PEMERINTAH KOTA MATARAM DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS MATARAM JL Catur Warwa 29 A Mataram Telp. 0370-638332
KERANGKA ACUAN PEMBINAAN PELAKSANAAN KEGIATAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (UKM) I. Pendahuluan Sesuai dengan yang tersebut di dalam Sistem Kesehatan Nasional (SKN – 2004) bahwa Puskesmas merupakan unit pelaksana pelayanan kesehatan yang bertanggung jawab terhadap pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya. Puskesmas berperan menyelenggarakan upaya kesehatan untuk meningkatkan kesadaran, kemampuan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang optimal. Dengan demikian Puskesmas berfungsi tidak hanya sebagai pusat pelayanan kesehatan strata pertama, tetapi juga sebagai pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan serta pusat pemberdayaan masyarakat dan keluarga. Upaya kesehatan yang diselenggarakan oleh puskesmas terdiri dari Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) dan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM). Dimana UKM terdiri dari Upaya Kesehatan Esensial dan Upaya Kesehatan Pengembangan. Dalam melaksanakan kegiatannya Puskesmas mengacu pada 4 azas penyelenggaraan yaitu wilayah kerja, pemberdayaan masyarakat, keterpaduan dan rujukan. II.
Latar Belakang. Puskesmas mempunyai kewenangan untuk melakukan pengelolaan program kegiatannya, untuk itu perlu didukung kemampuan manajemen yang baik. Manajemen Puskesmas merupakan suatu rangkaian kegiatan yang bekerja secara sinergik yang meliputi perencanaan, penggerakan pelaksanaan serta pengendalian, pengawasan dan penilaian. Penyelenggaraan program kesehatan memerlukan dukungan lintas program terkait. Agar pelaksanaan kegiatan UKM dapat berjalan sesuai dengan semestinya, maka pembinaan oleh Kepala Puskesmas dan Penanggung Jawab UKM harus dilaksanakan secara berkala agar pelaksana kegiatan UKM dapat melaksanakan kegiatan dengan tepat sasaran, metode, pelaporan sehingga hasil kegiatan UKM berkualitas. Pembinaan oleh Kepala Puskesmas dan Penanggung Jawab UKM dilakukan secara berkala : 1. Pertemuan UKM, merupakan sarana bagi Penanggung Jawab UKM dan Pelaksana
UKM
untuk
membahas
hasil
capaian
kegiatan
UKM
dan
mengidentifikasi faktor-faktor penghambat baik internal maupun eksternal, bagi kegiatan UKM yang tidak mencapai target, dan mencari alternatif solusi sebagai pemecahan masalah. 2. Lokakarya bulanan, merupakan sarana diskusi forum untuk membahas hasil pertemuan UKM sebagai bentuk evaluasi sebagai acuan untuk merumuskan atau mengusulkan kegiatan selanjutnya agar target kegiatan UKM yang telah ditetapkan oleh Kepala Puskesmas dapat tercapai. III.
DASAR HUKUM Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 128/MENKES/SK/II/2004 tentang Kebijakan Dasar Puskesmas.
IV.
TUJUAN A. Tujuan Umum : Terselenggaranya pembinaan pelaksanaan kegiatan UKM agar hasil kegiatan UKM mencapai target dan berkualitas serta menjadi acuan untuk perencanaan kegiatan UKM di periode berikutnya. B. Tujuan Khusus : a. Pembinaan dilakukan untuk mengevaluasi hasil kegiatan dan melakukan rangkaian proses pemecahan masalah/hambatan. b. Penyusunan rencana kegiatan UKM untuk perbaikan mutu dan pemecahan masalah/hambatan.
V.
VI.
KELUARAN (OUTPUT) Pertemuan UKM a. Teridentifikasinya masalah/hambatan pelaksanaan UKM b. Rencana usulan kegiatan masing-masing program c. Terbentuknya rencana pelaksanaan kegiatan periode berikutnya HASIL (OUTCOME) Kegiatan UKM Puskesmas terlaksana sesuai dengan aturan, tata nilai dan budaya yang sudah ditentukan dan mencapai target serta berkualitas.
VII.
MEKANISME A. Alur Pelaksanaan 1. Sebelum pembinaan dilakukan, Penanggung jawab UKM mengevaluasi hasil capaian kegiatan UKM melalui : a. Buku absensi kegiatan b. Laporan bulanan 2. Hasil evaluasi didiskusikan melalui
forum
UKM Puskesmas,
untuk
menganalisis hasil capaian, dan merumuskan permasalahan (bila ada kesenjangan anatara target dan capaian), dengan cara melakukan Survey Mawas Diri (SMD) yang dilakukan oleh pelaksana dan penanggung jawab UKM, kemudian hasil SMD tersebut akan dibahas untuk membuat alternative solusi yang akan diusulkan menjadi Rencana Usulan Kegiatan (RUK) di
periode berikutnya agar kesenjangan antara target dan capaian dapat diminimalisir atau bahkan memenuhi target kegiatan program UKM. 3. Hasil pembahasan dalam bentuk rencana usulan kegiatan tersebut akan dibawa kedalam pembahasan di forum minilok bulanan maupun tribulanan. Dan akan direalisasikan dalam bentuk Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) UKM Puskesmas. 4. Kegiatan yang akan dilakukan berdasarkan RPK oleh masing-masing pelaksana UKM akan didiskusikan secara intensif dengan penanggung jawab UKM sebagai pembinaan sebelum kegiatan dilangsungkan. B. Metode Pelaksanaan a. Evaluasi kegiatan UKM melalui : 1. Buku absensi kegiatan : masing2 forum kader kelurahan perlingkungan mempunyai buku absensi kegiatan yang berisi mengenai jadwal kegiatan, lokasi, petugas pelaksanan UKM, Kader pelaksana dan tanda tangan serta waktu pelaksanaan kegiatan. 2. Laporan bulanan : masing-masing pelaksanan UKM menyerahkan laporan bulanan hasil capaian kegiatan ke penanggung jawab UKM untuk dievaluasi b. Pelaksanaan pertemuan forum UKM dengan tujuan adalah sebagai berikut : 1. Menginventarisasi permasalahan yang dihadapi untuk kegiatan-kegiatan UKM yang tidak mencapai target atau yang mengalami ketidak sesuaian dengan proses pelaksanaan. 2. Melakukan analisis permasalahan bagi kegiatan UKM yang tidak mencapai target atau kegiatan yang mengalami ketidaksesuaian dalam proses pelaksanaan. 3. Mencari alternative solusi dari permasalahan yang ditemukan, untuk dijadikan usulan kegiatan di periode yang akan datang. VIII. IX.
NARASUMBER Penanggung jawab UKM PESERTA Pembinaan pelaksanaan kegiatan UKM dilakukan oleh penanggung jawab UKM dan dihadari oleh pelaksana kegiatan masing masing UKM, yang terdiri dari : A. UPAYA KESEHATAN ESENSIAL : a. Pelaksana Program Promkes b. Pelaksana Program Kesehatan Lingkungan c. Pelaksana Program KIA dan KB d. Pelaksana Program Gizi e. Pelaksana Program P2P : Imunisasi, Kesehatan Haji, Malaria, TB/Kusta, IMS/HIV, Penyakit Tidak Menular (PTM), Surveilans, DBD, ISPA, Diare, TGC Bencana.
X.
WAKTU DAN TEMPAT
Pembinaan diselenggarakan pada pertengahan di setiap bulannya untuk evaluasi sekaligus pengarahan kegiatan UKM di periode yang akan datang. Pembinaan dilakukan di Aula Puskesmas Mataram XI.
ANGGARAN Pertemuan pembinaan pelaksanaan UKM tidak menggunakan dana. Mataram, Januari 2015 Kepala Puskesmas Mataram,
H Turmuji S.Sos.M.M.Kes. NIP 19650307 198703 1 015
