KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahm rahmat at dan dan hida hidaya yah h yang yang tiad tiadaa hent hentiny inyaa kepa kepada da kita kita semua semua.. Sehi Sehing ngga ga kami kami berh berhas asil il menyelesaikan makalah ini tepat pada waktunya dengan judul ” Andai Saya Menjadi Sekjen ASEAN : Apa yang Akan Saya Lakukan Dalam Menciptakan Integrasi ASEAN ”. Makalah
ini disusun sebagai tugas mata kuliah Reginalisme. Pada makalah ini dibahas mengenai !isi misi apa yang akan saya lakukan jika suatu saat nanti saya menjadi sekjen ASEA". ASEA". #ami menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari dari sempurna$ leh karena itu kritik dan saran dari semua pihak yang bersi%at membangun selalu kami harapkan demi kesempurnaan makalah ini. Akhir kata$ kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan makalah ini dari awal sampai akhir. Terimakasih kepada dsen pembimbing &R. Agus Subagy$ S.'P$. S.'P$. M.Si yang senatiasa membimbing kami dalam pembuatan makalah ini. Makalah ini diharapkan dapat berguna untuk menambah wawasan bagi pemba(a lainnya. Semga Allah SWT senantiasa meridhai segala usaha kita. aamin. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
)imahi$ Maret *+,-
Penulis
DAFTAR ISI 1
Kata Pengantar........................................................................................................................., Daftar Isi....................................................................................................................................* BAB
1
PENDAHULUAN
,., ,.* ,.0 BAB
2
atar /elakang.......................................................................................0 Rumusan Masalah..................................................................................1 Teri yang &igunakan............................................................................1
PEMBAHASAN
*.,
&e%inisi Sekertaris 2enderal..................................................................,+
*.*
Tugas dan 3ungsi Sekertaris 2enderal ASEA"....................................,,
*.0
Andai saya menjadi Sekjen ASEA" 4 apa yang akan saya lakukan dalam men(iptakan integrasi ASEA"..................................................,*
BAB
3
PENUTUP
0.,
#esimpulan...........................................................................................,5
Daftar Psta!a ........................................................................................................................,6
BAB 1
2
PENDAHULUAN
1"1
Latar Be#a!ang Asia Tenggara adalah sebuah kawasan di benua Asia bagian tenggara. #awasan ini men(akup 'nd(hina dan Semenanjung Malaya serta kepulauan di sekitarnya. "ama untuk kawasan ini pertama kali dipakai pada abad ke7*+. ASEA" 8Ass(iatin % Sutheast Asian "atins9 merupakan sebuah erganisasi ge7plitik dan eknmi dari negara7negara di kawasan Asia Tenggara. :rganisasi ini bertujuan untuk meningkatkan pertumbuhan eknmi$ kemajuan ssialm dan pengembangan kebudayaan negara7negara anggtanya$ serta memajukan perdamaian di tingkat reginalnya. Terbentuknya ASEA" didasari leh adanya kepentingan7kepentingan bersama dan masalah7masalah bersama di Asia Tenggara. &engan terbentuknya ASEA" diharapkan akan memperkukuh ikatan slidaritas$ ter(iptanya perdamaian$ integrasi kawasan$ dan kerjasama yang saling menguntungkan diantara negara7negara anggta ASEA". ASEA" telah mengalami banyak perubahan serta perkembangan psiti% dan signi%ikan yang mengarah pada pendewasaan ASEA". #erjasama ASEA" kini menuju tahapan baru yang lebih integrasi dan berwawasan ke depan dengan akan dibentuknya #munitas ASEA" 8ASEA" Community9 pada tahun *+,1. ;al ini diperkuat dengan disahkannya Piagam ASEA" 8ASEA" Charter 9 yang se(ara khusus akan menjadi landasan hukum dan landasan jati diri ASEA" ke depannya . 'ntegrasi$ baik integrasi eknmi$ integrasi plitik$ atau pun integrasi ssial negara7negara dalam saru kawasan 8reginal9 atau reginalisme$ tampaknya telah menjadi (ara yang ditempuh leh tiap negara atau kumpulan negara dalam satu kawasan saat ini sebagai upaya untuk menghadapi glbalisasi dan liberalisasi dunia. "amun gejala atau %enmena reginalisme sebenarnya bukan hal yang baru terjadi saat ini saja$ jika kita melihat sejarah$ gejala pertumbuhan reginalisme telah dimulai pada abad ke7,6.
3
Pembentukan #munitas ASEA" diawali dengan kmitmen para pemimpin ASEA" dengan ditandatanganinya ASEAN Vision 2020 di #uala umpur pada tahun ,665 yang men(ita7(itakan ASEA" sebagai suatu kmunitas yang berpandangan maju$ hidup dalam lingkungan yang damai$ stabil dan makmur$ dipersatukan leh hubungan kemitraan dalam pembangunan yang dinamis dan masyarakat yang saling peduli. Tekad untuk membentuk #munitas ASEA" kemudian dipertegas lagi pada #TT ke76 ASEA" di /ali pada tahun *++0 dengan ditandatanganinya ASEAN Concord II . ASEAN Concord II yang menegaskan bahwa ASEA" akan menjadi sebuah kmunitas yang aman$ damai$ stabil$ dan sejahtera pada tahun *+*+. "amun$ pada #TT ke7,* ASEA" di )ebu$ 3ilipina pada 2anuari *++5$ kmitmen untuk mewujudkan #munitas ASEA" diper(epat dari tahun *+*+ menjadi tahun *+,1 dengan ditandatanganinya
ASEA" menyadari
perlunya
meningkatkan
slidaritas$
khesi!itas dan e%ekti%itas kerjasama. #egiatan kerjasama dalam ASEA" tidak lagi hanya ter%kus pada kerjasama eknmi namun juga harus didukung leh kerjasama lainnya di bidang keamanan dan ssial budaya. =ntuk menjaga keseimbangan itu$ pembentukan #munitas ASEA" *+,1 berlandaskan pada 0 pilar$ yaitu 4
,. #munitas #eamanan ASEA" 8 ASEAN Security Community *. #munitas Eknmi ASEA" 8 ASEAN Economic Community 0. #munitas Ssial /udaya ASEA" 8 ASEAN Socio!Cultural Community "amun demikian$ masih terdapat berbagai ma(am tantangan yang dihadapi ASEA". ASEA" harus dapat melakukan berbagai penyesuaian seiring dengan adanya perkembangan yang pesat di bidang plitik$ keamanan$ eknmi$ ssial budaya$ teknlgi dan pengetahuan serta
bidang7bidang lainnya yang terjadi di
negara7negara di luar kawasan Asia Tenggara. &an mari kita lihat bagaimana untuk menjawab tantangan7tantangan yang mun(ul melalui ka(amata Sekertaris 2enderal
4
ASEA". /agaimana serang Sekertaris 2enderal ASEA"
dalam men(iptakan
integrasi ASEA".
1"2
R$san Masa#a% /erdasarkan latar belakang yang telah penulis paparkan sebelumnya$ maka penulis dapat menentukan beberapa rumusan masalah$ sebagai berikut 4 ,. Apa itu Sekjen ASEA"> *. Apa saja tugas dan %ungsi Sekjen ASEA"> 0. Andai saya menjadi Sekjen ASEA" 4 apa yang akan saya lakukan dalam men(iptakan integrasi ASEA">
1"3
Te&ri 'ang Digna!an Saya menggunakan teri integrasi dalam teri 'lmu ;ubungan 'nternasinal. 'ntegrasi merupakan istilah yang (ukup %amiliar dalam studi hubungan internasinal. 3enmena intergrasi ini telah menjadi perhatian sejak berabad7abad yang lalu. &ua perang besar membawa perhatian yang lebih besar terhadap masalah integrasi antara negara. Studi mengenai integrasi didasarkan kepada asumsi yang diantaranya 4 ,. Permusuhan antara manusia atau negara akan berakhir jika mereka memiliki kesamaan. *. Terdapat (rss pressure penghalang timbulnya kn%lik$ pihak7pihak terkait akan dihadapkan pada banyak isu. 0. Adanya pengendalian klekti% terhadap kn%lik 8adanya
5
&engan adanya integritas merupakan sebagai tindakan klekti% untuk menyelesaikan permasalahan bersama. &unia mdern bergerak se(ara perlahan kearah pembentukkan kmunitas dunia$ walaupun meski bukan berbentuk pemerintahan dunia 8wrld g!ernment9. Peningkatan teknlgi kmunikasi dan transprtasi akan meningkatkan pemahaman mengenai masyarakat
Ernest ;ass$ mengatakan bahwa integrasi merupakan sebuah prses dimana aktr7 aktr plitik dibeberapa wilayah nasinal terdrng untuk memindahkan kesetiaan$ harapan$ dan kegiatan plitik mereka ke suatu pusat baru yang lembaga7lembaganya memiliki atau menuntut juridiksi atas negara7negara nasinal yang ada sebelumnya. &e%inisi ini didasarkan kepada pendekatan institusinal karena merujuk kepada kehadiran dari adanya badan yang mewadahi kesetiaan$ harapan dan kegiatan plitik dari bagian7bagian yang membentuknya.
#arl &euts(h$ mende%inisikan integrasi dalam knteks
6
&e%inisi dari integrasi membawa kita memahami bahwa integrasi adalah sebuah hierarkis. Satu tahapan integrasi akan membawa kepada tahapan integrasi berikutnya. 2seph "ye$ melihat hal tersebut dengan meme(ah knsep integrasi menurut bidang7bidangnya 8eknmi$ ssial$ dan plitik9. Penggunaan knsep integrasi saling berkaitan tanpa harus diputuskan se(ara a priri mana yang lebih dulu dan mana yang lebih mudah. 1" Integrasi E!&n&$i
Tidak dapat dipungkiri bahwa eknmi menjadi indikatr penting dalam mengukur integrasi. Baliditas empiris dalam mengukur integrasi eknmi ini didapatkan dalam bentuk data kuantitati% yang berupa 4 ,. 'nterdependensi perdagangan 4 prprsi ekspr intra7reginal terhadap ekspr ttal di wilayah tersebut. *. 2asa7jasa bersama yaitu ttal belanja tahunan yang dikella bersama sebagai presentasi C"P 8 Pendapatan nasinal 9 setiap negara. Meskipun interdependensi perdagangan sebenarnya bukan merupakan indikatr yang bagus untuk menunjukan sisi psiti% dari intergasi eknmi. 'nterdependensi perdagangan lebih dipengaruhi leh ukuran eknmi sebuah negara. Pendapat ini melupakan %enmena yang terjadi di Erpa terkait dengan integrasi eknmi kawasan tsb. ;al yang perlu diperhatian dalam integrasi eknmi terkait dengan keseragaman eknmi yang kemudian menyertai interdependensi perdagangan 8persamaan sistem eknmi dan mata uang9.
2" Integrasi S&sia#
Menurut "ye$ integrasi ssial merujuk kepada pertumbuhan kmunikasi dan transaksi 8 sebagai (nth$ yaitu perdagangan$ surat menyurat$ pariwisata dsb 9 yang melintasi batas7batas nasinal. ;asilnya akan berwujud jaringan hubungan antar unit7unit nn pemerintah atau yang biasa disebut dengan masyarakat transnasinal. Transnasinal adalah hubungan yang mem7by pass yuridiksi pemerintah dalam prses lintas batas.
7
'ntegrasi ssial melibatkan kntak dan interaksi pribadi$ tetapi belum tentu melibatkan kesadaran akan interdependensi atau penerimaan akan tanggungjawab resiprkal yang mun(ul akibat transaksi tersebut. 'ntegrasi ssial harus dilihat dari pelaku atau aktr ssial itu sendiri$ yaitu integrasi ssial massa dan integrasi ssia l elite. 'ntegrasi ssial massa diukur dengan indikatr transaksi umum. 'ntegrasi ssial elite diukur dengan indikatr kntak antar kelmpk khusus atau elite. 'ndikatr integrasi ssial elite adalah presentase mahasiswa yang belajar ke luar negeri tetapi masih berada dalam kawasan tersebut. Pertukaran mahasiswa intra7 regin. 'ndikatr integrasi ssial massa adalah adalah arus in%rmasi intra7reginal 8 (etak dan elektrnik 9. )arl 3rederi(h menyebut integrasi ssial sebagai
3" Integrasi Piti!
'ntegtrasi plitik merupakan bentuk integrasi yang paling sulit untuk dibuatkan indikatr untuk mengukurnya. "amun meskipun demikian 2seph "ye menawarkan sebuah knsep terkait dengan sistem plitik transnasinal yang memiliki (iri7(iri 4 ,. Memiliki beberapa struktur institusinal walaupun sederhana. *. Terdapat interdependensi dalam perumusan kebijakan. 0. Terdapat perasaan identitas yang sama dan kewajiban timbal balik. 'negrasi institusinal adalah adanya sumbangan sumber daya manusia yang e%isien dalam menjalankan institusi tersebut. 'ntegrasi kebijakan adalah sampai sejauh mana suatu kelmpk negara ketika membuat kebijakan bertindak sebagai sebuah kelmpk 8 kepentingan indi!idual atau akmdasi kepentingan bersama 9. 'ntegrasi sikap$ yaitu terkait dengan perasaan identitas dan kmunitas reginal 8 we %eeling 9.
8
Se(urity )mmunity merupakan kndisi dimana masing7masing negara mengharapkan hubungan tanpa kekerasan satu dengan lainnya. Merupakan indikatr yang sulit untuk diukur$ namun dapat digunakan untuk menjawab pertanyaan apakah pen(iptaan rganisasi eknmi kawasan bisa mendrng terbentuknya se(urity (mmunity diantara negara7negara anggtanya. &imana jawabanya harus merujuk kepada studi kasus sehingga tidak dapat digeneralisir.
9
BAB 2 PEMBAHASAN
2"1
Definisi Se!ertaris (en)era# &alam dasawarsa pertama sejak berdirinya ASEA" pada tahun ,6-5$ peningkatan prgram kerjasama telah mendrng didirikannya sebuah sekretariat bersama. Sekretariat ini ber%ungsi untuk membantu negara7negara anggta ASEA" dalam mengella dan mengkrdinasikan berbagai kegiatan ASEA" serta melakukan kajian7kajian yang dibutuhkan. Sekretariat ini dikepalai atau dipimpin leh serang Sekretaris 2enderal dan berkedudukan di 2akarta$ 'ndnesia. Sekretaris 2enderal ASEA" diangkat leh Sidang Menteri ASEA". 2abatan Sekjen ASEA" dijabat se(ara bergilir leh setiap negara7negara anggta menurut nama negara berdasarkan abjad. Masa jabatan serang Sekretaris 2enderal adalah lima tahun. Sekretaris 2enderal ASEA" bertanggung jawab kepada Sidang Menteri manakala bersidang dan kepada #mite Tetap pada waktu7waktu lainnya. Selain itu$ Sekretaris 2enderal ASEA" bertanggung jawab atas pelaksanaan semua %ungsi dan tanggung jawab yang diper(ayakan kepadanya leh Sidang Menteri ASEA" dan #mite Tetap. &alam menjalankan tugas dan %ungsinya$ Sekertaris 2enderal ASEA"$ dibantu leh empat rang wakil Sekertaris 2enderal dan Sekretariat ASEA". /erikut adalah nama7nama Sekretaris 2enderal ASEA" hingga saat ini4 • • • • • • • • • • •
;artn Reks &harsn =marjadi "twijn &atuk Ali /in Abdullah "ar(is C. Reyes )han #ai Yau Phan Wannamethee Rderi(k Yng Rusli "r &atuk Ajit Singh Rdl% ). Se!erin :ng #eng Yng
8'ndnesia9$ 5 2uni ,65- 7 ,D 3ebruari ,65D 8'ndnesia9$ ,6 3ebruari ,65D 7 0+ 2uni ,65D 8Malaysia9$ ,+ 2uli ,65D 7 0+ 2uni ,6D+ 83ilipina9$ , 2uli ,6D+ 7 , 2uli ,6D* 8Singapura9$ ,D 2uli ,6D* 7 ,1 2uli ,6D@ 8Thailand9$ ,- 2uli ,6D@ 7 ,1 2uli ,6D8/runei &arussalam9$ ,- 2uli ,6D- 7 ,- 2uli ,6D6 8'ndnesia9$ ,5 2uli ,6D6 7 , 2anuari ,660 8Malaysia9$ , 2anuari ,660 7 0, &esember ,665 83ilipina9$, 2anuari ,66D 7 0, &esember *++* 8Singapura9$ , 2anuari *++0 7 0, &esember *++5 10
• •
2"2
&R. Surin Pitsuwan e ung Minh
8Thailand9$ , 2anuari *++D 7 0, &esember *+,* 8Bietnam9$ , 2anuari *+,0 7 0, &esember *+,5
Tgas )an Fngsi Se!ertaris (en)era# ASEAN Tugas yang diutamankan Sekjen ASEA" dalam masa bakti selama lima tahun adalah memimpin$ mengella$ dan mengawasi se(ara berhasil guna akti!itas Sekretariat ASEA" dalam membantu$ mengkrdinasikan dan menggelar semua prgram aksi priritas$ diantaranya$ yang khusus adalah pembangunan kmunitas ASEA"$ ren(ana umum tentang knekti!itas ASEA"$ gagasan knekti!itas ASEA"$ maupun semua prgram dan pryek untuk mempersempit kesenjangan dalam perkembangan
guna
menjamim
perkembangan
yang
berkesinambungan
dan
berjangka panjang di semua negara anggta ASEA". Tugas dan 3ungsi Sekretaris 2enderal ASEA"$ yaitu 4 ,. Menjalankan tugas dan tanggung jawab jabatan tinggi ini sesuai dengan ketentuan7ketentuan Piagam ASEA" dan instrumen7intrumen ASEA" yang rele!an$ prtkl7prtkl$ dan praktik7praktik yang berlaku. *. Mem%asilitasi dan memnitr perkembangan dalam pelaksanaan perjanjian7 perjanjian dan keputusan7keputusan ASEA"$ dan menyampaikan lapran tahunan mengenai hasil kerja ASEA" kepada #TT ASEA". 0. /erpartisipasi dalam pertemuan7pertemuan #n%erensi Tingkat Tinggi ASEA"$ dewan7dewan kmunitas ASEA"$ dewan krdinasi ASEA"$ dan badan7badan
kementrian
sektral ASEA"$ serta
pertemuan7pertemuan
ASEA" lain yang rele!an. @. Menyampaikan pandangan7pandangan ASEA" dan berpartisipasi dalam pertemuan7pertemuan dengan pihak7pihak eksternal yang sesuai dengan pedman kebijakan yang telah disetujui dan mandat yang diberikan kepada Sekretaris 2enderal. 1. Merekmendasi pengangkatan dan pengakhiran para &eputi Sekretaris 2enderal kepada dewan krdinasi ASEA" untuk mendapat persetujuan.
2"3
An)ai sa'a $en*a)i Se!*en ASEAN + a,a 'ang a!an sa'a #a!!an )a#a$ $en-i,ta!an integrasi ASEAN
11
#awasan Asia Tenggara se(ara geplitik dan geeknmi mempunyai nilai strategis dan menjadi in(aran bahkan pertentangan kepentingan negara7negara besar paska Perang &unia ''. &ilatar belakangi perkembangan situasi di kawasan pada saat itu$ negara7negara Asia Tenggara menyadari perlunya dibentuk suatu kerjasama yang dapat meredakan saling (uriga sekaligus membangun rasa saling per(aya serta mendrng pembangunan di kawasan. Sebelum terbentuknya ASEA" tahun ,6-5$ negara7negara Asia Tenggara telah melakukan berbagai upaya untuk menggalang kerjasama reginal baik yang bersi%at intra maupun ekstra kawasan. Meredanya rasa saling (uriga diantara negara7negara Asia Tenggara membawa dampak psiti% yang mendrng pembentukan rganisasi kerjasama kawasan. Pertemuan7pertemuan knsultati% yang dilakukan se(ara intensi% antara para Menteri uar "egeri 'ndnesia$ Malaysia$ 3ilipina$ Singapura dan Thailand menghasilkan ran(angan "oint Declaration$ yang antara lain men(akup kesadaran perlunya meningkatkan saling pengertian untuk hidup bertetangga se(ara baik serta membina kerjasama yang berman%aat diantara negara7negara yang sudah terikat leh pertalian sejarah dan budaya. =ntuk men(iptakan integrasi kawasan ASEA" saya menyadari akan pentingnya upaya melibatkan masyarakat ASEA" sehingga tumbuh
itu
untuk
meningkatkan
pemahaman
masyarakat
mengenai
perkembangan kerjasama ASEA" maka saya akan mewajibkan kepada &irektrat 2enderal #erjasama ASEA"$ &epartemen uar "egeri$ untuk memberikan in%rmasi. Penyebarluasan in%rmasi mengenai ASEA" diantaranya
dilakukan
melalui
penerbitan buku$ penyelenggaraan seminar$ (eramah$ diskusi$ ASEAN #esti$al $ dan
12
kegiatan7kegiatan lainnya yang dapat membantu memberikan pemahaman mengenai ASEA" kepada masyarakat. Agar integrasi kawasan ter(ipta maka salah satu upayanya$ yaitu berperan se(ara akti% dalam meprmsikan kerjasama diantara rakyat di kawasan Asia Tenggara. ebih mempererat kerjasama di dalam keanggtaan ASEA". Tidak hanya antar kepala negara$ tetapi masyarakat ASEA" membangun kmunitas dan masa depan bersama. &alam upaya men(iptakan integrasi ASEA"$ saya akan merangkul dan mengajak semua negara7negara anggta ASEA"$ bahwa negara7negara Asia Tenggara lah yang sama7sama bertanggung jawab untuk memperkuat stabilitas eknmi dan ssial budaya kawasan ini dan menjamin pembangunan nasinal mereka yang berlangsung se(ara damai dan prgresi% dan bahwa mereka telah bertekat untuk menjaga stabilitas dan keamanan mereka dari (ampur tangan pihak luar dalam segala bentuk mani%estasinya demi memelihara identitas nasinal mereka sesuai dengan (ita7 (ita dan aspirasi7aspirasi rakyat mereka. &alam menghadapi persengketaan diantara negara7negara anggta ASEA"$ saya akan mengedepankan penyelesaian sengketa se(ara damai. &an meningkatkan kmitmen dengan negara7negara anggta ASEA" untuk bersama7sama dan bertanggung jawab se(ara klekti% dalam meningkatkan perdamaian$ keamanan$ dan kemakmuran di kawasan Asia Tenggara. Setiap negara yang merdeka merupakan negara yang memiliki kedaulatan penuh atas negaranya$ sehingga saya akan menegaskan kepada negara7negara anggta ASEA" untuk meningkatkan kmitmennya agar tidak men(ampuri urusan dalam negeri negaranegara anggta ASEA" lainnya$ penghrmatan terhadap hak setiap "egara Anggta untuk menjaga eksistensi nasinalnya bebas dari (ampur tangan eksternal$ sub!ersi$ dan paksaan$ serta menghrmati perbedaan budaya$ bahasa$ dan agama yang dianut leh rakyat ASEA"$ dengan menekankan nilai7nilai bersama dalam semangat persatuan dalam keanekaragaman$ /erpegang teguh pada aturan7 aturan perdagangan multilateral dan reim7reim yang didasarkan pada aturan ASEA" untuk melaksanakan kmitmen7kmitmen eknmi se(ara e%ekti% dan mengurangi se(ara prgresi% ke arah penghapusan semua jenis hambatan menuju
13
integrasi eknmi kawasan$ dalam eknmi yang digerakkan leh pasar. ;al7hal tersebut akan saya lakukan demi ter(iptanya integrasi kawasan di Asia Tenggara. &alam me(iptakan integrasi kawasan baik se(ara eksternal maupun internal$ saya akan memperbanyak Traktar Persahabatan dan #erjasama. ;al ini sangat penting untuk men(iptakan stabilitas plitik dan keamanan di kawasan Asia Tenggara. 2ika salah satu negara7negara anggta ASEA" tertimpa musibah atau ben(ana$ saya atas nama ASEA" akan mendukung sepenuhnya negara tersebut. Saya akan membawa ASEA" untuk berdiri dari pundak ke pundak dalam memulihkan harapan masyarakat dari negara yang terkena musibah. Memberikan bantuan semaksimal mungkin baik bantuan %isik maupun psikis. &ukungan tersebut bergantung pada apa yang dibutuhkan leh negara yang terkena ben(ana tersebut. ;al ini saya lakukan agar kami negara7negara anggta ASEA" lainnya dapat se(ara bersama7sama membantu untuk meringankan beban penderitaan negara sahabat yang terkena musibah. ASEA" memerlukan satu lingkungan yang stabil dan damai untuk menggelarkan se(ara sukses tugas7tugas yang telah dikeluarkan. Serang Sekjen harus memperhatikan dan mendrng pelaksanaan semua patkan tentang perilaku pada latar
belakang
kawasan
mengalami
banyak
perkembangan
rumit.
=ntuk
mempertahankan perdamaian$ kestabilan$ dan menghapuskan semua an(aman instabilitas$ maka saya akan selalu menegaskan kepada negara7negara anggta ASEA" untuk adanya penjamin pelaksanaan perjanjian Asia Tenggara tanpa ada senjata nuklir. Perjanjian tersebut adalah South!East Asia Nuclear %ea&on #ree 'one 8SEA"W3F9 (reaty ditandatangani di /angkk pada tanggal ,1 &esember ,661 dan telah dirati%ikasi leh seluruh negara ASEA". Traktat ini mulai berlaku pada tanggal *5 Maret ,665. Pembentukan SEA"W3F menunjukkan upaya negara7negara di Asia Tenggara untuk meningkatkan perdamaian dan stabilitas kawasan baik reginal maupun glbal$ dan dalam rangka turut serta mendukung upaya ter(apainya suatu pelu(utan dan pelarangan senjata nuklir se(ara umum dan menyeluruh. Traktat SEA"W3F ini disertai prtkl yang merupakan suatu le)al instrument mengenai kmitmen negara ASEA" dalam upayanya memperleh jaminan dari negara yang memiliki senjata nuklir 8 Nuclear %ea&on State"WS9 bahwa mereka akan menghrmati Traktat SEA"3WF dan tidak akan menyerang negara7negara di kawasan Asia Tenggara. Saat ini$ negara7negara ASEA" dan "WS 14
masih mengupayakan
%inalisasi %rmulasi beberapa masalah yang diatur dalam
Prtkl dimaksud. Penandatanganan Traktat SEA"W3F merupakan tnggak sejarah yang sangat penting bagi ASEA" dalam upaya mewujudkan kawasan Asia Tenggara yang aman dan stabil$ serta bagi usaha mewujudkan perdamaian dunia. Sejak dibentuknya ASEA" sebagai rganisasi reginal pada tahun ,6-5$ negara7negara anggta telah meletakkan kerjasama eknmi sebagai salah satu agenda utama yang perlu dikembangkan. Pada awalnya kerjasama eknmi di%kuskan pada prgram7prgram pemberian pre%erensi perdagangan 8 &referential trade$
usaha
patungan
8 *oint
$entures+
dan
skema
saling
melengkapi
8com&lementation scheme antar pemerintah negara7negara anggta maupun pihak swasta di kawasan ASEA"$ seperti ASEA" Industrial ,ro*ects ,lan 8,65-9$ ,referential (radin) Arran)ement 8,6559$ ASEA" Industrial Com&lementation scheme 8,6D,9$ ASEA" Industrial "oint!Ventures scheme 8,6D09$ dan Enhanced ,referential (radin) arran)ement 8,6D59. Pada dekade D+7an dan 6+7an$ ketika negara7negara di berbagai belahan dunia mulai melakukan upaya7upaya untuk menghilangkan hambatan7hambatan eknmi$ negara7negara anggta ASEA" menyadari bahwa (ara terbaik untuk bekerjasama adalah dengan saling membuka pereknmian mereka$ guna men(iptakan integrasi eknmi kawasan. &engan adanya kn%lik aut )hina Selatan saat ini$ yang melibatkan beberapa anggta dari ASEA"$ yaitu Bietnam$ 3iliphina$ Malaysia$ dan /runei &arussalam. &alam menghadapi kn%lik ini$ saya akan lebih mempererat dan menyatukan negara7 negara anggta ASEA"$ mengupayakan agar tetap bersama tidak akan terpe(ah leh tekanan pihak luar maupun leh perbedaan pendapat di internal mengenai sengketa aut )hina Selatan. /erusaha untuk men(apai kesepakatan yang lebih tinggi dan menyatukan keyakinan diantara negara7negara anggta ASEA" serta akan membuat ASEA" menjadi lebih gesit dan e%ekti% dalam menghadapi kekuatan luar. "egara7 negara anggta ASEA" harus melakukan sur!ei lansekap$ wilayah dan perairan itu dengan sangat hati7hati$ karena hal ini bisa menjadi isu kntr!ersi$ supaya kita mampu menghindari atau menge(ilkan dampaknya. Selain itu$ saya akan membawa ASEA" agar tetap berpegang teguh pada kebijakan diplmatik yang merdeka$ mandiri$ nertal dalam artian nn blk$ berupaya meningkatkan kesatuan intern$ menyelesaikan kn%lik reginal agar Asia Tenggara
15
tetap stabil dan tidak tergyahkan semangat persatuan dan kesatuannya$ dari pertentangan kerjasama$ kemiskinan$ dan lain sebagainya. &an menjadikan ASEA" semakin menjadi kekuatan penting demi mendrng perdamaian dan perkembangan reginal. ASEA" membentuk pula Pla ASEA" yang mempunyai (iri khas dalam perkembangan dirinya dan pergaulan dengan dunia luar. Pla ASEA" ini menjadi nrma yang diakui ASEA" dan negara mitra ASEA"$ memainkan peranan khas demi memelihara kestabilan reginal dan mendrng perkembangan reginal. &alam upaya men(iptakan integrasi di kawasan Asia Tenggara$ saya akan membawa ASEA" untuk lebih berperan akti% dalam membantu pembangungan negara7negara anggta ASEA". &an saya akan menegaskan keberadaan ASEA" ke seluruh penjuru dunia.
16
BAB 3 PENUTUP
3"1
Kesi$,#an &e%inisi dari integrasi membawa kita memahami bahwa integrasi adalah sebuah hierarkis. Satu tahapan integrasi akan membawa kepada tahapan integrasi berikutnya. &alam knsep integritas terdapat dua pendekatan$ yaitu pendekatan institusinal$ yaitu integrasi sebagai pembentukan badan plitik$ adanya badan yang mewadahi kesetiaan$ harapan dan kegiatan plitik dari bagian7bagian yang membentuknya serta integrasi beha!iral$ yaitu integrasi adalah tindakan klekti% untuk menyelesaikan permasalahan bersama$ menitik beratkan kepada perilaku atau sikap dibandingkan dengan kehadiran dari sebuah badan atau istitusi sebagai wadah integrasi tersebut. &alam dasawarsa pertama sejak berdirinya ASEA" pada tahun ,6-5$ peningkatan prgram kerjasama telah mendrng didirikannya sebuah sekretariat bersama. Sekretariat ini ber%ungsi untuk membantu negara7negara anggta ASEA" dalam mengella dan mengkrdinasikan berbagai kegiatan ASEA" serta melakukan kajian7kajian yang dibutuhkan. Sekretariat ini dikepalai atau dipimpin leh serang Sekretaris 2enderal dan berkedudukan di 2akarta$ 'ndnesia. Tugas yang diutamankan Sekjen ASEA" dalam masa bakti selama lima tahun adalah memimpin$ mengella$ dan mengawasi se(ara berhasil guna akti!itas Sekretariat ASEA" dalam membantu$ mengkrdinasikan dan menggelar semua prgram aksi priritas$ diantaranya$ yang khusus adalah pembangunan kmunitas ASEA"$ ren(ana umum tentang knekti!itas ASEA"$ gagasan knekti!itas ASEA"$ maupun semua prgram dan pryek untuk mempersempit kesenjangan dalam perkembangan
guna
menjamim
perkembangan
berjangka panjang di semua negara anggta ASEA".
17
yang
berkesinambungan
dan
=ntuk men(iptakan integrasi kawasan ASEA" saya menyadari akan pentingnya upaya melibatkan masyarakat ASEA" sehingga tumbuh
18
DAFTAR PUSTAKA
Slide perkuliahan
http4lib.ui.a(.id%ile>%ileGdigital,*D-*@7TH*+*-5-,7PrsesH*+negsiasi7Pendahuluan.pd% http4adelinakurniasari.blgspt.(.id*+,0+0makalah7asean.html http4kakau(iha.blgspt.(.id*+,*+0sekjen7asean.html http4
[email protected]gspt.(.id*+,0,+ips7kelas7!i7asean.html http4prin(ess7thedreams.blgspt.(.id*+,++1blg7pst.html http4www.!aindnesia.(m(ntentsekjen7asean7desak7persatuan7sal7laut7(ina7 selatan,@@-6*,.html http4www.satuharapan.(mread7detailreadsekjen7asean7dalam7usia7@-7tahun7asean7ingin7 tegaskan7psisinya7di7mata7dunia http4indnesian.(hina.(mnewsasia6D1*+,1+6,-@-*6,1.html
19