IPC E INFLACIÓN
ECONOM A
FIIS-2012
2012 2012
INTEGRANTES:
ARANGO ACUÑA, Rosario VILLENA Elías HUACANI SANCHEZ, Daniel FACULTAD
:FIIS
PROFESOR
: PAREDES TAIPE FRANCISCO
CICLO
:
“II”
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 1
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
INDICE 1. 2. 3. 4. 5.
6.
7.
8. 9.
10. 11. 12. 13.
INTRODUCCION BREVE RESEÑA HISTORICA CONCEPTO DE INFLACION MEDIDA DE LA INFLACION CAUSAS QUE PROVOCAN LA INFLACION 5.1. TEORIA KEYNESIANA 5.1.1. INFLACION DE DEMANDA 5.1.2. INFLACION DE COSTES 5.1.3. INFLACION AUTO-CONSTRUIDA 5.2. TEORIA MONETARIA 5.3. TEORIA DE LA ESCUELA AUSTRIACA TIPOS DE INFLACION 6.1. INFLACION MODERADA 6.2. INFLACION GALOPANTE 6.3. HIPERINFLACION 6.4. ESTANFLACION 6.5. DEFLACION EFECTOS DE LA INFLACION 7.1. EFECTOS GENERALES 7.1.1. EFECTOS NEGATIVOS 7.1.1.1. INFLACION DE COSTOS 7.1.1.2. ACAPARAMIENTO 7.1.1.3. MALESTAR SOCIAL 7.1.2. EFECTOS POSITIVOS 7.1.2.1. AJUSTES DEL MERCADO LABORAL 7.1.2.2. MARGEN DE MANIOBRA EN POLITICA MONETARIA 7.1.2.3. EFECTO MUNDELL-TOBI CONSECUENCIAS PERJUDICIALES DE LA INFLACION METODOS DE REDUCCION DE LA INFLACION 9.1. POLITICAS MONETARIAS 9.2. TIPO DE CAMBIO FIJO 9.3. PATRON ORO 9.4. CONTROL DE PRECIOS POLITICAS CONTRA LA INFLACION INFLACION EN EL PERU 11.1. RESEÑA HISTORICA ¿ACTUALMENTE LA INFLACION ES UN PROBLEMA? LOS AGENTES ECONOMICOS Y LA LUCHA CONTRA LA INFLACION 13.1. LA INFLACION Y EL MERCADO DE TRABAJO
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 2
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
INDICE 1. 2. 3. 4. 5.
6.
7.
8. 9.
10. 11. 12. 13.
INTRODUCCION BREVE RESEÑA HISTORICA CONCEPTO DE INFLACION MEDIDA DE LA INFLACION CAUSAS QUE PROVOCAN LA INFLACION 5.1. TEORIA KEYNESIANA 5.1.1. INFLACION DE DEMANDA 5.1.2. INFLACION DE COSTES 5.1.3. INFLACION AUTO-CONSTRUIDA 5.2. TEORIA MONETARIA 5.3. TEORIA DE LA ESCUELA AUSTRIACA TIPOS DE INFLACION 6.1. INFLACION MODERADA 6.2. INFLACION GALOPANTE 6.3. HIPERINFLACION 6.4. ESTANFLACION 6.5. DEFLACION EFECTOS DE LA INFLACION 7.1. EFECTOS GENERALES 7.1.1. EFECTOS NEGATIVOS 7.1.1.1. INFLACION DE COSTOS 7.1.1.2. ACAPARAMIENTO 7.1.1.3. MALESTAR SOCIAL 7.1.2. EFECTOS POSITIVOS 7.1.2.1. AJUSTES DEL MERCADO LABORAL 7.1.2.2. MARGEN DE MANIOBRA EN POLITICA MONETARIA 7.1.2.3. EFECTO MUNDELL-TOBI CONSECUENCIAS PERJUDICIALES DE LA INFLACION METODOS DE REDUCCION DE LA INFLACION 9.1. POLITICAS MONETARIAS 9.2. TIPO DE CAMBIO FIJO 9.3. PATRON ORO 9.4. CONTROL DE PRECIOS POLITICAS CONTRA LA INFLACION INFLACION EN EL PERU 11.1. RESEÑA HISTORICA ¿ACTUALMENTE LA INFLACION ES UN PROBLEMA? LOS AGENTES ECONOMICOS Y LA LUCHA CONTRA LA INFLACION 13.1. LA INFLACION Y EL MERCADO DE TRABAJO
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 2
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
13.2. LA INFLACION Y EL MERCADO FINANCIERO 13.3. LA INDICIACION 14. CONCLUSION 15. RECOMENDACIÓN 16. BIBLIOGRAFIA 17. IPC……
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 3
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
1. INTRODUCCIÓN En los últimos años los datos de la inflación, junto a la tasa del crecimiento del PIB (lo que crece la economía) y la tasa de desempleo, se convierten todos los meses en la portada de los medios de comunicación al instante de ser conocidos. ¿Cómo es que un simple dato puede ser tan importante? ¿Cómo nos afecta realmente? Estas, y otras preguntas son a las que trataremos de dar respuesta en este trabajo. Se presenta de manera general el fenómeno denominado inflación como el desequilibrio económico caracterizado por la subida general de precios y que proviene del aumento del papel moneda, deterioro y mal manejo de la economía de un país, trayendo como consecuencia que no haya ajuste en los contratos de trabajos, préstamos, etc. También se exponen las causas, tipos y recomendaciones propuestas para combatir el desbarajuste económico que presente un país para el aumento generalizado generalizado de los precios, entre otros aspectos relacionados con el tema. Por otro lado y hasta ahora, no se ha hablado mucho de los índices de precios, ya que se ha preferido concentrarse en la estimación de los volúmenes. En la práctica, sin embargo, una vez que se ha definido el método de cálculo de los volúmenes, el método de cálculo de los índices de precios también está totalmente determinado, si nos atenemos a la primera ecuación fundamental: la variación de una variable a precios corrientes puede descomponerse en una variación en el volumen y su variación en el precio. Dado que la variación de los valores a precios corrientes es un concepto simple y evidente y puesto que se ha definido la variación del volumen, no hay nada que añadir sobre los índices de precios aparte de decir que la variación de los precios se obtiene dividiendo el índice a precios corrientes por un índice de volumen. Recuérdese que cuando el volumen se expresa a través de un índice de Laspeyres, el resultado de esta división es - por definición - un índice de Paasche (encadenado, en el caso de las cuentas en cadena), y no un índice de Laspeyres. De hecho, los macroeconomistas hacen un menor uso de los índices de precios en las cuentas nacionales (que a menudo se conocen como "índices de precios implícitos" o "deflactores implícitos") implícitos") que el que hacen de los índices de volúmenes. Con el fin de monitorear y controlar la inflación, a menudo prefieren utilizar el Índice de Precios al Consumidor (IPC) más que el deflactor del consumo de los hogares. Por un lado, el IPC está disponible mensualmente y el deflactor del consumo de hogares aparece trimestralmente, en el mejor de los casos. En las cuentas nacionales, el índice de precios de consumo de los hogares también se usa ampliamente para calcular el poder adquisitivo del ingreso disponible bruto de los hogares.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 4
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
2. BREVE RESEÑA HISTORICA DE LA INFLACIÓN El problema de la variación de los precios que desvaloriza al dinero, es casi tan antiguo como la moneda acuñada, por eso para esbozar una breve historia de la inflación hay que remontarse al Surgimiento de la moneda como medio de pago. Una mirada al pasado ubica este acontecimiento en el siglo VI antes de Cristo, en un lugar llamado Lidia, que hoy forma parte del territorio de Turquía y que estaba gobernado por un rico monarca llamado Creso. Este rey ordenó acuñar la primera moneda de la historia, llamada “Stratero”, la cual llevaba su sello real y
se difundió muy rápidamente; por entonces la palabra inflación no era conocida, pero sus efectos empezaron a sentirse, de modo significativo, como ocurrió en el antiguo Imperio Romano. Aunque hoy parezca increíble, tres emperadores romanos de la Era Cristiana, (Calígula, Claudio y Nerón), tuvieron que enfrentar serios problemas derivados de la pérdida de valor de sus monedas debido a la inflación, y otro emperador, Dioclesiano, fue tal vez el primer gobernante de la historia que diseñó y aplicó un plan antiinflacionario, en el año 301 después de Cristo. Su plan, conocido como “Edicto de Precios de Dioclesiano”, es el antecedente más rem oto de las estrategias de control de precios, y en él se fijaban precios máximos para más de mil trescientos productos y se establecía el costo de la mano de obra para producir esos artículos. A pesar de que las penas para el que violara este plan incluían la condena a muerte, el edicto fracasó, porque desaparecieron los productos de los mercados, los precios subieron y surgió el llamado mercado negro. Tiempo después, en el siglo XVI, se produjo un acontecimiento conocido como la “Revolución de los Precios”, vinculado al descubrimiento y la extracción de
metales preciosos del Nuevo Mundo, lo cual generó un gran debate sobre las causas de aquella inflación. En el año 1568 un autor francés llamado Jean Bodin, formuló por vez primera en la historia del pensa miento económico una “Teoría de la Inflación”; él explicaba ese fenómeno diciendo que la expansión monetaria que afectaba a las metrópolis, se debía a la disponibilidad de grandes cantidades de oro y plata, provenientes de la explotación de las minas de las colonias americanas.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 5
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
3. CONCEPTO DE INFLACIÓN Inflación es el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios y factores productivos de una economía a lo largo del tiempo. Otras definiciones la explican como el movimiento persistente al alza del nivel general de precios o disminución del poder adquisitivo del dinero. Inflación es el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios y factores productivos de una economía a lo largo del tiempo. En la práctica, la evolución de la inflación se mide por la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC). Para comprender el fenómeno de la inflación, se debe distinguir entre aumentos generalizados de precios, que se producen de una vez y para siempre, de aquellos aumentos de precios que son persistentes en el tiempo. Dentro de estos últimos también podemos hacer una distinción respecto al grado de aumento. Hay países donde la inflación se encuentra controlada por debajo del 10% anual, otros con inflaciones medias que no superan el 20% anual y países en los que el crecimiento sostenido de precios ha superado el 100% anual. Cuando la variación de los precios alcanza el 50% mensual se la denomina hiperinflación.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 6
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
4. MEDIDA DE LA INFLACIÓN La inflación se puede identificar con el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios existentes en una economía, pero también se pueden encontrar otras definiciones menos precisas y más frecuentes como que la inflación es un movimiento persistente al alza de los precios, tasa de variación del nivel general de precios o disminución del poder adquisitivo del dinero. La inflación se puede medir mediante índices de precios y los más representativos son el Índice de Precios deconsumo(IPC) y el deflactor del PIB. El índice de precios al consumo (IPC ) representa el coste de una cesta de bienes y servicios consumida por una economía doméstica representativa. La inflación medida por el IPC es la tasa de variación porcentual que experimenta este índice en el período de tiempo considerado.
El deflactor de PIB es el cociente entre el PIB nominal y el PIB real expresado en forma de índice. El deflactor es el índice más apropiado para indicar la evolución de los precios de todos los bienesfinales generados en una economía durante un período de tiempo.
A partir del deflactor la tasa de inflación se calcula como la variación porcentual
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 7
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
5. CAUSAS QUE PROVOCAN LA INFLACIÓN Existen diferentes escuelas de pensamiento sobre las causas de la inflación. La mayoría se pueden incluir en dos grandes grupos: las teorías de la calidad de la inflación y las teorías de la cantidad de la inflación. La teoría de la calidad de la inflación se basa en la expectativa de un vendedor en aceptar una moneda que pueda cambiar en un momento posterior por los bienes que desee como comprador. La teoría cuantitativa de la inflación se basa en la ecuación cuantitativa del dinero, que relaciona la oferta monetaria (suministro de dinero en la economía), su velocidad de gasto y el valor nominal del tipo de cambio. En la actualidad, la teoría cuantitativa del dinero es ampliamente aceptada como un modelo exacto de inflación a largo plazo. En consecuencia, hay actualmente un amplio consenso entre los economistas en que a largo plazo, la tasa de inflación es esencialmente dependiente de la tasa de crecimiento de la oferta monetaria. Sin embargo, en la inflación a corto y medio plazo puede verse afectada por la oferta y la presión de la demanda en la economía, así como por la influencia de la elasticidad relativa de los salarios, los precios y las tasas de interés.
5.1. Teoría keynesiana Según la teoría económica keynesiana, los cambios en la oferta monetaria afecta a determinados procesos económicos que a su vez afecta a los precios (efecto sobre los precios de forma indirecta). Es decir, el aumento de la oferta monetaria tiene efectos en la demanda, los costes, y otros procesos de la economía que se reflejan en los precios. Así, se puede producir inflación por tres vías, pudiéndose dar todas ellas de forma combinada: 5.1.1. Inflación de demanda: se produce cuándo sube la demanda general de bienes y servicios sin que el sector productivo pueda adaptarse a este nivel productivo. Esto lleva a una oferta baja en relación a la demanda que provoca una subida de precios aumentando la tasa de inflación. 5.1.2. Inflación de costes: la inflación se produce porque aumentan los costes de producción (materias primas, mano de obra, etc) y los productores aumentan el precio final del producto. 5.1.3. Inflación auto-construida: se produce por una espiral de subida de salarios que los productores trasladan en una subida de los precios de los productos. Esta subida de salarios se realiza por presiones de los trabajadores para mantener su poder adquisitivo en previsión de tasas de inflación crecientes (basándose en la inflación actual). Esto crea un circulo vicioso de subida de inflación.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 8
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
5.2. Teoría monetaria Los monetaristas creen que el factor más significativo que influye en la inflación o en la deflación es la velocidad de crecimiento/decrecimiento de la oferta monetaria y aseguran que el estudio empírico de la inflación a lo largo de la historia muestra que la inflación siempre ha sido un fenómeno monetario. La teoría cuantitativa del dinero establece que: MV = PQ
Siendo: M la cantidad nominal de dinero V la velocidad de gasto final del dinero P el nivel general de precios Q el índice de valor real del gasto final
En esta fórmula, el nivel general de precios es relacionado con el nivel real de actividad económica (Q), la cantidad de dinero (M) y la velocidad de gasto (V). Los monetaristas asumen que la velocidad del gasto del dinero no es afectada por las políticas monetarias, al menos a largo plazo, y que el valor real del gasto es determinado por la capacidad productiva a largo plazo de la economía. Bajo estas premisas, el conductor primario del cambio en el nivel de precios son cambios en la cantidad de dinero, esto es, en la oferta monetaria, lo cual se adapta a la fórmula de la teoría cuantitativa del dinero. Dicho de otra forma, los precios aumentarán cuándo se produzca un aumento de la demanda de bienes en la relación a la oferta de dichos bienes y la demanda depende, en última instancia, de los recursos monetarios disponibles.
5.3. Teoría de la escuela austríaca La teoría que se da desde la escuela económica austríaca para explicar la inflación es que la inflación resulta de un incremento de la oferta monetaria mayor a la demanda de dinero. Es más, según la perspectiva austríaca la inflación no es el aumento de precios sino el aumento de la oferta monetaria, y en este sentido, proponen que la definición de inflación debería ser modificada.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 9
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
6. TIPOS DE INFLACION La inflación según la magnitud del aumento suele clasificarse en distintas las categorías: 6.1. Inflación moderada. La inflación moderada se refiere al incremento de forma lenta de los precios. Cuando los precios son relativamente estables, las personas se fían de este, colocando su dinero en cuentas de banco. Ya sea en cuentas corrientes o en depósitos de ahorro de poco rendimiento porque esto les permitirá que su dinero valga tanto como en un mes o dentro de un año. En sí, las personas están dispuestas a comprometerse con su dinero en contratos a largo plazo, porque piensan que el nivel de precios no se alejará lo suficiente del valor de un bien que puedan vender o comprar. 6.2. Inflación galopante. La inflación galopante sucede cuando los precios incrementan las tasas de dos o tres dígitos de 30, 120 ó 240% en un plazo promedio de un año. Cuando se llega a establecer la inflación galopante surgen grandes cambios económicos. Muchas veces en los contratos se puede relacionar con un índice de precios o puede ser también a una moneda extranjera, como por ejemplo el dólar. Dado que el dinero pierde su valor de una manera muy rápida, las personas tratan de no tener más de lo necesario; es decir, que mantiene la cantidad suficiente para vivir con lo indispensable para el sustento de todos los seres. 6.3. Hiperinflación. Es una inflación anormal en exceso que puede alcanzar hasta el 1000% anual. Este tipo de inflación anuncia que un país está viviendo una severa crisis económica pues, como el dinero pierde su valor, el poder adquisitivo (la capacidad de comprar bienes y servicios con el dinero) disminuye y la población busca gastar el dinero antes de que pierda totalmente su valor. Este tipo de inflación suele deberse a que los gobiernos financian sus gastos con emisión de dinero sin ningún tipo de control, o bien porque no existe un buen sistema que regule los ingresos y egresos del Estado. 6.4. Estanflación: este tipo de inflación combina la inflación con un proceso de recesión. Este proceso rompe con la llamada curva de Philips, que demuestra la relación inversa entre la inflación y la tasa de desempleo, y solamente se puede solucionar actuando sobre la demanda agregada, es decir, con políticas de demanda (aumento del gasto público, descenso de los tipos de interés y reducción de los impuestos).La primera vez que se observó ese proceso fue en la crisis económica de 1973. 6.5. Deflación: caída generalizada del nivel de inflación producida por la falta de demanda, lo que genera un círculo vicioso, dado que los compradores para por lo menos cubrir los costes, bajan los precios, lo que hace que baje la inflación, y al bajar los precios los consumidores no compran esperando que bajen más aun, lo que genera que se repita el proceso.
7. EFECTOS DE LA INFLACIÓN ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 10
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
Hemos definido la inflación y descrito sus causas más comunes pero, ¿qué consecuencias tiene sobre la economía doméstica de los consumidores? Está claro que se trata de un parámetro macroeconómico pero su influencia en los bolsillos de los ciudadanos de un país es más que evidente. El primer efecto es la pérdida de poder adquisitivo de los consumidores. Con la misma cantidad de dinero se pueden comprar menos productos que en un contexto no inflacionista. Si la subida de los precios no se ve compensada por un incremento en los salarios tendremos más dificultades para llegar a fin de mes. Pero si los salarios suben se puede entrar en un círculo vicioso, ya que los empresarios para compensar este aumento venderán más caros sus productos, con lo que la inflación seguirá existiendo. Como vemos, la subida salarial no es la única solución ya que en realidad se está aumentando la cantidad de dinero en circulación. Los préstamos, en cambio, bajarán su precio real. Si no hay un reajuste de los intereses, al reducirse el valor del dinero éstos resultarán más asequibles para los deudores. Sin embargo no hay que olvidar que nuestro poder adquisitivo baja también. Pagar el préstamo nos supone un menor esfuerzo económico pero con el aumento de los precios este beneficio no redunda de forma decisiva en nuestra economía. Los consumidores no pueden ahorrar tanto como antes. Se ven obligados a dedicar más dinero que antes a la adquisición de productos y servicios, ya que su precio ha aumentado. La capacidad de ahorro disminuye. Los productos que más suben en épocas de inflación son los de mayor consumo, con lo que este aumento de los precios lo sufren todos los consumidores. Como podemos suponer los productos más demandados suelen ser los de primera necesidad y en estos casos resulta más difícil prescindir de ellos. Si la comida o la ropa suben de precio las economías familiares se resienten. 7.1. EFECTOS GENERALES. Cuando sube el nivel general de precios, cada unidad monetaria puede comprar menos bienes y servicios, es decir, disminuye el poder adquisitivo de la moneda. Este, sin duda, es el efecto general más destacado de la inflación. No obstante, este efecto no tiene una distribución uniforme en el sistema económico y por ello la inflación puede representar costes ocultos para algunos y beneficios para otros. Por ejemplo, con la inflación, los prestamistas o depositantes a los que se les paga una tasa fija de interés de los préstamos o depósitos, van a perder poder adquisitivo de sus ingresos por intereses, mientras que los prestatarios se beneficiarán.
7.1.1. Efectos negativos.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 11
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
Altas tasas de inflación o impredecibles son consideradas nocivas para la economía en general ya que la incertidumbre sobre el futuro del poder adquisitivo no incita a la inversión ni al ahorro. Por ejemplo, a las empresas les costará ceñirse a un presupuesto o diseñar un plan a largo plazo. Alta inflación también puede verse reflejada en un aumento oculto de los impuestos ya que los ingresos inflados por la inflación hará que aumente el impuesto sobre la renta, a no ser que la tasa de estos impuestos esté sujeta a la inflación. Una inflación alta también desplaza el poder adquisitivo de aquellos con ingresos nominales fijos hacia los que tienen ingresos variables que en ciertos casos pueden seguir el mismo ritmo que la inflación. Esta redistribución del poder adquisitivo también se refleja a nivel internacional ya que hará las exportaciones puedan llegar a ser más costosas y afectar a la Balanza comercial. A nivel internacional una inflación impredecible, o lo que es lo mismo, inestabilidad en los precios, afectará al tipo de cambio entre la divisa nacional y divisas extranjeras. Otros efectos negativos de la inflación son: 7.1.1.1. Inflación de costos: la alta inflación o sus expectativas puede incitar a la demanda de aumento de salarios para mantenerse al ritmo de aumento de precios al consumidor y del coste de la vida en general. En extremo puede provocar una espiral en la que la inflación genera subida de salarios, lo que promueva el consumo y que siga aumentando la inflación. 7.1.1.2. Acaparamiento: Este fenómeno se produce cuándo los consumidores comienzan a acaparar bienes duraderos y/o no perecederos para evitar las pérdidas esperadas a corto plazo del valor monetario. Este acaparamiento de bienes lleva a una escasez de los bienes acaparados. 7.1.1.3. Malestar social: Altas tasas de inflación a las que la población no puede seguir el ritmo provocan malestar social general que puede llegar a revueltas y movilizaciones, sobre todo alta inflación en productos básicos como los alimentos. Si la inflación está subiendo totalmente fuera de control y llega a lo que se conoce como hiperinflación, puede afectar de forma muy grave al suministro de bienes, a la divisa nacional (pudiendo llegar a su abandono) y en general al funcionamiento normal de la economía.
7.1.2. Efectos Positivos 7.1.2.1. Ajustes del mercado laboral: La teoría keynesiana sostiene que una tasa de inflación creciente a un ritmo bajo/moderado permite al mercado laboral llegar a un equilibrio de forma más rápida, ya que los salarios se ajustan rápidamente a aumentos de precios pero se ajustan más lentamente a caída en los precios, lo que puede provocar un desequilibrio en el mercado laboral con altas tasas de desempleo si se da una inflación negativa en la que el ritmo de crecimiento de la inflación sea más lento que el ritmo de crecimiento de los salarios.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 12
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
7.1.2.2. margen de maniobra en política monetaria: Las principales herramientas para controlar la oferta monetaria son la fijación de los tipos de interés interbancarios (tasa pagada por los bancos al pedir un préstamo a los bancos centrales) y las operaciones en mercado abierto (operaciones del Banco Central en los mercados de bonos con el objetivo de afectar al tipo de interés nominal). Para estimular la economía los bancos centrales suelen bajar los tipo de interés, pero no se pueden mantener muy bajos de forma constante por que se quedaría sin recursos, sin margen de maniobra (tipos de interés negativos no son posibles). Una tasa de inflación moderada garantiza que el tipo de interés nominal se mantenga bastante por encima de cero dejando margen de maniobra al banco central por si las circunstancias lo llevan a la necesidad de reducir los tipos de interés.
7.1.2.3. Efecto Mundell-Tobin: El efecto Mundell-Tobin sugiere que una tasa de inflación moderada hace que se desplace el saldo monetario hacia otros activos, como en el caso de ahorradores que ahorrarán menos para financiar el gasto futuro creciente por la inflación (sugerencia del Nobel Robert Mundell) y en el caso de las empresas que invertirán más en activos no monetarios como instalaciones, aumento de inventarios, etc (efecto sugerido por el Nobel James Tobin). A menos haya una situación de sobreinversión, de acuerdo con los modelos de la teoría del crecimiento económico, el efecto Mundell-Tobin fomentará la inversión, lo que sería visto como positivo.
8.
CONSECUENCIAS PERJUDICIALES DE LA INFLACIÓN
La inflación tiene efectos nocivos. Desorienta a los consumidores y productores, desalienta la inversión y frena el crecimiento. Provoca transferencias sistemáticas de ingresos y, a veces, aleatorias, acentúa el déficit fiscal, disminuye la previsibilidad por la mayor incertidumbre que genera la fuga de capitales y deteriora al sector externo y la monetización de la economía. Produce desvíos de recursos de actividades productivas a actividades especulativas. Los costos de la inflación se amplifican no solamente por el crecimiento de los precios, sino por su turbulencia, por lo que no es fácil predecir las conductas de los agentes privados ni la política económica.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 13
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
Además, los conflictos sociales se agudizan y dificulta la posibilidad de encarar políticas de crecimiento debido a las conductas especulativas. En consecuencia, para que el sistema económico pueda funcionar, es necesario que le control y la baja de la inflación se transformen en objetivos prioritarios de las sociedades contemporáneas. -El proceso inflacionario, un empuje inflacionario origina otro y así sucesivamente: el proceso inflacionario, la inflación en sí es una consecuencia, un sistema del desajuste económico del país. Una vez que se inicia es difícil remediarla. Las injusticias en el reparto desigual de la riqueza: cuando hay inflación los que no tienen, tienen menos y los que tienen, tienen más. Salen ganando unos y pierden otros.
SALEN GANANDO: Los deudores: Por la devaluación del dinero se endeudaron cuando el bolívar tenia un valor adquisitivo que no es lo mismo después de cierto tiempo. Los vendedores: La inflación hace subir los precios. Se revalorizan los inventarios. Salen ganando ya que la inflación hace subir los precios y revaloriza las mercancías.
SALEN PERDIENDO: Los acreedores: Por que prestaron dineros que valía en un tiempo pero cuando regresan el dinero ya no es lo mismo. Reciben dinero con bajo poder adquisitivo Los compradores: Por el alza de los precios. Mecanismos productivos: Es el proceso a través del cual nacen los productos que se van a poner en el mercado 9.
MÉTODOS DE REDUCCION DE LA INFLACION
Se han usado y sugerido diferentes métodos para detener la inflación. En casi todo el mundo, se ha impuesto la política de control de la inflación, a pesar de que no existen pruebas de que resulte dañina por debajo del 8-10% o incluso el 20 o 40% según otros estudios. De hecho la priorización de medidas anti inflacionistas severas produjo efectos adversos en Sudáfrica (1994) y Brasil (1996).Economistas institucionalistas como Ha-Joon Chang han señalado que los partidarios del neoliberalismo han aprovechado el miedo justificado a la hiperinflación para impulsar políticas anti inflacionistas excesivas (dados los niveles de inflación en muchos lugares donde se han impulsado). El hincapié neoliberal en la reducción de la inflación se justifica a que los activos financieros tienen tasas de rentabilidad fijadas de modo nominal, por lo que la ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 14
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
inflación reduce la rentabilidad real, algo que perjudica a los inversores financieros, pero no tanto a la población general.
9.1. POLÍTICAS MONETARIAS Hoy en día, la herramienta principal para controlar la inflación es la política monetaria Los bancos centrales pueden influir significativamente en este sentido fijando una tasa de interés más alta y reduciendo la masa monetaria. Normalmente a un objetivo de tasa de alrededor del 2% a 3% anual, y dentro de un rango objetivo de baja inflación, en algún lugar entre el 2% al 6% anual. Hay una serie de métodos que han sido sugeridas para controlar la inflación. Los bancos centrales como la Reserva Federal de EE.UU. pueden afectar la inflación en gran medida a través de las tasas de interés y ajuste a través de otras operaciones. Las tasas de interés y crecimiento lento de la oferta monetaria son las formas tradicionales a través del cual los bancos centrales combaten o previenen la inflación, a pesar de que tienen diferentes enfoques. Por ejemplo, algunos persiguen un objetivo de inflación simétrico, mientras que otros sólo controlan la inflación cuando se eleva por encima de un umbral aceptable. Las políticas monetaristas enfatizan una tasa de crecimiento del dinero constante y moderado. Los keynesianos hacen hincapié en la reducción de la demanda agregada durante la expansión económica y el aumento de la demanda durante las recesiones para mantener la inflación estable. El control de la demanda agregada se puede lograr combinando la política monetaria y la política fiscal (aumento de los impuestos o reducción del gasto público para reducir la demanda).
9.2. TIPO DE CAMBIO FIJO Bajo un régimen de cambio de divisas fijo, el valor de la moneda de un país queda vinculado al valor de otra moneda o una canasta de otras monedas (o, a veces a otra medida de valor, como el oro u otros comodities). Un tipo de cambio fijo se utiliza generalmente para estabilizar el valor de una moneda, vinculándolo a otra moneda más estable. Puede ser utilizado como un medio para controlar la inflación. Sin embargo, cuando el valor de la moneda de referencia sube o baja, lo mismo ocurre con la moneda vinculada. Esto esencialmente significa que la tasa de inflación en el país, tipo de cambio fijo se determina por la tasa de inflación de la moneda a la que se vincula. Un tipo de cambio fijo impide que un gobierno utilice la política monetaria nacional a fin de lograr la estabilidad macroeconómica. Adicionalmente, puede exponer a los países al peligro de ataques especulativos. Con el acuerdo Bretton Woods, la mayoría de los países usaba tasas fijas al valor del dólar de EE.UU. El acuerdo se rompió en la década de 1970, y los países poco a poco se volcaron a tipos de cambio flotantes. Sin embargo, en la última parte del siglo 20, algunos países que sufrieron procesos hiperinflacionarios volvieron temporalmente a un tipo de cambio fijo para estabilizar sus ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 15
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
monedas. Esta política se utilizó en muchos países de América del Sur (por ejemplo, Argentina (1991-2002), Bolivia, Brasil y Chile).
9.3. PATRÓN ORO El patrón oro es un sistema monetario en el que los medios de intercambio de bienes y servicios es papel-moneda que puede ser convertida libremente en cantidades de oro preestablecidas (u otros comodities con valor de mercado como por ejemplo, plata). El patrón especifica de qué forma el respaldo en oro se lleva a cabo, incluyendo la cantidad de especie por cada unidad de papel moneda. La propia moneda no tiene valor intrínseco, sino que es aceptada por los comerciantes, ya que pueden ser redimidos por la cantidad en especie equivalente. Un certificado de plata EE.UU., por ejemplo, podría ser canjeado por una verdadera pieza de plata. El patrón oro fue abandonado parcialmente a través de la adopción internacional del sistema de Bretton Woods. Bajo este sistema todas las demás monedas importantes fueron atadas a tasa fija con el dólar, que a su vez estaba atado al oro a razón de 35 dólares por onza. El sistema de Bretton Woods se rompió en 1971, y la mayoría de los países empezaron a utilizar tasas flotantes entre el papel moneda y el respaldado. Las economías basadas en el patrón oro rara vez experimentan una inflación por encima del 2 por ciento anual. Bajo el patrón oro, la tasa de largo plazo de la inflación (o deflación) queda determinada por la tasa de crecimiento de la oferta de oro en relación con la producción total. Los críticos argumentan que esto puede provocar fluctuaciones arbitrarias en la tasa de inflación, y que la política monetaria quedaría fijada esencialmente por las políticas de minería. Algunos autores creen que esta política contribuyó a la Gran Depresión, mientras que otras teorías, como la monetarista y la austríaca, disienten. Las hipótesis sobre las causas de la Gran Depresión son motivo de controversia.
9.4. CONTROL DE PRECIOS Otro método utilizado a lo largo de la historia para intentar frenar la inflación es el control sobre los salarios y sobre los precios. Este método fue implantado, por ejemplo, por el gobierno de Nixon al principio de la década de 1970 con resultados negativos. En general, la mayor parte de los economistas coinciden en afirmar que los controles de precios no alcanzan sus objetivos de estabilidad de precios y son contraproducentes pues distorsionan el funcionamiento de una economía, promueven la escasez de productos y servicios y disminuyen su calidad, entre otros efectos.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 16
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
Otro problema es que el control de precios y salarios es difícil en la práctica y requiere demasiados recursos de inspección y sanción para que dichos controles no sean burlados por los agentes económicos. A su vez, la imposibilidad de aumentar los precios en un período de aumento de los costos de producción provoca escasez de bienes y servicios. Los gobiernos frecuentemente intentan remediar la escasez mediante subsidios a los bienes y servicios que perdieron rentabilidad por el incremento de costos y precios fijos. La necesidad creciente de financiar mayores recursos en subsidios, regulaciones, inspección y sanción generan una necesidad de expansión del crédito y el gasto público y, por ende, una necesidad de incrementar la emisión monetaria para financiar esa expansión, agravando la inflación.
10. POLÍTICAS CONTRA LA INFLACIÓN
Las políticas de rentas basadas en el sistema fiscal intentan utilizar incentivos para reducir las tasas de inflación, penalizando a las empresas que elevan los precios o los salarios rápidamente y mediante subvenciones premiando a las que los elevan lentamente. La indización consiste en ajustar automáticamente los pagos monetarios con objeto de evitar los efectos de la inflación
11.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
INFLACIÓN EN EL PERÚ 11.1. RESEÑA HISTÓRICA
Página 17
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
En la década de los ochenta, la economía padeció de hiperinflación, mientras declinaba el rendimiento per cápita, y se incrementaba la deuda externa. A mediado de los 80s, Perú estaba marginado del apoyo del FMI y del Banco Mundial, debido a sus grandes atrasos en la deuda. Y toda la responsabilidad recae en el señor Alan García Pérez del Partido Aprista Peruano (APRA) que subió al poder político en los años de 1985 a 1990. Los peruanos que votaron por Alan García, pensaron que verdaderamente el APRA iba a gobernar para el pueblo, pero fue todo lo contrario. Sólo los primeros 18 meses intentaron mejorar el panorama socio económico, pero después vino el desastre con los famosos "paquetazos" que estresaron a la población. Daré a conocer los principales desatinos del aprismo y por lo tanto de su caudillo y egocéntrico Alan García. 1.- Se incrementó la gasolina en 30 %; el servicio postal y telefónico 20 %; agua potable y alcantarillado 10 %. 2.- Se devalúa el dólar en 12 %; el dólar MUC (moneda única de cambio), se fija en 13.95 intis y el dólar financiero en 17.5 intis por dólar norteamericano. Después de año y medio del gobierno aprista, los desequilibrios macroeconómicos se hacían insostenibles. 3.- El aprismo aplica la política de precios con 4 categorías: el controlado propiamente dicho, los de régimen especial, los regulados y los supervisados. 4.- Ese gobierno siempre recurrió a los recursos del Estado para impulsar un funcionamiento privado a corto plazo compatible con una baja inflación aparente. Después de 2 años de experimento de una política económica improvisada, el gobierno aprista de Alan García fue autodestruyéndose. Las empresas no invirtieron en el país y sólo se limitaron a aumentar la producción y los precios. 5.- A partir del tercer año de ese gobierno o desgobierno vinieron las reacciones de la población frente a los ajustes de los llamados "paquetazos", seguido de las colas que tenían que hacer todos para conseguir una cierta cantidad de productos de primera necesidad como son leche, pan, arroz, azúcar.
6.- A todo eso se sumó la especulación por parte de los comerciantes para proteger su capital. 7.- Desde Mayo de 1988 que comenzaron los "paquetazos", los ajustes en la economía nacional se fueron incrementando. 8.- El tipo de cambio se devaluó en 227 % para gran parte de las partidas de importación y se subieron aún más los precios públicos.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 18
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
9.- A nivel político se observaba una situación crítica y compleja por efecto de las drásticas medidas, la reducción de los ingresos, la estatización de la banca, el incremento de la burocracia. 10.- Los economistas señalaron que se estaba a las puertas de un manejo hiperinflacionario de la economía peruana. 11.- Los efectos de la desastrosa política aprista se mostró no sólo con las colas interminables para conseguir los productos alimenticios, sino que se produjeron huelgas, desabastecimiento, violencia, especulación. 12.- Alan García hizo un anuncio el 19 de Noviembre de 1988, de que se iba a tomar nuevas medidas y que se iba a retirar de la política al finalizar su mandato. Mandó otro paquetazo de ahorcamiento a la población y mintió porque no se retiró de la política. 13.- En los diarios capitalinos sólo se informaba de huelgas, de colas para conseguir cualquier producto. Pequeños empresarios entraban en colapso y las familias sufrían todas las consecuencias. 14.- Los barcos con productos, varados en el puerto se negaban a descargar hasta que no se les pagara. Las divisas se agotaron por el mal uso. Las colas se alargaban y multiplicaban. 15.- El 22 de Noviembre de 1988 aparece Sendero Luminoso, iniciando el derrumbe de 32 torres de alta tensión, dejando sin luz a poblaciones desde Chiclayo hasta Marcona. 16.- "La población limeña ha entrado en un estado de shock. La contaminación del agua potable, el avance de la violencia, la falta de electricidad, la ausencia de pan y transportes, las alzas, la crisis política, todo eso condensado en un solo día era demasiado". 17.- Alan García siguió una política egocéntrica, caudillista y un extremado centralismo político. Los analista de esos años afirmaron que el gobierno aprista dejó al Perú en un colapso.
OTROS DESASTRES EN CIFRAS
Inflación acumulada: 2,178.482 % Remuneraciones y consumo per cápita por debajo del 50 % * El índice de pobreza sólo en Lima Metropolitana ascendió a 43 %
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 19
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
* Las reservas internacionales netas del BCRP (Banco Central de Reserva del Perú) cayeron de 894 millones de dólares en Julio de 1985 a 105 millones de dólares a Julio de 1990. * El nivel del subempleo ascendió a un desastroso 73 % al término del gobierno aprista. * La producción agrícola nacional cayó ostensiblemente y la importación de productos aumentó un 49 % * El número de horas perdidas por conflictos laborales con el gobierno, aumentó de 6 millones en 1985 a 124 millones en 1990. * El gasto social cayó estrepitosamente. * El ingreso per cápita cayó en un record, nunca antes visto * Como consecuencia del mal manejo del gobierno aprista, el Grupo Andino redujo la inversión en el Perú * Durante ese gobierno de Alan García, el Perú apenas recibió inversión extranjera debido a su desastroso manejo de la economía. Esto es una breve reseña de lo que se vivió en el Perú a mediados de los años 80s, ya que como principal consecuencia de acuerdo a nuestro tema, fue una inflación de 2,178.482 % considerada una hiperinflación y la más alta a lo largo de la historia peruana y mundial. Lamentablemente la terrible inflación empobreció y afectó más a la clase proletaria que a cualquier otra, se hizo común el trueque de mercancías ya que los billetes que se tenían en la mañana perdían su valor adquisitivo en la tarde. Afortunadamente, la realidad es distinta, ya que el Perú muestra un gran crecimiento económico. En el 2006 la inflación anual fue 1,2%, lo que motivó que el BCR no cumpliera la meta de inflación, que había fijado –ya desde hace varios años – en un piso de 1.5% y un techo de 3.5% anual. Como se preveía que en el 2007 la inflación podría ser incluso inferior a la del 2006, el nuevo directorio del BCR prefirió "curarse en salud", lo que hizo bajando el piso y el techo, para el 2007, a 1% y 3%, respectivamente. Pero sucede que este año la inflación ha repuntado, pues ha sido 1.91% en el I Semestre. Aquí es bueno precisar que estos rangos de inflación son pequeños y nada tienen que hacer con la hiperinflación del primer gobierno de Alan García.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 20
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
Pero, de todas maneras, el BCR decidió otra vez "curarse en salud" y, para prevenir cualquier aumento adicional de la inflación, a principios de mes aumentó la tasa interbancaria en 0.25%, de 4.50 a 4.75%. Para el BCR, la medida "tiene un carácter preventivo (...) y se adopta para continuar manteniendo ancladas las expectativas de baja inflación frente al robusto crecimiento que viene registrando la demanda interna”.
Cuando se revisan las cifras del INEI, se aprecia que la inflación más alta está en Alimentos y Bebidas, con 1.40%, la que se obtiene al multiplicar su ponderación en la Canasta del INEI (49.58) por su inflación (2,83%). Nótese, también, que Alimentos y Bebidas es casi la mitad del gasto de los hogares considerados en la canasta del INEI. También aumenta Alquileres, Combustible y Electricidad (subió la gasolina) que contribuye con 0.13%, junto con Enseñanza y Cultura, con 0.16%. La suma de estos rubros es 1.69%, de un total de inflación de 1.91%. Al desagregar Alimentos y Bebidas (rubro A), vemos que han subido el pan y los cereales (0.27%, maíz, sorgo, arroz), las carnes y el pollo (0.23%), la leche, quesos y huevos (0.28%) y las hortalizas y legumbres frescas (0.33%, zapallo, zanahoria, arveja verde). Esto se debe en buena medida al aumento del precio internacional del trigo, el maíz y la soya, pues se utilizan para el pan y el alimento para aves y animales. Solo la suma de estos cuatro sub. Rubros llega a 1.11% en el I Semestre, de un total de 1,91%. El aumento Alimentos y Bebidas golpea más a las clases populares (sectores D y E), pues le destinan una mayor parte de su presupuesto familiar, en comparación con los sectores A y B. Eso explica por qué buena parte de las plataformas de las protestas incluyen los precios de los alimentos –y de la gasolina –. En este caso, el problema de fondo es que somos un país importador neto de alimentos, que sufre los aumentos de los precios internacionales. Revertir esta situación forma parte de una política de soberanía y seguridad alimentaria, lo que le concierne al gobierno central y no al BCR. Mientras eso no se encare, la situación se puede agravar, antes que solucionarse.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 21
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
12. ¿ACTUALMENTE LA INFLACIÓN ES UN PROBLEMA?
En el actual contexto de expansión económica (50 meses de continuo crecimiento), crecimiento de la emisión primaria (31% en septiembre del 2005 respecto de septiembre del 2004) y altos precios de petróleo (39% mayor ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 22
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
en el período enero-septiembre del 2005 respecto del mismo período del 2004), es de esperar que la inflación sea un problema. Sin embargo, con el resultado de septiembre (inflación doce meses de 1,11%) se acumulan cuatro meses de tasas por debajo del rango objetivo del BCR (1,5%-3,5%). Existen factores que están presionando a la inflación hacia bajas tasas: - El crecimiento de la economía es moderado y con una distribución tal que no ejerce un gran impulso en el consumo privado. - La mayor oferta de productos agrícolas debido a la recuperación de la sequía del 2004 y la sobreproducción de algunos productos importantes en la canasta del consumidor (arroz y papa, entre otros). - Las empresas no están incrementando en gran medida los precios finales. - Reducción de márgenes de ganancia: en los últimos dos meses, el crecimiento del IPM a doce meses ha sido mayor al crecimiento del IPC a doce meses. - Menores costos de financiamiento: en septiembre del 2005, tasa de interés promedio en soles fue 2,4% menor que en septiembre del 2004.
- Ajuste por costos laborales: el incremento de la productividad de los trabajadores no se refleja en mayores ingresos reales: en el período enero-septiembre 2005, la productividad de los trabajadores en Lima Metropolitana se incrementó 2,7%, las horas trabajadas 0,9% y el ingreso real se redujo 1,2%. - El esfuerzo del Gobierno por mitigar los efectos de los mayores precios del petróleo sobre el precio de los combustibles (reducción del ISC a los combustibles y a través del Fondo de Compensación de los Precios de los Combustibles). Es probable que estos factores se sigan manteniendo, lo que podría garantizar un período con pocas presiones inflacionarias en los próximos meses.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 23
IPC E INFLACIÓN
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
FIIS-2012
Página 24
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
13. LOS AGENTES ECONÓMICOS Y LA LUCHA CONTRA LA INFLACIÓN
La persistencia de la inflación hace que ésta sea prevista con mayor o menor acierto por los agentes económicos y traten de incorporarla a su comportamiento para defenderse de sus efectos adversos.
13.1. LA INFLACIÓN Y EL MERCADO DE TRABAJO. Los aumentos salariales en términos nominales son un intento de defensa por parte de los trabajadores ante la pérdida de poder adquisitivo que supone la inflación y constituyendo esta actitud defensiva la base de la espiral precios-salarios. Asimismo las empresas si saben que los costes de producción van a subir por incrementos salariales tratarán de defenderse a su vez subiendo de nuevo los precios.
13.2. LA INFLACIÓN Y EL MERCADO FINANCIERO El mercado financiero reacciona ante la inflación, ya que si prevé que esta va a subir tratará de fijar una tasa de interés real igual a la tasa de interés nominal menos la tasa de inflación esperada. Y por parte de los individuos si aumenta la inflación, aumentarán la demanda de bienes y reducirán su tenencia de dinero en efectivo. El Estado y la lucha contra la inflación.- Para combatir la inflación los Estados utilizan políticas de rentas para influir directamente en los salarios y en los precios y no a través de la demanda agregada.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 25
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
13.3. LA INDICIACIÓN.-consiste en ajustar automáticamente los pagos monetarios con objeto de evitar los efectos de la inflación. En la práctica este sistema plantea problemas ya que hay desfases entre el momento en que varían los precios y el momento en que pueden ajustarse todos los pagos, y otro inconveniente es que cuando los agentes se habitúan a vivir con ella se sufre sesgo inflacionista. En definitiva la lucha contra la inflación se debe concretar en una política monetaria contractiva que contribuya a quebrar las expectativas inflacionistas y acompañadas por una política fiscal austera que reduzca el déficit público.
14. CONCLUSION
La inflación es un fenómeno estrechamente ligado a la política económica de los países desarrollados y sus instituciones que controlan y regulan las economías a nivel mundial. Es evidente que dentro de la economía nacional la capacidad y eficacia de los gobiernos de turno para manejar la economía a través de leyes y decisiones, es la clave para la estabilidad y bienestar de los pobladores. En el caso específico del Perú, existe una gran expectativa en su recuperación económica a partir de la explotación racional de los principales sectores productivos: Minería, pesca, turismo.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 26
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
15. RECOMENDACIONES El Perú debe establecer con claridad los alcances de su política económica y en lo posible, mejorar las condiciones de su relación con los inversionistas y acreedores de los países desarrollados. El gobierno y el empresariado, unificadamente, deben esforzarse en impulsar la producción a través del desarrollo industrial y comercial. Al crear puestos de trabajo y promoviendo la exportación, va a mejorar progresivamente nuestra actual situación. Una medida necesaria debe ser la regulación de las importaciones, previo estudio, con el fin de evitar la actual salida excesiva de divisas.
16. BIBLIOGRAFIA www.usuarios.iponet.es/casinada/33dato.htm www.camaramadrid.es/asesorías/4-2-6-1_3htm www.ips.org/mundial/inflacion.htm www.web5.demasiado.co.../inflacion.htm www.inei.gob.pe/inei4/percifra/inf-eco/econo.htm www.buenastareas.com www.wikipedia.com http://www.consumer.es/web/es/economia_domestica/finanzas/2003/04/29/
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 27
IPC E INFLACIÓN
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
FIIS-2012
Página 28
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
INDICE DE PRCIO AL CONSUMIDOR (IPC)
IPC son las siglas de Índice de Precios al Consumidor, Índice de Precios de las marcas al Consumo o Índice de Precios al Consumo. La denominación precisa varía según el país. En México se emplean las siglas INPC, que corresponden a Índice Nacional de Precios al Consumidor. El IPC es un índice en el que se valoran los precios de un conjunto de productos (conocido como "canasta familiar" o "cesta") determinado sobre la base de la encuesta continua de presupuestos familiares (también llamada Encuesta de gastos de los hogares ), que una cantidad de consumidores adquiere de manera regular, y la variación con respecto del precio de cada uno, respecto de una muestra anterior. Todo IPC debe ser: REPRESENTATIVO,que cubra la mayor población posible. COMPARABLE, tanto temporalmente como espacialmente, o sea con otros IPC de otros países o períodos en un mismo país. El año 2020 es el periodo base del nuevo sistema en vigor en la Unión Europea: esto implica que todos los índices que se van calculando posteriormente estarán referidos a este año. El Índice de Precios al Consumidor, IPC, es el producto resultante de una investigación estadística de carácter estratégico, que permite medir la variación porcentual promedio de los precios al por menor de un conjunto de bienes y servicios de consumo final que demandan los consumidores en Perú. El IPC resulta importante para todos los que ganan y gastan dinero, porque cuando los precios aumentan, el poder de compra de la moneda peruana cae. Y, cuando los precios caen, el poder de compra de la moneda peruana se incrementa. Para entender mejor la naturaleza del IPC, se debe pensar en el índice como una medida del porcentaje de cambio, a través del tiempo, del costo promedio de una gran canasta de bienes y servicios comprados por los hogares de Perú, manteniendo constante la calidad y la cantidad de los bienes. ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 29
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
Para entender mejor la naturaleza del IPC, se debe pensar en el índice como una medida del porcentaje de cambio, a través del tiempo, del costo promedio de una gran canasta de bienes y servicios comprados por los hogares de Perú, manteniendo constante la calidad y la cantidad de los bienes. A partir de enero de 2010, el INEI elabora y publica el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana como año base 2009. Sustituyendo al año base 2001 como periodo de referencia de los precios. Cambio ubicado dentro de los objetivos del Programa de Actualización de las Estadísticas Macroeconómicas de acuerdo a los nuevos manuales internacionales elaborados por las Naciones Unidas y el FMI. Los cuales recomiendan una actualización periódica del año base con el fin mantener y mejorar la calidad y representatividad del indicador, motivado por los cambios que experimentan las economías de los países al transcurrir de los años.
ENCUESTA NACIONAL DE PRESUPUESTOS FAMILIARES (ENAPREF) Tiene como objetivo conocer la evolución y la estructura de los gastos de consumo de las familias, elemento fundamental para la actualización anual de gastos de las ponderaciones de índices de precios de consumo (IPC). ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 30
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
El INEI después de 15 años (Enaprom 1993-94) realizo la Encuesta Nacional de Presupuestos Nacionales (Enapref) entre mayo 2008 y abril 2009. Se visito una muestra aproximadamente de 36,000 viviendas a nivel nacional y 6,900 en Lima metropolitana, aplicándose cuestionarios de sus gastos diarios.
Variación % mensual del IPC Nacional y Principales Ciudades Julio 2012
AÑO BASE Es el periodo con el que se comparan los precios corrientes, es decir, el periodo elegido para el calculo de los índices simples. Es la media aritmética de los doce índices mensuales de 2009, o lo que es lo mismo se trata del IPC Base 2009.
EVOLUCIÓN Y USOS DEL IPC
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 31
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
El índice de precios al consumidor sirve para una amplia variedad de objetivos, ya que en la práctica sigue siendo la medida más precisa de la inflación que afecta a los hogares. También es el barómetro del comportamiento de la economía y un indicador clave para evaluar los resultados de la política monetaria y fiscal de un país. El IPC se utiliza frecuentemente para ajustar los salarios y las prestaciones de seguridad social (por ejemplo, las pensiones) y compensar así las variaciones del costo de la vida. Asimismo, la evolución del IPC es importante a la hora de formular medidas de política social y ajustar las prestaciones de seguridad y asistencia sociales. Los principales usos del IPC (índice de precios al consumidor) han ido cambiando con el tiempo y pueden diferir de un país a otro. En un principio, los calculaban para disponer de un instrumento de ajuste automático de las remuneraciones, a fin de compensar a los asalariados el aumento de precio de los bienes y los servicios adquiridos; de esta manera, han desempeñado una función importante en el proceso de ajuste de los ingresos. Recientemente, muchos países han modificado el uso principal del IPC, que ha pasado a ser una medida general de la inflación de los precios para el sector de los hogares en su conjunto. Un ejemplo de ello es el desarrollo del Índice Europeo de Precios al Consumo Armonizado (IPCA). El IPC es considerado en casi todos los países como uno de los indicadores básicos del funcionamiento de la economía. Los resultados de estas mediciones pueden ser diferentes, dado que, a medida que transcurre el tiempo, los consumidores no siguen comprando un mismo conjunto de bienes y servicios, sino que ajustan sus gastos en función de los cambios en los precios relativos y de otros factores. La mayoría de los países consideraran que es la mejor medida de la inflación disponible; de hecho, por ahora no existe ningún otro índice que tenga un grado de aceptabilidad comparable y que ofrezca al mismo tiempo una descripción más precisa de la evolución de los precios para la sociedad en general.
USOS DEL IPC ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 32
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012 El objetivo es medir la evolución de los precios de los bienes y servicios representativos de los gastos de consumo de los hogares de una región. Los usos que se le suelen dar son: Indicador de inflación (sabiendo que el IPC no incluye los precios de los consumos intermedios de las empresas ni de los bienes exportados). Deflactor de las cuentas nacionales o contabilidad nacional y de otras estadísticas
Actualización de deudas o de montos judiciales.
TIPOS DE IPC
IPC GENERAL ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 33
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
Este es el que se conoce habitualmente como IPC a secas. Es el que se publica normalmente en los medios de comunicación y el que incluye el mayor número de elementos en su cálculo, por tanto ofreciendo una cifra que refleja prácticamente la globalidad de la evolución del entorno económico.
IPC ARMONIZADO
Los países que han ingresado en la Unión Europea han perdido en parte la flexibilidad de diseñar sus propios índices y deben hacerlo de acuerdo a las normas del Banco Central Europeo. El índice de acuerdo con estas normas se calcula en España desde 1997 y se denomina IPCA (IPC Armonizado) Cada país tiene su indicador de la inflación y cada uno tiene su fórmula de cálculo que hace muy difícil hacer comparaciones. Durante el proceso de entrada a la Unión Europea se hizo necesario crear un índice armonizado con el fin de examinar el cumplimiento de los criterios de convergencia ¿Qué es el IPC armonizado? El Índice de Precios de Consumo Armonizado (IPCA) es un indicador que tiene por objetivo proporcionar una medida común de la inflación que permita realizar comparaciones entre los países de la Unión Europea y entre éstos y otros países de fuera. Los países que han ingresado en la Unión Europea han perdido flexibilidad para diseñar sus propios índices y deben hacerlo cumpliendo las normas que dicta el Banco Central Europeo. En España, este índice se llama IPC Armonizado y se calcula desde 1997. El IPCA de cada país incluye los bienes o servicios que superan el uno por mil del gasto total de la cesta de la compra nacional. Hay ajustes particulares para cada Estado con el fin de conseguir que sean comparables añadiendo o en su caso, excluyendo partidas de consumo. Por ello en un primer momento partidas de difícil armonización quedaron excluidas del índice armonizado, como medicamentos, servicios médicos y hospitalarios, enseñanza y servicios de protección social. Luego se fueron incluyendo de manera armonizada. La diferencia entre el IPCA y el IPC español en cuanto a los bienes y servicios que cubre está en el tratamiento de los seguros y las compra de automóviles usados. El IPC nacional considera el gasto total mientras que el IPCA excluye las indemnizaciones de seguros y las compraventas de ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 34
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
automóviles usados. Por lo que la ponderación que el IPCA elimina del IPC viene a suponer un 3%. Geográficamente el IPC se armonizó en 2000, incluyendo el gasto de los visitantes extranjeros y excluyendo el realizado por los españoles fuera, con la excepción del gasto realizado por viajes de negocios. Por este efecto, la ponderación total que se añadió respecto al IPC nacional se calcula en torno al 8%. Desde 2006, el IPCA utiliza el 2005 como año base 100 (el anterior año base fue 1996) y un índice de Laspeyres encadenado como fórmula general. EUROSTAT calcula dos índices de inflación a nivel europeo: - el índice de precios de consumo de la Unión Monetaria (IPCUM) como media ponderada de los IPCA de los países miembros de la Unión Monetaria. Las ponderaciones de cada país se actualizan todos los años y se obtienen a partir del gasto en consumo doméstico privado final. - el índice de precios de consumo de la Unión Europea (IPCUE) como media ponderada del IPCUM y los IPCA de los países que están en la UE pero no forman parte de la Unión Monetaria IPC SUBYACENTE Hay términos de los que hemos oído hablar en infinidad de ocasiones, hemos leído en prensa pero hemos tenido que pasar al siguiente artículo porque no sabemos que significa. Políticos y autoridades económicas mencionan términos que la gente de a pié no tiene interiorizados y que no hacen más que crear confusión ¿por qué he oído que el IPC subyacente se mantiene estable mientras que el otro día publicaron que la inflación estaba subiendo por encima de las previsiones? Cómo ya hemos hablado anteriormente de ¿qué es el IPC?, el referente más importante en cuanto a la evolución de precios y sabemos que es uno de los parámetros económicos más vigilados y del que se suele hablar en los medios de comunicación. El IPC subyacente es el IPC calculado sin tener en cuenta la evolución de precios de productos energéticos y de los alimentos no elaborados. El IPC subyacente suele ser ligeramente inferior al dato del IPC general. El IPC subyacente se mantiene más estable en el tiempo al eliminar las fuertes variaciones que añaden el petróleo y las frutas y verduras al IPC general.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 35
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
ESTRUCTURA DEL IPC Los bienes y servicios selecionados se encuentran organizados de acuerdo con un sistema de clasificación, o estructura de construcción, el cual permite que cada bien o servicio ocupe uno y sólo un lugar en la misma, además que cada categoría o nivel se construya por agregación de categorías o niveles más simples, hasta llegar al total nacional. -
Grupos de gastos Agregación de subgrupos de gastos. Subgrupos de gastos - Agregación de clases de gasto. Clases de gasto - Agregación de gastos básicos. Gastos básicos - Agregación de artículos o variedades.
FICHA TECNICA La muestra de la base 2009 está formada por: 26 principales ciudades del país incluidas Chimbote y Tarapoto por su dinámica económica y poblacional. La encuesta entrevisto a 33,362 viviendas durante un año. Se elaborará y publicara en forma mensual a partir de enero del 2012 según ley 29438. Forma de cálculo: Variante a los índices, que utiliza razones geométricas en el nivel básico y promedios aritméticos ponderados en los niveles agregados.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 36
IPC E INFLACIÓN
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
FIIS-2012
Página 37
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
BIENES Y SERVICIOS CONTENIDOS EN LA CANSTA DEL IPC
CANASTA BÁSICA. La comunidad en general y algunas veces el usuario especializado, al escuchar el término “Canasta Básica”, realiza una
asociación con la satisfacción de necesidades básicas o de requerimientos mínimos del hogar. El usuario general o especializado del IPC debe tener claro que la canasta de bienes y servicios del IPC, no es una canasta para satisfacer requerimientos mínimos del hogar. El término “básica”, se refiere al hecho que sobre esos bienes y servicios se toman los
precios que permiten calcular la variación promedio para actualizar el índice. En sentido técnico, la canasta de bienes y servicios en cuestión debe ser identificada como una canasta para seguimiento de precios, sin ninguna otra connotación, ni objetivo. CANASTA PARA SEGUIMIENTO DE PRECIOS. Los bienes y servicios utilizados por el IPC en la canasta para seguimiento de precios, son seleccionados aplicando criterios generales y particulares sobre la información de gastos que soportan los hogares del país. Entre los Criterios Generales, se pueden mencionar: Que el bien o servicio sea objeto de una transacción de mercado, es decir, se pague y a cambio se obtenga directamente y como contrapartida del pago un bien o servicio. De esta manera, se pueden excluir del IPC erogaciones de gasto que no representan para el consumidor la obtención de un bien o servicio, y, por lo tanto, no podían ser objeto de cotización, por ejemplo, los impuestos, los seguros de vida, etc. Que el bien o servicio haya sido adquirido por el consumidor ejerciendo plenamente su soberanía. Al igual que el criterio anterior, permite filtrar erogaciones de gasto que son impuestos exógenamente a la voluntad soberana del consumidor, por ejemplo, los aportes a la seguridad social, también los impuestos, los seguros obligatorios, entre otros. Que al bien o servicio se le puedan definir especificaciones para seguimiento de precios, una unidad y un precio. Esto permite descartar erogaciones de gasto muy generales que los hogares del país manifiestan en la encuesta de ing resos y gastos, por ejemplo gasto en “fórmulas médicas”, sin más precisiones; el gasto en “regalos”, sin identificar de qué se trata.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 38
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
¿QUÉ SE PUEDE HACER CON EL IPC?
El propósito de uso de la información del IPC se puede circunscribir en cualquiera de los siguientes tópicos, que han sido detectados a través de la experiencia y por las consultas a los bancos de datos del DANE en todas las ciudades del IPC. 1. Factor de ajuste salarial 2. Factor de ajuste de estados financieros 3. Factor de ajuste para solución de demandas laborales, fiscales 4. Factor para el cálculo del incremento de los cánones de arrendamiento 5. Factor para el cálculo de la pérdida de poder adquisitivo de la moneda 6. Factor para equilibrios en partidas de las cuentas nacionales 7. Factor de análisis del comportamiento de la economía. En términos técnicos, con la información del IPC se pueden realizar los siguientes procedimientos: Actualizar el poder adquisitivo de cualquier flujo monetario – Indexación. Aislar el efecto precio sobre flujos monetarios – Deflactación. Determinar equivalencias de poder adquisitivo, entre períodos de tiempo diferentes, cuánto valen “X” soles del año “Y”, o cuanto valdrían “X” soles de hoy en el año “Y”.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 39
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
CONCEPTOS EQUIVOCADOS ASOCIADOS AL IPC
EL IPC NO MIDE NIVELES DE PRECIOS Se debe tener presente, que el IPC presenta la tasa de crecimiento o la variación porcentual de los precios entre dos períodos de tiempo y no mide o califica si una ciudad es más barata o cara que la otra. El IPC no es un Índice del Costo de Vida Al igual que el caso anterior, cuando se difunde la información del IPC, particularmente la variación mensual, se suele hacer alusión a la variación en el índice de costo de vida, o al incremento en el costo de vida. ÍNDICE DE COSTO DE VIDA Se debe tener claro que el IPC, no es un índice de costo de vida, puesto que para llevar a cabo la construcción de un índice de costo de vida en un sistema estadístico, es un ejercicio que desborda la capacidad logística, presupuestal y técnica de cualquier oficina de estadística del mundo, toda vez que, los requerimientos de información, en recolección, captura, procesamiento y difusión, resultan demasiado voluminosos y cambiantes para ofrecer la continuidad y la comparabilidad que el ejercicio en cuestión necesita. Frente a los anteriores obstáculos y restricciones, los sistemas estadísticos que producen indicadores sobre precios del consumidor, establecen consideraciones y supuestos en la definición del campo de aplicación del ejercicio que permiten eliminar esos inconvenientes y desarrollar un ejercicio práctico, consistente y de costo razonable, desarrollando los denominados índices de precios sobre canasta fija de consumo o índices de precios al consumidor.
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 40
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012 Mediante ésta alternativa, se realiza una aproximación al índice anterior, estableciendo la utilización implícita de una estructura de preferencias de los consumidores y manteniéndola fija, reduciendo el problema del indicador a la medición de cantidades y precios.
La estructura utilizada corresponde a aquella que se refleja en la estructura de gasto y consumo de las familias en un período determinado de tiempo, pudiendo escoger entre un período base para el ejercicio o la del período corriente. La fortaleza del índice de canastas fijas se encuentra en la representatividad de los patrones de gasto y consumo que tengan los artículos seleccionados para establecer el seguimiento de precios, de igual manera que otros componentes del ejercicio, como la población objeto del estudio y su marco geográfico de referencia. Por lo tanto, el IPC es un índice de canastas fijas, producido bajo la metodología Tipo Laspeyres, es decir de ponderaciones fijas correspondientes a un período base en el tiempo.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 41
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
CRITICAS DEL IPC Las principales críticas que se suelen mencionar con respecto al IPC (y a todo Índice de Precios) son generalmente las siguientes:
Sesgo de sustitución: los índices de precios, al usar una cesta base fija definida en el periodo base no tiene en cuenta las substituciones de bienes que realizan los consumidores como respuesta a cambios de precios. Esta crítica se basa en la confusión de pretender que un IPC sea un costo de vida. Incorporan la introducción de nuevos bienes hasta que se efectúe una actualización en la cesta de productos.
No incorpora cambios en la calidad. Tampoco es cierto en todos los países.
No incorpora una medición del precio de la vivienda en propiedad.
Pueden resultados si no se realizan debidamente las encuestas.
No tiene en cuenta la economía sumergida.
Éstas son las más comunes. Sin embargo no son aplicables a los IPC de todos los países. Cada país publica en oportunidad del cambio de base del IPC una metodología donde se detalla cómo resuelven estos y otros problemas. La mayoría de los países sigue las recomendaciones internacionales entre las que se destacan las del Manual de la Organización Internacional del Trabajo.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 42
IPC E INFLACIÓN
FIIS-2012
CONCLUSIÓN
Este tema es muy importante, ya que nos afecta socioeconómicamente, porque el pueblo que compone a un país, no está preparado para la devaluación del dinero, por ejemplo, los deudores adquieren un producto a un precio y después de cierto tiempo este no es el mismo, en el caso de los vendedores de es lo contrario ya que ellos revalorizan los inventarios porque la inflación hace subir los precios, esto nos lleva a que el gobierno debería tener un mejor control en el manejo de la economía de un país centrando las causas que justifiquen el alza de los precios para así diseñar medidas para embatirla, si la inflación es monetaria se buscará la revalorización de la moneda a través del aumento de la paridad cambiaria.
ECONOMÍA
Universidad Nacional Federico Villarreal
Página 43