KAK / TERM OF REFERENCE
KEMENTERIAN
:
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
UNIT ESELON I
:
DITJEN PERHUBUNGAN PERHUBUNGAN DARAT
UNIT ESELON III/SATKER
:
PROGRAM
:
SATKER BALAI LALU LINTAS ANGKUTAN JALAN, SUNGAI, DANAU DAN PENYBERANGAN, JAMBI PERENCANAAN PERENCANAAN TEKNIS BIDANG LLAJ DED MANAJEMEN REKAYASA LALU LINTAS JALAN
KEGIATAN
:
NASIONAL LINTAS TIMUR BATAS SUMATERA UTARABAGAN BATU 50 KM DI PROVINSI RIAU
HASIL (OUTCOME)
:
VOLUME
:
TERSELENGGARANYA MANAJEMEN REKAYASA LALU LINTAS DI JALAN JALAN NASIONAL PROVINSI RIAU
1 (Satu) Paket
SATUAN KERJA BALAI LALU LINTAS ANGKUTAN JALAN,SUNGAI JALAN,SUNGAI DANAU DAN PENYEBERANGAN PENYEBERANGAN JAMBI TAHUN ANGGARAN 2014
SISTEMATIKA KAK
A.
Latar Belakang
B.
Penerima Manfaat
C.
Maksud dan Tujuan
D.
Ruang Lingkup
E.
Strategi Pencapaian Sasaran
F.
Waktu Pencapaian Keluaran
G.
Biaya Yang Diperlukan
A. LATAR BELAKANG
1. Dasar Hukum a. UU Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan. b. Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan; c. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun
2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah, Provinsi dan Pemerintah Daerah Kab/Kota; d. Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 1993 tentang Prasarana dan Lalu Lintas Jalan e. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2011 tentang Manajemen dan Rekayasa, Analisis Dampak, serta Manajemen Kebutuhan Lalu lintas f.
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 49 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kementerian Perhubungan Tahun 2005- 2025;
g. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM.86 Tahun 2011, tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Lalu Lintas Angkutan Jalan, Sungai, Danau dan Penyeberangan; h. Keputusan Menteri Perhubungan KM. 7 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Tahun 2010-2014. i.
Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 61 tahun 1993 tentang Rambu – rambu lalu lintas di jalan, sebagaimana telah diubah dengan KM Perhubungan no. KM. 63 tahun 2004 dan Peraturan Menteri Perhubungan no. KM 61 tahun 2006
j.
Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 14 Tahun 2006 tentang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas di Jalan ditegaskan bahwa penyelenggaraan manajemen dan rekayasa lalu lintas meliputi kegiatan perencanaan, pengaturan, rekayasa, pengendalian dan pengawasan lalu lintas. Kegiatan pengaturan lalu
lintas dimaksud meliputi kegiatan penetapan kebijakan lalu lintas pada jaringan jalan atau ruas-ruas jalan dan persimpangan-persimpangan tertentu.
2. Gambaran Umum.
Berdasarkan UU Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Bab IX Tentang Lalu Lintas Pasal 93 s/d Pasal 95 mengenai Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas dan sesuai dengan pasal 96 ayat 1 disebutkan bahwa untuk jalan nasional tanggung jawab pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas menjadi tanggung jawab Menteri yang membidangi sarana dan Prasarana Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.
Berdasarkan salah satu tugas pokok dan fungsi dari Balai Lalu Lintas Angkutan Jalan, Sungai, Danau dan Penyeberangan adalah melakukan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas di Jalan Nasional , maka Balai LLAJSDP Jambi akan melakukan Kajian Manajemen Rekayasa Lalu Lintas di Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau.
B. PENERIMA MANFAAT
Penerima manfaat dari hasil kegiatan Penyusunan DED MRLL Jalan Nasional LINTAS
TIMUR BATAS SUMATERA UTARA-BAGAN BATU 50 KM di Provinsi Riau ini adalah Balai LLAJSDP Jambi.
C. MAKSUD DAN TUJUAN
Kegiatan ini dimaksudkan untuk menyusun dokumen Detil Engineering Design sebagai acuan dalam manajemen rekayasa lalu lintas jalan nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau. Adapun tujuan kegiatan ini adalah: 1.
Membuat perencanaan rinci/detail design engineering desain (ded) kebutuhankebutuhan fasilitas perlengkapan jalan
di Jalan Nasional Lintas Timur Batas
Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau; 2.
Membuat perencanaan rinci/detail design engineering desain (ded) kebutuhankebutuhan fasilitas perlengkapan jalan
di Jalan Nasional Lintas Timur Batas
Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau; 3.
Mengumpulkan data dukung dalam kegiatan Penyusunan DED MRLL Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau;
4.
Sebagai bahan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan MRLL Ruas Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau;
D.RUANG LINGKUP 1. Lingkup Wilayah Lingkup ruas jalan yang akan dilakukan kajian ini adalah pada Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau.
2. Lingkup Kegiatan : Ruang lingkup kegiatan Penyusunan DED MRLL Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau : a.
Mengidentifikasi permasalahan pada Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau;
b.
Melakukan penyusunan rencana dan program pelaksanaan perwujudannya
c.
Pengumpulan data dukung (primer dan sekunder) yang diperlukan untuk penyusunan dan pelaksanaan MRLL di Jalan Nasional
Lintas Timur Batas
Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km (Propinsi Riau) di Provinsi Riau. d.
Melakukan evaluasi pelaksanaan MRLL Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km (Propinsi Riau) di Provinsi Riau saat ini;
e.
Menyusun Laporan DED MRLL Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera UtaraBagan Batu 50 Km (Propinsi Riau) di Provinsi Riau.
3. Lingkup Waktu Waktu pelaksanaan kegiatan ini Penyusunan DED MRLL Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km (Propinsi Riau) di Provinsi Riau Tahun 2014 ditetapkan selama 5 bulan atau 180 hari terhitung sejak dikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).
E.STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN
Dalam pelaksanaannya, kegiatan Penyusunan DED Manajemen Rekayasa Lalu Lintas Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km di Provinsi Riau, sesuai
dengan
hasil
studi
sebelumnya
dimana
ruang
lingkup
pekerjaannya
membutuhkan beberapa orang Tenaga Ahli yang terorganisir dibawah pimpinan seorang Team Leader. Tenaga ahli yang dibutuhkan untuk kegiatan ini sebanyak 4 (empat) orang dengan bidang keilmuan dan tugas sebagai berikut: 1.
Ahli Perencanaan Transportasi (team leader) Ahli Perencanaan Transportasi sebagai team leader dengan kualifikasi pendidikan Magister Teknik Sipil/Transportasi dengan pengalaman pada bidang yang sejenis selama 6-10 tahun. Melakukan koordinasi semua kegiatan tim agar sasaran dapat tercapai, bertindak sebagai pejabat penghubung antara tim dan pemberi kerja,
bekerjasama dengan anggota tim lainnya menentukan metoda dan format, jenis data yang diperlukan untuk analisis, menentukan desain standard dan melakukan koordinasi dengan instansi terkait. 2.
Ahli Manajemen Rekayasa Lalu Lintas Ahli Teknik Sipil/ Traffic Engineering sebagai anggota dengan kualifikasi pendidikan S1 bidang teknik sipil/ D-IV Transdar dengan pengalaman kerja pada bidang Teknik Sipil/ Transportasi Darat selama 4 – 8 tahun. Bertugas sebagai perencana dalam survey yang akan dilakukan untuk mendapatkan hasil yang dibutuhkan dalam pekerjaan ini dan sebagai penganalisa hasil survey yang didapatkan untuk kemudian diolah untuk menjadi laporan.
3.
Ahli Ekonomi Ahli
Ekonomi
sebagai
anggota
dengan
kualifikasi
pendidikan
S1
bidang
ekonomi/ekonomi transportasi dengan pengalaman kerja pada bidang ekonomi dalam hal ini ekonomi transportasi selama 4 – 8 tahun. Bertugas sebagai penganalisa appraisal hasil survey yang didapatkan untuk kemudian diolah menjadi usulan Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk menjadi laporan. 4.
Ahli Perundangan Ahli Perundangan sebagai anggota dengan kualifikasi pendidikan S1 bidang hukum dengan pengalaman kerja pada bidang hukum/perundangan jalan selama 4 – 8 tahun. Bertugas sebagai penganalisa hasil survey yang didapatkan untuk kemudian diolah untuk menjadi laporan.
METODOLOGI Metodologi Penelitian dalam pelaksanaan kegiatan Penyusunan DED Manajemen Rekayasa Lalu Lintas Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km (Propinsi Riau) di Provinsi Riau sebagai berikut :
Kondisi Eksisting
Identifikasi Wilayah Studi
Permasalahan
Tidak Ada Permasalahan
Peningkatan Kinerja Ruas Jalan
Usulan Perbaikan
Terselenggaranya MRLL Ruas Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera
Utara-Bagan Batu 50 Km (Propinsi Riau)
1. Tahapan Pengumpulan Data a. Pengumpulan data sekunder ruas jalan Nasional di Provinsi Jambi. 1)
Data yang dibutuhkan
-
Peraturan, kebijakan, standar dan kriteria;
2)
-
Data dan Peta Jaringan Jalan Nasional, Jaringan Jalan Arteri Primer;
-
Data kecelakaan dan pelanggaran lalu lintas;
-
RTRW.
Instansi terkait
-
Kementerian Perhubungan; Direktorat Jenderal Perhubungan Darat; Direktorat LLAJ;
-
Kementerian Pekerjaan Umum; Direktorat Jenderal Bina Marga;
-
Kepolisian Negara Republik Indonesia; Direktorat Lalu Lintas;
-
Dinas Perhubungan Provinsi Jambi;
-
Polda yang bersangkutan;
-
Dinas Pekerjaan Umum atau Dinas Bina Marga Propinsi Jambi;
-
Dinas Tata Ruang.
b. Pengumpulan data primer berupa survai lapangan pada Jalan Nasional di Provinsi Jambi yang meliputi: 1. Survai inventarisasi Ruas Jalan dan simpang
a) ruas jalan yaitu : -
panjang jalan, lebar jalan, lebar bahu jalan
-
median, lebar trotoar, lebar drainase;
-
pergerakan arus lalu lintas;
-
hambatan samping;
-
pembagian lajur atau jalur;
-
alinyemen horizontal;
-
alinyemen vertikal,
b) Survei persimpangan -
persimpangan bersinyal yaitu jumlah phase sinyal, status sinyal dan pengoperasian, lebar simpang, kapasitas dan hambatan simpang, pergerakan arus lalu lintas, median, penerangan jalan;
-
persimpangan tak bersinyal yaitu lebar simpang, kapasitas dan hambatan simpang, pergerakan arus lalu lintas, median, penerangan jalan.
c) survei tata guna lahan pinggir jalan -
ruas jalan (50 meter dari sisi kanan dan 50 meter dari sisi kiri jalan)
-
persimpangan (200 meter2; 100 meter dari kanan, kiri dan mulut persimpangan)
2. Survai volume lalu lintas
a) Ruas jalan; b) Persimpangan (survai gerakan membelok); Hal-hal yang harus diperhatikan dalam pelaksanaan survai volume lalu lintas adalah:
-
Data volume lalu lintas dalam satuan kendaraan dan satuan mobil penumpang “smp”);
-
Pengklasifikasian kendaraan yang lebih detail;
-
Survai kecepatan di ruas jalan;
-
Survai waktu tempuh perjalanan di ruas jalan;
-
Survai
tundaan
penumpang) a) Ruas jalan;
(dalam
satuan
kendaraan
dan
satuan
mobil
b) Persimpangan.
-
Survai geometrik jalan; a) Ruas jalan (50 meter dari sisi kanan dan 50 meter dari sisi kiri jalan) 2
b) Persimpangan (200 meter ; 100 meter dari kanan, kiri dan mulut persimpangan). 3. Survai tata guna lahan; a) Ruas jalan (50 meter dari sisi kanan dan 50 meter dari sisi kiri jalan) b) Persimpangan (200 meter2; 100 meter dari kanan, kiri dan mulut persimpangan). 4. Inventarisasi gangguan ruas jalan seperti pasar tumpah, sekolah, dan atau daerah rawan yang berpotensi terhadap kemacetan, dilengkapi dengan gambar dan dokumentasi; 5. Inventarisasi gangguan ruas jalan dan persimpangan seperti pasar tumpah, sekolah, tikungan tajam, dan atau daerah rawan yang berpotensi terhadap kecelakaan, dilengkapi dengan gambar dan dokumentasi; 6. Inventarisasi fasilitas perlengkapan jalan pada persimpangan dan ruas jalan pada segmen tersebut termasuk pengadaan tersebut melalui APBN atau APBD Provinsi atau Kab/Kota. 2. Tahapan Pengolahan, Analisis dan Evaluasi Data a. Pembuatan kodifikasi jalan Penentuan berdasarkan nama ruas jalan (link dan node) dan atau karakteristik panjang km yang homogen dan atau grouping permasalahan ruas jalan yang ada. b. Penentuan indikator-indikator atau parameter-parameter penilaian kinerja ruas jalan pada segmen tersebut;
c. Perbandingan tiap parameter berdasarkan nama ruas jalan; d. perbandingan kondisi eksisting/pada saat ini dengan setelah dilakukan perbaikan/peningkatan pada ruas jalan tersebut setelah prediksi 5 (lima) tahun ke depan terkait dengan V/C ratio, kecepatan dan tundaan pada ruas jalan tersebut. e. Justifikasi atau dasar penetapan nilai pembobotan terhadap parameterparameter kinerja ruas jalan tersebut. 3. Tahapan Akhir Penyelesaian Penyajian data hasil pelaksanaan, pengolahan dan analisa disajikan sebagai berikut: a. Dokumentasi penyusunan alternatif peningkatan kinerja ruas jalan pada segmen tertentu b. Gambar teknis DED pada segmen jalan Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km termasuk penentuan kebutuhan jenis dan lokasi perlengkapan jalan dan perhitungan anggaran biaya yang dibutuhkan. Adapun penjelasan mengenai penyajian Tahapan Akhir sebagai berikut : 1.
Lampiran semua hasil pelaksanaan survai a. Data inventarisasi ruas jalan dan simpang; b. Data volume lalu lintas ruas jalan dan simpang (dalam satuan kend dan smp) 1) Data v/c ratio; 2) Data volume gerakan membelok. c. Data kecepatan ruas jalan d. Data waktu tempuh perjalanan di ruas jalan; e. Data tundaan di ruas jalan dan simpang; f. Data geometrik ruas jalan dan simpang; g. Data tata guna lahan;
h. Data perbandingan kondisi eksisting/pada saat ini dengan setelah dilakukan perbaikan/peningkatan pada ruas jalan tersebut setelah prediksi 5 (lima) tahun ke depan terkait dengan V/C ratio, kecepatan dan tundaan pada ruas jalan. i. Data inventarisasi gangguan ruas jalan seperti pasar tumpah, sekolah, dan atau daerah rawan yang berpotensi terhadap kemacetan, dilengkapi dengan gambar dan dokumentasi; j. Data inventarisasi fasilitas perlengkapan jalan pada ruas jalan dan simpang. k. Data Inventarisasi usulan fasilitas perlengkapan jalan pada ruas jalan dan simpang l. Data RAB (Rencana Anggaran Biaya).
2.
Data Gambar a) Peta inventarisasi eksisting dan usulannya dalam ukuran kertas A3; b) Data inventarisasi perlengkapan jalan eksisting dan usulan yang dituangkan dalam tabel.
3.
Laporan akhir evaluasi kinerja ruas jalan dan simpang yang di dalamnya terdapat: a) Usulan perbaikan/peningkatan kinerja ruas jalan dan simpang; b) Perkiraan kebutuhan dana/biaya untuk melakukan perbaikan/peningkatan. c) Data – data hasil survey yang didapat selama kegiatan berlangsung.
4.
Dokumentasi kegiatan (photo dan video)
SISTEM PELAPORAN : 1.
Laporan Pendahuluan Dalam laporan pendahuluan ini diuraikan mengenai pemahaman konsultan terhadap permasalahan yang dihadapi, metodologi pendekatan, rencana kerja rinci, serta jadwal pelaksanaan studi dan diserahkan paling lambat 1 (satu) bulan setelah tanggal kontrak untuk dibahas dan dipaparkan dalam rapat pembahasan dan
sebagai masukkan untuk laporan antara setelah diadakan penyempurnaan sebanyak 20 (Duapuluh) eksemplar. 2.
Laporan Antara Laporan ini menguraikan pelaksanaan kegiatan pengolahan dan analisis data, penyiapan. Laporan ini diserahkan paling lambat 3 (tiga) bulan setelah tanggal kontrak untuk dibahas dan dipaparkan dalam rapat pembahasan dan dijadikan masukkan untuk konsep laporan final sebanyak 20 (duapuluh) eksemplar.
3.
Laporan Konsep Laporan Akhir Konsep laporan akhir ini mencakup seluruh rekomendasi mengenai pekerjaan yang disarankan oleh konsultan yang telah di survai sesuai dengan kondisi lapangan. Laporan pendekatan sebelum memasuki tahap Laporan Akhir. Konsep laporan akhir ini diserahkan paling lambat 4 (empat) bulan setelah tanggal kontrak untuk dibahas dan dipaparkan dalam rapat pembahasan dan dijadikan masukkan untuk konsep laporan akhir sebanyak 20 (duapuluh) eksemplar.
4.
Laporan Akhir Laporan akhir ini merupakan hasil penyempurnaan konsep laporan akhir yang mencakup seluruh tahapan dan hasil akhir dari kegiatan ini, Laporan akhir ini diserahkan paling lambat
5 (lima) bulan setelah kontrak untuk dibahas dan
dipaparkan dalam rapat pembahasan dan digandakan sebanyak 20 (duapuluh) eksemplar. 5.
CD dan Executive Summary CD ini berisi softcopy paparan dan laporan pendahuluan, laporan antara, draft laporan akhir, dan laporan akhir, lampiran – lampiran dan design gambar dalam bentuk Autocad serta seluruh tata cara pelaksanaan pekerjaan dan aplikasi software yang digunakan. Sedangkan Executive Summary merupakan ringkasan dari laporan pendahuluan, laporan antara, draft laporan akhir, hingga laporan akhir. CD
sebanyak 20 (duapuluh) buah dan Executive Summary sebanyak 20 (duapuluh) eksemplar diserahkan paling lambat 5 (lima) bulan setelah kontrak.
D. WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN
Waktu yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan kegiatan Penyusunan DED Manajemen Rekayasa Lalu Lintas Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera UtaraBagan Batu 50 Km (Propinsi Riau) adalah selama 5 (lima) bulan terhitung sejak penandatanganan kontrak.
E. BIAYA & RAB
Biaya yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan Penyusunan DED Manajemen Rekayasa Lalu Lintas Jalan Nasional Lintas Timur Batas Sumatera Utara-Bagan Batu 50 Km (Propinsi Riau) adalah sebesar Rp. 300.000.000,- (Tiga Ratus Juta Rupiah). Rencana Anggaran Biaya (RAB) dari pekerjaan ini dirinci dan dijabarkan dalam lampiran
KEPALA BALAI LALU LINTAS ANGKUTAN JALAN, SUNGAI, DANAU DAN PENYEBERANGAN JAMBI
TORANG HUTABARAT, ATD. MM Pembina Tk.I (IV/b) NIP. 19630611 198303 1 002
