Kasus Satyam Computer Services Ltd

KASUS SATYAM COMPUTER SERVICES Ltd. Pengantar

Ada Ada dua dua refe refere rens nsii yang yang waji wajib b diba dibaca ca maha mahasi sisw swaa yang yang meny menyia iapk pkan an kasu kasuss ini ini untu untuk  k   pembahasan kelas. Keduanya adalah dokumen U.S. SEC tanggal 5 April !""# dan dapat diunduh dari situs $eb SEC. %okumen ini berisi hasil in&estigasi SEC mengenai' a( kesalahan dan sanksi sanksi terhadap terhadap pimpinan pimpinan Satyam Computer Computer Ser&ices Ser&ices )td.* )td.*  b( kesalahan dan sanksi terhadap auditor Satyam# +wC ,ndia , ndia dan partnernya. %okumen ini disajikan sebagai )ampiran " di akhir kasus ini. Kasus ini ditulis dari berbagai sumber yang disebutkan dalam tulisan ini# utamanya dari media online. -ulisan -ulisan dalam kasus ini sekadar sebagai informasi umum tentang Satyam. ,nti  permasalahannya dimuat di muat dalam in&estigasi SEC tersebut di atas. anya anyak k putusa putusan n terhad terhadap ap +wC +wC ,ndia ,ndia dan partne partnerny rnyaa sud sudah ah diamb diambil il## misal misalny nyaa oleh oleh organisasi profesi di ,ndia# oleh U.S. SEC# oleh +CA/# oleh pengadilan dalam gugatan  perdata 0lawsuits( yang yang diajuk diajukan an pemega pemegang ng surat surat berhar berharga ga Saty Satyam am di Am Ameri erika ka serika serikat. t.  1amun# pengadilan pidana pidan a di ,ndia yang mengadili auditor +wC di ,ndia# masih berjalan. berjalan . 2enunggu putusan akhir pengadilan pidana di ,ndia# mahasiswa dapat memutakhirkan informasi di persidangan dari ,nternet. %alam sumber3sumber asalnya# ada satuan yang sering digunakan di ,ndia dan kawasan sekitarnya. sekitarnya. Satuan itu ialah Crore dan Lakh. Satu Crore sama dengan "!! Lakh atau "! juta. Satu Lakh sama dengan "!! ribu. 2ata uang rupee disingka disingkatt 4s. adi# 4s"!! Crore  sama dengan 4s" miliar. miliar. Untuk memudahkan pembaca# 4s"!! Crore pada saat manipulasi terjadi#  bernilai sekitar 6"7#5 6" 7#5 juta atau US8. juta.

PENDIRI SATYAM MENGAKUI PERBUATANNYA

Surat kabar The New York Times   edisi 9 anuari !!: menurunkan tulisan ;eather  -immons and ettina $assener dengan judul
Selama bertahun3tahun Satyam memanipulasi angka om>et dan asetnya. +engakuan Chairman dan co-founder  Satyam yang diberikan sehari sebelumnya# telah menggemparkan

 pasar modal ,ndia dan menimbulkan gejolak dalam industri outsourcing  jasa komputer. 4amalinga 4aju meletakan jabatannya sebagai Chairman sesudah membuat  pengakuan bahwa' •

Saldo bank sebesar 5!#? miliar rupees# atau setara dengan 8".!? miliar sebenarnya fiktif  0noneistent (. Angka ini dilaporkan sebagai bagian dari saldo sebesar 57#@ miliar rupees

•

dalam kuartal kedua yang berakhir 7! September. +endapatan untuk kuartal tersebut sebenarnya ! lebih rendah dari B miliar rupees yang dilaporkan. Sedangkan operating margin hanyalah bagian yang sangat kecil dari jumlah yang dilaporkan. %alam pengakuannya# 4aju juga melaporkan bahwa Satyam mempunyai 57.!!!

karyawan# dengan operasi di @@ negara. Satyam memberikan jasa pendukung 0!ack office( kepada bank# perusahaan manufaktur# perusahaan di bidang perawatan kesehatan# dan perusahaan media terbesar di dunia# mulai dari penanganan sistem komputer sampai jasa layanan pelanggan 0customer   ser"ice(. Klien Satyam meliputi eneral Electric# eneral 2otors# 1estlé# dan pemerintah

Amerika Serikat. umlah dan lingkup manipulasi menimbulkan tanda tanya terhadap kemampuan  pengawasan oleh regulator di ,ndia dan di tempat lain. Selain di ,ndia# Satyam juga terdaftar  di  New York Stock #change sejak !!"# dan di  #uronet   sejak anuari !!9. )aporan keuangan Satyam diaudit oleh +ricewaterhouseCoopers sejak listing di  New York Stock   #change.

eberapa bulan terakhir Satyam di bawah sorotan industri dan regulator# pasca3 keluarnya laporan di bulan /ktober yang mengatakan bahwa Satyam dilarang mengikuti kontrak pengadaan jasa oleh $orld ank# karena Satyam memasang  spy software  pada  beberapa computer $orld ank. Satyam membantah tuduhan tersebut dalam bulan %esember. $orld ank mengkonfirmasi larangan tersebut# tanpa memerinci alasannya. uga dalam bulan %esember# para in&estor Satyam memprotes keras setelah  perusahaan mengusulkan pembelian dua perusahaan yang terkait dengan putra3putra 4aju. +ada tanggal 7! %esember# analisis pada Dorrester 4esearch mengancam bahwa korporasi yang menggunakan jasa Satyam akan mengakhiri berbisnis dengan Satyam. Skandal yang diungkapkan 4aju mempertanyakan standar akuntansi di ,ndia secara keseluruhan. +ara pengamat bertanya# apakah masalah yang sama
erita3berita tentang skandal Satyam dengan cepat disetarakan dengan kolapsnya Enron. eritaberita ini menggemparkan seluruh pasar modal ,ndia. $enchmark  berupa Sense  %nde anjlok lebih dari 5 persen. Saham Satyam anjlok lebih dari B! persen. It was Lie Riding a Tiger!"

erikut ini terjemahan sebagian dari isi surat pengakuan . 4amalinga 4aju# Chairman# Satyam Computer Ser&ices )td. -anggal B anuari !!:.

Fang -erhormat Anggota %ewan +impinan# %engan perasaan menyesal yang mendalam# dan dengan beban yang teramat berat yang saya tanggung# saya menyampaikan fakta3fakta berikut kehadapan anda'  1eraca pada tanggal 7! September !!9 mengungkapkan' •

Saldo kas dan bank 0cash and !ank ( fiktif sebesar 4s5!#?! miliar 08"#!? miliar(# dibandingkan dengan 4s57#@" miliar yang ditunjukkan dalam pembukuan.

•

+iutang bunga 0accrued interest ( fiktif sebesar 4s7#B@ miliar. Utang yang dinyatakan kerendahan 0understated lia!ility( sebesar 4s".7 miliar untuk 

•

dana3dana yang saya atur. +iutang yang dinyatakan terlalu tinggi 0o"erstated de!tors position( sebesar 4s?#:!

•

miliar 0dibandingkan dengan 4s@#5" miliar yang ditunjukkan dalam pembukuan(. Untuk kuartal September 0G( kami melaporkan pendapatan 0re"enue( sebesar 4sB miliar  dan margin usaha 0operating margin( sebesar 4s@#?: miliar 0? dari pendapatan(*  pendapatan seharusnya 0actual re"enues( 4s"#" miliar dan margin usaha 0operating  margin( seharusnya 4s@"! juta 07 dari pendapatan(. ,ni mengakibatkan saldo cash and  !ank  fiktif meningkat sebesar 4s5.99 miliar dalam G saja.

<urang= dalam neraca disebabkan semata3mata oleh laba palsu 0inflated profits( selama  beberapa tahun terakhir. )aba palsu ini hanya dilaporkan oleh Satyam# sedangkan anak3anak   perusahaan menunjukkan kinerja sebenarnya. Fang semula merupakan kesenjangan kecil 0marginal gap( antara laba usaha sebenarnya 0actual

operating profit ( dan angka pembukuan# berlangsung selama beberapa tahun.

Sampai mencapai jumlah yang tidak terkendali lagi# ketika perusahaan tumbuh secara signifikan 0pendapatan tahun mencapai 4s"".B@ miliar dalam kuartal September !!9# dan laba ditahan sebesar 4s97#: miliar(. +erbedaan antara laba sebenarnya dan laba yang ada dalam pembukuan menjadi lebih menonjol lagi karena perusahaan harus
menunggang macan# tak tahu kapan harus turun tanpa dimangsa si macan itu.I Sumber'  (euters# B anuari !!:# Angka3angka dalam crores  dan lakh 0 %ndian numerical   system(# oleh 4euters disajikan dalam sistem angka arat 0)estern system (.

A#dit$r Dit#d#% Berse$ng$&

 Financial Times edisi 7! anuari !!: menurunkan berita berjudul Satyam auditors face collusion claims. ,si beritanya'  %ndian police ha"e accused two auditors working for an %ndian unit of *wC of colluding  with the former chairman of Satyam Computer Ser"ice to +window dress, the outsourcing   groups accounts. The pair' who ha"e not !een charged !ut are in /udicial custody while police in"estigate the case' +a!etted, $ (amalinga (a/u' the former chairman of Satyam' and others already accused in the case' the in"estigating officer' N $ala/i (ao' alleged. +0uring interrogation 1the auditors' Su!ramani 2opala 3rishnan and Talluri Srini"as4 confessed their in"ol"ement in the crime', deputy superintendent (ao said in a document  re&uesting a Hydera!ad court to remand them in custody for 56 days. +They also colluded  7 in window dressing of the companys account and lured the in"estors to in"est the money., The accusations from the police that the auditors colluded in the fraud' considered %ndias worst corporate scam' are likely to !e hea"ily contested !y *wC.  Although the ,!ig four, glo!al accountancy firm has mostly kept silent on the case and   yesterday declined to comment on the accusations against the auditors' it is standing !y them.  *wC' whose glo!al chairman Sam 0i*ia88a was in 9um!ai this week to eamine the case' has suspended the two auditors only from their normal duties following their detention and  has kept them on as partners. The detention of the auditors signals a widening of the case !eyond the immediate family and associates of 9r (a/u' amid speculation that others helped in the fraud' which police  said the former chairman carried out o"er se"en years.  9r (a/u as well as Satyams former chief eecuti"e' his !rother $ (ama (a/u' and the  former chief financial officer' Srini"as :adlamani' has !een detained for interrogation !y  police.

 *wC has offered its full co-operation with police and said the auditors had !een working  with the authorities on the case. +we do not know the !asis for them !eing detained', the  firm said in an earlier statement. There is speculation the confession reffered to in the police document could !e a letter  released !y *wC earlier this month in which it said its audit reports of Satyams financial   statements should no longer !e relied upon in the light of 9r (a/us confession. This was intended as a statement of legal fact and not a confession of any wrongdoing'  people familiar with the matter said. The police document' titled +(emand case diary part ;  5,' said the auditors were summoned on
Secara singkat# isi berita Financial Times edisi 7! anuari !!: adalah sebagai berikut. •

Kepolisian ,ndia menuduh dua auditor +wC bersekongkol dengan mantan chairman Satyam

Computer

Ser&ices

melakukan


dressing =

0
•

 pembukuan. +wC sangat boleh jadi akan membantah keras tuduhan ini. +wC tidak memberikan banyak komentar# tetapi menegaskan bahwa firma ini berdiri di

•

 belakang kedua partnernya. +olisi menuduh auditor gagal dalam melaksanakan tugas mereka# kegagalan ini diistilahkan sebagai criminal negligence. HCatatan' The Chartered Accountants Act atau Undang3Undang Akuntan di ,ndia memerinci berbagai perbuatan yang dapat dimaknai sebagai pelanggaran atau kejahatan# tanpa menentukan sanksi hukumnya. Sanksi hukum atau putusan pengadilan didasarkan atas %ndian *enal Code atau ;ukum +idana ,ndia.I

A#dit$r dan K&ien 'adi Tersanga

 Accountingtoday.com melaporkan dari 1ew %elhi# 9 April !!:'

Two auditors from *ricewaterhouseCoopers %ndian mem!er firm ha"e !een charged in the Satyam accounting scandal.  Auditors S. 2opalakrishnan and Srini"as Talluri were !oth charged in the case in"ol"ing   %ndian technology outsourcer Satyam Computer Ser"ices' which has !een accused of   preparing a massi"e accounting fraud that has !een du!!ed +%ndians #nron.,  Also charged in the case were Satyam founder and former chairman (amalinga (a/u' former  chief financial officer :adlamani Srini"as' "ice president of finance 2. (amakrishna' senior   finance manager 0. :enkatapati (a/u' assistant finance manager Srisailam Chetkuru' former  managing director (ama (au >(amalingas !rother?' and director $. Suryanarayana (a/u. Satyams share price plunged after the chairman admitted in
4ingkasan terjemahan accountingtoday.com di atas' •

%ua auditor dari mem!er  firm +ricewaterhouseCoopers di ,ndia menjadi tersangka. 2ereka adalah S. opalakrishnan dan Srini&as -alluri. Keduanya terlibat dalam audit Satyam Computer Ser&ices. Satyam dituduh melakukan kecurangan akuntansi secara  besar3besaran. Satyam dijuluki
•

ersama auditornya# petinggi Satyma juga menjadi tersangka. 2ereka adalah 4amalinga 4aju 0pendiri dan mantan chairman(# Jadlamani Srini&as 0mantan chief   financial officer (# . 4amakrishna 0 "ice president of finance (# %. Jenkatapati 4aju

0 senior finance manager (# Srisailam Chetkuru 0assistant finance manager (# 4ama 4aju 0mantan managing director # adik 4amalinga(# dan . Suryanarayana 4aju •

0director (. ;arga saham Satyam anjlok sesudah chairman  di bulan anuari 0!!:( mengakui

•

 pemalsuan pembukuan sebesar menyangkut aset lebih dari 8" miliar. Central $ureau of %n"estigation ,ndia telah menginter&iu ?77 saksi dan memeriksa dokumen sekitar @5.!!! halaman# sebelum memasukkan dakwaan ssetebal 7!!

•

halaman. %akwaan ini meliputi pidana persekongkolan# penipuan# dan pemalsuan. +ricewaterhouse ,ndia menyatakan terkejut dan kecewa atas sangkaan terhadap auditornya.
•

dari kecurangan yang dilakukan petinggi Satyam.= Sejak terungkapnya skandal ini di awal tahun#

+ricewaterhouseCoopers

mengumumkan perubahan struktur besar3besaran pada mem!er firm di ,ndia E(en G$d Is n$t )%it Us

%ijebloskan ke dalam tahanan# bersama tahanan kriminal lainnya seperti pencopet dan  pembunuh. ,nilah
 $ut

Satyams

independent

auditors'

two

partners

from

the

%ndian

office

of 

 *ricewaterhouseCoopers' say they are innoncent and remain in prison' charged with multiple offenses' including dishonesty' cheating' falsification of accounts and using forged  documents. The auditors' who are technically in +/udicial custody,' are luckier than most prisoners here. Their wi"es can !ring them food from outside during their twice-weekly "isits. $ut they recei"e few other pri"ileges. They sleep on the floor in a cell with other inmates' in temperatures that often eceed 5DD degrees.  %n a "iew inter"iew in the prisons dim' noisy' concrete "isitors hall this week' the accountants said they were scapegoats for a system that failed to catch years of wrongdoing. +%"e !een B5 years in this profession' and % ha"e ne"er seen auditors !eing !ooked', said  Su!ramani 2opalakrishnan' one of the /ailed auditors and the founder of the  *ricewaterhouse-Coopers office in Hydera!ad.  He yelled through fences in the room. *risoners pushed against one fence. :isitors ; lawyers and wi"es with !a!ies ; pressed against another' and a third occupied a gar!age-strewn no mans land !etween the first two.  *ricewaterhouseCoopers' facing numerous shareholder class-action suits and  in"estigations' is under intense pressure to pro"e that its partners were not complicit. $ut a  preliminary report form %ndias Central $ureau of %n"estigation accuses the auditors of  +consciously, o"erlooking accounting irregularities and +knowingly, certifying inflated and   falsified data.  %n a petition for !ail for the partners' *ricewaterhouseCoopers said that the  go"ernment had +no material or iota of e"idence to e"en remotely suggest, that the partners +had any knowledge, that Satyam document were falsified.  He said his two children had not "isited him during his four-month prison stint  !ecause he did not want them to see him !ehind !ars. He recently offered to check the accounts at the prisons canteen' /ust to keep his mind sharp.  Accounting eperts say that while authorities may !e treating the *ricewaterhouseCoopers partners particularly harsly' making an eample of them may pre"ent more serious repercussion for the countrys economy and e"en the audit firm itself.

+You can say it is a little unfair they are awaiting trial in prison' !ut at the same time it is part of a system of action that seeks to preser"e in"estor confidence and limit collateral  damage', said Sudhakar $alachandran' an associate professor of accounting at Colum!ia  $usiness School in New York. The auditors wi"es say they ha"e !een doing their !est to keep a !ra"e face for their  hus!ands' and spend a lot of time praying.  (ight now' +e"en 2od is not with us', said 9r 2opalakrishnans wife'
*eat%er

Ti++$ns

+engenai $ndisi

,en-ara

,eningga&an

a+an

,en-a-a%an ta%#n /0112an!tida +enari e+,ati ,e+3a4a ter%ada, ta%anan dari PwC.

+embaca seakan3akan sependapat dengan urubesar Accounting di Columbia usiness School 0Sudhakar alachandran(' Anda bisa mengatakan bahwa menjebloskan ke tahanan sementara menunggu persidangan itu agak unfair .-api itu adalah bagian dari sistem yang ingin memelihara kepercayaan penanam modal#dan membatasi kerusakan yang menyertainya. Ahli akuntansi lainnya menyuarakan gagasan yang sama. +enguasa mungkin memperlakukan kedua partner +ricewaterhouseCoopers terlalu keras#mereka dijadikan contoh untuk mencegah dampak yang lebih buruk bagi perekonomian ,ndia dan bagi KA+ itu sendiri. Kedua partner audit +wC ,ndia dijebloskan ke penjara sebagai terpidana 0=judicial custody=( sebagai tersangka#dan bukan dijebloskan ke penjara sebagai terpidana.Sidang  pengadilan#ketika itu#belum dimulai.,tu adalah bulan keempat pasca3pengakuan mantan chairman Satyam.

Kedua partner audit +wC ,ndia didakwa dengan berbagai perbuatan melawan hukukm'perbuatan

tidak

dijujur0dishonesty(#penipuan0cheating (#pemalsuan

 pembukuan0 falsification of accounts(#dan

penggunaan dokumen

palsu0using forged 

documents(.

Salah satu dari kedua partner audit itu adalah pendiri KA+3nya di ,ndia#salah satu dari lime member firm +wC0yang di ,ndia disebut +ricewaterhouseCoopers(.,a0Subramani opalakrishnan( berpengalaman 7" tahun dalam profesi ini.

+ricewaterhouseCoopers berupaya melepaskan kedua partnernya dari tahanan tersebut.+$ mengatakan bahwa pemerintah0,ndia( tidak mempunyai bukti sama sekali bahwa kedua partner +$ mengetahui bahwa dokumen Satyam dipalsukan. +ermohonan +wC untuk melepaskan auditornya dari tahanan dikabulkan 2ahkamah Agung ,ndia dalam bulan 1o&ember !"". *#3#ngan antara Sat5a+ dan A#dit$rn5a

Ketika tersiar berita tentang  fraud yang masif dan sistemis seperti dialami Enron Amerika dan Enron ,ndia#komunitas pasar modal yang bernama )all Street  bertanya ' %i mana auditor%imana pengawasannya 2engapa pengawas tidak angkat bicara.+ertanyaan ini sering diikuti spekulasi mengenai hubungan istimewa antara auditor dan kliennya. Ada beberapa isu yang menjadi sorotan berbagai pakar#mengenai hubungan antara Satyam dan auditornya.agian ini hanya akan menyoroti masalah  fee  untuk audit yang dilakukan +wC dan potensi benturan kepentingan sehubungan dengan kerja sama Satyam3 +wC dalam proyek ,-.

6ee 5ang Mengg$da7

-abel " membandingkan audit fee yang dibayar Satyam dan pesaingnya#dan rasio antara audit  fee dengan pendapatan.

-abel "

0dalam jutaan US8(

Entitas

Penda,at

Penda,at

Penda,at

an 8110

an 8119

an 8110

6ee 8119

6ee:Pend

6ee:Pend

a,atan

a,atan

8110

8119

Satyam

!9

"79!

!#:

!#9

!#!?@

!#!5:

$ipro

?:!

77"7

!#7

!#

!#!!@

!#!!@

,nfosys

79::

:"5

!#

!#"

!#!!5

!#!!?

Bent#ran Ke,entingan

 Financial Chronicle mengangkat berita mengenai benturan kepentingan antara Satyam

dan +wC berdasarkan )aporan artner. %alam kancah kasus  fraud system#sebuah perusahaan raksasa di bidang penelitian ,mengungkapkan secara terinci persekongkolan antara +ricewaterhouseCoopers dan Satyam Computers. )aporan artner mengindikasikan bahwa +wC mempunyai kemitraan strategis0 strategist   partnership( dengan Satyam sampai akhir tahun lalu#sekalipun pada saat bersamaan entitas

+wC di ,ndia mengaudit Satyam. U.S.Securities and #change Commission melarang kemitraan semacam itu.ahkan standar audit di ,ndia tidak membenarkan kemitraan semacam itu antara statutory auditors dengan klien dengan klien auditnya. Seorang auditor di ,ndia#yang bekerja di salah satu ig3? mengatakan kepada Dinancial Chronicle' <,ngat#Satyam terdaftar di SEC.%alam standar audit#Satyam dan auditornya tidak  diperkenankan menjadi strategic partner.= Kuesioner yang dikirimkan Financial Chronicle tidak memperoleh tanggapan dari +wC. )aporan artner mengutip pejabat +wC yang menyatakan Satyam melaksanakan system integration !usiness untuk ,dearc3sekalipun pada waktu itu ada kesepakatan tidak bersaing

selama lima tahun dengan ,2 sesudah !!.+ada tahun itu +wC menjual bagian besar   praktik consulting nya kepada ,2 seharga 87#5 miliar.

Drancine 2ckenna#seorang blogger dan mantan staf ig3? mengatakan kepada Financial  Chronicle ' <)aporan artner merupakan indikasi yang terang benderang bahwa Satyam

merupakan  strategic

partner

+wC

secara

global

yang

memungkinkan

mereka

on senilai 87 miliar(#+wC terlibat dalam seluruh siklus dari proyek itu0 full pro/ect life cycle(.= )aporan artner mengomentari bahwa sebagian besar penugasan ini dilakukan ketika +wC masih terikat non-compete agreement dengan ,2 dan Satyam Computer Ser&ices melaksanakan sebagian besar dari  system integration work .+wC juga membantu ,dearc  bergeser ke strategi ,- yang sangat tergantung pada outsourcing #dengan penghematan jutaan dollar. erdasarkan laporan artner#2ckenna mempertanyakan +wC'
global#dan

di ,ndia3memungkinkan dan

barangkali

mendorong

 persekongkolan dalam  fraud yang bernama L %ndias #nron untuk consulting !usiness  strategy mereka  Accounttancywe!.co.uk  situs yang ternama#juga mengutip laporan artner.Seorang

komentator akuntansi di situs itu bertanya'
 1iti %iMit#kepala di&isi litigasi di SN4 Associates ,ndia#menyebut tidak kurang dari "? undang3undang berkenaan dengan kasus Satyam'



The %ndian Companies Act'56 



The %ndian *enal Code'5ED



The Foreign #change 9anagement Act'5

0DE2A( dan peraturan

 pelaksanaannya. 

The %ncome Ta Act'55



The Securities and #change $oard of %ndia Act'5=.



The Securities and #change $oard of %ndia (egulations'5=.



The Securities and #change $oard of %ndia >*rohi!ition of Fraudulent and  Gnfair Trade *ractice (elating to Securities 9arket? (egulations'=DDB.



The

Securities

and

#change

$oard

of

%ndia

>9erchant

$ankers?

 (egulations'5= 

The Securities and #change $oard of %ndia >Su!stantial Ac&uisition of Shares and Takeo"er? (egulations'5.



The Securities Contracts >(egulations? Act'56 



The Securities Contracts >(egulations? (ules'56 



The #mployees *ro"ident Funds and 9iscellaneous *ro"isions Act'56= dan

aturan pelaksanaannya. 

The Chartered Accountants Act'5



The Company Secretaries Act'5ED.

+engadilan pidana terhadap mantan pimpinan Satyam dan auditornya masih  berlangsung.Sementara itusudah ada putusan dan sanksi dari berbagai lembaga di ,ndia dan di luar ,ndia#yakni' a(

/rganisasi profesi di ,ndia 0The %nstitute of Chartered Accountants of %ndia( menjatuhkan sanksi terberat berupa larangan berpraktik seumur hidup 0life time !an( dan denda 4upee 5!!.!!!0setara dengan US%"!!!!(

 b(

,n&estigasi terhadap Satyam dan +wC juga dilakukan oleh Securities and #change Commission 0U.S.SEC(

dan  *u!lic Company Accounting I"ersight $oard 

0+CA/(. c(

+CA/ melarang dua auditor +wC
terdaftar di SEC( d( U.S.SEC mendenda lima kantor akuntan afiliasi +wC di ,ndia sebesar US8 @  juta.;al ini dibahas lebih lanjut di bawah. e(

+CA/ mendenda dua kantor akuntan afiliasi +wC di ,ndia sebesar US8 "#5 juta.

f(

+wC membayar penyelesaian tuntutan pemegang saham di bawah +engadilan 2anhattan#sebesar US8 5#5 juta.

Contoh di atas menunjukkan adanya sanksi dari organisasi profesi#organisasi pengawas  profesi#regulator pasar modal#dan proses serta sanksi lembaga peradilan.%alam kasus Satyam#sanksi dari organisasi profesi bukan pelanggaran etika#tetapi gross negligence sesuai Chartered Accountants Act . SANKSI SEC PADA PwC

+ada tanggal 5 April !""#Securities and #change Commission Amerika Serikat menjatuhkan sanksi terhadap lima afiliasi +ricewaterhouseCoopers0+wC( di ,ndia yang sebelumnya menjadi independent auditors dari Satyam Computer Ser&ices )imited karena  berulang3ulang melakukan audit yang lemah 0 for repeatedly conducting deficient audits ( atas laporan keuangan perusahaan dan memungkinkan kecurangan akuntansi yang masif#tidak  terdeteksi 0ena!ling a massi"e accounting fraud to go undetected ( selama beberapa tahun. SEC menemukan bahwa gagal audit 0audit failures( +wC ,ndia tidak terbatas pada 0 were not limited to( audit Satyam#tetapi merupakan indikasi kegagalan pengendalian mutu yang

lebih besar 0a much larger &uality control failure ( di seluruh +wC ,ndia.Afiliasi +wC ,ndia yang dicantumkan dalam dokumen SEC adalah')o&elockN)ewes#+rice $aterhouse angelore#+rice $aterhouse N Co. angalore#+rice $aterhouse Calcutta#dan +rice $aterhouse N Co. Calcutta. Selanjutnya press release SEC tanggal 5 April !"" menulis'

 Afiliasi *) %ndia setu/u untuk menyelesaikan tuduhan S#C dan mem!ayar denda  /uta' ini merupakan masalah yang ter!esar yang pernah ter/adi oleh kantor

@  

akuntan

asing !er!asis dalam se!uah tindakan penegakan oleh S#C. Selain itu' afiliasi *) %ndia sepakat untuk menahan diri dari menerima apapun klien !aru di AS untuk /angka waktu enam !ulan' mem!angun program pelatihan untuk pe/a!at karyawan'dan patuh terhadap undang-undang sekuritas dan  prinsip akuntansiJ lem!aga kontrol ulasan pra-opini !aru melakukan re"isi ke!i/akan dan prosedur audit' dan menun/uk pemantau independen untuk memastikan langkah-langkah ini diterapkan. K*) %ndia melanggar tugas yang paling mendasar se!agai pengawas umum dengan tidak mematuhi !e!erapa standar auditing yang paling dasar dan prosedur melakukan hasil pengauditan terhadap Satyam.3egagalan ini  pemegang saham' karyawan dan "endor Satyam.K kata

dalam

sangat !er!ahaya !agi

(o!ert 3hu8ami' 0irektur S#C 

 0i"isi *enegakan. Cheryl Scar!oro' 3epala Satuan Gnit *enindak *raktik 3orupsi Asing S#C' menam!ahkan' K*) %ndia gagal melakukan acara prosedur pengauditan  perusahaan.Audit paling mendasar di seluruh dunia harus serius' mereka harus kritis terhadap ger!ang sekaligus men/aga tugas setiap kali mereka melakukan  perikatan audit untuk emiten S#C yang terdaftar dan terafiliasi dengan mereka'

dan

melakukan audit yang tepat yang men/aga kewaspadaan prodesional dan kearifan  profesional. GE'ALA2GE'ALA KECURANGAN

anyak akademisi dan pengamat di ,ndia mengomentari skandal Satyam.Seorang diantaranya#Sonia aspal yang menulis "5 Fraud Symptoms.ejala3gejala seperti ini seperti red flags#cocok untuk perusahaan3perusahaan di ,ndia pada umumnya#dan

Satyam

khususnya.)ima belas Fraud Symptoms ini adalah ' ".

CE/ berasa
.

CD/ yang lemah0ia tak berdaya di bawah CE/ yang
7.

%ewan 0KomisarisO%ireksi( tidak berhasil melaksakan pikiran dan kearifannya.

?.

Strategi pengembangan perusahaan berdasarkan angka keuangan

tertentu

0misalnya yang ditentukan CE/(. 5.

Kurang perhatian pada budaya perusahaan.

@.

Kawasan distribusi yang begitu luas sehingga tidak ditangani 0sama halnya dengan bocornya distribusi soal ujian nasional(.

B.

Dungsi S%2 yang tidak efektif 0sangat berbahaya di perusahaan yang mengandalkan S%2 yang tidak terampil dan terdidik(.

9.

Kebobolan dalam oengendalian internal.

:.

Dungsi audit internal yang tifak efektif.

"!. ,nformasi yang tidak handal. "". Dungsi manajemen resiko kecurangan yang menyimpang. ". Kompromi yang tidak etis dengan auditor eksternal. "7. Kemitraan yang tidak sehat dengan perbankan. "?. 2emanipulasi

pasar

modal

dan


untuk 

menaikkan harga saham. "5. 2asyarakat yang sarat korupsi.

PENUTUP

Adegan " ika skandal Satyam akan diangkat ke layar perak#plotnya tidak berbeda dengan Enron.Ada pemimpin perusahaan yang suka mengatur target laba dan kinerja lainnya.,a  bertangan besi.4ekan3rekan dan bahawannya takut kepadanya.2ereka merupakan pengikut setia yang ikut menikmati hasil jarahan tersebut.,a serakah.Keserakahannya dibiayai oleh

kecurangan diperusahaannya.ika target laba dan target3target lainnya tidak tercapai#maka ia akan melakukan manipulasi laporan keuangan.

Adegan  -entang audit laporan keuangan.U.S.SEC mengungkapkan kelemahan audit#bahkan dalam melaksanakan standar dan prosedur audit yang paling elementer#yakni proses  permintaan konfirmasi saldo bank.+ertanyaan selanjutnya tentang kewaspadaan profesional 0 professonal skeptism( dan kearifan profesional 0 professional /udgement (.ika ada dana di  bank di atas US8" milliar#menganggur tanpa bunga#apakah ini tidak mengandung  pertanyaan Keras sekali kecaman dua pejabat U.S.SEC kepada +wC ,ndia ' 

K*) %ndia melanggar tugas pokok penting se!agai pengawas umum dengan tidak mematuhi !e!erapa standar auditing yang paling dasar dan prosedur  dalam melakukan audit Satyam .04obert Khu>ami#%irektur %i&isi +enegakkan

SEC .( 

K*) %ndia gagal melakukan !ahkan prosedur audit yang paling mendasar.

0Cheryl Scarboro#Kepala Satuan Unit +enindak +raktik Korupsi Asing SEC.( Fang belum terjawab ialah#mengapa auditor tidak mendeteksi manipulasi laporan keuangan SatyamSatyam dalam bahasa Sansekerta berarti