La Nueva Gestion Publica Del Peru

Presentación

Con el propósito de unificar criterios en relación con la presentación de informes presento este trabajo con la finalidad de que se tenga más conocimiento sobre la nueva gestión de nuestra política Este trabajo ha sido realizado con mucho ímpetu porque es encargado por el profesor  de clase para tener más conocimiento del tema. Y es así que nuestro trabajo consiste sobre la nueva gestión pública del erú la cual está relacionado a un estado moderno capaz de garantizar la provisión de bienes ! servicios de los ciudadanos.

LA NUEVA GESTION PUBLICA DEL PERU: EVOLUCION Y TENDENCIAS

reconocido como la organización política de una población para establecer reglas de convivencia ! oportunidades para el desarrollo de la persona humana ! la sociedad. En consecuencia" la finalidad del Estado es lograr condiciones adecuadas de vida ! bienestar para la población. Esta representatividad institucional que se genera debe brindar la posibilidad a cada población de aquel espacio definido un desarrollo con justas medidas que logren beneficios equitativos para todos. Tabla 1 esta! " el #!biern! El esta!

El #!biern!

El Estado es la organización política de una nación" es decir" la estructura de poder que se asienta sobre un determinado territorio ! población. oder" territorio ! pueblo o nación son" por consiguiente" los elementos que conforman el concepto de Estado" de tal manera que #ste se identifica indistintamente con cada uno de ellos.

El &obierno es esencialmente la acción por la cual la autoridad impone una línea de conducta" un precepto" a las personas que forman parte de una colectividad" sea esta nacional" regional o local.

'n gobierno es el conjunto de El Estado se sostiene en un aparato personas organizados organizacional$institucional" que se compone de políticamente que acceden al tres elementos organizativos% las fuerzas poder ! los órganos revestidos de armadas" la hacienda ! la administración a su poder" para e(presar la voluntad servicio" con base territorial amplia ! separación del Estado ! hacer que esta se entre el Estado ! la sociedad. cumpla.

La #estión $%blica

)a relación entre poder ! función marca la esencia de la administración pública" donde a trav#s de #sta se pone en práctica el ejercicio del poder" mediante un gobierno en beneficio de la sociedad. El funcionamiento del Estado" se origina en el cumplimiento de sus funciones" del cual se desprenden un conjunto de actividades" operaciones" tareas para actuar% jurídica" política ! t#cnicamente. *e entiende por administración pública" en su enfoque procedimental" a todas las instituciones ! organismos públicos ! privados que prestan servicios públicos. )a gestión pública lo define" como el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines" objetivos ! metas" los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el oder Ejecutivo. E&!l'ción c!nce$t'al " tenencias e la #estión $%blica

)as transformaciones de la economía mundial" caracterizada ho! por la crisis económica ! financiera que origina escasez de recursos" desempleo" recesión" etc." ! el avance de la globalización" producen procesos complejos ! dinámicos" que ponen a la vista paradigmas emergentes en la gestión pública" para orientar mejor las políticas sociales ! económicas para atender la difícil ! compleja demanda social. +tro factor importante que e(ige más eficiencia en la gestión es la competitividad nacional" es decir la eficiencia que no sólo debe ser efectiva por la empresa privada sino tambi#n por las instituciones públicas ! el compromiso social de sus ciudadanos. Es decir" estamos comprometiendo los diversos factores que ahora debe abarcar la gestión pública. El (!el! b'r!cr)tic! " el (!el! $!st b'r!cr)tic! Tabla *+ Parai#(as C!($ara!s

El paradigma post,burocrático genera conocimientos basados en la práctica. -e allí nace el concepto de la nueva gestión pública /&0 que implica un giro sustancial en el ejercicio del gobierno ! la gestión pública. El (!el! e la n'e&a #estión $%blica ,NGP-

)a /& busca satisfacer las necesidades de los ciudadanos a trav#s de una gestión pública eficiente ! eficaz. ara este enfoque" es imperativo el desarrollo de servicios de ma!or calidad en un marco de sistemas de control que permitan transparencia en los procesos de elección de planes ! resultados" así como en los de participación

ciudadana" la /& es el paradigma donde se inscriben los distintos procesos de cambio en la organización ! gestión de las administraciones públicas. Es decir que la /& es una búsqueda de lograr una ma!or productividad en eficiencia colectiva" porque no sólo se espera el cumplimiento de metas por parte de la responsabilidad de liderazgo de quienes la dirigen sino ! fundamentalmente es cuánto hemos comprometido al ciudadano en aquel #(ito. En síntesis" la /ueva &estión ública está fundamentada sobre% a0 )a formulación estrat#gica de políticas de desarrollo ! gestión. b0 )a gradual eliminación del modelo burocrático hacia una &E*123/ +4 4E*')15-+*. c0 )a creación del valor público. d0 El desarrollo de las instituciones ! dimensionamiento adecuado del Estado. e0 El mejoramiento de las conquistas macroeconómicas ! la equidad social. Gr).ica 1: Gestión P%blica Traici!nal &ers's N'e&a Gestión P%blica

6uente% 5daptado de 7ontesinos 8ulve 9::;0 La #estión $%blica $!r res'lta!s ,GPR-

&estión ública por resultados es un proceso estrat#gico" político ! t#cnico" que parte del principio del enchmar?ing" +utsourcing" etc. Con este nuevo enfoque de gestión pública se ha buscado dinamizar la eficiencia de las entidades públicas" basadas en metas concretas en periodos de tiempo cada vez más precisos. El $r!ces! e #estión $%blica

)a gestión pública" como sistema" tiene un conjunto de principios" concepciones" tecnologías e instrumentos que sustentan" orientan ! ponen en práctica las decisiones de gobierno" aplicando un ciclo ordenado ! secuencial para la provisión de servicios públicos que aporten a la generación de oportunidades para el desarrollo del país" ! dentro de ella de sus territorios de manera armónica ! articulada. a+/ L!s $rinci$i!s 

rincipio de )egalidad.



rincipio de servicio al ciudadano.



rincipio de 2nclusión ! Equidad.



rincipio de participación ! transparencia.



rincipio de +rganización" integración ! cooperación.



rincipio de Competencia.

b+/ L!s siste(as e #estión $'blica

*egún la )e! +rgánica del oder Ejecutivo los define como el conjunto de principios" normas" procedimientos" t#cnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la &estión ública" para que las entidades gubernamentales ejerzan sus competencias ! atribuciones a cuál e(isten dos t ipos de sistemas. Tabla 0+ L!s siste(as e la #estión $'blica Siste(as .'nci!nales

Siste(as a(inistrati&!s

)os *istemas 6uncionales tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que requieren de la participación de todas o varias entidades del Estado además los sistemas funcionales están relacionados con las funciones sustantivas que caracterizan a cada una de entidades públicas.

)os *istemas 5dministrativos tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública" promoviendo la eficacia ! eficiencia en su uso además los sistemas administrativos tienen relación con las funciones de administración interna que se ejercen en apo!o al cumplimiento de las funciones sustantivas" están referidas a la utilización eficiente de los medios ! recursos materiales" económicos ! humanos que intervienen en el ciclo de la gestión pública para la provisión de servicios públicos.

Tabla + L!s Siste(as A(inistrati&!s e a$licación naci!nal+

c+/ L!s #est!res $%blic!s

El funcionamiento de las entidades públicas se debe a la presencia de autoridades políticas ! servidores públicos que asumen un conjunto de atribuciones de acuerdo al cargo que ocupa en el marco del mandato que le asigna su le! de creación. )as autoridades políticas" en su rol decisor ! el servidor público como ejecutante" tienen que actuar de manera articulada ! complementaria" dentro del escalón que les asigna la organización. )as decisiones políticas deben llevar a enfrentar ! resolver los problemas que afectan a la población. )os elementos que se deben tener en cuenta para que la actuación de políticos ! t#cnicos sea articulada e integral son% 

@isión ! liderazgo compartido



*entido de misión



 5gentes de cambio efectivo

Tabla 2+ El cicl! e la #estión $%blica El cicl! e la #estión $%blica c!($rene las si#'ientes

Li(itaci!nes " cr3ticas e la n'e&a #estión

.ases

$'blica

planeamiento

)os límites teóricos de la /ueva &estión ública

/ormativa ! reguladora

2ntroducción del mercado ! la competencia.

-irectiva ! ejecutora

-ar poder a los usuarios de los servicios públicos.

*upervisión" evaluación ! control

)os límites prácticos de la /ueva &estión ública )a descentralización de funciones ! la delegación de poder a los agentes autónomos )a reforma de la gestión pública debilita el principio de Arendición de cuentasB al no e(istir.

C!ncl'sión

 )a /ueva &estión ública es una respuesta a la necesidad de adaptación de la  5dministración ública al entorno socioeconómico reciente" puesto que el 7odelo 1radicional de gestión pública no responde a los cambios que se van produciendo en los distintos países.  )a /ueva &estión ública es un enfoque que pretende comprometer al ciudadano en las soluciones de los diversos problemas que le redituaran en mejores beneficios.  /o obstante" la aplicabilidad ! efectividad de los postulados que configuran la /& es una tarea ardua para las 5dministraciones úblicas de los distintos países" incidiendo con diferente intensidad en los mismos" incluso" pudiendo variar  considerablemente de un país a otro ! de una jurisdicción a otra.  5nteriormente el establecimiento de la /& ha cambiado notablemente la forma de actuación de las distintas 5dministraciones úblicas" volvi#ndolas más transparentes" más abiertas a los ciudadanos ! con ma!or fle(ibilidad en su gestión.

 *i bien es cierto que la nueva gestión pública ha dinamizado la administración de las instituciones de gobierno se hace necesario afianzar la transparencia de gestión" en base no sólo al acceso virtual" sino tambi#n con la formación de un organismo ciudadano que permita la verificación en in situ.

Bibli!#ra.3a •

http%$$DDD.gestiopolis.com$la,nueva,gestion,publica,evolucion,tendencias$

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http%$$escuela.pucp.edu.pe$gobierno$taller$introduccion,a,la,gestion,publica$

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&onzález,áramo" 8os# 7anuel. &estión pública% conceptos e instituciones.  5o 9::F. )e! /o GHFI;" )e! 7arco de 7odernización de la &estión del Estado. 5o GJJG.

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/ueva )e! de rocedimientos 5dministrativos /K GHLLL

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2-E5 2nternacional. +ficina 4egión 5ndina. 7a!o" GJJ:

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7odernización de la &estión ública. /ecesidad" incidencias" límites ! críticas" GJJ;.