INSEGURIDAD CIUDADANA La criminalidad y violencia y violencia en el mundo constituyen en la actualidad un problema político social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas Concretas para disminuir la violencia urbana. Esta violencia obedece a muchos factores causales de índole socioeconómico y cultural, donde la donde la familia, la familia, la escuela, escuela, la la comunidad comunidad y los medios de comunicación constituyen espacios de socialización de socialización muy importantes. La criminalidad y la delincuencia delin cuencia urbana es una de las manifestaciones más notorias de la violencia contemporánea. Las ciudades enfrentan altas tasas de delincuencia que amenazan los sentimientos de seguridad de la población. Vernos libres de la delincuencia, gozar de un ambiente un ambiente de tranquilidad, estar protegido contra la violencia en el hogar y en la calle, lograr que las ciudades sean más seguras son ingredientes indispensables para un desarrollo sostenido. La inseguridad La inseguridad ciudadana se ha agravado durante los últimos años en el Perú. Las cifras del Ministerio del Interior (2010–2012) muestran que el número de denuncias por robo pasó de 193 a 254 por cada 100 mil habitantes en dos años. Los homicidios, lesiones y violaciones sexuales, de 18 a 29. El informe precisa también que hay más gente que presenta su queja ante la policía, informó el diario el diario El Comercio. Ante esta situación, el Gobierno tiene como meta reducir los niveles de victimización de 36,6% a 28% hasta el año 2018. Este concepto se refiere al número de personas que denunció ser víctima de este tipo de delitos. En su Mensaje a la Nación por Fiestas Fie stas Patrias, el presidente el presidente Ollanta Humala enfatizó en seis ejes para combatir la inseguridad en el país. Entre estos destacan la creación de un sistema nacional de seguridad, recuperar los espacios públicos y reforzar a la Policía con un nuevo reglamento.
- El desempleo que vive una gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los bienes y la integridad física de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su familia.
- La pobreza como puede generar agresividad y que causa, además, altos índices de delincuencia que, generalmente, se ubican en las zonas marginales de la ciudad.
- La falta de educación; la l a escasa (y, muchas veces, inexistente) educación de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación. Puede afirmarse que, cuanta menos educación y cultura tengan las personas, más propensas a la delincuencia y al crimen serán.2
- La persona o institución que sufre un robo se ve privada de lo que es de su propiedad, lo que causa daño al patrimonio de personas, empresas, instituciones y del propio país. A veces, esto ocurre con violencia. - Se genera un clima de desconfianza, desesperanza y desánimo, de manera que la persona que es víctima de un robo se cuida más y toma medidas más estrictas y excluyentes en perjuicio de los que no roban. Esto encarece los costos de la vida, pues obliga a instalar medidas de seguridad que implican contratación de pólizas de seguro, contratación
de
infraestructura
de
seguridad
(paredes,
rejas,
cerraduras,
etc.),
contratación de personal, creación de áreas de seguridad en las instituciones y de instituciones
de
vigilancia
en
el
país,
entre
otras
medidas
de
protección.
- Por otra parte, en el caso del abuso sexual, no solo sufren los acosados, sino también los padres, las madres, los hermanos y
los familiares; sus sufrimientos sufrimientos no son
transitorios y pueden desafiar un desarrollo futuro normal. El abuso sexual acarrea desconfianza en la víctima, además de originar conciencia de culpa y vergüenza en ella, pues, en cierta medida, queda la culpa inconsciente de haber incentivado dicho acto.
- En el caso de los secuestros o raptos, el acto delictivo tiene como consecuencia la violación física y psicológica. Los secuestradores juegan con los sentimientos de los familiares de sus víctimas al amenazarlos con la muerte de estos, si no pagan por el rescate. Asimismo, los delincuentes abusan físicamente de sus víctimas si estas no son rescatadas.
- En el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana – CONASEV, en sesión del 12 de julio del 2013, se se han definido 6 objetivos estratégicos: 1. Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido 2. Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano 3. Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos 4. Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana 5. Fortalecer a la Policía Nacional del Perú como una institución moderna, con una gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana 6. Mejorar el sistema de administración de justicia para la reducción de la delincuencia En este marco de referencia, el Plan se propone reducir los índices de criminalidad e incrementar la eficacia de las acciones conducentes a combatir el crimen y a prevenir el delito. Entre otras variables, se deberá disminuir el porcentaje de víctimas personales, la tasa de homicidios y el porcentaje de personas privadas de libertad, así como el porcentaje de reingresantes a penales. Asimismo, se deberá reducir el porcentaje de mujeres víctimas de violencia, y se deberá luchar contra la prevalencia del consumo de drogas ilegales tales como la cocaína, la marihuana, la pasta básica de cocaína (PBC), entre otros factores. Todas estas variables están vinculadas, directa e indirectamente, a la inseguridad, la violencia y la delincuencia.
El presupuesto 2014 del Ministerio del Interior creció en 32% y prioriza la seguridad ciudadana: Al respecto el Ministro del Interior, Walter Albán Peralta, precisó que para el año 2014 se asignó a su sector la suma de S/.6 953 millones, lo que significa si gnifica un incremento de S/.1 684 millones con respecto al año 2013, lo que representa una variación del 32% en el presupuesto y expresa la voluntad política del gobierno con la seguridad ciudadana. Explicó que este incremento se ori enta principalmente a tres rubros: aumento de remuneraciones para la PNP, recursos para intensificar el patrullaje y la asignación de recursos para incremento de viáticos para movilizar a los efectivos policiales.
Agregó que en 2014 se ejecutarán 29 proyectos de inversión pública por un monto de S/.146 millones orientados a mejorar la segurida d ciudadana y la lucha contra el narcotráfico. En el marco de estos e stos proyectos se construirán 50 nuevas comisarías en nueve regiones del país, a sí como nuevas bases y comisarías en el VRAEM y en el Huallaga. Adicionalmente a las inversiones previstas con los recursos asignados, se incorporará durante el ejercicio 2014 una cartera de proyectos clave para el logro de los objetivos del sector, a ser financiados con el Fondo de Seguridad Ciudadana y el Fondo de Defensa. Entre estos proyectos se contempla la implementación de dos mil nuevos patrulleros para ser asignados a diversas comisarías a nivel nacional con un monto de S/.205 millones d e soles. Asimismo, se adquirirá igual número de camionetas y de motocicletas para reforzar el control de carreteras a nivel nacional, con una inversión de S/.225 millones. También se adquirirán tres nuevos helicópteros para fortalecer la lucha contra el narcotráfico. Así también, se ampliarán tres escuelas de formación policial con un presupuesto de S/.93 millones, se construirán siete nuevas bases policiales en Cajamarca, Apurímac, Puno, Huánuco y Cusco con la asignación de S/.120 millones, y se implementarán cinco nuevas unidades especializadas con un monto de S/.25 millones, entre otros proyectos relevantes para la lucha contra la inseguridad ciudadana.
- La inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado crea un sistema educativo que disminuya las cifras de deserción escolar que inciden en la criminalidad y la violencia juvenil en las calles. Por ejemplo, el programa para jóvenes de la ciudad de Haycán, a través de becas, busca evitar que los jóvenes dejen sus estudios y se pertenezcan a pandillas; otra de las campañas que pueden darse es la de prevención a los colegios nacionales para que los alumnos tengan un mejor conocimiento de lo que son las pandillas en las ciudades de Lima. - El sistema actual en el Perú no consta de métodos que enseñen a los niños desde pequeños a no resolver sus riñas de manera violenta. Es bueno, sin importar su edad, inculcar a los niños el respeto hacia los demás para, así, convivir en armonía en la sociedad. - Se ofrezca oportunidades laborales a todos los sectores de la sociedad. Además de tomar en cuenta la población penal. Si se capacita a un ex interno este puede trabajar con
las habilidades despertadas en la capacitación y, así, no caerá otra vez en la delincuencia y criminalidad. - Se puede fomentar un programa de resociabilización de jóvenes de la calle. Este consiste en otorgar opciones laborales, culturales o sociales que incentiven un adecuado uso del tiempo libre en los jóvenes. Por eso, estas opciones deben de ser atractivas, que recreen y tengan sentido integrador. - Fomentar la organización vecinal (rondas vecinales) para que así puedan protegerse de los asaltos y secuestros.
La seguridad ciudadana es un bien público que el Estado debe garantizar y proteger con un liderazgo político firme y un compromiso público-privado. Enfrentar la violencia y fomentar la seguridad, es manifestar la voluntad de conseguir un mejor desarrollo para nuestro país.
El titular de la PCM señaló que el Gobierno está trabajando seriamente en esta materia, pero existe 'histeria' por parte de la gente sobre el tema. El primer ministro Juan ministro Juan Jiménez señaló que la percepción de los peruanos p eruanos sobre la l a inseguridad ciudadana que se ve a diario dia rio es parte de la „histeria‟ que tiene la población. Para el jefe del gabinete ministerial no hay razón para que la población se alarme por el incremento de robos, asaltos y secuestros, porque estos porque estos niveles aún no llegan al de México o Colombia Colombia.. “Tenemos delincuencia, pero no estamos en niveles alarmantes como México y Colombia. Tenemos que trabajar y tenemos que evitar llegar eso. Estamos fortaleciendo la Dirincri, por ejemplo”, manifestó en Canal N. Jiménez Mayor sostuvo que existe una histeria por parte de la mayoría de peruanos que genera dudas y termina afectando al Poder Ejecutivo. Ejecutivo . “La delincuencia ha existido siempre en el Perú . El problema es que acá hay una histeria de la gente en plantear temas para afectar al Gobierno”, precisó el titular de l a Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). (PCM) .
Al ser consultado sobre sobre la sensación de miedo que que tienen los peruanos de ser asaltados o asesinados en cualquier momento, refirió que perdió a su hermano en 1991, víctima de la delincuencia. Indicó que el Diálogo Nacional que promueve el Gobierno permitirá consensuar acciones para impulsar esta política. Jiménez Mayor recordó que planteó a las fuerzas políticas políticas y sociales que conforman el Acuerdo el Acuerdo Nacional la Nacional la suscripción del Pacto por la Seguridad Ciudadana, que abarca ocho políticas de prevención y represión del crimen. Además, mencionó mencionó que en los últimos cuatro cuatro meses se desarticuló a 3,700 bandas organizadas, organizadas, recuperó más de nueve mil vehículos, incautó 4,300 armas de fuego e intervino casi 50 mil personas requisitoriadas.
* Actual Primer Ministro César Villanueva Arevalo
http://www.larepublica.pe/29-10-2013/jimenez-minimiza-inseguridad-porque-aun-noestamos-al-nivel-de-mexico-o-colombia
http://diario16.pe/noticia/41894-presupuesto-2014-ministerio-interior-crecio-32prioriza-seguridad-ciudadana http://www.mininter.gob.pe/pdfs/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf http://www.munialtoalianza.gob.pe/img/servicios_pdf/not_4848.pdf
http://laprensa.pe/actualidad/noticia-inseguridad-ciudadana-aumentan-peru-roboshomicidios-y-violaciones-11500