KLIPING OTONOMIDAERAH
Disusun Oleh : 1. Lenthin Amerbha L 2. Yeni Munawarh
SMP NEGERI 1 PARANG "ahun #ela$aran 2%1&/2%1'
(IX.C / 14) (IX.C / 2!)
Otonomi daerah merupakan hak, wewenang, serta kewajiban daerah otonom (desentralisasi) guna untuk mengatur serta mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat daerah tersebut yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Pelaksanaan otonomi daerah merupakan suatu implementasi tuntutan globalisasi yang diberdayakan dengan cara memberikan daerah tersebut kewenangan yang luas, nyata dan memiliki tanggung jawab, terutama dalam hal mengatur, memanfaatkan, serta menggali berbagai sumber-sumber potensi yang terdapat di daerahnya masing-masing. Apabila di masa terdahulu kita menganut sistem sentralisasi, yaitu pengaturan dan pemberdayaan dikendalikan oleh daerah pusat, otonomi daerah ini merupakan penerapan dari sistem desentralisasi yang memberikan kewenangan bagi daerah non-pusat untuk menggali potensinya sendiri. Berikut ini akan dijelaskan beberapa contoh pelaksanaan otonomi daerah yang telah dijalankan oleh pemerintah. •
•
•
•
Penentuan Upah Minimum Regional. Penentuan upah minimum sangat ditujukan agar setiap masyarakat merasakan pemerataan pendapatan semaksimal mungkin. Pajak daerah. ari pernyataan bahwa otonomi daerah memberikan kewenangan bagi wilayah non-pusat, maka dilaksanakan pajak yang dipungut setiap daerah untuk membangun sarana masing-masing. Penggunaan kurikulum pendidikan setempat. !etiap daerah memiliki budaya dan norma yang berbeda-beda. emi melaksanakan otonomi daerah, maka pemerintah memperbolehkan setiap daerah menggunakan kurikulum setempat untuk mempelajari bahasa daerah dan lain-lain. Pengembangan daerah. "arena wewenang yang diberikan pada setiap pemerintah daerah, maka pemerintah daerah pun harus bertanggungjawab untuk mengembangkan daerah masing-masing dan melaporkannya kepada pemerintah pusat.
OTONOMI DAERAH UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Kesej aht er aanMasyar akat
Kabupat en Gor ont al o ber upaya mendongkr ak kesej aht er aan masyar akatdidal am cakupan wi l a y a h n y a ,b er c i t a c i t a me wu j u dk a nh ar a pa no t o no mid a er a h( Ot d a) . Be r b ag aii n o v a s i pembangunan y ang di l akuk an mampu mel ahi r kan st r at a kehi dupan masy ar akat y ang b er k u a l i t a s . Pe me r i n t a h Ka bu pa t e n Go r o nt a l o me ne mp uh k e b i j a k a n me l a l u it i g a f o k u s pembangunan daer ahsebagail angkahunt ukmembi nak ehi dupan masy ar akatdal am bi dang pendi di k an,k es ehat an,da nper t ani an. Kabupat en Gor ont al ot er us mengedepankan pembangunan sesuai ci t aci t a ot da, dal am meni ngkat kan pel ay anan publ i k dan peni ngkat an kes ej aht er aan masy ar akat , ser t a me ng ed ep an k a n i n t e r k o n ek s i t a s a nt a rd ae r a h d i Pr o v i n s i Go r o nt a l o . Pe n y e l e ng ga r a an pembangunan di Kabupat en Gor ont al o ki an menunj ukk an k emaj uan, bai k dar i si si p r o f e s i o na l i s me p el a y a na np ub l i ko l e ha pa r a t u r ,ma up un p en y e l e ng ga r a an p r o gr a mp r o gr a m p en i n gk a t a nk e s e j a ht e r a an ma s y a r a k a t .Ba hk a nb eb er a pa p r o gr a m y a n gd i t e r a pk a nt e l a h b er o l e hp en ga k ua ns e mu ap i h akba hk a nt e l a hd i a do ps i me nj a di k e bi j a k ann as i o na l
Pemer i nt ah Kabupat en Gor ont al o mel ahi r kan ber bagaipr ogr am pel ayanan publ i k unt uk menj awab kebut uhan sebagai mana y ang di har apkan masy ar akat .Adapun r ogr ampr ogr am t e r s e b uta da l a hPr o g r a m Pe mb i n aDe s a ,Go v e r n me ntMo bi l e ,Ma p pi n gGo v e r n me nt ,Pr o gr a m De s aL ab or a t o r i u m Pe me r i n t a ha n,Kl i ni k Pe l a y an an Pu bl i k ,De r e gu l a siPe r i z i n an , Pr o gr a m Peg awai Mi t r aKi n er j a ,Ko t a kPe ng ad ua nKi n er j a ,De saGl o bal
Sekt orPendi di kan Ko mi t me np emb an gu na ns e k t o rpe nd i d i k a n me nd ap atp r i o r i t a su t a ma d i a nt a r at i g as e k t o r unggul any angada.Hal i ni ,di per t eg asdenganal ok as ianggar ansek t orpendi di k andar i t ahunk e t a hu nme ni n gk at .
Pe me r i n t a hKa bu pa t e nGo r o nt a l ome nd ap at k a nk u c u r a nd an ame l a l u ik e mi t r a and en ga np i h ak l e mb ag aa t a un eg a r ad on or .Y ai t u , l otBERMUTU ( Bet t erEducat i on Ref or med per t ama,Pi Managi ng Uni ver sal Teacher Upgr adi ng) dar i Bank Duni a,kedua, Pr ogr am MGPME i ga,Pr ( Ma i n s t r e ami n g Go od Pr a c t i ci n Ba s i cEd uc a t i o n)d a r iUNI CEF .Ket og r am WDD/ WSD
( Who l e
Di s t r i c
Dev el op men t
–Who l e
Sch oo l
Dep el op men t )
da r i
Neg ar a
mpa t l i ma , Aus t r al i a.Kee ,Pr o gr a m Pe na ng gu l a ng anFl uBu r u ngda r iNe g ar aJ er ma n.Ke Pr o gr a m
Per t ukar an Gur u bek er j a sama dengan Amer i ka;dan Pr ogr am UNDP ( sement ar a dal am r i nt i s an) .
Pe me r i n t a hDa er a hme l a k u k a nb er b ag aik e b i j a k a ny a n gd i c a n an gk a ns e p er t i:p en g emb an g an s a r a na d an p r a s ar a na p en di d i k a n,p r o gr a m k u al i fi k a s id an s e r t i fi k a s ig ur u ,pe ni n gk a t a n k o mp et e ns i g ur ud ans i s wa ,d anl e gi mi t a s ip en y e l e ng ga r a anp en di d i k a n( Pe r d aNo mo r1T a hu n 2 00 9t e nt a ngPe ny e l e ng ga r a anPe nd i d i k a n) .
Sekt orKesehat an
Pe mb an gu na ns e k t o rk e s e ha t a n ma s y a r a k atd iKa bu pa t e n Go r o nt a l ome nj a dif o k u sp r o gr a m pembangunan daer ah yang ber t uj uan menj ami nt er wuj udnya masy ar akatyang sehatdan c e r d as .Sa l a hs a t up r o gr a mn y aa da l a hp emb eb as a nl a y a n an d as a rk e s e h at a nb ag is e l u r u h ma s y a r a k a tp a dapo s k e s d es ,p us k e s ma spe mb an t u ,p us k e s ma sda nMe di c a lCe nt e rd i s e l u r u h wi l a y ahKa bu pa t e nGo r o nt a l o . Pr o gr a ml a i n n y ay a i t up emb er i a ns a n t u na nd uk ad i b er i k a nk e p ad awa r g ap en du du kk a b up at e n Go r o nt a l ok e l u ar g ay a ngwa f a td i a t a s6 0T a hu ns e be s ar5 00r i b u Ru pi a h.Ha li n ime r u pa k an upa y ade t ek s idi nidanmeni ngk at k anpar t i s i pas imas y ar ak atag arl ebi hped ul ipadak es ehat an pr i badi ,k el uar ga,danl i ngk ungan. Pr o gr a m Do k t e rKe l u ar g aa da l a hp ol ap el a y a n ank e s e h at a nd en g anme t o deCe ga hDi n i ,T e r a pi Ce pa td anTi n da kT u n t a s .De ng a nd emi k i a np e t u g ask e s e ha t a nt i d akme nu ng gus a j ad ip us a t l a y a na nt e t a pi me nd at a ng il a ng s un gwa r g ad anme mb er i k a nl a y a na nme di ss e c ar at u nt a s . Pe r u ba ha np ar a di g ma s e k t o rk e s e h at a n, y a n gs e mu l ab er o r i e nt a s ip a d aa s p ek k u r a t i f , di f ok us k ank e ar ahpr e v ent i fdanpr omo t i fs er t adi bebas k andar i as pekk omer s i onal i s as i ( PAD) . Ke bi j a k a ns e k t o rp emb an gu na nb i d an gk e s e h at a n,d i r u mu s k a nd andi k e mb an gk a nl e wa te mp at a s p ek p er ma s a l a ha ny a k n i:p en ge mb an ga ns a r a na i n f r a s t u k t u rd a np el a y a n an k e s e h at a n,
p emb er d a y a anma s y a r a k a td anpe ng emb an g anp r o gr a md es a ,r e v i t a l i s a s ip os y a n d u,d ana s p ek k e t e na ga ans e r t ap emb i a y a a n.
Sekt orPer t ani an
Penguat an ekonomiker aky at an pada kel ompok pot ensi al ,l ebi h mengedepankan sek t or p er t a ni a nd en ga np r i memo v e rp er t a ni a nme l a l u i“ REVI T AL I SASIPERT ANI AN” ,d i ma nap o t e ns i s ek t o rpe r t a ni a ns ang atme mu ng ki n ka n,me ng i n ga tl ah an p r o du kt i fc uk u pl u ar ,y a i t ut a na h p er s a wa ha n/ b as a h1 3. 0 87Ha ,l a ha nk e r i n g4 8. 4 79Ha ,p er k e b un an3 4. 5 49Ha ,s e l a i ni t ul u as l a ha ny a ngd i ma nf a at k anu nt u kt a na ma nh or t i k u l t u r a / t a na ma np er t a ni a nl a i n ny as el u as9 . 8 46 Ha. Da l a m r a ng ka o pt i ma l i s as iRe v i t a l i s as iPe r t a ni a n,di d uk u ng o l e hr e nc an as t r a t e gib i d an g per t ani an,ant ar al ai n; nj ami nket er sedi aanker agamanpangandanpengembangan Per t ama,me panganl ok alal t er nat i v edi s et i apwi l a yahr awanpangan.Kedua,me mb er i k a nk e s e mp at a nk e r j a s el u as l ua s ny ab ag ik o mu ni t a sp et a nid anme nc i p t a k ank a wa sa na gr i b i s ni sp r o du kt i f , Ket i ga, me ng emb an gk a nme k an i s a s it e k no l o gip er t a ni a nd anpe r k e bu na ns e r t ame nj a mi nk e t e r s e di a an ,p bi bi tunggul .Keempat enguat an kel embagaan sekt or per t ani an dan per kebunan. Unt uk
me wu j u k a nt e r s e l e ng ga r a n y ap emb an gu na ns e k t o rp er t a ni a n,t e l a hd i r u mu s k a nb eb er a pa k ebi j ak an,ant ar al ai n;Pene t apanhar iSabt us ebagaiHar iKr i daPer t ani an,T ak eo v erl ahan “ T e b usGa da i ”s e l u as3 5, 2 2Ha ,Pe mb ua t a nl u mb un gp an g an ,Pe n y e di a anpr a s a r a nape nu nj a ng p er t a ni a n,b er u pap en ga da ant r a kt o r ,p omp aa i rl a ha np er t a ni a n,p en i n gk a t a nd anp emb ua t a n j al ant ani ,pengembanganpupukbi ok ul t ur( pabr i kpupukl ok al ) ,Penet apanhar gadas arj agung, Pr ogr am Pengembanganper t ani andanper kebunan.
Un t u kp en ge mb an ga np r o du k s ip er t a ni a nd i k e mb an gk a nl e wa ts i s t e mp en ga i r a n( i r i g as i )d a n t e k n ol o gi .Se l u r u hp e t a niy a n ga da b er g ab un gd al a m g a bu ng a nk e l o mp ok t a ni( Ga po k t a n) d i b a wa hb i mi b i n g an / p emb i n aa nt e na ga a hl id i b i d an gp er t a ni a nd al a m s e t i a pp en go l a ha n pr oduk s i .
DILEMA TRANSPORTASI: Wajah 17 Tahun Otonomi Daerah di Negeri Angkot
Suatu ketika pada 2003, Presiden Megawati Soekarno Putri yang kini sudah lengser bertanya kepada G.T Soerbakti, Ketua Uu !rganisasi Pengusaha "ngkutan #arat $!rganda% periode itu, soal transportasi publik.
Pak Soer!akti" di #ogor itu kok angkotn$a !an$ak %eka&i $ah'( tan$a )re%iden %e)erti ditirukan Soer!akti %aat !er*erita di Termina& +am)ung Ram!utan ,akarta" Se)tem!er tahun &a&uPendiri dan )emi&ik )eru%ahaan tran%)orta%i Lorena .rou) itu )er%i%n$a &u)a a)a ja/a!ann$a ke)ada )re%iden" ta)i inti ja/a!an terkait dengan )enera)an 00 No-21333 tentang Pemerintahan Daerah00 otonomi daerah $ang di%ahkan o&eh Pre%iden #, 4a!i!ie )ada 7 Mei 1333 itu mengatur %oa& de%entra&i%a%i atau )en$erahan /e/enang )emerintahan )u%at ke)ada daerah otonom- Sejak regu&a%i itu ada" !ergu&ir&ah otonomi daerah ditam!ah dengan mun*u& 00 No-52665 tentang Perim!angan +euangan antara Pemerintah Pu%at dan DaerahPemda )un )un$a kekuatan moda& karena )em!angunan tak &agi !er)ijak )ada )u%at" me&ainkan )ada ke!utuhan dan ke)entingan daerah0ndangundang ini %e!etu&n$a !ukan )ionir karena %oa& otonomi daerah &e!ih du&u di)erkena&kan da&am +e))re% No-1121338 tentang 4ari Otonomi Daerah" ta)i &antaran kuatn$a gerakan re9orma%i era 1331333" 00 No- )un &ahirSete&ah itu" regu&a%i ini di)er!aiki dengan 00 No-;266< tentang Pemerintah Daerah $ang di%ahkan o&eh Pre%iden Mega/ati )ada 15 Okto!er 66<- Pen$em)urnaan ini da&am
u)a$a men%inkronkan dengan )engem!angan demokra%i &oka&= )i&kada &ang%ung-
