LINEAS INVESTIGACION UNES Primera Primera línea línea matriz matriz:: Gestión Gestión Pública Pública en Segri Segri!a! !a! Ci!a! Ci!a!ana ana " Sistema Sistema !e #sticia Penal$
Se estab establec lecee una una líne líneaa de inve investi stiga gaci ción ón llam llamad adaa Gest Gestió ión n Públ Pública ica en Segu Seguri rida dad d Ciudadana y sistema de justicia penal, para enfatizar el hecho ue la búsueda de la igualdad en el disfrute de derechos como a la seguridad ciudadana, a la justicia y la reparación, y a la convivencia solidaria es un tema de !stado, ue debe concretarse en la ejecución de políticas públicas ue aseguren los mencionados derechos de la población" #a Gran $isión $is ión %& 'oda 'oda (ida) (ida) (enezuela (enezuela es la política pública en materia de Seguridad Ciudadana y Convivencia ue ha adoptado el !stado venezolano para hacer frente al delito, la violencia y las inconvivencias" *ebido a ue el fenómeno de inseguridad presenta distintas causas y múltiples efectos, es nece necesar sario io ue ue todo todoss los los órga órgano noss y ente entess del del !stad !stado o venez venezol olan ano, o, así así como como las instituciones u organizaciones ue intervengan activamente en la materia +colectivos, consejos comunales, -G.s/, participen de una manera coordinada en la lucha por garantizar el mayor nivel de seguridad ciudadana a todos los y las venezolanas" Cuando hablamos de gestión pública en materia de seguridad ciudadana y sistema de justicia penal, hablamos de instituciones del !stado ue ejecutan acciones dirigidas a lograr objetivos concretos en las materias, como la reducción del delito y la violencia, así como tambi0n, fomentar una cultura de paz" #a acción de cada una de las instituciones debe estar debidamente coordinada e integrada para obtener los resultados deseados" !s necesario ue la gestión pública en materia de seguridad ciudadana y sistema de justicia penal sea planificada, efectivamente dirigida, apropiadamente ejecutada y por último debidamente debidamente supervisada supervisada y controlada controlada para garantizar garantizar los objetivos objetivos planteados" planteados" 'odo lo anterior abre un espacio para realizar investigaciones ue tengan como norte contrastar los resultados logrados con los recursos empleados, y por lo tanto, servir de insumo para una retroalimentación positiva de las políticas públicas" Por lo tanto, tiene sentido sentido desarrollar desarrollar investigaciones investigaciones ue evalúen evalúen la gestión gestión de los órganos de seguridad seguridad ciudad ciudadana ana y del sistema sistema de justici justiciaa penal" penal" 1nvest 1nvestiga igacio ciones nes ue permitan permitan medir medir las estrat estrateg egia iass de segur segurid idad ad ciud ciudad adan anaa y del del siste sistema ma de justi justicia cia penal penal a trav0 trav0ss de indicadores indicadores de impacto, impacto, de resultado resultado y operacionale operacionales" s" !studios sobre el desempe2o de las y los servidores públicos, su formación y evaluación de desempe2o" 1nvestigaciones sobre los mecanismos de articulación de los actores del sistema de administración de justicia y seguridad ciudadana, y sobre el impacto de la tecnología en el mejor desempe2o de la política de seguridad ciudadana" Líneas %&tenciales:
a/ Gestión de los órganos de seguridad ciudadana, sistema de justicia penal y nuevos modelos de funcionamiento"
b/ Políticas públicas en seguridad ciudadana3 indicadores, mecanismos de control y monitoreo" c/ Servidores públicos de los órganos de seguridad ciudadana y sistema de justicia penal3 formación, desempe2o y supervisión" d/ &ctores del sistema de administración de justicia y articulación con los órganos de seguridad ciudadana" e/ Servicios de (igilancia y Seguridad Privada" f/ &plicabilidad de tecnología e innovación en la gestión de la política pública de seguridad ciudadana" Segn!a línea matriz: C&n'i'encia ci!a!ana " cltra %re'enti'a La línea s&bre C&n'i'encia " Cltra Pre'enti'a apunta a estudiar los retos para la construcción de conte4tos nacionales, regionales y locales de mayor cohesión social como condición esencial para garantizar seguridad ciudadana, y hacia la indagación, problematización y refle4ión sobre las estrategias para la prevención del delito, sean de car5cter formal o informal, ue se enfocan en los procesos de socialización" 1ndagar en los aspectos simbólicos, en los entramados valorativos y los imaginarios sociales relacionados a la violencia y la criminalidad, surge como una necesidad institucional ante los discursos y percepciones sobre seguridad ue circulan e incluyen recetas para la diferenciación social, la segregación y la e4clusión"
!sta línea apunta adem5s a la investigación ue genere propuestas o acciones para la reducción de los factores de riesgo e ineuidades ue garanticen inclusión en una comunidad simbólica y política, en círculos de participación y reconocimiento" & la vez ue sirvan de insumo para esuemas descentralizados de acción, donde participen distintos niveles de gobierno, poniendo 0nfasis en los problemas sobre bienestar, calidad de vida y satisfacción de necesidades b5sicas, promoviendo la ciudadanía social y el desarrollo como conceptos claves y objetivos de acción en materia de seguridad ciudadana" !n este sentido, se rescata bajo esta línea la necesidad de analizar los aspectos 0ticos, políticos, culturales y de planificación, involucrados en la participación de la ciudadanía en las políticas públicas en seguridad ciudadana" Líneas %&tenciales:
a/ 6uventud y transformación" b/ !4presiones de la violencia dentro de la convivencia ciudadana" c/ *erecho a la ciudad y convivencia solidaria" d/ Prevención del delito" e/ (iolencia de g0nero y masculinidades hegemónicas"
f/ 7esolución alternativa de conflictos y participación ciudadana" Tercera línea matriz: #sticia " Sistema Penal Esta línea est( relaci&na!a al est!i& !el !elit&) bscan!& res%estas s&bre l&s *act&res as&cia!&s a la &crrencia !el +ec+& %nible en cuanto a las motivaciones del victimario, características y e4periencias de las víctimas, condiciones situacionales intervinientes, significación y re significación del delito u otros elementos ue permitan apro4imarse a la comprensión del fenómeno delictual desde una perspectiva crítica"
&simismo, esta línea se vincula a la administración de justicia ejercida desde el !stado" &unado al estudio del delito, se encuentran los temas asociados al sistema de administración de justicia del !stado, el cual comprende tanto los procesos y sus fases, como los actores y sus interacciones" &barcando así3 el trato diferencial del delito por parte de los instrumentos legales, ue condicionan a su vez, a los actores del sistema de administración de justicia8 el estudio de la selectividad e impunidad en el sistema de justicia8 los mecanismos para solventar los retos y desafíos de la administración de justicia8 así como las teorías relacionadas a la justicia restaurativa" Líneas %&tenciales:
a/ !l delito3 din5micas, conte4tos y sujetos participantes" b/ &cceso a la justicia, retardo procesal e impunidad" c/ (ictimología" d/ &ctos ilícitos y justicia restaurativa" Carta línea matriz: In'estigación %enal en el marc& !e la segri!a! ci!a!ana !l elemento b5sico de esta línea de investigación, es producir conocimiento científico para abordar y dar respuesta de manera transdisciplinaria e interdisciplinaria a problem5ticas vinculadas a los organismos del sector de seguridad ciudadana del !stado venezolano, encargados de conocer y aplicar las herramientas necesarias para investigar los delitos, con fundamento t0cnico para recabar los elementos materiales probatorios y evidencias físicas ue aporten pruebas científicas y sustentadas para el esclarecimiento del hecho punible, ue permitan disminuir la impunidad"
&barcando en este sentido el conjunto de disciplinas científicas m0dicas y biom0dicas, ue contienen auellos conocimientos amplios, específicos y heterog0neos biológicos, útiles para la resolución de los problemas ue plantea el *erecho dentro de la &dministración de 6usticia, específicamente en los procesos de investigación en vivos o fallecidos, así como el manejo de evidencias dentro de las responsabilidades constitucionales y legales en la materia" Líneas %&tenciales:
a/ $edicina legal y ciencias forenses"
b/ 1nvestigación penal y el debido proceso" c/ Criminalística" ,inta línea matriz: Ciencia %&licial " ci!a!anía Es na línea &rienta!a *n!amentalmente al est!i& !e l&s cer%&s %&liciales) ab&r!an!& !es!e na %ers%ecti'a +manista s &rganización) *nci&namient& " 'íncl&s c&n la c&mni!a!$ 'odo ello, se hace desde una óptica respetuosa de los derechos humanos, ue resulta la piedra angular de un nuevo modelo policial ue pretende acabar con las viejas pr5cticas represivas de los órganos de seguridad del !stado" !n este sentido, se concibe a la seguridad ciudadana, desde una visión integral preventiva ue busca disminuir los índices de violencia y el acercamiento para una convivencia y cooperación armoniosa entre el aparato de seguridad del !stado venezolano y la comunidad"
Con el desarrollo de investigaciones dentro de esta línea, se desea obtener elementos ue permitan una revisión constante del desarrollo del nuevo modelo policial como parte de la política de !stado en materia de seguridad ciudadana, así como tambi0n su puesta en pr5ctica e impacto en la ciudadanía" Líneas %&tenciales:
a/ -uevo modelo de pro4imidad y comunidad" b/ *erechos 9umanos y uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial" c/ Policía y protocolos de asistencia a víctimas de violencia y delito" d/ Cuerpos policiales como órgano de apoyo a los procesos de investigación penal" e/ Seguridad vial3 instituciones, peatón, conductor y vialidad" Se-ta línea matriz: Gestión !e riesg&s Es n %r&ces& !e 'ital im%&rtancia) ue pretende garantizar la reducción de los niveles de riesgo e4istentes dentro de rangos aceptables, para fomentar acciones ue desde su dise2o permitan niveles adecuados de seguridad, con la participación activa y protagónica de los actores involucrados, considerando las visiones ue tengan del problema" #a gestión de riesgos permite el an5lisis de los factores y las condiciones de riesgo e4istentes o ue podrían e4istir en un determinado entorno, promoviendo la solución de la construcción de escenarios de riesgo de manera continua y din5mica" Líneas %&tenciales:
a/ (ulnerabilidad y eco:bienestar b/ Seguridad contra incendios c/ &dministración de emergencias d/ &dministración de desastres
S.%tima línea matriz: Servicios penitenciarios !l servicio penitenciario como último eslabón del sistema de administración de justicia, concentra tanto la eficiencia, como los desaciertos de los dem5s actores de la administración de justicia" Para asegurar derechos de los ciudadanos en un estado democr5tico garante de derechos es necesario recordar ue el servicio penitenciario se circunscribe a la Gran $isión %& 'oda (ida) (enezuela como parte de la política pública en materia de seguridad ciudadana y convivencia"
Considerando al servicio penitenciario como uno de los 5mbitos neur5lgicos de la política de un !stado, pues al tratar con personas y pretender la transformación positiva del hombre y la mujer durante su permanencia en un establecimiento penitenciario, se deben considerar los elementos necesarios para garantizar los derechos tanto de los ciudadanos ue se encuentran recluidos, como de los ciudadanos ue se encuentran en sociedad y han sido afectados de una u otra forma por la conducta trasgresora de auellos" &sí, para la comprensión del sistema penitenciario como un servicio público es necesario estudiar los elementos intervinientes3 actores, institución, normativa legal, programas de atención integral, r0gimen de convivencia en los establecimientos, formas de cumplimiento de pena, participación de la comunidad en el proceso de transformación positiva del hombre, así como la interacción entre sí de todo lo mencionado" 'odo lo anterior abre un espacio para realizar investigaciones ue sirvan de insumo para una retroalimentación de las políticas públicas en la materia" Líneas %&tenciales:
a/ *in5micas de la sociedad carcelaria" b/ &dolescentes en conflicto con la ley penal3 privación de libertad y medidas sancionatorias" c/ &tención integral de la población privada de libertad" d/ Progresividad en el cumplimiento de la pena y fórmulas alternativas a la privación de libertad" e/ 70gimen penitenciario3 resguardo y custodia de los recintos penitenciarios" #as líneas operativas de cada línea potencial de investigación se definirían por medio del diagnóstico de necesidades de investigación, tanto en los órganos de seguridad ciudadana, como por parte de las dem5s instituciones y organizaciones involucradas en el tema de la seguridad ciudadana .
