat 3ungsi 2ontrolling "'! Mengetahui ti4e> ti4e 2ontrolling "*! Mengetahui 3aktor %ang membuat 2ontrolling di4erlukan ")! Mengetahui s%arat 2ontrolling "! Mengetahui 4entingn%a 2ontrolling "1! Mengetahui taha4 ; taha4 2ontrolling "(! Mengetahui metode 2ontrolling "
Menurut Robert J. Mockler 4enga#asan %aitu usaha sistematik meneta4kan standar 4elaksanaan dengan tujuan 4eren2anaan, meran2ang sistem in3ormasi um4an balik, membandingkan kegiatan n%ata dengan standar, menentukan dan mengukur deviasi>deviasi dan mengambil tindakan koreksi %ang menjamin bah#a semua sumber da%a %ang dimiliki telah di4ergunakan dengan e3ekti3 dan e3isien! Penga#asan adalah 4roses dalam meneta4kan ukuran kinerja dan 4engambilan tindakan %ang da4at mendukung 4en2a4aian hasil %ang dihara4kan sesuai dengan kinerja %ang telah diteta4kan tersebut! Controlling is the process of measuring performance and taking action to ensure desired results! Penga#asan adalah 4roses untuk memastikan bah#a segala akti3itas %ang terlaksana sesuai dengan a4a %ang telah diren2anakan ! The process of ensuring that actual activities conform the planned activities!
eorge R. Tery &.++:'<)- mengartikan 4enga#asan sebagai mendeterminasi a4a %ang telah dilaksanakan, maksudn%a mengevaluasi 4restasi kerja dan a4abila 4erlu, menera4kan tindakan> tindakan korekti3 sehingga hasil 4ekerjaan sesuai dengan ren2ana %ang telah diteta4kan! Robbin &dalam ugandha, "<<< : ")+- men%atakan 4enga#asan itu meru4akan suatu 4roses aktivitas %ang sangat mendasar, sehingga membutuhkan seorang manajer untuk menjalankan tugas dan 4ekerjaan organisasi! !ertonegoro &"<<( : "'- men%atakan 4enga#asan itu adalah 4roses melaui manajer berusaha mem4eroleh ka%akinan bah#a kegiatan %ang dilakukan sesuai dengan 4eren2anaann%a! Terry &dalam ujamto, "<( : "1- men%atakan Penga#asan adalah untuk menentukan a4a %ang telah di2a4ai, mengadakan evaluasi atasann%a, dan mengambil tindakan>tidakan korekti3 bila di4erlukan untuk menjamin agar hasiln%a sesuai dengan ren2ana! "ale &dalam $inardi, .+++:..*- dikatakan bah#a 4enga#asan tidak han%a melihat sesuatu dengan seksama dan mela4orkan hasil kegiatan menga#asi, teta4i juga mengandung arti mem4erbaiki dan meluruskann%a sehingga men2a4ai tujuan %ang sesuai dengan a4a %ang diren2anakan! #dmosudird$o &dalam 7ebriani, .++):""- mengatakan bah#a 4ada 4okokn%a 4enga#asan adalah keseluruhan dari4ada kegiatan %ang membandingkan atau mengukur a4a %ang sedang atau sudah dilaksanakan dengan kriteria, norma>norma, standar atau ren2ana>ren2ana %ang telah diteta4kan sebelumn%a! %iagian &"<<+:"+1- men%ebutkan bah#a %ang dimaksud dengan 4enga#asan adalah 4roses 4engamatan dari4ada 4elaksanaan seluruh kegiatan organisasi untuk menjamin agar su4a%a semua 4ekerjaan %ang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan ren2ana %ang telah ditentukan sebelumn%a! Kesim4ulann%a, 4enga#asan meru4akan suatu usaha sistematik untuk meneta4kan standar 4elaksanaan tujuan dengan tujuan>tujuan 4eren2anaan,meran2ang s%stem in3ormasi um4an balik,membandingkan kegiatan n%ata dengan standar %ang telah diteta4kan sebelumn%a,menentukan dan mengukur 4en%im4angan>4en%im4angan serta mengambil tindakan koreksi %ang di4erlukan! $+& %rin0i2 3 2rin0i2 F/ng0i Controlling "! Penga#asan %ang dilakukan oleh 4im4inan harus dimengerti oleh sta3 dan hasiln%a mudah diukur! Misaln%a tentang #aktu dan tugas>tugas 4okok %ang harus diselesaikan oleh sta3! .! 7ungsi 4enga#asan harus di3ahami 4im4inan sebagai suatu kegiatan %ang sangat 4enting dalam u4a%a men2a4ai tujuan organisasi! '! tandar unjuk kerja harus dijelaskan ke4ada seluruh sta3 karena kinerja sta3 akan terus dinilai oleh 4im4inan sebagai 4ertimbangan untuk memberikan re#ard ke4ada mereka %ang diangga4 mam4u bekerja!
$+( %rin0i2 %okok Controlling 7ungsi 4enga#asan adalah aktivitas %ang mengusahakan agar 4ekerjaan>4ekerjaan terlaksana sesuai dengan ren2ana %ang diteta4kan atau hasil %ang dikehendaki! Untuk da4at menjalankan 4enga#asan, 4erlu di4erhatikan . 4rinsi4 4okok, %aitu: "! Adan%a 0en2ana .! Adan%a instruksi>instruksi dan 4emberian #e#enang ke4ada ba#ahan! Dalam 3ungsi 4enga#asan tidak kalah 4entingn%a adalah sosialisasi tentang 4erlun%a disi4lin, mematuhi segala 4eraturan demi keselamatan kerja bersama! osialisasi 4erlu dilakukan terus menerus, karena usaha 4en2egahan adalah 4enting untuk menda4at 4erhatian! Penga#asan dan 4engendalian &2ontrolling- sebagai 3ungsi manajemen bila diikerjakan dengan baik, akan menjamin bah#a semua tujuan dari setia4 orang atau kelom4ok konsisten dengan tujuan jangka 4endek mau4un jangka 4anjang! Bal ini membantu men%akinkan bah#a tujuan dan hasil teta4 konsisten satu sama lain dengan dalam organisasi! 8ontrolling ber4eran juga dalam menjaga 4emenuhan &kom4liansi- aturan dan kebijakan %ang esensial! Proses 4engendalian mulai dengan 4eren2anaan dan 4embangunan tujuan 4enam4ilan kerja! Tujuan 4enam4ilan dide3inisikan dan standar>standar untuk mengukurn%a disusun! Ada . ti4e standar: tandar out>4ut &keluaran-: mengukur hasil>hasil tam4ilan dalam istilah kuantitas, kualitas, • bia%a atau #aktu! tandar in>4ut &masukan-: mengukur usaha>usaha kerja %ang masuk ke dalam tugas • 4enam4ilan! $+* Man1aat Controlling ila 3ungsi #asdal dilaksanakan dengan te4at, organisasi akan mem4eroleh man3aat beru4a: "! Da4at mengetahui sejauh mana 4rogram sudah dilaukan oleh sta3, a4akah sesuai dengan standar atau ren2ana kerja, a4akah sumberda%a telah digunakan sesuai dengan %ang telah diteta4kan! 7ungsi #asdal akan meningkatkan e3isiensi kegiatan 4 rogram! .! Da4at mengetahui adan%a 4en%im4angan 4ada 4emahaman sta3 dalam melaksanakan tugas> tugasn%a! '! Da4at mengetahui a4akah #aktu dan sumber da%a lainn%a men2uku4i kebutuhan dan telah diman3aatkan se2ara e3isien! *! Da4at mengetahui sebab>sebab terjadin%a 4en%im4angan! )! Untuk memberikan ruang regular untuk su4erviesees untuk merenungkan isi dan 4ekerjaan mereka ! Untuk menerima in3ormasi dan 4ers4ekti3 lain mengenai 4ekerjaan seseorang 1! Untuk menjadi dukungan baik segi 4ribadi atau4un 4ekerjaan (! Untuk memastikan bah#a sebagai 4ribadi dan sebagai orang 4ekerja tidak ditinggalkan tidak 4erlu memba#a kesulitan, masalah dan 4ro%eksi saja! akti3 bukan re>akti3 "+! Untuk memastikan kualitas 4ekerjaan
$+- %ro0e0 Controlling "- &enetapan standar pelaksanaan (perencanaan) Taha4 4ertama dalam 4engendalian adalah 4eneta4an standar 4elaksanaan! tandar mengandung arti sebagai suatu satuan 4engukuran %ang da4at digunakan sebagai C4atokan9 untuk 4enilaian
a b2.-
'-
*-
)-
a! b! 2!
hasil>hasil! tandar adalah kriteria>kriteria untuk mengukur 4elaksanaan 4ekerjaan! Kriteria tersebut da4at dalam bentuk kuantitati3 atau4un kualitati3! tandar 4elaksanaan &standard 4er3orman2e- adalah suatu 4ern%ataan mengenai kondisi>kondisi %ang terjadi bila suatu 4ekerjaan dikerjakan se2ara memuaskan! tandar 4elaksanaan 4ekerjaan bagi suatu akti3itas men%angkut kriteria: ongkos, #aktu, kuantitas, dan kualitas! Ti4e bentuk standar %ang umum adalah: tandar>standar 3isik, meli4uti kuantitas barang atau jasa, jumlah langganan, atau kualitas 4roduk! tandar>standar moneter, %ang ditunjukkan dalam ru4iah dan men2aku4 b ia%a tenaga kerja, bia%a 4enjualan, laba kotor, 4enda4atan 4enjualan, dan lain>lain! tandar>standar #aktu, meli4uti ke2e4atan 4roduksi atau batas #aktu suatu 4 ekerjaan harus diselesaikan! &enentuan pengukuran pelaksanaan kegiatan Penentuan standar akan sia>sia bila tidak disertai berbagai 2ara untuk mengukur 4elaksanaan kegiatan n%ata! Oleh karena itu, taha4 kedua dalam 4engendalian adalah menentukan 4engukuran 4elaksanaan kegiatan se2ara te4at! &engukuran pelaksanaan kegiatan etelah 3rekuensi 4engukuran dan sistem monitoring ditentukan 4engukuran 4elaksanaan dilakukan sebagai 4roses %ang berulang>ulang dan terus>menerus! Ada berbagai 2ara untuk melakukan 4engukuran 4elaksanaan %aitu 4engamatan &observasi-, la4oran>la4oran &lisan dan tertulis-, 4engujian &tes-, atau dengan 4engambilan sam4el! &embandingan pelaksanaan dengan standar dan analisa penyimpangan Taha4 kritis dari 4roses 4enga#asan adalah 4embandingan 4elaksanaan n%ata dengan 4elaksanaan %ang diren2anakan atau standar %ang telah diteta4kan! &engambilan tindakan koreksi bila diperlukan ila hasil analisa menunjukkan 4erlun%a tindakan koreksi, tindakan ini harus diambil! Tindakan koreksi mungkin beru4a: Mengubah standar mulu>mulu &barangkali terlalu tinggi atau terlalu rendahMengubah 4engukuran 4elaksanaan Mengubah 2ara dalam menganalisa dan menginter4retasikan 4en%im4angan>4en%im4angan!
$+, O45ek Controlling Dalam melaksanakan 3ungsi 4enga#asan manajerial, ada lima jenis ob%ek %ang 4erlu dijadikan sasaran 4enga#asan! "! Ob%ek %ang men%angkut kuantitas dan kualitas barang atau jasa! Penga#asan ini bersi3at 3isik!
.! Keuangan '! Pelaksanaan 4rogram dila4angan *! Ob%ek %ang bersi3at strategis )! Pelaksanaan kerja sama dengan sektor lain %ang terkait!
$+. Jeni0 Controlling erdasarkan bagian %ang akan dia#asi 4enga#asan dibedakan atas : "- Pengendalian kar%a#an &Personal 2ontrol-!
.-
'-
*-
)-
-
1-
(-
<-
Pengendalian ini ditujukan ke4ada hal>hal %ang ada hubungann%a dengan kegiatan 4ega#ai, a4akah 4ega#ai bekerja sesuai dengan 4erintah, ren2ana, tata kerja, absensi 4ega#ai dan lain> lain! Pengendalian keuangan &3inan2ial 2ontrolPengendalian ini ditujukan untuk hal>hal %ang men%angkut keuangan,tentang 4emasukan dan 4engeluaran,bia%a>bia%a 4erusahaaan termasuk 4engendalian anggaran%a! Pengendalian 4roduksi &Produ2tion 2ontrol-! ?aitu 4engendalian %ang di3okuskan untuk mengetahui kualitas dan kuantitas 4roduksi %ang dihasilkan, a4akah sesuai dengan standar atau ren2anan%a! Pengendalian #aktu &Time 2ontrolPengendalian ini ditujukan ke4ada 4enggunaan #aktu, artin%a a4akah #aktu untuk mengerjakan suatu 4ekerjaan sesuai atau tidak dengan ren2ana! Pengendalian teknis &Te2hni2al 2ontrolPengendalian ini ditujukan ke4ada hal>hal %ang bersi3at 3isik, %ang berhubungan dengan tindakan dan teknis 4elaksanaan! Pengendalian kebijaksanaan &Poli2% 2ontrol-! Pengendalian ini ditujukan untuk mengetahui dan menilai a4akah kebijaksanaan organisasi telah dilaksanakan sesuai dengan %ang digariskan! Pengendalian 4enjualan &ales 2ontrolPengendalian ini ditujukan untuk mengetahui a4akah 4roduksi %ang dihasilkan terjual sesuai ren2ana %ang ditentukan! Pengendalian inventaris &inventor% 2ontrolPengendalian ini ditujukan untuk mengetahui a4akah inventaris 4erusahaan masih ada semuan%a atau ada %ang hilang! Pengendalian 4emeliharaan &maintenan2e 2ontrolPengendalian ini ditujukan untuk mengetahui a4akah semua inventaris 4erusahaan dan kantor ter4rlihara atau tidak,dan mengetahui kerusakan!
$+6 T/j/an Controlling Ada4un tujuann%a adalah: "! Menghentikan atau meniadakan kesalahan, 4en%im4angan, 4en%ele#engan, 4emborosan, hambatan, dan ketidakadilan .! Men2egah terulangn%a kembali kesalahan, 4en%im4angan, 4en%ele#engan, 4emborosan, hambatan, dan ketidakadilan '! Menda4atkan 2ara>2ara %ang lebih baik atau membina %ang telah baik *! Men2i4takan suasana keterbukaan, kejujuran, 4artisi4asi, dan akuntabilitas organisasi )! Meningkatkan kelan2aran o4erasi organisasi ! Meningkatkan kinerja organisasi 1! Memberikan o4ini atas kinerja organisasi (! Mengarahkan manajemen untuk melakukan koreksi atas masalah>masalah 4en2a4aian kerja %ang ada
Barold Koont dan 8%ril O6Donnel meneta4kan asas 4enga#asan sebagai berikut : "! Asas ter2a4ain%a tujuan &Prin2i4le o3 assuran2e o3 obje2tive-, 4enga#asan harus ditujukan kearah ter2a4ain%a tujuan, %aitu dengan mengadakan 4erbaikan &koreks- untuk menghindari 4en%im4angan>4en%im4anganEdeviasi dari 4eren2anaan! .! Asas e3isiensi 4enga#asan &4rin2i4le o3 e33i2ien2% o3 2ontrol-! Penga#asan itu e3isien bila da4at menghindari deviasi>deviasi dari 4eren2anaan, sehingga tidak menimbulkan hal>hal lain %ang diluar dugaan! '! Asas tanggung ja#ab 4enga#asan &4rin2i4le o3 2ontrol res4onsibilit%-! Penga#asan han%a da4at dilaksanakan a4abila manager bertanggung ja#ab 4enuh terhada4 4elaksanaan ren2ana! *! Asas 4enga#asan terhada4 masa de4an &4rin2i4le o3 3uture 2ontrol-! Penga#asan %ang e3ekti3 harus ditujukan kearah 4en2egahan 4en%im4angan 4eren2anaan %ang akan terjadi baik 4ada #aktu sekarang mau4un masa %ang akan datang! )! Asas 4enga#asan langsung &4rin2i4le o3 dire2t 2ontrol-! Teknik kontrol %ang 4aling e3ekti3 ialah mengusahakan adan%a manager ba#ahan %ang berkualitas baik! Penga#asan itu dilakukan oleh manager atas dasar bah#a manusia itu sering berbuat salah !8ara %ang 4aling te4a t untuk menjamin adan%a 4elaksanaan %ang sesuai dengan 4eren2anaan ialah mengusahakan seda4at mungkin 4ara 4etugas memiliki kualitas %ang baik! ! Asas re3leks 4eren2anaan &4rin2i4le o3 re4le2tion o3 4lane-! Penga#asan harus disusun dengan baik, sehingga da4at men2erminkan karakter dan susunan 4eren2anaan! 1! Asas 4en%esuaian dengan organisasi &4rin2i4le o3 organiational suitabilit%-! Penga#asan harus dilakukan sesuai dengan struktur organisasi! Manager dan ba#ahann%a meru4akan sarana untuk melaksanakan ren2ana! Dengan demikian 4enga#asan %ang e3ekti3 harus disesuaikan dengan besarn%a #e#enang manager, sehingga men2erminkan struktur organisasi! (! Asas 4enga#asan individual &4rin2i4le o3 individualit% o3 2ontrol-! Penga#asan harus sesuai dengan kebutuhan manager! Teknik kontrol harus ditunjukan terhada4 kebutuhan>kebutuhan akan in3ormasi setia4 manager! 0uang lingku4 in3ormasi %ang dibutuhkan itu berbeda satu sama lain, tergantung 4ada tingkat dan tugas manager! 3aktor %ang strategis dalam 4erusahaan! ""! Asas 4enge2ualian &the eF2e4tion 4rin2i4le-! @3isien dalam 2ontrol membutuhkan adan%a 4erhatian %ang ditujukan terhada43aktor keke2ualian! Keke2ualian ini da4at terjadi dalam keadaan tertentu ketika situasi berubahEatau tidak sama! ".! Asas 4enga#asan 3leksibel &4rin2i4le o3 3leFibilit% o3 2ontrol-! Penga#asan harus lu#es untuk menghindarkan kegagalan 4elaksanaan ren2ana! "'! Asas 4eninjauan kembali &4rin2i4le o3 revie#-! istem kontrol harus ditinjau berkali>kali agar sistem %ang digunakan berguna untuk men2a4ai tujuan! "*! Asas tindakan &4rin2i4le o3 a2tion-! Penga#asan da4at dilakukan a4abila ada ukuran>ukuran untuk mengoreksi 4en%im4angan>4en%im4angan ren2a na, organisasi, sta33ing dan dire2ting! $+$' Cara ) Cara Controlling "! Penga#asan /angsung
a! b! 2! d! e!
Penga#asan %ang dilakukan sendiri se2ara langsung oleh seorang manajer!Manajer memeriksa 4ekerjaan %ang sedang dilakukan untuk mengetahui a4akah a4ak ah dikerjakan dengan benar dan hasiln%a sesuai dengan %ang dikehendakin%a! Kebaikan : =ika ada kesalahan da4at diketahui sedini mungkin,sehingga 4erbaikan%a dilakukan dengan 2e4at! Akan terjadi kontak langsung antara ba#ahan dan atasan,sehingga akan mem4erdekat hubungan antara atasan dan ba#ahan%a! Akan memberikan ke4uasan tersendiri bagi ba#ahan,karena merasa di4erhatikan atasan%a! Akan tertam4ung sumbangan 4ikiran dari ba#ahan %ang mungkin bisa berguna bagi kebijaksanaan selanjutn%a! Akan da4at menghindari timbuln%a kesan la4oran Casal a4ak senang9 &A-!
KE"URUKAN 8 $aktu seorang manajer ban%ak tersita,sehingga #aktu untuk 4ekerjaan lain%a • berkurang,misaln%a 4lanning lain>lain%a! Mengurangi inisiati3 ba#ahan,karena mereka merasa bah#a atasan%a selalu mengamatin%a! • Ongkos semakin besar karena adan%a bia%a 4erjalanan dan lain>lain%a! • Pengendalian ini da4at dilakukan dengan 2ara ins4eksi langsung,observasi di tem4at &on the s4ot observation- dan la4oran di tem4at &on the s4ot re4ort-.! Penga#asa Tidak /angsung Penga#asan jarak jauh dengan melalui la4oran oleh ba#ahan baik se2ara lisan mau4un tulisan tentang 4elaksanaan 4ekerjaan dan hasi>hasil %ang di2a4ai! Kebaikan : a! $aktu manajer untuk mengerjakan tugas>tugas lain%a semakin ban%ak,misaln%a 4eren2anaan,kebijaksanaan,dan lain>lain! b! ia%a 4enga#asan relati3 ke2il! 2! Memberikan kesem4atan inisiati3 ba#ahan berkembang dalam melaksanakan 4ekerjaan!
•
• • •
KE"URUKAN 8 /a4oran kadang>kadang kurang obje2tive,karena ada ke2endrungan untuk mela4orkan %ang baik>baik saja! =ika ada kesalahan>kesalahan terlambat mengetahuin%a,sehingga 4erbaikan%a 4un terlambat! Kurang men2i4takan hubungan>hubungan antara atasan dan ba#ahan! Penga#asan berdasarkan keke2ualian, 4engendalian %ang dikhususkan untuk kesalahan> kesalahan %ang luar biasa dari hasil atau standar %ang dihara4kan,4engendalian ini dilakukan dengan 2ara kombinasi langsung dan tidak langsung oleh manajer!
$+$$ Si1at 9an :akt/ Controlling i3at dan #aktu 4engendalianE2ontrol dibedakan atas : "! %re;enti;e 4en%im4angan dalam 4elaksanaann%a! 8ara melakukann%a: a! Menentukan 4roses 4elaksanaan 4ekerjaan b! Membuat 4eraturan dan 4edoman 4elaksanaan 4ekerjaan itu 2! Menjelaskan dan mendemonstrasikan 2ara 4elaksanaan 4ekerjaan d! Mengorganisasi segala ma2aam kegiatan e! Menentukan jabatan, job des2ri4tion, authorit%, dan res4onsibilit% bagi setia4 kar%a#an
3! Meneta4kan sistem koordinasi 4ela4oran dan 4emeriksaan g! Meneta4kan sanksi bagi kar%a#an %ang membuat kesalahan 4reventive 2ontrol ini adalah 4engendalian %ang terbaik karena dilakukan sebelum terjadi kesalahan! .! Re2re00i;e sebab %ang menimbulkan kesalahan dan men2ari tindakan 4erbaikann%a 2! Memberikan 4enilaian terhada4 4elaksanan%a, jika 4erlu dikenakan sanksi hukuman ke4adan%a d! Menilai kembali 4rosedur>4rosedur 4elaksanaan %ang ada e! Menge2ek kebenaran la4oran %ang dibuat oleh 4etugas 4elaksana 3! =ika 4erlu meningkatkan keteram4ilan atau kemam4uan 4elaksana melalui training atau edu2ation! '! %engen9alian 0aat 2ro0e0 9ilak/kan , jika terjadi kesalahan segera di4erbaiki! *! %engen9alian 4erkala= 4engendalian %ang dilakukan se2ara berkala! )! %engen9alian men9a9ak= 4enga#asan %ang dilakukan se2ara mendadak untuk mengetahui a4a 4elasakanaan atau 4eraturan>4eraturan %ang ada dilaksanakan dengan baik!Peng endalian mendadak ini sekali>kali 4erlu dilakukan,su4a%a kedisi4linan kar%a#an teta4 terjaga dengan baik! ! %engamatan melekat= 4engendalian %ang dilakukan mulai dari sebelum, saat, dan sesudah kegiatan dilakukan! $+$& Alat F/ng0i Controlling "! udget Adalah suatu ikhtisar hasil %ang akan dihara4kan dari 4engeluaran %ang disediakan untuk men2a4ai hasil tersebut! A4abila tidak sesuai dengan budget, baik 4emerimaan mau4un 4engeluaran mau4un hasil %ang di4eroleh maka 4erusahaan itu tidak e3ekti3 karena terda4at 4en%im4angan! Ti2e)ti2e 4/9get8 a! ales budget b! Produ2tion budget 2! 8ost Produ2tion udget d! te4 budget, berhubungan dengan 4rodu2tion budget dan menunjukkan berma2am>ma2am tingkat tingkat 4roduksi e! Pur2hasing budget 3! Personnel budget g! 8ash G 7inan2ial budget h! Master budget &budget keseluruhan.! Non>udget Alat 4engenalian non budget: a! Personal observation, 4enga#asan langsung se2ara 4ribadi oleh 4im4inan 4erusahaan terhada4 4ara ba#ahan %ang sedang bekerja! b! 0e4ort, la4oran %ang dibuat oleh 4ara manajer! 2! 7inan2ial statement, da3tar la4oran keuangan %ang biasan%a terdiri dari alan2e sheet dan In2ome tatement &nera2a rugi laba-
d! tatisti2, meru4akan 4engum4ulan data, in3ormasi, dan kejadian %ang tealh berlalu! e! reak event 4oint, suatu titik atau keadaan ketika jumlah 4enjualan tertentu tidak menda4at laba atau4un rugi! 3! Intenal Audit, 4engendalian %ang dilakukan oleh atasan terhada4 ba#ahan %ang meli4uti bidang> bidang kegiatan se2ara men%eluruh %ang men%angkut masalah keuangan! Auditing ini juga men%angkut 4engendalian 4ersediaan %ang baik, 4emba%aran barang %ang dibeli, dan 4emeriksaan %ang 2uku4, a4akah barang %ang telah diba%ar bena r>benar telah diterima! $+$( Ti2e) ti2e Controlling Ada tiga ti4e dasar dalam 2ontrolling &4enga#asan- %aitu : a! Penga#asan Pendahuluan &7eed3or#ard 8ontrolPenga#asan ini sering disebut juga dengan teering 8ontrol! Ini diran2ang untuk mengantisi4asi masalah>masalah atau 4en%im4angan>4en%im4angan dari standar dan tujuan dan memungkinkan koreksi dibuat sebelum suatu taha4 diselesaikan &kegiatan belum dilaksanakan-! b! Penga#asan 8on2urrent Penga#asan 2on2urrent maksudn%a 4enga#asan %ang dilakukan bersamaan dengan melakukan kegiatan! Penga#asan ini sering disebut 4enga#asan C ?a>Tidak C, s2reening 2ontrol, Cberhenti terus9 dilakukan selama suatu kegiatan berlangsung!
2! Penga#asan Um4an alik &7eedba2k 8ontrolPenga#asan ini bias juga dikenal sebagai CPast>A2tion 8ontrol9 %ang mengukur hasil>hasil dari suatu kegiatan %ang telah diselesaikan dan 4engukuran ini dilakukan setelah kegiatan terjadi! Ketiga bentuk 4enga#asan ini sangat berguna bagi manajemen karena memungkinkan manajemen membuat tindakan koreksi dan teta4 da4at men2a4ai tujuan $+$* Faktor #ang Mem4/at Controlling 9i2erl/kan '. &erubahan lingkungan organisasi, melalui 3ungsi 4enga#asan manajer mendeteksi 4erubahan> 4erubahan %ang ber4engaruh 4ada barang dan jasa organisasi, sehingga mam4u menghada4i atau memen3aatkan kesem4atan %ang di2i4takan oleh 4erubahan>4erubahan %ang terjadi! . &eningkatan !ompleksitas rganisasi. emakin besar organisasi semakin memerlukan 4enga#asan %ang lebih 3ormal dan hati>hati! erbagai jenis 4roduk harus dia#asi untuk menjamin bah#a kualitas dan 4ro3itabilitas teta4 terjaga, 4enjualan e2eran 4ada 4en%alur 4erlu dianalisa dan di2atat se2ara te4at! *. !esalahan+!esalahan. istem 4enga#asan memungkinkan manajer mendeteksi kesalahan>kesalahan %ang ada sebelum menjadi kritis! . !ebutuhan Mana$er untuk mendelegasikan -e-enang. ilamana menejer mendelegaikan #e#enang ke4ada ba#ahann%a, tanggung ja#ab atasan itu sendiri tidak berkurang! atu>satun%a 2ara manajer da4at menentukan a4akah ba#ahan telah melakukan tugas>tugas %ang telah dilim4ahkan ke4adan%a adalah dengan mengi4lementasikan sistem 4enga#asan! $+$- S5arat Controlling 1. Penga#asan harus mendukung si3at dan kebutuhan kegiatan! 2. Penga#asan harus mela4orkan setia4 4en%im4angan %ang terjadi
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Penga#asan harus mem4un%ai 4andangan ke de4an! Penga#asan harus ob%ekti3,teliti,dan sesuai dengan standar! Penga#asan harus lu#es atau 3leksibel! Penga#asan harus serasi dengan 4ola organisasi! Penga#asan harus ekonomis! Penga#asan harus mudah dimengerti! Penga#asan harus diikuti dengan 4erbaikan atau koreksi!
$+$, %entingn5a Controlling uatu organisasi akan berjalan terus dan semakin kom4lek dari #aktu ke #aktu, ban%akn%a orang %ang berbuat kesalahan dan gu na mengevaluasi atas hasil kegiatan %ang telah dilakukan, inilah %ang membuat 3ungsi 4enga#asan semakin 4enting dalam setia4 organisasi! Ada bebera4a alasan menga4a 4enga#asan itu 4enting, diantaran%a :
1. Perubahan lingkungan organisasi erbagai 4erubahan lingkungan organisasi terjadi terus>menerus dan tak da4at dihindari, se4erti mun2uln%a inovasi 4roduk dan 4esaing baru, diketemukann%a bahan baku baru dsb! Melalui 3ungsi 4enga#asann%a manajer mendeteksi 4erubahan %ang ber4engaruh 4ada barang dan jasa organisasi sehingga mam4u menghada4i tantangan atau meman3aatkan kesem4atan %ang di2i4takan 4erubahan %ang terjadi!
2. Peningkatan kom4leksitas organisasi emakin besar organisasi, makin memerlukan 4enga#asan %ang lebih 3ormal dan hati>hati! erbagai jenis 4roduk harus dia#asi untuk menjamin kualitas dan 4ro3itabilitas teta4 terjaga! emuan%a memerlukan 4elaksanaan 3ungsi 4enga#asan dengan lebih e3isien dan e3ekti3! 3. Meminimalisasikan tinggin%a kesalahan>kesalahan ila 4ara ba#ahan tidak membuat kesalahan, manajer da4at se2ara sederhana melakukan 3ungsi 4enga#asan! Teta4i keban%akan anggota organisasi sering membuat kesalahan! istem 4enga#asan memungkinkan manajer mendeteksi kesalahan tersebut sebelum menjadi kritis!
4. Kebutuhan manager untuk mendelegasikan #e#enang ila manajer mendelegasikan #e#enang ke4ada ba#ahann%a tanggung ja#ab atasan itu sendiri tidak berkurang! atu>satun%a 2ara manajer da4at menen>tukan a4akah ba#ahan telah melakukan tugasn%a adalah dengan mengim4lementasikan sistem 4enga>#asan! 5. Komunikasi 6. Menilai in3ormasi dan mengambil tindakan koreksi 7. /angkah terakhir adalah 4embandingan 4enunjuk dengan standar, 4enentuan a4akah tindakan koreksi 4erlu diambil dan kemudian 4engambilan tindakan $+$. Taha2 3 taha2 Controlling "! Peneta4an tandar Pelaksanaan Maksudn%a sebagai suatu satuan 4engukuran %ang da4at digunakan sebagai 4atokan untuk 4enilaian hasil>hasil! Ti4e bentuk standar %ang umum adalah : a- tandar>standar 3isik, se4erti kuantitas barang atau jasa serta kualitas 4roduk!
b- tandar>standar moneter %ang ditujukan dalam ru4iah %ang men2aku4 bia%a tenaga kerja, 4enjualan, laba kotor, dll 2- tandar>standar #aktu, maksudn%a meli4uti ke2e4atan 4roduksi atau batas #aktu 4ekerjaan %ang harus diselesaikan! .! Penentuan Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan Maksudn%a menentukan 4engukuran se2ara te4at dan harus diukur setia4 jam, harian, mingguan dan bulanan! Pengukuran itu da4at berbentuk la4oran tertulis! '! Pengukuran Pelaksanaan Kegiatan Maksudn%a 4engukuran dilakukan sebagai 4roses %ang berulang>ulang dan terus>menerus! *! Pembanding Pelaksanaan Dengan tandar dan Analisa Pen%im4angan Digunakan untuk mengetahui 4en%ebab terjadin%a 4en%im4angan dan menganalisan%a menga4a bisa terjadi demikian, juga digunakan sebagai alat 4engambilan ke4utusan bagai manajer!
)! Pengambilan Tindakan Koreksi ila Di4erlukan! ila diketahui dalam 4elaksanaann%a terjadi 4en%im4angan, dimana 4erlu ada 4erbaikan dalam 4elaksanaan! Menurut Ka9arman >&''$= hal+ $,$? langkah>langkah 4roses 4enga#asan %aitu: a- Meneta4kan tandar Karena 4eren2anaan meru4akan tolak ukur untuk meran2ang 4enga#asan, maka se2ara logis hal irri berarti bah#a langkah 4ertama dalam 4roses 4enga#asan adalah men%usun ren2ana! Peren2anaan %ang dimaksud disini adalah menentukan standar! b- Mengukur Kinerja /angkah kedua dalam 4enga#asan adalah mengukur atau mengevaluasi kinerja %ang di2a4ai terhada4 standar %ang telah ditentukan! 2- Mem4erbaiki Pen%im4angan Proses 4enga#asan tidak lengka4 jika tidak ada tindakan 4erbaikan terhada4 4en%im4angan> 4en%im4angan %ang terjadi!
a) b) c) d)
Menurut G+ R+ Terr5 9alam S/kama >$77&= hal+ $$,? 4roses 4enga#asan terbagi atas * taha4an, %aitu: Menentukan standar atau dasar bagi 4enga#asan! Mengukur 4elaksanaan Membandingkan 4elaksanaan dengan standar dan temukanlah 4erbedaan jika ada! Mem4erbaiki 4en%im4angan dengan 2ara>2ara tindakan %ang te4at!
Menurut Terr5 >9alam :inar9i= $76,8(7.? bah#a 4enga#asan terdiri dari4ada suatu 4roses %ang dibentuk oleh tiga ma2am langkah>langkah %ang bersi3at universal %akni: a) mengukur hasil 4ekerjaan, b) membandingkan hasil 4ekerjaan dengan standard dan memastikan 4erbedaan &a4abila ada 4erbedaan-, c) mengoreksi 4en%im4angan %ang tidak dikehendaki melalui tindakan 4erbaikan!
Menurut Maman Uka0 >&''*8((6? men%ebutkan tiga unsur 4okok atau taha4an>taha4an %ang selalu terda4at dalam 4roses 4enga#asan, %aitu: a) Ukuran>ukuran %ang men%ajikan bentuk>bentuk %ang diminta! tandar ukuran ini bisa n%ata, mungkin juga tidak n%ata, umum atau4un khusus, teta4i selama seorang masih mengangga4 bah#a hasiln%a adalah se4erti %ang dihara4kan! b) Perbandingan antara hasil %ang n%ata dengan ukuran tadi! @valuasi ini harus dila4orkan ke4ada khala%ak ramai %ang da4at berbuat sesuatu akan hal ini! c) Kegiatan mengadakan koreksi! Pengukuran>4engukuran la4oran dalam suatu 4enga#asan tidak akan berarti tan4a adan%a koreksi, jikalau dalam hal ini diketahui bah#a aktivitas umum tidak mengarah ke hasil>hasil %ang diinginkan! Dari 4enda4at diatas da4at disim4ulkan bah#a 4roses 4enga#asan dilakukan berdasarkan bebera4a taha4an %ang harus dilakukan: •
Meneta4kan standar 4elaksanaan &4eren2anaanehingga dalam melakukan 4enga#asan manajer mem4un%ai standard %ang jelas!
•
Penentuan 4engukuran 4elaksanaan kegiatan Mengukur kinerja 4ega#ai, sejauh mana 4ega#ai da4at menera4kan 4eren2anaan %ang telah dibuat atau diteta4kan 4erusahaan sehingga 4erusahaan da4at men2a4ai tujuann%a se2ara o4timal!
•
•
Pembandingan 4elaksanaan kegiatan dengan standard dan 4enganalisa 4en%im4angan> 4en%im4angan Pengambilan tindakan koreksi Melakukan 4erbaikan jika ditemukan 4en%im4angan>4en%im4angan %ang terjadi
$+$6 Meto9e Controlling Metode 2ontrolling &4enga#asan- terdiri atas dua kelom4ok, %aitu metode bukan kuantitati3 &non>Huantitative- dan metode kuantitati3! Metode 8ontrolling Non>Kuantitati3 Metode ini adalah metode>metode 4enga#asan %ang digunakan manajer dalam 4elaksanaan 3ungsi>3ungsi manajemen! Teknik>teknik %ang sering digunakan meli4uti : &"- 4engamatan &2ontrol b% observation-, &.- ins4eksi teratur dan langsung &2ontrol b% regular and s4ot ins4e2tion-, &'- 4ela4oran lisan dan tertulis &2ontrol b% re4ort-, &*- evaluasi 4elaksanaan, dan &)- diskusi antara manajer dan ba#ahan tentang 4elaksanaan suatu kegiatan! Metode 8ontrolling Kuantitati3 ebagian besar teknik>teknik 4enga#asan kuntitati3 2enderung untuk menggunakan data khusus dan metode kuantitati3 untuk mengukur dan memeriksa kuantitas dan kualitas keluaran &out4ut-! Metode>metode kuantitati3 tersebut terdiri dari : "! Anggaran &budget- se4erti : a- anggaran o4erasi, anggaran 4embelanjaan modal, anggaran 4enjualan, anggaran kas, dll, dan b- anggaran>anggaran khusus, se4erti 4lanning>4rogramming>budgeting s%stems &PP-,dll!
.! Audit, se4erti a- internal audit, b- eFternal audit, dan 2- management audit! '! Analisa break>even *! Analisa 0asio )! agan dan teknik %ang berhubungan dengan #aktu 4elaksanaan kegiatan, se4erti Program @valuation and 0evie#Te2hniHue, dll!
a!
$+$7 Karakteri0tik 3 karakteri0tik Controlling 5ang E1ekti1 Karakteristik>karakteristik 2ontrolling %ang e3ekti3 da4at di4erin2i sebag ai berikut : Akurat
b! Te4at #aktu 2!
Ob%ekti3 dan men%eluruh
d! Ter4usat 4ada titik>titik 2ontrolling %ang strategik e!
0ealistik se2ara ekonomis
3!
Terkoordinasi dengan aliran kerja organisasi
g! 7leksibel h! ersi3at sebagai 4etunjuk dan o4erasional i!
0ealistik se2ara organisasional
j!
Diterima 4ara anggota organisasi "A" III %ENUTU% $+$ Ke0im2/lan Penga#asan meru4akan suatu usaha sistematik untuk meneta4kan standar 4elaksanaan tujuan dengan tujuan>tujuan 4eren2anaan, meran2ang sistem in3ormasi um4an balik, membandingkan kegiatan n%ata dengan standar %ang telah diteta4kan sebelumn%a, menentukan dan mengukur 4en%im4angan>4en%im4angan serta mengambil tindakan koreksi %ang di4erlukan!
Ti4e>ti4e 4enga#asan %aitu J Penga#asan Pendahuluan (preliminary control),Penga#asan 4ada saat kerja berlangsung (cocurrent control), Penga#asan 7eed a2k (feed back control). Taha4 Proses Penga#asan J Meneta4kan standar 4elaksanaan &4eren2anaan-, Penentuan 4engukuran 4elaksanaan kegiatan, Pembandingan 4elaksanaan kegiatan deng an standard dan 4enganalisa 4en%im4angan ;4en%im4angan, Pengambilan tindakan koreksi! Penga#asan 4enting disebabkan karena Perubahan lingkungan organisasi, Peningkatan kom4leksitas organisasi, Meminimalisasikan tinggin%a kesalahan>kesalahan, Kebutuhan manager untuk mendelegasikan #e#enang, Komunikasi dan Menilai in3ormasi dan mengambil tindakan koreksi!
Taha4>taha4 dalam 4roses 2ontrolling adalah : a! Peneta4an standar 4elaksanaan b! Penentuan 4engukuran 4elaksanaan kegiatan 2! Pengukuran 4elaksanaan kegiatan d! Pembanding 4elaksanaan dengan standar dan analisa 4en%im4angan e! Pengambilan tindakan koreksi bila di4erlukan!
Karakteristik>karakteristik 4roses 2ontrolling %ang e3ekti3 diantaran%a adalah : akurat, te4at #aktu, ob%ekti3 dan men%eluruh, ter4usat 4ada titik>titik 2ontrolling strategik, realistik se2ara ekonomis, terkoordinasi dengan aliran kerja organisasi, 3leksibel, bersi3at sebagai 4etunjuk dan o4erasional, realisti2 se2ara organisasional, serta diterima 4ara anggota organisasi! $+& Saran Penga#asan dirasa sangat dibutuhkan dalam suatu organisasi! Karena jika tidak ada 4enga#asan dalam suatu organisasi akan menimbulkan ban%akn%a kesalahan>kesalahan %ang terjadi baik %ang berasal dari ba#ahan mau4un lingkungan!
Penga#asan menjadi sangat dibutuhkan karena da4at membangun suatu komunikasi %ang baik antara 4emim4in organisasi dengan anggota organisasi! erta 4enga#asan da4at memi2u terjadin%a tindak 4engoreksian %ang te4at dalam merumuskan suatu masalah! Penga#asan lebih baik dilakukan se2ara langsung oleh 4emim4in organisasi! Disebabkan 4erlu adan%a hak dan #e#enang ketegasan seorang 4emim4in dalam suatu organisasi! Penga#asan disarankan dilakukan se2ara rutin karena da4at merubah suatu lingkungan organisasi dari %ang baik menjadi lebih baik lagi!
DAFTAR %USTAKA
htt4:EErheinduniatulisan!blogs4ot!2omE.+"+E+(E3ungsi>2ontrolling>4enga#asan>dan!html htt4:EEghieaenimotivator!blogs4ot!2omE.+".E+E4engendalian>2ontrolling!html htt4:EEardan4raja!blogs4ot!2omE.+".E+)E3aktor>3aktor>%ang>mem4engaruhi!html htt4:EEAriel!blogs4ot!2omE.+".E+)E8ontrolling dalam 4ers4ekti3 islam!html htt4:EEardan4raja!blogs4ot!2omE.+".E+)E3aktor>3aktor>%ang>mem4engaruhi!html htt4:EEev%nurhida%ah!blogs4ot!2omE.+""E+*Emakalah>m4k>4enga#asan>manajemen!html htt4:###!anak2iremai!2omE!!!Emakalah>manajemen>tentang>dasar>dan!html htt4:###!elearning!gunadarma!a2!idE!!! htt4:EE###!ul3ikar3athoni!2omE.+"'E+*E2ontroling!html Mala%u !P! Basibuan, Manajemen Dasar, Pengertian dan Masalah, hlm!.*'
