BAB I PENDAHULUAN A. LAT LATAR BELAKAN BELAKANG G
Akuntansi keuangan daerh merupakan salah satu bagian pentin penting g dari dari pengel pengelola olaan an keuanga euangan n daerah daerah yang yang mencak mencakup up keseluruhan kegiatan perencanaan, pelaksanaan, penetausa penetausahaan, haan, Akuntan Akuntansi, si, pelaporan pelaporan,, pertanggu pertanggungjaw ngjawaban, aban, dan pengaw pengawasa asan n Keuanga euangan n daerah daerah.. Pengelo engelolaa laan n ke keuan uangan gan dae aerrah khusu husus snya nya yang ang ber erk kenaa enaan n deng engan akunta untan nsi, si, pelaporan dan pertanggungjawaban mengacu pada peraturan perund perundang ang-un -undan dangan gan yaitu yaitu antar antara a lain lain UU Nomor Nomor 1 tahun tahun !""# !""# tent tentan ang g keuan euanga gan n Nega Negara ra,, UU Nomo Nomorr 1$ tahu tahun n !""% !""% tent tentan ang g Pemer emerik iksa saan an peng pengel elol olaa aan n dan tangg anggun ung g jawa jawab b keuangan Negara, UU Nomor #! tahun !""% tentang pemerintahan daerah, peraturan pemerintan Nomor !% tahun !""$ !""$ tentan tentang g &tanda &tandarr Akunt Akuntans ansii Pemerin emerintah tahan, an, peratu peraturan ran peme pemeri rint ntah ah Nomo Nomorr $' tahu tahun n !""$ !""$ tent tentan ang g Penge engelo lola laan an Keuangan (aerah, Peraturan Pemerintan Nomor ' tahun !"") tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja *nstansi Pemerintah dan dan Perat eratur uran an +e +ent ntri ri (ala (alam m Nege Negeri ri Nomo Nomorr 1# tahu tahun n !"") !"") tentan Pedoman Pengelolaan Keuangan (aerah. Untuk menyelenggarakan akuntansi pemerintah daerah, kepala epala daerah daerah meneta menetapk pkan an sistem sistem ak akunt untans ansii pemeri pemerinta ntahan han daerh dengan mengacu pada peraturan daerah tentang pokokpok pokok peng pengel elol olaa aan n keuan euanga gan n dae aera rah. h. &ist &istem em ak akun unta tans nsii peme pemeri rint ntah ahan an daer daerah ah disu disusu sun n deng dengan an berp berped edom oman an pada pada prin prinsi sip p peng pengen enda dali lian an inte interrnent nentit itas as pela pelapo pora ran n dan dan enti entita tas s akuntansi yang menyelenggarakan sistem akuntansi pemerintahan daerah. B. RUMUSA RUMUSAN N MASAL MASALAH AH
erdasarkan erdasarkan uraian latar belakang diatas, dapat dirumuskan bahwa 1. !. #. %. (Kelompok ii)
+enjelaskan lingkup akuntansi keuangan daerah. +enjelaskan +enjela skan proses akuntansi keuangan daerah. +enjelaskan akuntansi anggaran &KP(. +enjelaskan akuntansi pendapatan &KP(. Page 1
$. ). . '.
+enjelaskan akuntansi belanja &KP(. +enjelaskan akuntansi asset tetap &KP(. +enjelaskan akuntansi selain kas &KP(. +enj +e njel elas aska kan n con conto toh h lapo lapora ran n keu keuan anga gan n &KP &KP( (
C. TU TUJU JUAN AN
erdasarkan erdasarkan uraian diatas dapat disimpulkan bahwa tujuannya adalah 1. Agar memahami memahami lingkup lingkup ak akuntan untansi si keuangan keuangan daerah daerah !. Agar memahami memahami proses proses akunta akuntansi nsi keuang keuangan an daerah daerah #. Agar memahami memahami akunta akuntansi nsi anggar anggaran an &KP( &KP( %. Agar memahami memahami akunta akuntansi nsi pendapa pendapatan tan &KP( &KP( $. Agar Agar mem memah aham amii akuntansi akuntansi belanja &KP(. ). Agar memaha memahami mi akunta akuntansi nsi asset asset tetap tetap &KP(. &KP(. . Agar memaha memahami mi akunta akuntansi nsi selain selain kas kas &KP(. &KP(. '. Agar memahami memahami lapor laporan an keuang keuangan an &KP( &KP(
BAB II PEMBAHASAN A. Lingkup Lingkup Akuntansi Akuntansi Keuangan Keuangan Daera Daera +engacu +engacu pada peratura peraturan n perundan perundang-unda g-undangan ngan seperti seperti yang disebutkan diatas pada latar belakang, sistem akuntansi pemerintah daerah dilaksanakan oleh 1. Pejaba jabatt Penge engelo lola la Keuan euanga gan n PPK PPK(/ (/ pada pada &atu &atuan an Kerja erja Pengelola Keuangan daerah &KPK(/, dan !. Pejab ejabat at Penat enatau ausa saha haan an Keuan euanga gan n &atu &atuan an Kerja erja Peran erangk gkat at (aer (aerah ah PPK PPK-&KP(/ -&KP(/ pada pada &atuan &atuan Kerja erja Perangk erangkat at (aer (aerah ah &KP(/. &istem &istem ak akunt untans ansii pemer pemerint intaha ahan n daera daerah h secar secara a garis garis besar besar terddiri atas % empat/ prosedur akuntansi, yaitu 1. Prosedur akuntansi penerimaan kas. Prosedur akuntansi penerimaan kas meliputi serangkaian proses proses mulai dari pencata pencatatan, tan, penggolon penggolongan, gan, dan peringka peringkasan san (Kelompok ii)
Page 2
transaksi dan atau kejadian keuangan serta pelaporan keuangan dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan AP( yang berkenaan dengan penerimaan kan pada &atuan Kerja pengelola Keuangan (aerah &KPK(/ yang dapat dilaksanakan secara manual maupun terkomputerisasi. !. Prosedur akuntansi pengeluaran kas. Prosedur akuntansi penerimaan kas meliputi serangkaian proses mulai dari pencatatan, penggolongan, dan peringkasan transaksi dan atau kejadian keuangan serta pelaporan keuangan dal0am rangaka pertanggungjawaban pelaksanaan AP( yang berkenaan dengan pengeluaran kas pada &atuan Kerja Perangkat (aerah &KP(/ dan atau pada &atuan Kerja Pengelola Keuangan (aerah &KPK(/ yang dapat dilaksanakan secara manual maupun terkomputerisasi. #. Prosedur akuntansi selain kas. Prosedur akuntansi selain kas meliputti serangkaian proses mulai dari pencatatan, penggolongan, dan peringkasan transaksi dan atau pada &atuan Kerja Pengelola Keuangan (aerah &KPK(/ yang dapat dilaksanakan secara manual maupun terkomputerisasi. %. Prosedur akuntansi asset. Prosedur akuntansi asset meliputi serangkaian proses mulai dari pencatatan, penggolongan, dan peringkasan transaksi dan atau kejadian keuangan serta pelaporan keuangan dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan AP( yang berkaitan dengan transaksi dan atau kejadian asset pada &atuan Kerja Pengelola Keuangan (aerah &KP(/ dan atau pada &atuan Kerja Pengelola Keuangan (aerah &KPK(/ yang dapat dilaksanakan secara manual maupun terkomputerisasi. B. Akuntansi Keuangan SKPD !Pr"ses Akuntansi#
(alam sistem akuntansi daerah, satuan kerja mwerupakan entitas akuntansi yang mempunyai kewajiban melakukan pencatatan atas transaksi-transaksi yang terjadi di lingkungan satuan kerja. (alam sistem akuntansi keuangan daerah terdapat dua jenis satuan kerja yaitu 1. &atuan Kerja Perangkat (aerah &KP(/ !. &atuan Kerja Pengelola Keuangan (aerah &KPK(/ Kegiatan akuntansi pada satuan kerja perangkat daerah &KP(/ meliputi pencatatan atas 1. Pendapatan !. elanja #. Asset
(Kelompok ii)
Page 3
%. &elain kas Proses pencatatan akuntansi pada &KP( tersebut dilaksanakan oleh Pejabat Penatausahaan Keuangan Perangkat (aerah PPK-&KP(/ berdasarkan dokumen-dokumen sumber dari bendahara dan Kuasa endahara Umum (aerah Kuasa U(/. PPK-&KP( melakukan pencatatan transaksi penddapatan pada jurnal penerimaan kas, transaksi belanja pada jurnal pengeluaran kas belanja serta transaksi asset dan selain kas pada jurnal umum. C. Akuntansi Anggaran SKPD
Peraturan pemerintahan Nomor !% ahun !""$ tentang &tandar Akuntansi Pemerintahan menyatakan bahwa akuntansi anggaran merupakan teknik pertanggung jawaban dan pengendalian manajemen yang digunakan untuk membantu pengelolaan pendapatan, belanja, trans2er dan pembiayaan. Akuntansi anggaran diselenggarakan oleh PPK-&KP( adalah (okumen Pelaksanaan Anggaran &KP( (PA-&KP(/ (alam melakukan akuntansi anggaran, &KP( diperkenakan untuk tidak melakukan jurnal akuntansi anggaran. Namun harus dikelola dalam sebuah sistem sedemikian rupa sehingga nilai mata anggaran untuk setiap kode rekening muncul dalam buku besar, neraca saldo dan laporan realisasi anggaran. D. Akuntansi Pen$apatan % Peneri&aan kas SKPD
Peraturan Pemerintah Nomor !% ahun !""$ tentang &tandar Akuntansi Pemerintahan +emberikan deskrpsi yang cukup jelas mengenai pendapatan. (alam peraturan pemerintahan ini disebutkan bahwa pendapatan adalah sebuah penerimaan 3ekening Kas Umum Negara4(aerah yang menambah ekuitas dana lancer dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah. &edangkan menurut pemerintah. &edangkan menurut Peraturan (alam Negeri Nomor 1# ahun !"") tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan (aerah disebutkan bahwa pendapatan daerah adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih. Akuntansi dilaksanakan berdasarkan asas bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya setelan dikompensasikan dengan pengeluaran/. Akuntansi pendapatan &KP( dilakukan hanya untuk mencatat pendapatan asli daerah yang dalam wewenang &KP(. PPK&KP( berdasarkan dokumen &P5 penerimaan dan lampirannya/, mencatat transaksi pendapatan dengan menjurnal6 kas di bendahara6 didebet dan6 akuntan pendapatan sesuai jenisnya6 dikredit.
(Kelompok ii)
Page 4
Akuntansi pendapatan disebut juga dengan akuntansi penerimaan kas Pasal !%17!)) Permendagri 1#4!"")/ Dokumen yang di gunakan pada akuntansi pendapatan SKPD (okumen yang digunakan pada akuntansi pendapatan &KP(, terdiri atas 1. &urat ketetapan pajak daerah daerah &KP-(aerah/, yang merupakan dokumen yang dibuat oleh PPK( untuk menetapkan pajak daerah atas 8ajib pajak. !. &urat ketetapan 3etribusi (aerah &K3(/, yang merupakan dokumen yang dibuat oleh pengguna anggaran untuk mendapatkan 3etribusi atas 8ajib 3etribusi. #. &urat anda ukti Pembayaran, yang merupakan dokumen yang diselenggarakan endahara penerimaan atas penerimaan Pembayaran dari pihak ketiga. %. &urat anda &etoran &&/, yang merupakan dokumen yang diselenggarakan endahara Penerimaan pada &KP( untuk menyetor penerimaan daerah. $. ukti rans2er, yang merupakan dokumen atau bukti atas trans2er penerimaan daerah. ). Nota Kredit ank, yang merupakan dokumen atau bukti dari bank yang menunjukkan adanya trans2er uang masuk kerekening Kas daerah. Catatan 1. ukti Penerimaan 9ainnya, yang merupakan dokumen atau bukti lainnya sebagai dasar penerimaan. !. uku jurnal penerimaan kas, yang merupakan catatan yang diselenggarakan oleh PPK-&KP( untuk mencatat dan menggolongkan semua transaksi dan4 atau kejadian yang berhubungan dengan penerimaan kas4pendapatan. #. uku besar, merupakan catatan yang diselenggarakan oleh PPK-&KP( untuk mencatat peringkasan posting/ atas setiap rekening asset, kewajiban, ekuitas, dana, belanja, pendapatan dan pembiayaan. %. uku besar pembantu, yang merupakan catatan yang diselenggarakan oleh PPK:&KP( untuk mencatat transaksitransaksi dan4atau kejadian yang berisi rincian akun buku besar. Akuntansi pendapatan skpd dan jurnal kololari 5urnal kololari bertujuan untuk menjembati transaksi AP( pendapatan, belanja dan pembiayaan / yang mengakibatkan pengaruh terhadap pos Neraca Aset, kewajiban dan ekuitas dana / atau jurnal kololari ber2ungsi sebagai jurnal pendamping atau jurnal ikutan setiap transaksi pos AP( pendapatan, belanja, dan pembiayaan/ yang mempengaruhi pos neraca asset, kewajiban dan ekuitas dana/. Laporan yang di hasilkan 1. Pada &KP( (Kelompok ii)
Page 5
; ; ; !. ; ; ; ;
9aporan 3ealisasi Anggaran 93A/ Neraca
I'ustrasI Jurna' $ =ebruari !"11 (ispenda menerima pendapatan yang berasal dari pembayaran pajak hotel bintang iga sebesar 3p1".""".""",
Tangga'
K"$e akun
"$4"!4!"1 1
Uraian Kas (i endahara penerima Pajak >otel bintang tiga
De(it Rp !)))#
Kre$it Rp !)))#
1".""" 1"."""
Analisis 1. ransaksi tanggal $ Pebruari !"11 merupakan transaksi penerimaan pendapatan yang biasa dan hanya mempengaruhi akun kas dan akun pendapatan. !. 5ika pendapatan langsung disetorkan ke rekening Kas (aerah oleh wajib pajak4wajib retribusi, maka bendahara penerimaan tidak menerima kas terlebih dahulu. ransaksi ini akan dicatat pada 5urnal Umum.
Tangga' "!4"!4!"1 1
K"$e akun
Uraian 3K Pusat Pajak >otel bintang tiga
E.
De(it Rp !)))#
Kre$it Rp !)))#
1".""" 1"."""
Akuntansi Be'an*a % penge'uaran SKPD
+enurut Peraturan Pemerintah Nomor !% ahun !""$ tentang &tandar Akuntansi Pemerintahan, elanja adalah semua pengeluaran dari rekening kas umum daerah yang menguragi ekuitas dana lancar dalam periode tahun anggaran bersangkutan yang tidak akan di peroleh pembayarannya kembali oleh pemerintah. &edangkan menurut peraturan menteri dalam negeri No. 1# tahun !"") tentang pedoman pengelolaan keuagan daerah, belanja daerah dide?nisikan
(Kelompok ii)
Page 6
sebagai Kewajiban pemerintah pengurang kekayaan bersih.
daerah
yang
diakui
sebagai
Akuntansi belanja disebut juga dengan akuntansi pengeluaran kas berdasarkan kepada Pasal !%7!! Permendagri 1#4!"")/ (alam praktek pencatatan akuntansi yang akan dilakukan oleh &KP(, setiap ada jurnal Pencatatan Pembayaran elanja +odal akan selalu diikuti dengan pencatatan jurnal kololari atau aset tetap. Dokumen yang digunakan pada akuntansi belanja &KP(, terdiri atas
1.
&urat Penyediaan (ana &P(/, yang merupakan dokumen yang dibuat oleh PPK( sebagai dokumen yang menunjukkan tersedianya dana untuk diserap4realisasikan.
!.
&urat Perintah +embayar &P+/, yang merupakan dokumen yang diterbitkan oleh Pengguna Anggaran untuk mengajukan &urat Perintah Pencarian (ana &P!( yang akan diterbitkan oleh Kuasa endahara Umum (aerah Kuasa U(/.
#.
Kuitansi Pembayaran dan ukti Penerimaan lainnya, yang merupakan dokumen sebagai tanda bukti pembayaran.
%.
&urat Perintah Pencarian (ana &P!(/, yang merupakan dokumen yang diterbitkan oleh Kuasa U( untuk mencairkan uang pada bank telah ditunjuk.
$.
ukti rans2er, yang merupakan dokumen atau bukti atas trans2er pengeluaran daerah.
).
Nota (ebet ank, yang merupakan dokumen atau bukti dari bank yang menunjukkan adanya trans2er uang keluar dari rekening kas umum daerah.
Catatan
1. uku 5urnal pengeluaran kas, yang merupakan catatan yang diselenggarakan oleh PPK-&KP( untuk mencatat dan menggolongkan semua transaksi dan4atau kejadian yang berhubungan dengan pengeluaran kas4belanja. !. uku besar, yang diselenggarakan oleh peringkasan posting/
(Kelompok ii)
merupakan catatan yang PPK-&KP( untuk mencatat atas setiap rekening aset,
Page 7
kewajiban, ekuitas dana, pendapatan, belanja, dan pembiayaan. #. uku besar pembantu, yang merupakan catatan yang diselenggarakan oleh PPK-&KP( untuk mencatat transaksi-transaksi dan4atau kejadian yang berisi rincian akun buku besar. uku besar pembantu sebagai alat uji silang dan kelengkapan in2ormasi akun tertentu jika yang dianggap perlu. IlustrasI Jurnal
Pada tanggal "! januari !"11 (inas Kesehatan menerima &P!( atas pembayaran gaji @ol. * dan *** bulan 5anuari !"11 sebesar 3p.!$B.""".""" dengan rincian @aji pokok 3p 1"B.""".""", tunjangan keluarga 3p $".""".""", unjangan 5abatan 3p %".""".""", tunjangan =ungsional 3p $".""".""", *uaran wajib pegawai 3p 1"."""."""
Tangga' "!4"14!"1 1
K"$e akun
Uraian @aji Pokok PN& unjangan Keluarga jgn 5abatan jgn =ungsional *uaran wjb Pg Kas di bendh, pengeluaran
De(it Rp !)))#
Kre$it Rp !)))#
1"B.""" $".""" %".""" $".""" 1".""" !$B."""
+. Akuntansi Aset SKPD Prosedur akuntansi aset pada &KP( meliputi pencatatan dan pelaporan akuntansi atas perolehan, pemeliharaan, rehabilitasi, perubahan klasi?kasi, dan penyusutan terhadap aset tetap yang dikuasai4digunakan &KP(. ransaksi-transaksi tersebut secara garis besar digolongkan dalam ! kelompok besar transaksi, yaitu 1. Penambahan nilai aset tetap. 2.
Pengurangan nilai aset tetap.
Prosedur akuntansi aset tetap di atur dalam Pasal !$#7!' Permendagri 1#4!"") dimana akuntansi aset pada &KP( dilaksanakan oleh 2ungsi akuntansi pada PPK-&KP( serta pejabat, (Kelompok ii)
Page 8
pengurus, dan penyimpan barang. &edangkan pada &KPK( dilaksanakan oleh 2ungsi akuntansi pada &KPK(. Dokumen yang digunakan pada akuntansi aset &KP(, terdiri atas 1. erita acara penerimaan barang. !. &urat keputusan penghapusan barang. #. &urat pengiriman barang. %. &urat keputusan mutasi barang antar &KP(/0 $. erita acara permusnahan barang. ). erita acara serah terima barang. . erita acara penilaian. '. ukti memorial merupakan dokumen untuk mencatat transaksi dan4atau kejadian selain kas sebagai dasar pencatatan ke dalam buku jurnal umum. Catatan 1. uku jurnal umum merupakan catatan yang diselenggarakan oleh PPK-&KP( untuk mencatat dan menggolongkan semua transaksi dan4atau kejadian yang tidak dicatat dalam jurnal Penerimaan Kas maupun 5urnal Pengeluaran Kas. !. uku besar yang merupakan catatan yang diselenggarakan oleh PPK-&KP( untuk mencatat peringkasan posting/ atas setiap rekening aset, kewajiban, ekuitas dana, pendapatan, belanja, dan pembiayaan. #. uku besar pembantu yang merupakan catatan yang diselenggarakan oleh P. &KP( untuk mencatat transaksitransaksi dan4atau kejadian yang berisi rincian akun buku besar. uku besar pembantu sebagai alat uji siang dan kelengkapan in2ormasi akun tertentu jika yang dianggap perlu. Ilustrasi jurnal (Aset Persedian)
#1 (esember !"11 erdasarkan hasil inCentarisasi ?sik bendahara barang dan catatan pada buku inCentaris barang diketahui bahwa (inas Kesehatan memiliki persediaan yang terdiri dari alat tulis kantor 3p !.$"".""", Dbat-obatan 3p 1$".""".""" yang diantaranya $E dalam kondisi rusak
Tangga'
#141!4!"1 1
K"$e akun
Uraian
Persedian AK Persedian Dbat
(Kelompok ii)
De(it Rp !)))#
Kre$it Rp !)))#
!.$"" 1%!.$"" Page 9
1%!.$""
Aset Tetap ) 1$ +aret !"11 (iterima &P!( 9& untuk pembayaran tahap * dari pembangunan pustu dengan nilai kontrak 3p B'".""".""" senilai 3p#"".""".""" !" +ei !"11 (iterima &P!( 9& untuk pembayaran tahap ** dari pembangunan pustu di kecamatan Neglasari senilai 3p$"".""".""" 12 Juli 2011 Diterima SP2D LS untuk pembayaran taap !!! "ari pemban#unan pu$tu "i ke%amatan &e#la$ari $enilai 'p180.000.000 "imana $era terima baran# "ilakukan pa"a tan##al 05 (uli 2011
Tangga'
1$4"#4!"1 1
!"4"$4!"1 1
1!4"4!"1 1
K"$e akun
Uraian
De(it Rp !)))#
K(P @edung #"".""" Puskesmas (iinCentariskan dlm asset tetap F K(P tahap */ K(P @edung $"".""" Puskesmas (iinCentariskan dlm asset tetap F K(P tahap */ @edung Puskesmas B'".""" (iinCentariskan dalam '"".""" asset tetap F K(P @edung 7 bangunan K(P @edung puskesmas
Kre$it Rp !)))# #""."""
$""."""
B'".""" '""."""
G. Akuntansi Se'ain Kas
errdasarkan Pasal !$B 7!'# Permendagri 1#4!"")akuntansi selain kas merupakan &erangkaian proses mulai pencatatan, penggolongan dan peringkasan transaksi dan4atau kejadian keuangan serta pelaporan keuangan dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan AP( yang berkenaan dengan transaksi dan4atau kejadian keuangan selain kas pada &KP( dan4atau pada &KP( yang dapat dilaksanakan secara manual maupun terkomputerisasi.
(Kelompok ii)
Page 10
Prosedur akuntansi selain kas meliputi transaksi dan4atau kejadian yang berupa 1. Pengesahan pertanggungjawaban &P5/ pengeluaran dana yang merupakan pengesahan atas pengeluaran4belanja melalui mekanisme uang persediaan4ganti uang4tambahan. !. Koreksi kesalahan pencatatan yang merupakan koreksi terhadap kesalahan dalam membuat jurnal yang telah diposting ke buku besar. #. Penerimaan hibah selain kas yang merupakan penerimaan sumber ekonomi non kas yang bukan merupakan pelaksanaan AP(, tetapi mengandung konsekuensi ekonomi bagi pemda. %. Pembelian secara kredit yang merupakan transaksi pembelian aset tetap yang pembayarannya dilakukan di masa yang akan datang. $. 3etur pembelian kredit yang merupakan pengembalian aset tetap4barang milik daerah tanpa konsekuensi kas yang merupakan pemindahtanganan aset tetap kepada pihak ketiga karena suatu hal tanpa ada penggantian berupa kas. ). Penerimaan aset tetap4barang milik daerah tanpa konsekuensi kas yang merupakan perolehan aset tetap akibat adanya tukar menukar ruilslag/ dengan pihak ketiga. Dokumen yang digunakan 1.
erita acara penerimaan barang.
!.
&urat keputusan penghapusan barang.
#.
&urat pengiriman barang.
%.
&urat keputusan mutasi barang.
$.
erita acara pemusnahan barang.
).
erita acara serah terima barang.
.
erita acara penilaian.
'. ukti memorial, merupakan dokumen untuk mencatat transaksi dan4atau kejadian keuangan selain kas sebagai dasar pencatatan ke jurnal umum.
Catatan
1. uku jurnal umum, merupakan catatan yang diselenggarakan oleh 2ungsi akuntansi pada PPK-&KP( dan4atau 2ungsi akuntansi pada &KPK( untuk mencatat dan menggolongkan semua transaksi dan4atau kejadian yang tidak dicatat dalam jurnal enerimaan kas dan jurnal pengeluaran kas. !. uku besar, merupakan catatan yang diselenggarakan oleh 2ungsi akuntansi pada PPK-&KP( dan4atau 2ungsi akuntansi (Kelompok ii)
Page 11
pada &KPK( untuk memposting semua transaksi atau kejadian selain kas dari jurnal umum ke dalam buku besar untuk setiap rekening aset, kewajiban, ekuitas dana, pendapatan, belanja, dan pembiayaan. #. uku besar pembantu, untuk mencatat semua transaksi atau kejadian yang berisi rincian akun buku besar untuk setiap rekening yang dianggap perlu. Ilustrasi transaksi (Koreksi AS!T 30 )kt*ber 2011. 1 unit +*mputer &*teb**k $enilai 'p14.500.000 "i%atat "alam +*mputer P,.
Tangga'
#"41"4!"1 1
K"$e akun
Uraian
Komputer Note ook Komputer P<
De(it Rp !)))#
Kre$it Rp !)))#
1%.$"" 1%.$""
A"ALISIS koreksi aset dalam obyek aset yang sama yaitu peralatan dan mesin. Perubahan hanya terjadi pada rincian aset, yaitu dari Komputer P< kepada Komputer Notebook. +. Lap"ran keuangan SKPD
(Kelompok ii)
Page 12
%. &KP( A menerima pendapatan retribusi yg tdk diterbitkan &urat Ketetapan retribusi sebesar 3p '".""".""",endahara Penerimaan menyetorkan uang ke Kasda 3p '".""".""","" (ibayar gaji dan tunjangan 3p.!".$""."""."" dengan 9& $. &KP( A membeli Alat ulis Kantor $.!.!."1."1/ senilai 3p '"".""","" dan dibayar dengan UP ). &KP( A membeli obat-obatan $.!.!."!."%/ senilai 3p 1#.""".""","" dan dibayar dengan &P!( 9& &KP( A membeli mobil ambulan $.!.#."#.1"/ yang dilengkapi dengan . alat kesehatan untuk keperluan darurat senilai 3p !$.""".""" dengan &P!( 9& abaikan pajak/ 3ealisasi belanja barang dan jasa untuk AK yang dibayar secara 9& sebesar 3p !".""".""" berdasarkan &P!(-9& elanja arang dan 5asa k. endahara Pengeluaran menyetorkan sisa UP 3p %.!"".""","" a. Pen,atatan pa$a Unit Akuntansi +inansia' Pada dasarnya basis akrual untuk akuntansi pemerintahan memunculkan dua proses pencatatan, yaitu pencatatan transaksi pada unit akuntansi ?nansaial dan pencatatan transaksi pada unit akuntansi pelaksanaan anggaran. Unit akuntansi ?nansial melakukan proses pencatatan menggunakan persamaan dasar akuntansi sebagai berikut Aset - Be(an Ke/a*i(an - Ekuitas Dana $an Pen$apatan L0
Persamaan tersebut diaplikasikan dengan disiapkan 3ekening4akun untuk mendukung sistem akuntansi yaitu akun aset, akun kewajiban, akun ekuitas, akun pendapatan 9D serta akun beban 9D. erdasarkan data di atas, unit akuntansi ini akan membuat jurnal atas saldo awal, transaksi selama tahun berjalan serta data penyesuaian pada akhir tahun. 5urnal yang dibuat oleh Unit Akuntansi =inansial tampak sebagai berikut Jurna'
a. (Kelompok ii)
Page 13
anah Kantor 1.""".""".""" angunan Kantor !.""".""".""" Peralatan dan mesin #"".""".""" Gkuitas (ana-(iinCestasikan (alam Aset etap #.#"".""".""" b. Kas di endahara Pengeluaran $.""".""" 3K-PPK(
$."""."""
c. Piutang 3etribusi 1$".""".""" Pendapatan 3etribusi Pelayanan Kesehatan 1$".""".""" d. 3K-PPK( 1!".""".""" Piutang 3etribusi 1!".""".""" e. Kas di endahara Penerimaan '".""".""" Pendapatan 3etribusi Pelayanan Kesehatan '".""".""" 2. K-PPK( '".""".""" Kas di endahara Penerimaan '".""".""" g. eban @aji dan unjangan !".$"".""" 3K-PPK(
!".$""."""
h. eban arang-AK '"".""" Kas di endahara Pengeluaran '"".""" i. elanja arang dan 5asa-Dbat obatan 1#.""".""" 3K-PPK( 1#."""."""
(Kelompok ii)
Page 14
j. Peralatan dan mesin !$.""".""" 3K-PPK(
!$."""."""
k. eban arang-AK !".""".""" 3K-PPK(
!"."""."""
l. 3K-PPK( %.!"".""" Kas di endahara Pengeluaran %.!"".""" m. Persediaan )"".""" eban arang-AK )"".""" n. eban jasa $.#"".""" Utang eban arang dan 5asa $.#"".""" o. eban Penyusutan Aset etap $".""".""" Akumulasi Penyusutan Aset etap $".""".""" 1. Nera,a Sa'$" Ber(asis Akrua' pa$a PEMDA 5ika jurnal-jurnal tersebut diposting ke buku besar dan selanjutnya disusun nera,a sa'$" maka nera,a sa'$" basis akrual tersebut akan tampak pada abel berikut ini
PG+G3*NA> KDA AA+ &KP( A (Kelompok ii)
Page 15
NERACA SALD0 UNUK A>UN HAN@ G3AK>*3 #1 (G&G+G3 !"1# (A9A+ 3UP*A>/
Neraca saldo berbasis akrual pada unit ?nansial (ari neraca saldo di atas akan disusun 9aporan Dperasional 9D/, 9aporan Perubahan Gkuitas serta Neraca &atuan Kerja Perangkat (aerah. 9aporan Dperasional yang disusun berdasarkan neraca saldo sebagai berikut 2. Lap"ran 0perasi"na' Basis Akrua' PEMDA Laporan #perasional 9D/ pada basis akrual pemda menyajikan in2ormasi mengenai pendapatan yang diperoleh oleh &KP( selama tahun berjalan, eban operasional yang meliputi eban gaji dan tunjangan, eban arang AK, eban arang dan 5asa Dbat-obatan, eban 5asa serta eban Penyusutan. 5ika jumlah pendapatan lebih besar daripada jumlah beban operasional, maka selisihnya disebut Surplus Operasional. &ebaliknya jika Pendapatan Dperasional lebih kecil daripada eban Dperasional selisihnya disebut defsit Operasional.
Page 16
PEMERINTAH K0TA BATAM SKPD A LAP0RAN 0PERASI0NAL UNTUK TAHUN 3ANG BERAKHIR 41 DESEMBER 2)14 !DALAM RUPIAH#
Pendapatan 3etribusi Pelayanan Kesehatan !#".""".""" eban Dperasional eban @aji dan unjangan eban arang-AK elanja arang dan 5asa-Dbat obatan eban jasa eban Penyusutan
!".$"".""" !".!"".""" 1#.""".""" $.#"".""" $"."""."""
5umlah eban operasional 1"B.""".""" Surplus de?sit/ Dperasional 121.))).))) &elanjutnya disusun 9aporan Perubahan Gkuitas.
4. Lap"ran Peru(aan Ekuitas Basis Akrua' PEMDA Lap"ran Peru(aan Ekuitas 9PG/ ini menyajikan in2ormasi mengenai Gkuitas pada awal tahun, surplus atau de?sit operasional tahun yang bersangkutan, (ampak Perubahan Kebijakan4Kesalahan Akuntansi, dan lain-lain serta ekuitas akhir.
persamaan akuntansi I Aset Ke/a*i(an - Ekuitas 6 (alam akuntansi double entry, jika aset bertambah maka penambahan aset akan diikuti oleh kenaikan kewajiban atau kenaikan ekuitas.
Gkuitas awal tahun #.#"".""".""" &urplus operasional (Kelompok ii)
Page 17
1!1.""".""" Gkuitas akhir tahun 4.521.))).))) Penyajian di atas dimaksudkan untuk menyajikan in2ormasi bahwa sebenarnya secara operasional, &KP( A pada PG+KD AA+ menghasilkan surplus sebesar 3p 1!1.""".""",sehingga ekuitas dari &KP( A menjadi 3p #.%!1.""".""",-. Namun karena semua penerimaan dan pengeluaran anggaran harus melalui Kas Umum (aerah, maka ekuitas dana &KP( A menjadi 3p #.$$".#"".""",- yaitu saldo ekuitas akhir di laporan perubahan ekuitas 3p.#.%!1.""".""",-. ditambah saldo kredit rekening 3K-PPK( yaitu 3p. 1!B.#"".""",-. lihat neraca/ &aldo ekuitas akhir sebesar 3p#.$$".#"".""","" dapat dilihat di neraca &KP( A. &aldo ini tentu harus sama dengan total aset dikurangi dengan kewajiban &KP( A per #1 (esember !"1#. Neraca &KP( A per #1 (esember !"1# dapat dilihat dalam abel berikut ini PEMERINTAH K0TA BATAM SKPD A NERACA PER 41 DESEMBER 2)14 !DALAM RUPIAH#
Neraca
(Kelompok ii)
Page 18
BAB III PENUTUP A. KESIMPULAN 1/ Akuntansi di &KP( meliputi prosedur akuntansi yang terdiri serangkaian proses, baik manual maupun terkomputerisasi, mulai dari pencatatan, penggolongan, sampai peringkasan transaksi dan4atau kejadian keuangan serta pelaporan keuangan dalam rangka mempertanggungjawabkan pelaksanaan AP( oleh &KP(. !/ prosedur akuntansi &KP( meliputi penerimaan kas, pengeluaran kas, selain kas dan asset #/ Pihak yang terkait dalam pelaksanaan akuntansi di &KP( terdiri dari Pejabat Penatausahaan Keuangan PPK-&KP(/ dan endahara di &KP(,
(Kelompok ii)
Page 19
DA+TAR PUSTAKA
UU Nomor 1 tahun !""# tentang keuangan Negara, UU Nomor 1$ tahun !""% tentang Pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan Negara, UU Nomor #! tahun !""% tentang pemerintahan daerah, PP Nomor !% tahun !""$ tentang &tandar Akuntansi Pemerintahan, PP Nomor $' tahun !""$ tentang Pengelolaan Keuangan (aerah, PP Nomor ' tahun !"") tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja *nstansi Permendagri Nomor 1# tahun !"") tentan Pedoman Pengelolaan Keuangan (aerah. +ardiasmo., !""B, Akuntansi &ektor Public, Perpustakaan Nasional, Hogyakarta www.google.com www.wikipedia.co.id.
(Kelompok ii)
Page 20
