LOS PRINCIPIOS CONTABLES UTILIZADOS EN LA CONTABILIDAD DE BOLIVIA INTRODUCCIÓN Toda persona natural o jurídica tiene que tomar decisiones en forma oportuna sobre la distribución, inversión de sus recursos o la evolución de su patrimonio en un determinado tiempo, para ello requiere contar con información económica y financiera y para satisfacer esas necesidades es imprescindible el control interno y registro contable de las transacciones comerciales para que suministre la información de acuerdo a Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (PCGA), Normas Contables (NC) emitidas por el Consejo Técnico Nacional de Auditoria y Contabilidad (CTNAC) del colegio de Auditores de Bolivia, Bolivia, y las Normas, Internacionales de Contabilidad (NIC).
1.- DEFINICION DEFINICION DE PRINCIPIO.- Regla o noción fundamental cuyo origen se debe a la práctica y habitualidad de uso que necesariamente, deberá estar respaldado por un organismo armonizador haciéndolo de obligado cumplimiento a su difusión, y por este hecho, ser el más recomendable. CONCEPTO DE NORMA.CONCEPTO DE PRINCIPIO DE CONTABILIDAD.- Es una regla amplia adoptada por la profesión contable para medir, registrar e informar las transacciones y actividades financieras de un negocio. NORMAS EMITIDAS POR EL COLEGIO DE AUDITORES DE BOLIVIA.- Las normas vigentes en nuestro país son las siguientes: NC 1 “Principios de Contabilidad generalmente aceptados” NC 2 “Tratamiento contable de hechos posteriores” NC 3 “Estados financieros a moneda constante” NC 4 “Revalorización técnica de activos fijos” NC 5 “Principios de contabilidad para la industria minera” NC 6 “Tratamiento contable de las diferencias de cambio”
NC 7 “Valuación de las inversiones permanentes” NC 8 “Consolidación de estados financieros”
NORMA DE CONTABILIDAD Nº 1 (BOLIVIA).- NC 1 o principio de contabilidad
Generalmente Aceptados (PCGA): PRINCIPIO FUNDAMENTAL O POSTULADO BASICO.EQUIDAD.- La equidad entre los intereses opuestos debe ser una preocupación constante en Contabilidad, puesto que los que se sirven de, o utilizan los datos contables pueden encontrarse ante el hecho de que sus intereses particulares se hallen en conflicto. De esto se desprende que los estados financieros deben prepararse de tal modo que reflejen con equidad, los distintos intereses en juego en una hacienda o empresa. PRINCIPIOS GENERALES.
ENTE; los estados financieros se refieren siempre a un ente donde el elemento
subjetivo o propietario es considerado como tercero.
BIENES ECONOMICOS; los estados financieros se refieren siempre a bienes
económicos, es decir bienes materiales e inmateriales que poseen valor económico y por ende susceptibles de ser valuados en términos monetarios.
MONEDA DE CUENTA; los estados financieros reflejan el patrimonio mediante
un recurso que se emplea para reducir todos sus componentes heterogéneos a una expresión que permita agruparlos y compararlos fácilmente. Este recurso consiste en elegir una moneda de cuenta y valorizar los elementos patrimoniales aplicando un precio a cada unidad.
EMPRESA EN MARCHA; salvo indicación expresa, se entiende que los
estados financieros pertenecen a una empresa en marcha, considerándose que el concepto que informa la mencionada expresión, se refiere a todo organismo económico cuya existencia corporal tiene plena vigencia y proyección futura.
VALUACIÓN AL COSTO; condiciona la formulación de los estados financieros
llamados de situación, en correspondencia también con el concepto de empresa en marcha, razón por la cual esta norma adquiere el carácter de principio.
EJERCICIO; tiempo necesario para medir los resultados de la gestión, ya sea
para satisfacer razones de administración, legales, fiscales o para cumplir con compromisos financieros. . DEVENGADO; las variaciones patrimoniales que deben considerarse para establecer el resultado económico son las que competen a un ejercicio sin entrar a considerar si se han aprobado o pagado.
OBJETIVIDAD; los cambios en los activos, pasivos y en la expresión contable
del patrimonio neto, deben reconocerse formalmente en los registros contables, tan pronto como sea posible medirlos objetivamente y expresar esta medición en moneda de cuenta.
REALIZACIÓN; los resultados económicos deben computarse cuando sean
realizados ósea, cuando la operación que los origina quede perfeccionada desde el punto de vista de la legislación o practicas comerciales aplicables y que se hayan ponderado fundamentalmente todos los riesgos inherentes a tal operación.
PRUDENCIA; significa que cuando de deba elegir entre dos valores para un
elemento del activo, normalmente se debe optar por el mas bajo, o bien que una operación se contabilice de tal modo que la alícuota del propietario sea menor.
UNIFORMIDAD; los principios generales, cuando sean aplicables, y las normas
particulares utilizadas para preparar los estados financieros de un determinado ente, deben ser aplicados uniformemente de un ejercicio a otro.
MATERIALIDAD (SIGNIFICACIÓN O IMPORTANCIA RELATIVA); al ponderar
la correcta aplicación de los principios generales y las normas particulares debe necesariamente actuarse con sentido practico.
EXPOSICIÓN; los estados financieros deben contener toda la información y
discriminación básica y adicional que sea necesaria para una adecuada interpretación de la situación financiera y de los resultados económicos del ente a que se refiere. 2.- ANTECEDENTES HISTORICOS Los orígenes de la Contabilidad se remota a los años 3600 a 4000, antes de Cristo, entre las primeras formas contable tenemos: la denominada Terraja, las Pizarras Babilónicas, el Quipus, etc. Las primeras etapas de la contabilidad, información financiera, se aprecia en el
siglo XV, cuando, en Italia el monje fray Lucca Paccioli crea libros para registrar la obtención y aplicación de recursos consecuentes a las operaciones realizadas por las entidades, definido a su vez reglas para su manejo. Una expresión evolutiva de la Contabilidad, se tiene a fines del siglo XVIII, cuando Edmond Le Grange, en Francia, implanta el libro mayor tabular, cuya importancia es superior, por contar con las características básicas de los registros tabulares posteriores. Actualmente, la tecnología cibernética está al servicio de la contabilidad, implantar, reajustar o sotosficar sistemas contables computarizados, que proporcionen información económica y financiera con la claridad, veracidad y oportunidad deseada, lo cual esto permite en tomar decisiones de diferente índole el forma precisa y oportunidad. 3.- LIMITACIONES Hay muchas divergencia cuando se trata de definir lo que es la contabilidad pero en cambio no la hay cuando se trata de saber para que y cómo se utiliza la contabilidad. En todos los casos lo más destacable de la contabilidad es el suministro de la información para uso del ente que la elabora así como para los terceros que se pueden valer de ella para distintos fines y relaciones como pueden ser los de los entes que apoyan al que la produce; o por el contrario puede ser usada por la competencia para tratar de emplearla en beneficio de sus realidades y necesidades más imperiosas e importantes. En los tipos de información vamos a hallar dos posiciones muy definidas y separadas entre sí que en su conjunto definen el verdadero objetivo de la contabilidad. Podemos establecer dos grupos que serán:
Se hacen mediciones estáticas cuando las empresas o el ente están en un punto quieto, muerto y en razón de un solo objetivo como podría ser el de su venta en un momento determinado.
Se toman las mediciones dinámicas en razón de su continuidad en el tiempo y sólo se analizan los hechos en una separación o paro ideal para tomar un estado determinado que permite la comparación con estados anteriores, a los efectos de determinar los movimientos y su incidencia en el estad patrimonial en conjunto y el individual en particular. Se registran los hechos en forma cronológica y tal cual se suceden según los hechos históricos que los van produciendo, sin alterar para nada su expresión ni su contenido. Cuando se alteran por otras circunstancias como pueden ser los efectos de la inflación, esas modificaciones no forman parte de las mediciones históricas. Se analizan los hechos que esperamos que ocurran de acuerdo con los deseos y la planificación que se hace de un ente determinado y, en función de esas suposiciones. establecemos las mediciones proyectadas y que deseamos y pronosticamos que van a suceder en la forma prevista. Y si así no ocurre, por supuesto que esa información predictiva y proyectada al futuro no será de utilidad para ningún efecto. También tenemos limitaciones terminológicas: Dentro de un sistema de contabilidad programado nos podemos encontrar con hechos y circunstancias que nos desvían de la valoración o del contenido del valor para un bien determinado. Si tomáramos el concepto de costo para asignar el valor a un bien determinado, hallaremos que estamos abarcando un amplio espectro de conceptos contables muy dispares ya que podríamos tener distintas denominaciones de ese costo y por lo tanto, grandes desvíos en la asignación de cada valor que nos llevarían a denominarlos: COSTOS: históricos, de mercado o reposición, predeterminados, variables, estándares, diferenciales, estimados, totales, de venta, de puesta en marcha, financiero, marginales, por procesos, directos, indirectos, ajustables, etc. y en cada uno de ellos tenemos valuaciones distintas en función de lo que más adelante se hará sobre sistemas y medios de valuación. LIMITACIONES POR LA HETEROGENEIDAD DE LOS ELEMENTOS: Por ser los
componentes del activo y del pasivo de las haciendas componentes de distinta conceptualización y variables en los valores normales asignados a cada partida no habrá posibilidad de medición adecuada en cuanto a la variación que puede tener cada elemento integrante de ese patrimonio con sus respectivas incidencias en el conjunto. Por lo tanto, habrá sobrevaluaciones o subvaluaciones en la mayor parte de los casos aunque se mantengan sistemas de valuación técnicamente correctos. LIMITACIONES EN LOS SISTEMAS: Son muchos los sistemas de valuación que se dan para que los valores se aproximen a la realidad; todos los empleados hasta el presente resultan deficientes en su forma y en su eficacia, pudiéndose determinar que habría dos razones para esos desvíos o limitaciones que serían: 1º Asignación defectuosa al establecer el valor normal o corriente en plaza del bien. 2º La imposibilidad de determinar las depreciaciones y previsiones en función del desgaste, deterioro o faltante, incobrabilidades, mermas, roturas o efectos fortuitos desconocidos en ese momento. LIMITACIONES DEL FACTOR HUMANO: Las personas encargadas de realizar las tareas contables son seres humanos que tienen sus propias limitaciones y no se pueden valuar sus eficiencias e ineficiencias con precisión, pueden ser muy buenos los sistemas implantados en una organización y desastrosos en otra puestos de iguales formas, maneras y objetivos, si el factor humano los deformó y estropeó. LIMITACIONES INFLACIONARIAS: La inflación que sufren la casi totalidad de los países en el mundo actual obliga a tomar medidas paliativas para corregir el deterioro de la moneda en los patrimonios de las haciendas y hasta el presente, todas las soluciones encaradas tuvieron grandes limitaciones en su aplicación. Esto plantea otro interrogante y el reconocimiento de otra limitación muy importante y más perniciosa que las demás. LIMITACIONES INFORMATIVAS: Son las que pueden ser causadas por la ineficiencia del sistema o la defectuosa preparación de la información. Información incompleta o deficiente que no brinda los elementos necesarios como
para poder abrir un juicio real sobre su verdadero sentido y realidad de lo que su mensaje presenta y representa. Puede alterarse la uniformidad de la información y por lo tanto se deforma su contenido e interpretación. También puede ocurrir el caso inverso: que se mantenga la uniformidad de las formas y que se alteren los medios que determinan la uniformidad, como pueden ser los valores base de cálculo. La inflación, la guerra u otras circunstancias que modifican totalmente la información como elemento uniforme. Alteración de eficiencia por la mala elección de fechas para determinadas tareas como pueden ser las fechas de cierre de cada ejercicio. No resulta igual la medida ni la forma si se valúan los inventarios en el punto más alto que cuando se la hace en el más bajo. Se presentan dificultades en la asignación de valor a cada bien, la laboriosidad de recontar y la tarea de calcular los valores or unidades. Todo eso tiene un costo adicional que no es insignificante puesto que al ser muy engorroso, impide desarrollar las tareas normales con dedicación y eficiencia y en definitiva no se logra ni una cosa ni la otra. LIMITACIONES TÉCNICAS EXPUESTAS Y ENCUBIERTAS: De acuerdo a lo expuesto con anterioridad y como análisis o síntesis de ello podemos establecer que las limitaciones tendrían su fundamento razonable en la imposibilidad de conocer con certeza lo siguiente: a) El valor del factor humano b) El valor real de los intangibles c) El valor real de muchos bienes tangibles d) La imputación de los resultados a cada ejercicio en función de la realidad e) El conocimiento de los hechos económicos internos y circundantes. f) La dispersión de los elementos por zonas geográficas demorando el sistema de información para que rinda su cometido en la forma adecuada g) La limitación del conocimiento humano para interpretar los hechos de la información que debe procesar. h) El valor de los créditos por cobrar en función de su plazo y del riesgo de incobrabilidad.
i) El valor real de las deudas por sus monto y por los plazos de pago j) La imposibilidad de calcular las contingencias emergentes. k) La vida o tiempo de utilización de los bienes de uso y sus respectivos cargos a cada ejercicio que los utilizó, desgastó o inutilizó l) La adecuación de las normas y criterios que mejor se acomoden a la realidad de la hacienda.. Lector, no significa que yo esté de acuerdo o no con la inclusión de este punto en este lugar ni tampoco espero que sea de comprensión total aquí y ahora. Si le parece, y no lo vería mal, déjelo puesto en su mirada y pensamiento y cuando ya llegue el momento piense en estos hechos. Espero que no tenga muchas dificultades; vuelva a retomarlo y a pensar sobre su contenido que tal vez le abra una puerta importante en el conocimiento de los problemas contables que en su mayoría están expuestos y cuya solución e interpretación no siempre será la propuesta aquí. Con conocimientos más avanzados ya serán mejores las comparaciones y los razonamientos adecuados. Pensando se pueden lograr más cosas. 4.- VENTAJAS DE LA CONTABILIDAD A continuación se señalan las ventajas más destacables entre muchas que la Contabilidad aporta como una importante fuente de información: Nos permite informarnos de lo que debemos y lo que nos deben.-Permite controlar los gastos y las inversiones. * -Ayuda a diferenciar los gastos de los propietarios con los de su negocio. * -Le informa cuánto cuesta producir un artículo y en cuanto lo puede vender * .-Permite conocer oportunamente cuánto estamos ganando o perdiendo. * -Con una contabilidad organizada será más fácil conseguir préstamos y asesoría. * -Es orientadora, porque nos permite conocer en un momento dado, la situación financiera (BALANCE GENERAL) y situación económica (ESTADO DERESULTADOS) del negocio. 5.-CONCLUSIÓN
La contabilidad, se puede concluir que, el hombre desde tiempos memorables se ha empecinada en llevar un control exhaustivo de todos los movimientos financieros que se ejecutan en sus pequeñas, medianas o grandes empresas. En la historia de los pueblos la contabilidad aparece como resultado de la expansión comercial, ya en tiempos la primera civilización se llevaba registros y operaciones financieras de empresas privadas y públicas en tablillas de barro. En el presente siglo se organizaban organizaciones académicas que evalúan la situación, surgieron los primeros principios de la contabilidad, vigentes aun algunos de ellos. La contabilidad nos permite conocer la estabilidad y solvencia de la compañía, las rentas, cobros, pagos; de manera que podamos conocer la capacidad financiera de la empresa. El primordial objetivo de la contabilidad es suministrar información razonada, en base en registros técnicos, de operaciones realizadas por un ente privado o publico y por esta información cumplir con el objetivo administrativo y financiero. Entre las diversas funciones de la contabilidad la principal es suministras información razonada de las operaciones realizadas. Los principios de la contabilidad generalmente aceptados son 14; equidad, ente, bienes económicos, moneda de cuenta, empresa en marcha, valuación al costo, ejercicio, devengado, objetividad, realización, prudencia, uniformidad, materialidad, exposición. De acuerdo a las actividades que se realizan la contabilidad puede ser privada y oficial. La privada se encarga de registrar y analizar todas las operaciones económicas de empresas, socios, individuos particulares que les permita decidir en los campos financieros y económicos. Esta a su vez se clasifica en contabilidad comercial, contabilidad de costo, bancaria, de cooperativas, hotelera y contabilidad de servicios. La contabilidad oficial registra, clasifica, controla, analiza e interpreta las operaciones de derecho público y tomar decisiones en materia fiscal, presupuestaria, administrativa, económica y financiera.
