ETIKA PROFESI DAN TATA KELOLA KORPORAT Analisis OECD Prinsip 5 pada Kasus Satyam Computer Servie Servie
OLEH : Ida Bagus Wira Sanjaya (1607611007) Absen: 07
Pro!ram Pendidi"an Pro#esi A"untan Fa"ultas E"onomi dan $isnis %niversitas %dayana &'()
1
Analisis OECD Prinsip 5 pada Kasus Satyam Computer Servie
Penda*uluan
Satyam adaa! saa! satu "erusa!aan I# terbesar di India yang tea! men$atat%an "er%embangan di bidang %euangan yang $u%u" "esat "ada "eri&de '00 *erusa!aan ini mem"unyai +0 ribu %arya,an yang tersebar di berbagai "usat "engembangan I#-nya di negara-negara Asia. Ameri%a. Er&"a. dan Austraia /enjadi re%anan dari 6+ "erusa!aan g&ba. termasu% enera Ee$tri$. 2este. 3antas Air,ays. 4ujitsu. dan 1+ "erusa!aan 4&rtune +00 ainnya Sa!amnya isted di India5s 2ati&na St&$% E$!ange. #!e 2e, &r% St&$% E$!ange dan Eur&net di Er&"a didiri%an dan di"im"in &e! 8amainga 8aju. uusan /BA O!i& 9niersity dan aumnus Harard 9niersity *ada /aret '00. Satyam mea"&r%an %enai%an reenue sebesar 6.; "ersen menjadi '.1 miyar d&ar AS
rastu$ture dan /aytas *r&"erties seniai ?1.6juta @euarga dari 8amainga 8aju. yaitu "emii% Satyam. menguasai sa!am yang besar di dua "erusa!aan /aytas tersebut @e%!a,atiran ter!ada" auasi dari dua entitas tersebut. timing. met&de "embayaran dari "ara dire%tur inde"enden menimbu%an "enyeidi%an yang ebi! mendaam &e! inest&r Satyam dan a!irnya terjadi "embataan ren$ana a%uisisi tersebut @ejadian tersebut %emudian dii%uti dengan em"at dire%tur inde"enden mengundur%an diri dan 8aju menga%ui atas tinda%an mani"uasi a"&ran %euangan sebesar ?1juta seama bebera"a ta!un tera%!ir 2amun. sunggu! ir&nis. "ada 7 anuari '00=. 8amainga 8aju tiba-tiba mengata%an ba!,a se%itar 1.0 miyar d&ar sad& %as ban% Satyam adaa! "asu (juma! itu setara dengan =C niai %as ban% Satyam di a%!ir Se"tember '00)
2
*ada a,anya. Satyam >raud dia%u%an dengan menggeembung%an niai %euntungan "erusa!aan Setea! dia%u%an seama bebera"a ta!un. seisi! antara %euntungan yang sebenarnya dan yang dia"&r%an daam a"&ran %euangan sema%in ama sema%in besar *ada a,anya. Satyam >raud dia%u%an dengan menggeembung%an niai %euntungan "erusa!aan Setea! dia%u%an seama bebera"a ta!un. seisi! antara %euntungan yang sebenarnya dan yang dia"&r%an daam a"&ran %euangan sema%in ama sema%in besar A!asi menyusu s%anda >raud daam a"&ran %euangan Satyam. "ada 10 anuari '00= !arga sa!am Satyam jatu! menjadi 11.+ ru"ees. atau !anya seniai 'C dari !arga sa!am tertingginya di ta!un '00 sebesar + ru"ees Satyam adaa! "emenang "eng!argaan t!e $&eted &den *ea$&$% A,ard >&r D&r"&rate &ernan$e under 8is% /anagement and D&m"ian$e Issues di ta!un '00 ear itu %emudian di$abut se!ubungan dengan s%anda >raud yang di!ada"inya Satyam seama enam ta!un tera%!ir mea%u%an
"ea"&ran yang saa! Ha ini bermua
dari %einginan 8amaingga 8aju untu% menda"at%an ijin "er&e!an dana dari ban% untu% mea%u%an e%s"ansi Satyam Se!ingga 8aju mea%u%an bebera"a mani"uasi se"erti yang diung%a"%an daam surat yang dibuat &e! 8amaingga 8aju "ada saat meningga%an jabatan D!airman di Satyam ba,a! ini : a) Sad& %as dan ban% sebesar +0.0 miiar adaa! >i%ti> ji%a dibanding%an dengan 8S +;.61 miyar yang ditunju%%an daam "embu%uan b) *iutang bunga >i%ti> sebesar 8S ;.67miiar $) 9tang yang understated seniai 8S 1'.; miiar untu% dana dana yang sayaF atur d) *iutang yang terau tinggi(&erstated) seniai 8S .=0 miiar (yang ditunju%%an di "embu%uan sebesar 8S '6.+1 miiar) e) 9ntu% 3' Se"tember. "enda"atan ebi! besar 8S +. miyar dan &"erating margin yang dia"&r%an seniai 8s 6.= miiar se!arusnya berniai 8s 610 juta Ha ini menga%ibat%an adanya sad& %as >i%ti> seniai 8s +. miiar It ,as i%e riding a tiger. n&t %n&,ing !&, t& get &>> ,it!&ut being eatenF - 8amaingga 8aju- *ada 1 anuari '00=. audit&r Satyam seama ta!un tera%!ir G *ri$e Water!&use India mengumum%an ba!,a a"&ran auditnya ber"&tensi tida% a%urat dan tida% reiabe %arena dia%u%an berdasar%an in>&rmasi yang di"er&e! dari manajemen Satyam Institusi a%untan di India IDAI. meminta *,D memberi%an ja,aban resmi daam '1 !ari ter%ait s%anda Satyam Ini bu%an "ertama %ainya *,D tersang%ut masaa! di India *ada '00+. #!e 8esere Ban% &> India mearang *,D untu% mengaudit ban% seama ta!un %arena mea%u%an audit yang tida% memadai atas n&n-"er>&rming asset dari &ba #rust Ban% *,D meng!ada"i
3
inestigasi ter%ait %egagaannya mengidenti>i%asi >raud seniai '1 juta eur& di diisi air minera gru" "erusa!aan reen$&re
4
Analisis OECD Prinsip 5 +ta*un &'',(. In#ormasi *arus disa/i"an dan diun!"ap"an sesuai den!an standar "ualitas a"untansi dan pen!un!"apan "euan!an dan non0"euan!an1
*ada 7 anuari '00=. 8amainga 8aju tiba-tiba mengata%an ba!,a se%itar 1.0 miyar d&ar sad& %as ban% Satyam adaa! "asu (juma! itu setara dengan =C niai %as ban% Satyam di a%!ir Se"tember '00) rastru$ture dengan niai a%uisisi ?1.6 miyar yang dijaan%an &e! ana% a%ia%i dari 8amainga 8aju yang meru"a%an %e"aa dan "endiri Satyam ( promoter ) Ha tersebut mengindi%asi%an adanya transa%si !ubungan istime,a atau related party transactions (8*#s) yang dia%u%an atas !ubungan %euarga Seain itu juga terda"at
indi%asi ain yang meatar bea%angi tinda%an fraud yang dia%u%an &e! Satyam. yaitu ternyata "erusa!aan tida% memii%i
&. Pi*a" Auditor E"sternal *,D India tida% menjaan%an tanggungja,abnya dengan memadai sebagai se&rang
audit&r *,D India diangga" tida% mea%u%an audit yang memadai atas a"&ran %euangan Satyam se!ingga menyebab%an "enyee,engan (>raud) yang da!syat bagi %euangan dan 5
a%untansi. yang tida% terde%te%si seama berta!un-ta!un Sebagai audit&r yang "r&>esi&na. se!arusnya *,D India yang menangani %ien Satyam da"at memberi%an jasa audit "r&>esi&na sebai% mung%in sesuai dengan $&des &> et!i$s dan "eraturan-"eraturan yang bera%u Audit&r "r&>esi&na se!arusnya da"at memberi%an jasa "emeri%saan (audit) yang memadai se!ingga !asi "emeri%saan yang tertuang daam &"ini yang diberi%an da"at di"ertanggungja,ab%an dan da"at diguna%an se&"tima mung%in bagi "embuatan %e"utusan &e! users dari a"&ran %euangan yang tea! diaudit *,D India daam %asus ini $enderung menunju%%an si%a" t&eransi ter!ada" %esaa!an-%esaa!an tersebut. yang berim"i%asi "ada tida%inde"endennya *,D India daam mea%u%an audit 2amun daam %asus ini "i!a% *,D India tida% menunju%%an %&m"etensinya daam mengaudit Satyam %arena tida% mengung%a"%an %esa!an-%esaa!an yang terjadi daam a"&ran% euangan Satyam daam !asi auditnya @asus ini menjeas%an "ua ba!,a *,D India tida% memberi%an jasa audit dengan "rinsi" %e!ati-!atian @&m"etensi disini bu%an !anya berarti ba!,a daam memberi%an jasa audit. audit&r !arus memii%i "engeta!uan. ,a,asan dan %&m"etensi yang memadai. a%an teta"i juga bersi%a" rasi&na atas setia" tinda%an yang a%an memii%i dam"a% %e"ada $ient dan "engguna (users) a"&ran %euangan yang tea! diaudit Oe! %arenanya. audit&r juga !arus mem"ertimbang%an setia" risi%& yang di!ada"i dan yang a%an terjadi %eti%a audit&r mengeuar%an suatu &"ini mengenai %&ndisi %e,ajaran %iennya
6
Analisis OECD Prinsip 5 +ta*un &'(2 0 &'(5-
1 In>&rmasi !arus disaji%an dan diung%a"%an sesuai dengan standar %uaitas a%untansi dan "engung%a"an %euangan dan n&n-%euangan &rmasi materia atas: %euangan dan !asi &"erasi "erusa!aan tujuan "erusa!aan %e"emii%an sa!am may&ritas dan !a% suara %ebija%an renumerasi untu% de,an %&misaris dan dire%si. dan in>&rmasi tentang angg&ta de,an %&misaris. termasu% %uai>i%asi. "r&ses see%si. "erang%a"an jabatan dan inde"endensinya transa%si dengan "i!a% ter%ait (a>iiasi) >a%t&r->a%t&r risi%& yang da"at di"er%ira%an !a-!a "enting ber%aitan dengan %arya,an dan "ara "emang%u %e"entingan ( stea%!&der ) ainnya serta stru%tur dan %ebija%an tata %e&a %!ususnya ber%aitan dengan isi dari "ed&man atau %ebija%an tata %e&a "erusa!aan dan "enera"annya
7
8
' Audit ta!unan !arus dia%u%an &e! audit&r inde"enden. %&m"eten dan ber%uaitas daam rang%a memberi%an jaminan e%sterna dan &bye%ti> %e"ada "engurus dan "emegang sa!am ba!,a a"&ran %euangan $u%u" me,a%ii "&sisi %euangan dan %inerja "erusa!aan daam semua !a yang materia yang tea! di ung%a"%an"ada annua re"&rtdiaudit&e! AB ani *artner ( !a1) ; Audit&r e%sterna !arus bertanggung ja,ab %e"ada "emegang sa!am dan ber%e,ajiban %e"ada "erusa!aan untu% mea%u%an %erja "r&>esi&na daam mea%u%an audit daam !a ini AB jani *artner sea%u audit&r e%sterna tea! menerbit%an a"&ran audit inde"enden /edia "enyebaran in>&rmasi !arus memberi%an a%ses in>&rmasi yang reean bagi "engguna se$ara sama (eua). te"at ,a%tu. dan biaya yang e>isien daam !a ini /a!indra Satyam 9
suda! memberi%an a%ses in>&rmasi yang reean bagi "engguna se$ara sama. te"at ,a%tu. dan biaya yang e>isien meaui ,ebsitenya daam "enyebaran annua re"&rtnya + Serta %erang%a tata %e&a "erusa!aan !arus mengara! dan mend&r&ng ter$i"tanya %etentuan mengenai anaisa atau saran dari anais. "edagang "erantara e>e%. "emering%at dan "i!a% ainnya yang reean dengan %e"utusan inest&r. tida% mengandung benturan %e"entingan yang materia yang mung%in mem"engaru!i integritas anaisa atau saran yang diberi%an
10
