STUDI K ELAYAKAN ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL ERMINAL PENUMPANG T IPE IPE C K OTA OTA BESUKI
BAB III III METODOLOGI 3. 1
PENDEKATAN STUDI Guna Guna me menca ncapa paii tujua tujuan n yang yang diin diingi gink nkan an dala dalam m peny penyus usuna unan n Studi Studi Kela Kelaya yaka kan n Pemind Pemindaha ahan n Dan Pemban Pembanguna gunan n Termin Terminal al Penumpa Penumpang ng Tipe Tipe C Kota Kota Besuki Besuki,, pendek pendekata atan n studinya yang dilakukan melalui 3 tiga! tahapan pokok" Tahap pertama adalah pengamatan lapang lapangan, an, tahap tahap kedua, kedua, pengama pengamatan tan kepust kepustaka akaaan aan#st #studi udi litera literatur tur dan terakh terakhir ir ada adalah lah metode konsultati$" Penjelasan dari setiap tahapan dan metode tersebut adalah sebagai berikut % a" &eto &etode de Peng Pengam ama atan tan 'ap 'apan anga gan, n, yang ang mel melip iput utii % Pengukuran, upaya pemindahan situasi terbau dari situasi di lapangan ke dalam bent bentuk uk dua dua dime dimens nsii atau atau peta peta yang yang dilen dilengk gkap apii deng dengan an data(d data(dat ata a tekn teknis is yang yang diperlukan" Sur)ei a*al untuk memperoleh gambaran mengenai *ilayah studi dengan lebih jelas, baik tentang kondisi tata ruang maupun sistem transportasinya" +n$ormasi a*al, yang dipergunakan untuk memperoleh gambaran tentang aspirasi masyarakat" b" &eto &etode de Penga Pengama mata tan n Kepus Kepusta taka kaan an#s #stu tudi di lite litera ratu tur, r, meto metode de ini ini akan akan ditit dititik ik bera beratk tkan an pada pendekatan secara teoritis yang didasarkan pada penelaahan literatur baik berupa buku rujukan ilmiah maupun buku(buku standar yang berhubungan dengan studi ini" c" &eto &etode de Konsu Konsult ltat ati$ i$,, me meto tode de ini me meru rupa paka kan n kegi kegiat atan an melak melakuk ukan an konsu konsult ltas asii kepa kepada da dinas atau instansi terkait baik secara $ormal diskusi terbatas! maupun secara $ormal seminar! guna memperoleh masukan dari berbagai pihak mengenai pekerjaan yang dilakukan" Pelaksanaan konsultasi ini akan dilakukan secara berkala yang disesuaikan dengan tahapan pekerjaan" A. PERUMU PERUMUSAN SAN TUJU TUJUAN AN DAN DAN SASARA SASARAN N STUDI STUDI
Pada tahap ini akan dirumuskan mengenai tujuan dan sasaran studi, yang pada hakeka hakekatny tnya a akan akan ber bermua muara ra pada pada diteta ditetapka pkanny nnya a kelaya kelayakan kan dari dari pemind pemindaha ahan n termin terminal al penumpang tipe C di kota Besuki dengan tahapan sebagai berikut adalah % +n)entarisasi kondisi eksisting Kajian kelayakan pemindahan terminal Penetapan kelayakan pemindahan terminal Perancangan layout terminal Perumusan kesimpulan dan rekomendasi
L APORAN PENDAHULUAN
III - 1
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
B. INVENTARISASI KONDISI EKSISTING
Pada tahap ini team penyusun akan melakukan in)entarisasi berbagai kondisi eksisting, baik dalam lingkup ka*asan maupun lingkup kota" 'ingkup ka*asan yang dimaksud adalah ka*asan di sekitar terminal lama, dan mencari lokasi baru yang sesuai untuk dijadikan terminal penumpang tipe C" dapun kondisi eksisting yang berkaitan dengan rencana pemindahan terminal penumpang tipe C kota Besuki adalah sebagai berikut %
Tata ruang Peman$aatan lahan di sekitar terminal lama Peman$aatan lahan di sekitar lokasi alternati$ + rencana pemindahan terminal Peman$aatan lahan di sekitar lokasi alternati$ ++ rencana pemindahan terminal Peman$aatan lahan di sekitar lokasi alternati$ +++ rencana pemindahan terminal
'ahan # site Situasi topogra$is dan geologis di lokasi alternati$ + rencana pemindahan terminal yang berada di Desa Kalianget Kecamatan Banyuglugur Situasi topogra$is dan geologis di lokasi alternati$ ++ rencana pemindahan terminal yang berada di Desa Kalianget Kecamatan Banyuglugur Situasi topogra$is dan geologis di lokasi alternati$ +++ rencana pemindahan terminal yang berada di Desa Demung, sebelah timur Kota Besuki"
Sistem transportasi Pola jaringan jalan utama -olume lalu lintas pada ruas jalan utama Kapasitas ruas jalan utama Sirkulasi kendaraan umum antar kota dan intra kota 'okasi terminal dan sub terminal yang ada Kebutuhan pergerakan antar kota oleh para konsumen angkutan
spek keuangan daerah Pendapatan daerah Pengeluaran # belanja daerah Sumber(sumber pendapatan daerah Pengelolaan keuangan daerah
spek keuangan pembangunan terminal -olume $isik pembangunan terminal .arga satuan Beaya pembangunan terminal Beaya pembebasan lahan
spek perekonomian kota Pendapatan masyarakat Kinerja ekonomi kota PD/B! Ketenagakerjaan +n)estasi
Kondisi sosial budaya masyarakat 0umlah dan perkembangan penduduk Komposisi penduduk &ata pencaharian # pro$esi
L APORAN PENDAHULUAN
III - 2
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
spirasi masyarakat
C. KAJIAN KELAYAKAN PEMINDAHAN DAN PEMBANGUNAN TERMINAL
Pada tahap ini team penyusun akan melakukan kajian untuk menentukan kelayakan terhadap 3 alternati$ lokasi pemindahan terminal penumpang tipe C di kota Besuki" Kajian kelayakan ini terdiri atas% Kajian kelayakan dari aspek tata ruang dan *ilayah Kajian kelayakan dari aspek transportasi Kajian kelayakan dari aspek ekonomi Kajian kelayakan dari aspek keuangan Kajian kelayakan dari aspek sosial D. PENETAPAN KELAYAKAN PEMINDAHAN DAN PEMBANGUNAN TERMINAL
Dari hasil kajian kelayakan berbagai aspek, dapat ditetapkan alternati$ pemindahan yang paling layak untuk ditetapkan sebagai lokasi terminal penumpang tipe C Kota Besuki dari aspek % Tata ruang Transportasi 1konomi 2inansial Sosial E. PERANCANGAN LAYOUT TERMINAL
Setelah ditetapkan lokasi yang memenuhi syarat(syarat kelayakan dari aspek spasial, transportasi, ekonomi, $inansial, sosial, dan lingkungan maka dapat dibuat susunan rancangan layout terminal dengan mempertimbangkan % Ketersediaan space yang ada Kebutuhan space terminal kses keluar masuk Standar kebutuhan lahan untuk terminal penumpang tipe C Pengaruh terhadap kelestarian lingkungan sekitarnya /ancangan layout terminal penumpang tipe C Kota Besuki terdiri atas beberapa komponen sebagai berikut % 'okasi bangunan induk terminal 'okasi bangunan pendukung terminal 'okasi sarana dan prasarana pendukung terminal 'ayout jalan masuk 'ayout jaringan utilitas ka*asan F. PERUMUSAN KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
Pada tahap akhir akan dirumuskan kesimpulan menyeluruh yang merupakan integrasi dari kajian kelayakan yang telah dilakukan sebelumnya, rancangan layout terminal" kan dirumuskan pula rekomendasi dan arahan yang diperlukan dalam pelaksanaan implementasi rencana pembangunan terminal penumpang tipe C kota Besuki" Prosedur penelitian dalam penyusunan Studi Kelayakan Pemindahan Dan Pembangunan Terminal Penumpang Tipe C di Kota Besuki dapat dilihat pada Gambar 3""
L APORAN PENDAHULUAN
III - 3
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
3.2
PENGUMPULAN DATA &etode pengumpulan data dilakukan melalui 4 mekanisme yaitu pengumpulan data primer dan pengumpulan data sekunder" Pengumpulan data primer Pengumpulan data primer dilakukan pada aspek(aspek % Peruntukan lahan ka*asan di sekitar terminal, dilakukan melalui land use sur)ey dan plotting bangunan termasuk bangunan in$ormal, bila ada! pada ka*asan(ka*asan di sekitar terminal lama" .asilnya adalah in$ormasi penyebaran bangunan dan jenis peruntukan lahan di sekitar lokasi terminal"
GAMBAR 3.1 PENDEKATAN STUDI P1/7&7S5 P1/7&7S5 T7075 D5 T7075ST7D+ D5 SS/5 SS/5 ST7D+
+5-15T/+SS+ +5-15T/+SS+ K65D+S+ K65D+S+ 1KS+ST+5G 1KS+ST+5G
TT /75G TT /75G D5 '.5 D5 '.5
S+ST1& S+ST1& T/5SP6/TS+ T/5SP6/TS+
1K656&+ 1K656&+ K6T K6T
K175G5 K175G5 K6T K6T
S6S+' S6S+' B7D8 B7D8
K175G5 K175G5
S6S+' S6S+'
K0+5 K0+5 K1'8K5 K1'8K5
SPS+' SPS+'
''7 '+5TS ''7 '+5TS
1K656&+ 1K656&+
P151TP5 P151TP5 K1'8K5 D5 K1'8K5 D5 '6KS+ T1/P+'+. '6KS+ T1/P+'+. P1/5C5G5 P1/5C5G5 '867T '867T T1/&+5' T1/&+5' K1S+&P7'5 K1S+&P7'5 D5 D5 /1K6&15DS+ /1K6&15DS+
-olume lalu lintas pada jalan(jalan utama kota Besuki, dilakukan dengan cara tra$$ic counting yang dilakukan pada 3 titik pada jalur jalan utama di dalam kota Besuki, khususnya pada lokasi yang terkait dengan sirkulasi lalu lintas menuju terminal" Kegiatan ini dilakukan selama 4 hari pengamatan yaitu hari minggu dimana merupakan *aktu puncak kegiatan terminal dan pada hari senin sebagai pembanding kegiatan terminal diluar *aktu puncak" Kebutuhan pergerakan antar kota, dilakukan melalui penyebaran kuesioner dan *a*ancara dengan para pengguna angkutan antar kota, dimana substansinya berkaitan dengan tujuan perjalanan, $rekuensi perjalanan, dan jenis angkutan yang biasa digunakan" Penyebaran kuesioner akan dilakukan selama 9 hari kepada para pengguna angkutan umum antar kota"
L APORAN PENDAHULUAN
III - 4
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
Pendapat masyarakat, dilakukan melalui penyebaran kuesioner ke rumah tangga di seluruh kelurahan dalam *ilayah kota Besuki" Karakteristik sosial masyarakat, dilakukan melalui penyebaran kuesioner ke segenap lapisan masyarakat di seluruh *ilayah kota Besuki" Persepsi dan aspirasi masyarakat terkait pembangunan terminal tipe C, dilakukan melalui *a*ancara dengan masyarakat di sekitar lokasi pemindahan terminal"
Pengumpulan data sekunder Pengumpulan data sekunder dilakukan pada aspek(aspek %
Perencanaan tata ruang, dilakukan dengan mempelajari dokumen rencana tata ruang yang sudah disusun dan di(Perda(kan /7T/K dan /DT/K! untuk kota Besuki"
Studi dan perencanaan mengenai sistem transportasi, dilakukan dengan mempelajari studi(studi dan perencanaan yang telah disusun untuk menangani permasalahan transportasi kota Besuki, khususnya mengenai pengembangan terminal penumpang tipe C dan pemindahan terminal"
Sistem transportasi, dilakukan dengan mengin)entarisasi data sekunder mengenai kapasitas jalan, sirkulasi lalu lintas angkutan umum antar kota, dan pola perjalanan penumpang dari Besuki ke tujuan perjalanan di luar kota"
Gambaran sumber(sumber pendanaan pembangunan prasarana di kota Besuki, dilakukan melalui pengumpulan data mengenai aspek keuangan"
Studi dan perencanaan mengenai perekonomian kota, dilakukan dengan mempelajari studi(studi dan perencanaan yang telah disusun untuk kota Besuki seperti PD/B, ketenagakerjaan, in)estasi, dan lain(lain"
Studi dan perencanaan mengenai karakteristik sosial budaya kota, dilakukan dengan mempelajari studi(studi dan perencanaan yang telah disusun untuk kota Besuki, seperti aspek kependudukan, pranata sosial, dan sebagainya"
3.3
ANALISA DATA &etode analisis data dilakukan dalam penyusunan Studi Kelayakan Pemindahan Terminal Penumpang Tipe C di Kota Besuki adalah sebagai berikut % Analisis Penentuan Lokasi Berdasarkan Keputusan &enteri Perhubungan 5omor 3 Tahun ::; tentang Terminal Transportasi 0alan, penentuan lokasi terminal penumpang harus memperhatikan beberapa $aktor sebagai berikut %
/encana Tata /uang Kota Besuki -olume lalu lintas dan kapasitas jalan
Keterpaduan baik intra atau antar moda transportasi
Kondisi topogra$i
Kelestarian lingkungan
Selain memperhatikan $aktor($aktor diatas, juga harus mengikuti persyaratan %
Terletak dalam jaringan trayek antar kota dalam propinsi
Terletak di jalan kolektor dengan kelas jalan sekurang(kurangnya kelas +++ C
0arak antara dua terminal penumpang tipe C atau dengan terminal tipe B sekurang( kurangnya < km
L APORAN PENDAHULUAN
III - 5
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
Tersedia lahan sekurang(kurangnya 3 ha
&empunyai akses jalan masuk atau jalan keluar ke dan dari terminal dengan jarak sekurang(kurangnya ;< m, dihitung dari jalan ke pintu keluar atau masuk terminal
Pada prinsipnya lokasi terminal harus dapat memenuhi syarat sebagai tempat pemindahan penumpang, sarana pengendali, penga*as, dan pengatur arus kendaraan umum yang baik" 'okasi terminal hendaknya tidak mengakibatkan gangguan pada kelancaran arus kendaraan umum maupun kendaraan pribadi di dalam kota" nalisis site calon lokasi terminal tipe C yang baru dilakukan dengan mempertimbangkan kondisi lahan kemiringan, ele)asi, dll!, ketersediaan lahan, bentuk lahan, besaran beaya pembebasan lahan, jarak terpendek terhadap konsumen angkutan antar kota, dan minimalisasi dari hambatan(hambatan di lapangan seperti keberadaan saluran pematusan, saluran air, kabel telepon, ataupun kabel listrik yang mengganggu peman$aatan lahan pada masa datang"
Analisis Aksesiilitas !"a#in$an T#ans%o#tasi&
nalisis aksesibilitas ini dipergunakan untuk mengetahui tingkat keterpusatan lokasi sutu $asilitas pelayanan" ksesibilitas suatu lokasi dipengaruhi oleh = )ariabel yaitu kondisi perkerasan jalan, $ungsi jaringan jalan, ketersediaan angkutan umum dan jarak" Tingkat aksesibilitas ini ditentukan dengan menggunakan beberapa parameter yaitu %
Kondisi perkerasan jalan
2ungsi jaringan jalan
Ketersediaan angkutan umum
0arak
plikasi model aksesibilitas ini dalam proses perencanaan kota digunakan sebagai salah satu alat untuk mengetahui pola tata ruang, tingkat sentralitas lokasi, dan kecenderungan pemusatan kegiatan perkotaan" Dasar asumsi yang digunakan adalah bah*a tingkat aksesibilitas sebanding dengan kondisi perkerasan jalan, $ungsi jaringan jalan, ketersediaan angkutan umum, dan berbanding terbalik dengan jarak" Secara matematis rumus matematis rumus perhitungannya adalah sebagai berikut %
>
K2T d
Dimana % > Tingkat aksesibilitas K > Kondisi perkerasan jalan 2 > 2ungsi jaringan jalan T > Ketersediaan angkutan umum d > 0arak plikasi model aksesibilitas dalam melakukan proses perencanaan kota dilakukan melalui beberapa tahapan sebagai berikut %
?ilayah kota dibagi atas beberapa @ona penelitian
&enentukan pusat @ona penelitian
L APORAN PENDAHULUAN
III - 6
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
&engukur jarak antar @ona penelitian
&enentukan pembobotan terhadap klasi$ikasi kondisi perkerasan jalan
&enilai kondisi perkerasan jalan antar @ona penelitian
&enentukan pembobotan terhadap ketersediaan angkutan umum
&enilai ketesediaan angkutan umum antar @ona penelitian
&engukur tingkat aksesibilitas antar @ona penelitian
&engukur tingkat aksesibilitas tiap @ona penelitian
Meto'e Multi K#ite#ia nalisis multi kriteria digunakan untuk menimbang dan mencari alternati$ terbaik dari beberapa alternati$ yang ada" Beberapa bahan atau ukuran kinerja yang dapat dijadikan pertimbangan, antara lain % teknis biaya ekonomi! lingkungan sosial keamanan
.al(hal yang perlu diperhatikan dalam menggunakan metode multi kriteria ini adalah sebagai berikut % Pemberian skala nilai harus seragam" 0ika alternati$ satu berskala <(<, maka alternati$ yang lain juga harus berskala <(<" rah nilai harus seragam" 0ika bersi$at menguntungkan, arah nilai semakin naik" Dan jika merugikan melemahkan! maka arah nilai semakin turun" Kriteria diekspresikan dari sudut pandang memudahkan" 7ntuk mengubah nilai riil menjadi skala multi kriteria perlu diperhatikan derajat dampak linear, progresi$, atau regresi$!, nilai riil minimum dan maksimum, dan menghitung nilai skala mult kriteria" da beberapa jenis dalam analisis multikriteria % &etoda penilaian scoring ! &etoda pembobotan
Dalam menentukan pembobotan dapat dengan cara % intuiti$ engineering judgement ! metoda @ero ( one metoda .P analythical hierarkhy process !
Dalam hal ini analisis multi kriteria digunakan untuk menentukan lokasi baru pemindahan dan pembangunan terminal penumpang tipe C yang paling optimal yang ditinjau dari berbagai aspek"
Analisis Te#(inal
Berdasarkan Keputusan &enteri Perhubungan 5omor 3 Tahun ::; tentang Terminal Trasportasi 0alan disebutkan bah*a yang dimaksud dengan terminal penumpang adalah prasarana transportasi jalan untuk keperluan menurunkan dan menaikkan penumpang dan barang, perpindahan intra dan#atau antar moda transportasi" Terminal penumpang di Kota Besuki merupakan tipe C, dimana memiliki $ungsi untuk melayani kendaraan umum bagi angkutan antar kota dalam propinsi, angkutan kota dan#atau angkutan perdesaan" L APORAN PENDAHULUAN
III - 7
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
pabila hendak merancang suatu sistem terminal, terlebih dahulu perlu diketahui komponen sistem yang saling berkaitan" Komponen $asilitas utama merupakan suatu hal yang harus dimiliki dalam suatu sistem terminal" 2asilitas utama ini tercakup dalam ; bagian yaitu % real
Kedatangan
real kedatangan adalah areal yang disediakan untuk kendaraan penumpang umum untuk menurunkan penumpang, dan dapat juga sebagai akhir perjalanan real
Keberangkatan
real keberangkatan merupakan areal yang disediakan bagi kendaraan penumpang umum untuk menaikkan penumpang, dan dapat juga sebagai a*al perjalanan real
&enunggu
real menunggu merupakan areal yang disediakan bagi kendaraan umum penumpang untuk menunggu dan bersiap melanjutkan perjalanan real
'intas
real lintas adalah areal yang disediakan bagi kendaraan umum penumpang untukmenaikkan dan menurunkan penumpang dan melanjutkan perjalanan real
Tunggu Penumpang
rela tunggu penumpang merupakan areal yang disediakan bagi penumpang untuk menunggu dan bersiap melakukan perjalanan Selain $asilitas utama tersebut, terdapat beberapa $asilitas pendukung lain yang diperlukan sebagai pelengkap sistem terminal, diantaranya adalah %
/uang Kantor
&enara pengatur
Pos pemeriksa retribusi
&usholla
Kamar mandi#?C
real
parkir
Peron apron!
Kios
'oket
Taman, dan lain(lain
Analisis Pe#en)anaan "alan
Sirkulasi lalu lintas didalam terminal harus direncanakan dengan baik" 0alan masuk dan keluar kendaraan angkutan umum harus lancar, baik untuk kendaraan yang masuk maupun yang keluar terminal supaya dapat bergerak dengan mudah" Kendaraan umum yang berada di dalam terminal harus dapat bergerak tanpa adanya halangan, untuk itu dalam menentukan struktur perkerasan jalan terdapat beberapa $aktor yang harus diperhatikan seperti %
-olume dan karekteristik lalu lintas
Beban kendaraan
7mur rencana jalan masa pelayanan!
L APORAN PENDAHULUAN
III - 8
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
Daya dukung tanah
0enis material perkerasan jalan
0enis perkerasan yang direncanakan adalah perkerasan lentur $leAible pa)ement !, sedangkan metode yang dipergunakan dalam menghitung tebal perkerasan setiap lapisan adalah metode analisa komponen metode Bina &arga!" As%ek ekono(i nalisis ekonomi adalah tinjauan secara ekonomis terhadap pembangunan terminal penumpang tipe C dilihat dari sudut pandang kepentingan nasional, masyarakat luas atau pengguna jasa user !" Tujuan dilakukannya kajian kelayakan ekonomi adalah untuk mengukur dampak ekonomi pembangunan terminal penumpang tipe C terhadap pengguna jasa user !" Kajian ini bersi$at teoritis, sehingga untuk dapat menghitung keuntungan dari adanya rencana pembangunan terminal penumpang tipe C, dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan bagi para pengguna jasa untuk menggunakan terminal baru ini" Penyusunan kajian ini berdasarakan pada pengaruh langsung yang terukur tangibles !, *alaupun metoda ini memiliki berbagai kelemahan, namun masih dapat digunakan untuk mengukur dampak ekonomi pembangunan" Pengaruh ekonomi langsung direct economic e$$ect ! yang akan diukur adalah % Penghematan biaya dari penumpang dan perjalanan angkutan umum" 1$ek peningkatan keuntungan ekonomis dari adanya kemungkinan perluasan usaha" Kelayakan proyek ditentukan melalui perbandingan keuntungan bene$it ! dengan biaya cost ! harus lebih besar dari B # C !" &etoda analisis ini secara keseluruhan mencakup% Penentuan jangka *aktu yang digunakan dalam melakukan analisis" +denti$ikasi komponen yang termasuk man$aat" +denti$ikasi komponen yang termasuk biaya" &enetapkan kelayakan pembangunan terminal"
Analisis Keuan$an !*inansial& nalisis keuangan akan memberikan pandangan tentang pembangunan terminal dilihat dari segi in)estor yang akan menanamkan modalnya dan berharap dapat menerapkan serta mengoperasikan proyek sehingga akan menarik banyak pihak untuk ikut serta bergabung" Dalam melakukan kemungkinan in)estasi in)estment opportunity !, umumnya in)estor akan memberikan perhatian khusus pada 4 hal yaitu % nalisis liuiditas nalisis ini akan menunjukkan bah*a selama pelaksanaan proyek, pendapatan dan penyertaan modal eCuity capital ! dan pinjaman, ditambah dengan pemasukan tahunan cash in$lo* ! harus dapat mencukupi pengeluaran cash out$lo* ! nalisis pro$itibilitas nalisis ini akan menunjukkan bah*a berbagai sumber keuangan yang digunakan akan menghasilkan tingkat pengembalian keuangan yang dapat diterima in)estor" Dalam melakukan analisis keuangan harus memperhatikan beberapa $aktor yaitu % +nternal /ate o$ /eturn +//!, merupakan ukuran tingkat pengembalian in)estasi yang dihasilkan dari pembangunan terminal" Bila +// melebihi tingkat suku bunga di bank maka proyek tergolong layak dilaksanakan" .al itu berarti bah*a in)estasi yang ditanamkan menghasilkan keuntungan yang bila diin)estasikan ulang akan menghasilkan
L APORAN PENDAHULUAN
III - 9
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
bunga sebesar +// tadi" +// ini dide$inisikan sebagai discount rate bunga diskonto! yang dapat diterapkan sedemikian sehingga saat ini present )alue! dari keuntungan bene$it! dan biaya cost! adalah sama atau 5P- > <" Penentuan 5P- dibuat secara langsung dengan tingkat bunga ditentukan dengan coba(coba trial and error!" Dari bunga yang digunakan dapat di)ari 5P-, bila pada bunga tertentu menghasilkan 5Ppositip, maka perlu dicoba lagi dengan bunga yang lebih tinggi sedemikian sehingga 5P <" Pada posisi perimbangan 5P- mendekati < atau sama dengan <, maka bunga dapat digunakan sebagai +//" 5et Present -alue 5P-!, merupakan perhitungan nilai uang terhadap *aktu sekarang bersih" 5P- diperoleh dengan mencari nilai sekarang dari arus kas yang diharapkan pada in)estasi proyek ini" 0ika nilai sekarang bersihnya 5P-! <, maka proyek pembangunan terminal layak dilaksanakan" Sebaliknya jika 5P- <, maka proyek tidak layak" Keuntungan bene$it! tahunan juga harus mencakup cicilan dan bunganya, dimana nilai in)estasi saat ini dapat diganti dengan nilai saat ini dari cicilan dan bunganya" Payback Period , merupakan jangka *aktu yang dibutuhkan untuk mengembalikan in)estasi atau jumlah tahun yang diperlukan untuk menutup kembali pengeluaran in)estasi a*al"
3.+
,ASIL AK,IR PEKER"AAN .asil akhir yang diharapkan dari pekerjaan Studi Kelayakan Pemindahan Dan Pembangunan Terminal Penumpang Tipe C Kota Besuki untuk setiap aspek adalah % A. KELAYAKAN DARI ASPEK TATA RUANG DAN WILAYAH
spek tata ruang dan *ilayah akan menjelaskan bagaimana posisi rencana pemindahan terminal penumpang tipe C dan alternati$ lokasi lainnya! dalam konteks penataan ruang kota Besuki serta dampak spasial pembangunan terminal penumpang tipe C terhadap peman$aatan lahan dan ruang di sekitar terminal baru nantinya" .asil akhir dari studi kelayakan aspek tata ruang dan *ilayah ini adalah sebagai berikut % Penjelasan # uraian spasial letak terminal penumpang tipe C dan alternati$ lokasinya! dalam konteks ruang di kota Besuki
7raian mengenai letak terminal penumpang tipe C dalam konteks rencana tata ruang kota Besuki dalam berbagai tingkatan rencana tata ruang # /7T/K # /DT/K # /T/K!
Dampak spasial pembangunan terminal penumpang tipe C terhadap peman$aatan lahan dan ruang serta ketersediaan in$rastruktur kota di sekitar rencana pembangunan terminal penumpang tipe C
/ekomendasi pengembangan peruntukan lahan pada ka*asan di sekitar rencana pembangunan terminal penumpang tipe C"
B. KELAYAKAN DARI ASPEK TRANSPORTASI
spek transportasi akan menjelaskan bagaimana posisi terminal penumpang tipe C dan alternati$ lokasinya! dalam sistem transportasi kota Besuki dan dampak pembangunan terminal penumpang ini terhadap kondisi lalu lintas di kota Besuki" Secara lebih spesi$ik hasil akhir studi kelayakan dilihat dari aspek transportasi ini adalah % Penjelasan#uraian tentang letak terminal penumpang tipe C dan alternati$ lokasinya! dalam konteks sistem transportasi kota Besuki
L APORAN PENDAHULUAN
III - 10
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
7raian mengenai letak#lokasi terminal penumpang tipe C dalam lingkup rencana sistem transportasi kota Besuki rencana $ungsi jalan, rencana dimensi jalan, rencana sirkulasi lalu lintas, dan sebagainya!
Dampak pembangunan terminal penumpang tipe C terhadap kondisi lalu lintas dan sirkulasi lalu lintas khususnya sirkulasi angkutan umum
/ekomendasi sistem transportasi kota Besuki setelah adanya pembangunan terminal penumpang tipe C
C. KELAYAKAN DARI ASPEK EKONOMI
Kelayakan dari aspek ekonomi menjelaskan tentang tinjauan pembangunan terminal penumpang tipe C dilihat dari sudut ekonomi secara makro, dan bagaimana mengukur dampak pembangunan terminal penumpang tipe C terhadap akti)itas perekonomian masyarakat terutama di kota Besuki yang dapat dilihat dengan peningkatan pendapatan dan penyerapan tenaga kerja" Secara lebih spesi$ik hasil akhir pekerjaan dari aspek ekonomi adalah % Pendapatan masyarakat, menjelaskan tentang tingkat pendapatan masyarakat yang mencakup %
Distribusi pendapatan
Kemerataan#ketimpangan distribusi pendapatan
Perkembangan sektor(sektor pendapatan masyarakat yang dapat dilihat dari : sembilan! sektor kehidupan masyarakat, yaitu %
Sektor pertanian
Sektor pertambangan dan galian
Sektor industri pengolahan
Sektor listrik, gas, air bersih
Sektor konstruksi
Sektor perdagangan, hotel dan restoran
Sektor angkutan dan komunikasi
Sektor keuangan, perse*aan dan jasa perusahaan
Sektor jasa(jasa
Ketenagakerjaan, menjelaskan tentang jumlah angkatan kerja yang mencakup% 0umlah tenaga kerja menurut lapangan pekerjaan utama 0umlah tenaga bekerja menurut status pekerjaan utama
D. KELAYAKAN DARI ASPEK KEUANGAN (FINANSIAL)
spek keuangan akan menjelaskan bagaimana implikasi keuangan terhadap kegiatan pembangunan terminal penumpang tipe C, biaya yang dibutuhkan dalam proses pembangunan, komponen biaya tersebut, sumber(sumber pembiayaan, besar biaya operasional, dan pemeliharaan dan manajemen terminal baru, serta berapa jumlah pendapatan yang dapat diperoleh dari pembangunan dan pengembangan terminal baru tersebut" Secara lebih spesi$ik hasil akhir dari kelayakan yang dilihat dari aspek keuangan adalah % Sumber pembiayaan, yang menjelaskan sumber(sumber perolehan dana yang digunakan untuk melaksanakan pembiayaan proyek
L APORAN PENDAHULUAN
III - 11
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
Penggunaan dana in)estasi, menjelaskan besarnya biaya setiap komponen dalam in)estasi
Biaya operasional dan pemeliharaan, mendeskripsikan rincian biaya operasional dan pemeliharaan proyek apabila telah selesai dikerjakan
Perkiraan besar pendapatan#keuntungan yang akan diperoleh dari beroperasinya terminal baru beserta komponen(komponen penerimaannya"
E. KELAYAKAN DARI ASPEK SOSIAL
Pemahaman terhadap kondisi sosial(budaya masyarakat yang akan terkena dampak proyek secara sosiologis merupakan sesuatu yang penting dan strategis" Pentin$ karena akan diketahui karakteristik, si$at, sikap dan respon serta kemungkinan dampak yang akan terjadi di maasyarakat terhadap rencana proyek" St#ate$is karena dengan pemahaman yang memadai tentang kondisi eksisting sosial budaya masyarakat, maka bentuk, model dan jenis inter)ensi kebijakan yang akan diambil diharapkan bisa lebih sesuai dengan kebutuhan dan kondisi masyarakat termasuk upaya(upaya pencegahan yang dapat dilakukan secara lebih dini terhadap berbagai kemungkinan yang akan terjadi" Secara lebih spesi$ik hasil akhir pekerjaaan dalam aspek sosial adalah % Kondisi umum sosial, menjelaskan tentang gambaran umum sosial masyarakat disekitar proyek yang mencakup% Gambaran umum masyarakat yang terkait dengan pembangunan terminal penumpang tipe C, meliputi pola pemukiman sekitar alternati$ pemindahan terminal tipe C, mata pencaharian dan kultur masyarakat" Karakteristik masyarakat, meliputi pola hubungan sosial dan tipologi kepemimpinan" 5ilai(nilai sosial, meliputi struktur sosial, nilai(nilai yang yang mempengaruhi perilaku dan sikap dan tolok ukur nilai kebaikan"
Tanggapan masyarakat, mendeskripsikan tanggapan masyarakat terhadap rencana pemindahan dan pembangunan terminalpenumpang tipe C, apakah menerima atau keberatan apabila proyek tersebut dilaksanakan
Permasalahan, menjelaskan tentang perkiraan permasalahan sosial yang akan ditimbulkan dengan adanya pelaksanaan proyek
&an$aat sosial proyek, mendeskripsikan man$aat sosial yang dapat dinikmati oleh masyarakat dengan adanya proyek
/ekomendasi, menjelaskan tentang rekomendasi permasalahan sosial yang sekiranya akan timbul"
untuk
mengatasi
berbagai
H. PENETAPAN LOKASI TERMINAL TERPILIH
Dari pertimbangan ; aspek, yaitu tata ruang#spasial, transportasi, ekonomi, keuangan, dan sosial, maka lokasi terminal penumpang tipe C dari beberapa alternati$ yang telah ada dapat ditentukan satu lokasi yang paling sesuai" I.
PERANCANGAN LAYOUT TERMINAL
Dari pertimbangan ketersediaan lahan dan analisis lahan, maka akan dapat dibuat rancangan layout terminal penumpang tipe C baru yang terdiri atas % 'okasi bangunan induk terminal 'okasi bangunan pendukung terminal 'okasi sarana dan prasarana pendukung terminal 'ayout jalan masuk L APORAN PENDAHULUAN
III - 12
STUDI K ELAYAKAN PEMINDAHAN D AN PEMBANGUNAN T ERMINAL PENUMPANG T IPE C K OTA BESUKI
'ayout jaringan utilitas ka*asan
L APORAN PENDAHULUAN
III - 13