Nº 21 - 3ª época-, Primavera Primavera 2013
La revista de Ecologistas en Acción de la Comunidad Comunidad de Madrid
La Ley ViRuS ViRuS y otras embestidas al suelo protegido madrileño
La gestión de residuos en la Comunidad de Madrid Colonia Cañada Real, la nueva promesa
tor a
Corrupción y medio ambiente
M
ucho se habla de corrupción, extesoreros, sobres, sobresueldos a cambio de avores, dobles contabilidades, etc. Portadas en los principales medios de comunicación. Es como si de pronto la sociedad despertara de un largo letargo durante el cual había hecho oídos sordos a una realidad que ha dejado huellas allá donde se mire. Son muchas las víctimas de esta situación, la política sin duda la primera, ¿quién puede creer en ella? ¿La Justicia, cómo ha pasado todos estos años sin hacer nada y qué va a hacer ahora?, ¿seguir haciendo oídos sordos y archivar por alta de indicios o pruebas?. Pero a quien hoy queremos reerirnos es a otra, al medio ambiente. La corrupción ha incidido sobre ella con alevosía, la burbuja inmobiliaria y la construcción de grandes inraestructuras tan vinculadas al dinero ácil y rápido ha destruido con saña el territorio y sus valores naturales. En la Comunidad de Madrid de momento no han aparecido agraciados por los sobres de Bárcenas, pero lo que está claro es que corrupción la hay y mucha. Empresas de hermanísimos que se constituyen unos meses antes de serles adjudicadas el diseño de campos de gol en plena ciudad, en zonas donde estaban proyectados parques públicos. Leyes que se cambian a medida
para que exconsejeras de Caja Madrid y compañeras de undación undac ión de alguna alcaldesa de gran ciudad, salga indemne de múltiples encrucijadas judiciales, por realizar actividades no permitidas en espacios protegidos. protegidos. Repoblaciones innecesarias que arrasan la cubierta vegetal existente para dejar un cementerio de pequeñas plantas secas. Millones de euros regalados a empresas cuyo trabajo nadie supervisa. Amenazas a uncionarios que se niegan a ser corruptos. Inormación a la que nunca hay acceso, órganos consultivos que se eliminan para impedir la participación ciudadana en materia ambiental. Archivos de denuncias mediante inormes alsos. Propuestas de parques nacionales cuyos expedientes no existen. Y qué decir de los cambios de inormes o la alsedad en los mismos para permitir la reclasicación de zonas con elevada biodiversidad. Todo ello sucede delante de las narices de más de seis millones de habitantes, jueces, scales, periodistas que siguen mirando para otro lado. Esperemos que aparezca cuanto antes un Bárcenas en Madrid y lo que llevamos denunciando décadas se convierta también en novedosas portadas.
ALCALÁ ALCALÁ DE HENARES HENA RES, Apdo. Correos 340. 28802
Nº21- Primavera 2013 Edita: Federación Ecologistas en Acción de la Comunidad de Madrid
Equipo dE rEdacción: Rodrigo Calvo, Raael Gabriel, Mª Ángeles Nieto y Raúl Urquiaga
colaboran En EstE númEro: Ana Fernández, Cristina Fernández, Miguel Galarza, Mariano González, Raúl González, Toño Hernández, Diego Herranz, Yayo Herrero, Julio Martín de Eugenio, Paco Osanz, Sara Rodríguez, Elena Rojas , Hilario Villalvilla.
producción, disEño y maquEtación:
Ecologistas en Acción
portada : Urbanización de origen ilegal de Los Tomillares Tomillar es ( Torremocha del Jarama) Foto: Ecologistas En acción
imprimE: El Estudio Comunicación Gráca & Multimedia
rEdacción: Marqués de Leganés 12, bajo 28004 Madrid Tel. 91 531 27 39 Fax: 91 531 26 11
[email protected] http://www.ecologistasenaccion.org/madrid
Dep. Legal: M-24309-2001 ISSN: 1696-3849 Ecologistas en Acción agradece la reproducción y divulgación de los contenidos de esta revista siempre que se cite la uente Revista trimestral impresa en papel 100% reciclado
2
Madrid Ecologista, nº 21 , primavera 2013
Alcalá de Henares. alcaladehenares@ecologista
[email protected] senaccion.orgg
ARANJUEZ, Apdo. Correos 21 214. 28300 Aranjuez.
[email protected]
ARGANDA DEL REY, Apdo. Correos 153, 28500 La Poveda (Arganda)
[email protected]
CAMARMA DE ESTERUELAS
[email protected]
COLMENAREJO
[email protected]
EL BOALO-CERCEDA-MATAELPINO, Rincón de la Alegría - anejo a la calle Principal, próximo a Pza. Mataelpino
[email protected]
FRESNEDILLAS DE LA OLIVA OLIVA
[email protected]
MADRID - Centro social ecologista. Marqués de Leganés, 12, 28004 Madrid, tel. 915312739, fax. 91531261 2611, madrid@e madr id@ecolo cologista gistasena senaccio ccion.org n.org http:// www.ecologistasenaccion.or www.ecologistasenaccion.org/madrid/ g/madrid/ - Ciudad Lineal.
[email protected]
MAJADAHONDA majadahonda@ecologistasenaccio
[email protected] n.org
MIRAFLORES MIRAFLORES DE LA SIERRA
[email protected]
PINTO, Apdo. Correos, 197, 28320 Pinto,
[email protected]
SAN FERNANDO-COSLAD FERNAN DO-COSLADA A, Gustavo Adolfo Bécquer s/n, Centro Multifuncional, 28830 San Fernando de Henares sanfernando.coslada@ecologis
[email protected] tasenaccion.org rg
SIERRA NORTE
[email protected]
SUROESTE , La Casika, c/ Montero 15, 28934 Móstoles mostoles@ecologistasenacción.org navalcarnero@ecologistasenacción.org alcorcon@ecologistasenacción.org
VALDEMORO valdemoro@ecologistasenacción.org
VILLAVICIOSA DE ODÓN villaviciosa@ecologistasenacción.org
En Portada
Ley ViRuS y otras embestidas al suelo protegido Mª Ángeles Nieto - Ecologistas en Acción Comunidad de Madrid
y e L a l o d a r i p s n i a h e s e u q a l n e n ó i c a z i n a b r u a n u n e , ) a i v o g e S ( o r d e p o ñ u M a n M e a l R a g r : u r o t o a F d . n s e u i v R i i V V
La Ley ViRuS o Ley de Viviendas Rurales Sostenibles es el coloón de una larga serie de medidas gubernativas cuyo fn último es transormar el suelo protegido en un juguete al servicio del capricho y los intereses de una minoría aín al poder.
D
urante el último discurso de investidura que Esperanza Aguirre pronunció el 14 de junio de 2011, anunció textualmente: “Vamos a abrir una línea de ayudas para la rehabilitación de viviendas rurales. Y vamos a orecer a los ciudadanos la posibilidad de promover viviendas uniamiliares en terrenos rústicos con una una nueva Ley de Urbanizaciones Sostenibles”. En el primer trimestre de 2012, se ltró el anteproyecto de Ley de Viviendas Rurales Sostenibles que permitía la construcción de viviendas en suelo protegido sin necesidad de estar vinculadas a ninguna actividad rural. Inmediatamente despertó un uerte rechazo entre los sectores de la sociedad más sensibles a la conservación y al urbanismo sostenible. Enseguida la Ley ue rebautizada como ViRuS, por el eecto letal que tendrá sobre los terrenos de mayor valor natural y se creó la plataorma AntiViRus. Eso provocó provocó que la Consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Territorio, Ana Isabel Mariño Ortega, se desvinculara del texto inicial, anunciando una nueva redacción y la apertura de un proceso de participación y transparencia. Como
siempre... pura demagogia. Numerosos colectivos y proesionales (ecologistas, urbanistas, geógraos, colegios proesionales, etc) presentaron decenas de sugerencias que ueron ignoradas. Todo Todo se redujo a un listado de nombres de alegantes que se incorporó a un inorme jurídico remitido al Consejo de Gobierno y a los grupos parlamentarios. En junio de 2012, en una iniciativa inédita, 326 empleados de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio rmaron una carta dirigida a Mariño pidiendo que reconsiderase la decisión de seguir adelante con la tramitación de la Ley. En esta misiva se motivaban hasta ocho cuestiones que aludían a la posible inconstitucionalidad, el impacto negativo sobre los valores del suelo protegido, la implantación de un modelo urbano disperso insostenible, etc. Si las sugerencias de colectivos y proesionales externos a la Consejería se ignoraron, las de los empleados ni tan siquiera quedaron refejadas en documento alguno. Sencillamente no existieron. En este contexto de transparencia y participación no es de extrañar que la Ley se aprobase de madrugada, un triste 20 de diciembre de 2012. En esa sesión ni siquiera
se permitió la presencia de público por haber sido prohibida, tras una protesta en el pleno anterior, por los recortes en sanidad. Curiosa paradoja, mientras a la gran mayoría de la ciudadanía se le recortaban derechos consolidados, el parlamento autonómico se inventaba otros nuevos para clases minoritarias más avorecidas. ¿Qué permite la nueva norma?
La Ley ViRuS se aplica en los suelos de mayor valor agropecuario, lo que se conoce como suelo urbanizable no sectorizado (antiguo suelo no urbanizable común) y suelos no urbanizables de protección. Esto supone que será aplicable en el 41 % del territorio de la región, 330.000 ha y podría amparar la construcción de 7.000 viviendas dispersas en terrenos de alto valor natural y paisajístico. Sobre estos terrenos se podrá construir aunque lo prohíba el planeamiento urbanístico municipal. En los casos en que el suelo esté protegido por alguna ley sectorial (espacios protegidos, montes preservados, etc), también se podrá construir si el régimen jurídico no prohíbe el uso residencial. Es decir, de esta orma se abre la puerta a la urbanización de las zonas más valiosas desde un punto de
Madrid Ecologista, nº 21, 21 , Primavera 2013
3
En Portada
vista ambiental y las que hasta ahora se han estado destinando a usos rurales (agropecuario, (agropecuario, orestal, etc) Para poder construir una vivienda rural sostenible hay que ser propietario de una nca de, al menos seis hectáreas (60.000 m2). Si la supercie de la propiedad es múltiplo de seis se podrá construir tantas viviendas como subncas de esa supercie se puedan crear. La edicabilidad permitida es 1,5. Esto se traduce en que sobre una nca de seis hectáreas se podrá construir una vivienda de hasta 900 m2. Estas viviendas no están vinculadas a ninguna actividad rural y su nalidad es puramente residencial. Además se autorizarán con una simple licencia EL MAPA DE LA LEY VIRUS
Más del 40% de la supercie de la Comunidad de Madrid está ocupada por ncas de más de 6 ha, zonas donde puede aplicarse la Ley Virus.
municipal, sin necesidad de someterse a ningún otro procedimiento ambiental, ni de supervisión pública, ni participativa. Pero además la Ley establece el silencio positivo como orma de otorgar licencias urbanísticas si la autoridad municipal no da respuesta en el plazo de un mes. El matiz que pretende ser más sostenible de la Ley es que los costes de la instalación de los servicios urbanos (agua, saneamiento, luz, etc) correrán a cargo del propietario, no de la administración local. Como si el hecho de que los costes recaigan sobre el promotor de la vivienda eliminase los impactos. ¿Para qué sirve esta Ley?
Según explica el preámbulo de la Ley, el objeto es dar respuesta a la demanda de la población de vivir en contacto con la naturaleza, al tiempo que avorecer la conservación del medio ambiente al evitar el abandono de las ncas. Por otra parte, según explicó el Viceconsejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Territorio, Luis Asúa en una reciente intervención pública, la Ley pretende satisacer el derecho a construir de los propietarios de ncas a los que no se les permite hacer nada por estar protegidas. La realidad es que por una parte, la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio Territorio no ha acilitado los supuestos inormes, elaborados por la Universidad Autónoma de Madrid que, según palabras de la Sra. Mariño, sirvieron para motivar la redacción de esta ley. l ey. Por otro lado, lo único que se puede deducir de la ley es que se trata de otro texto hecho a medida para grandes propietarios anes al Gobierno regional que quieren sacar provecho urbanístico en zonas donde el uso residencial resulta incompatible con la conservación de sus valores naturales. Sin duda esta nueva Ley avorecerá la creación de una burbuja sobre el suelo rústico perjudicando usos característicos del mismo. Ante la posibilidad posibilida d de construir, los usos agropecuarios, orestales, etc, se verán desplazados incrementándose de orma articial los precios y el acceso a esos terrenos para quienes realmente deseen realizar actividades compatibles con su conservación. Otras embestidas al suelo protegido
Finca Prado Moros (Guadarrama), una de las benefciadas por la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas Administrativ as 2012. En una laguna natural se ha construido una pasarela donde se celebran bodas y otros eventos.
4
Madrid Ecologista, nº 21 , primavera 2013
La Ley ViRuS no es la única iniciativa puesta en marcha por el Gobierno Regional para dejar sin eecto las restricciones de uso en el suelo protegido. Esperanza Aguirre llegó a la Presidencia con un ob jetivo muy claro, hacerse con el control
del urbanismo. Por ello, todos los años desde 2004, aprovechando la aprobación de los presupuestos se han introducido sucesivos cambios en la Ley del Suelo. Por supuesto los cambios introducidos no han servido para mejorar deciencias, decienc ias, sino que en buena medida han ido encaminadas a desregular la protección del suelo y ampliar el abanico de actividades, usos y construcciones autorizables. Por último, el 28 de diciembre, ocho días después de aprobar la Ley ViRuS, la Asamblea de Madrid aprobaba la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas 2012 (más conocida como ley de acompañamiento de los presupuestos). El artículo 9 de esta norma permite en cualquier clase de suelo y sobre cualquier protección “los usos vinculados a la celebración de actos sociales y eventos amiliares de especial singularidad”. Es decir, celebración de eventos (bodas, banquetes, convenciones, etc). Este artículo se ha hecho a medida para legalizar unas 40 ncas que estaban en dierentes ases de investigación1 por organizar este tipo de eventos sin licencia. Todas Todas ellas se ubican en suelo protegido y en entornos de elevado valor ambiental, incluidos espacios protegidos y Red Natura. Ocho de estas ncas cuentan con órdenes municipales de cese de actividad y nueve han sido precintadas por ilegales. Incluso la Fiscalía Provincial de Madrid investiga algunos casos. En denitiva, la política urbanística de la Comunidad de Madrid ha permitido que se haya reclasicado mucho más suelo del necesario. De acuerdo al Estudio de Sectores Residenciales en España de 2011 del Ministerio de Fomento, existe suelo clasicado para construir 420.104 viviendas. viviendas. No satisechos con esta situación, el Gobierno Regional ha desarrollado una política de acoso y derribo al suelo protegido. La única razón es anteponer los intereses de grandes propietarios al interés general de conservación del medio ambiente.
1. Entre las ncas investigadas o denunciadas se encuentra El Pendolero, en Hoyo de Manzanares propiedad del duque de Maura; La Escorzonera-El Escorzonera-El Chaparral, en Pozuelo de Alarcón, propiedad de la amilia del Marqués de Mondéjar; la nca El Rincón, en Aldea del Fresno, propiedad del marqués de Griñón; El Soto de Mozanaque, en Algete, propiedad del duque de Alburquerque; la nca Prados Moros, en Guadarrama, propiedad de la amilia Araluce; La Muñoza en Madrid, propiedad de la Fundación Carmen Pardo-Valcarce cuya presidenta es Carmen Carana Cavestany, socia de la mujer de Ignacio González. Entre las ncas precintadas se encuentra Las Tres Fuentes, en Galapagar, propiedad de la amilia Llorente Rosillo, vinculada a Esperanza Aguirre.
a d a r u t o r r e s s a r t a c n f a l e j d M t a o B t c R e a p : t ARBA , Asociacion Ecologista del Jarama El s o o F A
EXTINCIÓN DE UNA COMUNIDAD VEGETAL ÚNICA EN TODO EL MUNDO
Arrasado el miniparaíso botánico de Coslada
La nca de diez hectáreas propiedad de COFARES (empresa armacéutica), situada en el Centro de Transportes de Coslada (CTC) ha sido roturada el pasado mes de ebrero. Este acto de barbarie supone la mayor extinción simultánea de especies vegetales raras en la Comunidad de Madrid. La explicación, una vez más está en la especulación del suelo. Sobre estos terrenos está prevista la ampliación del CTC, en la que COFARES construirá nuevas naves. De esta orma se ha arrasado un eco-
Soto, Ecologistas en Acción y GRAMA
sistema único no descrito para la ciencia, con especies rarísimas, algunas únicas a nivel mundial. Entre ellas la mejor población mundial conocida de Cynara tourneortii (alcachoa silvestre), la única población conocida en el mediterráneo occidental de Triticum boeoticum (trigo silvestre precursor de los trigos domésticos actuales), la mejor población ibérica de Malvella sherardiana (pequeña malva), las únicas poblaciones madrileñas de entidad de Convolvulus humilis (pequeña correhuela), Geropogon hybridus
(bella for estrellada), Teucrium spinosum (herbácea anual) y las mejores poblaciones madrileñas de Klasea avescens (pequeño cardo), Linaria caesia (herbácea de hermosas fores amarillas), Scolymus maculatus (pequeño cardo de foresamarillas), Astragalus scorpioides (leguminosa con rutos que recuerdan a la cola del escorpión), etc. Esta pequeña nca contaba con unas 350 especies vegetales censadas. La responsabilidad del acto recae tanto en COFARES como en el Ayuntamiento de Coslada y la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, quienes, por acción u omisión, han propiciado que se llegara a realizar este atentado ecológico. Las dos Administraciones Públicas han eludido en todo momento su responsabilidad en proteger este espacio, declarándolo micro-reserva botánica y dando la posibilidad a COFARES a trasladarse a otras zonas del CTC. La desidia y el silencio siempre han sido sus respuestas. Malos tiempos para la biodiviersidad madrileña.
M a d r i d e n A c c i ó n
o V i
V a M a R a
j :
o t o
F
Seis explotaciones mineras ocupan suelos no permitidos del Parque Regional del Sureste ARBA , Asociacion Ecologista del Jarama El Soto, Ecologistas en Acción, GRAMA y Jarama Vivo
Recientemente se ha actualizado el inorme Explotaciones de áridos en suelos incompatibles en el Parque Regional del Sureste
en el que se recoge la existencia de seis instalaciones instal aciones en suelos no autorizados. Estas instalaciones vienen a inringir distintos aspectos de la normativa del Parque por situar sus instalaciones o su actividad en los lugares de mayor valor ambiental ( zonas zonas A, de reserva in tegral; y zonas B, de reserva natural ). ). El Parque Regional estableció un margen más que razonable de 5 años para que las empresas adaptaran a la legalidad la actividad que llevaban realizando desde años sin ningún control. Por tanto, desde 2004 no debería existir ninguna en estos suelos, pero tras casi 9 años la situación sigue siendo casi la misma, sin que la Consejería de Medio Ambiente haya hecho prácticamente nada en todo este tiempo. Estas explotaciones se sitúan a lo largo de todo el tramo bajo del Jarama, desde el límite más al norte del Parque hasta
la zona sur, en Ciempozuelos. Éstas son: Aladueña y Peñalver (en San Fernando de Henares), Tramsa (en Arganda del Rey), Maresa (en San Martín de la Vega), Ampliación de Aricusa, Gravera del Jarama y Los Tranzones Tranzones (en Ciempozuelos). Ciempozuel os). La degradación que ocasionan estas instalaciones es considerable. Así, el bosque de ribera es inexistente en los terrenos donde se sitúan; el tráco de camiones es intenso, levantando grandes concentraciones de polvo; todavía se dan situaciones de aforamientos de aguas al excavar por debajo del nivel reático; hay una modicación notable del paisaje; vertidos directos al río; destrucción de yacimientos arqueológicos, etc. Varias de estas empresas acumulan un largo historial de denuncias y sanciones sin que éstas hayan servido para poner n a su actividad en estos suelos incompatibles. www. as oci aci ongr ama. or g/ 004_Document aci onI nf or mes. ht m
Madrid Ecologista, nº 21, 21 , Primavera 2013
5
Ampliación del Bernabéu ¿Otro pelo pelota tazo zo? Comisión Ordenación Territorio. Territorio. Ecologistas en Acción Madrid
El Real Madrid Club de Fútbol pretende ampliar el estadio Santiago Bernabéu para construir un gran hotel de lujo, un centro comercial y un gran aparcamiento subterráneo. Todo ello ocupando viario público y parte de zona verde de propiedad del Ayuntamiento de Madrid. Como la ampliación conlleva incremento de edicabilidad, según la Ley del Suelo, el Club está obligado a hacer cesiones al Ayuntamiento en orma de zonas verdes, equipamientos y aprovechamiento (cesión del suelo necesario para materializar el 10% de la edicabilidad). Como es evidente que en el Paseo de la Castellana, donde se ubica el estadio, no hay suelo que se pueda ceder, el club deportivo transormará la Esquina del Bernabéu en zona verde, el resto de cesiones corresponde a dos parcelas en Opañel, en el distrito de Carabanchel. Pero estas parcelas eran del Ayuntamiento hasta julio de 2011, cuando son cedidas al Real Madrid mediante convenio.
Después el Club las aporta pero con una peculiaridad, sólo cede el suelo no la edicabilidad. Es decir, el Ayuntamiento era propietario de dos parcelas con uso residencial que cede al Real Madrid y éste devuelve sólo el suelo quedándose con los derechos de edicabilidad. Esos derechos de edicabilidad los utiliza para descontarlos de las cesiones obligatorias del 10% de aprovechamiento. El resto del aprovechamiento que debería ceder tampoco lo hace porque queda pendiente de un convenio urbanístico uturo con el Real Madrid. Estas maniobras no eran posibles sin modicar el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Madrid, hecho que ha sucedido a pesar de las múltiples irregularidades. Ahora se está organizando una campaña de crowdunding para recaudar ondos necesarios para recurrir ante los tribunales la modicación del PGOU que permite esta nueva maniobra especulativa.
Lamentable estado del monte Parnaso Ecologistas en Acción Aranjuez
El monte Parnaso -más conocido como cerro de los Frailes o el Pinar- ha sido objeto de diversas actuaciones públicas desaortunadas, que se han cebado con este entrañable lugar y han ayudado poco en su apreciación social y conservación. Las últimas actuaciones contaron con un presupuesto de más de 300.000 euros a cargo del Plan E y de diversas instituciones estatales y europeas. Esta zona no ue incluida en la Declaración de Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad, lo que hubiera supuesto un cierto reno al deterioro y una salvaguarda rente a intervenciones oportunistas e innecesarias. Una de estas actuaciones ue la Senda Temática Jardín de los Yesos Yesos, con plantaciones de especies (no siempre adaptadas), paneles inormativos y escaleras de traviesas de madera. Actualmente la mayoría de las plantas están secas o desaparecidas, los paneles vandalizados, las traviesas desperdigadas por el cerro, etc. Otra actuación ue la Recuperación
n ó i c c A n e d i r d a M
Paisajística de la zona Forestal del Pinar
6
Madrid Ecologista, nº 21 , primavera 2013
de Aranjuez , que incluía una reoresta-
ción de pino carrasco y algunas encinas, un parque inantil y un absurdo muro de hormigón. Ecologistas en Acción ya lo calicó en octubre de 2010 como una chapuza y un despilarro de recursos. Desgraciadamente el tiempo nos ha dado la razón y la reorestación ha resultado un rotundo racaso, con más de un 90% de marras (a pesar de las condiciones climatológicas avorables) y un inmenso mar azul de protectores de plástico no biodegradables que tapizan el monte. Ecologistas en Acción de Aranjuez reitera sus exigencias al Ayuntamiento de controlar y regular las actividades en todo el monte y conservarlo limpio de todo tipo de escombros y basuras. Asimismo, exigimos el mantenimiento óptimo de todo el medio natural, la eliminación de inraestructuras inútiles y la mejora terriza del paseo principal. Para empezar, solicitamos la recogida y retirada de todos los inútiles protectores de plástico azul, que tapizan y degradan el entorno.
Nuevo golpe al Transporte Público madrileño Comisión de Urbanismo y Transporte. Ecologistas en Acción Madrid
A nales de enero el Consejero de Transportes anunció una nueva subida media del 3% en las tarias del transporte público (TP) madrileño. Una medida que tendrá consecuencias ambiental y socialmente negativas y que en ningún caso conseguirá cuadrar las cuentas del TP. Se proundizarán así los eectos iniciados con los recortes en los servicios y el tariazo de 2012, con la consecuencia de un peor servicio y de un TP menos accesible, lo que le restará competitividad y usuarios rente al automóvil: 1. Económicamente será perjudicial al disminuir el uso del TP en avor del automóvil, aumentando el consumo de combustible ósiles y por tanto el gasto asociado. 2. Ambientalmente será perjudicial al acentuarse los problemas de contaminación del aire que ya sure la Comunidad. 3. Socialmente será perjudicial al acentuarse los problemas de contaminación acústica y siniestralidad que provocará un mayor uso del automóvil. 4. En términos de igualdad social será injusto, ya que dicultará aún más la accesibilidad y posibilidad de transportarse a las personas con menores recursos económicos. Conviene señalar también que los problemas nancieros que aectan al sistema de TP de la CM han sido causados por la neasta política de transportes seguida durante años, basada en el incentivo del automóvil y la construcción de costosísimas inraestructuras de TP (Metrosur, metros ligeros) en corredores en los que no estaban justicadas. La solución a los problemas nancieros del TP madrileño pasa por una reorma prounda de la política de transportes, aplicando medidas scales que graven la utilización del automóvil e invirtiendo esos recursos en potenciar y mejorar el sistema de TP y los modos de transporte no motorizados.
n ó c r o c i d l A R a e d d M e E d d l d a a d c l i n u A - M o z c e r : t é o o P F d i a v i a b D u y R z l e a l á e z d n a o t G n e o V i c a a l n n g e I
M y Urbanismo que planteaba la incorporación en la denición de Proyecto de a Alcance Regional , hasta ahora limitado a d proyectos de urgencia o interés público, r de aquellos proyectos que supusieran i actividad económica y creación de em- d pleo, con la posibilidad de que promotores privados interesados en lograr tal e etiqueta y beneciarse de la agilidad de n trámites que conlleva, lo solicitaran a la Consejería de Economía, supeditando las A decisiones sobre un bien común como el c territorio a los intereses de un particular. c Estos proyectos pueden además estar i situados en cualquier clase de suelo ex- ó Una legislación de suelo a medida de cepto en suelos con protección sectorial, n que no es el caso que nos ocupa, habili-
Eurovegas
Plataorma Eurovegas No
Con el reciente anuncio de la ubicación denitiva de Eurovegas en Alcorcón conviene repasar los últimos cambios legislativos en materia de suelo en nuestra Comunidad y ver cómo estos han remado a avor del proyecto. Los terrenos elegidos tienen una larga historia urbanística que concluye con la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de mayo de 2012 que devolvía los terrenos a su condición anterior, suelo rústico, estimando el recurso presentado por Ecologistas en Acción, lo que obligaba al
municipio a revisar su Plan General (ver número 20 de Madrid Ecologista). La Comunidad de Madrid ha ido creando un marco legislativo de lo más avorable para proyectos como Eurovegas. En 2012 dio un paso más con la aprobación del Proyecto de Ley de Modicación de la Ley de Presupuestos Generales y medidas urgentes de racionalización del gasto público e impulso y agilización de la actividad económica, donde incluyó
una modicación parcial de la Ley 9/95 de Medidas de Política Territorial, Suelo
tándoles para su inmediata ejecución. En el caso de que Eurovegas opte por acogerse a la condición de Centro Integrado de Desarrollo (modalidad de Pro yecto de Alcance Regional ) se podrá solicitar tal condición a la Administración, quien comunicará su decisión en el plazo de un mes para iniciar el procedimiento que incluye un concurso público que una vez allado le otorgará al promotor ventajas como construir el número de alturas que necesite o prevalecer sobre las determinaciones del planeamiento urbanístico ¿Quién nos puede decir que no es un traje a medida?
Primer inventario de uentes de beber de Alcalá de Henares Ecologistas en Acción Alcalá de Henares
El nuevo urbanismo ha eliminado las uentes de beber del espacio público alcalaíno. Es una orma de rebajar la calidad del propio espacio público. A ello se le suma el abandono de muchas de las uentes ya instaladas en el casco urbano. Un casco urbano aún de dimensiones abarcables y con un centro ideal para pasear y hacer uso de las uentes. Las uentes se hacen necesarias para el uso público de las calles y plazas no sólo como zonas de paso si no como zonas de ocio, confuencia y descanso. La solución de mercado que se da a la ciudadanía, el consumo de agua embotellada, signica un derroche de recursos y energía incompatibles con el consumo responsable. De hecho, es una insensatez el consumo de agua embotellada cuando el agua de la red pública es de excelente calidad y centenares de veces más barata. Siguiendo la idea de la asociación
madrileña A Pie, Ecologistas en Acción de Alcalá de Henares elaboró un registro y un mapa de las uentes de beber de nuestra ciudad para conocer su estado, omentar su uso y denunciar la situación de abandono. Sin ningún dato público inicial, el número nal de uentes registradas y documentadas ha sido 109. De todas se ha documentado su estado, ubicación, características y una imagen datada. Todo ello ue incluido en un registro y en un mapa que se colgaron en la web de la asociación. El análisis de los datos indica que la mayoría de las uentes existentes (51%) en las vías públicas de Alcalá no unciona, por no tener agua o por estar inutilizadas. Más grave es la situación de las uentes situadas en los parques y zonas verdes de la ciudad donde solo unciona poco más de una de cada tres. La iniciativa tuvo gran acogida a nivel local.
Fuente sin posibilidad de uso en Alcalá de Henares Foto: Ecologistas En acción alcalá dE HEnaREs
Madrid Ecologista, nº 21, 21 , Primavera 2013
7
Reorestación desastrosa en montes de Valdemoro Valdemoro ARBA , Asociacion Ecologista del Jarama E l Soto, Ecologistas en Acción, GRAMA y Jarama Vivo
La reorestación inadecuada del Monte de Utilidad Pública (MUP 178) de Valdemoro motivó a nales de año la reprobación y denuncia de las asociaciones ARBA, El Soto, Ecologistas en Acción, GRAMA y Jarama Vivo. Si en unos casos se comprobó la ubicación de nuevos plantones de pino, coscoja, aladierno o espino negro sobre insalubres montones de basura y escombros, en otros, se certicaron irreparables daños al sustrato rocoso, por la contundente acción de las maquinas excavadoras. Uno de los cerros más aectados, dominado hasta ahora por un excelente tomillar, contaba con una población de re-
tamas de bolas que ha visto rustrada su gradual recuperación por las desproporcionadas rozas del terreno. Para subrayar lo disparatado de estas actuaciones, bastaría indicar que los responsables no vacilaron en arrasar numerosos arbustos de esta leguminosa para introducir, acto seguido, plántulas de la misma especie. Con una inversión superior a los 287.000 euros, los trabajos ueron ad judicados a la empresa El Cornijal de La Mancha S.L. y nanciados con la ayuda del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. Paradójicamente el FEADER pretende promover un desarrollo rural sostenible en la Comunidad Europea,
optimizando la gestión del espacio rural y mejorando el medio ambiente y la calidad de vida en estas áreas. Los hechos han sido denunciados ante la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid y en e n el Ayuntamiento de la localidad, propietario del monte, sin que por el momento hayan orecido explicación alguna al respecto. Resulta muy alarmante la generalización de este tipo de repoblaciones , ejecutadas con criterios de muy dudosa idoneidad técnica, que parecen atender a velados intereses que nada tienen que ver con las verdaderas necesidades de nuestros montes.
A la izquierda, reorestación realizada sobre basuras y escombros. A la derecha, suelo arrasado tras la actuación de la maquinaria pesada.
Foto: El EspaRtal-Ecologistas
En acción ValdEMoRo
Nuevo Avance del PGOU de Perales de Tajuña, ¡y van tres! Ecologistas en Acción de Madrid, ARBA Bajo Jarama, Asociación Vecinal de Perales de Tajuña
el mes de Octubre 2012 el Ayuntamiento de Perales de n EnTajuña aprobaba en pleno la tercera versión de su Avance de de Ordenación Urbana. ó i PlanEl General aprobado se basa en los cantos de sirena de c grandesAvance económicos en la región, como el aero c puerto deproyectos Campo Real y la plataorma logística asociada, además de no estar aprobados, no son muy realistas A que, en la actual coyuntura. En concreto plantea la clasicación 800 hectáreas de suelo natural como urbanizable n deparamásusosdeterciarios que tendrá un enorme im e pacto ambiental sinequeindustriales necesariamente redunde en benecio para las y los residentes. d i Las previsiones de crecimiento residencial no se calculan r basándose en la situación actual. El crecimiento real previsto supera las 1000 una cira disparatada teniendo en d cuenta que existenviviendas, más de 2000 viviendas para los menos de a 3000 habitantes actuales. M El Avance clasica la urbanización ilegal de Valdeperales,
8
Madrid Ecologista, nº 21 , primavera 2013
con un tercio catalogado como Monte Preservado, como suelo urbano. La intención ha sido priorizar la legalización con el menor coste económico para los inractores, en lugar de la conservación ambiental del área. El municipio conserva una gran diversidad de hábitats, algunos prioritarios según la Directiva 92/43 CEE, además enclaves raros y rágiles como Peñarrubia. La alta capacidad agrológica del municipio no ha sido tenida en cuenta en el planeamiento, como tampoco se han valorado otras estrategias para alojar las necesidades residenciales en solares vacantes existentes, o la rehabilitación de edicios en lugar de transormar nuevos suelos. Los colectivos vecinales y ecologistas consideramos que el planeamiento debe basarse en un diálogo abierto entre los actores implicados que dena las bases del desarrollo deseable a uturo, integrando los deseos e intereses de una ciudadanía diversa y compleja mediante una participación real.
d a a o l d ñ i i r o n a d u M n o M a c l : t e i t s o b i o a v F s I , . e e 2 z t 1 e n l 0 á e 2 i z b e n d o m G o A r o i i c o e a d n n e e n g I e , M e e o r r d r z i u a r a g e G j l A a e E s z e d n n i o d R a r C d - a a e x c M p s e n d E - f E
A pesar de la crisis... más campos de gol UN PROYECTO EN LAS ROZAS SE SITÚA DENTRO DEL PARQUE REGIONAL DE LA CUENCA ALTA DEL MANZANARES
M a d r i d e n A c c i ó n
Ecologistas en Acción y GRAMA
Ni la alta de actividad económica, ni el descenso de jugadores, ni las malas perspectivas para el sector parece que estén aec tando en algunos promotores que se empeñan en seguir construyendo nuevos campos en el ya saturado territorio madrileño. Ejemplo de ello son un macroproyecto deportivo en la fnca de El Garzo (Las Rozas) que promueve promueve el IVIMA; o los proyectos de San Martín de la Vega y de Moralzarzal. Estos proyectos, actualmente actualmente en tramitación administrativa, administrativa, cuentan con la oposición organizada de colectivos sociales y vecinales. Macroproyecto del IVIMA junto al monte de El Pardo
El Instituto de la Vivienda de Madrid (IVIMA) pretende la construcción de un macrocomplejo deportivo en la nca, de su propiedad, de El Garzo (Las Rozas), situada en pleno Parque Regional y anexa al Monte de El Pardo. El proyecto, llamado Club de Campo del Noroeste, pretende albergar nada menos que dos campos de gol de 18 hoyos, otro de 9, campo de prácticas, instalaciones de hípica para 300 caballos así como otras instalaciones como campos de útbol, atletismo, tenis, natación... La nca cuenta con una supercie de 407 hectáreas, de las que 257 serán destinadas a las instalaciones deportivas. Este proyecto resulta de una alta de ética, de una irresponsabilidad y de una inmoralidad máximas por parte de los responsables del IVIMA. Es especialmente indignante que este organismo público se dedique a realizar proyectos sin benecio social que atienden sólo a los intereses de un pequeño sector privilegiado. El IVIMA debería basar su gestión en dar respuesta al derecho a una vivienda digna, sobre todo en un momento en el que, diariamente, cientos de personas son desahuciadas o son privadas del acceso a una vivienda digna. Se desconoce la inversión necesaria para la realización del proyecto. Algunos medios de comunicación hablan de 35 millo-
nes de euros. El IVIMA, aunque no orece ciras, sí se atreve a decir que contará con unos benecios de 18 millones. De nuevo el mismo cuento de la lechera del comple jo de El Encín (Alcalá de Henares), con un coste superior a los 12 millones de euros y pero que llevó a la quiebra a la empresa pública que lo gestionaba. El Garzo cuenta con grandes valores ambientales que serán arrasados por este proyecto. La nca se haya situada junto al Monte de Pardo. En el pasado ueron desestimados proyectos similares en el mismo emplazamiento ya que la nca desempeña una unción muy importante para la amortiguación de presiones sobre el Monte de El Pardo. Recientemente se ha ormado la Plataorma Ciudadana en Deensa de la Finca de El Garzo , ormada por colectivos ecologistas y ciudadanos, así como por todos los partidos de la oposición de Las Rozas. El objetivo es claro: parar este proyecto sin benecio ni para los vecinos ni para el entorno. Moralzarzal: privatizando el monte público
El equipo de gobierno de José María Moreno, Alcalde de Moralzarzal, pretende construir un campo de 9 hoyos, supuestamente rústico, en la Dehesa Vieja, espacio clasicado como Monte de Utilidad Pública (MUP) y por tanto incompatible con usos deportivos. El proyecto
cuenta con la oposición de vecinos y colectivos de municipio, los cuales han ormado la muy activa Plataorma Salvemos la Dehesa de Moralzarzal. Este proyecto supone una vuelta de tuerca más en la reiterada pretensión del Ayuntamiento para desproteger y privatizar este valioso enclave. En 2000 ya intentó desclasicar la Dehesa para transormarla en campo de gol. En ese mismo año expulsó a los ganaderos que venían haciendo uso de esos pastos desde hacía siglo y medio y sustituyeron el uso ganadero por el uso recreativo. Desde entonces se han venido dando episodios consentidos por el Ayuntamiento por degradar el enclave. San Martín de la Vega: la Federación vuelve a la carga
Por otro lado, la Federación Madrileña de Gol está tramitando la construcción de un campo de gol de 18 hoyos en San Martín de la Vega, junto al ruinoso Parque de la Warner. Este proyecto supone el último intento de la Federación por contar con unas instalaciones propias en el sur de la región, tras el allido proyecto del campo de Perales del Río (Getae) en pleno Parque Regional del Sureste. ht t p: / / sal vemosel garz o. or g/
ht t p: / / sal vemosl adehesa. adehesa. wor wor dpr ess . com/
Madrid Ecologista, nº 21, 21 , Primavera 2013
9
n ó i c c
a n E s a t s i g o l o c
E : o t o
F
La gestión de residuos en la Comunidad de Madrid Comisión de Residuos. Ecologistas en Acción Madrid
En la actualidad la generación de residuos constituye una de las problemáticas ambientales más importantes y diíciles de atajar, puesto
que está uertemente vinculada con el modelo de consumo de la sociedad. Es undamental omentar la concienciación ciudadana para reducir la cantidad de basura que generamos, así como que el sector productor aplique criterios ecológicos para que el diseño de los productos que se convertirán convertirán en residuos emplén emplén la mínima cantidad de materiales y elimine el uso uso de sustancias tóxicas, tóxicas, procurando procurando que estos productos se puedan reparar, reutilizar o reciclar ácilmente.
L
a Comunidad de Madrid (CM), con casi 6 millones y medio de habitantes repartidos en 179 municipios, generó 3.232.810 Tm de residuos urbanos en el 1 año 2010 . A pesar de que la jerarquía de residuos marca que el vertido debe ser la última opción, en esta región 2.254.207 Tm de basura acabaron en el vertedero, es decir, un 69,72% respecto del total de desechos generados2. ¿Cómo es posible que, siendo la última opción, el vertido sea tan mayoritario? Las racciones separadas en la CM se corresponden con los residuos depositados en los puntos limpios y en los contenedores verde, azul, y amarillo. Además, en algunos parques y jardines, los servicios municipales recogen de orma selectiva restos vegetales. Pero algo no unciona cuando en 2011 el 86,50% se recogió como residuos mezclados 3. Es imprescindible que las distintas administraciones responsables de la gestión de residuos en Madrid incorporen la separación de materia orgánica en origen. Esto supone un benecio global; por un lado evita los impactos de la materia orgánica en vertedero (emisiones de gases de eecto invernadero, lixiviados contaminantes, condiciones insalubres y olores),y por otro lado, com-
10
Madrid Ecologista, nº 21 , primavera 2013
postando estos residuos se consigue un abono de alta calidad, muy superior al que ahora se elabora en la CM a partir de los residuos mezclados. En la CM, para llevar a cabo la gestión de las racciones separadas en origen de los residuos domésticos, se ha generalizado la implantación de Sistemas Integrados de Gestión (SIG). En este tipo de sistemas las empresas pagan una cantidad por producto puesto en el mercado para asumir los gastos de su gestión como residuo. Sin embargo, la estimación de este coste es injusta por estar inravalorada; se calcula en unción de los residuos que se recuperan y no sobre lo que valdría reciclar todos los productos de este tipo puestos en el mercado. Por consiguiente una parte importante de este coste recae en las administraciones públicas o, lo que es lo mismo, en la ciudadanía. Otros países, y España hace algunas décadas, cuentan con modelos complementarios a los SIG de residuos de envases; los Sistemas de Depósito, Devolución y Retorno Retorn o. De esta orma la recogida selectiva es muy precisa, permitiendo establecer la reutilización de estos envases o un reciclaje de materiales de alta calidad. Además, motiva a la población a participar en la gestión; muchos países que han
implantado este sistema alcanzan niveles de recogida de residuos de envases superiores al 95%, así en el caso concreto de Alemania la cira asciende hasta el 98,5% 4. Además de estas deciencias en la recogida de residuos, actualmente la CM está potenciando un tratamiento de residuos nalista, la incineración, con el pretexto de recuperación energética. Quemar la basura supone la eliminación denitiva de los materiales que constituyen el residuo, sin posibilidad de reutilización o reciclaje, derrochando de manera fagrante energía y recursos. Asimismo, libera sustancias muy tóxicas, genera menos empleo y amenaza las opciones más sostenibles, ya que las plantas incineradoras, al presentar unas capacidades determinadas, no se adaptan a las dierentes necesidades, llegando incluso a importar residuos para garantizar su uncionamiento, lo que es inadmisible. En el Plan Regional de Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad de Madrid
(2006-2016) se prevé aumentar la valorización energética de residuos para poder cumplir los objetivos marcados desde la legislación europea. Sin embargo, la dirección marcada por la Unión Europea como parte de la Hoja de ruta hacia una
Europa eciente en el uso de los recursos para el nal de esta década, destaca la prohibición de la deposición en vertedero en todos los estados miembros y la eliminación de la incineración de materiales reciclables o compostables. Esto se alcanzaría mediante la generalización del establecimiento de tasas a la eliminación en vertedero y a la incineración, y al mismo tiempo terminando con los subsidios a la incineración5. Un nuevo escenario: la constitución constitución de las Mancomunidades
Para gestionar sus residuos, hasta el año 2006, los municipios madrileños, excepto la ciudad de Madrid, estaban organizados en tres UTG ( Unidad Técnica de Gestión) donde las instalaciones de tratamiento dependían de la CM. A partir de la aprobación de la Estrategia de Residuos de la Comunidad de Madrid en 2006, se inicia un proceso de constitución de mancomunidades de municipios para la gestión de los residuos urbanos que todavía no ha concluido. La Mancomunidad del Este se constituyó el 14 de diciembre de 2006 y comenzó a prestar los servicios de gestión de residuos el 1 de enero de 2009; la Mancomunidad del Sur se constituyó el 24 de abril de 2012 y estaba previsto que comenzara a prestar los servicios de gestión de residuos el 1 de enero de 2013, y la Mancomunidad del Noroeste se encuentra actualmente en ase de constitución. La constitución de la Mancomunidad del Este se inició con una propuesta de planta de tratamiento de residuos que incluía, una incineradora con arco de plasma que, tras varios intentos de
cambio de ubicación, nalmente no se construirá por la oposición de la propia población aectada y las organizaciones sociales y ecologistas. Aunque todavía no se conocen los planes de gestión de residuos de las otras dos mancomunidades, es posible que se vuelva a abrir el debate en torno a la incineración de residuos. La Comunidad de Madrid ya ha establecido que a partir del 31 de diciembre de 2012 dejará de prestar los servicios de transporte y tratamiento de residuos urbanos, salvo en las zonas en las que no estén constituidas las mancomunidades, que deberán estarlo antes del 30 de junio de 2013. Por lo tanto la CM se desentiende de sus responsabilidades en la gestión de los residuos y la mayoría de los municipios tendrán que asumir la totalidad del coste del transporte y tratamiento de los mismos. En Ecologistas en Acción consideramos imprescindible avanzar en el camino de la reducción de residuos mediante la concienciación ciudadana e iniciativas que aciliten la reparación de productos y su reutilización. Asimismo es indispensable que la CM implante la recogida selectiva de residuos orgánicos para generar abono de calidad e instaure sistemas de retorno de envases que aumenten los niveles de recuperación y mejoren la calidad de los productos reciclados. Para que estas medidas sean eectivas deben ir acompañadas de la eliminación de opciones nalistas como la incineración y el vertedero, que además de liberar sustancias tóxicas supone un despilarro de recursos y energía.
Notas: 1. Elaboración propia a partir de los datos del año 2010 en el inorme “Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en España 2011”, apartado Gestión de Residuos. MAGRAMA. http://www.magrama.gob.es/es/ministerio/ servicios/publicaciones/II.D._Gesti%C3%B3n_ de_residuos_tcm7-213208.pd
2.
Elaboración propia a partir de "Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en España 2011" memoria anual del MAGRAMA.
3.
Elaboración propia a partir de “Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en España 2011” memoria anual del MAGRAMA.
4. Según datos de Retorna. 5. “Roadmap to a Resource Efcient Europe” Communication rom the commission to the European Parliament, the Council, the Euro pean Economic and Social Committee and the Committee o the Regions (2011).
Protesta contra la incineración de residuos en la cementera de Morata de Tajuña Foto:
Ecologistas
En acción
6. “Memoria de Actividades Parque Tecnológico de Valdemingómez 2011”.
La Cementera de Morata de Tajuña: residuos como combustible
Actualmente la Cementera Portland Valderribas dispone de una planta de producción de cemento en el término municipal de Morata de Tajuña. En estos momentos está en tramitación una modificación sustancial de la Autorización Ambiental Integrada (AAI) en la que se solicita poder utilizar como combustibles una importante cantidad de residuos. La tramitación actual de la modificación de la AAI, está contando con la oposición de la Asociación de Vecinos de Morata, de agricultores/as y habitantes de Morata, así como de Ecologistas en Acción de Madrid y otras organizaciones sociales y ambientales. La Asociación de Vecinos de Morata ha convocado diversas movilizaciones en contra de la incineración de residuos en la cementera y ha presentado una denuncia al fiscal general del estado.
Madrid y la incineradora de Valdemingómez Valdemingómez Los residuos urbanos producidos en la ciudad de Madrid y en los municipios de Rivas-Vaciamadrid y Arganda del Rey son transportados y tratados en las instalaciones del Parque Tecnológico de Valdemingómez Valdemingóm ez (PTV). (PTV) . En 2011 llegaron al PTV 1.329.4 1. 329.41 11 toneladas, tonelad as, de esta cantidad un 47,66% acabó en vertedero y un 23,10% incinerado, lo que supuso la eliminación de un 70,76% de los residuos sin posibilidad de recuperar los materiales que los componen. Esto muestra muestra que la gestión actual de residuos está muy lejos de la jerarquía de gestión marcada en la legislación. Las plantas de triaje y clasificación recuperaron 342.492 toneladas, un escaso 25,76%, del total de residuos que entraron en el complejo. De esta cantidad 81.733 toneladas se corresponden con materiales recuperados (ferromagnéticos, plásticos, brick, aluminio, etc.). El resto se consideró como residuos orgánicos que se llevaron a plantas de biometanización y compostaje para convertirlo en material bioestabilizado. Pero es importante resaltar que el criterio para determinar que este tipo de residuos son compostables es su tamaño, por lo que al proceder de la bolsa de resto, además de materia orgánica multitud de materiales se incorporan en el proceso de compostaje, obteniéndose un abono de muy baja calidad con sustancias contaminantes6.
Madrid Ecologista, nº 21, 21 , Primavera 2013
11
Madrid en positiv
El campo de golf de Chamberí es ilegal Asociación de Vecinos Vecinos El Organillo de Chamberí y Parque Sí en Chamberí. Después de tres años, desde que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid declaraba la ilegalidad de las instalaciones del campo de gol de prácticas en Chamberí, el Tribunal Supremo ha anulado denitivamente la declaración de “excepcional interés general” que propició su construcción. En 2003, el Ayuntamiento de Madrid aprobó un convenio urbanístico con el Canal de Isabel II para el aprovechamiento mutuo de terrenos. El Canal se quedaba con el suelo del polideportivo Pablo Iglesias para destinarlo a uso residencial y a cambio se comprometía a construir, sobre el tercer depósito, entre las calles Islas Filipinas, Pablo Iglesias, Francisco de Sales y Santander del distrito de Chamberí, nuevas zonas verdes de acceso libre y una zona deportiva similar a la que desaparecía. En 2006, estando de Presidenta de la Comunidad de Madrid Esperanza Aguirre y siendo Presidente del Canal de Isabell II Ignacio Gonzalez, la zona verde de uso público se reduce a menos de la mitad a costa de incrementar la zona deportiva que se convierte en campo de gol y otras instalaciones anexas por cuyo uso hay que pagar.
Ante la oposición del Ayuntamiento de Madrid, regido entonces por Alberto Ruíz Gallardón, y la l a paralización de las obras, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid las declaró de “excepcional “excepcional interés general” y siguió adelante. La asociación de vecinos El Organillo de Chamberí recurrió la declaración de “excepcional interés general” y junto con la asociación Parque Sí en Chamberí desarrollaron una importantísima actividad de oposición y de denuncia popular, a la que se sumaron numerosos colectivos. Ahora queda el desmantelamiento del campo de gol y la recuperación del espacio como parque público.
Transformación social mediante Ya tenemos un Mercado Social la desobediencia civil en Madrid
12
Plataorma por la Desobediencia Civil
Comisión de Economía. Ecologistas en Acción Madrid
Un poco antes del verano de 2012 comenzaba a dar sus primeros pasos la Plataorma por la Desobediencia Civil, un espacio desde el que se pretende promover la desobediencia no violenta como práctica para la transormación social. Se articula alrededor de un maniesto (http://desobediencia.es/maniesto/) que constata un aumento de la represión paralelo al auge de los movimientos de protesta. En los últimos años se ha ido articulando poco a poco una contestación social que se ha visto enormemente potenciada a partir de la aparición del 15M. Las personas, conscientes de que sus gobiernos no tienen como prioridad el bienestar de todas, sino que han situado a los mercados como epicentro de la sociedad, han optado por la única vía que permite seguir manteniendo la condición humana: la de organizarse, resistir y construir. Y lo han hecho por la vía de la desobediencia civil y la resistencia pacíca y creativa. Es legítimo resistir ante la pérdida de derechos impuesta por los mercados. La Plataorma integra diversos colectivos entre los cuales se encuentra Ecologistas en Acción de Madrid. En su página web se encuentran las convocatorias de los diversos grupos de trabajo e inormación de interés. Hacemos un llamamiento a sumarse a esta plataorma, cuyo n es la denuncia pública de la criminalización y el impulso de la desobediencia civil, entendiendo esta como el incumplimiento de leyes, normas e imposiciones que se consideran injustas en sí mismas. La convicción de tener razón nos ayuda.
Distintos colectivos, entre ellos Ecologistas en Acción, hemos creado un mercado alternativo que ponga en el centro de las decisiones de producción y consumo a las personas, con el objetivo de irnos desconectando cada día más de este capitalismo que nos machaca. Esto sería el Mercado Social (MES), en el que puedes entrar ya sea porque ormes parte de alguna red o empresa, o como simple consumidor/a individual o colectivo. El MES de Madrid tiene una herramienta de auditoría social que sirve para ver que lo se hace es coherente con lo que se dice. Las entidades proveedoras de bienes y servicios se comprometen a ir mejorando en el cumplimiento de los principios del MES: sostenibilidad ambiental, empleo de calidad, compromiso con el entorno, democracia y participación, equidad, ausencia de ánimo de lucro... También ha puesto en circulación una moneda social: el Boniato. Esta moneda es local, virtual -salvo en algunas erias- y no produce intereses, por lo que no tiene sentido acumularla y avorece los intercambios cercanos. La moneda se crea en la medida en que existe riqueza o trabajo real en el Mercado Social. Los intercambios en Boniatos se realizan a través de procedimientos electrónicos. ht t p: / / konsum konsumor esponsabl e. coop/ mer cado- s oci al - madr i d/
Madrid en positiv
Anulados el Plan de Gestión y Solucionado el problema de el Plan Cinegético del Parque aguas fecales en La Herrería Comisión Ordenación del Territorio. Regional del Sureste Ecologistas en Acción Madrid ARBA, Asociación Ecologista del Jarama El Soto, Ecologistas en Acción, GRAMA y Jarama Vivo
El Tribunal Tribunal Supremo ha declarando nulo de pleno ple no derecho el Plan Rector (PRUG) del Parque Regional del Sureste por vulnerar el principio de jerarquía normativa y por no atender indemnizaciones a propietarios de derechos cinegéticos, ante sendas denuncias presentadas por propietarios de suelos. El PRUG era el documento que regulaba los usos permitidos en el Parque del Sureste. Este texto se aprobó a escondidas, por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid para avorecer, entre otras cosas, la construcción de campos de gol o el relleno de graveras con lodos de tuneladoras y escombros. Estas sentencias ponen de maniesto la chapuza normativa dictada desde el Gobierno Regional en ebrero de 2009, cuando ocupaba el cargo de Director General de Medio Ambiente, Federico Ramos, hoy Secretario de Estado en el Ministerio de Medio Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Son especialmente importante estas sentencias en cuanto que se anula igualmente el Plan de Ordenación Cinegética (POC), documento anexo al PRUG. El POC vulneraba varios artículos de la Ley al permitir la caza en zonas protegidas.
No es ácil que las administraciones públicas asuman y solucionen problemas graves de naturaleza ambiental, máxime cuando existen competencias compartidas. Sin embargo, estamos ante uno de esos casos raros. En el bosque de La Herrería, en San Lorenzo de El Escorial, entre el camino que va a la ermita de Santa María de Gracia y el muro del huerto del monasterio, discurre un colector de aguas ecales. Esta conducción se encontraba en muy mal estado y a lo largo de su recorrido existían varias roturas de gran enverenvergadura. Por ello quedaban al descubierto amplios tramos por los que las aguas aguas ecales discurrían a cielo abierto. Debido al desnivel del terreno, en algunos puntos, puntos, se ormaban ormaban auténticas cascadas. La Herrería es un bosque de gran valor natural, declarado Paisaje Pintoresco, propiedad de Patrimonio Nacional. Sin embargo el colector es de propiedad municipal. Ante esta situación Ecologistas en Acción denunció la situación ante estos dos organismos y puso en conocimiento de los hechos a la Conse jería de Sanidad. En dos meses, el e l Ayuntamiento solucionó el el problema restaurando el colector, bajo la supervisión de Patrimonio Nacional.
Grupo de apoyo apoyo a los ganaderos de la Cuenca Alta del Manzanares y Valle del Lozoya Comisión de Medio Natural. Ecologistas en Acción Madrid En julio de 2012 se realizaron unas jornadas en El Matadero de Madrid a n de exponer los resultados del estudio Diseño de una estrategia participativa para la revitalización de los movimientos de ganado tradicionales en espacios naturales de Cantabria y de la Comunidad de Madrid , que rea-
lizó el Observatorio para una Cultura del Territorio. Territorio. De ahí surgió la idea de crear un grupo multidisciplinar para intentar mejorar las vías pecuarias y los movimientos transterminantes de ganado que se dan en Madrid, especialmente en la Cuenca Alta del Manzanares, uno de los espacios naturales objeto de dicho estudio. Al grupo se apuntaron personas del mundo ganadero, académico, ecologista y de la administración local. Se decidió dirigir los esuerzos a apoyar a los ganaderos en un tema estratégico: las inraestructuras básicas para el movimiento y manejo del ganado por las vías pecuarias (abrevaderos, corrales, etc). En la primera reunión en Madrid, en septiembre, se
identicaron algunas inraestructuras que necesitan los ganaderos de la Cuenca Alta del Manzanares. En noviembre se celebró una nueva reunión en Mataelpino, en la que se sumó un ganadero de San Mamés, por lo que se amplió el nombre del grupo de trabajo a “Cuenca Alta del Manzanares y Valle del Lozoya”. En esta reunión se identicaron con algo más de precisión las inraestructuras. Para hacer más ecaz el trabajo se ha creado un blog donde se puede seguir el trabajo del grupo: http:// www.madrimasd.org/blogs/vias_ pecuarias. En diciembre se celebró una reunión con el Área de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid, llegándose al acuerdo de estudiar el documento que presentó el grupo en el mes de ebrero de 2013 a dicha Área, al objeto de apoyar la ejecución de dichas inraestructuras ganaderas.
Madrid Ecologista, nº 21 , Primavera 2013
13
d i R d a
M E d d a d i n u M o
c : o t o
F
Colonia Cañada Real, la nueva promesa Mª Ángeles Nieto - Ecologistas en Acción Comunidad de Madrid
L
a Cañada Real Galiana constituía una de las nueve vías pecuarias más importantes del Estado y ormaba parte de la Red Nacional de Vías Pecuarias. Se trataba de un camino ganadero que unía las comunidades autónomas de La Rioja y Castilla La Mancha, pasando por Castilla y León y Madrid. Hoy ha perdido su continuidad. En la Comunidad de Madrid, discurría por el cuadrante suroriental con una anchura de 75 metros. A partir de la década de los años sesenta, parte de esta vía pecuaria ue ocupada por asentamientos ilegales. Desde esas echas hasta hoy se ocuparon 14,2 kilómetros que discurrían por los municipios de Coslada, Rivas-Vaciamadrid y Madrid. Así se ue creando un núcleo urbano heterogéneo donde se mezclaban personas con escasos recursos, marginadas de la gran metrópoli, con otras que simplemente usurparon un suelo público para levantar viviendas, negocios, etc. Además, con el desmantelamiento de zonas de venta de droga, en otros lugares de la ciudad de Madrid, esa actividad se desplazó al sector más marginal de la Cañada Real, el conocido como sector VI, próximo a la incineradora de residuos d e Vademingomez. La desidia de las administraciones implicadas (ayuntamientos, Comunidad de Madrid y Delegación de Gobierno) permitió que la Cañada Real se convirtiera
14
Madrid Ecologista, nº 21 , Primavera 2013
en un grave problema social y ambiental. Lejos de atajar esta situación de orma integral -recuperando la cañada, expulsando a los usurpadores y dando soluciones a las personas sin recursos- en marzo de 2011, el Partido Popular, desaectó por ley esos 14,2 kilómetros posibilitando la venta de los terrenos, en concreto 107 hectáreas de suelo público -superfcie similar a la del parque de El Retiro-. Ecologistas en Acción, desde ese primer momento se opuso a la desapar ición de parte de Cañada Real Galiana, sin aportar un trazado alternativo. Denunció la incapacidad de la nueva ley para resolver la compleja realidad social de la cañada y auguró la posible maniobra especulativa que se escondía tras la nueva norma. Se da la circunstancia que en ese momento, sólo los vecinos en situación más precaria y los colectivos que trabajaban con ellos compartieron esa postura. Recientemente el Presidente Ignacio González y su mano derecha, el Consejero de Presidencia, Salvador Victoria, presentaron el proyecto Colonia Cañada Real . Una operación urbanística que plantea transormar la Cañada Real en un barrio de viviendas uniamiliares adosadas, de dos alturas, simulando el modelo del barrio Rosa de Luxemburgo en el distrito Moncloa-Aravaca. El proyecto se anunció, como siempre, con mucho ruido y pocas nueces , un vídeo poco realista que presenta un barrio idílico.
Sin embargo, la realidad es que no hay dinero para acometer la transormación del barrio y con esa escusa se dejará entrar a promotores privados. Los censos realizados el año pasado por los ayuntamientos han determinado que en los 14,2 kilómetros desaectados viven 7.725 vecinos: 5.666 en Madrid, 1.132 en Rivas y 927 en Coslada. En total se han computado 2.272 viviendas, de las cuales la mayoría -989- se ubican en el sector VI albergando a 3.473 personas. Para fnanciar los costes de Colonia Cañada Real Galiana, la Comunidad de Madrid está planteando vender el suelo a las personas que allí viven. Con la venta de suelo pretende asumir los costes de urbanización (calles, saneamiento, alumbrado, etc) pero según las primeras previsiones el monto ascendería a 250 millones de euros. Esto supondría que cada vecino censado tendría que aportar una media de 32.362 euros. Si el cálculo se hace sobre vivienda, supondría una media de 110.035 euros. Estas ciras se obtienen sin descontar el sector VI, el más poblado, que ya se sabe que va a ser desalojado para construir una zona industrial, con lo que los desembolsos por persona o viviendas serían aún mayores. De estos datos se obtienen dos conclusiones. La primera es que parece ob vio que si alguien, en la cañada, puede hacer rente a estos pagos, desde luego no serán quienes se encuentran en situación de marginalidad que tampoco podrían acceder a créditos. La segunda es que las cuentas no cuadran, los vecinos que se podrán quedar en la Cañada Real no son sufcientes para costear el nuevo barrio. Y aquí llega el último capítulo, ante esta realidad, el Consejero de Asuntos Sociales, Jesús Fermosel, asume que promotores privados también podrán comprar suelo. En defnitiva, en 2011 2011 se desaectaron desae ctaron 107 hectáreas de suelo de dominio público para legalizar las viviendas de las personas que allí vivían y permitir dar una salida digna a quienes estaban en situación de exclusión social. Tres años más tarde estamos hablando de pérdida de un patrimonio público, expulsión de la mayor parte de la población en situación de precariedad, entrada de promotores privados, operaciones urbanísticas, etc. ¿Alguien creyó en la muerte del pelotazo?
Irreverente
Una sección que no muestra necesariamente la real re alid idad ad,, au aunq nq ue a vec veces es se ap aprox roxim ima a ba bast st an ante te .
Eurovegas tendrá plantaciones de algodón Titulares de hoy: Sheldon Adelson, iel a las viejas tradiciones amiliares, usará parte de los trabajadores de Eurovegas en plantaciones de algodón en incas anexas a los casinos. “Sería de tontos no rentabilizar toda esa mano de obra especializada que va a venir a Alcordón. Mi bisabuelo también lo hacía y le ue de maravilla”. maravilla”.
Los trabajadores podrán cantar blues todo lo que quieran, prueba inequívoca de la buena voluntad de la empresa. “Orecemos puestos de trabajo creativos y en contacto directo con la naturaleza ¿qué más quieren? En una segunda ase, incluso, podrán vivir en barracones de madera anexos”.
Diego
Pepe Gotera y Otilio redactaron el PRUG del Parque Regional del Sureste La niña del Exorcista leía todas las noches el twitter de twitter de Ignacio González El equipo de Al filo de lo Imposible subirá a las cotas más altas de la tarifa del transporte público madrileño
Anunci os : ant as f orest al es muer uer Vende Vendem mos pl ant t as. Compre si es ust ed un un Ayu Ayunt nt ami ent o o una una Consej Consej er í a de de Medi o Ambi ent ent e: el r esul esul t ado ado de de sus sus pl anant aci ones ones será el mi smo que que si l as compr ar a vi vas. Ref : r ef orest aque aqueno nosl sl ol l evam evamoscrudo oscrudo Hacem ac emos magi a. Hacemos des apar ecer el sentido de las leyes en benefcio
t uyo. uyo. Conve onverr t i mos el el dom domi ni o púb públl i co en nego negoci ci os pr pr i vado vados. s. Transf ormamos t u chabol chabol a en chal et pareado. par eado. Ref : l aca acaña ñada daesl esl aca acaña ña
Breves: Detenido un maniestante por dar cabezazos a la porra de un policía Otros han pasado a disposición judicial por usar sus genitales contra la bota de un antidisturbios e incluso por golpear insistentemente su nariz contra la rodilla de un agente.
La cementera de Morata quemará sobres
Ante el excedente de sobres vacíos hallados en un inmueble de la calle Génova, el Plan de Residuos de la Comunidad de Madrid contempla su uso como combustible en la cementera de Morata de Tajuña. “Si llenos tenían mucho valor, ahora vacíos también lo tendrán”. tendrán”.
Última beatifcación del Papa Benedicto XVI beatiicará a un gravero del sureste madrileño que cumplía excrupulosamente con la ley. “Hecho más milagroso no lo he visto en mi vida” ha señalado el pontíice.
Posibles cambios en el Gobierno
Ignacio González estudia la posibilidad de crear una “Consejería de Gol, Caza y Urbanismo”, para adaptar mejor la estructura de su gobierno a los intereses “de los madrileños”.
Propietario de suelo enermo de la Ley Virus El constructor Armando Casas ha sido uno de los primeros enermos a los que se le ha diagnosticado la Ley Virus. De una tacada urbanizó más de 26.000 hectáreas en varios términos municipales. Las autoridades sanitarias temen una epidemia de Ley Virus por toda la mitad este de Madrid.
COFARES COFARES en el libro Guinness Nadie antes había exterminado tanto, en tan poco tiempo y con tan poco escrúpulo. Autoridades municipales de Coslada lo consideran todo un honor. “Ahora sí que el nombre de Coslada será amoso en todo el mundo y no por los plantuchos plant uchos del CTC”. CTC”.
Todos los uncionarios u ncionarios madrileños deberán jugar al gol Así lo ha comunicado el ejecutivo madrileño, el cual considera que todos los trabajadores públicos tienen la obligación de adaptarse a las prioridades del Gobierno Regional. Las clases de aprendizaje serán suragadas con las pagas de navidad y verano, “que “que nadie pie nse que se las vamos a quitar”.
suel o púb públl i co muni uni ci pal pal Regal amos suel por por suel suel o púb públl i co muni uni ci pal pal . Tam Tambi én maqui aqui l l amos l a operaci operaci ón. ón. Ref : r eal eal ayun ayuntt ami ent ent ocl ubde ubdeff útbol añadaa Real eal , l a f r agan aganci ci a Col oni a Cañad de l os gr gr ande andess especul especul adores. adores. Aut ént i co ol ol or a po podri do. Ref : est eneg enegoci oci ohue ohuell eque equeap apest est a Recetas típicas de Madrid
"Pasta a los genoveses" Ingredientes: - un negocio urbanístico jugoso - un tesorero para untar - mucha pasta
Preparación: - Se exprime un negocio urbanístico, sacándole todo el jugo posible. - Con lo obtenido se unta a base de bien al tesorero. - Se introduce parte de la pasta en la sede central. - Mientras, Mientras, se le deja hacer todo lo que quiera - Repartir la pasta en sobres individuales.
*la idEa dE Esta sEcción suRgE dE las páginas dE“El taRay”, REVista dE inFoRMación soBRE El paRquE REgional dEl suREstE y la cuEnca dEl jaRaMa, Editada duRantE años poR la asociación Ecologista dEl jaRaMa “El soto”. siRVa coMo HoMEnajE
Madrid Ecologista, nº 21, 21 , Primavera 2013
15
Especies de la Comunidad de Madrid
La Pardilla Chondrostoma lemmingii
Distribución: Especie endémica ibérica. Ríos de las cuencas de los ríos Tajo, Duero, Guadiana, Guadalquivir y Odiel. En la Comunidad de Madrid únicamente en el río Perales. Figuras de protección: Anexo II de la Directiva Hábitats (43/92 CEE); Anexo III del Convenio de Berna (82/72); Catalogada Rara en el Libro Rojo de los Vertebrados de España; Catalogada De Interés Especial en Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla-La Mancha. En la Comunidad de Madrid no goza de ninguna protección. •
•
Descripción: La pardilla (Chondrostoma lemmingii ) es una especie de pez endémica de la Península Ibérica que se encuentra incluída en la amilia de los cípridos. Su talla se considera media, pudiendo alcanzar como máximo una longitud de 15 centímetros. Presenta tonalidades de amarillo-plateado pudiendo mostrar motas negras a lo largo de todo el cuerpo. Sus escamas son de tamaño inerior al de otras especies de la misma amilia. Las aletas dorsales y ventrales cuentan con radios ramicados. Habitat y ecología: Podemos encontrarla en los tramos medios y bajos de los ríos, siempre en aquellas zonas donde la corriente no es muy rápida y donde se desarrollan las distintas especies de algas y zooplancton de los cuales se alimenta. Existen tres poblaciones muy dierencias entre sí a lo largo de la Península Ibérica, una de ellas se encuentra en el río Perales (único lugar de desarrollo de esta especie en la Comunidad de Madrid). Debido a esta restricción y a su escasez, esta especie debería incluirse en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas y tendrían que protegerse los tramos fuviales donde se desarrolla. La reproducción se lleva a cabo entre los meses de abril y mayo. Factores de amenaza: Los principales actores que aectan negativamente a las poblaciones de pardilla son de dos tipos, los que amenazan directamente a la especie y aquellos que alteran el hábitat de la misma. Dentro de los primeros el de mayor importancia es la introducción es especies invasoras como el lucio, el perca sol o el black bass. Estas especies compiten y depredan a la pardilla, desplazándola de su nicho natural y mermando sus poblaciones. Dentro de los actores que alteran el hábitat cabe mencionar el desarrollo de obras hidráulicas y de regadíos y la disminución de calidad de las aguas debido a los vertidos en las mismas. Medidas de conservación que se deberían realizar: La manera más ecaz de evitar la desaparición de esta especie es actuando directamente sobre los actores negativos que la aectan. Las medidas que se deberían llevar a cabo serían aquellas que tuvieran como objetivo el control eectivo de las especies exóticas, la depuración de los vertidos (tanto urbanos como industriales) así como minimizar el impacto de las obras hidráulicas, todo ello además debiera ser complementado con la ordenación de esta especie como Vulnerable dentro del Catálogo Nacional de Especies Amenazadas. En la actualidad ninguna de estas medidas se ha llevado a cabo.
o V l a
c o g i R d o
R : o t o
F
. s e l a r e P o í R
