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Domínguez Roca y otros, (2011) Geografía. Sociedad y economía en la Argentina Actual. ditorial strada !uenos Aires LOS PROCESOS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES
"os #rocesos #roducti$os agro#ecuarios y agroindustriales en la Argentina se fueron configurando a lo largo del siglo %%. n las <imas d'cadas, la gloalizacin y la modernizacin del agro #ro$ocaron #rofundas transformaciones en los modos de organizacin y los actores sociales *ue inter$ienen en los #rocesos #roducti$os. Se denomina #roceso #roducti$o a una serie de acti$idades destinadas a la elaoracin de un ien o ser$icio. n el caso de las acti$idades agro#ecuarias, el #roceso im#lica la modificacin de un ecosistema natural #ara la #roduccin de alimentos e insumos a tra$'s de la agricultura y+o la ganadería. Así, tanto el culti$o de cereales y oleaginosas como la cría de ganado son #rocesos #roducti$os. "os #rocesos #roducti$os industriales relacionados con las acti$idades agro#ecuarias se denominan agroindustriales. stas acti$idades estn asociadas al #roceso de transformacin de la materia #rima, #ara la elaoracin de #roductos como -arinas y aceites, entre otros. "os #rocesos #roducti$os agro#ecuarios y agroindustriales #oseen cuatro dimensiones 1) "a dimensin agroecolgica. 2) "a dimensin tecnolgica. /) "a dimensin socio#olítica. ) "a dimensin comercial. 3R45S4S 3R4D657894S AGR4356AR84S : AGR48;D6S7R8A"S Dimensin
Dimensin
Dimensin
Dimensin
Agroecolgica
7ecnolgica
Socio#olítica
5omercial
Dis#oniilidad de recursos naturales.
3rcticas
8m#acto amiental. Desarrollo Sustentale sustentale
culturales Saeres tradicionales
Regulaciones y normas estatales. Actores sociales inter$inientes
8nno$aciones
Demanda de los mercado internos y e
tecnolgicas
"as interrelaciones dinmicas entre los mercados, las reas agroecolgicas, la tecnología dis#onile y el marco #olítico social #romue$en el desarrollo y la e$olucin de los susitemas agro#ecuarios regionales
asta mediados del siglo %%, los #rocesos #roducti$os agroindustriales im#licaan la inter$encin de actores sociales di$ersos y diferenciados #or sectores. "os #roductores agro#ecuarios otenían las materias #rimas luego, las industrias #rocesaan la materia #rima y, #osteriormente, los comercializadores lle$aan los #roductos elaorados al mercado #ara *ue los consumidores tu$ieran acceso a ellos.
2
A su $ez, la #roduccin agroindustrial #resentaa una localizacin es#ecífica, determinada en gran medida #or las condiciones amientales y la dis#oniilidad de recursos. A #artir de la d'cada de 1=>0, se inici un #roceso de concentracin y transnacionalizacin de la agroindustria, *ue afect a los sectores sociales agrarios ms $ulnerales. 7anto la agricultura como la ganadería im#lican el reem#lazo de un ecosistema natural #or una es#ecie $egetal y+o animal &nica. stos agro?sistemas estn condicionados #or factores amientales, como la tem#eratura, las #reci#itaciones o la calidad de los suelos. Sin emargo, el desarrollo tecnolgico #ermite re$ertir ciertas condiciones, como la aridez de los suelos a tra$'s de la a#licacin de riego artificial. Así, los factores de #roduccin #ermiten lle$ar adelante el #roceso #roducti$o. Distribución y tenencia de la tierra araria
"a #roduccin agro#ecuaria em#lea el suelo como factor #rinci#al y las condiciones del clima, como generador iolgico. "os suelos #resentan diferente #otencialidad #roducti$a, de acuerdo a la distriucin y localizacin, #or lo *ue su $alor es camiante. 6n suelo f'rtil tendr ms $alor si #resenta uenas condiciones de accesiilidad. se $alor se traduce en un #recio *ue lo transforma en un ien a#ro#iale la tierra. "a tierra #uede ser utilizada a@o diferentes formas de tenencia, tanto #or el #ro#ietario como #or terceros. "a tenencia de la tierra es la relacin @urídica entre el #roductor y la tierra, y #or lo tanto, #uede di$idirse en las siguientes categorías Propiedad es la tenencia cuando un indi$iduo o un gru#o de #ersonas tienen título de #ro#iedad o #osesin de la tierra. Aparcería es el contrato #or el cual se acuerda estalecer el uso de la tierra mediante el #ago de una #ro#orcin o #orcenta@e de la #roduccin. Arrendamiento es el contrato #or el cual se #ermite el uso de la tierra mediante el #ago de una determinada cantidad de dinero. Ocupación es el uso de la tierra sin un contrato escrito *ue a$ale la tenencia #uede ser con #ermiso del #ro#ietario, lo cual su#one alg&n ti#o de #ago o com#ensacin, o de -ec-o, sin #ermiso del #ro#ietario. Comunal se da cuando e
n la Argentina, e
"as acti$idades de la tierra configuran los usos del suelo agro#ecuario. "a distriucin de esos usos #uede $ariar en funcin de las características del amiente y los mercados de consumo, #ero tami'n #or las características de los #roductores *ue desarrollan la acti$idad. 3or e@em#lo, los estalecimientos #am#eanos mi
/
n t'rminos generales, cuando la #roduccin est muy ca#italizada, deido a la ado#cin de tecnología intensi$a y la red ccin de fuerza de traa@o, la unidad #roducti a tiene un mayor grado de es#ecializacin dedicada a culti$os industriales. n la actualidad ciertos sis emas de #roduccin del es#acio rural son di amizados #or el accionar de las em#resas transnacionales. 3or otro lado la selecti$idad del ca#ital #ara BaterrizarC en los lugares, enera fuerte #olarizacin dentro del mismoC , esto se e$idencia
claramente en las localidades del 9alle edio del Rio ;egro ("uis !eltr n, 5-oele 5-oel, "amar*ue, 3omona, DarEin 5nel. !elisle 5-im#ay) en la #ro$incia -o nima, desde la d'cada de los F=0 se instalaron em#resas multinacionales como acFain, < ofrut entre otras.
Duran afirma *ue en las ltimas dos d'cadas se #ercie al es#acio rural de manera muy distinta (neo?ruralidad) ya no como el lugar #ara #roducir alimentos, en el caso de la "ocalidad de "uis !eltrn se $e la utilizacin el es#acio rural, #r
B"a #luriacti$idad tiene *u
$er tami'n con las o#ortunidades *ue
frece el es#acio
rural a los flu@os de ca#italC, esto se e$idencia en la instalacin de gal#o nes de em#a*ue, frigoríficos y #e*ueas agroindustrias, *ue antes se asentaan solo en los en zonas uranas
a-ora lo -acen en zonas rurales.
<#lotaciones Agro#ecuarias n la Argentina, e
.I0I.HJ -ectreas. Seg&n el 5enso ; cional Agro#ecuario, la e<#lotacin agro#ecuaria es la unidad de 2 organizacin de la #roduccin, con una su#erficie no menor a H00 m dentr de los límites de una misma #ro$incia. 8nde# ndientemente del n&mero de #arcelas (terre os no contiguos) *ue la integren, esta unida #roduce ienes agrícolas, #ecuarios o forest les destinados al mercado est dirigido #or el #roductor *ue asume la gestin y los riesgos de la acti$idad, y utiliza los mismos medios de #roduccin de uso durale y una #arte de la misma mano de ora en todas las #arcelas *ue la i tegran. L!s act!res s!ciales arari!s
n la #roduccin agro#ecuaria inter$ienen di$ersos actores sociales. 7radicionalmente, se los diferencia en dos grandes gr #os. 3or un lado, los actores con #osiilidad de acceso a la tierra, tanto #ro#ia como cedida. A su $ez, estos actores se di$iden en #e*ueos, medianos y grandes #roductores, en funcin de la escala de #roduccin, determinada #or la cominacin de los factores tierra, ca#ital y tra @o. 3or otro lado, estn los tra a@adores rurales, *ue se di$iden entre a*uell s *ue coran un salario a camio de las laores realizadas, los *ue coran en es#ecies y * ienes no recien com#ensacin alg&n. n muc-os casos, estos traa@adores #ertenecen a la familia del #roductor, #or lo *ue se den minan traa@adores familiares. Adems, se distinguen los #roductores contratados de manera #ermanente, diferentes a a*uellos *ue son contratados tem#oralmente, #or e@em#lo, en '#ocas de z fra o cosec-a de algodn en el norte del #aís, o de es*uila, en el sur.
H
3or lo general, los #roductores #e*ueos utilizan mano de ora familiar, con escasa demanda de traa@adores #ermanentes. ;o ostante, los #rocesos de modernizacin e<#erimentados #or las acti$idades agro#ecuarias desde la d'cada de 1=>0, consistieron en la incor#oracin de ma*uinarias *ue #ermitían a-orrar mano de ora, lo cual generaa un e
l #roceso de reestructuracin *ue se intensific en las <imas d'cadas modific el mercado de traa@o al continuar el ciclo de ca#italizacin, la reduccin del em#leo directo y los camios en los re*uerimientos de mano de ora. n este conte
#a$iliares del "r!duct!r
N! %a$iliares
T!tales
3am#eana
3am#eana
3am#eana
3am#eana
1=II
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2002
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La c!n%iuración del ca$"! &asta '()*
asta fines de la d'cada de 1=J0, la estructura agraria del cam#o argentino estu$o asada en, #or lo menos, cuatro gru#os de #roductores #e*ueos, medianos y grandes, y traa@adores rurales, muc-os de ellos semi?asalariados. n la regin #am#eana, se conform una de las reas ms im#ortantes de #roduccin agraria. sto se dei a la estructura de uso mi
A #artir de la d'cada de 1=>0, y sore todo en las dos d'cadas siguientes, ocurrieron camios significati$os en el sector agro#ecuario. "as #rimeras modificaciones se #rodu@eron en la
J
regin #am#eana, a #artir de la ado#cin de elementos tecnolgicos de la llamada KRe$olucin 9erdeK *ue se caracteriz #or causar grandes transformaciones, como el uso de agro*uímicos, la incor#oracin de ma*uinaria ms #otente y la introduccin de sistemas de irrigacin, #ara aumentar los $ol&menes de #roducti$idad. Adems, se ado#taron nue$as $ariedades de culti$os, como el trigo de ciclo corto y el maíz -írido, así como -ericidas y #esticidas. 3osteriormente, estos camios #osiilitaron el ingreso de la so@a *ue, al ser culti$ada luego del trigo, #ermitía generar dos cosec-as anuales. En el marco de la denominada "#evolución $%erde", la producción agropecuaria local incorporó la mecaniación, el uso de fertiliantes y las semillas &íbridas
"uego, entre 1=II y 2002, se #rodu@o un fuerte #roceso de concentracin de la #roduccin y la tierra. 5omo consecuencia, en ese #eríodo, -uo una gran disminucin en la cantidad de #e*ueos y medianos #roductores, y un aumento de los grandes #roductores, *ue #asaron a controlar una gran #arte de la #roduccin.
Acti$idades "ean la siguiente afirmacin. "uego, analicen los datos de la tala e identifi*uen las tendencias *ue #ermitan @ustificar dic-a afirmacin. "'a mecaniación de numerosas tareas agropecuarias redujo la demanda de mano de obra rural"!
La $!derni-ación en el .rea "a$"eana
"os #rinci#ales actores de la modernizacin del agro #am#eano fueron los #roductores medianos con #roducciones mi
l #roceso de e<#ansin de la agricultura en reas *ue eran mi
>
ganadería fue orientada a la #roduccin so@era, mientras el ganado fue concentrado en feed ( lots o des#lazado -acia las reas e
Adems de los a$ances tecnolgicos, el #roceso de modernizacin incluy camios en la #olacin rural y la organizacin del #roceso #roducti$o. Solo los grandes #roductores #udieron acceder a los nue$os #a*uetes tecnolgicos (semillas transg'nicas, -ericidas, ma*uinaria es#ecializada), ya *ue re*uerían im#ortantes in$ersiones de ca#ital. A esto se sumaron grandes em#resas, *ue am#liaron sus acti$idades -acia el sector #rimario. l acceso a la nue$a tecnología fue diferenciado, lo cual afect a los distintos actores sociales. "os #e*ueos y medianos #roductores no #udieron com#etir con los grandes y, al no #oder ada#tarse a los nue$os camios, deieron $ender o arrendar sus cam#os a grandes #ro#ietarios. sto ocasion un #roceso de concentracin de la #ro#iedad en grandes unidades de #roduccin. n general, los #e*ueos #roductores se trasladaron a las ciudades ms cercanas o ciudades intermedias, donde instalaron alg&n negocio con el dinero de la $enta o $i$ieron con el dinero generado #or el arrendamiento. 3or otro lado, un n&mero im#ortante de #eones del cam#o se *ued sin traa@o, ya *ue las nue$as tecnologías re*uerían menos mano de ora. n muc-os casos, tami'n se trasladaron a las ciudades en usca de nue$as o#ortunidades laorales. "os contratistas son los <imos actores *ue se incor#oraron a este escenario. Se trata de em#resas locales *ue in$ierten ca#itales en ma*uinarias y al*uilan tierras. n algunos casos, son medianos #roductores locales *ue com#raron m*uinas con la ayuda de cr'ditos. Algunos contratistas no solo traa@an su tierra, sino tami'n los cam#os de otros #ro#ietarios, un ser$icio #or el cual recien un #ago. 7odas estas acti$idades #ermiten incor#orar tecnologia ms a$anzada a la #roduccin. 4tros actores im#ortantes son los grandes #roductores, tami'n conocidos como ) agribusiness ! stos #roductores concentran la #roduccin so@era y suelen o#tar #or arrendar la tierra en $ez de #oseer grandes su#erficies. sta es una estrategia *ue les #ermite disminuir los riesgos climticos en las cosec-as y concentrar la in$ersin de ca#ital en la com#ra de ma*uinas agrícolas e insumos, #rcticas *ue -an creado una fuerte #resin sore los recursos naturales. /
4tros actores surgidos en el nue$o escenario rural, son los pools de siembra y los fondos de inversión! n este caso, atraídos #or la alta rentailidad de la #roduccin, arriendan las tierras con ca#itales de origen financiero y tercearizan las acti$idades #roducti$as. 1
Leed lots Sistema ganadero de #roduccin intensi$a. s el engorde a corral, donde los animales son encerrados en #e*ueos es#acios y son alimentados con granos, forra@es y alimento alanceado 2 Son los grandes #roductores *ue concentran la #roduccin so@era y arriendan tierras de terceros con localizaciones di$ersas #ara minimizar riesgos climticos. 5oncentran la in$ersin de ca#ital en tecnología, ma*uinas e insumos 0
P!!l de sie$bra es la denominacin *ue recie en la Argentina un sistema de #roduccin agraria caracterizado #or el #a#el determinante @ugado #or el ca#ital financiero y la organizacin de un sistema em#resarial transitorio *ue asume el control de la #roduccin agro#ecuaria, mediante el arrendamiento de grandes e
I
n este conte
6n %!nd! c!$1n de in/ersión (L58 #or sus siglas) o fondo mutuo es una institucin de in$ersin colecti$a (885) *ue consiste en reunir fondos de distintos in$ersores, naturales o @urídicos, #ara in$ertirlos en diferentes instrumentos financieros, res#onsailidad *ue se delega a una sociedad administradora *ue #uede ser un anco o institucin financiera. "os L58 o fondos mutuos son una alternati$a de in$ersin di$ersificada, ya *ue in$ierten en numerosos instrumentos, lo *ue reduce el riesgo. 6n fondo de in$ersin es un #atrimonio constituido #or las a#ortaciones de di$ersas #ersonas, denominadas #artíci#es del fondo, administrado #or una Sociedad gestora res#onsale de su gestin y administracin, y #or una ntidad De#ositaria *ue custodia los títulos y efecti$o y e@erce funciones de garantía y $igilancia ante las in$ersiones. Al in$ertir en un fondo se otiene un n&mero de #artici#aciones, las cuales diariamente tienen un #recio o $alor li*uidati$o, otenido #or la di$isin entre el #atrimonio $alorado y el n&mero de #artici#aciones en circulacin. l rendimiento del fondo se -ace efecti$o en el momento de $enta de las #artici#aciones, la cual #uede lle$arse a cao en el momento en *ue se desee. -tt#++es.Eii#edia.org+Eii+LondoOcomN5/N!AnOdeOin$ersiN5/N!/n
=
n las regiones e
7radicionalmente, los sectores cam#esinos e indígena, con ca#acidad de autosusistencia, -an sido marginados. Sin emargo, en la d'cada de 1==0, las #rofundas transformaciones en el modelo de #roduccin generaron el des#lazamiento de muc-as de estas comunidades. 3or eso, las #ro$incias del norte argentino, con una im#ortante #resencia de comunidades cam#esinas e indígenas, fueron es#ecialmente afectadas #or el a$ance del modelo de la agricultura intensi$a. l a$ance de la frontera agro#ecuaria -acia otras reas de #roduccin, los desmontes de os*ue nati$o y el alamrado de #arcelas aceleraron la e
6n com#le@o agroindustrial es un conglomerado em#resarial con ca#acidad #ara #roducir materias #rimas y transformarlas en #roductos terminados *ue, a su $ez, sir$en #ara el consumo directo o #ara nue$os #rocesos de transformacin. n este sentido, el com#le@o integra las acti$idades de #roduccin agro#ecuaria con las acti$idades industriales, e in$olucra adems la distriucin de los #roductos elaorados. De esa manera, com#rende un ciclo de eta#as y concentra las acti$idades de los sectores #rimario, secundario y terciario de la economía. n la Argentina, los com#le@os agroindustriales tu$ieron su origen a fines de la d'cada de 1=J0, a #artir de un #roceso *ue im#lic una mayor interde#endencia entre los #rocesos #roducti$os y el surgimiento de nue$as relaciones entre los actores sociales ligados a esos com#le@os. sas relaciones fueron desiguales y e
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com#le@os agroindustriales, deieron aandonar la acti$idad. "a e<#ansin industrial fue acom#aada #or un #roceso selecti$o de modernizacin tecnolgica, sin #artici#acin del stado y *ue &nicamente enefici a los #roductores susidiarios. stas tecnologías #romo$ieron la #roduccin a escala #ara el aastecimiento de la demanda internacional masificada y de un mercado local en e<#ansin. 5omo consecuencia, la #roduccin comenz a es#ecializarse en #roductos ms rentales, #ara la e<#ortacin y de gran demanda. De ese modo, las materias #rimascrecieron en im#ortancia como insumos #ara la industria #rocesadora, las em#resas transnacionales fueron ad*uiriendo #rotagonismo como fuentes de aastecimiento a ni$el mundial y los actores sociales ms $ulnerales *uedaron e
La "a$"eani-ación de la aricultura
l #roceso de e<#ansin de los culti$os #am#eanos -acia regiones $ecinas, es#ecialmente del culti$o de so@a a #ro$incias del ;4A y el ;A, es conocido como #am#eanizacin. ste #roceso im#lica el reem#lazo de culti$os locales, como el #oroto en Salta o el algodn en 5-aco, lo cual, a su $ez, gener la deforestacin de os*ues nati$os, como el monte c-a*ueo. n esta e<#ansin, el arrendamiento de tierras tu$o gran im#ortancia y ocasiono im#ortantes camios en algunos actores sociales cada $ez menos $inculados con sus e<#lotaciones y territorios. Asimismo, luego de la de$aluacin de 2002, se incremento la #artici#acin del ca#ital de origen e
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tecnología a#licada a la so@a, con la siemra directa *ue redu@o los tiem#os de #roduccin y la ado#cin de un #a*uete tecnolgico la situacin de crisis, es#ecialmente en la segunda mitad de 1==0, *ue se tradu@o en un fuerte endeudamiento y la a@a de los #recios de la tierra, y #or <imo, el #osterior aumento de los #recios de los culti$os orientados a la e<#ortacin, gracias a la demanda e
7radicionalmente, #ara realizar una acti$idad #roducti$a agro#ecuaria, era necesario contar con tierra, ca#ital y los conocimientos necesarios. n la actualidad, la #roduccin de un culti$o #uede realizarse sin dis#oner de ninguno de esos factores, ya *ue se #ueden arrendar su#erficies a terceros, otener ca#ital de actores sociales no agro#ecuarios, y contratar #roductores y em#resarios *ue #restan ser$icios como siemra y cosec-a, entre otros. Así, la agricultura de#ende cada $ez menos de las características #ro#ias de la unidad #roducti$a y cada $ez ms de factores e
"os sucesi$os goiernos nacionales crearon diferentes mecanismos #ara inter$enir en el sector agro#ecuario #am#eano y e
"a inter$encin del stado en el sector agro#ecuario im#lic la a#licacin de diferentes mecanismos. ntre ellos, #ueden destacarse los siguientes •
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l estalecimiento de #recios mínimos a #agar, #rinci#almente, #or los #e*ueos y medianos #roductores, *ue carecen de ca#acidad de negociacin frente a los com#radores mono#licos o las grandes industrias con im#ortante #resencia en el mercado. l a#oyo a canales de comercializacin aiertos y trans#arentes, *ue garantizaran un #recio @usto y la calidad del #roducto. l financiamiento de las o#eraciones comerciales, #ara e$itar *ue los #e*ueos #roductores ingresen al mercado en condiciones desfa$orales de #recios y #ermitir *ue un ente regulador comercialice el #roducto Guando lo considere ms a#ro#iado.
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"a determinacin de cu#os de #roduccin #ara la industrializacin del #roducto agrícola y+o #ara el mercado, lo cual e$ita su saturacin #or sore#roduccin. "a difusin de informacin necesaria #ara la toma de decisiones #or #arte de los #roductores, tanto en lo referido a mercados internos como e
AC0%0;A;E< 0! =>u5 diferencias e*istieron en la intervención estatal sobre las producciones pampeanas y e*trapampeanas? )! =>u5 tipo de instrumento de regulación estatal podría ayudar a un productor de cítricos org-nicos de @e0la %ista, Corrientes? = a un pequeBo tambero de
Desreulación y crisis en el c!nte+t! ne!liberal
Desde comienzos del siglo %% -asta mediados de la d'cada de 1=>0, el stado tu$o un #a#el decisi$o en la #roduccin agro#ecuaria. 3ero, el camio de modelo econmico en 1=>H y la definiti$a im#lementacin del modelo neolieral desde 1==1, alteraron drsticamente las condiciones del sector agro#ecuario y afectaron, sore todo, a los #e*ueos y medianos #roductores. "a a#ertura e
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Alejandro #ofman Economías regionales! oderniación productiva y e*clusión social en las economías regionales en #evista #ealidad Económico 67 0 D), )99D!
Las !rani-aci!nes s!ciales de ca$"esin!s y "r!duct!res %a$iliares
n las <imas d'cadas, los agricultores familiares y los #roductores cam#esinos, @unto a otros su@etos sociales, como traa@adores rurales o contratistas sin tierra, conformaron di$ersos mo$imientos sociales de luc-a en el mito rural. "os #rolemas econmicos deri$ados de la #roduccin en un conte
n la regin #am#eana, las consecuencias sociales y econmicas de las #olíticas im#lementadas durante la d'cada de 1==0 dieron origen a las organizaciones rurales. stas #olíticas agra$aron el #roceso de concentracin de tierras, *ue generaron una creciente desocu#acin, el endeudamiento de los #e*ueos y medianos #roductores, y un im#ortante '
Dado su escaso $alor agregado se considera *ue los #roductos #rimarios son #oco dinmicos. "a insercin fa$orale de la Argentina en la di$isin internacional del traa@o y el comercio internacional -asta 1=/0, tu$o su origen en la e<#ortacin de #roductos agro#ecuarios. A mediados del siglo %%, el dese*uilirio en la alanza comercial, ocasionado #or la e<#ortacin
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de #roductos #rimarios frente a la im#ortacin de manufacturas de mayor $alor, definía el grado de sudesarrollo de un stado. Durante la fase agroe<#ortadora, la Argentina curi una am#lia demanda internacional de alimentos e insumos industriales, #or lo *ue nuestro #aís fue conocido como el Kgranero del mundoQ ntre 1= y 1=>, el #aís desarroll una ase industrial #ara el aastecimiento local con un fuerte im#ulso estatal, *ue #ermiti el surgimiento de un sector manufacturero, aun*ue con escasas #osiilidades de insercin mundial. A #artir de 1=>H, con la im#lementacin de #olíticas neolierales de a#ertura econmica y, #osteriormente, con la instauracin de la co n$ertiilidad, la industria de@ de liderar el #roceso econmico y se dio inicio a una fase de KdesindustrializacinQ. l desmantelamiento de la ase industrial fue acom#aado #or un #eríodo de #rofundo deterioro social, en el *ue se multi#licaron los ni$eles de desem#leo y #oreza. "uego de la crisis de 2001, comenz una nue$a eta#a de crecimiento, en la cual la industria tu$o un #a#el secundario. ntre los aos 2002 y 200>, tu$o lugar en la Argentina una de las fases de mayor crecimiento econmico, con e@e en el sector #rimario. ste fenmeno es conocido como K#rimarizacinK de la economía, en el cual la #roduccin y las e<#ortaciones estn asadas en commodities de escaso o nulo $alor agregado. l retorno a la estructura comercial asada en los recursos naturales signific una alanza comercial #ositi$a, deido a los altos y sostenidos #recios de los granos en el mercado internacional, la ele$ada #roducti$idad del sector agro#ecuario modernizado, y la creciente demanda de nue$os mercados emergentes, como 5-ina e 8ndia. Sin emargo, el ele$ado su#er$it, *ue im#uls el crecimiento econmico de los grandes #roductores, gener conflictos entre el stado y los e<#ortadores agro#ecuarios.
'as llamadas retenciones son un impuesto a las e*portaciones de granos! En el aBo )99, algunos productores agropecuarios se opusieron al pago de las retenciones y organiaron una protesta que incluyó cortes de ruta y la paraliación de las actividades de producción y comercialiación de bienes agropecuarios! Este conflicto significó la confrontación entre "el campo" y el Estado por la apropiación de los grandes beneficios obtenidos por el sector en las condiciones favorables del período comprendido entre )99) y )99:! En este conflicto, las organiaciones de productores tuvieron gran participación como voceros del sector rural, aunque en realidad representaron los intereses de los productores capitaliados m-s favorecidos durante las +ltimas d5c adas!
La e/!lución del P3I y las e+"!rtaci!nes
l #roducto ruto interno (3!8) es el $alor monetario *ue re#resenta toda la #roduccin de ienes y ser$icios de una economía determinada. Dentro del 3!8, es #osile desglosar la #artici#acin de cada sector de la economía. A fines del siglo %8%, la #roduccin agro#ecuaria re#resentaa el HHN del total del 3!8. n la actualidad, este #orcenta@e de #artici#acin es del =N, frente al 1IN de la #roduccin industrial. l resto del #roducto ruto interno est integrado #or el comercio y los diferentes ser$icios *ue com#onen el sector terciario. Aun*ue el #orcenta@e de #artici#acin de la #roduccin agro#ecuaria es relati$amente a@o, #rcticamente du#lica al #romedio del #eríodo 1==/ 2001 (HN) y re#resenta un incremento del 2JN #ara el #eríodo 2002 2011.
1H
5o ercio e
"a #rimarizacin es muc-o ms e$idente en la estructura e<#ortadora de la rgentina. 5omo se oser$a en el grfico de torta f8G. (1), los #roductos #rimarios constituyen la itad de las
1J
e<#ortaciones totales, mien ras *ue, si se suman ias manufacturas de origen agro#ecuario (4A) ienes de escaso $alor agregado o de #rimera transformacin, co o el aceite o las -arinas, el #orcenta@e asciende al JHN. n camio las manufacturas de orig n industrial (moi) aarcan el 22N. Si se com#ara el ni$el de transformacin de los #roductos e<#ortados, la Argentina tiene un H0N de e<#ortaciones de #rimera transformacin (L8G. 2).
L8G. 2. 5om#aracin del ni$el de transformacin de #roductos e<#ortados
4ser$en la tala y los grfic s. "uego, res#ondan. a. u' #roductos #ri arios tienen mayor #artici#acin en las e<#ortacionesT : entre las manufacturas de rigen agro#ecuario (4A)T . u' #aíses e<#ortan #roductos ms dinmicosT 3or *u' la estructura de la Argentina es K#oco dinmicaKT
