PROF. UNIV. DR. IOAN LEŞ
ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE LIBERALE Manual pentru uzul studenţilor studenţilor la forma de învăţământ la distanţă distanţă
Editura Universităţii Lucian Blaga din Sibiu 2009
1
CUPRINS E!" 1# "u$iliarii "u$iliarii %&artenerii' (ustiţiei # Pr)*esia de av)cat# C)nsideraţii intr)ductive+ ist)ric# R)lul av)catului# I,aginea av)catului # Princi&iile av)caturii # Structurile av)caturii # Bar)ul # Uniunea "v)caţil)r---------------------------------#&ag# . E!" 2 # Princi&iile activităţii# /)r,ele de e$ercitare a &r)*esiei# "ctivitatea av)catului---------------------------------#&ag# 19 E!" # Statutul av)caţil)r c)ndiţii de nscriere n &r)*esie3 ca4uri de nede,nitate nede,nitate 5i inc),&atibilitate3 ,)dalităţi de &ri,ire n &r)*esie3 &r)*esie3 av)catul stagiar3 stagiar3 tabl)ul av)caţil)r av)caţil)r -------------------------------------#&ag# 2 E!" 6# Interdicţii3 sus&endarea 5i ncetarea calităţii de av)cat 3 trans*erul # 7re&turile 5i )bligaţiile av)catului # --------------------------------##&ag# 6 E!" 8# Ra&)rtul (uridic av)catclient# Răs&underea (uridică răs&underea &enală3 răs&underea civilă3 răs&underea disci&linară# "sistenţa (udiciară # -------------------&ag# 8: E!" :# C)nsilierii (uridici 5i (urisc)nsulţii# "tribuţii# ;rgani4area 5i &r)tecţia &r)*esiei de c)nsilier (uridic# 7re&turile 5i )bligaţiile )bligaţiile c)nsilieril)r (uridici# Statutul c)nsilieril)r c)nsilieril)r (uridici ###############-&ag# ###############-&ag# :. E!" .# E$ecut)rii (udecăt)re5ti # C)nsideraţii generale# Princi&iile activităţii# ;rgani4area activităţii# Structurile )rgani4at)rice )rgani4at)rice Ca,era e$ecut)ril)r3 e$ecut)ril)r3 Uniunea Naţi)nală# Naţi)nală# C),&etenţa C),&etenţa c),&etenţa c),&etenţa ,aterială3 c),&etenţa terit)rială# Statutul nu,irea n *uncţie # ---------------------###&ag# ###&ag# <. E!" <# 7re&turile 5i )bligaţiile e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# Răs&underea (uridică # Sus&endarea 5i ncetarea *uncţiei---------------------------## --&ag# 10< E!" 9# ;rgani4area ;rgani4area activităţii n)tariale# N)ţiune+ i,&)rtanţă# Princi&iile activităţii n)tariale# Structurile )rgani4at)rice# )rgani4at)rice# Natura (uridică a bir)ului n)tarial 5i a activităţii n)tariale# C),&etenţa n ,aterie n)tarială c),&etenţa generală3 c),&etenţa terit)rială3 c)n*lictele de c),&etenţă###&ag# c),&etenţă###&ag# 12 E!" 10# Statutul n)tarului &ublic investirea n *uncţie+ sus&endarea sus&endarea calităţii de n)tar &ublic+ ncetarea calităţii+ inc),&atibilităţi inc),&atibilităţi 5i interdicţii+ interdicţii+ dre&turi 5i )bligaţii# Răs&underea (uridică răs&underea civilă3 răs&underea disci&linară# ---------------------------##### ----###########&ag# ######&ag# 1< R=SPUNSURI L" ESELE 7E "U;E>" "U;E>"LU"RE###################################### LU"RE############################################################# ############################################## ############################################## ##############################&ag# #######&ag# 180
2
GHID DE UTILIZARE A MANUALULUI MANUALULUI DE STUDIU Introducr Pre4e Pre4entu ntull ,a ,anua nuall de studiu studiu re&re4 re&re4int intăă ) sinte4 sinte4ăă a c)nţin c)nţinutu utului lui disci& disci&lin linei ei Or!"n#$"r" %ro&'##(or
)ur#d#c (#*r"( + care este c),ună nvăţă,?ntului la *)r,a de 4i 5i la *)r,a de nvăţă,?nt la distanţă+ c)n*)r, &lanuril)r de nvăţă,?nt n vig)are# El este destinat studenţil)r de la *)r,a de nvăţă,?nt la distanţă %I7' 5i c)nstituie ,aterialul bibli)gra*ic ,ini, necesar &entru &arcurgerea+ nsu5irea 5i evaluarea disci&linei res&ective# !anualul este structurat n c)n*)r,itate cu standardele 5i &r)cedurile de u4 larg n nvăţă,?nt naţi)nal 5i internaţi)nal+ care se adresea4ă nvăţării individuale &e ba4e interactive# Parcurgerea ,anualului+ &e ba4a &re4entel)r instrucţiuni asigură reţinerea in*)r,aţiil)r de ba4ă+ nţelegerea *en),enel)r *unda,entale 5i a&licarea cun)5tinţel)r d)b?ndite la re4)lvarea un)r &r)ble,e s&eciali4ate# !anualul este structurat &e t+ de studiu# e,a e,a de studiu re&re4intă ) &arte ),)genă din c),&)nenţa ,anualului+ caracteri4ată de un nu,ăr li,itat de ter,eni de re*erinţă %cuvintec@eie'+ care &)ate *i &arcurs 5i nsu5it &rintrun e*)rt c)ntinuu de c)ncentrare intelectuală care să nu de&ă5ească de&ă5ească 2: )re %int %inter erva valu lull se re*e re*eră ră la c)nţ c)nţin inut utul ul de idei idei al ,) ,)du dulu lulu luii de stud studiu iu 5i nu ia n calc calcul ul ntre ntrebă bări rile le reca&itulative+ te,ele &entru acasă+ testele de aut)evaluare sau &e cele de evaluare'# /iecare unitate de studiu are ) structură &r)iectată din &ers&ectiva e$igenţel)r "uto#n'tru#r### Re4ultatele e*ective ale utili4ării ,anualului se v)r su&ra&une &e re4ultatele a5te&tate d)ar cu c)ndiţia res&ectării nt)c,ai a &r)cedurii de &arcurgere a ,)dulel)r de studiu+ &r)cedură care este &re4entate n cele ce ur,ea4ă#
Procdur" d ,n-/"r ,n '#'t+ d "uto#n'tru#r Utili4area ,anualului de studiu individual se *ace &e ba4a unui &r)gra, de aut)instruire# Rec),andă, c?teva reguli de ba4ă n &r)cedura de reali4are a &r)gra,ului de aut)instruire &e ba4a ,anualului de *aţăA 1# e,ele de studiu se &arcurg n )rdinea n care sunt &re4entate n ,anual+ c@iar n ca4ul n care
studentul a&recia4ă că ar &utea sări direct la ) altă unitate de studiu# Criteriile 5i ,)dalitatea de nlănţuire a ,)dulel)r de studiu sunt &re4entate la *iecare ,)dul de studiu 5i ele trebuie res&ectate nt)c,ai+ sub sancţiunea nereali4ării la &ara,etrii ,a$i,ali a &r)gra,ului de aut)instruire3 2# /iecare ,)dul de studiu c)nţine 5i un test de evaluare 5isau te,ă &entru acasă &e care studentul trebuie să le reali4e4e+ cu sc)&ul evaluării gradului 5i c)rectitudinii nţelegerii *en),enel)r 5i &r)cesel)r descrise sau &re4entate n ,)dulul de studiu3 # Dntrebările de aut)c)ntr)l+ testele de evaluare sau te,a &entru acasă nu sunt de &ers&icacitate+ deci nu trebuie re4)lvate c)ntra cr)n),etru3 6# Ord#n" (o!#c a &arcurgerii unităţii de studiu este ur,ăt)areaA •
se citesc )biectivele 5i c),&etenţele ,)dulului de studiu
•
se citesc ter,enii de re*erinţă %cuvintele c@eie'
•
se &arcurg ideile &rinci&ale ale ,)dulului sinteti4ate n re4u,at
•
se &arcurge c)nţinutul de4v)ltat de idei al ,)dulului
•
se &arcurge bibli)gra*ia rec),andată
•
se răs&unde la ntrebările reca&itulative+ revă4?nd+ dacă este necesar+ c)nţinutul de4v)ltat de idei al ,)dulului
•
se e*ectuea4ă testul de aut)evaluare 5i se veri*ică+ &rin c)n*runtare cu răs&unsurile date la s*?r5itul ,anualului+ c)rectitudinea răs&unsuril)r
•
se e*ectuea4ă testul de evaluare 5isau te,a &entru acasă sau de c)ntr)l %du&ă ca4'
OBS.0 Este rec),andabil ca+ nainte de e*ectuarea testel)r de aut)evaluare+ să se *acă ) &au4ă de 0 de ,inute sau ) )ră# 7e ase,enea este rec),andabil ca la *iecare 2 )re de studiu să se *acă ) &au4ă de 0 de ,inute# 8# Nu este rec),andabil să se &arcurgă ,ai ,ult de un ,)dul de studiu &e 4i+ &entru a nu se &ericlita nsu5irea te,einică 5i structurală a ,ateriei# Dn *uncţie de necesităţile 5i &)sibilităţile de studiu ale studentului+ studiul unui ,)dul &)ate *i *racţi)nat &e ,ai ,ulte 4ile+ dedic?nd cel &uţin 0 de ,inute &e 4i studiului#
6
TEMA PENTRU ACAS1 2TA3 re&re4intă un e$erciţiu )bligat)riu de re*lecţie &entru *iecare te,ă de studiu# Ea se c)nstituie ntrun instru,ent indis&ensabil de studiu individual necesar nsu5irii 5i ,ai ales nţelegerii te,ei# Re4)lvarea ei se &)ate *ace n a&r)$# 12 )re #
TEMA DE CONTROL 2TC30 re&re4intă un e$erciţiu )bligat)riu ,ai a,&lu+ cu caracter integrativ+ care are r)lul de a reali4a un liant n)ţi)nal 5i c)gnitiv ntre te,ele studiate anteri)r 5i de a &r)v)ca ca&acitatea sintetică 5i creativă a studentului# Pregătirea ei necesită un e*)rt ,ai ndelungat %a&r)$#10 )re'+ i,&lică stă&?nirea te,el)r anteri)are &recu, 5i c)nsultarea tut)relui de disci&lină# Cele d)uă te,e de c)ntr)l se regăsesc &e &arcursul ,anualului ast*el nc?t să ac)&ere cele ,ai i,&)rtante &ărţi ale acestuia#
PREZENTAREA MANUALULUI DE STUDIU ŞI A DISCIPLINEI !anualul de studiu ;rgani4area &r)*esiil)r (uridice liberale re&re4intă ) sinte4ă reali4ată n ,anieră interactivă a cursului c)res&)ndent utili4at la *)r,a de nvăţă,?nt 4i# C)nţinutul de idei nu a *)st redus ci d)ar sinteti4at+ n &rinci&iu+ ntr) ,anieră ,ai accentuat enunţiativă+ ele,entele de detaliu sau de e$&licaţie redundantă %necesare &entru atingerea sc)&ului &edag)gic al *i$ării 5i c)relării cun)5tinţel)r' &ut?nd *i găsite de către student n bibli)gra*ia de s&ecialitate rec),andată#
O*#ctu( cur'u(u# 4Or!"n#$"r" %ro&'##(or )ur#d#c (#*r"(40 ;biectul cursului l re&re4intă r)lul 5i &rer)gativel)r *iecărei &r)*esii (uridice liberale s&eci*ice siste,ului (uridic din R),?nia#
O*#ct#-( d#'c#%(#n#0 !anualul de ;rgani4are a &r)*esiil)r (uridice liberale 5i &r)&une ca )biectiv cun)a5terea 5i nsu5irea de către studenţii anului I a regi,ului legal al &r)*esiil)r (uridice liberale %structuri )rgani4at)rice+ &rinci&ii )rgani4at)rice 5i *uncţi)nale+ statut &r)*esi)nal+ răs&undere (uridică+ etc#'#
O*#ct#- %r#nc#%"(0 a' cun)a5terea &rinci&alel)r &r)*esii e$ercitate de liber &r)*esi)ni5ti3 b' nsu5irea cun)5tinţel)r &rivind activitatea ntre&rinsă de au$iliarii (ustiţiei+ a dre&turil)r 5i )bligaţiil)r care le revin+ )rgani4area acest)r &r)*esii+ răs&underea (uridică a liber &r)*esi)ni5til)r3 c' nsu5irea &rinci&iil)r 5i regle,entăril)r legale care guvernea4ă &r)*esiile liberale3
8
D'cr#r" 'tructur## +"nu"(u(u#0 !anualul este structurat n c)n*)r,itate cu rig)rile studiului individual %aut)instruire' 5i este c),&arti,entat n t+ de studiu# Structura *iecărei te,e de studiu este ur,ăt)areaA I#
;biective %re4ultatele a5te&tate ale te,ei'
II#
C),&etenţele d)b?ndite de student %utilitatea te,ei &entru student'
III#
er,eni de re*erinţă %c)nce&te c@eie'
I>#
Structura te,ei de studiu
>#
Re4u,atul ideil)r &rinci&ale
>I#
C)nţinutul de4v)ltat de idei al ,)dulului
>II#
Bibli)gra*ia rec),andată
>III# Dntrebări reca&itulative I#
este de aut)evaluare+ teste de evaluare+ te,e de casă
I. Pr$ntu( +"nu"( con't#tu# *#*(#o!r"&#" !nr"( +#n#+"( o*(#!"tor# %ntru 'tud#u( d#'c#%(#n# 5Or!"n#$"r" %ro&'##(or )ur#d#c (#*r"(4. El re&re4intă ,ini,ul de in*)r,aţie necesară &entru nţelegerea 5i nsu5irea n)ţiunil)r *unda,entale ale disci&linei#
II. B#*(#o!r"&#" !nr"( co+%(+nt"r0 Studiul 5tiinţi*ic al disci&linei i,&une &arcurgerea ur,ăt)arei liste de bibli)gra*ie selectivăA !ini,ală A I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200. # I)an Le5 !anual de dre&t n)tarial+ Editura "ll BecG+ Bucure5ti+ 2001#
:
C),&le,entarăA I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.#
III. Pntru r"(#$"r" unor 'tud## 6t##n/#&#c7 " t+(or %ntru "c"'7 " t+(or d contro(7 " (ucrr## d (#cn/ %rcu+ 6# %ntru "%ro&und"r" d#'c#%(#n# 'tudntu( ' -" "dr'" %ntru *#*(#o!r"&# 'u%(#+nt"r tutor(u# d d#'c#%(#n.
HHHHHHHHHHHHHHH ....................... HHHHHHHHHHHHHHH
T+" I. Au8#(#"r## 2%"rtnr##3 )u't#/## . Pro&'#" d "-oc"t. Con'#dr"/## #ntroduct#-7 # 'tor#c. Ro(u( "-oc"tu(u#. I+"!#n" "-oc"tu(u# . Pr#nc#%##( "-oc"tur## . Structur#( "-oc"tur## . B"rou(. Un#un" A-oc"/#(or. I. O*#ct#-( '%c#&#c "( t+# intr)ducerea n ter,in)l)gia au$iliaril)r (ustiţiei+ &re4entarea ist)ricului+ i,aginii 5i r)lului &r)*esiei de av)cat+ a &rinci&iil)r care ) guvernea4ă+ a structurii bar)ului 5i Uniunii av)caţil)r#
II. Co+%tn/ '%c#&#c do*9nd#t d 'tudnt A studentul va *i ca&abil să identi*ice au$iliarii (ustiţiei+ să enu,ere 5i să e$&lice &rinci&iile &r)*esiei de av)cat 5i structura av)caturii#
III. Cu-#nt c:# auxiliarii justiţiei, istoricul avocaturii, rolul avocatului, structura avocaturii# IV. Structur" +odu(u(u# d 'tud#u A 1# "u$iliarii (ustiţiei# 2# Ist)ricul &r)*esiei de av)cat# #R)lul av)catului n &r)cedura (udiciară# 6# Princi&iile )rgani4at)rice 5i *uncţi)nale ale av)caturii#
V. R$u+"t e,a anali4ea4ă n)ţiunea de au$iliari ai (ustiţiei+ &un?nd un accent de)sebit &e &r)*esia de av)cat# Pre4intă un ist)ric succint al av)caturii+ e$&une &rinci&iile care stau la ba4a )rgani4ării 5i *uncţi)nării bar)ului 5i Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia+ res&ectivA c)legialitatea )rganel)r de c)nducere+ )rgani4area av)caturii n structuri de,)cratice+ aut)n),ia av)caturii#
VI. Con/#nutu( t+# 0 ;. Au8#(#"r## 2%"rtnr##3 )u't#/##. ;biectul investigaţiil)r ce ur,ea4ă este c)nsacrat &ers)anel)r care &artici&ă+ n di*erite calităţi+ la activitatea (udiciară 5i care sunt cun)scute sub denu,irea tradiţi)nală de au$iliari sau &arteneri )ri c)lab)rat)ri ai (ustiţiei# )ate aceste &ers)ane c)ntribuie+ une)ri ntr) ,anieră *)arte se,ni*icativă+ la s)luţi)narea &r)cesului civil sau &enal# Unele dintre aceste &ers)ane s&ri(ină activitatea (udecăt)rului n nde&linirea sarcinil)r sale# "5a este ca4ul &ers)nalului ad,inistrativ al instanţeiA gre*ieri+ secretari+ a&r)4i+ agenţi &r)cedurali etc# ; a d)ua categ)rie de &ers)ane este acea care c)nsilia4ă .
&ărţile n des*ă5urarea &r)cedurii 5i s&ri(ină activitatea l)r# Este ca4ul ,andataril)r+ av)caţil)r+ e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# )ţi ace5ti au$iliari ai (ustiţiei nu sunt legaţi &rin *uncţiuni de aceea5i natură *aţă de instanţa de (udecată sau *aţă de aut)ritatea (udiciară# Nu,ai unii dintre ace5tia a&arţin aut)rităţii (udecăt)re5ti+ n calitate de *uncţi)nari+ cu, suntA gre*ierii+ secretarii sau agenţii &r)&rii ai instanţel)r# "lţii a&arţin un)r &r)*esii liberale+ cu, este ca4ul av)caţil)r+ n)taril)r sau e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# Dntrun sens larg+ t)ate aceste &ers)ane *)r,ea4ă categ)ria au$iliaril)r (ustiţiei#
<. Pro&'#" d "-oc"t. Con'#dr"/## #ntroduct#-. I'tor#c. "v)catura este ) instituţie cu ) ndelungată tradiţie ist)rică# Se &)ate a*ir,a că av)catura a ev)luat &aralel cu (ustiţia 5i a *)st in*luenţată de )rgani4area &)litică 5i statală# ;riginea av)caturii este &lasată+ de ,a()ritatea aut)ril)r+ n R),a# Instituţia av)caturii este atribuită lui R),ulus+ n e&)ca căruia *uncţi)nau a5a nu,iţii &atr)ni3 ei aveau ,isiunea de a asista+ n *)r,ă gratuită+ &e (ustiţiabili# Dn e&)ca legii acţiunil)r+ &atr)nii au *)st utili4aţi nu,ai de către &atricieni# Ulteri)r+ n &eri)ada &r)cedurii *)r,ulare+ av)catura a d)b?ndit valenţele unei adevărate &r)*esiuni# Dn această e&)că av)catura a ncetat să *ie un serviciu gratuit# Ea a nce&ut să *ie e$ercitată de adevăraţi (urisc)nsulţi+ nu,iţi advocati # 7e aici &r)vine 5i denu,irea actuală a &ers)anel)r ce e$ercită *uncţia de a&ărare n *aţa )rganel)r (udiciare# Dn e&)ca lui Justinian av)catura era )rgani4ată n c)legii 5i c)r&)raţii cu caracter &r)*esi)nal# /uncţia av)caţială era retribuită &rin &lata de )n)rarii# ;rgani4area av)caturii &e ba4e &r)*esi)nale a nce&ut să *ie ) caracteristică a s)cietăţil)r ,)derne# )tu5i+ nu au li&sit tendinţele de des*iinţare a c)r&)raţiil)r &r)*esi)nale de av)caţi# "5a sa nt?,&lat la nce&uturile Rev)luţiei *rance4e# Se c)nsidera n această tu,ultu)asă e&)că ist)rică că ,)n)&)lul un)r &r)*esii legale c)nstituie ) )*ensă adusă libertăţii individuale# "v)catura a devenit ast*el ) &r)*esie liberă ntrun ,)d abs)lutA li&sită de c)ndiţii &r)*esi)nale 5i de )rice c)ntr)l &ublic# Prin ur,are+ (ustiţiabilul *rance4 era liber să5i aleagă un a&ărăt)r din r?ndul )ricăr)r categ)rii de cetăţeni 5i c@iar *ără nici) ®ătire &r)*esi)nală# E$&eri,entul a *)st de scurtă durată# Printr) lege din 2. august 1<0 sa &us ba4ele )rgani4ării Bar)ului *rance4# Dn ist)ria av)caturii sa ,ani*estat nsă 5i ) altă tendinţă se,ni*icativă &entru a *i &re4entată n această sc@iţă ev)lutivă a instituţiei# Lu?nd n c)nsiderare r)lul esenţial al *uncţiei av)caţiale n ad,inistrarea (ustiţiei+ sa ev)cat 5i &)sibilitatea )rgani4ării unei ,agistraturi av)caţiale si,ilare )rdinului (udecăt)resc# Dn această c)nce&ţie+ av)caţii ar *i trebuit să *ie retribuiţi de stat+ nt)c,ai ca 5i (udecăt)rii+ 5i nu,iţi din )*iciu &entru *iecare ca4 n &arte# ; ncercare de )rgani4are a unei ,agistraturi a a&ărării a avut l)c n Prusia lui /rederic cel !are# "cesta a des*iinţat av)catura n anul 1.<1 c)nsider?nd că ) atare s)luţie re&re4intă cel ,ai bun <
siste, &entru restabilirea (ustiţiei# Dn l)cul av)caţil)r+ )rgani4aţi &?nă atunci ntr) c)r&)raţie &r)*esi)nală liberă+ erau nu,iţi din )*iciu de către tribunal c)nsilieri asistenţi % Assistenzrat ' &entru *iecare ca4 n &arte# C)nsilierii asistenţi erau nu,iţi dintre ,e,bri tribunalului sesi4at cu s)luţi)narea unei cau4e c)ncrete# E$&erienţa &rusiană nu a dat re4ultate satis*ăcăt)are+ iar n anul 1.9 sa revenit la siste,ul anteri)r# Rusia s)vietică a *)st ,art)ra unui e$&eri,ent s)ldat cu re4ultate si,ilare cel)r din Prusia# Printrun decret din anul 191< a *)st des*iinţată av)catura vec@iului regi,# Dn l)cul acesteia sau )rgani4at c)legii ncadrate cu *uncţi)nari de stat# re&tat sa revenit nsă la siste,ul )rgani4ării &e ba4e liberale a av)caturii# Dn ţara n)astră )rgani4area av)caturii nce&e )dată cu ad)&tarea Regula,entel)r )rganice# Pe ba4a Regula,entel)r )rganice se c)nstituie n !untenia 5i !)ld)va c?te un c)r& restr?ns de av)caţi+ care la nce&ut erau salariaţi de stat 5i *uncţi)nau &e l?ngă instanţele &enale# "v)catura a *)st )rgani4ată &e ba4e ,)derne &rintr) lege din anul 1<:6# !)delul n)ii legislaţii a *)st cel *rance4# Regle,entarea i,&usă n anul 1<:6 stabilea că av)catura &)ate *i e$ercitată nu,ai de &ers)anele care deţin di&l),a de studiul dre&tului de la una din *acultăţile de dre&t r),?ne sau străine# Legislaţiei ad)&tate n anul 1<:6 i sau adus succesive ,bunătăţiri &rin actele n)r,ative &r),ulgate la nce&utul acestui sec)l# Una din cel ,ai i,&)rtante legi a *)st cea &entru )rgani4area c)r&ului de av)caţi din 19 *ebruarie 192# Princi&iile )rgani4ării &e ba4e liberale a av)caturii sau ,enţinut n ntreaga &eri)adă interbelică# Prin 7ecretul nr# 2<11986 &entru )rgani4area 5i e$ercitarea av)caturii sa renunţat n ,are ,ăsură la siste,ul liberal tradiţi)nal# Dn te,eiul acestei regle,entări+ av)caţii erau )rgani4aţi n bir)uri c)lective de asistenţă (uridică# P)trivit acestei regle,entări+ ra&)rturile &rivit)are la ac)rdarea asistenţei (uridice se stabileau ntre c)nducerea bir)ului c)lectiv de asistenţă (uridică 5i (ustiţiabil# "v)catul era asi,ilat+ n s&ecial n ,ateria răs&underii (uridice+ cu *uncţi)narul de stat# Dn &re4ent sa revenit la siste,ul de )rgani4are de,)cratică a av)caturii# "ctuala regle,entare este c)nsacrată n Legea nr# 811998# Princi&iile )rgani4ării 5i e$ercitării &r)*esiei de av)cat au *)st detaliate n Statutul ad)&tat de C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia la data de 0 se&te,brie 1998# Legea nr# 811998 a su*erit ,)di*icări succesive+ cea ,ai i,&)rtantă *iind de dată recentă+ res&ectiv cea reali4ată &rin Legea nr# 2882006#
=. Ro(u( "-oc"tu(u# ,n %rocdur" )ud#c#"r. "v)catul este &ers)ana care+ av?nd ) cali*icare (uridică su&eri)ară+ asigură a&ărarea (ustiţiabilil)r n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti sau a alt)r aut)rităţi &ublice+ n c)ndiţiile deter,inate de lege# R)lul av)catului nu &)ate *i redus la a&ărarea interesel)r legiti,e ale (ustiţiabilil)r n *aţa )rganel)r (udiciare# Este adevărat nsă că acesta a *)st sensul )riginar al *uncţiei av)caţiale# rebuie să recun)a5te, că această *uncţie este &ri,)rdială 5i n dre&tul ,)dern#
9
Dntradevăr+ n t)ate ţările civili4ate av)catura a *)st )rgani4ată cu sc)&ul de a asigura &ers)anel)r i,&licate ntrun &r)ces ) a&ărare c)res&un4ăt)are# Părţile litigante nu au+ cel ,ai adesea+ ®ătirea 5i cun)5tinţele necesare &entru a *ace *aţă duelului (udiciar# 7e aceea+ &ărţile sunt nev)ite să recurgă la serviciile un)r &r)*esi)ni5ti ai dre&tului+ buni cun)scăt)ri ai legislaţiei 5i (uris&rudenţei+ abili ,?nuit)ri ai verbului 5i a *)r,el)r de &r)cedură# R)lul av)catului nu &)ate *i redus nsă+ a5a cu, a, subliniat+ la *uncţia de re&re4entare sau asistare a (ustiţiabilil)r# El este unul dintre cei ,ai a&r)&iaţi c)lab)rat)ri ai (udecăt)rului# Prin &asiune &entru adevăr 5i (ustiţie+ av)catul &)ate c)ntribui ntr) ,anieră decisivă la ) c)rectă stabilire a *a&tel)r+ la inter&retarea adecvată a legii a&licabile c)n*lictului dedus (udecăţii 5i+ n *inal+ la &r)nunţarea unei @)tăr?ri te,einice 5i legale# Sunt ,)tive esenţiale ce au deter,inat c)nsiderarea av)catului ca un au$iliar al (ustiţiei# Iar ) atare caracteri4are se nt?lne5te 5i n e&)ca c)nte,&)rană# Dntradevăr+ n li&sa av)catului (udecăt)rul ar &utea nt?,&ina adese)ri di*icultăţi n deter,inarea adevărului# "v)catul se inter&une ntre &arte 5i (udecăt)r+ iar &rin activitatea sa &er,ite instanţei să se a*le deasu&ra duelului dintre &ărţi 5i să5i &ăstre4e )biectivitatea necesară# El &re4intă (udecăt)rului cererile &ărţil)r 5i *acilitea4ă ad,inistrarea ,aterialului &r)bat)riu &ertinent 5i c)ncludent n s)luţi)narea cau4el)r su&use (udecăţii# ; atare ab)rdare+ *irească+ a &r)*esiei n)bile de av)cat c)ntribuie 5i la ) s)luţi)nare ra&idă a cau4el)r# /uncţiile activităţii av)caţiale re4ultă+ cu evidenţă+ 5i din regle,entările actuale &rivit)are la e$ercitarea &r)*esiei de av)cat# "st*el+ &)trivit art# %2' din Statutul &r)*esiei de av)catA Sc)&ul e$ercitării &r)*esiei de av)cat l c)nstituie &r),)varea 5i a&ărarea dre&turil)r+ libertăţil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ers)anel)r *i4ice 5i (uridice de dre&t &ublic 5i &rivat# Dn e$ercitarea dre&tului de a&ărare recun)scut 5i garantat de C)nstituţie+ de lege+ de &actele 5i de tratatele la care R),?nia este &arte+ av)catul are dre&tul 5i )bligaţia de a stărui+ &rin t)ate ,i(l)acele legale+ &entru reali4area liberului acces la (ustiţie+ &entru un &r)ces ec@itabil 5i s)luţi)nat ntrun ter,en re4)nabil+ indi*erent de natura cau4ei sau de calitatea &ărţil)r# e$tul citat enunţă+ n &ri,ul său alineat+ &rinci&ala *uncţie a av)catului+ aceea de re&re4entare a (ustiţiabilil)r# El sugerea4ă+ n cel deal d)ilea alineat+ 5i *uncţia de c)lab)rare cu )rganele (udiciare# "ceastă din ur,ă *uncţie &)ate *i dedusă 5i din re*erirea te$tului la asigurarea liberului acces la (ustiţie 5i la dre&tul la un &r)ces ec@itabil# /uncţia de c)lab)rare cu )rganele de (ustiţie este nsă *)arte sugestiv deter,inată n art# . alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat# e$tul &reci4ea4ă n acest sens căA Dntr) s)cietate de,)cratică nte,eiată &e val)rile de,)craţiei 5i ale statului de dre&t+ av)catul are un r)l esenţial# "v)catul este indis&ensabil (ustiţiei 5i (ustiţiabilil)r 5i are sarcina de a a&ăra dre&turile 5i interesele acest)ra# Reali4area cel)r d)uă *uncţii &are să *ie irec)nciliabilă# "&arent nu,ai cele d)uă *uncţii sunt
10
antag)nice# Dn realitate+ a&ărarea interesel)r (ustiţiabilil)r nu trebuie &usă n antite4ă cu )biectivele ,a()re ale (ustiţiei# /uncţia &rinci&ală a av)catului este 5i va ră,?ne aceea de a&ărare a interesel)r legiti,e ale (ustiţiabilil)r# 7in acest &unct de vedere se &)ate susţine că av)caţii nde&linesc ) *uncţie de interes &rivat3 av)caţii sunt au$iliari ai &ărţil)r# ; atare cali*icare re4ultă+ n ,)d indirect+ din regle,entarea re&re4entării (udiciare n itlul I %intitulat Părţile' din Cartea a IIa din C)dul de &r)cedură civilă# /uncţia de c)lab)rare cu (ustiţia nu este ,ai &uţin i,&)rtantă+ de5i trebuie să recun)a5te, că aceasta nu a&are+ adese)ri+ n &ri, &lanul activităţii av)caţiale# Ea este c)nsiderată ca ) *uncţie de interes &ublic+ iar av)catul ca un au$iliar al (ustiţiei sau un &artener )ri c)lab)rat)r al (udecăt)rului# Reali4area unui ec@ilibru ntre cele d)uă *uncţii nu este adese)ri u5)r de reali4at# Interese une)ri c)nvergente *ac t)tu5i di*icilă ) ar,)ni4are &)sibilă 5i de)&)trivă necesară# Ea se *ace adese)ri c@iar 5i n activitatea e$tra(udiciară a av)catului# "ve, n vedere nde)sebi ,unca &reventivă a av)catului reali4ată n cadrul c)nsultaţiil)r (uridice ac)rdate de către acesta 5i care c)nduce nu arare)ri la evitarea un)r litigii# 7ar ar,)ni4area *uncţiil)r av)caţiale de&inde de ,)dul n care av)catul nţelege să5i nde&linească )bligaţiile sale &r)*esi)nale# Pentru aceasta av)catul trebuie să dea d)vadă de ) te,einică ®ătire &r)*esi)nală+ de ) &r)*undă cun)a5tere a d)ctrinei 5i (uris&rudenţei+ de ) verticalitate ,)rală inc)ntestabilă+ res&ect *aţă de lege 5i &asiune &entru adevăr# Ist)ria av)caturii a ilustrat+ &rin nu,e a căr)r celebritate este cun)scută+ )n)rabilitatea 5i &restigiul &r)*esiei de av)cat# Un Cicer) n R),a+ un 7e,)stene+ Pericle 5i S)crate n Krecia+ un Ra,)nd P)incarM sau un "le$andre !illerand la *rance4i %*)5ti &re5edinţi ai Re&ublicii' au *ăcut &arte din elita av)caturii# i la n)i &r)*esiunea de av)cat a *)st )n)rată n ,)d strălucit de aGe I)nescu+ Barbu te*ănescu 7elavrancea+ !ircea I# !an)lescu+ I)nel e)d)reanu+ "le$andru 7(uvara 5i de Istrate !icescu# 7ar nu au li&sit nici v)cile care sau ridicat ,&)triva av)caţil)r# Sunt cun)scute criticile aduse c)r&ului av)caţil)r de !)ntesOuieu+ La /)ntaine 5i de Racine# Se i,&ută adese)ri av)caţil)r că a&ără &e )ricine 5i c@iar &e cri,inali# Critici ase,ănăt)are se aud 5i a4i+ uit?nduse că 5i cri,inalii au nev)ie de a&ărare# "&ărarea este nt)tdeauna utilă 5i ea trebuie *ăcută cu )nestitate+ de,nitate 5i ec@ilibru# Ideea este *)arte sugestiv e$&ri,ată de E# Fer)vanu+ care re,arcăA Ceea ce nsă )rice ), de bun si,ţ trebuie să vadă 5i să nţeleagă e că+ ntr) s)cietate liberă+ )*iciul de av)cat+ e$ercitat de cetăţeni lu,inaţi+ )ne5ti 5i inde&endenţi+ e t)t at?t de indis&ensabil ideii de (ustiţie+ ca 5i acel de ,agistrat destinat la r?ndul său cel)r ce re&re4intă cu,&ătarea+ de,nitatea 5i i,&arţialitatea#
>.Structur#( or!"n#$"tor#c "( "-oc"tur##. Pr#nc#%##( or!"n#$"tor#c 6# &unc/#on"( "( "-oc"tur##. Legea nr# 811998 c)nsacră un ntreg ca&it)l )rgani4ării &r)*esiei de av)cat %art# 6.:.'# "ceste
11
dis&)4iţii legale sunt detaliate n Ca&it)lul al Ilea din Statutul &r)*esiei de av)cat %art# :2<<'# P)trivit art# 1 din Legea nr# 811998+ &r)*esia de av)cat este liberă 5i inde&endentă+ cu )rgani4are 5i *uncţi)nare aut)n),e+ n c)ndiţiile &re4entei legi 5i ale statutului &r)*esiei# e$tul enunţat este detaliat ntr) ,anieră+ n &arte di*erită+ n art# :2 din Statut+ te$t &)trivit căruiaA Inde&endenţa &r)*esiei+ aut)n),ia bar)ului 5i e$ercitarea liberă a &r)*esiei de av)cat nu &)t *i ngrădite sau li,itate &rin actele aut)rităţil)r ad,inistraţiei &ublice+ ale !inisterului Public sau ale alt)r aut)rităţi+ dec?t n ca4urile 5i n c)ndiţiile e$&res &revă4ute de lege# "ctuala legislaţie nu reali4ea4ă ) siste,ati4are a &rinci&iil)r )rgani4at)rice ale av)caturii# )tu5i+ aceste &rinci&ii nu se c)n*undă ntru t)tul cu acelea ale e$ercitării &r)*esiei de av)cat# Li&sa unei atare siste,ati4ări se e$&lică t)c,ai dat)rită interde&endenţei dintre cele d)uă categ)rii de &rinci&ii# Dn sc@i,b+ &)trivit art# 2 din Statut+ e$ercitarea &r)*esiei de av)cat este su&usă ur,ăt)arel)r &rinci&ii *unda,entaleA &rinci&iul legalităţii+ &rinci&iul libertăţii+ &rinci&iul inde&endenţei+ &rinci&iul aut)n),iei 5i descentrali4ării 5i &rinci&iul &ăstrării secretului &r)*esi)nal# C)nsideră, că &)t *i a&reciate ca &rinci&ii de ba4ă ale )rgani4ării av)caturiiA aut)n),ia bar)uril)r+ e$istenţa un)r structuri de,)cratice de )rgani4are a av)caturii 5i c)legialitatea )rganel)r de c)nducere# >), &re4enta n c)ntinuare+ n ,)d succint+ &rinci&iile enunţate#
". Pr#nc#%#u( "utono+## "-oc"tur##. "v)catura este )rgani4ată ntr) structură &r)&rie+ aut)n),ă *aţă de t)ate celelalte aut)rităţi &ublice# Dn adevăr+ &)trivit art# 6. alin# %1' din Legea nr# 811998+ Pr)*esia de av)cat este )rgani4ată 5i *uncţi)nea4ă n ba4a &rinci&iului aut)n),iei+ n li,itele c),&etenţel)r &revă4ute n &re4enta lege# E$ercitarea av)caturii ar *i greu de c)nce&ut n li&sa unui ase,enea &rinci&iu# Singura li,itare n e$ercitarea activităţii av)caţiale este deter,inată de necesitatea res&ectării legii 5i a c),&etenţel)r &revă4ute n c@iar legea de )rgani4are a &r)*esiei# "cest &rinci&iu se ra&)rtea4ă la &)4iţia structuril)r )rgani4at)rice ale av)caturii *aţă de celelalte aut)rităţi &ublice# Ea trebuie &rivită n &ri,ul r?nd n ra&)rturile cu aut)rităţile (udecăt)re5ti# "cestea din ur,ă nu &)t e$ercita nici) ingerinţă &rivit)are la activitatea bar)uril)r sau la ,)dul de reali4are a asistenţei (uridice# Dntre aut)rităţile (udiciare 5i av)catură trebuie să se de4v)lte relaţii de c)lab)rare n vederea unei )&ti,e ad,inistrări a (ustiţiei# ; atare c)lab)rare se n*ă&tuie5te n &ractică+ nde)sebi+ &rin ac)rdarea asistenţei (uridice )bligat)rii n ca4urile &revă4ute de lege# "st*el cu, a, re,arcat de(a art# :2 din Statutul &r)*esiei de av)cat se re*eră n ,)d e$&res 5i la aut)n),ia bar)ului n ra&)rt cu aut)rităţile ad,inistraţiei &ublice# 7in acest te$t re4ultă nsă că aut)n),ia av)caturii se ,ani*estă 5i n ra&)rturile acesteia cu !inisterul Public 5i celelalte aut)rităţi#
*. Pr#nc#%#u( or!"n#$r## "-oc"tur## ,n 'tructur# d+ocr"t#c. Ele,entul )rgani4at)ric de ba4ă al av)caturii este bar)ul# "cesta este alcătuit din t)talitatea av)caţil)r dintrun (udeţ sau din ,unici&iul
12
Bucure5ti# Sediul bar)ului este n )ra5ul de re5edinţă al (udeţului+ res&ectiv n ,unici&iul Bucure5ti# Bar)ul are &ers)nalitate (uridică+ &atri,)niu 5i buget &r)&riu# C)ntribuţia av)caţil)r la alcătuirea bugetului este stabilită de c)nsiliul bar)ului# ;rganele de c)nducere ale bar)ului suntA adunarea generală+ c)nsiliul 5i decanul# "dunarea generală este c)nstituită din t)talitatea av)caţil)r nscri5i n tabl)ul bar)ului+ cu dre&t de e$ercitare a &r)*esiei# Ea are ur,ăt)arele atribuţiiA stabile5te ,ăsuri &entru e$ercitarea &r)*esiei n bar)ul res&ectiv+ n li,itele legii 5i ale statutului3 alege 5i rev)că decanul+ ,e,brii c)nsiliului+ ,e,bri c),isiei de cen4)ri 5i &e cei ai c),isiei de disci&lină %decanul este ales &entru un ,andat de 6 ani 5i &)ate *i reales ) singură dată'3 alege delegaţii bar)ului la C)ngresul av)caţil)r3 a&r)bă &r)iectul de buget al bar)ului 5i dă descărcare c)nsiliului cu &rivire la activitatea 5i gestiunea sa %art# 80 din Legea nr# 811998'# C)nsiliul bar)ului este *)r,at din 8 &?nă la 18 ,e,bri+ ale5i &e ) &eri)adă de 6 ani# 7ecanul 5i &r)decanul se includ n acest nu,ăr# "rt# 8 alin# %2' din Legea nr# 811998 stabile5te ur,ăt)arele atribuţii ale c)nsiliuluiA ad)&tă @)tăr?ri &entru a&licarea 5i res&ectarea &revederil)r legii de )rgani4are a &r)*esiei 5i ale statutului3 aduce la nde&linire @)tăr?rile C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia 5i ale adunării generale a bar)ului3 nt)c,e5te+ ,)di*ică 5i dă &ublicităţii tabl)ul anual al av)caţil)r+ ,e,bri ai bar)ului+ 5i l c),unică cel)r n dre&t3 ad)&tă ,ăsuri &entru )rgani4area c)ntr)lului &r)*esi)nal+ disci&linar 5i de)nt)l)gic+ &entru s)luţi)narea sesi4ăril)r 5i recla,aţiil)r+ n c)ndiţiile &revă4ute de lege 5i statut3 veri*ică 5i c)nstată nde&linirea c)ndiţiil)r legale ale cereril)r de &ri,ire n &r)*esie 5i a&r)bă &ri,irea n &r)*esie cu e$a,en sau cu scutire de e$a,en3 @)tără5te asu&ra stării de inc),&atibilitate 5i asu&ra ridicării acesteia3 s)luţi)nea4ă cererile de trans*er n c)n*)r,itate cu &revederile legii 5i ale statutului3 veri*ică 5i c)nstată dacă actele &rivind c)nstituirea+ ,)di*icarea 5i sc@i,barea *)r,el)r de e$ercitare a &r)*esiei+ &recu, 5i c)nvenţiile de gru&are sau de c)nlucrare &r)*esi)nală nde&linesc c)ndiţiile &revă4ute de lege 5i de statutul &r)*esiei3 c))rd)nea4ă activitatea *ilialel)r sau sucursalel)r Casei de "sigurări a "v)caţil)r din ra4a de c),&etenţă3 )rgani4ea4ă c)n*erinţele de stagiu+ cercurile de studii 5i editea4ă &ublicaţiile bar)ului3 )rgani4ea4ă 5i ndru,ă activitatea serviciil)r de asistenţă (uridică din (udeţ3 sesi4ea4ă c),isia de disci&lină cu (udecarea abateril)r disci&linare ale av)caţil)r3 sus&endă av)caţii din e$erciţiul &r)*esiei &e durata ne&lăţii ta$el)r 5i c)ntribuţiil)r &revă4ute de lege 5i de statut ti,& de luni de la scadenţa acest)ra+ dacă au *)st averti4aţi des&re ne&lată 5i nu sau c)n*)r,at )bligaţiei3 s)luţi)nea4ă c)ntestaţiile ,&)triva deci4iei decanului &rivind )n)rariile3 stabile5te c)ta de c)ntribuţie a av)caţil)r la bugetul bar)ului+ acce&tă d)naţiile 5i legatele *ăcute bar)ului3 a&r)bă statul de *uncţii 5i anga(ea4ă &ers)nalul bar)ului3 nt)c,e5te &r)iectul de buget anual+ &e care l su&une adunării generale 5i ad,inistrea4ă &atri,)niul bar)ului3 &re4intă anual adunării generale+ s&re a&r)bare+ ra&)rtul său de activitate 5i a decanului+ de gestiune
1
curentă 5i de gesti)nare a &atri,)niului bar)ului3 alege &e &r)decanul bar)ului3 s)luţi)nea4ă &l?ngerile 5i c)ntestaţiile ,&)triva deci4iil)r decanului bar)ului3 nde&line5te )rice alte atribuţii &revă4ute de lege sau @)tăr?te de C)nsiliul U#N#B#R# )ri de bir)ul e$ecutiv al U#N#B#R# 7ecanul bar)ului are unele atribuţii de re&re4entare 5i de ad,inistraţie# "ceste atribuţii se re*eră laA re&re4entarea bar)ului n ra&)rturile cu &ers)anele *i4ice 5i (uridice din ţară 5i străinătate3 c)nv)carea 5i &re4idarea 5edinţel)r c)nsiliului3 a&r)barea cereril)r de asistenţă gratuită3 e$ercitarea căil)r de atac ,&)triva @)tăr?ril)r c),isiei de disci&lină 5i ,&)triva deci4iil)r c)nsiliului bar)ului &entru care sunt &revă4ute căi de atac3 )rd)nanţea4ă c@eltuielile &entru bar)u3 ad)&tarea de ,ăsuri &rivind c)nducerea bar)ului+ cu e$ce&ţia acel)ra ce sunt de c),&etenţa adunării generale sau a c)nsiliului %art# 88 din Legea nr# 811998'# Pr)decanul l nl)cuie5te &e decan la cererea sau n absenţa acestuia# Uniunea Naţi)nală a Bar)uril)r din R),?nia U#N#B#R# este *)r,ată din t)ate bar)urile din R),?nia 5i are sediul n ca&itala ţării# Uniunea este &ers)ană (uridică de interes &ublic+ are &atri,)niu 5i buget &r)&rii# Uniunea Naţi)nală a Bar)uril)r din R),?nia are ur,ăt)arele )rgane de c)nducereA C)ngresul av)caţil)r3 C)nsiliul U#N#B#R#3 C),isia &er,anentă a U# N# B# R3 Pre5edintele U#N#B#R# C)ngresul av)caţil)r este c)nstituit din delegaţi ai *iecărui bar)u+ &)trivit n)r,ei de re&re4entare stabilite de statut 5i din ,e,bri ai C)nsiliului# /)rul su&re, al av)caţil)r se ntrune5te anual n sesiune )rdinară+ la c)nv)carea c)nsiliului# C)nsiliul+ la s)licitarea a cel &uţin unei trei,i din nu,ărul bar)uril)r+ este )bligat să c)nv)ace c)ngresul n 5edinţă e$tra)rdinară# "tribuţiile c)ngresului sunt diverse 5i se re*eră laA anali4area 5i a&r)barea ra&)rtului anual al C)nsiliului3 alegerea C),isiei centrale de cen4)ri 5i a C)nsiliului de c)nducere al Casei de "sigurări a "v)caţil)r3 &r)&uneri către aut)rităţile cu dre&t de iniţiativă legislativă &rivind &r)*esia de av)cat3 ad)&tarea 5i ,)di*icarea statutul &r)*esiei 5i statutul Casei de "sigurări a "v)caţil)r+ n c)n*)r,itate cu &revederile legii 5i &e ba4a &r)iectel)r nt)c,ite de C)nsiliul U#N#B#R#3 ad)&tarea de @)tăr?ri &rivit)are la relaţiile dintre bar)uri+ &er*ecţi)narea ®ătirii &r)*esi)nale 5i res&ectarea regulil)r de)nt)l)gice ale &r)*esiei3 alegerea 5i rev)carea ,e,bril)r C),isiei centrale de disci&lină %*iecare bar)u are dre&tul de a &r)&une c?te un candidat'3 a&r)barea bugetului anual al Casei de "sigurări a "v)caţil)r 5i e$ecuţia bugetară anuală3 a&r)barea bugetului anual a U#N#B#R# 5i e$ecuţia bugetară anuală a acestuia 5i stabilirea c)tei de c)ntribuţie a bar)uril)r la *)r,area bugetului U#N#B#R# C)nsiliul Uniunii este *)r,at din decanii bar)uril)r 5i din re&re4entanţi bar)uril)r ale5i &)trivit
16
n)r,ei de re&re4entare stabilite n statutul &r)*esiei# !e,brii C)nsiliului Uniunii sunt ale5i &e ti,& de 6 ani# C)nsiliul se reune5te tri,estrial+ la c)nv)carea &re5edintelui U#N#B#R# "tribuţiile C)nsiliului Uniunii suntA este )rganul re&re4entativ 5i deliberativ al bar)uril)r din R),?nia 5i asigură activitatea &er,anentă a U#N#B#R#3 duce la nde&linire @)tăr?rile C)ngresului av)caţil)r3 re4)lvă )rice &r)ble,e interes?nd &r)*esia de av)cat ntre sesiunile C)ngresului+ cu e$ce&ţia acel)ra care sunt date n c),&etenţa C)ngresului av)caţil)r3 e$ercită c)ntr)lul asu&ra activităţii 5i asu&ra @)tăr?ril)r C),isiei &er,anente a U#N#B#R#3 )rgani4ea4ă e$a,enul de veri*icare a cun)5tinţel)r de dre&t r),?nesc 5i de li,ba r),?nă ale av)caţil)r străini3 )rgani4ea4ă 5i c)nduce activitatea Institutului Naţi)nal de Pregătire 5i Per*ecţi)nare Pr)*esi)nală a "v)caţil)r+ c)nstituit ca &ers)ană (uridică de dre&t &rivat n)n&r)*it 5i care nu *ace &arte din siste,ul naţi)nal de nvăţă,?nt 5i nu este su&us &r)ceduril)r de aut)ri4are 5i acreditare3 ad)&tă @)tăr?ri n t)ate &r)ble,ele &rivind ®ătirea 5i &er*ecţi)narea &r)*esi)nală a av)caţil)r+ &recu, 5i rec),andări &rivind relaţiile dintre bar)uri3 asigură caracterul unitar al e$a,enel)r de &ri,ire 5i de de*initivare n &r)*esie3 )rgani4ea4ă 5i su&raveg@ea4ă serviciul statistic general al U#N#B#R#3 )rgani4ea4ă 5i editea4ă &ublicaţiile U#N#B#R# 5i s&ri(ină &ublicaţiile bar)uril)r3 nt)c,e5te &r)iectul de buget al U#N#B#R# 5i l su&une s&re a&r)bare C)ngresului av)caţil)r+ &recu, 5i e$ecuţia bugetară anuală a bugetului U#N#B#R#3 nt)c,e5te ra&)rtul anual de activitate 5i de gestiune a &atri,)niului U#N#B#R# 5i le su&une s&re a&r)bare C)ngresului av)caţil)r3 stăruie &entru reali4area bugetului U#N#B#R# 5i e$ecutarea de către bar)uri a @)tăr?ril)r ad)&tate de C)ngresul av)caţil)r 5i de C)nsiliul U#N#B#R3 alege 5i rev)că &re5edintele 5i vice&re5edinţii U#N#B#R# 5i ,e,bri C),isiei &er,anente+ dintre ,e,brii săi+ av)caţi cu ) vec@i,e ,ai ,are de 10 ani n &r)*esie+ &entru un ,andat de 6 ani3 veri*ică legalitatea 5i te,einicia deci4iil)r de &ri,ire n &r)*esie+ date de către c)nsiliile bar)uril)r+ la cererea &ers)anel)r interesate3 anulea4ă @)tăr?rile bar)uril)r &entru cau4e de nelegalitate 5i re4)lvă &l?ngerile 5i c)ntestaţiile *ăcute ,&)triva @)tăr?ril)r ad)&tate de c)nsiliile bar)uril)r+ n ca4urile &revă4ute de lege 5i de statutul &r)*esiei3 n*iinţea4ă Casa Centrală de Credit 5i "(ut)r a "v)caţil)r 5i c)ntr)lea4ă activitatea acesteia3 c))rd)nea4ă activitatea Casei de "sigurări a "v)caţil)r 5i ad)&tă regula,entul acesteia3 ac)rdă+ la &r)&unerea C),isiei &er,anente a U#N#B#R#+ titlul de ,e,bru de )n)are+ res&ectiv de &re5edinte de )n)are al U# N# B# R3 nde&line5te alte atribuţii &revă4ute de lege 5i ad)&tă @)tăr?ri n interesul &r)*esiei %art# : din Legea nr# 811998'# C),isia Per,anentă se c)nstituie din 18 ,e,bri+ dintre care 8 din Bar)ul ,unici&iului Bucure5ti 5i 10 din celelalte bar)uri din ţară# C),isia &er,anentă are ur,ăt)arele atribuţiiA este )rganul e$ecutiv al C)nsiliului U#N#B#R#+ cu activitate &er,anentă 5i de legătură cu bar)urile Uniunii3 duce la nde&linire @)tăr?rile C)ngresului av)caţil)r 5i ale C)nsiliului U#N#B#R# 5i su&raveg@ea4ă e$ecutarea acest)r @)tăr?ri de către bar)uri+ ad)&t?nd deci4i c)res&un4ăt)are3 )rgani4ea4ă serviciile C)nsiliului 5i serviciile &r)&rii 5i anga(ea4ă &ers)nalul acest)ra3 asigură e$ecuţia bugetară 5i ur,ăre5te reali4area
18
resursel)r bugetului U# N# B# R3 acce&tă d)naţiile 5i legatele *ăcute U#N#B#R# %art# :8 din Legea nr# 812006'# Pre5edintele uniunii are unele atribuţii de re&re4entare 5i de ad,inistrare# "cestea suntA re&re4intă U#N#B#R# n relaţiile cu &ers)ane *i4ice 5i (uridice din ţară 5i străinătate3 nc@eie c)nvenţii+ ac)rduri 5i c)ntracte n nu,ele U#N#B#R#+ cu aut)ri4area C)nsiliului3 c)nv)acă 5i c)nduce 5edinţele C)nsiliului Uniunii 5i ale C),isiei &er,anente3 )rd)nanţea4ă c@eltuielile bugetare 5i e$trabugetare ale Uniunii3 se,nea4ă actele C)nsiliului 5i ale C),isiei &er,anente ale U#N#B#R3 su&raveg@ea4ă relaţiile dintre structurile centrale ale &r)*esiei 5i bar)uri+ &recu, 5i relaţiile dintre bar)uri3 ac)rdă s&ri(in 5i a(ut)r bar)uril)r n relaţiile l)r cu aut)rităţile centrale 5i l)cale3 veg@ea4ă la asigurarea c)ndiţiil)r c)res&un4ăt)are de des*ă5urare a activităţii av)caţil)r la instanţele (udecăt)re5ti 5i la )rganele de ur,ărire &enală %art# :: din Legea nr# 811998'#
c. Co(!#"(#t"t" or!"n(or d conducr. ;rganele de c)nducere ale bar)uril)r 5i ale Uniunii 5i des*ă5)ară activitatea &e ba4a &rinci&iului c)legialităţii# "st*el+ adunarea generală a bar)ului este legal c)nstituită cu &artici&area ,a()rităţii ,e,bril)r săi# 7acă nu,ărul legal nu se &)ate ntruni+ &re4idiul adunării generale+ de *aţă cu cei &re4enţi+ stabile5te ) n)uă adunare generală n ter,en de cel ,ult 18 4ile# 7e data aceasta adunarea este legal c)nstituită d)ar dacă sunt &re4enţi cel &uţin ) trei,e din nu,ărul t)tal al ,e,bril)r săi# F)tăr?rile se ad)&tă cu v)tul ,a()rităţii ,e,bril)r &re4enţi+ n a*ară de ca4urile n care legea &revede alt cv)ru, de 5edinţă 5i de v)t# C)nsiliul bar)ului lucrea4ă n ,)d legal d)ar n &re4enţa a d)uă trei,i din nu,ărul ,e,bril)r săi# F)tăr?rile se ad)&tă cu v)tul ,a()rităţii ,e,bril)r &re4enţi# Princi&ii ase,ănăt)are sunt ad)&tate de legiuit)r 5i n legătură cu )rganele de c)nducere ale uniunii# "st*el+ C)nsiliul uniunii lucrea4ă legal n &re4enţa a d)uă trei,i din nu,ărul ,e,bril)r săi 5i ad)&tă @)tăr?ri cu v)tul ,a()rităţii ,e,bril)r &re4enţi# C),isia &er,anentă lucrea4ă valabil n &re4enţa ,a()rităţii ,e,bril)r săi 5i t)t ast*el ad)&tă deci4iile#
VII. B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t0 I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200. # I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.# T#+%u( nc'"r 'tud#u(u#0 = : '"u =? +#n. @ $#
VIII. ntr*r# rc"%#tu("t#- 1# Se,ni*icaţia n)ţiunii au$iliari ai (ustiţiei# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 1:
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 2# R)lul nde&linit de av)cat n structura (udiciară# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
# "tribuţiile c)nsiliului bar)ului# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6# ;rganele de c)nducere ale Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 8# Se,ni*icaţia &rinci&iului c)legialităţii# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
I.
T't d "uto-"(u"r0 1.
1# Partici&ă la activitatea (udiciară n calitate de c)lab)rat)ri ai (ustiţieiA a# av)caţii+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti+ ,agistraţii3 b# av)caţii+ n)tarii &ublici+ &r)cur)rii3 c# av)caţii+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti+ c)nsilierii (uridici3 2# "v)catul nde&line5te ur,ăt)arele *uncţii &rinci&aleA a# de re&re4entare 5i asistare a &ărţil)r 5i de c)lab)rare cu )rganele (udiciare3 b# de c)lab)rare cu )rganele (udiciare 5i de acu4are3 c# de re&re4entare a (ustiţiabilil)r 5i de acu4are3 # ;rganele de c)nducere ale bar)ului suntA a# "dunarea generală+ c),isia bar)ului 5i decanul3 b# C)nsiliul bar)ului+ adunarea generală 5i decanul3 c# "dunarea generală+ c),isia 5i &re5edintele3 6# 7ecanul este ales &entru un ,andat deA a# 8 ani 5i nu &)ate *i reales3 b# 6 ani 5i &)ate *i reales ) singură dată3 c# 6 ani 5i nu &)ate *i reales3 8# "re *uncţia de )rgan e$ecutiv al C)nsiliului U#N#B#R#A a# C)ngresul av)caţil)r3 b# C),isia &er,anentă a U# N# B# R3 c# Pre5edintele U#N#B#R# R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.
T't d -"(u"r A
1# "dunarea generală este c)nstituită dinA a# t)talitatea av)caţil)r nscri5i n tabl)ul bar)ului+ cu dre&t de e$ercitare a &r)*esiei3 b# 8 &?nă la 18 ,e,bri+ ale5i &e ) &eri)adă de 6 ani3 c# t)talitatea av)caţil)r dintrun (udeţ sau din ,unici&iul Bucure5ti3 2# Sunt )rgane de c)nducere ale Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?niaA a# C)nsiliul U#N#B#R#+ C),isia &er,anentă a U# N# B#R# 5i Pre5edintele U#N#B#R#3 b# C)ngresul av)caţil)r+ C)nsiliul U#N#B#R#+ C),isia &er,anentă a U# N# B#R# 5i Pre5edintele U#N#B#R#3 c# C)ngresul av)caţil)r+ C)nsiliul U#N#B#R#+ C),isia &er,anentă a U# N# B#R# 5i 1<
7ecanul U#N#B#R#3 # C)nsiliului Uniunii are ur,ăt)arele atribuţiiA a# alege C),isia centrală de cen4)ri 5i a C)nsiliului de c)nducere al Casei de "sigurări a "v)caţil)r3 b# re&re4intă U#N#B#R# n relaţiile cu &ers)ane *i4ice 5i (uridice din ţară 5i străinătate3 c# este )rganul re&re4entativ 5i deliberativ al bar)uril)r din R),?nia3 6# Sunt atribuţii ale C)ngresului av)caţil)rA a# anali4area 5i a&r)barea ra&)rtului anual al C)nsiliului3 b# e$ercitarea c)ntr)lului asu&ra activităţii 5i asu&ra @)tăr?ril)r3 c# alege 5i rev)că &re5edintele 5i vice&re5edinţii U#N#B#R#3 8# Pre5edintele uniunii are ur,ăt)arele atribuţiiA a# duce la nde&linire @)tăr?rile C)ngresului av)caţil)r 5i ale C)nsiliului U#N#B#R#3 b# re&re4intă U#N#B#R# n relaţiile cu &ers)ane *i4ice 5i (uridice din ţară 5i străinătate3 c# veri*ică legalitatea 5i te,einicia deci4iil)r de &ri,ire n &r)*esie+ date de către c)nsiliile bar)uril)r3
I.
T+ %ntru "c"'
Care sunt *uncţiile &e care le e$ercită av)catul n *aţa )rganel)r (udiciare
T+" < . Pr#nc#%##( "ct#-#t/##. Act#-#t"t" "-oc"tu(u# . For+( d 8rc#t"r " %ro&'##. I# O*#ct#-( '%c#&#c "( t+# &re4entarea &rinci&iil)r care guvernea4ă &r)*esia de av)cat &)trivit Statutului 5i Legii nr# 811998+ a ,)dului n care se des*ă5)ară activitatea 5i a *)r,el)r de e$ercitare a &r)*esiei de av)cat# II# Co+%tn/ '%c#&#c do*9nd#t d 'tudnt A studentul va *i ca&abil să enu,ere 5i să de4v)lte &rinci&iile care stau la ba4a &r)*esiei de av)cat+ să e$&lice ce &resu&une activitatea av)catului+ care sunt *)r,ele de e$ercitare a &r)*esiei de av)cat 5i n ce c)nstau acestea# III# Cu-#nt c:# principii, activitatea avocatului, cabinet, societate civilă # I># Structur" +odu(u(u# d 'tud#u A 1# Princi&iile activităţii av)caţi)nale# 2# "ctivitatea av)catului# # /)r,ele de e$ercitare a &r)*esiei de av)cat# ># R$u+"t e,a reali4ea4ă ) e$&unere a &rinci&iil)r care stau la ba4a &r)*esiei de av)cat %&rinci&iul legalităţii+ &rinci&iul libertăţii+ &rinci&iul inde&endenţei+ &rinci&iul aut)n),iei 5i descentrali4ării+ &rinci&iul &ăstrării secretului &r)*esi)nal+ &rinci&iul &arţialităţii+ &rinci&iul c)lab)rării cu )rganele (udiciare 5i &rinci&iul de)nt)l)giei &r)*esi)nale' ast*el cu, sunt &revă4ute de Legea nr# 811998 &rivind )rgani4area 5i e$ercitarea &r)*esiei de av)cat 5i Statutul &r)*esiei de av)cat# 7e ase,enea+ te,a &re4intă 19
activitatea av)catului 5i *)r,ele de e$ercitare a &r)*esiei de av)cat+ res&ectivA cabinetul individual+ cabinetele as)ciate+ s)cietatea civilă &r)*esi)nală 5i s)cietatea civilă &r)*esi)nală cu răs&undere li,itată#
VI. Con/#nutu( t+#0 ;. Pr#nc#%##( "ct#-#t/## "-oc"/#"(. Dn literatura de s&ecialitate au *)st c)nsiderate ca &rinci&ii de ba4ă ale activităţii av)caţiale &rinci&iul legalităţii+ inde&endenţei+ libertăţii+ i,&arţialităţii+ c)lab)rării cu )rganele (udiciare &enale+ r)lului activ 5i &rinci&iul de)nt)l)giei &r)*esi)nale# Dn &re4ent+ &rinci&iile de e$ercitare ale &r)*esiei de av)cat sunt enunţate e$&res de art# 1 alin# %2' din Statutul &r)*esiei de av)cat# "cestea suntA &rinci&iul legalităţii3 &rinci&iul libertăţii3 &rinci&iul inde&endenţei3 &rinci&iul aut)n),iei 5i descentrali4ării+ 5i &rinci&iul &ăstrării secretului &r)*esi)nal# Cu t)ate acestea+ c)nsideră, că ,ai &)t *i c)nsiderate ca &rinci&ii de ba4ă ale &r)*esiei 5i &rinci&iul &arţialităţii+ &rinci&iul c)lab)rării cu )rganele (udiciare 5i &rinci&iul de)nt)l)giei &r)*esi)nale#
". Pr#nc#%#u( (!"(#t/## # Princi&iul legalităţii este c)nsacrat n ,)d e$&res n actuala legislaţie &rivind e$ercitarea av)caturii# Lucru cu t)tul e$&licabil+ ntruc?t legalitatea c)nstituie un &rinci&iu inerent )ricărui stat de dre&t# Prin ur,are+ legalitatea trebuie res&ectată de către t)ţi cetăţenii 5i de t)ate aut)rităţile &ublice# Ea trebuie )bservată cu stricteţe at?t de )rganele de c)nducere ale av)caturii+ c?t 5i de *iecare av)cat n activitatea &e care ) des*ă5)ară# "cest &rinci&iu se &)ate des&rinde 5i din &ri,ul artic)l al Legii nr# 811998+ care statuea4ă că &r)*esia de av)cat este liberă 5i inde&endentă+ cu )rgani4are 5i *uncţi)nare aut)n),e+ n c)ndiţiile &re4entei legi 5i ale statutului &r)*esiei# Princi&iul legalităţii este enunţat+ n ,)d i,&licit+ 5i n alte te$te legale# 7e)sebit de se,ni*icative sunt n această &rivinţă dis&)4iţiile art# alin# %1' din Legea nr# 811998# Se &reci4ea4ă de legiuit)r că n e$ercitarea &r)*esiei av)catul este inde&endent 5i se su&une nu,ai legii+ statutului &r)*esiei 5i c)dului de)nt)l)gic# Dntreaga activitate a av)catului+ n ra&)rturile sale cu aut)rităţile &ublice 5i cu (ustiţiabilii+ trebuie să se ba4e4e n &er,anenţă &e actele n)r,ative n vig)are# /uncţia de a&ărare se &)ate reali4a &rin a&ărarea 5i re&re4entarea cu ,i(l)ace (uridice s&eci*ice a dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ers)anel)r *i4ice 5i (uridice+ &rin ,i(l)ace 5i căi &r)&rii e$ercitării dre&tului de a&ărare+ n c)ndiţiile legii %art# din Legea nr# 811998'# Dn e$ercitarea *uncţiei de a&ărare av)catul trebuie să ur,ărească 5i res&ectarea cel)rlalte dis&)4iţii de dre&t ,aterial 5i &r)cesual c)nsacrate n legislaţia n)astră#
*. Pr#nc#%#u( (#*rt/##. Libertatea &r)*esiei &re4intă ,ulti&le as&ecte# Dn &ri,ul r?nd+ ea se ra&)rtea4ă la alegerea *)r,ei de e$ercitare a &r)*esiei# "cest &rinci&iu este enunţat n art# 8 alin# %1' 5i %.' din Legea nr# 811998+ &recu, 5i n art# 1: alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat# P)trivit art# 8 alin# %1' din
20
Legea nr# 811998+ *)r,ele de e$ercitare a &r)*esiei sunt+ la alegereA cabinetele individuale+ cabinetele as)ciate+ s)cietăţile civile &r)*esi)nale sau s)cietăţile civile &r)*esi)nale cu răs&undere li,itată# La r?ndul său+ art# 8 alin# %.' din Lega nr# 811998+ &reci4ea4ă că av)catul &)ate sc@i,ba )ric?nd *)r,a de e$ercitare a &r)*esiei+ cu n5tiinţarea bar)ului din care *ace &arte# "ceste &rinci&ii sunt detaliate 5i n art# : din Statutul &r)*esiei de av)cat# Se,ni*icative n acest sens sunt &revederile art# : alin# %2' din lege+ te$t &)trivit căruia+ av)catul este liber să5i aleagă+ să sc@i,be 5i să dis&ună n t)t sau n &arte de *)r,a de e$ercitare a &r)*esiei+ n c)ndiţiile &revă4ute de lege 5i de &re4entul statut# Un as&ect esenţial al libertăţii &r)*esiei c)nstă n &)sibilitatea de alegere a clienţil)r 5i de renunţare la calitatea de a&ărăt)r ntr) cau4ă civilă sau &enală c)ncretă# "ctivitatea av)caţială se reali4ea4ă n te,eiul unui c)ntract nc@eiat+ n *)r,ă scrisă+ cu &ers)ana care s)licită asistenţă (uridică# Dnc@eierea unui ase,enea c)ntract este d),inată de &rinci&iul libertăţii c)ntractuale# Legea recun)a5te av)catului 5i dre&tul de a renunţa la c)ntractul de asistenţă (uridică Qart# 2< alin# %2' din Legea nr# 811998# ; atare renunţare se &)ate *ace n c)ndiţiile Statutului &r)*esiei de av)cat# Legea i recun)a5te 5i clientului dre&tul de a5 alege n ,)d liber av)catul# "cest &rinci&iu este enunţat n ,)d e$&res n art# : alin# %' din Statutul &r)*esiei+ &)trivit căruiaA ;rice &ers)ană are dre&tul să 5i aleagă n ,)d liber av)catul# Ni,eni nu &)ate i,&une unei &ers)ane un av)cat+ cu e$ce&ţia ca4uril)r &rivit)are la asistenţa (udiciară )bligat)rie 5i asistenţa gratuită# ;rice clau4ă )ri c)nvenţie c)ntrară+ &r)@ibitivă sau restrictivă+ este l)vită de nulitate abs)lută#
c. Pr#nc#%#u( #nd%ndn/# "-oc"tu(u#. Inde&endenţa av)catului este ) c)nsecinţă a aut)n),iei instituţiei av)caturii# 7e alt*el aut)n),ia av)caturii nici nu ar &utea *i c)nce&ută n li&sa unei inde&endenţe adecvate a av)catului# Princi&iul inde&endenţei nu are un caracter abs)lut+ reali4area sa *iind c)ndiţi)nată de su&unerea av)catului nu,ai *aţă de lege# ; atare c)ndiţi)nare+ ce nu &)ate *i a&reciată ca ) ngrădire a e$erciţiului natural al &r)*esiei+ re4ultă n ,)d e$&res din &revederile art# 2 alin# %l' din Legea nr# 811998# Inde&endenţa av)catului se reali4ea4ă at?t n ra&)rturile acestuia cu aut)rităţile &ublice+ c?t 5i cu (ustiţiabilii# Dn ra&)rturile cu aut)rităţile &ublice+ n *aţa căr)ra se e$ercită *uncţia de a&ărare+ inde&endenţa av)catului este garantată &rin n)r,ele dre&tului &r)cesual# E$istă nsă 5i alte n)r,e legale i,&)rtante+ ce sunt destinate a garanta inde&endenţa av)catului# "st*el+ &)trivit art# 6 din Legea nr# 811998 n e$ercitarea &r)*esiei 5i n legătură cu aceasta+ av)catul este &r)te(at de lege# ;cr)tirea legală la care se re*eră te$tele a,intite se reali4ea4ă 5i &rin sancţi)narea un)r *a&te &enale săv?r5ite ,&)triva av)catului+ cu, suntA a,eninţarea+ l)virea sau alte acte de vi)lenţă Qart# . alin# %2' 5i %' din Legea nr# 811998# Un te$t cu nuanţe &articulare este &revă4ut 5i n art# . alin# %:' din Legea nr# 811998# P)trivit legiiA "v)catul nu răs&unde &enal &entru susţinerile *ăcute )ral sau n
21
scris+ n *)r,a adecvată 5i cu res&ectarea &revederil)r alin# %8'+ n *aţa instanţel)r de (udecată+ a )rganel)r de ur,ărire &enală sau a alt)r )rgane ad,inistrative de (urisdicţie 5i nu,ai dacă aceste susţineri sunt n legătură cu a&ărarea n acea cau4ă 5i sunt necesare stabilirii adevărului# Circu,stanţierile din &artea *inală a te$tului sunt binevenite 5i trebuie nţelese n c)nc)rdanţă cu regulile de)nt)l)giei av)caţiale# 7acă susţinerile av)catului ar le4a )n)area )ri de,nitatea un)r &ers)ane sau &restigiul (ustiţiei un atare c),&)rta,ent &)ate deter,ina răs&underea disci&linară sau c@iar &enală a celui n cau4ă# Inter&retarea enunţată este nend)ielnică 5i decurge din regulile dre&tului c),un n ,aterie# )tu5i+ )bservă, că ideea răs&underii &enale a av)catului n ca4ul n care susţinerile acestuia de&ă5esc cadrul &revă4ut de art# . alin# %:' din Legea nr# 811998 nu este enunţată n ,)d e$&res# Pe de altă &arte+ art# .0 alin# %1' din Legea nr# 811998 se re*eră la răs&underea disci&linară 5i n acele ca4uri n care av)catul săv?r5e5te *a&te n legătură cu &r)*esia sau n a*ara acesteia+ dacă sunt de natură să &re(udicie4e )n)area 5i &restigiul &r)*esiei sau ale instituţiei# E$istenţa răs&underii disci&linare nu e$clude n ,)d *iresc 5i eventuala răs&undere &enală a av)catului+ dacă sunt ntrunite ele,entele c)nstitutive ale unei in*racţiuni# e4a răs&underii &enale &)ate *i des&rinsă 5i din &artea *inală a art# .0 din Legea nr# 811998+ care i,&une )bligaţia instanţel)r 5i &arc@etel)r de a nainta bar)ului )rice &l?ngere *ăcută ,&)triva unui av)cat 5i să l n5tiinţe4e des&re )rice acţiune de ur,ărire &enală sau de (udecată &)rnită ,&)triva unui av)cat# ;r+ săv?r5irea unei *a&te &enale &)ate *i deter,inată 5i de susţinerile )*ensat)are ale av)catului# "&recie, că ar *i *)st binevenită 5i circu,stanţierea răs&underii &enale n legătură cu susţinerile *ăcute de av)cat n a*ara cadrului &revă4ut de art# . alin# %:' din Legea nr# 811998# Ea sar *i i,&us 5i ca ) c)nsecinţă *irească a )bligaţiei i,&use de alineatul &recedent+ anu,e aceea ca av)catul să nu *)l)sească cuvinte sau e$&resii de natură a aduce atingere aut)rităţii+ de,nităţii 5i )n)arei c),&letului de (udecată+ &r)cur)rului+ cel)rlalţi av)caţi 5i &ărţil)r )ri re&re4entanţil)r acest)ra din &r)ces# Inde&endenţa av)catului i,&lică cu necesitate 5i li&sa )ricăr)r ingerinţe n legătură cu e$ercitarea &r)*esiei# Dntr) *)r,ulare *)arte generală+ art# 2 alin# %' din Legea nr# 811998 se re*eră la )bligaţia aut)rităţil)r 5i &ers)anel)r n *aţa căr)ra se reali4ea4ă *uncţia de a&ărare de a &er,ite 5i asigura des*ă5urarea nesting@erită a activităţii av)catului+ n c)ndiţiile legii# "ceastă )bligaţie i,&lică+ n )&inia n)astră+ 5i abţinerea de la )rice ingerinţă ce ar &utea a*ecta e$erciţiul liber al &r)*esiei# Ideea este c)ncreti4ată+ n ter,eni de)sebiţi de &ertinenţi+ de art# . alin# %' din Statutul &r)*esiei de av)cat# 7is&)4iţia legală ,enţi)nată dis&une căA Dn e$ercitarea &r)*esiei+ av)catul nu &)ate *i su&us niciunei restricţii+ &resiuni+ c)nstr?ngeri sau inti,idări din &artea aut)rităţil)r sau instituţiil)r &ublice sau a alt)r &ers)ane *i4ice sau &ers)ane (uridice# C)nsideră, că ) atare &revedere legală trebuia nscrisă c@iar n
22
Legea nr# 811998# Princi&iul inde&endenţei are ) incidenţă s&eci*ică 5i n ra&)rturile av)catului cu &r)&riul său client# R)lul esenţial al av)catului este acela de a asigura a&ărarea clientului său# Dn acest sc)&+ av)catul este ndre&tăţit să *)l)sească t)ate ,i(l)acele de e$ercitare a dre&tului de a&ărare# Inde&endenţa av)catului nu &)ate &re(udicia interesele clientului său# "ceastă regulă este c)nsacrată n ,)d e$&res n art# . alin# %6' din Statutul &r)*esiei de av)cat# "cela5i te$t instituie &entru av)cat )bligaţia de a da clientului său s*aturi (uridice c)res&un4ăt)are legii 5i să acţi)ne4e nu,ai n li,itele legii+ statutului+ c)dului de)nt)l)gic 5i cre4ului său &r)*esi)nal# Dn ra&)rturile cu (ustiţiabilii inde&endenţa av)catului este c)ncreti4ată 5i n alte reguli 5i )bligaţii# "st*el+ av)catul este )bligat să de&ună t)ată diligenţa &entru a&ărarea libertăţil)r+ dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale clientului# Inde&endenţa av)catului trebuie să ţină sea,a 5i de ntinderea ,andatului ncredinţat# Dn acest sens art# 11 alin# %' din Statutul &r)*esiei de av)cat dis&une că av)catul nu &)ate acţi)na dec?t n li,itele c)ntractului nc@eiat cu clientul său+ cu e$ce&ţia ca4uril)r &revă4ute de lege#
d. Pr#nc#%#u( "utono+## 6# d'cntr"(#$r##. Princi&iul enunţat se dega(ă din ansa,blul regle,entăril)r legale &rivit)are la )rgani4area &r)*esiei 5i la *uncţi)narea )rganel)r de c)nducere ale U#N#B#R# "ut)n),ia structuril)r )rgani4at)rice ale av)caturii re4ultă de ase,enea din e$&unerile anteri)are &rivit)are la atribuţiile structuril)r )rgani4at)rice ale av)caturii 5i la ra&)rturile l)r cu alte instituţii sau aut)rităţi &ublice# La &rinci&iul enunţat se re*eră+ *)arte su,ar+ 5i art# 6 din Statutul &r)*esiei de av)cat# "cest te$t dis&une+ n &ri,ul său alineat+ căA Pr)*esia de av)cat este )rgani4ată 5i *uncţi)nea4ă n ba4a &rinci&iului aut)n),iei 5i descentrali4ării+ n c)ndiţiile &revă4ute de Lege 5i de &re4entul statut# Re*erinduse la alegerea )rganel)r de c)nducere ale &r)*esiei+ acela5i te$t+ n alineatul d)i+ dis&une că aceasta se *ace nu,ai &rin v)t secret# /ără nd)ială+ ,)dul de alegere a )rganel)r de c)nducere 5i+ ast*el cu, a, re,arcat de(a+ atribuţiile acest)ra+ e$&ri,ă n cel ,ai nalt grad &rinci&iul enunţat#
. Pr#nc#%#u( %'trr## 'crtu(u# %ro&'#on"(. "cest &rinci&iu este s&eci*ic tutur)r &r)*esiil)r liberale din s*era activităţii (uridice# El se c)ncreti4ea4ă n )bligaţia de a &ăstra secretul &r)*esi)nal &rivit)r la )rice as&ect al cau4ei care ia *)st ncredinţată av)catului+ cu e$ce&ţia ca4uril)r e$&res deter,inate de lege %art# 10 din Legea nr# 811998'# ; atare )bligaţie este+ a5a cu, ) &revede n ,)d e$&res 5i *iresc art# 9 din Statutul &r)*esiei de av)cat+ abs)lută 5i neli,itată n ti,&# 7e)sebit de se,ni*icativă este 5i &reci4area *ăcută de art# < din Statutul &r)*esiei de av)cat+ te$t n c)n*)r,itate cu careA Secretul &r)*esi)nal este de )rdine &ublică# Prin ur,are+ )bligaţia de &ăstrare a secretului &r)*esi)nal se răs*r?nge asu&ra tutur)r
2
activităţil)r reali4ate de av)cat n e$erciţiul *uncţiei de a&ărare# Ea se ntinde 5i asu&ra as)ciaţil)r+ c)lab)rat)ril)r 5i av)caţil)r salari4aţi n cadrul &r)*esiei+ inclusiv asu&ra ra&)rturil)r cu ceilalţi av)caţi# ;bligaţia de &ăstrare a secretului &r)*esi)nal revine 5i &ers)anel)r cu care av)catul c)nlucrea4ă n e$ercitarea &r)*esiei+ &recu, 5i salariaţil)r săi# "v)catul este dat)r să le aducă la cun)5tinţă această )bligaţie# Dn c)n*)r,itate cu &revederile art# 9 alin# %' din Statut+ această )bligaţie este e$tinsă 5i la )rganele &r)*esiei de av)cat 5i la salariaţii acest)ra cu &rivire la in*)r,aţiile cun)scute n e$ercitarea *uncţiil)r 5i atribuţiil)r l)r# Dn acest sens+ art# 10 din Statut ,ai &reci4ea4ă căA ;rice c),unicare sau c)res&)ndenţă &r)*esi)nală ntre av)caţi+ ntre av)cat 5i client+ ntre av)cat 5i )rganele &r)*esiei+ indi*erent de *)r,a n care a *)st *ăcută este c)n*idenţială# 7is&)4iţii s&eciale nt?lni, n Statutul &r)*esiei de av)cat 5i n &rivinţa ra&)rturil)r av)caţil)r din ţara n)astră cu c)legii l)r din Uniunea Eur)&eană# Dn acest sens+ art# 10 alin# %2' din Statut dis&une că n relaţiile cu av)caţii nscri5i ntrun bar)u dintrun stat ,e,bru al Uniunii Eur)&ene+ av)catul este )bligat să res&ecte &revederile s&eciale &revă4ute de C)dul de)nt)l)gic al av)caţil)r din Uniunea Eur)&eană# 7is&)4iţii legale de e$ce&ţie nt?lni, n Statut 5i n &rivinţa de4legării av)catului de )bligaţia de &ăstrare a secretului &r)*esi)nal# Dn această &rivinţă+ art# < alin# %' instituie ,ai nt?i &rinci&iul &)trivit căruiaA "v)catul nu &)ate *i de4legat de secretul &r)*esi)nal nici de către clientul său 5i nici de către ) altă aut)ritate sau &ers)ană# "cest te$t e$ce&tea4ă nsă ca4urile n care av)catul este ur,ărit &enal+ disci&linar+ sau atunci c?nd e$istă ) c)ntestaţie n &rivinţa )n)rariil)r c)nvenite+ e$clusiv &entru necesităţi stricte &entru a&ărarea sa# 7e ase,enea+ )bligaţia de a &ăstra secretul &r)*esi)nal nu ,&iedică av)catul să *)l)sească in*)r,aţiile cu &rivire la un *)st client+ dacă acestea au devenit &ublice# Neres&ectarea regulil)r nscrise n art# < din Statut+ 5i la care nea, re*erit anteri)r+ c)nstituie abatere disci&linară gravă+ s)luţie &revă4ută n ,)d e$&res n acela5i te$t Qalin# %8'# "5adar+ ne a*lă, n &re4enţa unei situaţii n care )dată stabilită nes)c)tirea )bligaţiei de &ăstrare a secretului &r)*esi)nal abaterea este cali*icată c@iar de lege ca *iind gravă#
&. Pr#nc#%#u( %"r/#"(#t/##. "cest &rinci&iu este dedus+ de către unii aut)ri+ din caracterul unilateral al *uncţiei de a&ărare# Parţialitatea i,&lică )bligaţia av)catului ca+ &rin t)ate ,i(l)acele legale+ să susţină 5i să argu,ente4e t)ate ,&re(urările de *a&t 5i de dre&t care &ledea4ă n *av)area clientului său# Prin reali4area &rinci&iului &arţialităţii activitatea av)caţială se &articulari4ea4ă de cea reali4ată de alţi &arteneri ai (ustiţiei %&r)cur)ri+ e$&erţi etc#'# E$istenţa &rinci&iului &arţialităţii+ dar 5i li,itele acestuia+ re4ultă din natura activităţii av)caţiale 5i din c)nţinutul c)ntractului de asistenţă (uridică# Dn acest sens sunt 5i &revederile art# 11 din Statutul &r)*esiei de av)cat# 7is&)4iţiile a,intite
26
circu,stanţia4ă ,unca av)caţială la li,itele c)ntractului nc@eiat cu clientul său# ;bligaţiile de &arţialitate ale av)catului sunt ilustrate sugestiv &rin dis&)4iţiile art# 118 5i 11: din Statutul &r)*esiei de av)cat# P)trivit &ri,ului te$t av)catul este dat)r să de&ună t)ată diligenţa &entru a&ărarea libertăţil)r+ dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale clientului# Cel deal d)ilea te$t instituie n sarcina av)catului )bligaţia de a s*ătui clientul cu &r),&titudine+ n ,)d c)n5tiinci)s+ c)rect 5i cu diligenţă#
!. Pr#nc#%#u( co("*orr## cu or!"n( )ud#c#"r. Princi&iul c)lab)rării cu )rganele (udiciare are incidenţă at?t n ,aterie civilă+ c?t 5i n ,aterie &enală# El decurge din *uncţiile activităţii av)caţiale# Dn &aginile anteri)are nea, re*erit 5i la se,ni*icaţiile art# . din Statutul &r)*esiei# e$tul se re*eră la r)lul esenţial al av)catului ntr) s)cietate nte,eiată &e val)rile de,)craţiei 5i ale statului de dre&t# "cela5i te$t dis&une căA "v)catul este indis&ensabil (ustiţiei 5i (ustiţiabilil)r 5i are sarcina de a a&ăra dre&turile 5i interesele acest)ra# La r?ndul său+ art# 2 alin# %2' din Statut se re*eră la dre&tul 5i )bligaţia av)catului de a stărui+ &rin t)ate ,i(l)acele legale+ &entru reali4area liberului acces la (ustiţie+ &entru un &r)ces ec@itabil 5i s)luţi)nat ntrun ter,en re4)nabil+ indi*erent de natura cau4ei sau de calitatea &ărţil)r# ;r+ reali4area tutur)r acest)r i,&erative+ &revă4ute 5i n C)nvenţia eur)&eană a dre&turil)r ),ului+ i,&lică+ n ,)d necesar+ 5i c)lab)rarea av)catului cu )rganele (udiciare# Princi&iul c)lab)rării cu )rganele (udiciare este deter,inat de statutul av)catului+ dar 5i de e$istenţa un)r n)r,e &r)cesuale a&licabile a&ărăt)rului# Cu titlu e$e,&li*icativ enu,eră, )bligaţia e$ercitării dre&turil)r &r)cesuale cu bunăcredinţă %art# .2 C# &r)c# civ#'+ )bligaţia &ărţil)r de a de&une c)nclu4ii scrise n c)ndiţiile art# 16: C# &r)c# civ# )bligaţie c)ncreti4ată &entru av)cat n dis&)4iţia din art# 21: alin# %6' din Statutul &r)*esiei de av)cat + )bligaţia de a ac)rda asistenţă (uridică n ca4ul dese,nării av)catului din )*iciu sau c?nd e$ercită &r)*esia n ,)d gratuit Qart# 21. alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat etc#
:. Pr#nc#%#u( donto(o!## %ro&'#on"(. Cuv?ntul de)nt)l)gie se,ni*ică+ n general+ un gru& de n)r,e etice &rivit)are la e$ercitarea unei &r)*esiuni# Legea nr# 811998 5i Statutul &r)*esiei de av)cat c)nţin un v)lu, satis*ăcăt)r de n)r,e &rivit)are la )bligaţiile (uri5til)r ce e$ercită *uncţia de a&ărare# "ceste n)r,e *ac &arte din Statutul &r)*esiei de av)cat# !a()ritatea )bligaţiil)r i,&use de lege av)catului au c)n)taţii (uridice+ dar 5i etice# La unele din aceste )bligaţii nea, re*erit 5i n &aginile anteri)are+ iar altele v)r *i &re4entate c?nd v), anali4a statutul av)catului# Dn acest c)nte$t enunţă, c?teva din &rinci&iile de)nt)l)gice ale activităţii av)caţiale# Ele trebuie anali4ate sub un tri&lu as&ect+ res&ectiv n ra&)rturile av)catului cu aut)rităţile &ublice %n s&ecial cu instanţele (udecăt)re5ti'+ n ra&)rturile cu (ustiţiabilii 5i n ra&)rturile cu ceilalţi ,e,bri ai &r)*esiei# Regulile de de)nt)l)gie &r)*esi)nală n ra&)rt cu instanţa de (udecată sau cu alte aut)rităţi &ublice se c)ncreti4ea4ă nA cun)a5terea te,einică de către av)cat a cau4el)r ce iau *)st ncredinţate3
28
&re4enţa la ter,enele stabilite de )rganele (udiciare3 c)n5tiinci)4itate 5i &r)bitate n nde&linirea serviciului ncredinţat3 res&ectarea s)le,nităţii 5edinţel)r de (udecată 5i *)l)sirea unui li,ba( adecvat n *aţa instanţei3 c),&)rta,ent civili4at 5i l)ial *aţă de t)ate aut)rităţile &ublice căr)ra av)catul li se adresea4ă# Dn ra&)rturile cu &r)&riul client av)catul este )bligat să res&ecte ur,ăt)arele reguliA să stăruie &entru reali4area liberului acces la (ustiţie 5i &entru un &r)ces ec@itabil3 să acţi)ne4e n li,itele c)ntractului nc@eiat3 să de&ună diligenţă &entru a&ărarea dre&turil)r 5i interesel)r clientului său3 să5i s*ătuiască clientul cu &r),&titudine+ n ,)d c)rect 5i cu ntreaga diligenţă3 să asigure substituirea sa )ri de c?te )ri sar a*la n i,&)sibilitate de a5i e$ercita atribuţiile3 să in*)r,e4e clientul asu&ra c@eltuielil)r &e care le i,&lică un eventual &r)ces3 să res&ecte secretul &r)*esi)nal# 7e ase,enea av)catul nu &)ate asista sau re&re4enta &ărţi cu interese c)ntrare n aceea5i cau4ă sau n cau4e c)ne$e3 el nu &)ate &leda ,&)triva &ărţii care la c)nsultat ,ai nainte de declan5area &r)cesului n legătură cu as&ectele litigi)ase ale ca4ului Qart# 66 alin# %1' din Legea nr# 811998# Legislaţia actuală nu siste,ati4ea4ă regulile eticii &r)*esi)nale ale av)catului+ iar n ra&)rturile acest)ra cu &ărţile adverse sau cu ceilalţi c)legi ele sunt su,are# !enţi)nă, n acest sensA )bligaţia de a &leda cu de,nitate3 interdicţia de a *)l)si e$&resii care ar &utea le4a instanţa 5i &artici&anţii n &r)ces+ at?t n 5edinţa de (udecată+ c?t 5i n a*ara acesteia %art# 21: din Statut'# )tu5i un te$t legal ncearcă să sinteti4e4e )bligaţiile etice ale av)catului at?t n activitatea sa &r)*esi)nală+ c?t 5i n viaţa &rivată# Este v)rba de art# 216 din Statutul &r)*esiei de av)cat# P)trivit acestui te$tA E$erciţiul liber al &r)*esiei+ de,nitatea+ c)n5tiinţa+ inde&endenţa+ &r)bitatea+ u,anis,ul+ )n)area+ l)ialitatea+ delicateţea+ ,)deraţia+ tactul 5i senti,entul de c)n*raternitate sunt &rinci&ii esenţiale ale &r)*esiei de av)cat 5i c)nstituie ndat)riri ale acesteia# "v)catul este )bligat să res&ecte aceste &rinci&ii n activitatea sa &r)*esi)nală+ &recu, 5i n viaţa &rivată Qart# 216 alin# %2' din Statut# Dn ce &rive5te r)lul educativ al av)catului+ acesta este inc)ntestabil+ dar el nu c)nstituie un &rinci&iu s&eci*ic activităţii av)caţiale# ;rganele (udiciare c)ntribuie+ &rin s)luţi)narea cau4el)r civile 5i &enale+ la educarea cetăţenil)r n s&iritul res&ectării )rdinii de dre&t# Dn activitatea sa n instanţă av)catul c)ntribuie+ alături de &r)cur)r+ la reali4area acestui r)l educativ# "v)catul e$ercită un r)l educativ 5i n cadrul c)nsultaţiil)r &e care le ac)rdă (ustiţiabilil)r n *a4a &realabilă (udecăţii# 7ar această activitate este subnţeleasă 5i i,&licată de nsă5i natura &r)*esiei# "v)caţii sunt )bligaţi să res&ecte 5i n)r,ele stat)rnicite n C)dul de)nt)l)gic al av)caţil)r din Uniunea Eur)&eană+ care a *)st ad)&tat n Sesiunea Plenară a C)nsiliului Bar)uril)r din Uniunea Eur)&eană din 2< )ct),brie 199<+ ,)di*icat n Sesiunile Plenare din 2< n)ie,brie 199< 5i din : dece,brie 2002# "cest c)d c)nţine &rinci&iile de ba4ă ale de)nt)l)giei &r)*esi)nale 5i stat)rnice5te n)r,e cu &rivire la relaţiile av)caţil)r cu clienţii+ la relaţiile l)r cu ,agistraţii 5i la ra&)rturile dintre
2:
av)caţi#
<. Act#-#t"t" "-oc"tu(u# se c)ncreti4ea4ă+ n &rinci&al+ n re&re4entarea 5i asistarea clientului n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti+ a )rganel)r de ur,ărire &enală+ a aut)rităţil)r cu atribuţii (urisdicţi)nale+ a n)taril)r &ublici 5i a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ a )rganel)r ad,inistraţiei &ublice 5i a instituţiil)r+ &recu, 5i a alt)r &ers)ane (uridice+ n c)ndiţiile legii# Ea se &)ate reali4a 5i &rinA c)nsultaţii 5i cereri cu caracter (uridic3 a&ărarea cu ,i(l)ace (uridice s&eci*ice a dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ers)anel)r *i4ice 5i (uridice n ra&)rturile cu aut)rităţile &ublice+ cu instituţiile 5i cu )rice &ers)ană r),?nă sau străină3 activităţi de ,ediere3 redactarea de acte (uridice+ atestarea identităţii &ărţil)r+ a c)nţinutului 5i a datei actel)r &re4entate s&re autenti*icare3 activităţi *iduciare c)nst?nd n &ri,irea n de&)4it+ n nu,ele 5i &e sea,a clientului+ de *)nduri *inanciare 5i bunuri re4ultate din val)ri*icarea sau e$ecutarea de titluri e$ecut)rii+ du&ă nc@eierea &r)cedurii succes)rale sau a lic@idării+ &recu, 5i &lasarea 5i val)ri*icarea acest)ra+ n nu,ele 5i &e sea,a clientului+ activităţi de ad,inistrare a *)nduril)r sau a val)ril)r n care acestea au *)st &lasate3 stabilirea te,&)rară a sediului &entru s)cietăţi c),erciale la sediul &r)*esi)nal al av)catului 5i nregistrarea acest)ra+ n nu,ele 5i &e sea,a clientului+ a &ărţil)r de interes+ a &ărţil)r s)ciale sau a acţiunil)r s)cietăţil)r ast*el nregistrate %art# din Legea nr# 811998'# !enţi)nă,+ de ase,enea+ că activitatea av)caţil)r se &)ate c)ncreti4a 5i n ad,inistrarea &r)bel)r n c)ndiţiile art# 261126122 C# &r)c# civ##
=. For+( d 8rc#t"r " %ro&'## d "-oc"t. Legea nr# 811998+ ast*el cu, aceasta a *)st ,)di*icată &rin Legea nr# 288 din 1: iunie 2006+ c)nsacră ur,ăt)arele *)r,e de e$ercitare a &r)*esiei de av)catA
". C"*#ntu( #nd#-#du"(. Dn cabinetul individual 5i &)ate e$ercita &r)*esia un av)cat de*initiv+ singur sau ,&reună cu alţi av)caţi c)lab)rat)ri# "v)catul titular al cabinetului trebuie să nc@eie c)nvenţii scrise de c)lab)rare cu av)caţii ce au calitatea de c)lab)rat)ri# Legea nr# 811998 nu cu&rinde &reci4ări detaliate &rivit)are la c)nvenţia de c)lab)rare# Ne a*lă,+ *ără nd)ială+ n &re4enţa unei c)nvenţii de natură civilă#
*. C"*#nt( "'oc#"t. Cabinetele as)ciate iau na5tere n ur,a unirii un)r cabinete individuale n sc)&ul e$ercitării n c),un a &r)*esiei# "s)cierea se reali4ea4ă &e ba4a unei c)nvenţii nc@eiate n *)r,ă scrisă ntre av)caţii titulari ai cabinetel)r individuale# "s)cierea nu &)ate restr?nge nsă dre&turile av)caţil)r as)ciaţi+ cu e$ce&ţia interdicţiei de a anga(a clienţi cu interese c)ntrare# Relaţiile (uridice dintre av)caţi 5i clienţi se stabilesc n nu,ele cabinetel)r as)ciate#
c. Soc#t"t" c#-#( %ro&'#on"(. S)cietatea civilă &r)*esi)nală se c)nstituie din d)i sau ,ai ,ulţi av)caţi de*initivi# Dn s)cietatea &r)*esi)nală civilă 5i &)t des*ă5ura &r)*esia 5i av)caţi c)lab)rat)ri sau av)caţi salari4aţi# P)trivit art# 8 alin# %8' din Legea nr# 811998+ n s)cietatea civilă &r)*esi)nală 5i &)t e$ercita
2.
&r)*esia 5i av)caţi c)lab)rat)ri sau av)caţi salari4aţi# 7is&)4iţiile acestui te$t se c),&letea4ă n ,)d c)res&un4ăt)r cu cele cu&rinse n Statut# Dn acest c)ndiţii+ anga(area unui av)cat salari4at n cadrul s)cietăţil)r &r)*esi)nale este &er*ect legală# "ceea5i s)cietate &r)*esi)nală nu &)ate ac)rda asistenţă (uridică un)r &ers)ane cu interese c)ntrare# C)ndiţiile as)cierii 5i c)lab)rării sunt c)nvenite ntre &ărţi &)trivit legii civile# "v)caţii as)ciaţi c)ntribuie n natură sau %5i' n nu,erar la c)nstituirea &atri,)niului de a*ectaţiune necesar des*ă5urării activităţii &r)*esi)nale %art# 1<8 alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat'#
d. Soc#t"t" c#-#( %ro&'#on"( cu r'%undr (#+#t"t. S)cietatea civilă &r)*esi)nală cu răs&undere li,itată se c)nstituie &rin as)cierea a cel &uţin 2 av)caţi de*initivi 5i a*laţi n e$erciţiul &r)*esiei+ are &ers)nalitate (uridică 5i &atri,)niu &r)&riu# "v)caţii as)ciaţi care 5i e$ercită &r)*esia n cadrul s)cietăţii civile &r)*esi)nale cu răs&undere li,itată 5i anga(ea4ă răs&underea nu,ai n li,itele ca&italului s)cial subscris 5i vărsat Qart# 1<< alin# %6' din Statut# "&)rturile as)ciaţil)r la ca&italul s)cial &)t *i n industrie+ n bani sau n natură+ re&re4entat de activitatea &r)*esi)nală+ inclusiv a&)rtul de clientelă# Ca&italul s)cial al s)cietăţii este re&re4entat de &ărţi s)ciale+ trans,isibile 5i neg)ciabile 5i este de cel &uţin ec@ivalentul n lei a 10#000 eur)# "ctivitatea &r)*esi)nală se reali4ea4ă de către av)caţi as)ciaţi+ av)caţi c)lab)rat)ri 5i av)caţi salariaţi# "v)caţii care 5i e$ercită &r)*esia n cadrul s)cietăţii civile &r)*esi)nale cu răs&undere li,itată 5i anga(ea4ă răs&underea &r)*esi)nală nu,ai n li,itele ca&italului s)cial subscris 5i vărsat# "rt# 81 alin# %' din Legea nr# 812006 dis&une că s)cietăţile civile &r)*esi)nale cu răs&undere li,itată sunt su&use regi,ului i,&)4itării &e &r)*it# Statutul enunţă+ n art# 1.2+ &rinci&iile c),une tutur)r *)r,el)r de e$ercitare a &r)*esiei de av)cat# "ceste &rinci&ii suntA &atri,)niul c),un este a*ectat e$clusiv activităţii &r)*esi)nale 5i are regi,ul &atri,)niului de a*ectaţiune &r)*esi)nală3 titularul cabinetului individual 5i av)catul as)ciat nu &)t &resta activităţi &r)*esi)nale n a*ara *)r,ei de e$ercitare a &r)*esiei &entru care au )&tat3 av)catul titular al cabinetului individual nu &)ate avea calitatea de av)cat c)lab)rat)r sau de av)cat salariat n cadrul &r)*esiei3 av)catul as)ciat nu &)ate avea calitatea de av)cat sau de av)cat salari4at n cadrul &r)*esiei3 av)catul c)lab)rat)r 5i av)catul salari4at n interi)rul &r)*esiei nu au dre&tul la clientelă &ers)nală3 )bligaţia de a c),unica de ndată bar)ului+ n scris+ ,)di*icările &rivind as)cierea+ c)lab)rarea sau anga(area revine at?t av)catului c?t 5i titularului cabinetului individual sau c))rd)nat)rului cabinetel)r
2<
as)ciate+ s)cietăţil)r civile &r)*esi)nale sau s)cietăţil)r civile &r)*esi)nale cu răs&undere li,itată3 *)r,ele de e$ercitare a &r)*esiei se individuali4ea4ă individuali4ea4ă &rin denu,ire+ c)n*)r, Legii nr# 811998 5i Statutului3 nenţelegerile dintre av)caţi &rivind *)r,ele de e$ercitare a &r)*esiei se s)luţi)nea4ă &e cale a,iabilă3 n ca4ul n care nenţelegerile nu se s)luţi)nea4ă &e cale a,iabilă+ av)catul este )bligat să ceară c)ncilierea decanului bar)ului+ n c)ndiţiile deter,inate de Statut3 dacă nu se a(unge la ) c)nciliere e*ectivă+ av)catul este )bligat să recurgă la arbitra(ul regle,entat de Statutul &r)*esiei %art# 1.6 din Statut'#
VII. B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t0 I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200. # I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.#
VIII. ntr*r# rc"%#tu("t#-0 1# Enu,eraţi Enu,eraţi &rinci &rinci&iile &iile care care stau stau la ba4a ba4a &r)*esiei &r)*esiei de de av)cat# av)cat# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH 2# Care este este se,ni*icaţ se,ni*icaţia ia &rinci&iulu &rinci&iuluii &ăstrării &ăstrării secretului secretului &r)*esi) &r)*esi)nal nal HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH # Dn ce c)ns c)nstă tă activ activita itatea tea av)c av)catu atului lui HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH 29
6# Care sunt sunt *)r,el *)r,elee de e$erc e$ercitare itare a &r)*esiei &r)*esiei de de av)cat av)cat HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH 8# Enu,eraţi Enu,eraţi av)caţii av)caţii care care 5i &)t e$ercita e$ercita &r)*esia &r)*esia n s)cietatea s)cietatea civilă &r)*esi) &r)*esi)nală nală HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH H I. T't T't d "uto-"(u"r0 1# Princi&iul Princi&iul libertăţii libertăţii garantea garantea4ă 4ă av)catul av)catuluiA uiA a# &)sibi &)sibilita litatea tea de de alege alegere re a clien clienţil ţil)r3 )r3 b# &)sibilitatea divulgării secretului secretului &r)*esi)nal3 c# a&ărarea a&ărarea )ricăr)r )ricăr)r clienţ clienţi+i+ inclusiv inclusiv a cel)r cel)r cu interese interese c)ntrar c)ntrare3 e3 2# Sunt &rinci&ii &rinci&ii s&ec s&eci*ice i*ice &r)*esiei &r)*esiei de av)ca av)catA tA a# &rinci&iul legalităţii+ inde&endenţei+ inde&endenţei+ aut)n),iei 5i descentrali4ării3 b# &rinci&iul &arţialităţii+ de)nt)l)giei &r)*esi)nale 5i dis&)nibilităţii3 c# &rinci&iul libertăţii+ inde&endenţei 5i )*icialităţii3 # "ctivitatea av)catului se c)ncreti4ea4ă c)ncreti4ea4ă n re&re4entarea 5i asistarea clientuluiA a# n *aţa )rganel)r (udiciare 5i e$tra(udiciare3 b# e$clusiv n *aţa )rganel)r (udiciare3 c# e$clusiv n *aţa )rganel)r e$tra(udiciare3 6# Dn cabinetul individual 5i &)ate e$ercita &r)*esiaA a# e$clusiv un av)cat de*initiv3 b# un av)cat av)cat de*initiv+ singur sau ,&reună ,&reună cu alţi av)caţi c)lab)rat)ri3 c)lab)rat)ri3 c# un av)cat de*initiv ,&reună cu alţi av)caţi c)lab)rat)ri3 8# S)cietatea civilă &r)*esi)nală cu răs&undere li,itată se c)nstituie &rinA 0
a# as)cierea a cel &uţin av)caţi c)lab)rat)ri3 b# as)cierea a cel &uţin 2 av)caţi av)caţi de*initivi+ a*laţi n e$erciţiul &r)*esiei3 &r)*esiei3 c# as)cierea a cel &uţin 2 av)caţi a*laţi n e$erciţiul &r)*esieiA R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
VIII. VIII. T't d -"( -"(u" u"r r00 1# Dn s)cietat s)cietatea ea &r)*esi) &r)*esi)nală nală civilă civilă 5i 5i &)t des*ă5u des*ă5ura ra &r)*esia &r)*esiaAA a# av)c av)caţ aţii c)l c)lab ab)r )rat at)r )ri3 i3 b# av)caţi salari4aţi3 c# av)caţ av)caţii c)lab)ra c)lab)rat)r t)rii sau av)caţi av)caţi salari salari4a 4aţi3 ţi3 2# "v "v)cat )catul ul c)lab)rat) c)lab)rat)rr 5i av)catul av)catul salari4at salari4at n interi)rul interi)rul &r)*esieiA &r)*esieiA a# au dre&tul dre&tul la clientelă clientelă &ers)nală3 &ers)nală3 b# nu au dre&tul la clientelă clientelă &ers)nală3 &ers)nală3 c# au dre&tul la clientelă &ers)nală d)ar n ba4a unei c)nvenţii3 # "nga(area "nga(area unui av)cat salari4at n cadrul s)cietăţil)r civile &r)*esi)nale esteA a# &er,isă de lege3 b# &r)@ibită de lege3 c# &er,isă d)ar dacă n cadrul ei 5i des*ă5)ară activitatea 8 av)caţi de*initivi3 6# "v)catul "v)catul titular al cabinetului individualA a# &)ate avea calitatea de av)cat c)lab)rat)r sau de av)cat salariat n cadrul &r)*esiei3 b# nu &)ate avea avea calitatea de av)cat av)cat c)lab)rat)r c)lab)rat)r sau de av)cat av)cat salariat n cadrul &r)*esiei3 &r)*esiei3 c# &)ate avea d)ar calitatea de av)cat salariat n cadrul &r)*esiei3 8# "v)caţii v)caţii as)ciaţi care 5i e$ercită &r)*esia n cadrul s)cietăţii civile &r)*esi)nale cu răs&undere li,itată 5i anga(ea4ă răs&undereaA răs&undereaA a# n ,)d neli,itat3 b# n ,)d egal3 c# nu,ai n li,itele ca&italului s)cial subscris 5i vărsat3
I.
T+ %ntru "c"'
C),&araţi cabinetul cabinetul individual de av)catură cu s)cietatea civilă civilă &r)*esi)nală cu răs&undere răs&undere li,itată#
1
T+" = . St"tutu( "-oc"/#(or cond#/## d ,n'cr#r ,n %ro&'# c"$ur# d nd+n#t"t 6# #nco+%"t#*#(#t"t +od"(#t/# d %r#+#r ,n %ro&'# "-oc"tu( 't"!#"r t"*(ou( "-oc"/#(or I.
O*#ct#- '%c#&#c "( t+#0 Pre4entarea c)ndiţiil)r de nscriere n &r)*esie+ a ca4uril)r de
nede,nitate 5i inc),&atibilitate+ a ,)dalităţil)r de &ri,ire n &r)*esie+ situaţiei av)catului stagiar 5i tabl)ului av)caţil)r &revă4ute n Statutul &r)*esiei de av)cat#
II.
Co+%tn/( do*9nd#t d 'tudnt0 Studentul va *i ca&abil să enu,ere 5i să e$&lice c)ndiţiile
de nscriere n &r)*esia de av)cat+ ca4urile de nede,nitate 5i inc),&atibilitate 5i ,)dalităţile de &ri,ire n &r)*esie3 5i să &re4inte situaţia av)catului stagiar 5i tabl)ul av)caţil)r#
III.
Cu-#nt c:#0 înscriere în profesie, nedemnitate, incompatibilitate, modalităţi de primire în
profesie, avocat stagiar, tabloul avocaţilor.
IV.
Structur" t+# d 'tud#u0 1#C)ndiţiile de nscriere n &r)*esie# 2#Ca4urile de nede,nitate 5i de
inc),&atibilitate# #!)dalităţile de &ri,ire n &r)*esie# 6#"v)catul stagiar# 8#abl)ul av)caţil)r#
V.
R$u+"tu( t+#0 e,a anali4ea4ă c)ndiţiile care trebuie să *ie nde&linite &entru d)b?ndirea
calităţii de ,e,bru ntrun bar)u din R),?nia+ enu,eră 5i de4v)ltă ca4urile de nede,nitate 5i de inc),&atibilitate+ enunţă activităţile 5i calităţile cu care &r)*esia de av)cat este c),&atibilă+ e$&une ,)dalităţile de &ri,ire n &r)*esia de av)cat+ situaţia av)catului stagiar 5i tabl)ul av)caţil)r#
VI.
Con/#nutu( t+#0;. St"tutu( "-oc"/#(or. Cond#/##( d ,n'cr#r ,n %ro&'#. Legea nr# 811998
deter,ină c)ndiţiile &entru nscrierea n av)catură+ &recu, 5i ca4urile de nede,nitate 5i de inc),&atibilitate# P)ate d)b?ndi calitatea de ,e,bru ntrun bar)u din R),?nia d)ar &ers)ana ce nde&line5te ur,ăt)arele c)ndiţiiA a' este cetăţean r),?n 5i are e$erciţiul dre&turil)r civile 5i &)litice3 b' este licenţiat al unei *acultăţi de dre&t sau d)ct)r n dre&t3 c' nu se găse5te n vreunul dintre ca4urile de nede,nitate &revă4ute de lege3 d' este a&t+ din &unct de vedere ,edical+ &entru e$ercitarea &r)*esiei %art# 11 din Legea nr# 811998' # ;rice &ers)ană ce nde&line5te c)ndiţiile anteri)r ,enţi)nate se &)ate adresa decanului bar)ului+ n cadrul căruia d)re5te să5i e$ercite &r)*esia+ cu ) cerere de &ri,ire# Cererea de &ri,ire n &r)*esie se de&une n dublu e$e,&lar 5i trebuie să cu&rindă ur,ăt)arele ,enţiuniA a' nu,ele+ &renu,ele 5i d),iciliul s)licitantului3 b' l)cul 5i data na5terii3 c' ele,entele actului de identitate 5i )rganul e,itent3 d' indicarea di&l),ei de licenţă eliberată de ) instituţie de nvăţă,?nt su&eri)r acreditată n c)ndiţiile legii care atestă calitatea de licenţiat al unei *acultăţi de dre&t3 2
e' declaraţia că nu se a*lă n vreuna din situaţiile de nede,nitate &revă4ute de art# 1 din Legea nr# 8119983 *' declaraţia s)licitantului că nu se a*lă n niciunul din ca4urile de inc),&atibilitate &revă4ute la art# 16 din Lege )ri că nţelege să renunţe la )rice stare de inc),&atibilitate+ n cel ,ult d)uă luni de la data c),unicării deci4iei de &ri,ire n &r)*esia de av)cat+ sub sancţiunea &revă4ută la art# 26 alin# %2' din Lege3 g' anga(a,entul de a reali4a *)r,area &r)*esi)nală iniţială n &r)*esia de av)cat+ &e &eri)ada stagiului n c)ndiţiile &revă4ute de Lege 5i de Statutul &r)*esiei3 @' declaraţia e$&resă că nu este sau nu a *)st nscris ntrun alt bar)u din R),?nia+ iar n ca4 c)ntrar se v)r indicaA bar)ul+ &eri)ada+ cau4ele retragerii sau ncetării activităţii# La cerere s)licitantul va ane$a nscrisurile d)vedit)are &rivit)are la nde&linirea c)ndiţiil)r+ &recu, 5i c)&ii du&ă actele de stare civilă+ certi*icat ,edical &rivind starea sănătăţii+ e$tras (udiciar etc# Legea regle,entea4ă 5i &)sibilitatea e$ercitării &r)*esiei de către un cetăţean străin# Pentru aceasta străinul trebuie să *ie ,e,bru al unui bar)u din străinătate 5i să nde&linească c)ndiţiile &revă4ute de legea r),?nă+ ,ai &uţin cele cu &rivire la cetăţenia r),?nă# Legea nr# 811998 a i,&us nsă ) li,itare a e$erciţiului &r)*esiunii de av)cat de către un cetăţean străin# "st*el+ &)trivit art# 12 alin# %6' din Legea nr# 811998+ av)catul străin nu &)ate &une c)nclu4ii )rale sau scrise n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti 5i a cel)rlalte )rgane (urisdicţi)nale 5i (udiciare+ cu e$ce&ţia cel)r de arbitra( internaţi)nal# P)trivit art# 12 alin# %' din Legea nr# 812006+ av)catul străin &)ate e$ercita &r)*esia de av)cat n R),?nia+ la alegere+ n cadrul uneia dintre *)r,ele de )rgani4are &revă4ute de art# 8# Dn &)*ida acestei asi,ilări a av)catului străin cu av)catul r),?n+ discri,inările &rivit)are la e$ercitarea &r)*esiei de av)cat sunt evidente+ ,ai ales dat)rită i,&)sibilităţii de a &une c)nclu4ii )rale sau scrise n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti# "ceastă restricţie are un caracter abs)lut# Este s)luţia ce se des&rinde din te$tul i,&erativ al legii 5i care nu ne &er,ite ) altă inter&retare Qart# 12 alin# %' din Legea nr# 812006# Prin ur,are+ interdicţia 5i găse5te a&licare indi*erent de *a&tul că av)catul străin cun)a5te sau nu dre&tul r),?nesc 5i+ de)&)trivă+ inde&endent de cun)a5terea sau necun)a5terea li,bii r),?ne# ; altă restricţie vi4ea4ă ac)rdarea de c)nsultanţă străină de către av)catul străin# Dn adevăr+ &)trivit art# 12 alin# %2' din Legea nr# 812006+ &entru a ac)rda c)nsultanţă (uridică &rivind dre&tul r),?nesc+ av)catul străin are )bligaţia de a susţine un e$a,en de veri*icare a cun)5tinţel)r de dre&t r),?nesc 5i de li,ba r),?nă+ )rgani4at de U#N#B#R#
<. C"$ur#( d nd+n#t"t 6# d #nco+%"t#*#(#t"t. E$ercitarea &r)*esiei de av)cat &resu&une 5i ) c)nduită civică e$e,&lară+ căci av)catul este un a&r)&iat al (ustiţiei+ de5i nde&line5te ) &r)*esie liberală# 7e aceea+ Legea nr# 811998 instituie 5i unele ca4uri de nede,nitate# P)trivit art# 1 este nede,n de a *i
av)catA a' cel c)nda,nat de*initiv &rin @)tăr?re (udecăt)rească la &edea&sa cu nc@is)are &entru săv?r5irea unei in*racţiuni intenţi)nate+ de natură să aducă atingere &restigiului &r)*esiei3 b' cel ce a săv?r5it abu4uri &rin care au *)st ncălcate dre&turi 5i libertăţi *unda,entale ale ),ului+ deter,inate &rin @)tăr?re (udecăt)rească3 c' cel căruia i sa a&licat &edea&sa interdicţiei de a e$ercita &r)*esia+ &e durata stabilită &rin @)tăr?re (udecăt)rească sau disci&linară3 d' *alitul *raudul)s+ c@iar reabilitat# e$tul ,enţi)nat ne &rile(uie5te unele )bservaţii 5i c)nstatări# Dn &ri,ul r?nd+ legea se re*eră+ n &ri,ele trei ca4uri+ la e$istenţa unei @)tăr?ri &rin care se c)nstată ,&re(urările ce c)nstituie ) nede,nitate# 7e5i art# 1 din Legea nr# 811998 nu ) enunţă+ in terminis+ n ,)d evident @)tăr?rea trebuie să *i ră,as de*initivă# "t?ta ti,& c?t @)tăr?rea nu a ră,as de*initivă )&erea4ă &re4u,ţia de nevin)văţie a &ers)anei căreia i se i,&ută una din *a&tele &revă4ute n te$tul a,intit# ; ase,enea aserţiune este+ desigur+ valabilă 5i n ca4ul @)tăr?rii disci&linare la care se re*eră art# 1 lit# c din Legea nr# 811998# Dn al d)ilea r?nd+ )bservă, că n ca4ul *alitului *raudul)s legea nu se re*eră la e$istenţa unei @)tăr?ri de*initive de c)nstatare a acestei situaţii# ;&ină, 5i n)i că e$istenţa unei @)tăr?ri de declarare a *ali,entului este necesară &entru acelea5i raţiuni cu cele arătate ,ai sus# 7is&)4iţiile art# 1 alin# %1' lit# a' din Legea nr# 811998 au un caracter restrictiv+ n sensul că intr)duc ) tri&lă li,itare a ca4uril)r de nede,nitate# Dntradevăr+ legea are n vedere nu )rice c)nda,nare+ ci d)ar ) c)nda,nare &entru ) in*racţiune intenţi)nată de natură a aduce atingere &restigiului &r)*esiei 5i nu,ai dacă sancţiunea a&licată este nc@is)area# ;r+ este evident că 5i a&licarea unei a,en4i &enale este de natură să a*ecte4e &restigiul &r)*esiei de av)cat# Dn &re4ent+ nu,ărul *a&tel)r ce &)t *i sancţi)nate cu &edea&sa alternativă a nc@is)rii sau a,en4ii este ridicat# Printre aceste *a&te se enu,eră 5i unele care+ n ,)d inc)ntestabil a*ectea4ă &restigiul &r)*esiei de av)cat+ cu, ar *i divulgarea secretului &r)*esi)nal %art# 19: C# &en#'+ ncercarea de a deter,ina ,ărturia ,incin)asă %art# 2:1 C# &en#' sau reţinerea )ri distrugerea de nscrisuri %art# 2.2 C# &en#'# Nu,ărul *a&tel)r care dăunea4ă &restigiului &r)*esiei de av)cat este nsă ,ult ,ai ,are# Printre acestea se &)t indica+ cu titlu de e$e,&lu+ 5i acelea care aduc atingere relaţiil)r de c)nvieţuire s)cială+ cu, ar *i ultra(ul c)ntra bunel)r ,)ravuri 5i tulburarea lini5tii &ublice %art# 21 C# &en#' sau c@iar acelea ndre&tate ,&)triva &r)&rietăţii )ri c)ntra de,nităţii# Pe de altă &arte+ )rice c)nda,nare la &edea&sa nc@is)rii este de natură+ du&ă &ărerea n)astră+ să aducă ) atingere gravă &restigiului &r)*esiei de av)cat# ; atare situaţie se re&ercutea4ă negativ 5i asu&ra activităţii de n*ă&tuire a (ustiţiei# Este greu de ad,is c)lab)rarea (ustiţiei cu &r)*esi)ni5ti ai dre&tului care au e$ecutat ) &edea&să &rivativă de libertate#
6
Legea enunţă 5i unele inc),&atibilităţi de natură a garanta inde&endenţa 5i &restigiul &r)*esiei de av)cat# P)trivit art# 16 din Legea nr# 811998+ e$ercitarea &r)*esiei de av)cat se a*lă ntrun ra&)rt de inc),&atibilitate cuA a' activitatea salari4ată n cadrul alt)r &r)*esii dec?t cea de av)cat3 b' )cu&aţiile care le4ea4ă de,nitatea 5i inde&endenţa &r)*esiei de av)cat sau bunele ,)ravuri3 c' e$ercitarea ne,i(l)cită de *a&te ,ateriale de c),erţ# 7is&)4iţiile re&r)duse ,ai sus au *)st detaliate n Statutul &r)*esiei de av)cat# Dn &ri,ul r?nd+ t)ate aceste inc),&atibilităţi trebuie să *ie avute n vedere nu d)ar la &ri,irea n &r)*esie+ ci 5i &entru e$ercitarea acesteia# Prin ur,are+ av)catul devenit inc),&atibil este )bligat să ncun)5tinţe4e n scris c)nsiliul bar)ului+ s)licit?nd trecerea sa &e tabelul av)caţil)r inc),&atibili# "lt,interi+ c)ntinuarea activităţii+ du&ă intervenirea ca4ului de inc),&atibilitate+ c)nstituie e$ercitarea *ără dre&t a &r)*esiei de av)cat Q%art# 1 alin# %' din Statutul &r)*esiei de av)cat# Pri,a inc),&atibilitate se re*eră+ ast*el cu, re4ultă neec@iv)c din lege+ la activitatea salariată n a*ara &r)*esiei# "v)catul salariat n cadrul &r)*esiei are c)ntract de ,uncă+ iar acesta d)b?nde5te *)rţă (uridică d)ar du&ă ce a *)st avi4at de c)nsiliul bar)ului# Dn e$ercitarea &r)*esiei av)catul 5i &ăstrea4ă inde&endenţa3 sub)rd)narea s&eci*ică ra&)rtului (uridic de ,uncă se regăse5te nu,ai n &rivinţa c)ndiţiil)r de ,uncă %salari4are+ dre&t de c)ncediu+ dre&turi de asigurări s)ciale etc#'# Legea nr# 811998 5i Statutul &r)*esiei de av)cat nu cu&rind &reci4ări cu &rivire la c)nţinutul inc),&atibilităţii &revă4ute n art# 16 lit# b# Dn ,)d evident legiuit)rul are n vedere )rice ndeletniciri de natură a le4a de,nitatea 5i inde&endenţa &r)*esiei de av)cat sau bunele ,)ravuri# 7u&ă )&inia n)astră ar avea acest caracter+ n &ri,ul r?nd+ )rgani4area )ricăr)r activităţi inter4ise e$&res de lege sau a căr)r e$erciţiu ar dăuna val)ril)r indicate n art# 16 lit# b' din Legea nr# 811998# Dn ce &rive5te inc),&atibilitatea &rivit)are la e$ercitarea ne,i(l)cită de *a&te ,ateriale de c),erţ Statutul &r)*esiei de av)cat aduce i,&)rtante clari*icări# P)trivit art# 0 alin# %1' din Statut inc),&atibilitatea ,enţi)nată vi4ea4ă *a&te &rin care av)catul se anga(ea4ă &ers)nal sau n nu,ele unui c),erciant să e*ectue4e ) )&eraţiune c),ercială# Sunt c)nsiderate ca av?nd acest caracterA a' *a&tele &ers)nale de c),erţ e$ercitate cu sau *ără aut)ri4aţie legală3 b' calitatea de as)ciat ntr) s)cietate c),ercială n nu,e c)lectiv+ de c),anditar ntr) s)cietate c),ercială n c),andită si,&lă sau n c),andită &e acţiuni3 c' calitatea de ad,inistrat)r ntr) s)cietate c),ercială n c),andită &e acţiuni3 d' calitatea de &re5edinte al c)nsiliului de ad,inistraţie+ ad,inistrat)r unic sau ,e,bru n c),itetul de direcţie al unei s)cietăţi c),erciale &e acţiuni sau cu răs&undere li,itată Qart# 0 alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat # E$ercitarea &r)*esiei de av)cat este c),&atibilă cu ur,ăt)arele activităţi sau calităţi e$&res
8
deter,inate de art# 18 din Legea nr# 811998+ res&ectiv cuA a' calitatea de de&utat sau senat)r+ c)nsilier n c)nsiliile l)cale sau (udeţene3 b' activităţi 5i *uncţii didactice n nvăţă,?ntul (uridic su&eri)r3 c' activitatea literară 5i &ublicistică3 d' calitatea de arbitru+ ,ediat)r+ c)nciliat)r+ sau neg)ciat)r+ c)nsilier *iscal+ c)nsilier n &r)&rietate intelectuală+ c)nsilier n &r)&rietate industrială+ traducăt)r aut)ri4at+ ad,inistrat)r sau lic@idat)r n cadrul &r)ceduril)r de re)rgani4are 5i lic@idare (udiciară+ n c)ndiţiile legii# Situaţiile enu,erate li,itativ de art# 18 din Legea nr# 811998 sunt c)nsiderate c),&atibile cu e$ercitarea &r)*esiei de av)cat+ ntruc?t ele nu sunt de natură să &re(udicie4e inde&endenţa 5i &restigiul instituţiei# Dn &rinci&iu+ c)nstatarea n)astră nu &)ate deter,ina alte s)luţii# )tu5i trebuie să ,ani*estă, ) re4ervă *aţă de n)r,a nscrisă n art# 18 lit# a' din Legea nr# 811998# Calitatea de &arla,entar 5i de c)nsilier nu este de natură+ n &rinci&iu+ să a*ecte4e &restigiul &r)*esiei de av)cat# 7i,&)trivă+ av)catul care accede+ n ur,a su*ragiului+ la un *)t)liu &arla,entar sau c@iar de c)nsilier %l)cal sau (udeţean' ntăre5te &restigiul c)r&ului av)caţial# 7ar ) atare &)4iţie &)ate genera 5i sus&iciuni asu&ra ra&)rturil)r av)catului n cau4ă cu )rganele &uterii (udecăt)re5ti# I,unitatea &arla,entară &)ate c)nstitui c@iar un adă&)st e*icient *aţă de eventualele in()ncţiuni ce ar &utea *i e$ercitate de către av)caţi asu&ra )rganel)r de (ustiţie# ; s)luţie &articulară este regle,entată de lege n &rivinţa cau4el)r &enale# P)trivit art# <2 1 alin# %2' din Legea nr# 1:1200+ av)catul &arla,entar nu &)ate ac)rda asistenţă (uridică nvinuiţil)r sau incul&aţil)r 5i nici nu i &)ate asista n instanţe n cau4ele &enale &rivindA a' in*racţiunile de c)ru&ţie+ in*racţiunile asi,ilate in*racţiunil)r de c)ru&ţie+ in*racţiunil)r n legătură directă cu in*racţiunile de c)ru&ţie+ &recu, 5i in*racţiunile ,&)triva interesel)r *inanciare ale C),unităţil)r Eur)&ene+ &revă4ute n Legea nr# .<2000 &entru &revenirea+ desc)&erirea 5i sancţi)narea *a&tel)r de c)ru&ţie+ cu ,)di*icările 5i c),&letările ulteri)are3 b' in*racţiunile &revă4ute n Legea nr# 162000 &rivind c),baterea tra*icului 5i c)nsu,ului ilicit de dr)guri+ cu ,)di*icările 5i c),&letările ulteri)are3 c' in*racţiunile &rivind tra*icul de &ers)ane 5i in*racţiunile n legătură cu tra*icul de &ers)ane+ &revă4ute n Legea nr# :.<2001 &rivind &revenirea 5i c),baterea tra*icului de &ers)ane+ cu ,)di*icările 5i c),&letările ulteri)are3 d' in*racţiunea de s&ălare a banil)r+ &revă4ută n Legea nr# :8:2002 &entru &revenirea 5i sancţi)narea s&ălării banil)r+ cu ,)di*icările ulteri)are3 e' in*racţiunile c)ntra siguranţei statului+ &revă4ute n art# 1881. din C)dul &enal3 *' in*racţiunile care ,&iedică n*ă&tuirea (ustiţiei+ &revă4ute de art# 2892.2 din C)dul &enal3 g' in*racţiunile c)ntra &ăcii 5i ),enirii+ &revă4ute n art# 8::1 din C)dul &enal#
:
Interdicţiile ,enţi)nate n te$tul citat sunt de strictă inter&retare+ căci ele vi4ea4ă nu,ai in*racţiunile e$&res deter,inate de lege# )ate aceste interdicţii au ) (usti*icare de&lină 5i i,&un ) c)nduită adecvată din &artea unui &arla,entar care trebuie să a&ere val)rile de,)cratice ale s)cietăţii 5i &restigiul instituţiei din care *ace &arte# 7e n)tat t)tu5i că interdicţiile la care nea, re*erit nu se a&lică n cau4ele n care av)catul &arla,entar este &arte n &r)ces sau ac)rdă asistenţă )ri re&re4entare s)ţului )ri rudel)r &?nă la gradul I> inclusiv Qart# <21 alin# %6' din Legea nr# 1:1200# )ate inc),&atibilităţile &revă4ute de lege sunt de strictă inter&retare+ ast*el că nu &)t *i e$tinse &rin anal)gie 5i la alte situaţii ase,ănăt)are# Inter&retarea c)rectă a dis&)4iţiil)r legale &rivit)are la inc),&atibilităţi trebuie să ţină sea,a 5i de dis&)4iţiile legale care declară c),&atibilă e$ercitarea &r)*esiei de av)cat cu alte activităţi+ ast*el cu, acestea sunt &reci4ate n art# 18 din Legea nr# 811998# ; )bservaţie a&arte trebuie *ăcută+ n acest c)nte$t+ 5i n legătură cu c),&atibilitatea e$erciţiului &r)*esiei de av)cat cu activitatea didactică universitară# "dese)ri ) atare c),&atibilitate este inter&retată ntr) ,anieră e$tensivă e$agerată+ anu,e n sensul că av)catului i este &er,is să e$ercite 5i unele *uncţii de c)nducere n instituţiile de nvăţă,?nt su&eri)r sau de cercetare 5tiinţi*ică# ; atare inter&retare este n *lagrantă c)ntradicţie+ du&ă &ărerea n)astră+ at?t cu dis&)4iţiile Legii nr# 811998 c?t 5i cu cele c)nsacrate n Statutul cadrel)r didactice# Criticile *)r,ulate de n)i n &ri,a ediţie a lucrării Siste,e (udiciare c),&arate 5i ,enţin actualitatea 5i aceasta n &)*ida ,)di*icăril)r aduse art# 18 lit# b' din Legea nr# 811998+ &rin Legea nr# 2882006# Dntradevăr+ &e de ) &arte art# 16 lit# a' din Legea nr# 821998 declară inc),&atibilă e$ercitarea &r)*esiei de av)cat cu )rice activitate salari4ată n cadrul alt)r &r)*esii+ iar art# 18 lit# b' din acela5i act n)r,ativ declară c),&atibilitatea ei cu activităţi 5i *uncţii didactice n nvăţă,?ntul (uridic su&eri)r# ;r+ este evident că acest din ur,ă te$t nu *ace dec?t ) e$ce&ţie de la inc),&atibilitatea c)nsacrată de art# 16 lit# a' din Legea nr# 81199<# ; ase,enea e$ce&ţie este n ,)d *iresc de strictă inter&retare# Pe de altă &arte+ este de re,arcat *)r,ularea *)arte clară a legii 5i care cant)nea4ă c),&atibilitatea la care ne re*eri, la activităţi 5i *uncţii didactice# La r?ndul său+ Statutul cadrel)r didactice Legea nr# 12<199. distinge ntre *uncţiile didactice 5i *uncţiile de c)nducere Qart# 2 lit# b'+ art# 6 alin# %1' 5i %8'# Prin ur,are+ av)caţii &)t accede nu,ai la una din *uncţiile didactice &revă4ute de lege+ iar nu 5i la cele de c)nducere# Inc),&atibilităţile &revă4ute n art# 16 din Legea nr# 811998 se c)nstată de către c)nsiliul bar)ului n care av)catul n cau4ă 5i des*ă5)ară activitatea# C)nsiliul bar)ului nu &)ate e,ite din )*iciu deci4ie de trecere &e tabl)ul av)caţil)r inc),&atibili *ără ascultarea av)catului# )tu5i+ li&sa ne(usti*icată a av)catului la data indicată n c)nv)carea e$&ediată nu ,&iedică ad)&tarea ,ăsurii Qart# 2 alin# %2' din Statut#
.
=. Mod"(#t/#( d %r#+#r ,n %ro&'#. P)trivit art# 1: alin# %1' din Legea nr# 811998+ ,)dalitatea &rinci&ală de &ri,ire n &r)*esia de av)cat ) c)nstituie e$a,enul# "cesta se )rgani4ea4ă de *iecare bar)u# ; ,)dalitate secundară de &ri,ire n &r)*esie este scutirea de e$a,en# P)ate *i &ri,it n &r)*esie cu scutire de e$a,enA a' titularul di&l),ei de d)ct)r n dre&t3 b' cel care+ anteri)r sau la data &ri,irii n &r)*esia de av)cat a nde&linit *uncţia de (udecăt)r+ &r)cur)r+ n)tar+ c)nsilier (uridic sau (urisc)nsult ti,& de cel &uţin 10 ani 5i dacă nu ia ncetat activitatea din ,)tive disci&linare care l *ac nede,n &entru &r)*esia de av)cat# 7e la &revederile art# 1: alin# %1' din Legea nr# 811998 sunt e$ce&tate &ers)anele care au deţinut *uncţia de (udecăt)r la Dnalta Curte de Casaţie 5i Justiţie#
>. A-oc"tu( 't"!#"r. Stagiul este de*init de art# 2.8 alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat ca &eri)ada &arcursă la nce&utul e$ercitării &r)*esiei 5i are dre&t sc)& ®ătirea 5i *)r,area &r)*esi)nală iniţială n vederea )bţinerii titlului &r)*esi)nal de av)cat de*initiv# C)n*)r, aceluia5i te$t+ stagiul este )bligat)riu 5i e*ectiv+ cu e$ce&ţia situaţiil)r anu,e &revă4ute de lege# 7urata stagiului este de 2 ani+ calculată de la data nscrierii n tabl)ul av)caţil)r stagiari# P)trivit art# 1. alin# %' din Legea nr# 811998+ stagiul se sus&endă &e ti,&ul serviciului ,ilitar sau al c)ncentrării )ri n ca4 de li&să ,)tivată din &r)*esie )ri n ca4 de ncetare a ndru,ării &r)*esi)nale *ără cul&a av)catului stagiar# "su&ra ,&re(urăril)r ce (usti*ică li&sa din &r)*esie se va &r)nunţa c)nsiliul bar)ului# El va decide 5i asu&ra duratei sus&endării 5i asu&ra ntinderii &eri)adei de stagiu e*ectuat anteri)r sus&endării# Candidatul reu5it la c)ncurs are dre&tul de a *i nscris n &r)*esie# "v)catul stagiar va avea ur,ăt)arele )bligaţii su&li,entareA a' să5i &er*ecţi)ne4e ®ătirea &r)*esi)nală te)retică 5i să5i nsu5ească te@nica de &ractică av)caţială3 b' să &artici&e la t)ate c)n*erinţele de stagiu )rgani4ate de c)nsiliul bar)ului+ să ®ătească n scris subiectele c)n*erinţel)r 5i lucrările av)caţiale re&arti4ate de c))rd)nat)rul c)n*erinţel)r de stagiu3 c' să e*ectue4e lucrările av)caţiale re&arti4ate de av)catul ndru,ăt)r 5i de serviciul de asistenţă (udiciară al bar)ului3 d' să &artici&e la t)ate ,ani*estările &r)*esi)nale la care este c)nv)cat de către )rganele de c)nducere ale &r)*esiei3 e' să des*ă5)are ) activitate e*ectivă n &r)*esie 5i să anunţe n scris )rice ,)tiv de sus&endare a stagiului Qart# 2.9 alin# %2' din Statutul &r)*esiei de av)cat# Bar)urile )rgani4ea4ă lunar c)n*erinţe de stagiu# e,atica c)n*erinţei cu&rinde e$&uneri asu&ra &r)ble,el)r (uridice+ studii de d)ctrină 5i (uris&rudenţă+ lucrări av)caţiale scrise 5i de4bateri de s&eţe#
<
C)n*erinţele sunt c)nduse de către un c)nsilier c))rd)nat)r# C)nsilierul c))rd)nat)r va in*)r,a tri,estrial c)nsiliul bar)ului cu &rivire la nde&linirea de către stagiari a )bligaţiil)r l)r# "ctivitatea av)catului stagiar se a&recia4ă+ la *inele *iecărui an+ cu n)te de la 1 la 10# N)tările se v)r lua n c)nsiderare la avi4area nscrierii la e$a,enul de de*initivare# P)trivit art# 290 din Statutul &r)*esiei de av)cat stagiarul are dre&tul de a &une c)nclu4ii nu,ai la (udecăt)rii# El &)ate ac)rda asistenţă (uridică la t)ate aut)rităţile &revă4ute de art# lit# b' din Lege+ &recu, 5i de a ac)rda c)nsultaţii 5i de a redacta cereri cu caracter (uridic# 7u&ă e$&irarea stagiului+ c)nsiliul bar)ului+ &rin deci4ie ,)tivată+ va c)nstata nde&linirea e*ectivă a acestuia# C)nstatarea se *ace &e ba4a ra&)rtului nt)c,it de av)catul ndru,ăt)r 5i a celui de la serviciul de asistenţă (udiciară+ &recu, 5i a n)tăril)r ac)rdate de c)nsilierul c))rd)nat)r al stagiului &r)*esi)nal# Dn ba4a deci4iei de c)nstatare av)catul stagiar &)ate s)licita c)nsiliului bar)ului avi4ul &entru nscrierea la e$a,enul de de*initivare# E$a,enul de de*initivare se )rgani4ea4ă de către *iecare bar)u# C)nsiliul U#N#B#R este )bligat să asigure caracterul unitar al e$a,enului &rin Regula,entul de des*ă5urare a e$a,enului# C),isia de e$a,en a *iecărui bar)u este *)r,ată din av)caţi de*initivi cu c),&etenţă &r)*esi)nală de&lină 5i cu re&utaţie &r)*esi)nală ne5tirbită# Pr)cedura de dese,nare se stabile5te &rin Regula,entul de e$a,en# Regula,entul se c),unică bar)uril)r inclusiv &rin a*i5are &e internet cu ,ini,u, :0 de 4ile naintea datei e$a,enului 5i se aduce la cun)5tinţa candidaţil)r &rin gri(a c)nsiliil)r bar)uril)r# Re4ultatele e$a,enului sunt su&use validării de către c)nsiliul bar)ului 5i se c),unică Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia Institutului Naţi)nal &entru Pregătirea 5i Per*ecţi)narea "v)caţil)r#
. T"*(ou( "-oc"/#(or. Candidaţii reu5iţi la e$a,enul de de*initivat d)b?ndesc calitatea de av)caţi de*initivi# "ce5tia v)r *i nscri5i n tabl)ul av)caţil)r de*initivi# La nce&utul *iecărui an+ decanul bar)ului su&une s&re a&r)bare c)nsiliului tabl)ul av)caţil)r de*initivi 5i stagiari# Re*u4ul nscrierii n tabl)u se &)ate c)ntesta la c)nsiliul bar)ului# Dnscrierea n tabl)u a av)caţil)r se &)ate *ace d)ar du&ă de&unerea (ură,?ntului &revă4ut de art# 21 din Legea nr# 811998# P)trivit acestui te$t+ (ură,?ntul se de&une+ ntrun cadru s)le,n+ n *aţa c)nsiliului bar)ului 5i are ur,ăt)rul c)nţinutA Jur să res&ect 5i să a&ăr C)nstituţia 5i legile ţării+ dre&turile 5i libertăţile ),ului 5i să e$ercit &r)*esia de av)cat cu cinste 5i de,nitate# "5a să,i a(ute 7u,ne4eu# abl)ul anual al av)caţil)r 5i ,)di*icările intervenite se c),unică instanţel)r (udecăt)re5ti+ )rganel)r de ur,ărire &enală 5i aut)rităţil)r ad,inistrative (udeţene &recu, 5i Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia# 7e ase,enea+ c)nsiliile bar)uril)r e,it deci4ii de trecere &e tabl)ul av)caţil)r inc),&atibili+ la cerere sau din )*iciu3 renscrierea &e tabl)u se *ace nu,ai+ la cerere+ du&ă ncetarea stării de
9
inc),&atibilitate# E$ercitarea )ricărei activităţi de asistenţă (uridică s&eci*ică &r)*esiei de av)cat de alte &ers)ane dec?t cele nscrise n tabl)ul av)caţil)r c)nstituie in*racţiune %art# 28 din Legea nr# 811998'# Si,&la nscriere n tabl)ul av)caţil)r nu c)n*eră aut),at dre&tul de a &une c)nclu4ii la t)ate instanţele# "st*el+ &)trivit art# 22 alin# %1' din Legea nr# 811998+ av)catul stagiar &)ate &une c)nclu4ii nu,ai la (udecăt)rii# "v)catul de*initiv &)ate &une c)nclu4ii la t)ate instanţele+ cu e$ce&ţia Dnaltei Curţi de Casaţie 5i Justiţie 5i Curţii C)nstituţi)nale+ unde va &utea &une c)nclu4ii dacă are ) vec@i,e nentreru&tă n &r)*esie de cel &uţin 8 ani de la de*initivare# "v)catul care d)re5te să &r)*ese4e n R),?nia sub titlu &r)*esi)nal din statul ,e,bru n care 5ia )bţinut cali*icarea &r)*esi)nală se nscrie n tabl)ul s&ecial ţinut de bar)urile r),?ne %art# <0 < din Legea nr# 811998'#
VII.
B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t0
I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200. # I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.#
VIII. ntr*r# rc"%#tu("t#-0 1# Enu,eraţi ca4urile de nede,nitate# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 2# Enu,eraţi ca4urile de inc),&atibilitate# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH # Enu,eraţi activităţile cu care &r)*esia de av)cat este c),&atibilă# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 60
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6# Care sunt ,)dalităţile de &ri,ire n &r)*esia de av)cat HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 8# Dn ce c)nstă tabl)ul av)caţil)r HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
I.
T't d "uto-"(u"r0
1#Pr)*esia de av)cat este inc),&atibilă cuA a# calitatea de senat)r3 b# e$ercitarea ne,i(l)cită de *a&te ,ateriale de c),erţ3 c# *uncţii didactice n nvăţă,?ntul (uridic su&eri)r3 2# Este nede,n de a *i av)cat+ cel careA a# e$ercită ne,i(l)cit *a&te ,ateriale de c),erţ3 b# des*ă5)ară ) activitate &ublicistică3 c# are calitatea de neg)ciat)r3 # Pr)*esia de av)cat este c),&atibilă cuA a# activitatea salari4ată n cadrul alt)r &r)*esii dec?t cea de av)cat3 b# calitatea de c)nsilier n c)nsiliile (udeţene3 c# e$ercitarea ne,i(l)cită de *a&te ,ateriale de c),erţ3 6# P)ate d)b?ndi calitatea de ,e,bru ntrun bar)u din R),?nia d)ar &ers)ana careA a# este cetăţean r),?n 5i are e$erciţiul dre&turil)r civile 5i &)litice3 61
b# este licenţiat al unei *acultăţi3 c# are 10 ani de vec@i,e n &r)*esie3 8# "v)catul stagiar are dre&tul de a &une c)nclu4ii nu,ai laA a# (udecăt)rii 5i tribunale3 b# (udecăt)rii+ tribunale 5i curţi de a&el3 c# (udecăt)rii3 R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.
T't d -"(u"r A
1# 7urata stagiului este de d)i ani 5i se calculea4ă de la dataA a# nscrierii n tabl)ul av)caţil)r stagiari3 b# de&unerii (ură,?ntului3 c# nc@eierii c)ntractului de c)lab)rare cu av)catul ndru,ăt)r3 2# Re*u4ul nscrierii n tabl)u se &)ate c)ntesta laA a# decanul bar)ului3 b# adunarea generală a bar)ului3 c# c)nsiliul bar)ului3 # Pr)*esia de av)cat este c),&atibilă cuA a# calitatea de c)nsilier n &r)&rietate industrială3 b# calitatea de as)ciat ntr) s)cietate c),ercială n nu,e c)lectiv3 c# calitatea de ad,inistrat)r ntr) s)cietate c),ercială n c),andită &e acţiuni3 6# "v)catul &arla,entar nu &)ate ac)rda asistenţă (uridică nvinuiţil)r sau incul&aţil)r 5i nici nu i &)ate asista n instanţe n cau4ele &enale &rivindA a# in*racţiunea de ),)r &revă4ută de art# 1.6 C#&en#3 b# in*racţiunea de t?l@ărie &revă4ută de art# 211 C# &en#3 c# in*racţiunile c)ntra siguranţei statului+ &revă4ute n art# 1881. din C)dul &enal3 8# E$ercitarea )ricărei activităţi de asistenţă (uridică s&eci*ică &r)*esiei de av)cat de alte &ers)ane dec?t cele nscrise n tabl)ul av)caţil)r c)nstituieA a# c)ntravenţie3 b# in*racţiune3 c# abatere disci&linară3
I.
T+ %ntru c"'0
"se,ănări 5i de)sebiri ntre ca4urile de nede,nitate 5i cele de inc),&atibilitate#
62
T+" >. Intrd#c/## 'u'%nd"r" 6# ,nct"r" c"(#t/## d "-oc"t tr"n'&ru( . Dr%tur#( 6# o*(#!"/##( "-oc"tu(u# . I#
O*#ct#- '%c#&#c "( t+#0 &re4entarea interdicţiil)r i,&use av)catului+ a ca4uril)r de
sus&endare 5i ncetarea a calităţii de av)cat+ a trans*erului 5i a dre&turil)r 5i )bligaţiil)r av)catului# II#
Co+%tn/(0 Studentul va *i ca&abil să enu,ere 5i să de4v)lte interdicţiile i,&use av)catului+
ca4urile de sus&endare 5i ncetare a calităţii de av)cat+ să &re4inte ,)dul n care se &)ate e*ectua trans*erul dintrun bar)u n altul 5i să cun)ască dre&turile de care se bucură 5i )bligaţiile care sunt i,&use av)catului#
III.
Cu-#nt c:# : interdicţie, suspendare, încetare, transfer, drepturi, obligaţii
IV.
Structur" t+# d 'tud#u0 1# Interdicţii# 2# Sus&endarea 5i ncetarea calităţii de av)cat#
# rans*erarea av)caţil)r# 6# 7re&turile 5i )bligaţiile av)catului#
V.
R$u+"tu( 0 e,a e$&une 5i anali4ea4ă interdicţiile i,&use &entru a nlătura )rice sus&iciune
cu &rivire la &r)bitatea &r)*esi)nală a av)catului# Preci4ea4ă care sunt ca4urile de sus&endare 5i ncetare a &r)*esiei de av)cat# Pre4intă care este &r)cedura trans*erului dintrun bar)u n altul# Enu,eră 5i de4v)ltă dre&turile 5i )bligaţiile care guvernea4ă &r)*esia de av)cat#
VI.
Con/#nutu( d$-o(t"t d #d# "( +odu(u(u#0 ;. Intrd#c/##. 7re&tul de a ac)rda asistenţă (uridică
este general+ n sensul că av)catul care nde&line5te c)ndiţiile &revă4ute de lege 5i &)ate e$ercita &r)*esia n *aţa )ricărei instanţe 5i n )rice cau4ă civilă sau &enală# 7e la această regulă legea *ace 5i unele e$ce&ţii# Ele au ca sc)& )cr)tirea av)catului de )rice sus&iciune cu &rivire la &r)bitatea sa &r)*esi)nală# "se,enea interdicţii sunt &reci4ate n art# 9 5i art# 60 din Statutul &r)*esiei de av)cat# P)trivit art# 9 alin# %6' din Statut+ "v)caţii *)5ti (udecăt)ri nu &)t &une c)nclu4ii la instanţele unde au *uncţi)nat+ ti,& de 2 ani de la ncetarea *uncţiei res&ective# Prin instanţe n sensul legii se nţelegA (udecăt)riile+ tribunalele+ tribunalele s&eciali4ate+ curţile de a&el+ Dnalta Curte de Casaţie 5i Justiţie 5i Curtea C)nstituţi)nală+ inclusiv instanţele ,ilitare la care av)caţii au *uncţi)nat ca (udecăt)ri+ indi*erent de secţia la care au *uncţi)nat# Ce se nt?,&lă n ca4ul n care av)catul a *uncţi)nat n cei d)i ani anteri)ri &ri,irii n &r)*esie ca (udecăt)r la ,ai ,ulte instanţe Răs&unsul ne este )*erit de art# 9 alin# %2' din Statutul &r)*esiei de av)cat+ care &reci4ea4ă că ntr) atare situaţie interdicţia )&erea4ă &entru *iecare instanţă n &arte 5i se calculea4ă de la data ncetării activităţii la instanţa res&ectivă# Interdicţia anali4ată se a&lică 5i ,agistraţil)r asistenţi de la Dnalta Curte de Casaţie 5i Justiţie 5i Curtea C)nstituţi)nală+ e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ gre*ieril)r 5i &ers)nalului au$iliar al instanţel)r (udecăt)re5ti 5i al Curţii C)nstituţi)nale# " d)ua interdicţie este c)nsacrată n art# 60 din Statutul &r)*esiei de av)cat# P)trivit acestei 6
n)r,e legale "v)caţii *)5ti &r)cur)ri 5i cadre de &)liţie nu &)t ac)rda asistenţă (uridică la )rganul de ur,ărire &enală la care 5iau des*ă5urat activitatea ti,& de 2 ani de la ncetarea *uncţiei res&ective# Dn ca4ul n care av)catul*)st &r)cur)r sau cadru de &)liţie a *uncţi)nat 5i n calitate de (udecăt)r+ interdicţia &rive5te at?t instanţele+ c?t 5i )rganele de ur,ărire &enală+ durata *iind calculată n ,)d c)res&un4ăt)r# "ceastă interdicţie se a&lică av)caţil)r*)5ti &r)cur)ri 5i cu &rivire la dre&tul de a &une c)nclu4ii la instanţele c)res&un4ăt)are &arc@etului n care au *uncţi)nat# ; &reci4are e$tre, de i,&)rtantă este *ăcută nsă de art# 61 din Statutul &r)*esiei de av)cat# P)trivit acestui te$tA Interdicţia e$ercitării &r)*esiei de av)cat n ca4urile &revă4ute de Lege &rive5te instanţele+ &arc@etele de &e l?ngă acestea+ 5i )rganele de cercetare &enală la care lucrea4ă ruda+ s)ţul sau a*inul av)catului &?nă la gradul al treilea inclusiv# e$tul aduce ) li,itare+ ne(usti*icată du&ă &ărerea n)astră+ a ca4uril)r n care se a&lică interdicţiile &revă4ute de lege# "&recie, nsă ca e$tre, de &)4itive regle,entările cu&rinse n art# 626 din Statut# P)trivit &ri,ului te$t+ ncălcarea de către av)caţi a alt)r restricţii sau interdicţii la care sunt su&u5i c)n*)r, legil)r s&eciale+ c)nstituie abatere disci&linară gravă# 7e ase,enea+ &)trivit art# 6 din Statut+ av)catul care nu res&ectă &revederile art# 962 din acest statut sau care se *)l)se5te de *)r,a de )rgani4are &r)*esi)nală )ri de ra&)rturile de c)nlucrare &r)*esi)nală stabilite n c)ndiţiile legii+ n sc)&ul eludării interdicţiil)r &revă4ute de Legea nr# 811998 &rivind )rgani4area 5i e$ercitarea &r)*esiei de av)cat sau de alte legi s&eciale+ săv?r5e5te abatere disci&linară gravă# C)nsiliul bar)ului se &)ate sesi4a 5i din )*iciu cu &rivire la ase,enea abateri#
<. Su'%nd"r" 6# ,nct"r" c"(#t/## d "-oc"t. Ca4urile de sus&endare 5i de ncetare a calităţii de av)cat sunt &reci4ate+ n ,)d li,itativ+ de art# 2:2. din Legea nr# 811998# P)trivit art# 2. din Legea nr# 811998 calitatea de av)cat se sus&endăA a' n ca4 de inc),&atibilitate+ &e durata e$istenţei acestei stări3 b' &e &eri)ada interdicţiei de a &r)*esa+ dis&usă &rin @)tăr?re (udecăt)rească sau disci&linară3 c' n ca4 de ne&lată t)tală sau &arţială a ta$el)r 5i a c)ntribuţiil)r &r)*esi)nale către bar)u+ către U#N#B#R 5i către siste,ul &r)&riu de asigurări s)ciale+ ti,& de luni de la scadenţa acest)ra 5i &?nă la lic@idarea l)r integrală3 d' la cererea scrisă a av)catului# 7re&tul de a e$ercita &r)*esia de av)cat &)ate *i sus&endat n ca4ul n care ,&)triva av)catului sa &us n ,i5care acţiunea &enală sau sa dis&us tri,iterea n (udecată &entru săv?r5irea unei in*racţiuni de natură să aducă atingere &restigiului &r)*esiei+ &?nă la &r)nunţarea unei @)tăr?ri (udecăt)re5ti de*initive %art# 80 din Statutul &r)*esiei'# Dn acest ca4+ sus&endarea av)catului nu este )bligat)rie+ s)luţie care re4ultă cu ,ultă claritate din nsă5i ,)dul de redactare a te$tului care c)nsacră acest ca4 de sus&endare#
66
Statutul &r)*esiei i,&une av)catului dat)ria de a ncun)5tinţa de ndată c)nsiliul bar)ului des&re )rice situaţie care ar &utea duce la sus&endarea e$erciţiului dre&tului de a &r)*esa# 7ecanul 5i c)nsiliul bar)ului se &)t sesi4a nsă &e )rice cale cu &rivire la a&licarea dis&)4iţiil)r legale n ,aterie# Dn t)ate aceste situaţii ascultarea &realabilă a av)catului n cau4ă este )bligat)rie# 7eci4ia c)nsiliului bar)ului este e$ecut)rie+ n &ri,ele d)uă ca4uri de sus&endare enunţate ,ai sus# D,&)triva deci4iei ad)&tate de c)nsiliul bar)ului se &)ate *ace c)ntestaţie la C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia+ n ter,en de 18 4ile de la c),unicarea acesteia# C)ntestaţia nu sus&endă e$ecutarea# Dncetarea sus&endării &)ate *i dis&usă de c)nsiliul bar)ului+ n ca4ul n care ,ăsura sus&endării a *)st luată &entru ne&lata t)tală sau &arţială a ta$el)r 5i c)ntribuţiil)r &r)*esi)nale+ la cererea av)catului+ dar nu,ai du&ă veri*icarea te,eiuril)r cererii sau a d)ve4ii ac@itării ta$el)r 5i c)ntribuţiil)r &revă4ute de lege 5i de statut# Calitatea de av)cat ncetea4ă n ur,ăt)are ,&re(urăriA a' &rin renunţare scrisă la e$erciţiul &r)*esiei3 b' &rin deces3 c' dacă ,&)triva av)catului sa luat ,ăsura e$cluderii din &r)*esie ca sancţiune disci&linară3 d' dacă av)catul a *)st c)nda,nat de*initiv &entru ) *a&tă &revă4ută de legea &enală 5i care l *ace nede,n de a *i av)cat+ c)n*)r, legii %art# 2: din Legea nr# 811998' # Situaţiile ,enţi)nate sunt ,&re(urări )bi5nuite care deter,ină ncetarea calităţii de av)cat# Pri,ele d)uă situaţii re&re4intă+ de regulă+ cau4e de ncetare a )ricărui ra&)rt (uridic de ,uncă# Ulti,ele d)uă situaţii sunt c)nsecinţe *ire5ti ale a&licării unei sancţiuni disci&linare sau al survenirii unei inc),&atibilităţi# Dncetarea calităţii de av)cat se c)nstată &rin deci4ie a c)nsiliului bar)ului3 ea are dre&t c)nsecinţă radierea celui n cau4ă din abl)ul av)caţil)r# Dn ca4ul renunţării la &r)*esie av)catul va *)r,ula ) cerere n acest sens# Cu cel &uţin :0 de 4ile nainte de data &revă4ută &entru ncetarea activităţii+ av)catul este )bligat să5i *inali4e4e t)ate cau4ele anga(ate sau să5i asigure substituirea# "v)catul renunţăt)r va &re4enta bar)ului lista cau4el)r ne*inali4ate 5i va indica nu,ele av)caţil)r care le v)r &relua# Cau4ele av)catului decedat v)r *i &reluate de către c)lab)rat)rii )ri as)ciaţii de*unctului+ iar n li&sa l)r+ de către av)caţii dese,naţi de c)nsiliul bar)ului#
=. Tr"n'&r"r" "-oc"/#(or. Legea nr# 811998 nu c)nţine &revederi s&eciale &rivit)are la trans*erarea av)caţil)r# "rtic)lul 8 alin# %2' lit# g' din lege deter,ină d)ar atribuţia c)nsiliului bar)ului de a s)luţi)na cererile de trans*er# Statutul &r)*esiei de av)cat regle,entea4ă nsă c)ndiţiile n care se &)ate e*ectua trans*erul %art# 888.'# "ceste c)ndiţii nu re&re4intă altceva dec?t ) a&licare a &rinci&iil)r de
68
dre&t c),un &rivit)are la trans*er# Prin ur,are+ 5i n ca4ul av)caţil)r trans*erul i,&lică ac)rdul de v)inţă al bar)ului s)licitant 5i a celui n care av)catul 5ia des*ă5urat activitatea# Dn acest sc)&+ av)catul care+ din ,)tive (usti*icate+ s)licită trans*erul ntrun alt bar)u se va adresa n scris decanului bar)ului de la care d)re5te să se trans*ere# Cererea de trans*er trebuie ns)ţită de d)ve4ile &e care se nte,eia4ă 5i de un certi*icat eliberat de bar)ul de la care se s)licită trans*erul3 certi*icatul va indica datele &ers)nale+ &r)*esi)nale+ disci&linare ale s)licitantului 5i va atesta că s)licitantul a ac@itat ta$ele 5i c)ntribuţiile &r)*esi)nale către bar)u+ Uniunea Naţi)nală a Bar)uril)r din R),?nia 5i siste,ul &r)&riu de asigurări s)ciale# Pe ba4a acest)r acte c)nsiliul bar)ului de la care se s)licită trans*erul &)ate avi4a cererea3 n ca4 de avi4are cererea se va tri,ite+ ,&reună cu d)sarul de nscriere n &r)*esie+ bar)ului la care se s)licită trans*erul# Pe ba4a d)sarului trans,is c)nsiliul bar)ului la care sa s)licitat trans*erul va s)luţi)na cererea+ c)n*)r, ra&)rtului nt)c,it de un c)nsilier delegat+ căruia i revine sarcina de a veri*ica t)ate d)ve4ile inv)cate# C)nsiliul bar)ului se &r)nunţă &rintr) deci4ie# Dn ca4 de res&ingere a cererii+ deci4ia &)ate *i c)ntestată n ter,en de 18 4ile de la c),unicare la C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia#
>. Dr%tur#( 6# o*(#!"/##( "-oc"tu(u#. 7re&turile 5i )bligaţiile av)catului sunt &reci4ate detaliat at?t n Legea nr# 811998 %art# 2<6:'+ c?t 5i n Statutul &r)*esiei de av)cat %art# 20<229'# E$istă 5i unele dre&turi ce sunt c)nsacrate n C)dul de &r)cedură civilă 5i n C)dul de &r)cedură &enală# "cestea &)t *i e$ercitate de av)cat n nu,ele clientului său# 7e ase,enea+ legea i,&une unele )bligaţii &artici&anţil)r la activitatea (udiciară+ ndat)riri ce trebuie res&ectate 5i de către av)caţi#
A. Dr%tur#( "-oc"tu(u#. ". Dr%tu( d " "'#'t" 6# r%r$nt". P)trivit art# 2< alin# %1' din Legea nr# 811998 av)catul nscris n tabl)ul bar)ului are dre&tul să asiste 5i să re&re4inte )rice &ers)ană *i4ică sau (uridică+ n te,eiul unui c)ntract nc@eiat n *)r,ă scrisă "cela5i te$t &reci4ea4ă că dre&tul enunţat se e$ercită n te,eiul unui c)ntract nc@eiat n *)r,ă scrisă 5i care d)b?nde5te dată certă &rin nregistrarea n registrul )*icial de evidenţă# ;bservă, nsă că art# 20< alin# %1' din Statut c)n*eră av)catului dre&tul de a e$ercita activităţile s&eci*ice &r)*esiei+ &)trivit Legii+ &re4entului statut+ c)dului de)nt)l)gic 5i regula,entului bar)ului din care *ace &arte# S*era &uteril)r ce revin av)catului derivă din c)nţinutul c)ntractului de asistenţă (uridică nc@eiat+ n *)r,ă scrisă+ ntre av)cat 5i client# Dn li&sa un)r &revederi c)ntrare+ av)catul este ndre&tăţit să e*ectue4e )rice act s&eci*ic &r)*esiei+ &e care l c)nsideră necesar &entru reali4area interesel)r clientului său# "ceastă regulă este &revă4ută n ,)d e$&res n art# 209 alin# %2' din Statutul &r)*esiei de
6:
av)cat 5i este n c)nc)rdanţă cu dis&)4iţiile art# :< alin# %' C# &r)c# civ# P)trivit acestui din ur,ă te$t ,andatul este &resu&us dat &entru t)ate actele (udecăţii+ c@iar dacă nu cu&rinde nici) arătare n această &rivinţă# Sunt a&licabile nsă 5i &revederile art# :9 C# &r)c# civ# Prin ur,are+ &entru nde&linirea un)r acte de dis&)4iţie+ av)catul are nev)ie de ) ,&uternicire s&ecială n acest sc)&# Ea &)ate re4ulta c@iar din c)nţinutul c)ntractului de asistenţă (uridică# 7re&tul de a ac)rda asistenţă (uridică re&re4intă substanţa activităţii av)caţiale# El are d)uă c),&)nente esenţialeA asistarea 5i re&re4entarea &ărţii n *aţa )rganel)r (udiciare# Strălucirea activităţii av)caţiale se &)ate ,ani*esta t)c,ai cu &rile(ul e$ercitării *uncţiei de asistare sau de re&re4entare# !),entul cul,inant al acestei activităţi se c)ncreti4ea4ă n &led)aria av)catului# Ea este cea care &)ate deter,ina re&utaţia de e$ce&ţie sau c@iar celebritatea unui av)cat#
*. Dr%tu( d " "(! 6# d " &# "(' ,n or!"n( d conducr "( %ro&'## # "rtic)lul 29 din Legea nr# 811998 enunţă dre&tul de a alege 5i de a *i ales n )rganele de c)nducere ale &r)*esiei# E$ercitarea acestui dre&t vi4ea4ă t)ate structurile )rgani4at)rice ale &r)*esiei# El se re*eră at?t la )rganele de c)nducere c)lectivă+ c?t 5i la cele de c)nducere uni&ers)nală# "legerea se *ace cu res&ectarea c)ndiţiil)r de vec@i,e i,&use de lege# "st*el+ de &ildă+ decanul bar)ului se alege nu,ai dintre av)caţii cu ) vec@i,e de ,ini,u, < ani n &r)*esie#
c. Dr%tu( "-oc"tu(u# (" onor"r#u. P)trivit art# 0 din Legea nr# 811998 &entru activitatea sa &r)*esi)nală+ av)catul are dre&tul la )n)rariu 5i la ac)&erirea tutur)r c@eltuielil)r *ăcute n interesul &r)cesual al clientului său# ;n)rariile se stabilesc n ra&)rt de di*icultatea+ a,&l)area sau durata ca4ului# Statutul+ n art# 12 alin# %'+ deter,ină 5i ur,ăt)arele ele,ente+ n ra&)rt cu care se stabilesc )n)rariile av)catuluiA a' ti,&ul 5i v)lu,ul de ,uncă s)licitată &entru e$ecutarea ,andatului &ri,it sau activităţii s)licitate de client3 b' natura+ n)utatea 5i di*icultatea ca4ului3 c' i,&)rtanţa interesel)r n cau4ă3 d' ,&re(urarea că acce&tarea ,andatului ac)rdat de client l ,&iedică &e av)cat să acce&te un alt ,andat+ din &artea unei alte &ers)ane+ dacă această ,&re(urare &)ate *i c)nstatată de client *ără investigaţii su&li,entare3 e' n)t)rietatea+ titlurile+ vec@i,ea n ,uncă+ e$&erienţa+ re&utaţia 5i s&eciali4area av)catului3 *' c)nlucrarea cu e$&erţi sau alţi s&eciali5ti i,&usă de natura+ )biectul+ c),&le$itatea 5i di*icultatea ca4ului3 g' avanta(ele 5i re4ultatele )bţinute &entru &r)*itul clientului+ ca ur,are a ,uncii de&use de av)cat3 @' situaţia *inanciară a clientului3 i' c)nstr?ngerile de ti,& n care av)catul este )bligat de ,&re(urările cau4ei să acţi)ne4e &entru a
6.
asigura servicii legale &er*)r,ante# ;n)rariile se stabilesc liber ntre av)cat 5i client+ n li,itele legii 5i ale statutului &r)*esiei Qart# 1 alin# %1' din Statut# Ele se deter,ină 5i se &revăd n c)ntractul de asistenţă (uridică la data nc@eierii acestuia ntre av)cat 5i client+ nainte de nce&erea asistenţei 5isau re&re4entării clientului Qart# 1 alin# %2' din Statut# P)trivit art# 6 alin# %1' din Legea nr# 811998A C)ntractul dintre av)cat 5i clientul său nu &)ate *i st?n(enit sau c)ntr)lat+ direct sau indirect+ de niciun )rgan al statului# "ceastă &revedere legală are c)n)taţia evidentă de a se re*eri la t)ate ele,entele ra&)rtului (uridic dintre av)cat 5i client+ inclusiv la )n)rariu# /aţă de aceste dis&)4iţii legale Qart# 6 alin# %1' din Legea nr# 811998 este evident că nici) aut)ritate &ublică nu &)ate e$ercita un c)ntr)l asu&ra ,)dului de stabilire a )n)rariului av)caţial# Prin ur,are+ n s&ri(inul unei s)luţii c)ntrare nu ar &utea *i inv)cate nici &revederile art# 2.6 alin# %' C# &r)c# civ#+ te$t &)trivit căruia (udecăt)rii au dre&tul să ,ărească sau să ,ic5)re4e )n)rariile av)caţil)r# 7e alt*el+ dis&)4iţiile &r)cedurale ,enţi)nate vi4ea4ă+ ast*el cu, sa arătat+ nu,ai ra&)rturile (uridice dintre av)cat 5i client+ iar nu 5i cele de natură &r)cesuală 5i care vi4ea4ă lic@idarea c@eltuielil)r de (udecată# S)luţia 5i &ăstrea4ă 5i n &re4ent actualitatea# )tu5i+ n d)ctrina recentă sa )&inat că această te4ă nu ,ai &)ate *i susţinută+ ntruc?t art# 2.6 alin# %' C# &r)c# civ# a devenit ina&licabil+ n c)ndiţiile n care nu ,ai e$istă )n)rarii ,ini,ale# Pe te,eiul dis&)4iţiil)r nscrise n n)ua legislaţie &rivind e$erciţiul &r)*esiei de av)cat sa )&inat că este &)sibilă 5i nc@eierea unui &act de quota litis# Dn te,eiul unui atare &act &ărţile c)ntractului de asistenţă (uridică ar &utea stabili )n)rariul &rintrun &r)cent din ceea ce se va )bţine &rin @)tăr?re# Dn *)r,a iniţială a legii ) interdicţie e$&resă n acest sens nu e$ista+ ast*el cu, ea e$istă n alte legislaţii+ cu, este ca4ul celei ger,ane+ sau cu, a e$istat n R),?nia+ n unele din regle,entările anteri)are celui deal d)ilea ră4b)i ,)ndial# ; atare s)luţie nu este n c)nc)rdanţă cu regulile de)nt)l)giei &r)*esi)nale# 7e alt*el+ n s&ri(inul s)luţiei d)ctrinare &e care ) &r),)vă, este necesar să adăugă, că av)caţii din Uniunea Eur)&eană au ad)&tat n 5edinţa &lenară des*ă5urată la L)n+ la data de 2< n)ie,brie 199<+ un c)d de)nt)l)gic care cu&rinde dis&)4iţii *)arte &recise cu &rivire la &actul de quota litis# Preci4ă, că un te$t e$&res al acestui c)d de)nt)l)gic inter4ice nc@eierea unui ase,enea &act#
7e,nă de a *i &re4entată este 5i de*iniţia dată de acest c)d &actului la care ne re*eri,# P)trivit &ct# ##2# ++Pactul de Ou)ta litis este ) c)nvenţie nc@eiată ntre av)cat 5i clientul său+ nainte de nc@eierea de*initivă a unei cau4e n care este i,&licat res&ectivul client+ c)nvenţie &rin care clientul se anga(ea4ă să i verse av)catului ) &arte din ceea ce re4ultă de &e ur,a cau4ei+ *ie că aceasta c)nstă ntr) su,ă de bani+ *ie n )rice alt bun sau val)are# Ulti,ele ,)di*icări aduse Statutului &r)*esiei au clari*icat 5i această i,&)rtantă &r)ble,ă# Dn
6<
acest sens+ art# 18 alin# %1' din Statut+ &reci4ea4ă n ter,eni categ)rici căA Este inter4is av)catului să5i *i$e4e )n)rariile n ba4a unui &act de quota litisT# !ai ,ult+ Statutul de*ine5te &actul de quota litis ca ) c)nvenţie nc@eiată ntre av)cat 5i clientul său+ nainte de s)luţi)narea de*initivă a unei cau4e+ c)nvenţie care *i$ea4ă e$clusiv t)talitatea )n)rariil)r av)catului+ n *uncţie de re4ultatul (udiciar al cau4ei+ indi*erent dacă aceste )n)rarii c)nstau ntr) su,ă de bani+ un bun sau )rice altă val)are# )tu5i+ deter,inarea &rin statut a un)r )n)rarii de succes nu ni se &are a *i c)n*)r,ă cu litera 5i s&iritul art# 18 alin# %1' din Statut+ căci ase,enea )n)rarii se stabilesc t)c,ai n c)nsiderarea unui anu,it re4ultat (udiciar# Dn adevăr+ &)trivit art# 16 alin# %1' )n)rariile &)t *iA a' )n)rarii )rare+ b' )n)rarii *i$e+ c' )n)rarii de succes sau d' )n)rarii *)r,ate din c),binarea cel)r trei )n)rarii anteri)are# La r?ndul său+ art# 16 alin# %:' din Statut de*ine5te )n)rariul de succes ca ) su,ă *i$ă sau variabilă stabilită &entru atingerea de către av)cat a unui anu,it re4ultat# Dn )&inia n)astră+ stabilirea un)r ase,enea )n)rarii are ca *inalitatea t)c,ai eludarea evidentă a &revederil)r art# 16 alin# %1' din Statut# Stabilirea un)r )n)rarii n c)nsiderarea unui anu,it re4ultat (udiciar este inc),&atibilă nu nu,ai n ra&)rt cu regulile ele,entare ale de)nt)l)giei &r)*esi)nale+ ci 5i cu natura )bligaţiil)r asu,ate de av)cat &rin c)ntractul de asistenţă (uridică+ care nu &)t *i cali*icate n niciun ca4 ca )bligaţii de re4ultat# C)ntestaţiile 5i recla,aţiile &rivind )n)rariile se s)luţi)nea4ă de către decanul bar)ului# 7eci4ia decanului &)t *i atacată la c)nsiliul bar)ului# S)luţia ,enţi)nată este &revă4ută n ,)d e$&res n art# 1 din Legea nr# 811998 5i &rin art# 1. din Statut# Legalitatea @)tăr?rii c)nsiliului bar)ului &)ate *i veri*icată n c)ndiţiile legii de C)nsiliul U#N#B#R# la sesi4area decanului sau a &ărţii interesate+ n ter,en de 18 4ile de la c),unicare#
d. Dr%tu( (" "'#!urr# 'oc#"(. "cest dre&t se asigură n c)ndiţiile deter,inate de lege# Dn sc)&ul stabilirii 5i ac)rdării &ensiil)r 5i a(ut)arel)r s)ciale cuvenite av)caţil)r 5i ur,a5il)r acest)ra cu dre&turi &r)&rii la &ensie sa c)nstituit+ n cadrul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia+ Casa de "sigurări a "v)caţil)r# P)trivit art# .: alin# %1' din Legea nr# 811998+ sunt ,e,bri ai Casei de "sigurări a "v)caţil)r t)ţi av)caţii n activitate+ av)caţii &ensi)nari 5i ur,a5ii acest)ra cu dre&turi la &ensie 5i la a(ut)are s)ciale# Dn sc)&ul c)nstituirii *)nduril)r Casei de "sigurări+ av)caţii nscri5i n bar)u+ cu dre&t de e$erciţiu al &r)*esiei+ au )bligaţia de a c)ntribui la c)nstituirea *)ndului Casei de "sigurări a "v)caţil)r# C)ntribuţia nu &)ate *i ,ai ,ică dec?t su,a stabilită de C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia+ ast*el nc?t să ac)&ere nev)ile curente de &lată ale Casei de "sigurări a "v)caţil)r# 7re&tul la &ensie 5i alte dre&turi de asigurări s)ciale ale av)catului se e$ercită n c)ndiţiile deter,inate de ;rd)nanţa de urgenţă nr# 2212000# Prin acest act n)r,ativ sa instituit un siste, unic+ &r)&riu 5i aut)n), de &ensii 5i alte dre&turi de asigurări s)ciale+ gesti)nat de Casa de "sigurări a "v)caţil)r din R),?nia Qart# 1 alin# %1' din ;rd)nanţa de urgenţă nr# 2212000#
69
Casa de "sigurări a "v)caţil)r are &ers)nalitate (uridică+ &atri,)niu 5i buget &r)&riu# Sediul său este n ,unici&iul Bucure5ti# Ea este c)ndusă 5i ad,inistrată de un c)nsiliu *)r,at din 8 ,e,bri+ dintre care av)caţi n activitate 5i 2 av)caţi &ensi)nari# Ei sunt ale5i de C)ngres &e ) &eri)adă de 6 ani# C)nsiliul alege din r?ndurile sale un &re5edinte 5i un vice&re5edinte#
. Dr%tu( (" %'tr"r" 'crtu(u# %ro&'#on"(. Dn sc)&ul asigurării secretului &r)*esi)nal+ legea instituie unele garanţii i,&)rtante# "st*el+ &)trivit art# din Legea nr# 811998+ actele 5i lucrările cu caracter &r)*esi)nal a*late asu&ra av)catului sau n cabinetul său sunt invi)labile# 7e ase,enea &erc@e4iţi)narea av)catului+ a d),iciliului )ri a cabinetului său sau ridicarea de nscrisuri 5i bunuri nu &)ate *i *ăcută dec?t de &r)cur)r 5i nu,ai n te,eiul unui ,andat e,is n c)ndiţiile legii# Legea inter4ice ascultarea 5i nregistrarea c)nv)rbiril)r tele*)nice ale av)catului+ &recu, 5i interce&tarea )ri nregistrarea c)res&)ndenţei cu caracter &r)*esi)nal a acestuia+ cu e$ce&ţia ca4uril)r ad,ise de lege# "ceste reguli sunt reluate 5i n art# 218 din Statutul &r)*esiei de av)cat#
&. Dr%tu( (" 'd#u %ro&'#on"(. "v)catul care &r)*esea4ă individual+ cabinetele as)ciate+ s)cietatea civilă &r)*esi)nală 5i s)cietatea civilă &r)*esi)nală cu răs&undere li,itată au dre&tul la sediu &r)*esi)nal n circu,scri&ţia bar)ului n care sunt nscri5i 5i la sedii secundare n alt bar)u din ţară sau din străinătate unde sunt luaţi n evidenţă %art# 8 din Legea nr# 811998'# "&r)barea c)nstituirii de sedii secundare se dă de către c)nsiliul bar)ului n circu,scri&ţia căruia ur,ea4ă să se desc@idă sediul res&ectiv# D,&)triva re*u4ului de a&r)bare a desc@iderii sediului secundar av)catul &)ate *ace &l?ngere+ n ter,en de 18 4ile de la c),unicare+ la C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia#
!. Dr%tu( (" ocrot#r (!"(. Dn e$ercitarea &r)*esiei av)caţii sunt )cr)tiţi de lege Qart# . alin# %1' din Legea nr# 811998# Cu t)ate acestea+ ei nu &)t *i asi,ilaţi *uncţi)narului &ublic sau altui salariat# Dn &)*ida &revederil)r e$&rese ale legii n sensul arătat+ trebuie să &reci4ă, t)tu5i că sub as&ectul un)r dre&turi s)ciale av)catul este asi,ilat cu ) &ers)ană ncadrată n ,uncă# "st*el+ de &ildă+ &)trivit art# 2 alin# %' din Lega nr# 811998+ ti,&ul servit n av)catură este c)nsiderat vec@i,e n ,uncă# P)trivit dis&)4iţiil)r c)nsacrate n art# . din Legea nr# 811998+ n e$ercitarea &r)*esiei l)r+ av)caţii bene*icia4ă de ) largă )cr)tire legală#
B. O*(#!"/##( "-oc"tu(u#. ". O*(#!"/#" d " d%un to"t d#(#!n/( ,n %r't"r" "dc-"t " 'r-#c#u(u# "-oc"/#"(. ;bligaţia enunţată este esenţială &entru e$erciţiul n)r,al al &r)*esiei 5i c)nstituie nsă5i )biectul c)ntractului de asistenţă (uridică# "ceastă )bligaţie are un caracter c),&le$+ ast*el cu, re4ultă 5i din &revederile art# < din Legea nr# 811998# P)trivit te$tului a,intitA "v)catul este dat)r să studie4e te,einic cau4ele care iau *)st ncredinţate+ anga(ate sau din )*iciu+ să se &re4inte la *iecare ter,en la instanţele de (udecată sau la )rganele de ur,ărire &enală )ri la alte instituţii+ c)n*)r, ,andatului ncredinţat+ să ,ani*este c)n5tiinci)4itate 5i &r)bitate &r)*esi)nală+ să &lede4e cu de,nitate *aţă de (udecăt)ri 5i de &ărţile din
80
&r)ces+ să de&ună c)nclu4ii scrise sau n)te de 5edinţă )ri de c?te )ri natura sau di*icultatea cau4ei cere aceasta )ri instanţa de (udecată dis&une n acest sens# e$tul citat c)nţine 5i n)r,e de c)nduită &r)*esi)nală n ra&)rt cu instanţa 5i cu &ărţile din &r)ces# 7e)sebit de el)cvente sunt 5i &revederile art# 221 alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat# P)trivit acestui te$tA "v)catul are )bligaţia să de&ună t)ate diligenţele necesare &entru nde&linirea serviciului &r)*esi)nal ce ia *)st ncredinţat# Neres&ectarea i,&utabilă a acestei )bligaţii &ri,)rdiale a av)catului c)nstituie+ ast*el cu, dis&une n ,)d e$&res art# < din Lege+ abatere disci&linară#
*. O*(#!"/#" d " "cord" "'#'tn/ )ur#d#c ,n c"u$( ,n c"r " &o't d'+n"t d#n o&#c#u '"u !r"tu#t d ctr *"rou. "v)catul trebuie să de&ună acelea5i diligenţe 5i n ceea ce &rive5te &restaţia av)caţială n cau4ele n care a *)st dese,nat din )*iciu sau gratuit de către bar)u#
c. O*(#!"/#" d " "c/#on" cu (o#"(#t"t ,n %r't"r" "ct#-#t/## "-oc"/#"(. "ceastă ndat)rire are un caracter c),&le$ 5i se re*eră n s&ecial la relaţiile av)catului cu (ustiţiabilii# Unele as&ecte ale )bligaţiei ,enţi)nate sunt &reci4ate n art# 66 alin# %1' din Legea nr# 811998# P)trivit n)r,ei inv)cate av)catul nu &)ate asista sau re&re4enta &ărţi cu interese c)ntrare n aceea5i cau4ă sau n cau4e c)ne$e3 el nu &)ate &leda ,&)triva &ărţii care la c)nsultat ,ai nainte n legătură cu as&ectele litigi)ase c)ncrete ale &ricinii#
d. O*(#!"/#" d " %'tr" 'crtu( %ro&'#on"(. "v)catului i este inter4is să dea relaţii vreunei aut)rităţi sau &ers)ane+ cu &rivire la cau4a care ia *)st ncredinţată+ dec?t dacă are de4legarea &realabilă+ e$&resă 5i scrisă din &artea tutur)r clienţil)r săi interesaţi n cau4ă Q%art# 66 alin# %2' din Legea nr# 811998# 7e ase,enea+ av)catul nu &)ate *i ascultat ca ,art)r n cau4a care ia *)st ncredinţată3 el nu &)ate nde&lini nici *uncţia de e$&ert sau traducăt)r ntr) ase,enea cau4ă# Calitatea de ,art)r are nsă nt?ietate *aţă de cea de av)cat cu &rivire la *a&tele 5i ,&re(urările &e care lea cun)scut nainte de a *i devenit a&ărăt)r sau re&re4entant al vreunei &ărţi n cau4ă# 7acă a *)st audiat ca ,art)r+ av)catul nu ,ai &)ate des*ă5ura vre) activitate &r)*esi)nală n acea cau4ă Qart# 66 alin# %' 5i %6' din Legea nr# 811998'# 7is&)4iţiile legale ,enţi)nate sunt detaliate+ n ,)d se,ni*icativ+ 5i n art# 218 din Statutul &r)*esiei de av)cat# Este de reţinut deter,inarea )biectului secretului &r)*esi)nal de către art# 218 alin# %2' din Statut# P)trivit acestui te$tA Secretul &r)*esi)nal vi4ea4ă t)ate in*)r,aţiile 5i datele de )rice ti&+ n )rice *)r,ă 5i &e )rice su&)rt+ *urni4ate av)catului de către client n sc)&ul ac)rdării asistenţei (uridice 5i n legătură cu care clientul a s)licitat &ăstrarea c)n*idenţialităţii+ &recu, 5i )rice d)cu,ente redactate de av)cat+ care c)nţin sau se *unda,entea4ă &e in*)r,aţiile sau datele *urni4ate de client n sc)&ul ac)rdării asistenţei (uridice 5i a căr)r c)n*idenţialitate a *)st s)licitată de client# 7e*iniţia enunţată este cu&rin4ăt)are 5i de)sebit de utilă &entru deter,inarea )biectului
81
secretului &r)*esi)nal# ; anu,ită a,biguitate &)ate *i t)tu5i creată de *a&tul că legea instituie cerinţa s)licitării de către client a c)n*idenţialităţii in*)r,aţiil)r 5i datel)r *urni4ate av)catului# ;r+ este de &rinci&iu că ni,eni nu este interesat săi *ie divulgate acele in*)r,aţii care au nde)b5te un caracter c)n*idenţial# Pe de altă &arte+ legea nu deter,ină *)r,a n care se ,ateriali4ea4ă cererea clientului de a se &ăstra c)n*idenţialitatea un)r date 5i in*)r,aţii# Ra&)rturile dintre client 5i av)cat trebuie să se nte,eie4e &e ncredere reci&r)că# 7e aceea+ n)i crede, că ) atare cerinţă instituie ) restricţie inutilă 5i de*av)rabilă (ustiţiabilil)r ,ai &uţin diligenţi#
. O*(#!"/#" d " r't#tu# "ct( ,ncrd#n/"t. Dn e$ercitarea &r)*esiei av)catul se *)l)se5te de di*erite acte sau nscrisuri )riginale &entru d)vedirea ra&)rturil)r (uridice inv)cate de clientul său# "v)catul este d)ar de&)4itarul acest)r acte 5i trebuie să le restituie &ers)anei de la care lea &ri,it# Dn ,)d )bi5nuit restituirea se *ace la ter,inarea (udecăţii %art# 6 din Legea nr# 811998'#
&. O*(#!"/#" d " %"rt#c#%" (" "ct#-#t/#( 6# 6d#n/( 't"*#(#t d or!"n( "-oc"tur##. P)trivit art# 61 din Legea nr# 811998 av)catul este dat)r să &artici&e la t)ate activităţile &r)*esi)nale+ la 5edinţele c)nv)cate de c)nsiliul bar)ului 5i de )rganele de c)nducere din care *ace &arte# "bsenţa re&etată 5i ne(usti*icată c)nstituie abatere disci&linară#
!. O*(#!"/#" "-oc"tu(u# d " or!"n#$" -#dn/( #+%u' d (!. "v)catul este )bligat să )rgani4e4e t)ate evidenţele &revă4ute de lege 5i de statut cu &rivire la cau4ele &e care lea anga(at %art# 62 din Legea nr# 811998'# "ceste evidenţe suntA c)ntractele de asistenţă (uridică3 registrul de evidenţă a c)ntractel)r nc@eiate cu clienţii3 registrul de nregistrare a actel)r (uridice atestate de av)cat cu &rivire la identitatea &ărţil)r+ a c)nţinutului 5i a datei actel)r3 registrul de nregistrare a activităţil)r *iduciare3 registrul de nregistrare a &ărţil)r de interes+ a &ărţil)r s)ciale 5isau a acţiunil)r s)cietăţil)r 5i evidenţele cerute de legislaţia *iscală %art# 22: din Statut'#
:. O*(#!"/#" "-oc"tu(u# d " "c:#t" t"8( 6# contr#*u/##( %r-$ut d (! 6# 't"tut # "v)catul este dat)r să ac@ite cu regularitate ta$ele 5i c)ntribuţiile sale la *)r,area bugetului bar)ului 5i al Casei de "sigurări a "v)caţil)r#
#. O*(#!"/#" d " %urt" ro*. "v)catul este )bligat să &)arte r)bă n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti %art# 68 din Legea nr# 812006'# Statutul &r)*esiei de av)cat instituie 5i )bligaţia de a &urta insignă 5i de a deţine legiti,aţia de av)cat %art# 226'#
). O*(#!"/#" d " &o(o'# %rocd d %u*(#c#t"t con&or+ cu d+n#t"t" %ro&'##. "v)catul nu &)ate *)l)si+ direct sau &rin &ers)ane inter&use+ &r)cedee inc),&atibile cu de,nitatea &r)*esiei n sc)&ul d)b?ndirii clientelei# 7e ase,enea+ este inter4is av)catului să *)l)sească ,i(l)ace de recla,ă sau de &ublicitate n acela5i sc)& %art# 6: din Legea nr# 811998'# Statutul c)nţine n)r,e detaliate &rivit)are la &ublicitatea *)r,el)r de e$ercitare a &r)*esiei %art# 202:'# Ne li,ită,+ n acest c)nte$t+ să re,arcă, că art# 20 din Statut c)nsacră &rinci&iul &)trivit
82
căruia+ &ublicitatea trebuie să *ie veridică+ să res&ecte secretul &r)*esi)nal 5i să *ie reali4ată cu de,nitate 5i &rudenţă# )t Statutul dis&une că neres&ectarea )bligaţiil)r &rivit)are la &ublicitatea *)r,el)r de e$ercitare a &r)*esiei c)nstituie abatere disci&linară gravă %art# 2.'#
VII. B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t0 I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200. # I)an Le5 ;rgani4area siste, ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.# i,&ul necesar studiuluiA @ sau 0 ,in# 4i
VIII. ntr*r# rc"%#tu("t#-0 1#Care sunt interdicţiile i,&use av)catului HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 2#Care sunt ca4urile de sus&endare ale &r)*esiei de av)cat HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH #Care sunt ca4urile de ncetare ale &r)*esiei de av)cat HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6#7e*iniţi &actul de quota litis# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 8
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH 8#Dn ce c)nstă dre&tul la &ăstrarea secretului &r)*esi)nal HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHH
I.
T't d d "u "uto-"(u"r
1# "v)c "v)caţii aţii *)5ti (udecăt)ri nu &)t &une c)nclu4ii la instanţele unde au *uncţi)nat+ ti,& deA a# ani de la ncetarea *uncţiei res&ective3 b# 2 ani de la ncetarea ncetarea *uncţiei res&ective3 res&ective3 c# 6 ani de la nscrierea n tabl)ul av)caţil)r3 2# "v "v)catul )catul care nu res&ectă interdicţiile interdi cţiile i,&use de Legea nr# 811998 &rivind )rgani4area )rgani4area 5i e$ercitarea &r)*esiei de av)cat sau de alte legi s&eciale+ săv?r5e5te )A a# in*r in*raacţiu cţiune ne33 b# c)ntravenţie3 c# abater abateree disci& disci&lin linară ară gravă3 gravă3 # Cererile de trans*er tr ans*er se s)luţi)nea4ă deA a# c)nsiliul bar)ului3 b# adunarea generală3 c# decanul bar)ului3 6# Pr)*esia de av)cat ncetea4ăA a# dacă av)catul a c),is ) in*racţiune &entru care nu a *)st c)nda,nat de*initiv3 b# &rin renunţare )rală la e$erciţiul &r)*esiei3 c# &rin deces3 8# Pr)*esia de av)cat se sus&endăA a# dacă ,&)triva av)catului sa luat ,ăsura e$cluderii din &r)*esie ca sancţiune disci&linară3 b# n ca4 de inc),&atibilitate+ &e durata e$istenţei acestei stări3
86
c# la cererea )rală a av)catului3 R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.
T't d -"(u"r A
1# ;n)rariile &)t *iA a# )rare+ *i$e+ de succes sau *)r,ate din c),binarea &ri,el)r d)uă )n)rarii anteri)are3 b# )n)rarii *i$e+ de succes succes 5i ,ini,ale3 ,ini,ale3 c# )rare+ *i$e+ de succes sau *)r,ate din c),binarea cel)r trei )n)rarii anteri)are3 2# i,&ul i,&ul servit n av)caturăA a# este c)nsiderat vec@i,e n ,uncă3 b# nu este c)nsiderat vec@i,e n ,uncă3 c# este c)nsiderat vec@i,e n ,uncă d)ar du&ă )bţinerea e$a,enului e$a,enului de de*initivat3 # Sunt ,e,bri ai Casei de "sigurări a "v)caţil)rA a# d)ar av)caţii n activitate3 b# t)ţi av)caţii n activitate+ av)caţii &ensi)nari 5i ur,a5ii acest)ra cu dre&turi la &ensie 5i la a(ut)are s)ciale3 c# t)ţi av)caţii n activitate 5i av)caţii &ensi)nari3 6# "v "v)catul )catul are dre&tul laA a# sediu &r)*esi)nal n circu,scri&ţia bar)ului n care este nscris 5i la sedii secundare n alt bar)u din ţară sau din străinătate unde este luat n evidenţă3 b# sediu &r)*esi)nal n circu,scri&ţia bar)ului n care este nscris3 c# sediu &r)*esi)nal n circu,scri&ţia bar)ului n care este nscris 5i la sedii secundare n alt bar)u din ţară3 8# Calitatea Calitatea de ,art)r are nt?ietate *aţă de cea de av)cat av)cat cu cu &rivire &rivire la *a&tele 5i 5i ,&re(urările ,&re(urările &e care lea cun)scutA a# du&ă ce a devenit a&ărăt)r sau re&re4entant al vreunei &ărţi n cau4ă3 b# *a&tele 5i ,&re(urările ,&re(urările &e care lea cun)scut cun)scut nainte de nce&erea nce&erea &r)cesului3 &r)cesului3 c# nainte de a *i devenit a&ărăt)r sau re&re4entant al vreunei &ărţi n cau4ă3
I.
T+ d c"'0 C),&araţi &actul de quota litis cu )n)rariul de succes#
88
T+" T+" . R"%ortu( )ur#d#c "-oc"tc(#nt. R'%undr" )ur#d#c r'%undr" %n"( r'%undr" c#-#( r'%undr" d#'c#%(#n"r. A'#'tn/" )ud#c#"r . I#
O*#ct#- O*#ct#- '%c#&#c "( t+#0 "nali4a ra&)rtului (uridic dintre av)cat 5i client+ a c)ntractului de
asistenţă (uridică# E$&unerea ca4uril)r n care av)catul răs&unde din &unct de vedere &enal+ civil 5i disci&linar# disci&linar# Pre4entarea instituţiei asistenţei (udiciare# II#
Co+%tn/0 Studentul va &utea să e$&lice n ce c)nstă ra&)rtul (uridic dintre av)cat 5i client+ să
de*inească 5i să anali4e4e c)ntractul de asistenţă (uridică+ să enu,ere 5i să de4v)lte ca4urile care atrag răs&underea av)catului din &unct de vedere &enal+ civil 5i disci&linar+ &recu, 5i să &re4inte asistenţa (udiciară#
III.
Cu-#nt Cu-#nt c:#0 raport juridic avocatclient, contract de asistenţă juridică, răspundere penală,
civilă, disciplinară, asistenţă judiciară #
IV. IV.
Struct Structur" ur" t+# t+# d 'tud#u 'tud#u00
1#Ra&)rtu 1#Ra&)rtull (uridic (uridic av)catcli av)catclient# ent# 2#Răs&un 2#Răs&undere dereaa (uridică# (uridică#
#"sistenţa (udiciară#
V.
R$u+"t0 e,a anali4ea4ă ra&)rtul (uridic dintre av)cat 5i client+ &recu, 5i c)ntractul de
asistenţă (uridică sub as&ectul *)r,ei+ naturii 5i ele,entel)r esenţiale# Pre4intă ca4urile n care av)catul &)ate *i tras la răs&undere &enală ca subiect activ al unei in*racţiuni+ situaţiile n care răs&unde civil &entru &re(udiciile &r)duse clientului+ &recu, 5i ca4urile care atrag răs&underea disci&linară n ur,a săv?r5irii unei abateri 5i sancţiunile care i se &)t a&lica# E$&une instituţia asistenţei (udiciare 5i c)ndiţiile n care bar)urile sunt )bligate să ) asigure#
VI.
Con/#n Con/#nutu utu(( t+#0 t+#0 ;. R"%ort R"%ortu( u( )ur#d# )ur#d#cc d#n d#ntr tr "-oc"t "-oc"t 6# c(#nt. c(#nt. "ctivitatea av)caţială se
reali4 reali4ea4 ea4ă+ ă+ n ,)d )bi5nu )bi5nuit+ it+ n ba4a ba4a c)ntr c)ntrac actul tului ui de asiste asistenţă nţă (uridi (uridică că## Prin Prin acest acest act act bilate bilateral ral se deter deter,in ,inăă li,ite li,itele le n care care av)ca av)catul tul ur,ea4 ur,ea4ăă să acţi)n acţi)ne4e e4e &entru &entru a&ăra a&ărarea rea intere interesel sel)r )r legiti, legiti,ee ale clientului său %art# 9 din Statutul &r)*esiei de av)cat'# C)ntractul de asistenţă (uridică se nc@eie n *)r,ă scrisă# "ceasta este necesar &entru *i$area cu &reci4ie a ele,entel)r esenţiale ale c)ntractului de asistenţă (uridică 5i &entru evitarea un)r litigii# /)r,a /)r,a scrisă scrisă este este cerut cerutăă de lege ad probationem %art# 12: din Statut'# 7e re,arcat nsă că+ &)trivit actualel)r regle,entări+ c)ntractul de asistenţă (uridică &)ate *i nc@eiat 5i &rin )rice ,i(l)ace de c),unicare la distanţă+ care &)t re&r)duce legal se,năturile &ărţil)r# Dn ,)d e$ce&ţi)nal+ un atare c)ntract &)ate *i nc@eiat 5i n *)r,ă verbală n *aţa unei aut)rităţi sau a )ricăr)r &ers)ane *i4ice sau (uridice cu c)ndiţia ca acestea să ateste că au *)st de *aţă la e$&ri,area ac)rdului de v)inţă ntre av)cat 5i client# Statutul dis&une nsă că+ 5i n acest ca4+ c)ntractul n *)r,ă scrisă va *i nc@eiat n cel ,ai scurt ti,& &)sibil# 7in anali4a anali4a ele,entel ele,entel)r )r c)ntractu c)ntractuale ale se des&rind des&rind &articula &articularităţil rităţilee care guvernea guvernea4ă 4ă regi,ul regi,ul 8:
(uridic al c)nvenţiei de asistenţă (uridică# C)ntractul de asistenţă (uridică se *)r,ea4ă &rin liberul ac)rd de v)inţă al &ărţil)r# P)trivit art# 2 alin# %6' din Legea nr# 811998A ;rice &ers)ană are dre&tul să 5i aleagă n ,)d liber av)catul# 7e ase,enea+ &ărţil)r le este recun)scut 5i dre&tul de a renunţa la c)ntractul de asistenţă (uridică+ n c)ndiţiile &revă4ute de statut# Dn e$ercitarea *uncţiil)r sale+ av)catul este inde&endent 5i se su&une nu,ai legii+ statutului 5i regulil)r eticii &r)*esi)nale# Cu t)ate acestea+ actele 5i acţiunile ntre&rinse de către av)cat n cadrul activităţii (udiciare se răs*r?ng asu&ra clientului său# "cestea sunt ele,ente esenţiale ale c)ntractului de asistenţă (uridică# Ele deter,ină n ,)d @)tăr?t)r 5i natura (uridică a c)ntractului de asistenţă (uridică# Dn ,)d evident+ c)ntractul de asistenţă (uridică &re4intă 5i alte &articularităţi *aţă de t)ate celelalte c)nvenţii regle,entate de legislaţia civilă# "cestea au *)st &re4entate 5i cu &rile(ul e$a,inării dre&turil)r 5i )bligaţiil)r av)catului %dre&tul la un )n)rariu+ )bligaţia de a &ăstra secretul &r)*esi)nal etc#'# C)ntractul de asistenţă (uridică nu &)ate *i identi*icat ntru t)tul cu celelalte c)ntracte de dre&t civil# El este destinat să asigure re&re4entarea &ărţil)r n (ustiţie# 7e aceea c)ntractul de asistenţă (uridică trebuie cali*icat ca un ,andat (udiciar# El se &articulari4ea4ă de c)ntractul de ,andat regle,entat de C)dul civil %art# 1821889' sub ,ulti&le as&ecteA ,andatul civil ncetea4ă &rin ,)artea ,andantului+ n ti,& ce av)catul ,&uternicit &rin c)ntractul de asistenţă (uridică trebuie să5i c)ntinue &restaţia la care sa )bligat &?nă la retragerea ,andatului de către ,)5tenit)ri %art# .1 C# &r)c# civ#'3 retragerea sau renunţarea la ,andatul de re&re4entare n (ustiţie nu este )&)4abilă &ărţii adverse dec?t de la c),unicare+ cu e$ce&ţia ca4ului n care sa *ăcut n 5edinţă &ublică 5i n &re4enţa acesteia Qart# .2 alin# %1' C# &r)c# civ## E$istă 5i alte &articularităţi n ceea ce &rive5te răs&underea ,andatarului+ &lata )n)rariului 5i a cel)rlalte c@eltuieli+ c),&etenţa 5i &r)cedura de s)luţi)nare a nenţelegeril)r dintre &ărţi# 7is&)4iţiile C)dului de &r)cedură civilă c)n*ir,ă+ n ,)d &ertinent+ te4a &)trivit căreia c)ntractul de asistenţă (uridică este un ,andat (udiciar# Dntradevăr+ &)trivit art# :. alin# %1' C# &r)c# civ# &ărţile &)t să5i e$ercite dre&turile &ers)nal sau &rin ,andatar# N)r,ele &r)cedurale cu&rinse n Ca&it)lul al I>lea %intitulat Re&re4entarea &ărţil)r n (udecată' din itlul I al Cărţii a IIa cu&rinde 5i alte reguli &rivit)are la ,andatul (udiciar# 7esigur+ aceste dis&)4iţii &r)cedurale se c),&letea4ă n ,)d c)res&un4ăt)r cu cele cu&rinse n Legea nr# 811998# 7ar ele c)n*ir,ă+ nend)ielnic+ t)c,ai *a&tul că ne a*lă, n &re4enţa unui c)ntract (udiciar# Sa )bservat nsă+ nte,eiat+ 5i n literatura n)astră de s&ecialitate că sarcinile av)catului nu se reduc nu,ai la activitatea de re&re4entare# Ea se c)ncreti4ea4ă 5i n c)nsultaţii (uridice+ redactarea de acte (uridice+ &recu, 5i a&ărarea n *aţa alt)r aut)rităţi &ublice dec?t instanţele (udecăt)re5ti# Dn ulti,ele d)uă situaţii c)ntractul de asistenţă (uridică n*ăţi5ea4ă+ du&ă &ărerea n)astră+ trăsăturile unui ,andat %*ără c)n)taţii (udiciare'#
8.
7i*icultăţi sar &utea ridica t)tu5i n ceea ce &rive5te deter,inarea naturii c)ntractului dintre av)cat 5i client n ca4ul ac)rdării de c)nsultaţii (uridice# Un atare c)ntract nu ntrune5te trăsăturile unui ,andat+ ci a unui c)ntract sui generis+ nenu,it# /aţă de cele e$&use re4ultă că+ &entru deter,inarea naturii (uridice a c)ntractului de asistenţă (uridică+ trebuie să ave, n vedere c)nţinutul c)nvenţiei dintre &ărţi# Sc)&ul 5i )biectul esenţial al activităţii av)caţiale este re&re4entarea sau asistarea &ărţil)r n *aţa )rganel)r (udiciare# ;ri de c?te )ri c)ntractul de asistenţă (uridică cu&rinde ase,enea ele,ente ne a*lă, n &re4enţa unui ,andat (udiciar# Dn ca4ul re&re4entării &ărţil)r n *aţa alt)r aut)rităţi &ublice aut)rităţi ad,inistrative sau de altă natură c)ntractul de asistenţă (uridică se n*ăţi5ea4ă ca un ,andat guvernat de dis&)4iţiile Legii nr# 811998 5i de &rinci&iile dre&tului c),un#
<. R'%undr" )ur#d#c. A. R'%undr" %n"( " "-oc"tu(u#. ;bligaţiile i,&use av)catului &rin lege 5i statut nu ne &)t c)nduce la c)nclu4ia neres&)nsabilităţii &enale a av)catului n legătură cu activitatea sa &r)*esi)nală# "st*el+ de &ildă+ neres&ectarea dis&)4iţiil)r art# . alin# %8' din Legea nr# 811998+ &rivit)are la s)le,nitatea 5edinţel)r de (udecată+ la abţinerea de la *)l)sirea un)r e$&resii (ignit)are la adresa instanţei+ &ărţil)r sau cel)rlalţi av)caţi &)ate antrena răs&underea &enală a &ers)anei vin)vate# Evident că *a&ta c)nstituie in*racţiune d)ar dacă sunt ntrunite ele,entele c)nstitutive ale uneia din in*racţiunile &revă4ute de legea &enală# Rea,inti, nsă că av)catul nu răs&unde &enal &entru susţinerile *ăcute n *aţa instanţei sau alt)r )rgane dacă acestea sunt n legătură cu a&ărarea n acea cau4ă 5i sunt necesare stabilirii adevărului Qart# . alin# %:' din Legea nr# 811998# "v)catul &)ate săv?r5i+ n e$erciţiul *uncţiei sale+ 5i alte in*racţiuni+ cu, ar *i in*racţiunile de *als+ ncercarea de a deter,ina ,ărturia ,incin)asă etc# 7e ase,enea+ av)catul &)ate *i subiect 5i a alt)r in*racţiuni &revă4ute de legea &enală+ răs&underea ur,?nd să se stabilească n c)ndiţiile dre&tului c),un# Săv?r5irea un)r ase,enea in*racţiuni &)ate deter,ina+ n c)ndiţiile art# 1 lit# a' din Legea nr# 811998+ nede,nitatea &r)*esi)nală a av)catului#
B. R'%undr" c#-#( " "-oc"tu(u# # Legea nr# 811998 nu c)nţine &revederi legale &rivit)are la răs&underea civilă a av)catului# Cu t)ate acestea+ este evident că n cursul activităţii sale av)catul &)ate săv?r5i unele *a&te de natură să aducă &re(udicii &ărţil)r din &r)ces# Princi&ial+ &r)ble,a răs&underii civile a av)catului se &)ate inv)ca n ra&)rturile acestuia cu &r)&riul său client# 7e alt*el+ una din )bligaţiile *unda,entale ale av)catului este aceea de a de&une t)ată diligenţa &entru a&ărarea libertăţil)r+ dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale clientului# Dn acela5i sens+ art# 221 din Statut i,&une av)catului )bligaţia de a de&une t)ate diligenţele necesare &entru nde&linirea serviciului &r)*esi)nal ce ia *)st ncredinţat# Ne&re4entarea av)catului la &r)ces+ de5i sa )bligat &rin c)ntractul de asistenţă (uridică să
8<
asigure a&ărarea+ &ierderea un)r ter,ene &r)cedurale %de e$e,&lu+ &rescrierea dre&tului la acţiune+ dat)rită nede&unerii cererii de c@e,are n (udecată n ter,en+ de5i av)catul avea ,&uternicire n acest sens 5i se a*la n &)sesia tutur)r actel)r necesare'+ nde&linirea un)r acte &r)cedurale cu reacredinţă etc# c)nstituie ,&re(urări ce &)t cau4a adese)ri clientului un &re(udiciu irecu&erabil# Răs&underea civilă a av)catului &)ate *i anga(ată nu,ai n c)ndiţiile dre&tului c),un# Ea nu este nsă )&erantă &entru si,&lul *a&t al &ierderii &r)cesului# Ea trebuie să se ra&)rte4e la )bligaţiile av)catului+ la c)nţinutul c)ntractului de asistenţă (uridică 5i ,ai cu sea,ă la natura )bligaţiil)r asu,ate de av)cat# ;bligaţiile av)catului nu sunt+ n &rinci&iu+ )bligaţii de re4ultat+ ci de ,i(l)ace# Pe de altă &arte+ &)4iţia av)catului *aţă de client nu este una de strictă sub)rd)nare+ ci de relativă inde&endenţă# )ate aceste ele,ente trebuie să *ie avute n vedere de instanţele (udecăt)re5ti sesi4ate cu acţiuni n stabilirea răs&underii civile a av)catului# 7e aceea+ s&eci*icul activităţii de av)cat nu (usti*ică n niciun *el li,itarea răs&underii &e care ) instituie art# 6 alin# %2' din lege+ cu c?t ,ai ,ult cu c?t+ &e &lan civil+ răs&underea av)catului este aceea a unui s&ecialist+ ,&re(urare care+ &rin de*iniţie+ nu &)ate c)nduce la nlăturarea răs&underii &entru cul&ă# ; &revedere n)tabilă &rivit)are la c)nţinutul răs&underii civile a av)catului regăsi, t)tu5i n art# 21< alin# %2' din Statut# P)trivit acestui te$t+ &rin răs&undere &r)*esi)nală se nţelege ac)&erirea daunel)r e*ective su*erite de client 5i re4ultate din e$ercitarea &r)*esiei cu neres&ectarea &revederil)r Legii+ ale statutului 5i ale regulil)r de)nt)l)gice# P)trivit art# 60 din Legea nr# 811998+ av)catul este )bligat să se asigure &entru răs&undere &r)*esi)nală+ n c)ndiţiile stabilite &rin statutul &r)*esiei# Statutul deter,ină 5i li,itele n care av)caţii sunt )bligaţi să se asigure &entru răs&undere &r)*esi)nală# "st*el+ av)caţii stagiari trebuie să se asigure &entru un risc asigurat n val)are de ,ini,u, #000 de eur) anual+ iar av)caţii de*initivi+ &entru un risc anual n val)are de ,ini,u, :#000 de eur) anual Qart# 21< alin# %' din Statutul &r)*esiei de av)cat# Pri,ele de asigurare &r)*esi)nală+ ac@itate de av)cat 5i de s)cietăţile civile &r)*esi)nale de av)caţi re&re4intă c@eltuieli &r)*esi)nale )bligat)rii+ legal dat)rate 5i integral deductibile &entru anul *iscal n curs# Statutul deter,ină 5i care sunt c)nsecinţele neres&ectării )bligaţiei &r)*esi)nale anteri)r ,enţi)nate# P)trivit art# 21< alin# . din Statut+ nende&linirea )bligaţiil)r de &lată a &ri,el)r de asigurare &)ate atrage nenscrierea n abl)ul anual al av)caţil)r cu dre&t de e$ercitare a &r)*esiei+ cu t)ate c)nsecinţele &revă4ute de lege 5i de statut#
C. R'%undr" d#'c#%(#n"r " "-oc"tu(u#. Princi&iul răs&underii disci&linare a av)catului este nscris n art# .0 din Legea nr# 811998# P)trivit acestui te$tA "v)catul răs&unde disci&linar &entru neres&ectarea &revederil)r &re4entei legi sau ale statutului+ &entru neres&ectarea deci4iil)r )bligat)rii ad)&tate de )rganele de c)nducere ale bar)ului sau ale uniunii+ &recu, 5i &entru )rice *a&te săv?r5ite n
89
legătură cu &r)*esia sau n a*ara acesteia+ care sunt de natură să &re(udicie4e )n)area 5i &restigiul &r)*esiei sau ale instituţiei# e$tul citat are un caracter general# El este reluat+ ntr) *)r,ulare &arţial di*erită+ n art# 282 alin# %2' din Statutul &r)*esiei de av)cat# 7in c)r)b)rarea cel)r d)uă dis&)4iţii legale re4ultă că+ virtual+ )rice ncălcare a n)r,el)r de e$ercitare a &r)*esiei c)nstituie abatere disci&linară# Pentru anga(area răs&underii disci&linare ,ai este necesar ca av)catul să acţi)ne4e cu vin)văţie+ iar *a&ta sa să *ie de natură a &re(udicia )n)area 5i &restigiul &r)*esiei sau ale instituţiei# "5adar+ c)ndiţiile răs&underii disci&linare sunt cele de dre&t c),un+ ast*el că nu este ca4ul să insistă, n ,)d de)sebit asu&ra l)r# Legea deter,ină sancţiunile disci&linare ce &)t *i a&licate av)caţil)r# "cestea suntA a' ,ustrarea3 b' avertis,entul3 c' a,enda de la 80 lei la 800 lei+ care se *ace venit la bugetul bar)ului3 Plata a,en4ii se va *ace n ter,en de 0 de 4ile de la data ră,?nerii de*initive a @)tăr?rii disci&linare# Neac@itarea n acest ter,en atrage sus&endarea de dre&t din e$erciţiul &r)*esiei+ &?nă la ac@itarea su,ei# d' interdicţia de a e$ercita &r)*esia &e ) &eri)adă de la ) lună la un an3 e' e$cluderea din &r)*esie %art# . din Legea nr# 811998'# ;rganele de (urisdicţie disci&linară suntA C),isia de disci&lină a bar)ului+ C),isia centrală de disci&lină 5i C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia# C),isia de disci&lină a bar)ului are c),&etenţa de a (udeca abaterile săv?r5ite de av)caţii din bar)ul res&ectiv# Ea este inde&endentă de )rganele de c)nducere ale bar)ului 5i este alcătuită din 8 &?nă la 11 ,e,bri+ ale5i de adunarea generală &e ) &eri)adă de 6 ani# C),isia este c)ndusă de către un &re5edinte+ ales de către ,e,bri acesteia# /uncţia de gre*ier se nde&line5te de către un secretar dese,nat de c)nsiliul bar)ului# P)trivit art# 28< din Statutul &r)*esiei+ c),isia de disci&lină a bar)ului (udecă+ n &ri,ă instanţă+ n c),&let de ,e,bri+ abaterile disci&linare săv?r5ite de av)caţii nscri5i n cadrul acestuia+ cu e$ce&ţia abateril)r săv?r5ite de decan 5i de ,e,brii )rganel)r de c)nducere ale Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia# C),isia centrală de disci&lină este alcătuită din re&re4entanţii bar)uril)r+ dese,naţi de adunările generale# /iecare bar)u are dre&tul la c?te un re&re4entant ales de C)ngresul av)caţil)r dintre candidaţii dese,naţi de adunările generale ale bar)uril)r# !e,brii C),isiei centrale de disci&lină se aleg dintre av)caţii cu ) vec@i,e ,ai ,are de 18 ani n &r)*esie# Legea i recun)a5te C),isiei centrale de disci&lină at?t ) c),&etenţă de *)nd+ c?t 5i una de recurs# Ca instanţă de *)nd+ (udecă abaterile săv?r5ite de decanii bar)uril)r 5i de ,e,brii C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia# Dn acest ca4 c),&letul este *)r,at din ,e,bri#
:0
Ca instanţă de c)ntr)l+ C),isia centrală de disci&lină (udecă c)ntestaţiile declarate ,&)triva deci4iil)r &r)nunţate de c),isiile de disci&lină ale bar)uril)r+ &recu, 5i cele &r),)vate ,&)triva s)luţiil)r &rivind interdicţia de a e$ercita &r)*esia c)n*)r, art# .6 din Legea nr# 811998# C),&letul instanţei disci&linare este *)r,at n acest ca4 din 8 ,e,brii# C)ntestaţia &)ate *i declarată de av)catul interesat+ de decanul bar)ului 5i de &re5edintele Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia# C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia se c)nstituie+ ca instanţă disci&linară+ n &lenul său 5i are c),&etenţa de a s)luţi)na recursurile declarate ,&)triva deci4iil)r &r)nunţate+ n *)nd+ de C),isia centrală de disci&lină# D,&)triva @)tăr?ril)r &r)nunţate de Plenul C)nsiliului+ n c)ndiţiile de(a arătate+ &artea interesată &)ate declara recurs la secţia de c)ntenci)s a Curţii de "&el Bucure5ti+ a cărei @)tăr?re este de*initivă 5i irev)cabilă# Legea nr# 811998 5i Statutul &r)*esiei de av)cat cu&rind 5i regle,entări detaliate &rivit)are la &r)cedura de s)luţi)nare a abateril)r disci&linare# "cţiunea disci&linară &)ate *i e$ercitată de c)nsiliul bar)ului# Dn ca4ul abateril)r săv?r5ite de către decanii bar)uril)r sau de ,e,brii Uniunii dre&tul de e$ercitare a acţiunii disci&linare a&arţine C)nsiliului Uniunii# C)nsiliul bar)ului se &)ate sesi4a din )*iciu sau &rin ,)dalităţile &revă4ute de art# .0 alin# %2' 5i %' din Legea nr# 811998# P)trivit acest)r te$te legale+ av)catul care c)nduce asistenţa (udiciară de &e l?ngă *iecare instanţă este )bligat să sesi4e4e n scris c)nsiliul bar)ului &entru abaterile disci&linare săv?r5ite de av)caţi3 instanţele (udecăt)re5ti 5i &arc@etele sunt )bligate să nainte4e c)nsiliului bar)ului )rice &l?ngere *ăcută ,&)triva unui av)cat+ &recu, 5i săl in*)r,e4e des&re )rice acţiune de ur,ărire &enală sau de (udecată declan5ată c)ntra unui av)cat# 7e ase,enea+ c)nsiliul bar)ului se &)ate sesi4a 5i din )*iciu Qart# 2:6 alin# %2' din Statut# "&recie, că dre&tul la sesi4area c)nsiliului bar)ului a&arţine 5i )ricărei &ers)ane interesateA av)cat+ client+ &arte adversă etc# ; atare s)luţie re4ultă 5i din &revederile art# 2:6 alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat+ &)trivit căruia &l?ngerea ndre&tată ,&)triva unui av)cat se adresea4ă c)nsiliului bar)ului &e al cărui tabl)u av)catul *igurea4ă cu dre&t de e$ercitare a &r)*esiei# Sublinie, că dre&tul la e$ercitarea acţiunii disci&linare a&arţine nsă nu,ai c)nsiliului bar)ului+ res&ectiv C)nsiliul Uniunii# 7u&ă sesi4are+ c)nsiliul bar)ului &r)cedea4ă la anc@etarea abaterii# Dn acest sc)&+ c)nsiliul va dese,na un c)nsilier &entru e*ectuarea cercetării disci&linare &realabile# "nc@etarea abaterii disci&linare a unui ,e,bru al C)nsiliului U#N#B#R# sau a unui decan se e*ectuea4ă de către C)nsiliul U#N#B#R# C)nsiliul va dese,na &e unul dintre c)nsilierii săi &entru e*ectuarea cercetării disci&linare &realabile# Cercetarea abaterii nu se &)ate n*ă&tui *ără citarea av)catului acu4at de săv?r5irea acesteia# C)nv)carea av)catului se *ace n scris+ &rin scris)are rec),andată cu c)n*ir,are de &ri,ire# Ea &)ate *i
:1
*ăcută 5i &rin n5tiinţare scrisă &rintrun ,i(l)c de c),unicare ce asigură c)nservarea d)ve4ii 5i a datei la care sa *ăcut n5tiinţarea+ )ri &rin luarea la cun)5tinţă &rin se,nătură# "v)catul va *i ncun)5tinţat 5i cu &rivire la )biectul anc@etei disci&linare &rin luarea la cun)5tinţă a c)nţinutului &l?ngerii )ri al sesi4ării# Re*u4ul de a se &re4enta la c)nv)carea *ăcută nu ,&iedică des*ă5urarea anc@etei# Dn cursul cercetării va *i ascultată &ers)ana care a *)r,ulat &l?ngerea+ &recu, 5i )rice alte &ers)ane ale căr)r declaraţii &)t elucida ca4ul# 7e ase,enea se v)r *ace veri*icări de nscrisuri 5i se v)r culege in*)r,aţiile c)nsiderate utile+ &rin )rice ,i(l)ace legale# "ctivitatea c)nsilierului delegat se *inali4ea4ă ntrun re*erat scris ce va cu&rinde ,enţiuni cu &rivire la *a&tele i,&utate+ &r)bele ad,inistrate+ &)4iţia av)catului cercetat 5i &r)&uneri &entru s)luţi)narea &l?ngerii sau sesi4ării# Re*eratul trebuie de&us 5i nregistrat la secretariatul decanului+ res&ectiv al U#N#B#R#+ n cel ,ult 0 de 4ile de la &ri,irea nsărcinării# Dn &ri,a 5edinţă a c)nsiliului ulteri)ară nregistrării re*eratului c)nsiliul bar)ului &r)cedea4ă la anc@etarea abaterii &e ba4a re*eratului 5i a lucrăril)r de la d)sar# 7u&ă e*ectuarea anc@etei disci&linare+ c)nsiliul bar)ului va dis&une una din ur,ăt)arele s)luţiiA e$ercitarea acţiunii disci&linare+ c),&letarea cercetăril)r sau clasarea cau4ei# 7acă se decide că sunt ,)tive &entru e$ercitarea acţiunii disci&linare c)nsiliul bar)ului va dese,na 5i c)nsilierul nsărcinat cu susţinerea acesteia n *aţa instanţei disci&linare# Statutul &r)*esiei de av)cat indică 5i ele,entele &e care trebuie să le cu&rindă acţiunea disci&linară# /)r,a scrisă este )bligat)rie 5i ea cu&rinde+ &)trivit art# 2:< alin# %6' din Statut+ ,)tivele de *a&t 5i de dre&t+ arătarea &ers)anel)r ce ur,ea4ă să *ie audiate 5i se,nătura decanului sau+ du&ă ca4+ a &re5edintelui U#N#B#R# Pri,ind sesi4area+ &re5edintele c),isiei de disci&lină va *i$a ter,en de (udecată cu citarea av)catului+ a )rganului ce a e$ercitat acţiunea 5i a cel)rlalte &ers)ane indicate n cerere# Citarea se *ace 5i n *aţa instanţei disci&linare &rin scris)are rec),andată cu c)n*ir,are de &ri,ire# Dn *aţa instanţei disci&linare+ av)catul se va &re4enta &ers)nal# El &)ate *i asistat nsă de un alt av)cat# edinţele de (udecată ale instanţei disci&linare nu sunt &ublice# )ate lucrările instanţei disci&linare se c)nse,nea4ă n nc@eieri# Li&sa &ărţil)r regulat citate n *aţa instanţei disci&linare nu ,&iedică (udecata# 7eci4ia disci&linară se ad)&tă cu ,a()ritate de v)turi# ;dată ră,asă de*initivă+ deci4ia este )bligat)rie *aţă de &ărţi 5i *aţă de )rganele &r)*esiei# Dn acest sens+ art# 2.2 din Statut dis&une c@iar că ) atare deci4ie are aut)ritate de lucru (udecat# 7eci4ia de a&licare a unei sancţiuni disci&linare+ &recu, 5i cea de ncetare a acţiunii disci&linare se c),unică av)catului n cau4ă+ decanului bar)ului n care av)catul este nscris 5i &re5edintelui Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia# Pr)cedura (udecării abateril)r disci&linare este stabilită n statutul &r)*esiei 5i se c),&letea4ă cu &revederile C)dului de &r)cedură civilă# Dn cursul (udecăţii+ instanţa disci&linară &)ate dis&une 5i sus&endarea av)catului din &r)*esie#
:2
P)trivit art# .6 din Legea nr# 811998A Dn ca4 de abatere evidentă 5i gravă+ instanţa disci&linară &)ate lua ,ăsura sus&endării av)catului din e$erciţiul &r)*esiei &?nă la (udecarea de*initivă a cau4ei# Dn acest ca4 instanţa disci&linară &r)nunţă+ a5a cu, ) &revede n ,)d e$&res te$tul ,enţi)nat anteri)r+ ) nc@eiere# D,&)triva acestei nc@eieri se &)ate declara recurs n ter,en de 8 4ile de la c),unicare# "ceasta nsea,nă că instanţa disci&linară trebuie să c),unice nc@eierea 5i av)catului n cau4ă# Sus&endarea &revă4ută de art# .6 din Legea nr# 811998 vi4ea4ă ad)&tarea unei ,ăsuri n cursul (udecării acţiunii de către instanţa disci&linară# Prin ur,are+ legea are n vedere ) ,ăsură a&licabilă &?nă la (udecarea de*initivă a cau4ei# Dn sc@i,b+ art# 2.2 alin# %1' din Statutul &r)*esiei de av)cat c)nsacră &rinci&iul aut)rităţii de lucru (udecat a deci4iei disci&linare ră,asă de*initivă# Cel deal d)ilea alineat al art# 2.2 din Statut se re*eră at?t la deci4ia de e$cludere+ c?t 5i la cea de sus&endare# Pri,a c)nstituie ) sancţiune disci&linară Qart# . alin# %1' lit# e' din Legea nr# 811998+ iar cea dea d)ua ) ,ăsură &r)vi4)rie luată n cursul (udecăţii# Sus&endarea din &r)*esie este ) ,ăsură gravă+ *a&t &entru care legea a desc@is calea de atac a recursului ,&)triva nc@eierii# Statutul deter,ină 5i l)cul de&unerii cererii de recurs# P)trivit art# 2.2 recursul declarat ,&)triva ,ăsuril)r luate &rin nc@eiere n c)ndiţiile art# .6 alin# %2' din lege 5i ,&)triva deci4iei disci&linare se nregistrea4ă la decanatul bar)ului+ res&ectiv la secretariatul Uniunii Naţi)nale a Bar)uril)r din R),?nia# Instanţa disci&linară de recurs e$ercită un c)ntr)l asu&ra legalităţii 5i te,einiciei @)tăr?rii atacate# Dnaintea ,)di*icării Legii nr# 811998+ &rin Legea nr# 2882006+ sau &urtat discuţii cu &rivire la &)sibilitatea atacării n (ustiţie a deci4iil)r disci&linare &r)nunţate de )rganele disci&linare din cadrul &r)*esiei# Juris&rudenţa Curţii C)nstituţi)nale 5i literatura de s&ecialitate au &r),)vat &unctul de vedere &)trivit căruia actele )rganel)r &r)*esiei+ &entru care nu este instituită ) cale de atac+ n cadrul )rgani4at)ric al av)caturii+ &)t *i atacate n (ustiţie c)n*)r, art# : din Legea nr# 291990+ res&ectiv la tribunalul sau curtea de a&el n a cărei ra4ă terit)rială 5i are d),iciliul recla,antul# "tare s)luţii au *)st c)nsiderate ca *iind singurele n c)nc)rdanţă cu dis&)4iţiile art# 21 din C)nstituţie+ &rivit)are la liberul acces la )rganele de (ustiţie# "ctuala regle,entare nlătură nsă )rice c),entariu n această &rivinţă# Dntradevăr+ &)trivit art# .2 alin# %6' din Legea nr# 811998+ ,&)triva @)tăr?ril)r &r)nunţate &)trivit alin# %2' 5i %'+ &artea interesată &)ate declara recurs la secţia de c)ntenci)s a Curţii de "&el Bucure5ti+ a cărei @)tăr?re este de*initivă 5i irev)cabilă#
=. A'#'tn/" )ud#c#"r. Legea nr# 811998 5i Statutul &r)*esiei de av)cat deter,ină c)ndiţiile n care bar)urile sunt )bligate să asigure asistenţa (udiciară# Instituţia asistenţei (udiciare are r)lul de a asigura a&ărarea n ca4urile n care aceasta este )bligat)rie+ &recu, 5i n situaţiile de vădită i,&)sibilitate de anga(are a unui av)cat#
:
Dn acest sens+ art# :< alin# %1' din Legea nr# 811998 dis&une că bar)ul asigură asistenţa (udiciară n t)ate ca4urile n care a&ărarea este )bligat)rie &)trivit legii+ &recu, 5i n situaţiile n care instanţa de (udecată+ )rganele de ur,ărire &enală sau )rganele ad,inistraţiei &ublice l)cale a&recia4ă că &ers)anele se găsesc n i,&)sibilitate vădită de a &lăti )n)rariul# Bar)ul )rgani4ea4ă servicii de asistenţă (udiciară la sediul tutur)r instanţel)r de (udecată din (udeţul res&ectiv# "cestea v)r asigura 5i asistenţa (udiciară la )rganele de ur,ărire &enală l)cale# Serviciile de asistenţă (udiciară sunt c)nduse de către un av)cat de*initiv+ nu,it de c)nsiliul bar)ului# "sistenţa (udiciară se ac)rdă nu,ai &e ba4a unei c),unicări scrise din &artea instanţei+ )rganului de ur,ărire &enală sau )rganului ad,inistraţiei &ublice l)cale# Serviciul de asistenţă (udiciară dese,nea4ă un av)cat &entru e$ercitarea a&ărării# "v)catul dese,nat n aceste c)ndiţii nu &)ate re*u4a nsărcinarea &ri,ită dec?t &entru ,)tive te,einice# ;bligaţiile av)catului dese,nat din )*iciu ncetea4ă la data la care se &re4intă un av)cat ales# P)trivit art# 189 din Statut+ av)catul care ac)rdă asistenţă (udiciară )bligat)rie are dre&tul de a ncasa )n)rariul &)trivit tari*el)r stabilite de c),un ac)rd de !inisterul Justiţiei 5i Uniunea Naţi)nală a Bar)uril)r din R),?nia+ n ra&)rt cu natura 5i cu di*icultatea cau4el)r#
VII.
B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t 0
I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200. # I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.# T#+%u( nc'"r 'tud#u(u#0 = : '"u =? +#n. @ $#
VIII. ntr*r# rc"%#tu("t#-0 1# Stabiliţi natura (uridică a c)ntractului de asistenţă (udiciară# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 2# Enu,eraţi sancţiunile disci&linare ce &)t *i a&licate av)caţil)r# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
:6
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH # S&eci*icaţi care sunt )rganele de (urisdicţie disci&linară# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6# Cine &)ate să e$ercite acţiunea disci&linară HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 8# E$e,&le de &re(udicii &entru care av)catul &)ate răs&unde civil# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH I. T't d "uto-"(u"r0 1# Dn ca4ul c)ntractului de asistenţă (udiciară *)r,a scrisă este cerută de legeA a. ad validitatem! b. solo consensu! c. ad probationem!
2# C)ntractul de asistenţă (uridică este unA a. ,andat (udiciar3 b. ,andat regle,entat de C)dul civil3 c. c)ntract nenu,it3
# "v)catul nu răs&unde &enal &entru susţinerile *ăcute n *aţa instanţei dacă acesteaA a# au legătură cu a&ărarea n acea cau4ă3
:8
b# au legătură cu a&ărarea n acea cau4ă 5i sunt necesare stabilirii adevărului3 c# sunt necesare stabilirii adevărului3 6# ;rganele de (urisdicţie disci&linară suntA a# e$clusiv C),isia centrală de disci&lină3 b# e$clusiv C)nsiliul U#N#B#R#3 c# C),isia de disci&lină a bar)ului+ C),isia centrală de disci&lină 5i C)nsiliul U#N#B#R#3 8# Răs&underea civilă a av)catuluiA a# este nt)tdeauna anga(ată n ca4ul &ierderii &r)cesului3 b# nu )&erea4ă &entru si,&lul *a&t al &ierderii &r)cesului3 c# )&erea4ă n ca4ul &ierderii &r)cesului+ dacă &artea asistată *)r,ulea4ă ) cerere n acest sens3 R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.
T't d -"(u"r A
1#C)ntractul dintre av)cat 5i client n ca4ul ac)rdării de c)nsultaţii (uridice esteA a# un ,andat3 b# c)ntract sui generis+ nenu,it3 c# ,andat (udiciar3 2#7eci4ia disci&linară se ad)&tă cuA a# (u,ătate din v)tul cel)r &re4enţi3 b# ,a()ritate de v)turi3 c# (u,ătate din v)tul ,e,bril)r adunării generale3 # C)nsiliul U# N# B# R# are c),&etenţa de a s)luţi)naA a# recursurile declarate ,&)triva deci4iil)r &r)nunţate+ n *)nd+ de C),isia centrală de disci&lină3 b# a&elurile declarate ,&)triva deci4iil)r &r)nunţate+ n *)nd+ de C),isia centrală de disci&lină3 c# recursurile declarate ,&)triva deci4iil)r &r)nunţate+ n *)nd+ de C)nsiliul bar)ului3 6# Bar)ul )rgani4ea4ă servicii de asistenţă (udiciarăA a# la )rganele de ur,ărire &enală l)cale 5i la sediul tutur)r instanţel)r de (udecată din (udeţul res&ectiv3 b# d)ar la )rganele de ur,ărire &enală l)cale3 c# e$clusiv la sediul tutur)r instanţel)r de (udecată din (udeţul res&ectiv3 8# Sancţiunile disci&linare ce &)t *i a&licate av)caţil)r suntA a# ,ustrarea+ avertis,entul+ a,enda de la 80 lei la 800 lei+ interdicţia de a e$ercita &r)*esia &e )
::
&eri)adă de la ) lună la un an 5i e$cluderea din &r)*esie3 b# avertis,entul+ a,enda de la 80 lei la 800 lei+ interdicţia de a e$ercita &r)*esia &e ) &eri)adă de la ) lună la un an 5i e$cluderea din &r)*esie3 c# ,ustrarea+ avertis,entul+ a,enda de la 100 lei la 1000 lei+ interdicţia de a e$ercita &r)*esia &e ) &eri)adă de la ) lună la un an 5i e$cluderea din &r)*esie3
I. T+ %ntru "c"'0 Pre4entaţi &r)cedura de s)luţi)nare a abateril)r disci&linare# T+" . Con'#(#r## )ur#d#c# 6# )ur#'con'u(/##. Atr#*u/##. Or!"n#$"r" 6# %rotc/#" %ro&'## d con'#(#r )ur#d#c. Dr%tur#( 6# o*(#!"/##( con'#(#r#(or )ur#d#c#. St"tutu( con'#(#r#(or )ur#d#c#. I. O*#ct#- '%c#&#c "( t+#0 E$&unerea ist)ricului c)nsilieril)r (uridici 5i a atribuţiil)r ce le revin+ &re4entarea )rgani4ării 5i &r)tecţiei &r)*esiei de c)nsilier (uridic+ a dre&turil)r de care se bucură 5i a )bligaţiil)r care le revin+ &recu, 5i a Statutului c)nsilieril)r (uridici# II# Co+%tn/ do*9nd#t A Studentul va &utea să enu,ere atribuţiile c)nsilieril)r (uridici+ să anali4e4e )rgani4area 5i &r)tecţia &r)*esiei de c)nsilier (uridic+ să n5ire 5i să de4v)lte dre&turile 5i )bligaţiile c)nsilieril)r (uridici 5i să cun)ască Statutul c)nsilieril)r (uridici#
III. IV.
Cu-#nt c:#0 atribuţii, organizarea "i protecţia profesiei, drepturi "i obligaţii, statut. Structur" t+# d 'tud#u0 1# C)nsilierii (uridici 5i (urisc)nsulţii# 2# "tribuţii#
# ;rgani4area 5i &r)tecţia &r)*esiei# 6# 7re&turi 5i )bligaţii# 8# Statutul c)nsilieril)r (uridici#
V.
R$u+"tu( 0 e,a e$&une legislaţia a&licată c)nsilieril)r (uridici &?nă n &re4ent# Enu,eră 5i
de4v)ltă atribuţiile care le revin c)nsilieril)r (uridici# Pre4intă )rgani4area 5i &r)tecţia &r)*esiei+ &recu, 5i dre&turile 5i )bligaţiile care le revin# "nali4ea4ă Statutul c)nsilieril)r (uridici#
VI. Con/#nutu( d$-o(t"t d #d# "( +odu(u(u#0 ;. Con'#(#r## )ur#d#c# 6# )ur#'con'u(/##. Con'#dr"/## !nr"(. Cadrul (uridic al re&re4entării &ers)anel)r (uridice a *)st stat)rnicit+ ti,& de a&r)a&e cinci decenii+ &rin 7ecretul nr# 161988# "cest act n)r,ativ a c)nstituit ) regle,entare care+ n &eri)ada ulteri)ară Rev)luţiei din dece,brie 19<9+ nu a ,ai c)res&uns realităţil)r s)cialec)n),ice din ţara n)astră# C)nsilierii (uridici 5iau des*ă5urat activitatea+ n trecut+ n cadrul )*iciil)r (uridice+ )rgani4ate+ &)trivit actului n)r,ativ ,enţi)nat+ la nivelul ,inisterel)r+ )rganel)r centrale ale ad,inistraţiei &ublice+ aut)rităţil)r l)cale ale ad,inistraţiei+ ntre&rinderil)r 5i )rgani4aţiil)r ec)n),ice cu ,ai ,ult de 00 de anga(aţi# ;*iciile (uridice au *)st )rgani4ate 5i la nivelul )rgani4aţiil)r centrale 5i l)cale ale c))&eraţiei# La celelalte unităţi+ )rgani4area )*iciil)r (uridice era &)sibilă d)ar dacă necesităţile &ractice ) i,&uneau %v)lu, ,are de litigii &e r)lul instanţel)r (udecăt)re5ti etc#'# Recent a *)st ad)&tată ) n)uă regle,entare &rivit)are la e$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic# Ea este c)ncreti4ată n Legea nr# 816200 &rivind )rgani4area 5i e$ercitarea &r)*esiei de :.
c)nsilier (uridic# N)ua regle,entare deter,ină ,)dul de e$ercitare a &r)*esiei+ c)ndiţiile de ad,itere n &r)*esie 5i statutul c)nsilieril)r (uridici# P)trivit art# 1 din Legea nr# 816200A C)nsilierul (uridic asigură a&ărarea dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale statului+ ale aut)rităţil)r &ublice centrale 5i l)cale+ ale instituţiil)r &ublice 5i de interes &ublic+ ale cel)rlalte &ers)ane (uridice de dre&t &ublic+ &recu, 5i ale &ers)anel)r (uridice de dre&t &rivat+ n slu(ba căr)ra se a*lă 5i n c)n*)r,itate cu C)nstituţia 5i legile ţării# e$tul citat &re4intă ) dublă i,&)rtanţă# Pe de ) &arte+ el deter,ină *uncţiile &rinci&ale ale c)nsilierului (uridic+ anu,e acelea de a&ărarea a dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ers)anel)r *i4ice 5i (uridice &reci4ate n acest &ri, artic)l al legii# 7in acest &unct de vedere nu e$istă de)sebiri esenţiale ntre *uncţiile *)5til)r (urisc)nsulţi 5i cele ale actualil)r c)nsilieri (uridici# Pe de altă &arte+ legea deter,ină s*era &ers)anel)r *i4ice 5i (uridice a căr)r interese &)t *i a&ărate de c)nsilierii (uridici+ n c)ndiţiile &revă4ute de Legea nr# 816200# 7is&)4iţiile art# 1 din Legea nr# 816200 cu&rind ) *)r,ulare largă+ care &er,ite *)l)sirea serviciil)r c)nsilieril)r (uridici de către stat+ de aut)rităţile 5i instituţiile &ublice+ &recu, 5i de )rice alte &ers)ane (uridice de dre&t &ublic sau de dre&t &rivat#
<. Atr#*u/##( con'#(#r#(or )ur#d#c#. "tribuţiile c)nsilieril)r (uridici sunt stabilite n ,)d su,ar n actuala regle,entare &rivit)are la e$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic# Practic+ n a*ara dis&)4iţiil)r generale ale art# 1 din Legea nr# 81600+ care enunţă sarcinile &rinci&ale ale c)nsilieril)r (uridici+ d)ar art# 6 din acest act n)r,ativ cu&rinde &reci4ări cu &rivire la atribuţiile l)r# S)c)ti, că 5i aceste dis&)4iţii au un caracter de ,a$i,ă generalitate# P)trivit art# 6 din Legea nr# 816200 C)nsilierul (uridic n activitatea sa asigură c)nsultanţă 5i re&re4entarea aut)rităţii sau instituţiei &ublice n serviciul căreia se a*lă )ri a &ers)anei (uridice cu care are ra&)rturi de ,uncă+ a&ără dre&turile 5i interesele legiti,e ale acest)ra n ra&)rturile l)r cu aut)rităţile &ublice+ instituţiile de )rice natură+ &recu, 5i cu )rice &ers)ană (uridică sau *i4ică+ r),?nă sau străină3 n c)ndiţiile legii 5i ale regula,entel)r s&eci*ice unităţii+ avi4ea4ă 5i c)ntrase,nea4ă actele cu caracter (uridic# 7in acest te$t &ute, des&rinde trei categ)rii de atribuţii care le sunt c)n*erite de lege c)nsilieril)r (uridici# ; &ri,ă categ)rie de atribuţii vi4ea4ă ac)rdarea de c)nsultanţă 5i re&re4entarea aut)rităţii sau instituţiei &ublice n serviciul căreia se a*lă )ri a &ers)anei (uridice cu care are ra&)rturi de ,uncă# "ceste atribuţii nu sunt cu t)tul inedite+ căci ele se reali4au n ,)d c)res&un4ăt)r 5i sub i,&eriul vec@il)r regle,entări+ c@iar dacă litera legii era n &arte di*erită# C)nsultanţa 5i re&re4entarea sunt sarcini care se &)t reali4a n ra&)rt cu t)ate &ers)anele (uridice deter,inate de lege art# 1 5i art# 6 din Legea nr# 816200# C)nsultanţa este destinată să c)ntribuie la lă,urirea tutur)r &r)ble,el)r (uridice cu care se c)n*runtă )rganele de c)nducere ale aut)rităţii+ instituţiei sau &ers)anei (uridice# Ea intervine )ri de c?te
:<
)ri este s)licitată de )rganele de c)nducere ale &ers)anei (uridice la care c)nsilierul (uridic 5i des*ă5)ară activitatea# Dn )&inia n)astră+ intervenţia c)nsilierului (uridic este &)sibilă+ c@iar din &r)&ria sa iniţiativă+ )ri de c?te )ri acesta c)nsideră necesar+ cu, ar *i ca4ul intrării n vig)are a unui act n)r,ativ ce i,&une sarcini &articulare &entru &ers)ana (uridică res&ectivă# Re&re4entarea aut)rităţii+ instituţiei sau &ers)anei (uridice la care este anga(at c)nsilierul (uridic se ,ateriali4ea4ă n nde&linirea un)r acte (uridice n nu,ele 5i interesul acesteia# e$tul+ la care ne re*eri,+ are un caracter e$tre, de general+ sub acest as&ect+ ntruc?t el nu deter,ină n c)ncret )rganele sau aut)rităţile n *aţa căr)ra se &)ate e$ercita ) atare re&re4entare# 7e aceea+ ) ntrebare ar &utea stărui+ anu,e aceea dacă re&re4entarea se &)ate reali4a nu,ai n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti sau 5i n *aţa alt)r aut)rităţi# Dn ceea ce ne &rive5te+ re&re4entarea &revă4ută de art# 6 din Legea nr# 816200 vi4ea4ă at?t instanţele (udecăt)re5ti+ c?t 5i celelalte aut)rităţi sau instituţii &ublice# Re&re4entarea &ers)anel)r (uridice n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti c)nstituie 5i n &re4ent una dintre cele ,ai i,&)rtante sarcini ale c)nsilieril)r (uridici# Prin *)l)sirea ter,enului general de re&re4entare legiuit)rul nu a ur,ărit+ n niciun ca4+ să instituie ) e$ce&ţie de la &rinci&iul re&re4entării &ers)anel)r (uridice n *aţa instituţiil)r 5i aut)rităţil)r &ublice# 7e alt*el+ re&re4entarea aut)rităţil)r+ instituţiil)r &ublice 5i a &ers)anel)r (uridice n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti 5i a alt)r )rgane de (urisdicţie c)nstituie+ cel ,ai adesea+ &rinci&alul ,)tiv a ncadrării sau nu,irii unui c)nsilier (uridic# "ceastă ,&re(urare nu &)ate c)nduce+ n ,)d *iresc+ la c)nclu4ia &)trivit căreia activitatea de c)nsultanţă ar avea un r)l cu t)tul secundar 5i c@iar li&sit de se,ni*icaţii (uridice de)sebite# 7i,&)trivă+ este de &resu&us că i,&)rtanţa c)nsultanţei va cre5te &e ,ăsura e$tinderii sect)rului &rivat din ec)n),ie+ căci ntre&rin4ăt)rii au nev)ie acută de c)nsiliere t)c,ai &entru a reali4a )&eraţii (uridice viabile 5i a evita ast*el litigiile# Dn siste,ul )rganel)r ad,inistraţiei &ublice l)cale+ asistenţa (uridică 5i c)nsultanţa se &)t ac)rda 5i n c)ndiţiile e$&res deter,inate de art# 1< din Legea nr# 816200# P)trivit acestui te$t+ c)nsilierii (uridici din structurile ad,inistraţiei &ublice (udeţene 5i l)cale sunt )bligaţi să ac)rde c)nsultanţă 5i asistenţă (uridică+ la cerere+ c)nsiliil)r c),unale 5i &ri,ăriil)r+ iar re&re4entarea acest)ra se &)ate *ace &e ba4a delegaţiei e,ise de &ri,ar# "c)rdarea de asistenţă (uridică 5i de c)nsultanţă+ n c)ndiţiile te$tului ,enţi)nat+ c)nstituie ) )bligaţie de serviciu a c)nsilieril)r (uridici# Este de )bservat nsă că re&re4entarea c)nsiliil)r l)cale 5i a &ri,ăriil)r se *ace &e ba4a delegaţiei e,ise de &ri,ar# Serviciile ,enţi)nate se ac)rdă c)nsiliil)r l)cale 5i &ri,ăriil)r d)ar la cerere+ ceea ce ar trebui să i,&lice 5i ac)rdul aut)rităţii ad,inistrative la care 5i des*ă5)ară activitatea c)nsilierul (uridic res&ectiv# " d)ua categ)rie de atribuţii ale c)nsilieril)r (uridici se re*eră la a&ărarea dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale aut)rităţil)r+ instituţiil)r 5i &ers)anel)r (uridice vi4ate de lege n ra&)rturile l)r cu aut)rităţile &ublice+ instituţiile de )rice natură+ &recu, 5i cu )rice &ers)ană (uridică sau *i4ică+ r),?nă sau străină# ; &ri,ă )bservaţie n legătură cu această categ)rie de atribuţii 5i care se cuvine să *ie
:9
*ăcută vi4ea4ă caracterul e$tre, de general al acesteia# Practic+ n c)n*)r,itate cu dis&)4iţiile art# 6 din Legea nr# 816200+ c)nsilierii (uridici au sarcina de a a&ăra dre&turile 5i interesele legiti,e ale &ers)anel)r (uridice care iau nu,it n *uncţie sau cu care se a*lă n ra&)rturi de ,uncă cu )rice aut)rităţi sau instituţii &ublice 5i cu )rice alte &ers)ane (uridice sau *i4ice# Legea nu deter,ină ,i(l)acele c)ncrete &rin care se &)ate reali4a sarcina ,enţi)nată ,ai sus# !)dalitatea &rinci&ală de a&ărare a dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ers)anel)r (uridice la care 5i des*ă5)ară activitatea c)nsilierii (uridici se reali4ea4ă &e calea re&re4entării# "ceastă sarcină se &)ate reali4a 5i &rin de&unerea de cereri la di*erite aut)rităţi+ nscrisuri+ &artici&area la neg)cieri+ &artici&area la ,edieri etc# " treia categ)rie de atribuţii ale c)nsilieril)r (uridici are ca )biect avi4area 5i c)ntrase,narea actel)r cu caracter (uridic# i aceste atribuţii &re4intă se,ni*icaţii (uridice i,&)rtante+ reali4area l)r e$e,&lară *iind destinată să s&ri(ine activitatea &ers)anei (uridice 5i să evite a&ariţia un)r litigii# "se,enea de4iderate se &)t reali4a d)ar n ,ăsura n care c)nsilierii (uridici dau d)vadă de ) bună ®ătire &r)*esi)nală 5i ,ani*estă ) c)nduită ,)rală ire&r)5abilă# Statutul &r)*esiei de c)nsilier (uridic deter,ină ,)dalităţile &ractice &rin care se reali4ea4ă atribuţiile c)nsilierului (uridic# P)trivit art# 10 din Statut+ activitatea &r)*esi)nală a c)nsilierului (uridic se reali4ea4ă &rinA # c)nsultaţii 5i cereri cu caracter (uridic n t)ate d),eniile dre&tului3 # redactarea de )&inii (uridice cu &rivire la as&ecte legale ce &rivesc activitatea acestuia3 # asistenţa+ c)nsultanţa 5i re&re4entarea (uridică a &ers)anel)r (uridice 5i a alt)r entităţi
interesate3 # redactarea de acte (uridice+ atestarea identităţii &ărţil)r+ a c)nsi,ţă,?ntului+ a c)nţinutului 5i a
datei actel)r nc@eiate+ care &rivesc &ers)ana (uridică n *av)area căreia c)nsilierul (uridic e$ercită &r)*esia3 # avi4area 5i c)ntrase,narea actel)r cu caracter (uridic3 # veri*icarea legalităţii actel)r cu caracter (uridic 5i ad,inistrativ &ri,ite s&re avi4are3 # se,narea la s)licitarea c)nducerii+ n cadrul re&re4entării+ a d)cu,entel)r cu caracter (uridic
e,anate de la &ers)ana (uridică sau de la instituţia &ublică re&re4entată# !unca de &revenire a abateril)r de la lege+ de in*)r,are a c)nducerii instituţiei sau unităţii des&re n)ile acte n)r,ative 5i sarcinile care le revin acest)ra+ de avi4are a un)r acte (uridice %deci4ii de sancţi)nare disci&linară etc#' ce ur,ea4ă să *ie elab)rate de unitate sau instituţie re&re4intă c),&)nente e$tre, de i,&)rtante ale activităţii c)nsilieril)r (uridici# C)nsilierul (uridic nu &)ate *i &rivit ca un si,&lu anga(at al unităţii 5i instituţiei+ ci ca unul dintre cei ,ai i,&)rtanţi 5i a&r)&iaţi c)lab)rat)ri ai )rganel)r de c)nducere# C)nsilierul (uridic+ la *el ca ,agistratul c)nte,&)ran+ trebuie să &)sede ) vastă
.0
®ătire (uridică+ care trebuie să ac)&ere ) &aletă t)t ,ai largă a s&eciali4ăril)r (uridice+ de&ă5ind cadrul ®ătirii (uridice tradiţi)nale# Dntradevăr+ 5i n s)cietatea n)astră asistă, la ) s&)rire a i,&)rtanţei dre&tului c),ercial+ *inanciar+ dre&tului a*aceril)r+ dre&tului c)ncurenţei+ dre&tului ,ediului etc# Dn &)*ida acestei realităţi inc)ntestabile ®ătirea c)nsilierului (uridic nu &)ate *ace abstracţie de necesitatea a&r)*undării cun)5tinţel)r din d),eniul dre&tului civil 5i a dre&tului &r)cesual civil# "cestea din ur,ă re&re4intă &il)ni de ba4ă ai unei c),&etente 5i te,einice *)r,ări &r)*esi)nale n cele ,ai varii d),enii# Dn c)ncret+ c)nsilierul (uridic &)ate avea statutul de *uncţi)nar &ublic sau de salariat# Cu t)ate acestea+ du&ă &ărerea n)astră+ această realitate nu &)ate ign)ra &articularităţile activităţii &r)*esi)nale ale c)nsilierului (uridic# Dn cadrul activităţii de re&re4entare n *aţa instanţel)r (udecăt)re5ti+ c)nsilierul (uridic trebuie să *ie 5i un c)lab)rat)r al (ustiţiei+ care să c)ntribuie la a&ărarea dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ers)anel)r re&re4entate+ dar 5i la desc)&erirea adevărului 5i la &revenirea un)r litigii# Statutul &r)*esiei de c)nsilier (uridic c)nţine nsă unele dis&)4iţii de)sebit de i,&)rtante sub as&ectul deter,inării &)4iţiei &r)*esi)nale a acestuia at?t n ra&)rt cu &ers)ana (uridică la care *uncţi)nea4ă+ c?t 5i n ra&)rturile sale cu terţii# "st*el+ art# 2 din Statut &reci4ea4ă că &r)*esia de c)nsilier (uridic este inde&endentă 5i )rgani4ată aut)n),+ *iind e$ercitată integrat n siste,ul de (ustiţie r),?nesc# 7e ase,enea+ &)trivit art# 8 din Statut+ n e$ercitarea &r)*esiei 5i n legătură cu aceasta+ c)nsilierul (uridic este inde&endent &r)*esi)nal 5i nu &)ate *i su&us niciunei ngrădiri sau &resiuni de )rice ti&+ el *iind &r)te(at de lege ,&)triva acest)ra# )ate aceste &revederi n)r,ative trebuie nţelese n c)nc)rdanţă cu dis&)4iţiile art# 11 din Statut+ te$t &)trivit căruia dre&tul la )&inie &r)*esi)nală a c)nsilierului (uridic este garantat# 7re&tul la )&inie &r)*esi)nală este recun)scut c)nsilierului (uridic 5i n ra&)rt cu instituţia+ aut)ritatea sau s)cietatea c),ercială al cărui anga(at este+ ntruc?t legea nu *ace nici) distincţie n această &rivinţă# 7e alt*el+ din acest &unct de vedere+ sunt i,&)rtante a *i ,enţi)nate 5i &revederile art# 10 lit# d' din Statut# P)trivit acestui te$t+ c)nsilierul (uridic+ indi*erent de *)r,a n care 5i des*ă5)ară activitatea &r)*esi)nală+ se sub)rd)nea4ă+ nu,ai &e linie ad,inistrativă+ &ers)anei (uridice n *av)area căreia 5i e$ercită &r)*esia# "ceastă inde&endenţă &r)*esi)nală nu trebuie e$agerată sau abs)luti4ată )ri+ ,ai c)rect s&us+ ea &)ate *uncţi)na nu,ai at?ta ti,& c?t )biectivitatea 5i c)rectitudinea c)nsilierului (uridic este ire&r)5abilă# 7e aceea+ art# . din Statut sublinia4ă că relaţia &r)*esi)nală dintre c)nsilierul (uridic 5i bene*iciarul serviciil)r sale se ba4ea4ă &e )nestitate+ &r)bitate+ c)rectitudine+ c)n*idenţialitate 5i inde&endenţa )&iniil)r &r)*esi)nale# N)ua regle,entare &rivind e$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic nu cu&rinde dis&)4iţii si,ilare cu cele din 7ecretul nr# 161988+ n legătură cu ,)dul de reali4are a re&re4entării instituţiil)r+ aut)rităţil)r &ublice 5i a cel)rlalte &ers)ane (uridice de către c)nsilierii (uridici# 7e aceea+ n)i crede, că
.1
nici n &re4ent nu &)t *i ign)rate &rinci&iile dre&tului c),un &rivit)are la re&re4entare+ &recu, 5i )rientările d)ctrinare 5i (uris&rudenţiale anteri)are# P)trivit art# 8 alin# %1' din 7ecretul nr# 11986+ &ers)ana (uridică 5i e$ercită dre&turile 5i 5i nde&line5te )bligaţiile &rin )rganele sale# Cel deal d)ilea alineat al te$tului citat dis&une că actele (uridice *ăcute de )rganele &ers)anei (uridice+ n li,itele &uteril)r ce leau *)st c)n*erite+ sunt actele &ers)anei (uridice nsă5i# Reali4area acest)r &rinci&ii esenţiale nt?,&ină+ cel ,ai adesea+ seri)ase di*icultăţi &ractice+ ,&re(urare ce ea nsă5i (usti*ică ncadrarea sau nu,irea un)r c)nsilieri (uridici+ care să aibă sarcina &ri,)rdială de re&re4entare a &ers)anei (uridice+ ,ai cu sea,ă+ n *aţa )rganel)r (urisdicţi)nale de )rice *el# C)nsilierii (uridici &)t *ace )rice acte &r)cedurale care sunt necesare &entru a&ărarea dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ers)anei (uridice re&re4entate# Ei au c@iar )bligaţia+ ast*el cu, sa statuat 5i n (uris&rudenţa ,ai vec@e+ de a nde&lini actele &r)cedurale &e care le i,&lică susţinerea a&ărării+ ntruc?t d)ar ast*el 5i &)t reali4a sarcinile ce leau *)st ncredinţate# Este adevărat că+ n &re4ent+ nu ,ai ave, un te$t si,ilar cu cel &revă4ut n art# . din 7ecretul nr# 161988+ care dis&unea căA ;*iciile (uridice sunt )bligate să susţină interesele )rgani4aţiei n instanţă sau n *aţa )rganului arbitral+ să e$ercite+ dacă este ca4ul+ căile de atac legale 5i să ia )rice alte ,ăsuri necesare a&ărării interesel)r legale ale unităţil)r n cadrul căr)ra *uncţi)nea4ă# )tu5i+ art# 16 din Legea nr# 816200 i,&une c)nsilierului (uridic ca n c)nclu4iile )rale sau scrise+ să susţină cu de,nitate 5i c),&etenţă dre&turile 5i interesele legiti,e ale aut)rităţii sau &ers)anei (uridice &e care ) re&re4intă 5i să res&ecte n)r,ele de de)nt)l)gie &r)*esi)nală &revă4ute n legea &entru )rgani4area 5i e$ercitarea &r)*esiei de av)cat 5i statutul acestei &r)*esii# "se,enea )bligaţii nu au nsă nu,ai un caracter strict &r)*esi)nal+ ci trebuie să *ie re&utate 5i ca )bligaţii de serviciu ale c)nsilieril)r (uridici# Unele acte de dis&)4iţie &)t *i nde&linite de către c)nsilierii (uridici nu,ai n te,eiul unei delegaţii date anu,e n acest sc)&# "se,enea acte de dis&)4iţie+ care sunt re4ervate+ n &rinci&iu+ )rganel)r de c)nducere+ suntA &r),)varea acţiunil)r n (ustiţie+ renunţarea la acţiune+ renunţarea la dre&t+ renunţarea la e$erciţiul căil)r legale de atac+ nc@eierea unei tran4acţii+ &recu, 5i darea răs&unsului la inter)gat)riu# ; dis&)4iţie e$&resă n această &rivinţă ar *i *)st utilă a *i nserată 5i n cu&rinsul Legii nr# 816200# ;ricu,+ c@iar 5i n li&sa un)r ase,enea &reci4ări+ va trebui să se ţină sea,a de dis&)4iţiile art# :9 alin# %1' C# &r)c# civ#+ te$t &)trivit căruia recun)a5terile &rivit)are la dre&turile n (udecată+ renunţările+ cu, 5i &r)&unerile de tran4acţie nu se &)t *ace dec?t n te,eiul unei &r)curi s&eciale# C)nsilierii (uridici trebuie să5i d)vedească calitatea l)r de re&re4entanţi n *aţa )rganel)r (urisdicţi)nale de )rice *el 5i c@iar 5i n *aţa alt)r instituţii sau aut)rităţi )ri &ers)ane (uridice# Dn ,aterie &r)cedurală ) atare e$igenţă este i,&usă+ sub sancţiunea nulităţii+ de dis&)4iţiile art# 112 alin# %1' &ct# 2 5i art# 1 C# &r)c# civ# Justi*icarea calităţii de re&re4entant trebuie *ăcută nsă indi*erent de &)4iţia
.2
&r)cesuală activă sau &asivă &e care ) are n &r)ces &ers)ana (uridică re&re4entată# Dn c)ncret+ c)nsilierul (uridic va trebui să5i (usti*ice calitatea de re&re4entant cu delegaţia se,nată de 5e*ul aut)rităţii+ instituţiei sau &ers)anei (uridice res&ective# )tu5i+ este de )bservat că Statutul cu&rinde ) &reci4are generală &rivit)are la d)vada calităţii de c)nsilier (uridic# P)trivit art# 22 alin# %1' din Statut+ calitatea de c)nsilier (uridic cu dre&t de e$ercitare a &r)*esiei se d)vede5te cu Legiti,aţia de c)nsilier (uridic 5i insigna &r)*esiei+ eliberate de *iecare c)legiu c)nsilierului (uridic nscris n abl)ul C)legiului# Si,&la lectură a dis&)4iţiil)r legale &rivit)are la atribuţiile c)nsilieril)r (uridici relevă cu ,ultă evidenţă caracterul c),&le$+ dar 5i i,&)rtanţa s)cială a ,uncii din acest d),eniu de activitate# 7e aceea+ s)c)ti, că ,unca c)nsilierului (uridic nu trebuie &rivită ca una care se a*lă &e ulti,ul &lan al actualităţii (uridice sau ca ) activitate cu t)tul secundară+ ast*el cu, ea a *)st c)nsiderată n ulti,ii 80 de ani# S&eră, că n)ua regle,entare va c)ntribui la reabilitarea acestei &r)*esii (uridice+ ast*el nc?t ea să devină un d),eniu atractiv 5i &entru nu,ărul destul de ,are de abs)lvenţi ai *acultăţil)r de dre&t+ care+ n ulti,ii ani+ n ,)d )biectiv+ acced t)t ,ai greu la ) carieră (udiciară#
=. Or!"n#$"r" 6# %rotc/#" %ro&'## d con'#(#r )ur#d#c. Legea nr# 816200+ n Ca&it)lul III+ cu&rinde 5i dis&)4iţii &articulare cu &rivire la )rgani4area 5i &r)tecţia &r)*esiei de c)nsilier (uridic# ; dis&)4iţie generală+ dar de ,a$i,ă i,&)rtanţă+ este cea &revă4ută n art# 8 din actul n)r,ativ ,enţi)nat# P)trivit acestui te$tA C)nsilierii (uridici &)t c)nstitui as)ciaţii &r)*esi)nale n sc)&ul a&ărării 5i &r),)vării interesel)r &r)*esi)nale+ n c)ndiţiile legii &rivind as)cierea 5i c)nstituirea &ers)anel)r (uridice# e$tul citat i,&une c)nclu4ia &)trivit căreia c)nstituirea de as)ciaţii &r)*esi)nale nu este )bligat)rie# "ceastă te4ă ne a&are ca *iind (udici)asă dacă ţine, sea,a 5i de celelalte &revederi legale nserate c@iar n ca&it)lul al IIIlea al legii# Dn acest sens &)t *i inv)cate+ de &ildă+ dis&)4iţiile art# 20 alin# %' din Legea nr# 816200+ te$t n c)n*)r,itate cu care c)nstituirea as)ciaţiil)r &r)*esi)nale are la ba4ă &rinci&iile c)nstituţi)nale ale dre&tului de as)ciere 5i regle,entările legale &rivind as)cierea 5i c)nstituirea de &ers)ane (uridice# /ără nd)ială+ nsă+ că ) &r)*esiune de ) ase,enea i,&)rtanţă+ ca cea de c)nsilier (uridic+ nu &)ate ră,?ne n a*ara unui cadru )rgani4at)ric destinat a a&ăra interesele &r)*esi)nale ale c)r&)raţiei res&ective# 7is&)4iţiile art# 8 din Legea nr# 816200 c)nstituie te,eiul actualel)r structuri &r)*esi)nale ale c)nsilieril)r (uridici# Legea (al)nea4ă 5i direcţiile )rgani4at)rice n cadrul căr)ra trebuie să *ie structurate as)ciaţiile &r)*esi)nale ale c)nsilieril)r (uridici# Dntradevăr+ &)trivit art# 20 alin# %1' din Legea nr# 816200+ c)nsilierii (uridici se &)t as)cia n structuri (udeţene+ &e ra,uri sau d),enii de activitate+ &)trivit interesel)r &r)*esi)nale+ 5i du&ă ca4+ la nivel naţi)nal+ cu res&ectarea legii &rivind as)ciaţiile 5i *undaţiile# 7e ase,enea+ acela5i te$t stabile5te+ n alineatul ur,ăt)r+ 5i &rinci&iul &)trivit căruia *)r,ele
.
de as)ciere 5i de )rgani4are la nivel (udeţean 5i naţi)nal sunt stabilite &rin statutul as)ciaţiei# Prin ur,are+ legea a &re*igurat )rgani4area un)r *)r,e as)ciative at?t la nivel (udeţean+ naţi)nal+ &recu, 5i &e ra,uri sau d),enii de activitate# "ctualele structuri )rgani4at)rice ale &r)*esiei sunt re&re4entate at?t n terit)riu+ c?t 5i la nivel central# Statutul c)nsacră un ca&it)l ntreg Ca&it)lul I> %art# :1<8' structuril)r )rgani4at)rice ale &r)*esiei# Dn *iecare (udeţ *uncţi)nea4ă un c)legiu al c)nsilieril)r (uridici# P)trivit art# :1 din Statut+ C)legiul terit)rial este )rgani4aţia &r)*esi)nală creată &entru t)ţi c)nsilierii (uridici as)ciaţi n această *)r,ă de )rgani4are dintrun (udeţ sau din ,unici&iul Bucure5ti+ indi*erent de ra,ura+ d),eniul de activitate )ri l)cul e$ercitării &r)*esiei+ ce asigură )rgani4area 5i e$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic n ,)d unitar 5i a&ără dre&turile 5i interesele legiti,e ale c)nsilieril)r (uridici# C)legiul terit)rial este &ers)ană (uridică de interes general 5i are sediul n )ra5ul re5edinţă al (udeţului+ res&ectiv n ,unici&iul Bucure5ti# El are buget 5i &atri,)niu &r)&riu# C)legiile au ) inde&endenţă )rgani4at)rică de)sebită# Dn acest sens sunt se,ni*icative c?teva din dis&)4iţiile &revă4ute de statut# "st*el+ &)trivit art# :1 alin# %8' din Statut+ c)legiul terit)rial activea4ă &e ba4a statutului &r)&riu# 7e ase,enea+ )rganele de c)nducere ale c)legiil)r terit)riale sunt stabilite n statutele &r)&rii %art# :2 din Statut'# Dn *ine+ atribuţiile 5i răs&underile )rganel)r de c)nducere ale c)legiil)r terit)riale sunt stabilite n statutele &r)&rii# Cu t)ate acestea+ art# :6 din Statut dis&une că n *iecare c)legiu terit)rial *uncţi)nea4ă un secretar general 5i un tre4)rier+ ) c),isie de cen4)ri c),&usă din 8 ,e,bri+ a căr)r atribuţii sunt stabilite &rin regula,entele &r)&rii de *uncţi)nare a&r)bate de "dunarea generală a C)legiului+ n ba4a @)tăr?ril)r C)nsiliului Uniunii C)legiil)r C)nsilieril)r Juridici# La nivel central *uncţi)nea4ă Uniunea C)legiil)r C)nsilieril)r Juridici din R),?nia U#C#C#J#R# Uniunea este *)r,ată din t)ate c)legiile c)nsilieril)r (uridici din R),?nia 5i cu&rinde t)ţi c)nsilierii (uridici nscri5i n abl)ul acest)ra+ cu dre&tul de e$ercitare a &r)*esiei de c)nsilier (uridic 5i are dre&t sc)& )rgani4area unitară a e$ercitării &r)*esiei de c)nsilier (uridic n R),?nia# Ea este &ers)ană (uridică de interes general+ are &atri,)niu 5i buget &r)&riu# ;rganele de c)nducere ale U#C#C#J#R# suntA a' C)ngresul C)legiil)r C)nsilieril)r Juridici3 b' C)nsiliul U#C#C#J#R3 c' bir)ul e$ecutiv3 d' &re5edintele3 e' &ri,vice&re5edintele3 *' vice&re5edinţii#
.6
Dn structura centrală a Uniunii *uncţi)nea4ăA a' secretarul general3 b' C),isia centrală de cen4)ri3 c' C),isia centrală de disci&lină3 d' C),isia ,et)d)l)gică de )rgani4are 5i e$ercitare a &r)*esiei de c)nsilier (uridic3 e' a&aratul te@nicad,inistrativ %art# :< din Statut' # C)ngresul este c)nstituit din c?te un delegat &entru 100 de c)nsilieri (uridici din *iecare c)legiu 5i decanii c)legiil)r# C)ngresul )rdinar se ntrune5te )dată &e an+ la c)nv)carea C)nsiliului sau a &re5edintelui Uniunii# El este legal c)nstituit n &re4enţa a cel &uţin d)uă trei,i din nu,ărul ,e,bril)r săi 5i ad)&tă @)tăr?ri cu v)tul ,a()rităţii ,e,bril)r &re4enţi# P)trivit art# .2 din Statut+ C)nsiliul U#C#C#J#R# este c)nstituit din decanii c)legiil)r terit)riale# !andatul ,e,bril)r C)nsiliului U#C#C#J#R# este de 6 ani# C)nsiliul se ntrune5te tri,estrial sau )ri de c?te )ri este nev)ie+ la c)nv)carea &re5edintelui U#C#C#J#R# C)nsiliul U#C#C#J#R# lucrea4ă n &re4enţa a cel &uţin d)uă trei,i din nu,ărul ,e,bril)r săi 5i ad)&tă @)tăr?ri cu v)tul ,a()rităţii ,e,bril)r &re4enţi# Bir)ul e$ecutiv este *)r,at din &re5edinte+ &ri,vice&re5edintele+ &recu, 5i din cei trei vice&re5edinţi+ ale5i de C)ngres dintre ,e,brii săi+ &entru un ,andat de 6 ani# ;rganele de c)nducere ,enţi)nate au atribuţiile deter,inate &rin Statutul Uniunii# Statutul &r)*esiei de c)nsilier (uridic deter,ină atribuţiile &re5edintelui 5i &ri,vice&re5edintelui %art# .:..'# "tribuţiile as)ciaţiil)r &r)*esi)nale ale c)nsilieril)r (uridici trebuie să *ie stabilite+ ast*el cu, a, arătat+ &rin statutele de n*iinţare ale acest)ra# P)trivit art# 28 alin# %1' din Legea nr# 816200+ as)ciaţiile &r)*esi)nale se n*iinţea4ă 5i statutele acest)ra se ad)&tă n ter,en de 90 de 4ile de la data intrării n vig)are a legii# Legea cu&rinde d)ar &reci4ări e$tre, de su,are &rivit)are la sarcinile as)ciaţiil)r &r)*esi)nale# ; &ri,ă atribuţie a as)ciaţiei &r)*esi)nale a c)nsilieril)r (uridici este aceea de a ţine evidenţa l)r# "ceastă evidenţă se ţine n c)ndiţii si,ilare evidenţei bar)uril)r de av)caţi %art# 21 din Legea nr# 816200'# Evidenţele c)nsilieril)r (uridici 5i actuali4area &er,anentă a acest)ra se reali4ea4ă de către )rgani4aţiile &r)*esi)nale la s*?r5itul *iecărui an 5i se c),unică &re*ecturii+ c)nsiliului (udeţean+ instanţel)r (udecăt)re5ti+ )rganel)r de ur,ărire &enală 5i bar)ului din (udeţul res&ectiv %art# 2: din Legea nr# 816200'# ; a d)ua atribuţie vi4ea4ă calitatea as)ciaţiei &r)*esi)nale de a sesi4a aut)ritatea c),&etentă a &r)ceda la a&licarea sancţiunil)r disci&linare Qart# 22 alin# %' din Legea nr# 816200# Legea nr# 816200 cu&rinde 5i ) &reci4are se,ni*icativă &rivit)are la &r)tecţia &r)*esiei de c)nsilier (uridic# P)trivit art# 2 din acest act n)r,ativ+ n activitatea sa &r)*esi)nală c)nsilierul (uridic se
.8
bucură de &r)tecţia legii+ n c)ndiţiile &revă4ute de legea &entru )rgani4area 5i e$ercitarea &r)*esiei de av)cat# "5adar+ din acest &unct de vedere+ c)nsilierul (uridic este asi,ilat cu av)catul+ dis&)4iţiile art# . din Legea nr# 811998 *iind a&licabile ntrut)tul#
>. Dr%tur#( 6# o*(#!"/##( con'#(#r#(or )ur#d#c#. Statutul &r)*esiei de c)nsilier (uridic c)nsacră acestei ,aterii un ntreg ca&it)l Ca&it)lul III %art# 8:0'#
A. Dr%tur#. ". Dr%tu( d " r%r$nt" 6# "'#'t" %r'o"n" )ur#d#c (" c"r ,6# d'&6o"r "ct#-#t"t" "cest dre&t are un caracter c),&le$+ n sensul că include n c)nţinutul său t)ate activităţile inerente calităţii sale# Dn acest sens+ art# 8 alin# %1' din Statut dis&uneA C)nsilierul (uridic are dre&tul să *ie nscris n abl)u+ cu dre&t de e$ercitare a &r)*esiei+ 5i are dre&tul să ac)rde c)nsultanţă (uridică+ să redacte4e+ să c)ntrase,ne4e+ să avi4e4 &entru legalitate acte (uridice+ să asiste 5i să re&re4inte )rice instituţie+ aut)ritate &ublică+ &ers)ană (uridică sau )rice entitate interesată n t)ate d),eniile de dre&t+ n c)ndiţiile Legii nr# 816200 5i ale &re4entului statut# La activităţile &e care le &)ate nde&lini c)nsilierul (uridic se re*eră 5i art# < 5i 10 din Legea nr# 816200#
*. Dr%tu( d " "(! 6# d " &# "(' ,n or!"n( d conducr "( %ro&'##. P)trivit art# : din Statut+ c)nsilierii (uridici au dre&tul de a alege 5i de a *i ale5i n )rganele de c)nducere ale c)legiil)r 5i ale U#C#C#J#R+ n c)ndiţiile &revă4ute de statutele acest)r )rgani4aţii &r)*esi)nale# "cest dre&t se re*eră la t)ate structurile )rgani4at)rice ale &r)*esiei# El se re*eră at?t la )rganele de c)nducere c)lectivă+ c?t 5i la cele de c)nducere uni&ers)nală# Legea i,&une nsă une)ri c)ndiţii de vec@i,e &entru )cu&area un)r *uncţii n cadrul structuril)r )rgani4at)rice ale &r)*esiei# "st*el+ de &ildă+ n C),isia centrală de disci&lină &)t *i ale5i d)ar c)nsilierii (uridici cu ) vec@i,e ,ai ,are de 10 ani n activităţi (uridice#
c. Dr%tu( (" r+unr"/#. 7re&tul la ) re,uneraţie c)res&un4ăt)are este inerent calităţii de &ers)ană ncadrată sau de *uncţi)nar &ublic# Dn acest sens+ art# 1 lit# b din Statut dis&une că &entru activitatea de&usă+ c)nsilierul (uridic are dre&tul să *ie re,unerat c)n*)r, &revederil)r *)r,ei scrise a ra&)rtului (uridic care stă la ba4a e$ercitării &r)*esiei *aţă de bene*iciar# La acest dre&t se re*eră+ n c)ncret+ 5i art# :0 din Statut# e$tul ,enţi)nat stabile5te &rinci&iul &)trivit căruia c)nsilierul (uridic are dre&tul la ) re,uneraţie de ba4ă+ stabilită &rin neg)ciere &entru c)nsilierul (uridic ce are statutul de salariat+ sau c)n*)r, legil)r s&eciale &entru cel nu,it n *uncţie# Legea i c)n*eră c)nsilierului (uridic 5i &)sibilitatea de a neg)cia 5i &restaţii su&li,entare n bani re&re4ent?nd clau4a de ,)bilitate 5i clau4a de c)n*idenţialitate# "5adar+ ne a*lă, n &re4enţa unui dre&t salarial+ distinct de )n)rariul cuvenit av)caţil)r#
d. Dr%tu( (" ocrot#r (!"(. P)trivit art# 2 din Legea nr# 816200+ Dn activitatea sa &r)*esi)nală c)nsilierul (uridic se bucură de &r)tecţia legii+ n c)ndiţiile &revă4ute de legea &entru )rgani4area 5i
.:
e$ercitarea &r)*esiei de av)cat# Prin ur,are+ sunt a&licabile 5i n acest ca4 dis&)4iţiile &revă4ute de Legea nr# 811998 cu &rivire la )cr)tirea av)catului# Statutul &r)*esiei se re*eră 5i el la unele ,ăsuri de )cr)tire c)ncretă a c)nsilierului (uridic# "st*el+ &)trivit art# 1 lit# c' din Statut+ actele 5i lucrările a*late asu&ra c)nsilierului (uridic sau la l)cul de e$ercitare a &r)*esiei sunt invi)labile# 7e ase,enea+ &)trivit aceluia5i te$t+ &erc@e4iţi)narea c)nsilierului (uridic+ a d),iciliului )ri a bir)ului său nu &)ate *i *ăcută dec?t de &r)cur)r+ n te,eiul unui ,andat e,is n c)ndiţiile legii# Nu v)r &utea *i ascultate 5i nregistrate+ cu niciun *el de ,i(l)ace te@nice+ c)nv)rbirile tele*)nice ale c)nsilierului (uridic 5i nu va &utea *i interce&tată 5i nregistrată c)res&)ndenţa cu caracter &r)*esi)nal+ dec?t n c)ndiţiile 5i cu &r)cedura &revă4ute de lege#
. Dr%tu( (" o%#n# %ro&'#on"(. P)trivit art# 11 din Statut+ dre&tul la )&inie &r)*esi)nală a c)nsilierului (uridic este garantat# "cesta este unul din cele ,ai i,&)rtante dre&turi de natură &r)*esi)nală &e care legislaţia le ac)rdă c)nsilierului (uridic# Unele din &revederile cu&rinse n art# 60 din Statut sunt e$tre, de se,ni*icative n circu,stanţierea acestui dre&t &r)*esi)nal# P)trivit art# 60 alin# %2' din Statut+ c)nsilierul (uridic *)r,ulea4ă &unctul său de vedere &)trivit &revederil)r legale 5i cre4ului său &r)*esi)nal# "cela5i te$t deter,ină n alineatele ur,ăt)are unele garanţii i,&)rtante ale dre&tului enunţat# "st*el+ &)trivit art# 60 alin# %' din Statut+ c)nsilierul (uridic ,ani*estă inde&endenţă n relaţia cu )rganele de c)nducere ale &ers)anei (uridice unde e$ercită &r)*esia+ &recu, 5i cu )rice alte &ers)ane din cadrul acesteia3 &unctul de vedere *)r,ulat de către c)nsilierul (uridic n legătură cu as&ectul (uridic al unei situaţii nu &)ate *i sc@i,bat sau ,)di*icat de către nici) &ers)ană+ c)nsilierul (uridic ,enţin?ndu5i )&inia legală *)r,ulată iniţial+ indi*erent de ,&re(urări# 7re&tul la )&inie &r)*esi)nală este strict circu,stanţiat la as&ectele de )rdin (uridic al ca4ului su&us s&re avi4are sau s)luţi)nare# Dn acest sens+ art# 60 alin# %' din Statut dis&uneA C)nsilierul (uridic va avi4a 5i va se,na acte cu caracter (uridic+ avi4ul &)4itiv sau negativ+ &recu, 5i se,nătura sa *iind a&licate nu,ai &entru as&ectele strict (uridice ale d)cu,entului res&ectiv#
B. O*(#!"/##( con'#(#r#(or )ur#d#c# sunt sinteti4ate nu nu,ai n Legea nr# 816200+ n Statutul &r)*esiei de c)nsilier (uridic+ ci 5i n C)dul de)nt)l)gic al c)nsilierului (uridic# Re,arcă, că &)trivit art# 61 din C)dul de)nt)l)gic+ neres&ectarea n)r,el)r de)nt)l)gice atrage răs&underea c)nsilierului (uridic# >), ev)ca+ n c)ntinuare+ d)ar c?teva din )bligaţiile cele ,ai i,&)rtante ale c)nsilierului (uridic#
". O*(#!"/#" d " "%r" dr%tur#( 6# #ntr'( (!#t#+ "( %r'o"n# ,n '(u)*" cr#" 8rc#t %ro&'#". ;bligaţia ,enţi)nată este una de sinte4ă 5i cu caracter c),&le$+ ntruc?t se re*eră la reali4area activităţil)r &r)*esi)nale inerente calităţii de c)nsilier (uridic# P)trivit art# 60 alin# %1' din Statut+ c)nsilierul (uridic a&ără dre&turile 5i interesele legiti,e ale instituţiei+ &ers)anei (uridice+ aut)rităţii sau entităţii &entru care e$ercită &r)*esia+ asigură c)nsultanţă 5i re&re4entare (uridică+ avi4ea4ă 5i
..
c)ntrase,nea4ă actele cu caracter (uridic e,ise de acestea# Dn sc)&ul reali4ării acestei )bligaţii de sinte4ă+ c)nsilierii (uridici sunt )bligaţi să res&ecte 5i &rescri&ţiile statuate n art# 61 din Statut# P)trivit acestui te$t+ c)nsilierii (uridici sunt dat)ri să studie4e te,einic cau4ele n care asistă sa re&re4intă instituţiile+ aut)rităţile )ri entităţile interesate+ să se &re4inte la ter,ene la instanţele de (udecată sau la )rganele de ur,ărire &enală )ri la alte instituţii+ să ,ani*este c)n5tiinci)4itate 5i &r)bitate &r)*esi)nală+ să &lede4e cu de,nitate *aţă de (udecăt)r 5i de &ărţile n &r)ces+ să de&ună c)nclu4ii )rale sau n)te de 5edinţă )ri de c?te )ri c)nsideră acest lucru sau instanţa de (udecată dis&une n acest sens#
*. O*(#!"/#" d " %'tr" 'crtu( %ro&'#on"(. ; atare )bligaţie este stat)rnicită at?t n art# 1: din Legea nr# 816200+ c?t 5i n art# 68 din Statutul &r)*esiei# "cest din ur,ă te$t este e$tre, de i,&)rtant+ ntruc?t el deter,ină natura 5i ntinderea )bligaţiei la care se re*eră# P)trivit acestui te$t+ )bligaţia de a &ăstra secretul &r)*esi)nal este abs)lută 5i li,itată n ti,&+ c)n*)r, clau4ei de c)n*idenţialitate# e$tul &reci4ea4ă de)&)trivă că această )bligaţie se e$tinde asu&ra tutur)r activităţil)r c)nsilierului (uridic# I,&)rtante &entru a *i subliniate sunt 5i &revederile art# 68 alin# %2' din Statut# P)trivit acestui te$t+ c)nsilierul (uridic nu &)ate *i )bligat n nici) circu,stanţă 5i de către nici) &ers)ană *i4ică sau (uridică să divulge secretul &r)*esi)nal# La unele din garanţiile de care dis&une c)nsilierul (uridic &entru res&ectarea acestei )bligaţii *unda,entale nea, re*erit de(a#
c. O*(#!"/#" d " r't#tu# "ct( ,ncrd#n/"t. P)trivit art# 66 din Statut+ c)nsilierii (uridici sunt )bligaţi să restituie actele ce leau *)st ncredinţate instituţiei+ aut)rităţii sau entităţi de la care leau &ri,it# Este ) )bligaţie i,&usă de lege 5i av)caţil)r# ; atare )bligaţie este *irească+ ntruc?t c)nsilierul (uridic este d)ar de&)4itarul actel)r 5i d)cu,entel)r &ri,ite de la entitatea n *av)area căreia 5i des*ă5)ară activitatea#
d. O*(#!"/#" d " %"rt#c#%" (" "ct#-#t/#( %ro&'#on"( or!"n#$"t d or!"n( co+%tnt. C)nsilierii (uridici sunt )bligaţi să &artici&e la 5edinţele c)nv)cate de C)nsiliul C)legiului+ la activităţile &r)*esi)nale 5i la 5edinţel)r )rganel)r de c)nducere din care *ac &arte Qart# 62 alin# %1' din Statut# "bsentarea re&etată 5i ne(usti*icată de la ase,enea acţiuni este re&utată+ de acela5i te$t+ ca abatere disci&linară#
. O*(#!"/#" d " %(t# t"8( 6# contr#*u/##( 't"*#(#t d or!"n( %ro&'##. C)nsilierii (uridici sunt )bligaţi să ac@ite cu regularitate ta$ele 5i c)ntribuţiile stabilite &entru *)r,area bugetului C)legiului 5i bugetului U#C#C#J#R# %art# 6 din Statut'#
&. O*(#!"/#" d " or!"n#$" -#dn/( %r-$ut d (!. C)nsilierul (uridic este )bligat să ţină evidenţa n ca4urile litigi)ase sau nelitigi)ase n care a *)st sesi4at %art# 18 din Legea nr# 816200 5i art# 6. din Statut'#
.<
Indi*erent de regle,entările &ers)anei (uridice sau entităţii n *av)area căreia 5i e$ercită &r)*esia+ c)nsilierul (uridic este )bligat să ţină evidenţa ur,ăt)arel)r activităţiA intrările 5i ie5irile de c)res&)ndenţă (uridică nu,er)tate 5i datate3 registrul de evidenţă &rivind )rice situaţie litigi)asă cu care a *)st sesi4at3 registrul de evidenţă &rivind avi4ele scrise+ datate 5i nu,er)tate3 registrul de nregistrare a actel)r (uridice atestate de c)nsilierul (uridic cu &rivire la identitatea &ărţil)r+ a c)nţinutului 5i a datei actel)r#
!. O*(#!"/#" d " %urt" ro* # C)nsilierii (uridici sunt )bligaţi să &)arte r)bă n *aţa tutur)r instanţel)r (udecăt)re5ti# Caracteristicile r)bei sunt identice cu cele ce &rivesc e$ercitarea &r)*esiei de av)cat+ di*erenţiinduse &rin nse,nele &r)&rii ale c)r&ului &r)*esi)nal 5i &rin c),binaţiile cul)ril)r negru cu galbenauriu %art# 6. din Statut'#
. St"tutu( con'#(#r#(or )ur#d#c#. Legea nr# 816200 cu&rinde un ca&it)l distinct Ca&it)lul II &rivit)r la d)b?ndirea 5i ncetarea calităţii de c)nsilier (uridic# 7is&)4iţiile din acest ca&it)l+ &recu, 5i alte &revederi ale legii+ c)nturea4ă un statut &articular+ care nu se identi*ică ntrut)tul cu acela al alt)r categ)rii de &r)*esi)ni5ti ai dre&tului# Dn &ri,ul ca&it)l al legii sunt c)nsacrate d)uă te$te de ,a$i,ă i,&)rtanţă &entru statutul c)nsilierului (uridic# 7e)sebit de se,ni*icativă este dis&)4iţia care *ace distincţie ntre c)nsilierul (uridic nu,it n *uncţie 5i cel anga(at n ,uncă# P)trivit art# 2 din Legea nr# 816200+ c)nsilierul (uridic &)ate să *ie nu,it n *uncţie sau anga(at n ,uncă+ n c)ndiţiile legii# "ceastă &reci4are legală are in*luenţă c)v?r5it)are asu&ra dre&turil)r 5i )bligaţiil)r care revin c)nsilieril)r (uridici+ dar 5i asu&ra ntregului l)r statut# 7e alt*el+ art# : din Legea nr# 816200 c)nsacră regula &)trivit căreiaA C)nsilierii (uridici au dre&turile 5i )bligaţiile &revă4ute de lege &)trivit statutului &r)*esi)nal 5i regle,entăril)r legale &rivind &ers)ana (uridică n serviciul căreia se a*lă sau cu care are ra&)rturi de ,uncă# Dn s&iritul aceluia5i &rinci&iu sunt 5i dis&)4iţiile &revă4ute n art# din Legea nr# 816200# P)trivit &ri,ului alineat al acestui te$tA C)nsilierul (uridic nu,it n *uncţie are statutul *uncţi)narului+ &)trivit *uncţiei 5i categ)riei acesteia# Cel deal d)ilea alineat al te$tului ,enţi)nat i c)n*eră+ n ,)d e$&res+ c)nsilierului (uridic anga(at n ,uncă statutul de salariat# 7re&t ur,are+ c)nsilieril)r (uridici ur,ea4ă să li se a&lice+ du&ă ca4+ 5i dis&)4iţiile cu&rinse n Legea nr# 1<< din < dece,brie 1999 &rivind Statutul *uncţi)naril)r &ublici+ res&ectiv cele cu&rinse n n)ul C)d al ,uncii# C)nsilierii (uridici sunt asi,ilaţi cu *uncţi)narii &ublici+ 5i res&ectiv cu salariaţii+ nu nu,ai n ceea ce &rive5te dre&turile 5i )bligaţiil)r acest)ra+ ci 5i n legătură cu răs&underea (uridică &entru ncălcarea )bligaţiil)r l)r &r)*esi)nale# C)nsilierii (uridici au nsă 5i unele dre&turi care sunt &revă4ute n Legea nr# 816200 5i n statutele l)r &r)*esi)nale# 7e ase,enea+ ast*el cu, a, re,arcat de(a+ c)nsilierii (uridici se bucură 5i de &r)tecţia legii+ n c)ndiţiile &revă4ute de legea &entru )rgani4area 5i e$ercitarea &r)*esiei de av)cat#
.9
E$istă 5i alte dis&)4iţii ale Legii nr# 811998 care sunt a&licabile+ ast*el cu, se va )bserva n c)ntinuare+ 5i c)nsilieril)r (uridici# )ate aceste ,&re(urări (usti*ică c)nclu4ia &)trivit căreia c)nsilierii (uridici bene*icia4ă de un statut c),&le$ 5i &articular# C)nsideraţiile de ,ai sus i,&un 5i ) altă c)nclu4ie+ anu,e aceea că+ n c)ndiţiile actualei legislaţii+ c)nsilierul (uridic nu 5i &)t des*ă5ura activitatea &r)*esi)nală dec?t n *)r,ele &rescrise de lege+ res&ectiv n calitate de *uncţi)nar nu,it sau de &ers)ană anga(ată n ,uncă# Calitatea de c)nsilier (uridic &)ate *i d)b?ndită de )rice &ers)ană *i4ică care nde&line5te c)ndiţiile e$&res deter,inate de art# < din Legea nr# 816200# P)trivit acestui te$t+ &)ate d)b?ndi calitatea de c)nsilier (uridic acela care nde&line5te cu,ulativ ur,ăt)arele cerinţeA este cetăţean r),?n 5i are d),iciliul n R),?nia3 are e$erciţiul dre&turil)r civile 5i &)litice3 este licenţiat al unei *acultăţi de dre&t3 este a&t din &unct de vedere ,edical &entru e$ercitarea &r)*esiei+ cerinţă ce se d)vede5te cu certi*icat ,edical eliberat n c)ndiţiile legii3 nu se a*lă n vreunul din ca4urile de nede,nitate &revă4ute de lege# 7in dis&)4iţiile legale ,enţi)nate se &)ate des&rinde c)nclu4ia &)trivit căreia cerinţele &entru ad,iterea n &r)*esie sunt ase,ănăt)are cu cele &revă4ute de lege 5i &entru alte &r)*esii (uridice+ av)caţi+ n)tari 5i c@iar ,agistraţi# )tu5i c)nstată, că Legea nr# 816200 nu c)ndiţi)nea4ă ad,iterea n &r)*esie de susţinerea unui e$a,en sau c)ncurs+ ast*el cu, este ca4ul cel)rlalte &r)*esii (udiciare# "ceasta nu nsea,nă că aut)ritatea+ instituţia &ublică sau &ers)ana (uridică la care ur,ea4ă să *ie nu,it sau anga(at c)nsilierul (uridic nu &)ate )rgani4a un e$a,en sau c)ncurs &entru veri*icarea cun)5tinţel)r de s&ecialitate ale acestuia+ iar une)ri este c@iar )bligată să ) *acă# "st*el+ &)trivit art# 0 alin# %1' C# ,uncii+ ncadrarea salariaţil)r la instituţiile 5i aut)rităţile &ublice 5i la alte unităţi bugetare se *ace nu,ai &rin c)ncurs sau e$a,en+ du&ă ca4# 7e ase,enea+ &)trivit art# 69 alin# %1' din Legea nr# 1<<1999+ intrarea n c)r&ul *uncţi)naril)r &ublici se *ace nu,ai &rin c)ncurs )rgani4at de aut)ritatea sau instituţia &ublică interesată# !enţi)nă, că nici Statutul nu se re*eră+ n ,)d e$&res+ la necesitatea )rgani4ării unui e$a,en sau c)ncurs# 7i,&)trivă+ &revederile acestuia sugerea4ă ) c)nclu4ie c)ntrară# "st*el+ &)trivit art# 18 din Statut+ nscrierea n &r)*esia de c)nsilier (uridic se *ace n ,)d individual+ &e ba4a unei cereri adresate C)legiului C)nsilieril)r Juridici &e a cărei ra4ă terit)rială d),icilia4ă+ c)n*)r, regula,entului 5i statutului *iecărui c)legiu terit)rial# 7e ase,enea+ art# 1: alin# %2' din Statut i,&une c)legiului terit)rial sarcina de a veri*ica nde&linirea c)ndiţiil)r generale 5i s&eciale &revă4ute de legea 5i statutul &r)*esiei 5i de a avi4a ad,iterea n c)legiul res&ectiv# Ca4urile de nede,nitate 5i de inc),&atibilitate sunt 5i ele e$&res deter,inate de lege# "st*el+
<0
&)trivit art# 9 din Legea nr# 816200 5i art# 1< din Statut+ este nede,n de a *i c)nsilier (uridicA cel care a *)st c)nda,nat de*initiv &entru săv?r5irea unei in*racţiuni de natură a aduce atingere &r)*esiei de c)nsilier (uridic3 cel care+ n e$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic+ a săv?r5it abu4uri &rin care au *)st ncălcate dre&turi 5i libertăţi *unda,entale ale ),ului+ stabilite &rin @)tăr?re (udecăt)rească irev)cabilă3 cel care este declarat nede,n &entru alte cau4e de lege# E$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic este inc),&atibilă+ &)trivit art# 10 din Legea nr# 816200 5i art# 19 din Statut+ cuA calitatea de av)cat3 activităţile care le4ea4ă de,nitatea 5i inde&endenţa &r)*esiei de c)nsilier (uridic sau bunele ,)ravuri3 )rice altă &r)*esie aut)ri4ată sau salari4ată n ţară sau n străinătate3 *uncţia 5i activitatea de ad,inistrat)r sau lic@idat)r n cadrul &r)ceduril)r de re)rgani4are 5i lic@idare (udiciară3 activitatea &ublicistică salari4ată3 alte inc),&atibilităţi &revă4ute de lege sau re4ultate din c)n*lict de interese+ n c)ndiţiile legii# Inc),&atibilităţile ,enţi)nate e$&ri,ă gri(a legiuit)rului &entru c)n*igurarea unui statut adecvat &entru t)ţi c)nsilierii (uridici+ statut care săi *erească de )rice in()ncţiuni e$teri)are n e$ercitarea sarcinil)r l)r &r)*esi)nale# Prin e$ce&ţie de la n)r,ele anali4ate+ art# 11 din Legea nr# 816200 declară că e$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic este c),&atibilă cuA activitatea didactică universitară 5i de cercetare (uridică+ activitatea literară+ culturală 5i &ublicistică nesalari4ată3 *uncţia de arbitru+ ,ediat)r sau e$&ert+ n c)ndiţiile legii 5i cu res&ectarea &revederil)r legale &rivind c)n*lictul de interese3 &artici&area la c),isii de studii+ de nt)c,ire a &r)iectel)r de regle,entări (uridice# Ca4urile de inc),&atibilitate+ ca 5i cele de c),&atibilitate+ sunt li,itativ deter,inate de lege 5i dre&t ur,are )rice asi,ilări e$ced c?,&ul de a&licare a legii# Ne ngădui, să re,arcă, că n &)*ida substanţialel)r ase,ănări cu situaţiile de c),&atibilitate &revă4ute de lege n ca4ul c)nsilieril)r (uridici 5i al av)caţil)r %art# 18 din Legea nr# 811998'+ legea este une)ri ,ai e$igentă n ca4ul cel)r dint?i+ lucru care nu ni se &are ntrut)tul *iresc# "st*el+ calitatea de av)cat este c),&atibilă cu cea de senat)r+ de&utat 5i c)nsilier n c)nsiliile l)cale sau (udeţene# ; ase,enea c),&atibilitate nu este &revă4ută de lege 5i &entru c)nsilierii (uridici# Legea aduce ) restricţie+ du&ă &ărerea n)astră discutabilă+ n &rivinţa c),&atibilităţii &revă4ute de art# 11 lit# a' din Legea nr# 816200# Dntradevăr+ &)trivit acestui te$t+ e$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic este c),&atibilă cu activitatea didactică universitară 5i de cercetare (uridică+ activitatea
<1
literară+ culturală 5i &ublicistică nesalari4ată# Legea nr# 816200 c)nţine &revederi 5i cu &rivire la 't"tutu( con'#(#ru(u# )ur#d#c 't"!#"r. ;bligaţia e*ectuării unui stagiu de către c)nsilierul (uridic debutant este &revă4ută n ,)d e$&res de art# 12 alin# %1' din Legea nr# 816200# 7urata stagiului este+ &)trivit acestui te$t+ de d)i ani# C)ndiţiile e*ectuării stagiului+ asigurarea c)nsilierului (uridic ndru,ăt)r+ de*initivarea 5i celelalte c)ndiţii din &eri)ada stagiului sunt cele &revă4ute n legea &entru e$ercitarea &r)*esiei de av)cat 5i statutul &r)*esi)nal al acesteia+ care se a&lică n ,)d c)res&un4ăt)r Qart# 12 alin# %2'# Prevederile legale &rivit)are la )bligaţia de e*ectuare a unui stagiu sunt destinate a asigura ) ®ătire &r)*esi)nală c)res&un4ăt)are a c)nsilieril)r (uridici stagiari# 7e aceea+ statutele &r)*esi)nale ale c)nsilieril)r (uridici v)r trebui să ada&te4e n ,)d c)res&un4ăt)r s)luţiile &revă4ute &entru av)caţi de Legea nr# 811998# ; atare &reci4are ni se &are utilă dat)rită *a&tului că la ,ulte instituţii &ublice 5i ,ai ales la s)cietăţile c),erciale &rivate *uncţi)nea4ă c?te un singur c)nsilier (uridic# ;r+ )bligaţia de e*ectuare a stagiului *uncţi)nea4ă &entru t)ţi c)nsilierii debutanţi+ indi*erent de &ers)ana (uridică la care 5i des*ă5)ară activitatea# 7e aceea+ se i,&une ca )rganele &r)*esi)nale să ad)&te ,ăsuri c)res&un4ăt)are &entru dese,narea+ n t)ate ca4urile+ a un)r c)nsilieri ndru,ăt)ri 5i &entru veri*icarea &eri)dică a cun)5tinţel)r acu,ulate de către stagiari# ; i,&)rtanţă c)nsiderabilă va trebui ac)rdată 5i e$a,enului de de*initivare+ care+ du&ă &ărerea n)astră+ ar trebui )rgani4at la nivel naţi)nal 5i cu acelea5i e$igenţe ca 5i n ca4ul cel)rlalte &r)*esii (uridice# 7re&turile 5i )bligaţiile c)nsilierului stagiar sunt cele &revă4ute n actul de nu,ire sau n c)ntractul de ,uncă+ inclusiv t)ate celelalte dre&turi ale *uncţiei+ &e &eri)ada stagiului Qart# 12 alin# %6'# Legea nr# 816200 deter,ină+ n ,)d e$&res+ activităţile de re&re4entare care &)t *i reali4ate de către c)nsilierii (uridici stagiari# P)trivit art# 1 alin# %1' din lege+ c)nsilierul (uridic stagiar &)ate &une c)nclu4ii la (udecăt)rie 5i la tribunale ca instanţă de *)nd+ la )rganele de ur,ărire &enală+ &recu, 5i la celelalte )rgane ad,inistrative cu atribuţii (urisdicţi)nale# C)nsilierul (uridic de*initiv are nsă &)sibilitatea de a &une c)nclu4ii la instanţele (udecăt)re5ti de t)ate gradele+ la )rganele de ur,ărire &enală+ &recu, 5i la t)ate aut)rităţile 5i )rganele ad,inistrative cu atribuţii (urisdicţi)nale Qart# 1 alin# %2'# 7in acest &unct de vedere dre&turile c)nsilierului (uridic nu cu&rind acelea5i li,itări cu cele &revă4ute de lege &entru av)caţi+ care &)t &une c)nclu4ii la instanţa su&re,ă 5i la Curtea C)nstituţi)nală d)ar du&ă ) &eri)adă de cel &uţin 8 ani de la &r),)varea e$a,enului de de*initivat# Statutul &r)*esiei de c)nsilier (uridic cu&rinde 5i dis&)4iţii care circu,stanţia4ă c"$ur#( d
'u'%nd"r 6# d ,nct"r " c"(#t/## d con'#(#r )ur#d#c. P)trivit art# 1 din Statut+ e$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic se sus&endă n ur,ăt)arele ca4uriA a' n ca4 de inc),&atibilitate3 b' &e &eri)ada de interdicţie de a e$ercita activităţi &r)*esi)nale+ dis&usă &rin @)tăr?re
<2
(udecăt)rească sau disci&linară3 c' n ca4 de ne&lată a ta$el)r 5i a c)ntribuţiil)r ti,& de luni de la scadenţa acest)ra &?nă la lic@idarea l)r integrală3 d' n c)ndiţiile n care c)nsilierul (uridic nde&line5te alte *uncţii (uridice sau &r)*esii salari4ate# Dncetarea calităţii de c)nsilier (uridic se dis&une+ &)trivit art# 0 din Statut+ n )ricare dintre ur,ăt)arele situaţiiA a' &rin renunţarea scrisă la e$ercitarea &r)*esiei3 b' &rin deces3 c' dacă ,&)triva c)nsilierului (uridic sa luat ,ăsura e$cluderii din &r)*esie# 7is&)4iţii i,&)rtante+ dar cu caracter general+ cu&rinde Legea nr# 816200 5i n &rivinţa
r'%undr## )ur#d#c " con'#(#r#(or )ur#d#c#. ; dis&)4iţie de &rinci&iu este cea &revă4ută de art# 1. din lege+ te$t &)trivit căruiaA C)nsilierul (uridic răs&unde (uridic &entru ncălcarea )bligaţiil)r &r)*esi)nale+ &)trivit legii 5i regle,entăril)r s&eci*ice ale d),eniului activităţii &ers)anei (uridice n slu(ba căreia se a*lă# 7)uă &reci4ări i,&)rtante sunt de *ăcut n legătură cu se,ni*icaţiile (uridice ale te$tului citat# Pri,a &reci4are c)nstă n *a&tul că legea se re*eră+ n ter,eni generali+ la răs&underea (uridică &entru ncălcarea )bligaţiil)r &r)*esi)nale# S&re a stabili dacă ne a*lă, sau nu n &re4enţa unei nes)c)tiri a )bligaţiil)r &r)*esi)nale ale c)nsilierului (uridic trebuie să ne ra&)rtă, at?t la )bligaţiile &revă4ute n Legea nr# 618200+ n Statutul &r)*esiei de c)nsilier (uridic+ c?t 5i la cele statuate+ du&ă ca4+ de Statutul *uncţi)narului &ublic sau de C)dul ,uncii# 7e ase,enea+ este de re,arcat *a&tul că legea nu *ace distincţie ntre di*eritele *)r,e de răs&undere (uridică care ar &utea deveni incidente n ca4ul nes)c)tirii )bligaţiil)r &r)*esi)nale# Prin ur,are+ dacă c)ndiţiile legii sunt ntrunite+ c)nsilierul (uridic va &utea răs&unde+ du&ă ca4+ civil+ &enal sau disci&linar# " d)ua &reci4are c)nstă n *a&tul că răs&underea c)nsilierului (uridic )&erea4ă n c)ndiţiile legii 5i regle,entăril)r s&eci*ice ale d),eniului activităţii &ers)anei (uridice n slu(ba căreia se a*lă# Dn &rivinţa răs&underii civile va trebui să se ţină sea,a 5i de &revederile cu&rinse n art# ...< din Statutul *uncţi)naril)r &ublici 5i ale art# 2.02.1 C# ,uncii# Unele regle,entări generale nt?lni, n Legea nr# 816200 n legătură cu r'%undr"
d#'c#%(#n"r a c)nsilieril)r (uridici# "st*el+ &)trivit art# 22 alin# %1' din Legea nr# 816200+ c)nsilierul (uridic răs&unde disci&linar &entru neres&ectarea &revederil)r &re4entei legi 5i ale regle,entării &rivind activitatea &ers)anei (uridice n slu(ba căreia se a*lă# 7is&)4iţiile alineatului ur,ăt)r al te$tului citat sunt 5i ,ai clare n această &rivinţă# P)trivit acest)r &revederi legale+ c)nstatarea abaterii disci&linare+ cercetarea acesteia+ &r)cedura de (udecată 5i sancţiunile disci&linare sunt cele &revă4ute n regle,entarea s&eci*ică &ers)anei (uridice n slu(ba căreia se a*lă c)nsilierul (uridic# 7is&)4iţiile legale ,enţi)nate sunt el)cvente n stabilirea &rinci&iului că 5i n ,aterie disci&linară sunt incidente n)r,ele
<
c)res&un4ăt)are din Statutul *uncţi)naril)r &ublici 5i din C)dul ,uncii# "ceste dis&)4iţii nu vi4ea4ă d)ar c)ndiţiile de incidenţă ale răs&underii disci&linare+ ci 5i &r)cedura de a&licare a acest)ra# )tu5i+ aceste dis&)4iţii legale nu se ar,)ni4ea4ă ntru t)tul cu cele &revă4ute n Statutul &r)*esiei# Este de )bservat n această &rivinţă că+ &)trivit art# 22 alin# %' din Legea nr# 816200A "ut)ritatea disci&linară &)ate *i sesi4ată de &ers)ana vătă,ată sau+ du&ă ca4+ de as)ciaţia &r)*esi)nală# )ate aceste dis&)4iţii ale legii sugerea4ă că singura aut)ritate disci&linară este cea c)nstituită n cadrul &ers)anei (uridice la care c)nsilierul (uridic 5i des*ă5)ară activitatea# Statutul a instituit nsă aut)rităţi disci&linare+ ast*el cu, a, vă4ut+ at?t la nivel terit)rial+ c?t 5i la nivel central# "st*el+ c),isia de disci&lină c)nstituită la nivelul c)legiil)r este *)r,ată din 8 ,e,bri+ iar cea centrală din 89 ,e,bri+ ale5i de C)ngres &entru un ,andat de 6 ani# !e,brii C),isiei centrale de disci&lină se aleg dintre c)nsilierii (uridici cu ) vec@i,e ,ai ,are de 10 ani n activităţi (uridice# C),isiile disci&linare *uncţi)nea4ă &e ba4a un)r regula,ente &r)&rii# Legat de răs&underea disci&linară a c)nsilieril)r (uridici este necesar să ,enţi)nă, 5i d)uă )bligaţii &r)*esi)nale i,&)rtante care nu au *)st &re4entate n cele ce au &recedat# Pri,a )bligaţie vi4ea4ă evidenţele activităţii c)nsilierului (uridic# P)trivit art# 18 din Legea nr# 816200 aceste evidenţe+ 5i d)cu,entele a*erente+ sunt ţinute de c)nsilierul (uridic+ &)trivit regle,entăril)r &rivind activitatea &ers)anei (uridice n slu(ba căreia se a*lă# " d)ua )bligaţie se re*eră la res&ectarea dis&)4iţiil)r legale &rivit)are la interesele c)ntrare n aceea5i cau4ă sau n cau4e c)ne$e )ri la c)n*lictul de interese &e care &ers)ana (uridică ce ) re&re4intă le &)ate avea# 7e ase,enea+ c)nsilierul (uridic este )bligat să res&ecte secretul 5i c)n*idenţialitatea activităţii sale# Dn *inalul acest)r c)nsideraţii a&recie, că n stabilirea )ricăreia dintre *)r,ele de răs&undere (uridică nu &)ate *i ign)rat nici *a&tul că activitatea des*ă5urată de c)nsilierul (uridic este ) activitate de ,i(l)ace 5i nu de re4ultat %art# 69 din Statut'#
VII.
B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t0
I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200. # I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.# T#+%u( nc'"r 'tud#u(u#0 = : '"u =? +#n. @ $#
VIII. ntr*r# rc"%#tu("t#-0 1# Enu,eraţi atribuţiile c)nsilieril)r (uridici# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
<6
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
2# "nali4aţi dre&tul la re,uneraţie# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH # Enu,eraţi ca4urile n care &r)*esia de c)nsilier (uridic este c),&atibilă cu alte activităţi sau *uncţii# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
6# Enu,eraţi ca4urile de nede,nitate# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
8# Enu,eraţi ca4urile de ncetare ale &r)*esiei de c)nsilier (uridic# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
I.
T't d "uto-"(u"r0
1# Pr)*esia de c)nsilier (uridic este c),&atibilă cuA a# activitatea didactică universitară3 b# cea de ,agistrat3 c# calitatea de av)cat3 2# Calitatea de c)nsilier (uridic se sus&endă n ur,ăt)arele ca4uriA a# n ca4 de ne&lată a ta$el)r 5i a c)ntribuţiil)r ti,& de : luni de la scadenţa acest)ra &?nă la lic@idarea l)r integrală3
<8
b# n ca4 de ne&lată a ta$el)r 5i a c)ntribuţiil)r ti,& de 2 ani de la scadenţa acest)ra &?nă la lic@idarea l)r integrală3 c# n ca4 de ne&lată a ta$el)r 5i a c)ntribuţiil)r ti,& de luni de la scadenţa acest)ra &?nă la lic@idarea l)r integrală3 # C)nsilierul (uridic 5i &)ate des*ă5ura activitatea d)ar n *)r,ele &revă4ute de lege+ res&ectivA a# n calitate de *uncţi)nar nu,it sau de &ers)ană anga(ată n ,uncă3 b# e$clusiv n calitate de *uncţi)nar nu,it3 c# e$clusiv n calitate de &ers)ană anga(ată n ,uncă3 6# C)legiul c)nsilieril)r (uridici *uncţi)nea4ă nA a# *iecare )ra53 b# *iecare (udeţ3 c# ,unici&iul Bucure5ti3 8# E$ercitarea &r)*esiei de c)nsilier (uridic este inc),&atibilă cuA a# *uncţia de e$&ert3 b# *uncţia de ,ediat)r3 c# ad,inistrat)r sau lic@idat)r n cadrul &r)ceduril)r de re)rgani4are 5i lic@idare (udiciară3 R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.
T't d -"(u"r0
1# Dncetarea calităţii de c)nsilier (uridic se dis&uneA a# n situaţia decesului3 b# n ca4 de inc),&atibilitate3 c# &rin renunţarea )rală la e$ercitarea &r)*esiei3 2# C),isia de disci&lină centrală este *)r,ată din A a# 89 ,e,bri3 b# 8 ,e,bri3 c# 2 ,e,bri3 # C)nsilierul (uridic debutant este )bligat să e*ectue4e un stagiu &e ) durată deA a# ani3 b# : luni3 c# 2 ani3 6# C)nstituirea de as)ciaţii &r)*esi)naleA a# este )bligat)rie3 b# este )bligat)rie d)ar n ca4urile e$clusiv &revă4ute de lege3 c# nu este )bligat)rie3
<:
8# Calitatea de c)nsilier (uridic este c),&atibilă cuA a# activitatea &ublicistică salari4ată3 b# calitatea de av)cat3 c# activitatea didactică universitară3
I.
T+ %ntru "c"'0 Reali4aţi ) c),&araţie ntre ca4urile de nede,nitate ale av)caţil)r 5i cele ale c)nsilieril)r (uridici#
T+" . E8cutor## )udctor6t# . Con'#dr"/## !nr"(. Pr#nc#%##( "ct#-#t/##. Or!"n#$"r" "ct#-#t/##. Structur#( or!"n#$"tor#c C"+r" 8cutor#(or Un#un" N"/#on"(. Co+%tn/" co+%tn/" +"tr#"( co+%tn/" tr#tor#"(. St"tutu( nu+#r" ,n &unc/# . I O*#ct#- '%c#&#c "( t+#0 &re4entarea n)ţiunii de e$ecut)r (udecăt)resc+ a &rinci&iil)r care stau la ba4a &r)*esiei+ a )rgani4ării activităţii+ structuril)r )rgani4at)rice+ c),&etenţei 5i Statutului e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# II# Co+%tn/( do*9nd#t0 Studentul va *i ca&abil să enu,ere 5i să de4v)lte &rinci&iile care stau la ba4a &r)*esiei+ să anali4e4e )rgani4area activităţii+ structurile )rgani4at)rice+ c),&etenţa 5i Statutul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti#
III. Cu-#nt c:#0 executori judecătore"ti, principii, structuri organizatorice, competenţă, statut. IV. Structur" t+# d 'tud#u0 1#E$ecut)rii (udecăt)re5ti# 2#Princi&iile &rivind activitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# #;rgani4area activităţii
e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# 6#C),&etenţa e$ecut)ril)r
(udecăt)re5ti# 8#Statutul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti#
V.R$u+"t 0 e,a reali4ea4ă ) &re4entare a &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc+ a &rinci&iil)r care stau la ba4a acesteia+ a )rgani4ării activităţil)r 5i a structuril)r )rgani4at)rice care vi4ea4ă ca,era e$ecut)ril)r 5i Uniunea Naţi)nală# "nali4ea4ă c),&etenţa sub as&ect ,aterial 5i terit)rial 5i e$&une statutul &r)*esiei+ &un?nd un accent de)sebit &e nu,irea n *uncţie#
VI.Con/#nutu( d$-o(t"t d #d# "( +odu(u(u#0 ;. E8cutor## )udctor6t#. Prc#$r# %r"("*#(. E$ecut)rii (udecăt)re5ti sunt acele &ers)ane căr)ra legea lea ncredinţat sarcina de a &r)ceda la e$ecutarea silită a dis&)4iţiil)r civile cu&rinse ntr) @)tăr?re (udecăt)rească )ri ntrun alt titlu e$ecut)riu# Dn ulti,ele decenii+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti au *)st c)nsideraţi ca *uncţi)nari &ublici căr)ra legea lea trasat sarcina de a &r)ceda la ur,ărirea silită a creanţel)r recun)scute &rin @)tăr?ri (udecăt)re5ti sau alte titluri e$ecut)rii# Ei erau nu,iţi de ,inistrul (ustiţiei 5i 5i des*ă5urau activitatea sub c)ntr)lul ad,inistrativ al &re5edinţil)r de instanţe# Legiuit)rul a renunţat+ n ur,ă cu ,ai &uţin de un deceniu+ la vec@ea regle,entare 5i a creat &ractic ) instituţie n)uă )rgani4ată &e ba4e liberale# Prin n)ua regle,entare+ c)ncreti4ată n Legea nr# 1<< din 1 n)ie,brie 2000 &rivind e$ecut)rii <.
(udecăt)re5ti+ sa ur,ărit+ *ără nd)ială+ ) ,ai ,are e*icienti4are a activităţii de e$ecutare silită+ dar+ s)c)ti, n)i+ 5i ) degrevare i,&)rtantă a statului de c@eltuielile &e care le i,&lică un atare serviciu de interes &ublic# Ec)n),ia r),?nească se c)n*runtă+ adese)ri+ cu di*icultăţi ,a()re+ unele dintre ele deter,inate de nencasarea un)r creanţe la ti,&# N)ua regle,entare ar &utea c)ntribui la ) ,ai &r),&tă ur,ărire a dis&)4iţiil)r cu&rinse n titlurile e$ecut)rii# Ea &)ate deter,ina ) sc@i,bare a r)lului e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti n reali4area e$ecutării silite 5i c)nsiderarea l)r nu nu,ai ca au$iliari ai (ustiţiei ci 5i ai &ărţil)r# Dntradevăr+ &)trivit art# 2 din Legea nr# 1<<2000+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti sunt nvestiţi să nde&linească un serviciu de interes &ublic# Pe de altă &arte+ actul nde&linit de e$ecut)rul (udecăt)resc+ n li,itele c),&etenţel)r legale+ &urt?nd 5ta,&ila 5i se,nătura acestuia+ &recu, 5i nu,ărul de nregistrare 5i data+ este act de aut)ritate &ublică 5i are *)rţa &r)bantă &revă4ută de lege# Dn *ine+ ,ai este de )bservat că+ n &rinci&iu+ activitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti se des*ă5)ară la cererea &ers)anei interesate %art# 69 din Legea nr# 1<<2000'+ iar &entru serviciile &restate ace5tia au dre&tul la un )n)rariu %art# . din Legea nr# 1<<2000'# E$ecut)rii (udecăt)re5ti care *uncţi)nea4ă+ n &re4ent+ n c)n*)r,itate cu dis&)4iţiile Legii nr# 1<<2000+ nu sunt singurele &ers)ane sau )rgane căr)ra li sa c)n*erit dre&tul de a &r)ceda la e$ecutarea silită a titluril)r e$ecut)rii# Dntradevăr+ creanţele bugetare se e$ecută de )rganele *inanciare+ n c)n*)r,itate cu dis&)4iţiile cu&rinse n C)dul de &r)cedură *iscală+ unele creanţe se e$ecută de e$ecut)rii &r)&rii ai instituţiil)r de credit+ &)trivit dis&)4iţiil)r ;#U#K# nr# 99200:+ iar activele bancare se &)t e$ecuta 5i &rin inter,ediul e$ecut)ril)r &r)&rii ai "ut)rităţii &entru >al)ri*icarea "ctivel)r Bancare#
<. Pr#nc#%##( %r#-#nd "ct#-#t"t" 8cutor#(or )udctor6t# # ". Pr#nc#%#u( (!"(#t/##. Pre4entarea &rinci&iil)r care guvernea4ă activitatea de e$ecutare silită+ n general+ nu &)ate nce&e dec?t cu &rinci&iul de ,a$i,ă i,&)rtanţă 5i generalitate+ care este &rinci&iul legalităţii# /ace, re*erire aici la un &rinci&iu de ,a$i,ă generalitate+ n sensul că acesta are v)caţie de a se a&lica tutur)r instituţiil)r 5i aut)rităţil)r &ublice+ care nu5i &)t des*ă5ura alt*el activitatea dec?t n li,itele stricte ale C)nstituţiei 5i cel)rlalte acte n)r,ative edictate ntrun stat# ; c)ncreti4are a &rinci&iului legalităţii este *ăcută de legiuit)r n art# 81 din Legea nr# 1<<2000# P)trivit acestui te$tA E$ecut)rul (udecăt)resc 5i nde&line5te atribuţiile cu res&ectarea dis&)4iţiil)r &re4entei legi+ a statutului &r)*esiei 5i a regula,entului de a&licare a &re4entei legi+ &recu, 5i ale C)dului de &r)cedură civilă 5i ale alt)r legi a&licabile n ,aterie# ;bservă, că te$tul citat i,&une ca+ n activitatea l)r+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti să se c)n*)r,e4e tutur)r regle,entăril)r de dre&t substanţial 5i &r)cesual a&licabile n ,aterie de ur,ărire silită#
<<
Practic+ &aleta )bligaţiil)r ce revin e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i care decurg din &rinci&iul anali4at+ este e$tre, de largă+ ele ac)&erind 5i t)ate *)r,ele de &r)cedură ce trebuiesc ur,ărite n activitatea de e$ecutare silită# 7e ase,enea+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti trebuie să )bserve cu stricteţe 5i dis&)4iţiile legale &rivit)are la c),&etenţa l)r ,aterială 5i terit)rială+ la l)cul 5i ti,&ul n care trebuie aduse la nde&linire actele de &r)cedură+ la c),unicarea actel)r de &r)cedură+ la nde&linirea un)r *)r,e de &ublicitate etc# Legalitatea i,&lică 5i cerinţa de ,a$i,ă i,&)rtanţă a res&ectării tutur)r dre&turil)r &artici&anţil)r la e$ecutarea silită+ res&ectiv nu nu,ai &r),)varea interesel)r credit)ril)r care sunt 5i cei care s)licită e$ecutarea 5i ac@ită )n)rariul dat)rat &entru activitatea &restată+ ci 5i a dre&turil)r legiti,e ale debit)ril)r# "cesta este 5i s&iritul art# 8 din Legea nr# 1<<2000+ te$t &)trivit căruia activitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti se n*ă&tuie5te n c)ndiţiile legii+ cu res&ectarea dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ărţil)r 5i ale alt)r &ers)ane interesate# Un as&ect &articular al activităţii e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti vi4ea4ă 5i )bligaţia acest)ra de a da curs cereril)r de e$ecutare 5i cel)rlalte acte *)r,ulate de &ărţile interesate# Dntradevăr+ &)trivit art# : din Legea nr# 1<<2000+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti nu &)t re*u4a nde&linirea unui act dat n c),&etenţa l)r dec?t n ca4urile 5i n c)ndiţiile &revă4ute de lege# D,&)triva re*u4ului ne(usti*icat de nt)c,ire a unui act n)tarial &artea vătă,ată are desc@isă calea &r)cedurală a &l?ngerii la (udecăt)ria c),&etentă#
*. Pr#nc#%#u( !"(#t/## d tr"t"+nt. "&licarea &rinci&iului egalităţii de trata,ent n activitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este ) c)nsecinţă a &rinci&iului c)nstituţi)nal al egalităţii tutur)r cetăţenil)r n *aţa legii 5i a aut)rităţil)r &ublice Qart# 1: alin# %1' din C)nstituţie# Princi&iul anali4at are 5i ) c)ncreti4are n dis&)4iţiile art# 8 din Legea nr# 1<<2000# C)n*)r, acestui te$tA "ctivitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti se n*ă&tuie5te n c)ndiţiile legii+ cu res&ectarea dre&turil)r 5i interesel)r legiti,e ale &ărţil)r 5i ale alt)r &ers)ane interesate+ *ără de)sebire de rasă+ de naţi)nalitate+ de )rigine etnică+ de li,bă+ de religie+ de se$+ de a&artenenţă &)litică+ de avere sau de )rigine s)cială# Prin ur,are+ niciun e$ecut)r (udecăt)resc nu &)ate re*u4a e*ectuarea unei ur,ăriri sau nde&linirea vreunui act de e$ecutare &e vreunul din ,)tivele discri,inat)rii &revă4ute de te$tul citat# ;rice atitudine c)ntrară &rescri&ţiil)r legale &rivit)are la egalitatea de trata,ent este de natură să a*ecte4e n ,)d grav &restigiul instituţiei 5i c@iar statutul e$ecut)rului (udecăt)resc#
c. Pr#nc#%#u( r"(#$r## unu# 'r-#c#u d #ntr' %u*(#c. "ctivitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este )rgani4ată &e &rinci&iile e$ercitării unei &r)*esii liberale# 7ar+ activitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti nu c)res&unde nu,ai unui interes strict &rivat+ c@iar dacă acesta a&are+ cel ,ai adesea+ &e &ri,ul &lan al activităţii &r)*esiei liberale la care ne re*eri,# Dntradevăr+ n activitatea de e$ecutare silită interesul &ublic este i,&licat n cel ,ai nalt grad+ căci &restigiul (ustiţiei at?rnă nu nu,ai de &r)nunţarea un)r s)luţii te,einice 5i legale+ ci 5i de aducerea e*ectivă la nde&linire a dis&)4iţiil)r &e care le c)nsacră <9
@)tăr?rea (udecăt)rului sau alt titlu e$ecut)riu# 7e aceea+ art# 2 alin# %1' din Legea nr# 1<<2000 dis&une căA E$ecut)rii (udecăt)re5ti sunt nvestiţi să nde&linească un serviciu de interes &ublic# "ceastă realitate (uridică se re&ercutea4ă 5i asu&ra actel)r nde&linite de e$ecut)rii (udecăt)re5ti# Prin ur,are+ n c)ntinuarea &rinci&iului enunţat de &ri,ul alineat al art# 2 din Legea nr# 1<<2000+ cel deal d)ilea alineat al aceluia5i te$t statuea4ă căA "ctul nde&linit de e$ecut)rul (udecăt)resc+ n li,itele c),&etenţel)r legale+ &urt?nd 5ta,&ila 5i se,nătura acestuia+ &recu, 5i nu,ărul de nregistrare 5i data+ este act de aut)ritate &ublică 5i are *)rţa &r)bantă &revă4ută de lege#
d. Pr#nc#%#u( %'trr## 'crtu(u# %ro&'#on"(. E$ecut)rul (udecăt)resc este )bligat să &ăstre4e secretul &r)*esi)nal cu &rivire la actele &e care le aduce la nde&linire# Dn acest sens+ art# alin# %2' din Legea nr# 1<<2000 dis&une că e$ecut)rul (udecăt)resc este )bligat să &ăstre4e secretul in*)r,aţiil)r &ri,ite+ cu e$ce&ţia ca4uril)r &revă4ute de lege# P)trivit art# alin# %1' din Legea nr# 1<<2000A La cererea e$ecut)rului (udecăt)resc cei care dat)rea4ă su,e de bani debit)rului ur,ărit )ri deţin alte bunuri ale acestuia+ su&use ur,ăririi &)trivit legii+ au )bligaţia să dea in*)r,aţiile necesare &entru e*ectuarea e$ecutării silite# "ceste dis&)4iţii sunt detaliate nsă 5i n art# 61 din Legea nr# 1<<2000# P)trivit acestui te$t+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti 5i &ers)nalul bir)uril)r de e$ecut)ri (udecăt)re5ti au )bligaţia să &ăstre4e secretul &r)*esi)nal cu &rivire la actele 5i *a&tele des&re care au luat cun)5tinţă n cadrul activităţii l)r+ c@iar 5i du&ă ncetarea *uncţiei+ cu e$ce&ţia ca4uril)r n care legea sau &ărţile interesate i eliberea4ă de această )bligaţie# e$tul ,enţi)nat c)n*eră un caracter ,ai e$tins )bligaţiei de &ăstrare a secretului &r)*esi)nal+ n sensul că ) atare )bligaţie se re*eră la t)ate actele 5i *a&tele de care e$ecut)rul (udecăt)resc a luat cun)5tinţă n cadrul activităţii sale# Princi&iul anali4at este nsă c)ncreti4at n )bligaţiile 5i interdicţiile enunţate n ,)d e$&res de art# 8: din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000# "st*el+ li se inter4ice e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti de a da in*)r,aţii cu &rivire la actele 5i *a&tele des&re care au luat cun)5tinţă n cadrul activităţii l)r+ &recu, 5i de a &er,ite accesul la actele din ar@iva bir)ului a alt)r &ers)ane+ n a*ara &ărţil)r+ succes)ril)r 5i re&re4entanţil)r acest)ra+ &recu, 5i acel)ra care (usti*ică un dre&t sau un interes legiti,# ; atare )bligaţie trebuie res&ectată 5i de &ers)nalul anga(at la bir)ul e$ecut)rului (udecăt)resc# E$ecut)rul (udecăt)resc c@e,at ca ,art)r n *aţa unei instanţe (udecăt)re5ti sau a unui )rgan de ur,ărire &enală &)ate *i scutit de &ăstrarea secretului &r)*esi)nal nu,ai de cei interesaţi n a&ărarea secretului sau n c)ndiţiile &revă4ute de lege# "ceastă &revedere legală este cu&rinsă n art# 8: alin# %' din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 5i ea este n c)nc)rdanţă 5i cu dis&)4iţiile art# .9 alin# %1' C# &r)c# &en# Dntradevăr+ &)trivit acestui te$t+ &ers)ana )bligată a &ăstra secretul &r)*esi)nal nu &)ate *i ascultată ca ,art)r cu &rivire la *a&tele 5i ,&re(urările de care a luat cun)5tinţă n e$erciţiul
90
&r)*esiei+ *ără ncuviinţarea &ers)anei sau )rgani4aţiei *aţă de care este )bligată a &ăstra secretul# !ai trebuie subliniat că+ n c)ndiţiile legii+ nscrisurile )riginale a*late n ar@iva e$ecut)rului (udecăt)resc &)t *i cercetate de un ,agistrat+ delegat n acest sc)& de aut)ritatea (udiciară c),&etentă+ iar dacă sunt cercetate &entru *als+ &)t *i ridicate 5i ră,?n la d)sarul cau4ei dacă sunt declarate *alse3 n ca4 c)ntrar actul se va restitui# e$tul care c)nsacră această n)r,ă art# 8: alin# %6' din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 este de)sebit de i,&)rtant at?t &entru &r)te(area secretului &r)*esi)nal+ c?t 5i &entru &r)tecţia ar@ivei bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc#
. Pr#nc#%#u( d#'%on#*#(#t/## ,n &"$" 8cutr## '#(#t. Princi&iul dis&)nibilităţii &r)cesuale guvernea4ă ntreaga &r)cedură (udiciară n ,aterie civilă# Un ase,enea &rinci&iu nu este a&licabil n ,aterie &enală+ unde &r),)varea acţiunii 5i &unerea n e$ecutare a @)tăr?ril)r (udecăt)re5ti este i,&erativă# P)trivit art# 69 alin# %1' din Legea nr# 1<<2000+ E$ecutarea silită 5i celelalte acte care sunt de c),&etenţa e$ecut)rului (udecăt)resc se nde&linesc la cerere+ dacă legea nu dis&une alt*el# 7in si,&la lectură a te$tului se des&rinde c)nclu4ia că ne a*lă, n &re4enţa unui &rinci&iu general n ,ateria e$ecutării silite# "cest &rinci&iu vi4ea4ă+ desigur+ titlurile e$ecut)rii care se val)ri*ică de către e$ecut)rii (udecăt)re5ti+ ast*el cu, &reci4ea4ă art# 1 alin# %1' din Legea nr# 1<<2000# e$tul se re*eră la e$ecutarea silită a dis&)4iţiil)r cu caracter civil din titlurile e$ecut)rii# Dnsă5i te$tul citat *ace re*erire 5i la ca4urile n care legea dis&une alt*el#
&. Pr#nc#%#u( &o(o'#r## (#+*## ro+9n ,n ,nd%(#n#r" "ct(or d 8cut"r. Princi&iul &e carel anali4ă, este a&licabil n ntreaga &r)cedură (udiciară# El se a&lică 5i n *a4a e$ecutării silite# P)trivit art# 69 alin# %2' din Legea nr# 1<<2000+ t)ate actele e*ectuate de e$ecut)rul (udecăt)resc se redactea4ă n li,ba r),?nă# S)luţia legii este n c)nc)rdanţă cu dis&)4iţiile c)nstituţi)nale &)trivit căr)ra li,ba )*icială n ţara n)astră este li,ba r),?nă %art# 1 din C)nstituţie'# 7e ase,enea+ &rinci&iul *)l)sirii li,bii r),?ne n cadrul &r)cedurii (udiciare este &revă4ut 5i n art# 16 alin# %1' din Legea nr# 062006 &rivind )rgani4area (udiciară# 7is&)4iţiile art# 69 alin# %2' din Legea nr# 1<<2000 c)nsacră d)ar un as&ect &articular al &rinci&iului enunţatA *)l)sirea li,bii r),?ne n nde&linirea actel)r de e$ecutare silită# Legea nr# 1<<2000 c)nsacră 5i &)sibilitatea &entru &ers)anele care nu cun)sc li,ba r),?nă de a lua cun)5tinţă de cu&rinsul actel)r &rin inter,ediul unui inter&ret sau traducăt)r# P)trivit art# 69 alin# %' din Lege+ &ers)anele interesate care nu v)rbesc sau nu nţeleg li,ba r),?nă au dre&tul să ia cun)5tinţă de cu&rinsul actului &rin inter,ediul unui inter&ret sau traducăt)r# e$tul citat are ) *)r,ulare cu caracter general+ ceea ce a &er,is a&licarea lui n t)ate situaţiile n care &ers)anele interesate n &r)cedura e$ecuţi)nală nu v)rbeau sau nu nţelegeau li,ba r),?nă# Dn &re4ent+ n a&licarea te$tului trebuie să ţine, sea,a de n)ile dis&)4iţii ale art# 12< din C)nstituţie+ ast*el cu, acest te$t a *)st revi4uit n ur,a recentei re*)r,e c)nstituţi)nale#
91
=. Or!"n#$"r" "ct#-#t/## 8cutor#(or )udctor6t#. "ctivitatea de e$ecutare silită a *)st &usă &e ba4e n)i 5i ea se reali4ea4ă+ n &re4ent+ n cadrul unei &r)*esii liberale# Legea nr# 1<<2000 a c)nsacrat un ca&it)l ntreg Ca&it)lul III+ cu&rin4?nd art# 126 ,)dului de )rgani4are a activităţii e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# Structura de ba4ă a activităţii e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este bir)ul acest)ra# P)trivit art# 12 alin# %1' din Legea nr# 1<<2000+ activitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti se des*ă5)ară n cadrul unui bir)u n care &)t *uncţi)na unul sau ,ai ,ulţi e$ecut)ri (udecăt)re5ti as)ciaţi+ cu &ers)nal au$iliar c)res&un4ăt)r# 7in acest te$t re4ultă că activitatea de e$ecutare se &)ate reali4a at?t n cadrul unui bir)u n care *uncţi)nea4ă unul sau ,ai ,ulţi e$ecut)ri as)ciaţi+ c?t 5i n cadrul unei s)cietăţi civile &r)*esi)nale# S)luţia este evidenţiată 5i de dis&)4iţiile art# 12 alin# %2' din Legea nr# 1<<2000 &)trivit căr)ra+ &rin as)cierea n cadrul unei s)cietăţi civile &r)*esi)nale e$ecut)rul (udecăt)resc nu 5i &ierde dre&tul la bir)ul individual# 7e ase,enea+ &)trivit art# < din Statutul Uniunii Naţi)nale e$ecut)rii (udecăt)re5ti 5i des*ă5)ară activitatea n cadrul un)r bir)uri+ individual sau &rin as)ciere n ba4a unui c)ntract de s)cietate civilă# Legea deter,ină+ n ter,eni generali+ 5i structura &ers)nalului ce &)ate *i anga(at n cadrul unui bir)u individual# P)trivit art# 12 alin# %' din Legea nr# 1<<2000+ e$ecut)rul (udecăt)resc sau e$ecut)rii (udecăt)re5ti as)ciaţi+ titulari ai unui bir)u+ &)t anga(a e$ecut)ri (udecăt)re5ti stagiari+ alt &ers)nal de s&ecialitate+ &recu, 5i &ers)nal au$iliar c)res&un4ăt)r+ necesar &entru des*ă5urarea activităţii bir)ului# e$tul citat n),inali4ea4ă trei categ)rii de &ers)ane ce &)t *i anga(ate de e$ecut)rii (udecăt)re5ti titulari de bir)uri individuale sau as)ciate# Pri,a categ)rie de &ers)nal ce &)ate *i anga(ată direct de e$ecut)rul (udecăt)resc este aceea a e$ecut)ril)r stagiari# C)ndiţiile de ncadrare a e$ecut)ril)r stagiari sunt deter,inate de art# 19 din Legea nr# 1<<2000# " d)ua categ)rie de &ers)nal este cel de s&ecialitate# Legea nr# 1<<2000 nu deter,ină c)nţinutul acestei *)r,ule# )tu5i+ &rin &ers)nal de s&e cialitate trebuie să nţelege, &ers)nalul care nde&line5te c)ndiţiile de cali*icare necesare &entru des*ă5urarea activităţii s&eci*ice bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc# Pr)gra,ul de activitate al bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc este )bligat)riu de cel &uţin < )re 4ilnic+ dintre care : )re de activitate cu &ublicul# Bir)ul e$ecut)rului (udecăt)resc 5i s)cietatea civilă &r)*esi)nală nu sunt &ers)ane (uridice %art# 61 din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti'# Patri,)niul bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc are regi,ul (uridic al bunuril)r a*ectate e$ercitării &r)*esiei sale# Patri,)niul bir)ului e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti as)ciaţi are regi,ul (uridic c)res&un4ăt)r a&)rtului *iecărui ,e,bru al s)cietăţii civile *ără &ers)nalitate (uridică c)nstituite n acest sc)&# Dn *ine+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti &)t anga(a 5i &ers)nal au$iliar c)res&un4ăt)r+ necesar &entru
92
des*ă5urarea activităţii bir)ului %secretari+ c)ntabili+ in*)r,aticieni etc#'# Nu,ărul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti se stabile5te 5i se actuali4ea4ă anual de ,inisterul (ustiţiei+ la &r)&unerea C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ av?nduse n vedere 5i nu,ărul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti stagiari care au &r),)vat e$a,enul de ca&acitate# 7e ase,enea+ !inisterul Justiţiei+ &rin direcţia de s&ecialitate+ nt)c,e5te evidenţa bir)uril)r de e$ecut)ri (udecăt)re5ti 5i lucrările &rivind nu,irea 5i ncetarea *uncţiei de e$ecut)r (udecăt)resc# Dn circu,scri&ţia unei (udecăt)rii &)t *uncţi)na unul sau ,ai ,ulte bir)uri de e$ecut)ri (udecăt)re5ti+ a căr)r c),&etenţă terit)rială se ntinde &e t)t cu&rinsul acelei circu,scri&ţii# P)trivit art# 62 alin# %1' din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ t)ate nenţelegerile de natură &atri,)nială dintre e$ecut)rii (udecăt)re5ti+ &recu, 5i cele &rivind *)r,ele as)ciative de des*ă5urare a activităţii e$ecuţi)nale ur,ea4ă să *ie re4)lvate &e cale a,iabilă# Dn ca4 de nes)luţi)nare a litigiului &e cale a,iabilă e$ecut)rul (udecăt)resc va cere c)ncilierea &re5edintelui ca,erei# >eriga i,ediat su&eri)ară bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc este ca,era# Ea se )rgani4ea4ă n circu,scri&ţia *iecărei curţi de a&el 5i este alcătuită din t)ţi e$ecut)rii (udecăt)re5ti din circu,scri&ţia curţii de a&el res&ective# Ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti are &ers)nalitate (uridică 5i este c)ndusă de un c)legiu direct)r *)r,at dintrun &re5edinte+ un vice&re5edinte 5i . ,e,bri# C)legiul direct)r este ales+ &)trivit statutului+ de adunarea generală a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ &e ) &eri)adă de trei ani+ dintre ,e,brii acelei ca,ere a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti %art# 2: din Legea nr# 1<<2000'# Pre5edintele c)legiului direct)r este cel care re&re4intă ca,era n ra&)rt cu terţii# C)legiul direct)r al ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti are ur,ăt)arele atribuţii &rinci&aleA a' re4)lvă &l?ngerile &ărţil)r ,&)triva e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti stagiari+ lu?nd ,ăsurile c)res&un4ăt)are+ &e care le aduce la cun)5tinţa Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti3 b' deleagă+ n ca4uri e$ce&ţi)nale+ &entru ) &eri)adă deter,inată de cel ,ult : luni+ un e$ecut)r (udecăt)resc+ &entru a asigura *uncţi)narea unui alt bir)u de e$ecut)r (udecăt)resc+ cu ncun)5tinţarea &re5edintelui Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i a &re5edintelui (udecăt)riei n a cărei circu,scri&ţie ur,ea4ă să 5i e$ercite atribuţiile3 delegarea nu &)ate *i re&etată dec?t du&ă un an+ n a*ara ca4ului n care e$ecut)rul (udecăt)resc delegat 5i dă ac)rdul3 c' in*)r,ea4ă Uniunea Naţi)nală a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti n legătură cu activitatea bir)uril)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti asu&ra necesarului de e$ecut)ri (udecăt)re5ti 5i e$ecut)ri (udecăt)re5ti stagiari3 d' nt)c,e5te d)cu,entarea (uridică 5i asigură c)nsultarea 5i in*)r,area curentă a e$ecut)ril)r
9
(udecăt)re5ti3 e' ţine evidenţa venituril)r 5i c@eltuielil)r ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i a c)ntribuţiei ,e,bril)r săi3 *' &r)cură datele 5i lucrările necesare &entru Buletinul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i asigură di*u4area acestuia3 g' nde&line5te alte atribuţii &revă4ute de &re4enta lege+ de regula,entul de a&licare a acesteia 5i de Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti %art# 2. din Legea nr# 1<<2000'# La nivel naţi)nal se c)nstituie Uniunea Naţi)nală a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ )rgani4aţie &r)*esi)nală cu &ers)nalitate (uridică+ *)r,ată din t)ţi e$ecut)rii (udecăt)re5ti nu,iţi n *uncţie de ,inistrul (ustiţiei+ n c)ndiţiile art# 1: din Legea nr# 1<<2000# ;rganele de c)nducere ale Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti suntA c)ngresul+ c)nsiliul 5i &re5edintele# C)ngresul este c)nstituit din delegaţi ai *iecărei ca,ere a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ &)trivit n)r,ei de re&re4entare stabilite &rin statut+ &re5edinţii ca,erel)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i ceilalţi ,e,bri ai C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# C)ngresul se ntrune5te anual la c)nv)carea c)nsiliului acestuia# C)nv)carea C)ngresului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti se *ace n ter,en de . 4ile de la data @)tăr?rii C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i se va ţine n ter,en de cel &uţin ) lună 5i de cel ,ult d)uă luni de la data c)nv)cării# Ca,erele e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti sunt )bligate să aleagă delegaţii cu cel &uţin 10 4ile nainte de C)ngresul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# P)trivit art# 29 din Legea nr# 1<<2000+ C)ngresul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti este legal c)nstituit n &re4enţa a d)uă trei,i din nu,ărul ,e,bril)r 5i ad)&tă @)tăr?ri cu v)tul ,a()rităţii ,e,bril)r &re4enţi# Dn ca4ul nereali4ării cv)ru,ului ,enţi)nat se *ace ) n)uă c)nv)care a C)ngresului Naţi)nal a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti n acelea5i c)ndiţii+ &este cel ,ult ) lună# La această c)nv)care C)ngresul este legal c)nstituit &rin &re4enţa ,a()rităţii delegaţil)r# 7acă nici n acest ca4 nu se reali4ea4ă cv)ru,ul legal+ C)ngresul se a,?nă din n)u 5i va *i rec)nv)cat de *iecare dată &?nă la reali4area cv)ru,ului &revă4ut ,ai sus# C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ la cererea unei trei,i din nu,ărul ,e,bril)r ca,erel)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti sau la cererea ,a()rităţii c)legiil)r direct)are+ va c)nv)ca un c)ngres e$tra)rdinar# C)ngresul e$tra)rdinar se va ţine n ter,en de cel ,ult 0 de 4ile de la data c)nv)cării# Legea nr# 1<<2000 c)n*eră C)ngresului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti ur,ăt)arele atribuţiiA a' ad)&tă Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i &e cel al Casei de "sigurări3 b' alege &re5edintele 5i vice&re5edinţii C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ 96
&recu, 5i alte )rgane stabilite &rin statut3 c' alege C),isia de cen4)ri 5i C)nsiliul de c)nducere al Casei de "sigurări3 d' alege 5i rev)că ,e,brii C),isiei su&eri)are de disci&lină+ *iecare Ca,eră av?nd dre&tul la c?te un re&re4entant3 e' anali4ea4ă 5i a&r)bă ra&)rtul anual al C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti3 *' a&r)bă bugetul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i al Casei de "sigurări3 g' nde&line5te )rice alte atribuţii &revă4ute de Legea nr# 1<<2000+ de regula,entul de a&licare a acesteia sau de statut# F)tăr?rile ad)&tate de c)ngres sunt )bligat)rii &entru t)ţi ,e,brii Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti %art# 1 din Legea nr# 1<<2000'# C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti este c)nstituit din re&re4entanţi ai *iecărei ca,ere a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ &)trivit n)r,ei de re&re4entare stabilite &rin statut+ dintre care sunt ale5i &re5edintele 5i 2 vice&re5edinţi# C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti are ur,ăt)arele atribuţiiA a' s)licită ,inistrului (ustiţiei sus&endarea+ rev)carea )ri ncetarea *uncţiei de e$ecut)r (udecăt)resc3 b' a&r)bă c)tele de c)ntribuţie ale bir)uril)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti la Ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ &recu, 5i cele ale Ca,erel)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti la Uniunea Naţi)nală a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ &)trivit statutului acesteia3 c' &r)&une ,inistrului (ustiţiei c)ndiţiile de des*ă5urare a e$a,enului de ad,itere n &r)*esia de e$ecut)r (udecăt)resc 5i a e$a,enului de de*initivat3 d' nde&line5te alte atribuţii &revă4ute de Legea nr# 1<<2000+ de Regula,entul de a&licare a acesteia sau de statut# Bir)ul e$ecutiv al C)nsiliului Uniunii nu este &revă4ut de art# 2< alin# %2' din Legea nr# 1<<2000 &rintre )rganele de c)nducere ale Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# Dn strictă c)n*)r,itate cu aceste dis&)4iţii legale+ art# 1 din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti stabile5te că )rganele de c)nducere ale Uniunii sunt C)ngresul+ C)nsiliul 5i &re5edintele# Cu t)ate acestea+ art# 2021 deter,ină c),&)nenţa Bir)ului e$ecutiv al C)nsiliului Uniunii 5i atribuţiile acestuia# 7in aceste dis&)4iţii legale se &)ate des&rinde c)nclu4ia &)trivit căreia Bir)ul e$ecutiv al C)nsiliului Uniunii este un )rgan de c)nducere curentă a activităţii C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# Bir)ul e$ecutiv al C)nsiliului Uniunii e$ercită ur,ăt)arele atribuţii &rinci&aleA a' asigură activitatea &er,anentă a C)nsiliului Uniunii3 b' ®ăte5te &r)iectele de d)cu,ente ce v)r *i &re4entate s&re de4batere 5i a&r)bare C)nsiliului Uniunii3
98
c' elab)rea4ă &r)iectul ra&)rtului anual de activitate al Uniunii3 d' elab)rea4ă &r)iectul de buget al Uniunii3 e' &r)&une c)tele de c)ntribuţie a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti la Uniune n ra&)rt cu venitul reali4at de ace5tia3 *' &r)&une C)nsiliului Uniunii cuantu,ul su,ei de &artici&are a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti la Casa de "sigurări a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti &entru garantarea res&)nsabilităţii civile a acest)ra3 g' ţine evidenţa e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i a bir)uril)r de e$ecut)ri (udecăt)re5ti 5i centrali4ea4ă datele statistice &rivind activitatea e$ecuţi)nală &e ba4a ra&)artel)r anuale ale Ca,erel)r3 @' aduce la nde&linire @)tăr?rile C)nsiliului Uniunii 5i e$ercită )rice atribuţii stabilite de acesta# Pre5edintele Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti are+ &)trivit art# 22 din Statut+ ur,ăt)arele atribuţiiA a' re&re4intă Uniunea n ra&)rturile cu aut)rităţile &ublice din R),?nia+ cu )rgani4aţiile guverna,entale 5i neguverna,entale+ cu cele &r)*esi)nale 5i cu alte &ers)ane (uridice+ iar n &lan e$tern+ cu )rgani4aţiile internaţi)nale ale e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti3 b' anga(ea4ă &ers)nalul de s&ecialitate 5i ad,inistrativ al Uniunii 5i stabile5te &rin neg)ciere salariile acest)ra3 c' c)nv)acă 5i c)nduce 5edinţele C)nsiliului Uniunii 5i ale Bir)ului e$ecutiv al acestuia3 d' )rd)nanţea4ă c@eltuielile bugetare ale Uniunii3 e' c),unică e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ &rin inter,ediul ca,erel)r+ t)ate actele cu caracter n)r,ativ ad)&tate de C)nsiliul Uniunii 5i+ du&ă ca4+ de Bir)ul e$ecutiv al acestuia3 *' stabile5te atribuţiile cel)r d)i vice&re5edinţi ai C)nsiliului Uniunii3 g' e$ercită )rice alte atribuţii &revă4ute de lege+ de regula,ent sau de &re4entul statut# Dn situaţia n care &re5edintele li&se5te acesta este re&re4entat de unul dintre vice&re5edinţi+ &e care l dese,nea4ă n acest sc)&# /uncţia de &re5edinte nu &)ate *i e$ercitată dec?t &e durata a d)uă ,andate# 7urata unui ,andat este de trei ani# 7e n)tat 5i *a&tul că+ &)trivit art# 22 din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ &e &eri)ada ,andatului at?t &re5edintele+ c?t 5i vice&re5edinţii au )bligaţia de a e$ercita *uncţia de e$ecut)r (udecăt)resc#
>. Co+%tn/" 8cutor#(or )udctor6t#. Legea nr# 1<<2000 deter,ină at?t c),&etenţa ,aterială+ c?t 5i c),&etenţa terit)rială a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ &recu, 5i &r)cedura de s)luţi)nare a c)n*lictel)r de c),&etenţă# 7e ase,enea+ n cu&rinsul art# 10 din Legea nr# 1<<2000 nt?lni, 5i dis&)4iţii &r)cedurale &rivit)are la &)sibilitatea recu4ării e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti#
". Co+%tn/" +"tr#"( a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este deter,inată &rin dis&)4iţiile art# . din Legea
9:
nr# 1<<2000# P)trivit acestui te$t+ e$ecut)rii (udecăt)re5ti nde&linesc ur,ăt)arele atribuţiiA a' &unerea n e$ecutare a dis&)4iţiil)r cu caracter civil din titlurile e$ecut)rii3 b' n)ti*icarea actel)r (udiciare 5i e$tra(udiciare3 c' c),unicarea actel)r de &r)cedură3 d' recu&erarea &e cale a,iabilă a )ricărei creanţe3 e' a&licarea ,ăsuril)r asigurăt)rii dis&use de instanţa (udecăt)rească3 *' c)nstatarea un)r stări de *a&t n c)ndiţiile &revă4ute de C)dul de &r)cedură civilă3 g' nt)c,irea &r)cesel)rverbale de c)nstatare+ n ca4ul )*ertei reale ur,ate de c)nse,narea su,ei de către debit)r+ &)trivit dis&)4iţiil)r C)dului de &r)cedură civilă3 @' nt)c,irea+ &)trivit legii+ a &r)testului de ne&lată a ca,biil)r+ biletel)r la )rdin 5i a cecuril)r+ du&ă ca43 i' )rice alte acte sau )&eraţiuni date de lege n c),&etenţa lui# Dn deter,inarea c),&etenţei ,ateriale trebuie să ţine, sea,a 5i de regula stat)rnicită n art# . alin# %1' C# &r)c# civ# P)trivit acestui te$tA F)tăr?rile (udecăt)re5ti 5i celelalte titluri e$ecut)rii se e$ecută de e$ecut)rul (udecăt)resc din circu,scri&ţia (udecăt)riei n care ur,ea4ă să se e*ectue4e e$ecutarea )ri+ n ca4ul ur,ăririi bunuril)r+ de către e$ecut)rul (udecăt)resc din circu,scri&ţia (udecăt)riei n care se a*lă acestea# 7acă bunurile ur,ăribile se a*lă n circu,scri&ţiile ,ai ,ult)r (udecăt)rii+ este c),&etent )ricare dintre e$ecut)rii (udecăt)re5ti care *uncţi)nea4ă &e l?ngă acestea# "cest te$t are se,ni*icaţii de)sebite cu &rivire la deter,inarea c),&etenţei terit)riale a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# 7ar+ dis&)4iţiile citate c)r)b)rate cu cele cu&rinse n art# . din Legea nr# 1<<2000 &re4intă i,&)rtanţă 5i &entru deter,inarea regulii care guvernea4ă c),&etenţa ,aterială a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# 7in t)ate aceste dis&)4iţii legale se &)ate trage c)nclu4ia că legea recun)a5te e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti ) c),&etenţă generală n &rivinţa actel)r de e$ecutare silită# Dn acest sens+ de)sebit de se,ni*icativă este &ri,a dintre atribuţiile recun)scute de art# . lit# a' din Legea nr# 1<<2000 e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# "tribuţia la care ne re*eri, vi4ea4ă &unerea n e$ecutare a dis&)4iţiil)r cu caracter civil din titlurile e$ecut)rii# ;bservă, *)r,ularea generală a acestei atribuţii care trebuie inter&retată ca av?nd ca )biect )rice titlu e$ecut)riu re*erit)r la dis&)4iţii cu caracter civil# Punerea n e$ecutare a dis&)4iţiil)r cu caracter civil i,&lică nde&linirea unei ,ultitudini de acte de ur,ărire silită# )ate aceste acte se aduc la nde&linire de e$ecut)rul (udecăt)resc c),&etent+ cu e$ce&ţia ca4ului n care &rintr) dis&)4iţie e$&resă a legii actul este dat n c),&etenţa altui )rgan# C),&etenţa e$ecut)rului (udecăt)resc nu este li,itată nu,ai la actele de e$ecutare legate de val)ri*icarea un)r dre&turi c)nstatate &rintr) @)tăr?re (udecăt)rească sau &rintrun alt titlu e$ecut)riu# Dn această &rivinţă+ c)nstată, că nsă5i art# . lit# b'@' din Legea nr# 1<<2000 c)n*eră e$ecut)ril)r
9.
(udecăt)re5ti 5i alte atribuţii s&eci*ice+ di*erite de cele &rivit)are la e$ecutarea silită a creanţel)r# C?teva &reci4ări n legătură cu aceste atribuţii sunt utile n c)ntinuare# Pri,a dintre aceste atribuţii vi4ea4ă n)ti*icarea actel)r (udiciare sau e$tra(udiciare# /)r,ularea legii este destul de generală+ ast*el că deter,inarea d),eniului său de acţiune &)ate nt?,&ina di*icultăţi &ractice# S)c)ti, că este v)rba de n)ti*icarea actel)r (udiciare &entru care legea i,&une ) ase,enea )bligaţie 5i care &)t *i trans,ise n acest sc)& e$ecut)rului (udecăt)resc de către instanţele (udecăt)re5ti# Legea vi4ea4ă 5i actele e$tra(udiciare care &)t *i n)ti*icate de către e$ecut)rii (udecăt)re5ti+ la cererea &ers)anel)r interesate# " d)ua categ)rie de atribuţii este cea &rivit)are la c),unicarea actel)r de &r)cedură# S)c)ti, că se nscriu n cadrul acestei atribuţii+ nde)sebi+ actele de &r)cedură su&use c),unicării &)trivit dis&)4iţiil)r C)dului de &r)cedură civilă# "se,enea acte+ cereri de investire a instanţei+ citaţii+ nt?,&inări+ cereri de intervenţie+ cereri rec)nvenţi)nale etc# se &)t c),unica 5i &rin inter,ediul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ t)c,ai n te,eiul dis&)4iţiil)r de &rinci&iu c)nsacrate n art# . lit# c' din Legea nr# 1<<2000# Dntradevăr+ &)trivit art# <: alin# %1' C# &r)c# civ# c),unicarea cereril)r 5i a tutur)r actel)r de &r)cedură se *ace+ de regulă+ &rin agenţi &r)cedurali ai instanţei sau &rin )rice salariat al acesteia+ &recu, 5i &rin agenţi sau salariaţi ai alt)r instanţe# Dn ca4ul n care c),unicarea+ n c)ndiţiile arătate nu este &)sibilă+ aceasta se va *ace &rin &)5tă+ cu scris)are rec),andată cu d)vadă de &ri,ire sau &rin )rice alte ,i(l)ace ce asigură trans,iterea te$tului actului 5i c)n*ir,area &ri,irii acestuia Qart# <: alin# %' C# &r)c# civ## Prin ur,are+ dis&)4iţiile art# <: alin# %' C# &r)c# civ# &)t c)nstitui te,eiul de dre&t al c),unicării un)r acte de &r)cedură 5i &rin inter,ediul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# ; dis&)4iţie s&ecială n acest sens nt?lni, n Legea nr# 26.2008 &rivind re*)r,a n d),eniile &r)&rietăţii 5i (ustiţiei+ &recu, 5i unele ,ăsuri adiacente# P)trivit art# alin# %1' din itlul al IIIlea al actului n)r,ativ ,enţi)natA Cu e$ce&ţia citării &ărţii &entru &ri,ul ter,en de (udecată sau &entru &ri,ul ter,en ulteri)r re&unerii cau4ei &e r)l+ &recu, 5i a c),unicării @)tăr?ril)r (udecăt)re5ti &rin care se s)luţi)nea4ă &r)cesul n curs+ )ricare dintre &ărţi &)ate nde&lini+ &rin inter,ediul e$ecut)rului (udecăt)resc+ &r)cedura de citare sau de c),unicare a cereril)r )ri nscrisuril)r către cealaltă &arte# Cea dea treia atribuţie a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti vi4ea4ă recu&erarea &e cale a,iabilă a )ricărei creanţe# 7is&)4iţiile art# . lit# d' din Legea nr# 1<<2000 c)nstituie d)ar te,eiul de &rinci&iu al recu&erării unei creanţe &e cale a,iabilă 5i &rin inter,ediul e$ecut)rului (udecăt)resc# "ceste dis&)4iţii trebuie nsă c)r)b)rate 5i cu cele &revă4ute n art# 8 din ;rd)nanţa Kuvernului nr# 8 din 19 iulie 2001# P)trivit acestui te$t+ n ca4ul n care credit)rul &ri,e5te &lata dat)riei )ri declară că este ,ulţu,it cu nţelegerea asu&ra &lăţii+ (udecăt)rul va lua act des&re aceasta 5i va &r)ceda la nc@iderea d)sarului+ &r)nunţ?nd ) nc@eiere irev)cabilă# Dnc@eierea &rivind nţelegerea &ărţil)r asu&ra &lăţii+ dis&une acela5i
9<
te$t &r)cedural+ c)nstituie titlu e$ecut)riu# )c,ai ) atare nc@eiere &)ate *i val)ri*icată de e$ecut)rul (udecăt)resc n te,eiul dis&)4iţiil)r art# . lit# d din Legea nr# 1<<2000# ; altă atribuţie i,&)rtantă este cea &rivit)are la a&licarea ,ăsuril)r asigurăt)rii dis&use de instanţa (udecăt)rească# ;ricare dintre ,ăsurile asigurăt)rii dis&use de către ) instanţă n ba4a dis&)4iţiil)r &r)cedurale n vig)are &)ate *i adusă la nde&linire+ la cerere+ de către e$ecut)rul (udecăt)resc c),&etent# Dn al 5aselea r?nd+ e$ecut)rul (udecăt)resc are 5i c),&etenţa de a &r)ceda la c)nstatarea un)r stări de *a&t n c)ndiţiile &revă4ute de C)dul de &r)cedură civilă# C)ndiţiile n care se &)ate dis&une ) atare c)nstatare sunt deter,inate de dis&)4iţiile art# 219220 C# &r)c# civ# P)trivit &ri,ului te$t+ )rice &ers)ană care are interes să c)nstate de urgenţă ) anu,ită stare de *a&t care ar &utea să ncete4e )ri să se sc@i,be &?nă la ad,inistrarea d)ve4il)r+ va &utea cere instanţei n circu,scri&ţia căreia ur,ea4ă să se *acă c)nstatarea să delege un e$ecut)r (udecăt)resc din aceea5i circu,scri&ţie să c)nstate la *aţa l)cului această stare de *a&t# "st*el cu, re4ultă din te$tul citat+ c)nstatarea va *i dis&usă de către instanţa c),&etentă n circu,scri&ţia căreia ur,ea4ă să se *acă c)nstatarea + ea *iind singura n dre&t a se &r)nunţa 5i asu&ra urgenţei ce (usti*ică ad)&tarea unei ase,enea ,ăsuri# E$ecut)rul (udecăt)resc va c)nse,na cele c)nstatate ntrun &r)cesverbal# ; altă atribuţie a e$ecut)rului (udecăt)resc se re*eră la nt)c,irea &r)cesel)rverbale i,&licate de &r)cedura )*ertei reale regle,entate de art# 8<:890 C# &r)c# civ# Dntreaga &r)cedură a )*ertei reale debutea4ă &rin s),aţia tri,isă credit)rului de către e$ecut)rul (udecăt)resc# E$ecut)rul (udecăt)resc este )bligat să nt)c,ească cuvenitele &r)ceseverbale n care ur,ea4ă să c)nse,ne4e atitudinea credit)ruluiA de acce&tare a )*ertei de &lată sau de re*u4 de &ri,ire a su,ei dat)rate %)ri de nen*ăţi5are la l)cul stabilit de e$ecut)rul (udecăt)resc'# E$ecut)rul (udecăt)resc are 5i atribuţia de a nt)c,i &r)testele de ne&lată a ca,biil)r+ biletel)r la )rdin 5i a cecuril)r# "ceastă atribuţie a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti se reali4ea4ă n c)n*)r,itate cu dis&)4iţiile legii s&eciale n ,aterie# Dn *ine+ &)trivit art# . lit# i' din Legea nr# 1<<2000+ e$ecut)rul (udecăt)resc &)ate nt)c,i )rice acte sau )&eraţiuni date de lege n c),&etenţa lui# Dn ba4a acestei dis&)4iţii legale e$ecut)rului (udecăt)resc i se &)t c)n*eri 5i alte atribuţii legate de e$ecutarea silită sau c)ne$e cu această activitate#
*. Dn ceea ce &rive5te co+%tn/" tr#tor#"( aceasta este deter,inată t)t &rin dis&)4iţiile art# . alin# %1' C# &r)c# civ# 5i &rin art# < alin# %1' din Legea nr# 1<<2000# Pri,ul te$t a *)st &re4entat de(a# Cel deal d)ilea te$t dis&une căA E$ecut)rii (udecăt)re5ti 5i nde&linesc atribuţiile n circu,scri&ţia (udecăt)riei &e l?ngă care *uncţi)nea4ă+ dacă &rin lege nu se dis&une alt*el# "ceasta nsea,nă că regula *unda,entală+ n această ,aterie+ este cant)narea c),&etenţei terit)riale a e$ecut)ril)r nu,ai la
99
circu,scri&ţia terit)rială a (udecăt)riei &e l?ngă care *uncţi)nea4ă# Regula de c),&etenţă enunţată are un caracter general n sensul că se re*eră la atribuţiile deter,inate n art# . din Legea nr# 1<<2000# Legea instituie nsă 5i alte criterii de c),&etenţă# "st*el+ n &rivinţa atribuţiei &revă4ute de art# . lit# a' din Legea nr# 1<<2000 este c),&etent e$ecut)rul (udecăt)resc din circu,scri&ţia (udecăt)riei n a cărei ra4ă terit)rială ur,ea4ă să se *acă e$ecutarea Qart# 9 alin# %1' din Legea nr# 1<<2000# 7e ase,enea+ &)trivit art# 9 alin# %2' din Legea nr# 1<<2000+ n ca4ul ur,ăririi silite a bunuril)r este c),&etent e$ecut)rul (udecăt)resc din circu,scri&ţia (udecăt)riei n a cărei ra4ă terit)rială sunt situate sau se a*lă acestea# 7acă bunurile ur,ăribile se a*lă n circu,scri&ţiile ,ai ,ult)r (udecăt)rii+ c),&etenţa a&arţine )ricăruia dintre e$ecut)rii (udecăt)re5ti care *uncţi)nea4ă &e l?ngă acestea# 7is&)4iţiile &r)cedurale enunţate sunt c)nc)rdante# Dn ca4ul &revă4ut la art# . lit# e' din Legea nr# 1<<2000 este c),&etent e$ecut)rul (udecăt)resc din circu,scri&ţia (udecăt)riei unde sunt situate sau se a*lă bunurile n &rivinţa căr)ra sa dis&us a&licarea ,ăsurii asigurăt)rii# 7e ase,enea+ n ca4ul &revă4ut de art# . lit# *' este c),&etent e$ecut)rul (udecăt)resc din circu,scri&ţia (udecăt)riei n a cărei ra4ă terit)rială se va *ace c)nstatarea# Dn *ine+ legea stabile5te 5i ) c),&etenţă terit)rială alternativă+ dis&un?nd că n celelalte ca4uri deter,inate de art# . din Legea nr# 1<<2000 este c),&etent )rice e$ecut)r (udecăt)resc nvestit de &artea interesată# Legea nr# 1<<2000 regle,entea4ă 5i #n't#tu/#" rcu$r## 8cutor#(or )udctor6t## Instituţia recu4ării e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este regle,entată ntr) ,anieră *)arte ase,ănăt)are cu cea a recu4ării (udecăt)ril)r# Dn &ri,ul r?nd+ re,arcă, *a&tul că art# 10 alin# %1' din Legea nr# 1<<2000 *ace re*erire la acelea5i ca4uri de recu4are# e$tul nu enu,eră nsă &rintre ca4urile de recu4are 5i &e cele &revă4ute n art# 2. &ct# 6 5i . C# &r)c# civ# dacă el+ s)ţul sau rudele l)r &?nă la gradul al &atrulea inclusiv au ) &ricină ase,ănăt)are cu cea care se (udecă sau dacă au ) (udecată la instanţa unde una din &ărţi este (udecăt)r )ri dacă 5ia s&us &ărerea cu &rivire la &ricina ce se (udecă acestea *iind s&eci*ice recu4ării (udecăt)ril)r# Dn t)ate ca4urile de recu4are &revă4ute de lege+ e$ecut)rul (udecăt)resc &)ate declara că se abţine# Recu4area &)ate *i s)licitată instanţei de e$ecutare de către &artea interesată i,ediat ce a a*lat des&re una din situaţiile ce c)nstituie ,)tive de recu4are+ dar nu,ai &?nă la nc@eierea e$ecutării silite# Instanţa de e$ecutare se &r)nunţă asu&ra cererii de recu4are &rintr) nc@eiere# Regi,ul (uridic al nc@eierii este si,ilar cu cel &revă4ut de lege &entru recu4area (udecăt)ril)r# Dntradevăr+ art# 10 alin# %' din Legea nr# 1<<2000 dis&une că nc@eierea &rin care sa ncuviinţat )ri res&ins abţinerea+ &recu, 5i cea &rin care sa ad,is recu4area nu sunt su&use niciunei căi de atac# Dnc@eierea &rin care sa res&ins recu4area &)ate *i atacată cu recurs n ter,en de 8 4ile de la c),unicare# Dnc@eierea &rin care sa ad,is recu4area va arăta n ce ,ăsură actele nde&linite de e$ecut)rul (udecăt)resc recu4at v)r *i &ăstrate# P)sibilitatea ivirii un)r con&(#ct d co+%tn/ nu este e$clusă nici n activitatea )rganel)r de
100
e$ecutare silită# 7e aceea+ art# 11 din Legea nr# 1<<2000 regle,entea4ă 5i &r)cedura de s)luţi)nare a un)r ase,enea c)n*licte# Dn c)n*)r,itate cu aceste dis&)4iţii legale+ c)n*lictele de c),&etenţă dintre bir)urile e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti situate n aceea5i circu,scri&ţie a unei (udecăt)rii se s)luţi)nea4ă de acea (udecăt)rie+ la sesi4area &ărţii interesate# 7acă bir)urile ntre care sa ivit c)n*lictul sunt situate n circu,scri&ţii terit)riale di*erite+ c),&etenţa de s)luţi)nare va a&arţine (udecăt)riei n a cărei circu,scri&ţie se a*lă bir)ul e$ecut)rului (udecăt)resc cel dint?i sesi4at# C)n*lictele de c),&etenţă se s)luţi)nea4ă de urgenţă 5i cu &recădere Qart# 11 alin# %' din Legea nr# 1<<2000# Dn t)ate ca4urile instanţa se &r)nunţă &rintr) nc@eiere ,)tivată 5i care+ &)trivit art# 11 alin# %6' din Legea nr# 1<<2000+ este irev)cabilă# S)luţia este ast*el di*erită de cea din dre&tul c),un unde (udecăt)rul se &r)nunţă &rintr) @)tăr?re susce&tibilă de a *i cen4urată &e calea recursului# ; atare re4)lvare este n c)nc)rdanţă cu necesitatea restabilirii grabnice a dre&tului subiectiv recun)scut &rintr un titlu e$ecut)riu#
. St"tutu( 8cutor#(or )udctor6t#. ".Prc#$r# %r"("*#(. E$ecut)rii (udecăt)re5ti e$ercită ) &r)*esie liberală 5i inde&endentă %art# 11 din Statut'+ n c)ndiţiile strict deter,inate de regle,entările n vig)are+ căci+ n ulti,ă instanţă+ ei reali4ea4ă ) activitate de interes &ublic# 7at)rită acestui *a&t+ ca 5i n ca4ul cel)rlalte &r)*esii ce i,&lică e$erciţiul unei *uncţii sau aut)rităţi &ublice (udecăt)rii+ &r)cur)ri+ n)tari &ublici etc# + legiuit)rul ,ani*estă un interes s&)rit &entru deter,inarea unui statut (uridic adecvat# Statutul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti i,&lică recun)a5terea un)r dre&turi 5i i,&unerea un)r )bligaţii care se &er,ită e$ercitarea n c)ndiţii )&ti,e a &r)*esiei+ dar 5i reali4area interesului s)cial n vederea căruia a *)st )rgani4ată *uncţia de e$ecut)r (udecăt)resc# 7e ase,enea+ statutul &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc se ra&)rtea4ă 5i la c)ndiţiile de nu,ire n *uncţie+ de sus&endare din *uncţie 5i de ncetare a activităţii+ &recu, 5i la răs&underea (uridică a acest)ra#
*. Nu+#r" ,n &unc/# " 8cutor#(or )udctor6t#. P)trivit art# 18 din Legea nr# 1<<2000+ calitatea de e$ecut)r (udecăt)resc &)ate *i d)b?ndită nu,ai de &ers)ana care nde&line5te ur,ăt)arele c)ndiţiiA a' are cetăţenia r),?nă 5i d),iciliul n R),?nia3 b' are ca&acitatea de&lină de e$erciţiu3 c' este licenţiat n dre&t3 d' nu are antecedente &enale 5i se bucură de ) bună re&utaţie3 e' cun)a5te li,ba r),?nă3 *' este a&t din &unct de vedere ,edical &entru e$ercitarea *uncţiei3 g' a nde&linit ti,& de 2 ani *uncţia de e$ecut)r (udecăt)resc stagiar 5i a &r),)vat e$a,enul de de*initivat sau+ du&ă ca4+ a e$ercitat ti,& de ani ) *uncţie de s&ecialitate (uridică 5i a &r),)vat c)ncursul sau e$a,enul de ad,itere n &r)*esie# Sunt scutite de e$a,en &ers)anele care au e$ercitat
101
ti,& de 8 ani *uncţia de (udecăt)r+ &r)cur)r sau av)cat+ cu c)ndiţia să *i &r),)vat e$a,enul de de*initivat n &r)*esia din care &r)vin# C)ndiţiile enunţate de te$tul ,enţi)nat sunt cu,ulative 5i ele enunţă e$igenţe n ,are ,ăsură c),une tutur)r *uncţiil)r ce i,&lică e$erciţiul aut)rităţii &ublice# E$igenţele de )rdin &r)*esi)nal sunt 5i ele ridicate la standarde dintre cele ,ai se,ni*icative+ n sensul că &entru &ri,a dată legea i,&une cerinţa ca viit)rul e$ecut)r (udecăt)resc să *ie licenţiat n dre&t 5i să *i &r),)vat e$a,enul de de*initivat sau de ad,itere n &r)*esie# Selecţia candidaţil)r &entru ad,iterea n &r)*esie se *ace &e ba4a unui e$a,en sau c)ncurs )rgani4at anual sau )ri de c?te )ri este necesar de Uniunea Naţi)nală a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ sub c))rd)narea 5i c)ntr)lul !inisterului Justiţiei %art# 191 din Legea nr# 1<<2000 5i art# 1: din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000'# La e$a,enul &entru )cu&area &)sturil)r de e$ecut)ri (udecăt)re5ti stagiari se &)t nscrie nu,ai &ers)anele care nde&linesc c)ndiţiile &revă4ute de art# 18 lit# a'*' din Legea nr# 1<<2000# Cererea de nscriere ,&reună cu d)ve4ile &rivit)are la nde&linirea c)ndiţiil)r &revă4ute de lege se de&un+ cu cel &uţin 20 de 4ile nainte de data susţinerii e$a,enului+ la ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti din l)calitatea unde d),icilia4ă candidatul# Dn ter,en de 4ile de la e$&irarea ter,enului &entru de&unerea d)sarului+ c)legiul direct)r al ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti va veri*ica nde&linirea cerinţel)r legale &entru nscrierea la c)ncurs sau e$a,en 5i &entru d)b?ndirea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc stagiar+ nt)c,ind &entru *iecare candidat re*eratul de ad,itere sau+ du&ă ca4+ de res&ingere a cererii de nscriere la e$a,en# Re*eratul de ad,itere sau de res&ingere este c)nsultativ# Pr)bele de c)ncurs vi4ea4ă ,ateriile dre&tului civil+ dre&tului &r)cesual civil+ 5i )rgani4ării &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc# e,atica se trans,ite ca,erel)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti cu cel &uţin 0 de 4ile naintea datei e$a,enului 5i va *i a*i5ată de ndată la sediul acest)ra# 7e ase,enea+ te,atica se &ublică 5i &e &agina de Internet ale Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i !inisterului Justiţiei# Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 enunţă+ n ,)d detaliat+ regulile de des*ă5urare a e$a,enului sau c)ncursului# N)ta ,ini,ă de &r),)vare este .#00+ n)ta )bţinută nsă la *iecare ,aterie ne&ut?nd să *ie ,ai ,ică de 8#00# Eventualele c)ntestaţii se de&un la Ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti unde sa de&us cererea de nscriere la e$a,en sau c)ncurs+ n ter,en de 4ile de la data a*i5ării re4ultatel)r la sediul ca,erei res&ective# Dn ter,en de 10 4ile de la s)luţi)narea c)ntestaţiil)r C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti va &r)ceda la validarea re4ultatel)r+ &e care le va nainta !inisterului Justiţiei n ter,en de 8 4ile de la validare#
102
;cu&area &)sturil)r de e$ecut)ri (udecăt)re5ti stagiari se va *ace n )rdinea ,ediil)r candidaţil)r+ n *uncţie de )&ţiunile e$&ri,ate n cererea de nscriere# 7u&ă &r),)varea e$a,enului de ad,itere+ candidatul este )bligat să e*ectue4e un stagiu de cel &uţin 2 ani n &r)*esie# Stagiul este de*init de art# 12 alin# %1' din Regula,entul de &unere n a&licare a Legii nr# 1<<2000 ca &eri)ada &re,ergăt)are d)b?ndirii calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc 5i are dre&t sc)& ®ătirea &r)*esi)nală a e$ecut)rului (udecăt)resc la nce&utul e$ercitării &r)*esiei# 7urata stagiului este de 2 ani+ calculată de la nce&utul nc@eierii c)ntractului individual de ,uncă# P)trivit art# 19 alin# %2' din Legea nr# 1<<2000+ calitatea de e$ecut)r stagiar &)ate *i )bţinută nu,ai de &ers)ana care nde&line5te c)ndiţiile &revă4ute de art# 18 a &r),)vat c)ncursul sau e$a,enul de ad,itere n &r)*esie+ se a*lă n &eri)ada de stagiu 5i este anga(at ntrun bir)u de e$ecut)r (udecăt)resc# Prin ur,are+ 5i această ulti,ă c)ndiţie anga(area ntrun bir)u de e$ecut)r (udecăt)resc se n*ăţi5ea4ă ca ) cerinţă esenţială &entru d)b?ndirea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc stagiar# 7e aceea+ n c)ncreti4area dis&)4iţiil)r legale ,enţi)nate+ art# 16 alin# %' din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 &reci4ea4ă că cel care a &r),)vat e$a,enul de ad,itere n &r)*esie devine e$ecut)r (udecăt)resc stagiar &rin nc@eierea unui c)ntract individual de ,uncă cu e$ecut)rul (udecăt)resc n al cărui bir)u 5i va des*ă5ura activitatea# C)ntractul de ,uncă al e$ecut)rului (udecăt)resc stagiar se nc@eie &e durată deter,inată+ egală cu durata stagiului# Este &reci4area de)sebit de i,&)rtantă 5i *irească &e care ) *ace acela5i te$t din Regula,ent# 7re&tul de a anga(a e$ecut)ri (udecăt)re5ti stagiari este ac)rdat de art# 6. din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti nu,ai e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti care au ) vec@i,e de ,ini,u, 8 ani n &r)*esie# Dn &eri)ada stagiului+ e$ecut)rul (udecăt)resc stagiar are )bligaţia de a5i nsu5i cun)5tinţele te)retice 5i &ractice necesare &entru e$ercitarea n bune c)ndiţii a &r)*esiei# La r?ndul său+ ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este )bligată să veri*ice lunar stadiul de ®ătire 5i *)r,are &r)*esi)nală a e$ecut)rului (udecăt)resc stagiar+ &recu, 5i ,)dul n care acesta 5ia nde&linit atribuţiile care iau *)st delegate de e$ecut)rul (udecăt)resc ndru,ăt)r# Peri)dic+ ca,erele e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti )rgani4ea4ă c)n*erinţe de stagiu+ &)trivit te,aticii )rientative c),unicate de C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# Pr)gra,ul c)n*erinţel)r este a&r)bat de c)legiul direct)r al ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i cu&rinde cun)a5terea legislaţiei la 4i+ de4bateri de s&eţe+ e$&uneri asu&ra &r)ble,el)r ivite n activitatea e$ecut)ril)r 5i studiul d)ctrinei# 7u&ă e$&irarea &eri)adei de stagiu e$ecut)rii (udecăt)re5ti stagiari sunt )bligaţi să se nscrie &entru susţinerea e$a,enului de de*initivat+ care se )rgani4ea4ă cel &uţin ) dată &e an de Uniunea Naţi)nală a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ sub c))rd)narea 5i c)ntr)lul !inisterului Justiţiei# Ne&r),)varea sau+ du&ă ca4+ ne&re4entarea ne(usti*icată a e$ecut)rului (udecăt)resc stagiar la d)uă
10
e$a,ene de de*initivat c)nsecutive atrage de dre&t ncetarea c)ntractului său de ,uncă 5i &ierderea calităţii de e$ecut)r stagiar# Pers)ana a*lată ntr) ase,enea situaţie nu se ,ai &)ate nscrie la un e$a,en de &ri,ire n &r)*esie# E$a,enul de de*initivat c)nstă ntr) &r)bă te)retică 5i ) &r)bă &ractică &rivit)are la nt)c,irea unui act &r)cedural# Cereri Cererile le candi candidaţ daţil) il)r+ r+ ,&reu ,&reună nă cu d)v d)ve4i e4ile le c)res& c)res&un4 un4ăt) ăt)are are 5i cu re*era re*eratul tul e$ecut e$ecut)ru )rului lui (udecăt)resc ndru,ăt)r se de&un cu 20 de 4ile nainte de data e$a,enului la ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti n a cărei circu,scri&ţie candidatul a e*ectuat stagiul# Re*eratul e$ecut)rului (udecăt)resc anga(at)r re&re4intă ) sinte4ă a activităţii des*ă5urate de candidat n ti,&ul stagiului# Re*eratul va cu&rindeA data anga(ării stagiarului+ c)nduita e$ecut)rului stagiar &e durata stagiului3 &re)cu&area &entru ®ătirea &r)*esi)nală+ v)lu,ul de activitate &e categ)rii de )&eraţiuni+ c),&)rta,entul e$ecut)rului stagiar 5i &r)&unerea ,)tivată de ad,itere sau de res&ingere a avi4ului de nscriere la e$a,enul de ca&acitate# Dn ter,en de 8 de 4ile de la validarea re4ultatel)r C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti Judecăt)re5ti va nainta ,inistrului (ustiţiei &r)&unerile de nu,ire a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# E$ecut E$ecut)ru )rull (udecă (udecăt)r t)resc esc este este nu, nu,it it &rin &rin )rdin )rdin al ,inist ,inistrul rului ui (ustiţ (ustiţiei iei++ &e ba4a ba4a re*era re*eratul tului ui nt)c,it de direcţia de s&ecialitate din cadrul !inisterului Justiţiei &rivind nde&linirea c)ndiţiil)r de nu,ire &revă4ute de lege# Dn )rdinul de nu,ire se va s&eci*ica (udecăt)ria n a cărei circu,scri&ţie 5i va avea sediul bir)ul de e$ecut)r (udecăt)resc+ &recu, 5i )bligaţia acestuia ca n ter,en de 90 de 4ile să 5i nregi nregistr stre4 e4ee bir)ul bir)ul indivi individua duall sau+ sau+ du& du&ăă ca4+ ca4+ n as)ci as)ciere ere cu alt e$ecu e$ecut)r t)r (udecă (udecăt)r t)res escc %art# %art# : din Regula,ent'# Dnregistrarea bir)ului se *ace+ la cererea e$ecut)rului (udecăt)resc+ ntrun registru s&ecial ţinut de &ri,ulgre*ier al curţii de a&el n a cărei circu,scri&ţie 5i are sediul bir)ul+ &e nu,ele e$ecut)rului (udecăt)resc sau+ du&ă ca4+ al e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti as)ciaţi# La cererea de as)ciere se ata5ea4ă ur,ăt)arele acteA )rdinul de nu,ire a e$ecut)rului (udecăt)resc3 d)vada e$istenţei sediului bir)ului %act de &r)&ri &r)&rieta etate te sau sau de nc@ir nc@irier ieree etc#' etc#' 5i c)n*i c)n*ir,a r,area rea c)leg c)legiul iului ui direct direct)r )r al ca,ere ca,ereii e$ecut e$ecut)ri )ril)r l)r (udecăt)re5ti cu &rivire la *a&tul că bir)ul dis&une de s&aţiul c)res&un4ăt)r c)res&un4ăt)r des*ă5urării activităţii 5i c)nservării ar@ivei n bune c)ndiţii# La nregistrarea bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc se &re4intă 5ta,&ila 5i s&eci,enul de se,nătură# Pri,ulgre*ier va elibera n ter,en de cel ,ult 4ile un certi*icat care atestă e*ectuarea nregistrării+ &e care e$ecut)rul (udecăt)resc l va &re4enta de ndată ca,erei e$ecu e$ecut)r t)ril) il)rr (udecă (udecăt)r t)re5t e5ti+i+ iar acea aceasta sta l va c),uni c),unica ca !inist !inisteru erului lui Justiţ Justiţiei iei 5i C)nsil C)nsiliul iului ui Uniuni Uniuniii Naţi)nale a E$ecut)ril)r E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# Judecăt)re5ti# Pr)cedura de nregistrare a bir)ului este ase,ănăt)are cu cea &revă4ută de Legea nr# :1998 &rivind activitatea n)tarială# 7e alt*el+ acest act n)r,ativ a c)nstituit+ *ără nd)ială+ un ,)del i,&)rtant
106
&entru )rgani4area )rgani4area activităţii e$ecut)ril)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# 7u&ă nu,irea n *uncţie+ e$ecut)rul (udecăt)resc va de&une (ură,?ntul n *aţa ,inistrului (ustiţiei 5i a &re5edintelui Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti sau a re&re4entanţil)r acest)ra# P)trivit art# 1< alin# %2' din Legea nr# 1<<2000+ (ură,?ntul are ur,ăt)rul c)nţinutA Jur să res&ect C)nstituţia 5i legile ţării+ să,i nde&linesc cu )n)are 5i &r)bitate+ cu c)n5tiinţă 5i *ără &ărtinire atribuţiile ce,i revin 5i să &ăstre4 secretul &r)*esi)nal# "5a să,i a(ute 7u,ne4eu # 7e n)tat că re*erirea la divinitate se sc@i,bă &)trivit credinţei religi)ase a e$ecut)rului+ iar cel *ără c)n*esiune de&une (ură,?ntul *ără *)r,ula religi)asă+ &e c)n5tiinţă 5i )n)are# E$ecut)rii (udecăt)re5ti &)t intra n *uncţiune nu,ai du&ă de&unerea (ură,?ntului %art# 1< alin# %8' din Legea nr# 1<<2000'#
VII.
B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t0
I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200. # I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199. T#+%u( nc'"r 'tud#u(u#0 = : '"u =? +#n. @ $#
VIII. VIII. ntr ntr* *r r## rc"%# rc"%#tu tu(" ("t# t#- -00 1# Enu,eraţi Enu,eraţi &rinci&iil &rinci&iilee care stau stau la ba4a &r)*esie &r)*esieii de e$ecut)r e$ecut)r (udecăt)re (udecăt)resc# sc# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH 2# "nali4aţi "nali4aţi c),&et c),&etenţa enţa terit)ri terit)rială ală a e$ecut)r e$ecut)ril)r il)r (udecăt) (udecăt)re5ti re5ti## HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH # Enu,eraţi Enu,eraţi atribuţiile atribuţiile e$ecut)ril e$ecut)ril)r )r (udecă (udecăt)re5 t)re5ti# ti# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH
108
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHH 6# "nali4aţi "nali4aţi &rinci& &rinci&iul iul dis&)nib dis&)nibilită ilităţii ţii n *a4a *a4a e$ecutări e$ecutăriii silite# silite# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHH 8# Pre4entaţi Pre4entaţi &r)cedu &r)cedura ra de s)luţi)na s)luţi)nare re a c)n*lictel c)n*lictel)r )r de c),&ete c),&etenţă# nţă# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
I.
T't d d "u "uto-"(u"r
1# Princ Princi&i i&iul ul dis&)nib dis&)nibili ilităţ tăţii ii &r)ce &r)cesua sualeA leA a# guvernea4ă ntregul &r)ces civil3 b# este s&eci*ic s&eci*ic *a4ei e$ecutării silite3 c# se a&lică at?t &r)cesului civil c?t 5i celui &enal3 2# C)n*lictele de c),&etenţă dintre bir)urile e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti situate n circu,scri&ţia aceleia5i (udecăt)rii se s)luţi)nea4ă deA a# tribunal3 b# curtea de a&el3 a&el3 c# (udecăt)rie3 #7urata stagiului este deA a# 6 ani+ calculată de la nce&utul nc@eierii c)ntractului individual de ,uncă3 b# 2 ani+ calculată calculată de la nce&utul nce&utul nc@eierii c)ntractului individual individual de ,uncă3 ,uncă3 c# 2 ani+ calculată de la nscrierea n tabl)u3 6# 7acă bir)urile de e$ecut)ri ntre care sa ivit c)n*lictul sunt situate n circu,scri&ţii terit)riale di*erite+ c),&etenţa de s)luţi)nare a&arţineA a# tribunalului n a cărei circu,scri&ţie se a*lă bir)ul e$ecut)rului (udecăt)resc cel dint?i sesi4at3 b# (udecăt)riei n a cărei circu,scri&ţie se a*lă bir)ul e$ecut)rului e$ecut)rului (udecăt)resc cel cel dint?i sesi4at3
10:
c# (udecăt)riei n a cărei circu,scri&ţie se a*lă bir)ul e$ecut)rului (udecăt)resc sesi4at cel din ur,ă3 8# Prin as)cierea n cadrul unei s)cietăţi civile &r)*esi)nale e$ecut)rul (udecăt)rescA a# 5i &ierde dre&tul la bir)ul individual3 b# nu 5i &ierde dre&tul la bir)ul individual3 c# nu 5i &ierde dre&tul la bir)u individual dacă Pre5edintele Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i dă ac)rdul n acest sens3 R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.
T't d -"(u"rA
1# Recu4area e$ecut)rului (udecăt)resc &)ate *i s)licitată instanţei de e$ecutareA a# nu,ai &?nă la nc@eierea e$ecutării silite3 b# nainte de nce&erea e$ecutării silite3 c# nainte de nc@eierea e$ecutării silite+ 2#Bir)ul e$ecut)rului (udecăt)resc 5i s)cietatea civilă &r)*esi)nalăA a# sunt &ers)ane (uridice3 b# sunt &ers)ane *i4ice aut)ri4ate3 c# nu sunt &ers)ane (uridice3 # /uncţia de &re5edinte a Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti nu &)ate *i e$ercitată dec?t &e durataA a# unui ,andat3 b# a d)uă ,andate3 c# a trei ,andate3 6# Ca,era e$ecut)rului (udecăt)resc se )rgani4ea4ă n circu,scri&ţiaA a# *iecărei curţi de a&el3 b# *iecărui tribunal3 c# *iecărei (udecăt)rii3 8# Dn cadrul bir)ului *uncţi)nea4ăA a# un singur e$ecut)r (udecăt)resc3 b# ,ai ,ulţi e$ecut)ri (udecăt)re5ti as)ciaţi3 c# unul sau ,ai ,ulţi e$ecut)ri (udecăt)re5ti as)ciaţi3 I# T+ %ntru "c"'0 C),&araţie ntre instituţia recu4ării e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i cea a recu4ării (udecăt)ril)r#
10.
T+" . Dr%tur#( 6# o*(#!"/##( 8cutor#(or )udctor6t# .R'%undr" )ur#d#c . Su'%nd"r" 6# ,nct"r" &unc/##. O*#ct#- '%c#&#c "( t+#0 Enu,erarea 5i de4v)ltarea dre&turil)r 5i )bligaţiil)r e$ecut)ril)r
I#
(udecăt)re5ti+ &re4entarea situaţiil)r n care este antrenată răs&underea (uridică a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ &recu, 5i a ca4uril)r de sus&endare 5i ncetare a *uncţiei# II#
Co+%tn/( do*9nd#t d 'tudnt0 nsu5irea cun)5tinţel)r re*erit)are la dre&turile 5i )bligaţiile
e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ *i$area situaţiil)r n care intervine răs&underea (uridică %civilă+ &enală 5i disci&linară' 5i a ca4uril)r de sus&endare 5i ncetare a *uncţiei#
III. Cu-#nt c:#0 drepturi, obligaţii, răspundere civilă, penală "i disciplinară , suspendare, încetare. I>. Structur" t+# d 'tud#u0 1# 7re&turile 5i )bligaţiile e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# 2# Răs&underea (uridică a e$ecut)rului (udecăt)resc# # Sus&endarea 5i ncetarea *uncţiei de e$ecut)r (udecăt)resc#
V. R$u+"t0 e,a &re4intă dre&turile 5i )bligaţiile care revin e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ e$&une situaţiile n care e$ecut)rul (udecăt)resc răs&unde din &unct de vedere civil+ &enal 5i disci&linar+ enu,eră 5i anali4ea4ă ca4urile n care &r)*esia de e$ecut)r (udecăt)resc se sus&endă sau ncetea4ă#
VI. Con/#nutu( d$-o(t"t d #d# "( +odu(u(u#0 ;. Dr%tur#( 6# o*(#!"/##( 8cutor#(or )udctor6t#. Prc#$r# %r"("*#(. Legea nr# 1<<2000 c)nsacră un ca&it)l ntreg Ca&it)lul I>+ cu&rin4?nd artic)lele 86< dre&turil)r 5i )bligaţiil)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# "ceea5i &re)cu&are &entru regle,entarea detaliată a dre&turil)r 5i )bligaţiil)r e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti se regăse5te 5i la nivelul Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 5i a Statutului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i a &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc#
A. Dr%tur#( 8cutor#(or )udctor6t## 7re&turile e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti au un caracter c),&le$+ n sensul că unele dintre ele sunt destinate să garante4e e$erciţiul liber 5i n c)ndiţii c)res&un4ăt)are a &r)*esiei+ iar altele sunt de natură să asigure ) re,unerare a activităţii des*ă5urate 5i c@iar ) &r)tecţie s)cială a acestei categ)rii de liber &r)*esi)ni5ti# Dn &ri,ul r?nd+ &entru &r)tecţia e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ legea c)nsacră &rinci&iul &)trivit căreia ace5tia se bucură de 't"*#(#t"t ,n &unc/#+ ne&ut?nd *i trans*eraţi n altă l)calitate+ *ără ac)rdul l)r+ cu e$ce&ţia ca4uril)r &revă4ute de lege# Este un &rinci&iu si,ilar celui c)nsacrat de lege &entru &r)tecţia &r)cur)ril)r 5i care este c)nsacrat ca atare n art# 6 din Legea nr# 02006# Ra&)rturile (uridice &e care le i,&lică calitatea de ,e,bru a unui &arc@et 5i a celei de e$ecut)r (udecăt)resc sunt *uncţi)nal 5i )rgani4at)ric *unda,ental di*erite# 7e aceea+ s)c)ti, că nu este v)rba de ) stabilitate n *uncţie si,ilară celei recun)scute de lege
10<
&r)cur)ril)r+ c@iar dacă n c)nţinut ea este ase,ănăt)are+ ci de ) stabilitate s&eci*ică &r)*esiil)r liberale# ; ase,enea stabilitate nu este c)nsacrată de lege nici n ca4ul n)taril)r &ublici 5i nici a av)caţil)r+ de5i statutul tutur)r *uncţiil)r liberale c)nduce la c)nclu4ia e$istenţei unei stabilităţi n *uncţie a categ)riil)r &r)*esi)nale ,enţi)nate# Stabilitatea n *uncţie n t)ate aceste situaţii+ este deter,inată+ n ,)d inc)ntestabil+ de nsă5i statutul *uncţiil)r res&ective+ de c)ndiţiile de nu,ire n *uncţie 5i de ncetare a *uncţiei# Legea ad,ite nsă e$ce&ţii de la &rinci&iul stabilităţii n *uncţie+ iar ) &ri,ă e$ce&ţie este c)nsacrată t)c,ai de art# 8 din Legea nr# 1<<2000+ care enunţă &rinci&iul anali4at# e$tul &er,ite trans*erul e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti cu ac)rdul acest)ra# 7e ase,enea+ art# 8 din Legea nr# 1<<2000 ad,ite 5i alte e$ce&ţii anu,e c)nsacrate &rintr) altă n)r,ă (uridică# Dn această &rivinţă+ arătă, că stabilitatea n *uncţie &)ate *i a*ectată 5i &rin sus&endarea e$ecut)rului (udecăt)resc din *uncţie+ &e ) &eri)adă de la ) lună la : luni+ cu titlu de sancţiune disci&linară# 7e ase,enea+ ,enţi)nă, că+ &)trivit art# 2. lit# b' din Legea nr# 1<<2000+ c)legiul direct)r al ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti &)ate delega+ n ca4uri e$ce&ţi)nale+ &entru ) &eri)adă de cel ,ult : luni+ un e$ecut)r (udecăt)resc+ &entru a asigura *uncţi)narea unui alt bir)u de e$ecut)r (udecăt)resc# E$ecut)rii (udecăt)re5ti au 5i dr%tu( (" onor"r## %ntru 'r-#c#u( %r't"t %art# . din Legea nr# 1<<2000'# ;n)rariile ,ini,ale 5i ,a$i,ale &entru serviciile &restate de e$ecut)rii (udecăt)re5ti se stabilesc de ,inistrul (ustiţiei+ c)nsultarea C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti %art# . din Legea nr# 1<<2000+ ast*el cu, a *)st ,)di*icat &rin ;rd)nanţa de urgenţă nr# 1902008'# Stabilirea )n)rariil)r trebuie să aibă n vedere tari*e care să re*lecte c@eltuiala e$ecut)rului+ e*)rtul intelectual+ c),&le$itatea 5i val)area actului+ &recu, 5i răs&underea e$ecut)rului &entru actul nde&linit# "ceste criterii sunt stabilite de art# 88 alin# %' din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 5i sunt destinate a evita )rice abu4 n deter,inarea )n)rariil)r# E$ecut)rii (udecăt)re5ti au 5i dr%tu( (" concd#u+ n c)ndiţiile stabilite &rin Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# Dn acest sens+ art# 11 lit# e' din Statut+ &reci4ea4ă că e$ecut)rii (udecăt)re5ti bene*icia4ă anual de c)ncediu de )di@nă &e ) &eri)adă de 0 de 4ile lucrăt)are# 7acă n circu,scri&ţia unei (udecăt)rii *uncţi)nea4ă un singur bir)u de e$ecut)ri (udecăt)re5ti 5i e$ecut)rul (udecăt)resc se a*lă n c)ncediu de )di@nă sau absentea4ă ,ai ,ult de 8 4ile+ *ără a de&ă5i : luni+ n li&sa unui e$ecut)r (udecăt)resc as)ciat ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti va delega un alt e$ecut)r (udecăt)resc &entru a asigura *uncţi)narea acestui bir)u+ n a*ară de ca4ul n care e$ecut)rul (udecăt)resc titular se ngri(e5te &ers)nal de substituirea sa+ ncun)5tinţ?nd n acest sc)& ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti#
109
Legea le c)n*eră e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i dr%tur# d "'#!urr# 'oc#"(+ &e ba4a c)ntribuţiei la siste,ele de asigurări s)ciale# "ceste dre&turi se stabilesc &rin lege s&ecială %art# 9 din Legea nr# 1<<2000'#
B. O*(#!"/##( 8cutor#(or )udctor6t#. ; &ri,ă )bligaţie i,&)rtantă a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este cea &rivit)are la %'tr"r" 'crtu(u# cu %r#-#r (" "ct( 6# &"%t( d'%r c"r "u (u"t cuno6t#n/ ,n
c"dru( "ct#-#t/## (or + c@iar 5i du&ă ncetarea *uncţiei+ cu e$ce&ţia ca4uril)r n care legea sau &ărţile interesate i eliberea4ă de ) atare )bligaţie# "ceastă )bligaţie a *)st anali4ată cu &rile(ul &re4entării &rinci&iil)r &rivit)are la activitatea e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# Una dintre )bligaţiile i,&)rtante care revin e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este cea &rivit)are la
#ntrd#c/#" d " do*9nd# *unur#( 'u%u' %rocdur## d 8cut"r '#(#t # P)trivit art# 6 din Legea nr# 1<<2000A Este inter4is e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti să d)b?ndească direct sau &rin &ers)ane inter&use+ &entru ei sau &entru alţii+ bunurile ce au *ăcut )biectul activităţii de e$ecutare silită# /)r,ularea legii nu lasă nici) nd)ială asu&ra *a&tului că această interdicţie este de natură să )cr)tească nu nu,ai interesul debit)rului+ ci 5i interesul derivat din necesitatea des*ă5urării e$ecutării silite n ,)d i,&arţial 5i cu res&ectarea legalităţii+ iar nu n interesul &r)&riu al )rganel)r de e$ecutare silită# 7e aceea+ s)c)ti, că nes)c)tirea acestei interdicţii antrenea4ă nulitatea abs)lută a e$ecutării silite# ; )bligaţie i,&)rtantă a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti este 5i cea &rivit)are la +odu( ,n c"r
8cutor## )udctor6t# ,6# %ot &"c rc("+ cu &rivire la activitatea des*ă5urată de ei n vederea atragerii clientelei# Dn acest sens art# 8. din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 statuea4ă căA Prestigiul &r)*esi)nal i i,&une e$ecut)rului (udecăt)resc interdicţia de a5i *ace recla,ă &rin )rice ,i(l)ace+ n a*ară de ca4urile n care se recurge la anunţuri re*erit)are e$clusiv la e$istenţa 5i sediul bir)ului+ &r)gra,ul de lucru 5i c)nţinutul activităţii# Uniunea Naţi)nală a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti este ndre&tăţită nsă să *acă &ublicitate &rin ,ass,edia asu&ra ntregii activităţi a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# E$ecut)rii (udecăt)re5ti au 5i alte )bligaţii care sunt &revă4ute n Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 5i n Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# ; categ)rie i,&)rtantă de )bligaţii sunt cele &rivit)are la evidenţa activităţii e$ecut)rului (udecăt)resc# "st*el+ &)trivit art# <0 din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000+ e$ecut)rul (udecăt)resc trebuie ' /#n (ucrr#( d r!#'tr"tur7 'crt"r#"t 6# "r:#- + &recu, 6# o -#dn/
&#n"nc#"rcont"*#( &entru activitatea des*ă5urată de bir)ul său# El trebuie să deţină 5i s&aţii c)res&un4ăt)are &entru des*ă5urarea lucrăril)r# Pentru buna *uncţi)nare a bir)ului+ e$ecut)rul (udecăt)resc este )bligat să ţină ur,ăt)arele registreA registrul general+ )&isul registrului general+ registrul de val)ri+ registrul de nregistrare a n)ti*icăril)r 5i registrul de c)res&)ndenţă# 110
7e)sebit de i,&)rtante sunt 5i )bligaţiile &revă4ute n art# 12 din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti &rivit)are laA res&ectarea dis&)4iţiil)r Legii nr# 1<<2000 5i a Regula,entului de a&licare a acestei legi+ dis&)4iţiil)r Statutului+ a @)tăr?ril)r Uniunii 5i ale ca,erel)r3 res&ectarea n)r,el)r eticii 5i &rinci&iil)r de)nt)l)giei &r)*esi)nale3 &artici&area la adunările 5i ,ani*estările iniţiate de )rganele de c)nducere ale Uniunii 5i ca,erel)r+ la activităţile &r)*esi)nale 5i la 5edinţele )rganel)r de c)nducere din care e$ecut)rii *ac &arte3 ac@itarea cu regularitate a c)tel)r de c)ntribuţie 5i a c)ti4aţiil)r stabilite de Uniune 5i de ca,ere3 ur,area unui c),&)rta,ent de,n at?t n a*ara &r)*esiei+ c?t 5i n e$ercitarea acesteia# Dn legătură cu dre&turile 5i )bligaţiile e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti se cuvine să anali4ă, &e scurt 5i #nco+%"t#*#(#t/#( n *uncţie# P)trivit art# 60 din Legea nr# 1<<2000A E$ercitarea *uncţiei de e$ecut)r (udecăt)resc este inc),&atibilă cuA a' activitatea salari4ată n cadrul alt)r &r)*esii+ e$ce&t?nd activitatea didactică universitară+ activitatea artistică+ literară 5i &ublicistică3 b' calitatea de de&utat sau de senat)r )ri de c)nsilier n c)nsiliile (udeţene sau l)cale+ &e durata ,andatului3 c' des*ă5urarea un)r activităţi c),erciale+ direct sau &rin &ers)ane inter&use3 d' calitatea de as)ciat ntr) s)cietate n nu,e c)lectiv+ as)ciat c),anditat n s)cietăţile n c),andită si,&lă sau &e acţiuni+ ad,inistrat)r al unei s)cietăţi cu răs&undere li,itată+ &re5edinte al unui c)nsiliu de ad,inistraţie+ ,e,bru al c)nsiliului de c)nducere+ direct)r general sau direct)r al unei s)cietăţi &e acţiuni+ ad,inistrat)r al unei s)cietăţi civile# Inc),&atibilităţile n *uncţie nu sunt s&eci*ice &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc+ ele sunt c)nsacrate 5i n regle,entările &rivit)are la statutul ,agistraţil)r+ al n)taril)r &ublici 5i al av)caţil)r# )ate inc),&atibilităţile sunt destinate să cree4e &ers)anel)r la care se re*eră un statut de i,&arţialitate 5i să nlăture in*luenţele ce sar &utea e$ercita din &artea un)r *act)ri e$terni ad,inistrativi+ &)litici+ ec)n),ici sau de altă natură# Este de )bservat că unele dintre aceste inc),&atibilităţi se regăsesc+ n *)r,e ase,ănăt)are sau c@iar identice+ la nivelul tutur)r *uncţiil)r anteri)r ,enţi)nate# "ve, n vedere nde)sebi inc),&atibilităţile &revă4ute de art# 60 lit# a'+ c' 5i d' din Legea nr# 1<<2000# )tu5i+ nu acela5i lucru se &)ate s&une 5i des&re inc),&atibilitatea &revă4ută de art# 60 lit# b' din Legea nr# 1<<2000# !ai ,ult+ art# 8 din Legea nr# :1998+ du&ă ce enunţă inc),&atibilitatea &r)*esiei de n)tar &ublic cu des*ă5urarea unei activităţi salari4ate+ *ace e$ce&ţie t)c,ai n &rivinţa calităţii de de&utat sau senat)r+ de c)nsilier n c)nsiliile (udeţene sau l)cale# )t ast*el+ art# 18 lit# a' din Legea nr# 811998 declară+ n ,)d e$&res+ c),&atibilă e$ercitarea &r)*esiei de av)cat cu calitatea de de&utat sau senat)r 5i de c)nsilier n c)nsiliile l)cale sau (udeţene# 7u&ă )&inia n)astră inc),&atibilitatea la care ne re*eri, se (usti*ică 5i n ca4ul e$ecut)ril)r
111
(udecăt)re5ti+ de5i situaţia acest)ra este ,ult di*erită *aţă de cea a ,agistraţil)r sau c@iar a av)caţil)r# Un e$ecut)r (udecăt)resc este )bligat să acţi)ne4e n strictă c)nc)rdanţă cu dis&)4iţiile cu&rinse n titlul e$ecut)riu+ iar in*luenţele ad,inistrative sau &)litice ar &utea vi4a ,ai degrabă nee$ecutarea @)tăr?rii sau e$ecutarea acesteia cu nt?r4iere# 7esigur că 5i ) atare atitudine are c)nsecinţe negative 5i adese)ri grave+ ,&re(urare ce (usti*ică ast*el cu, a, arătat+ c)nsacrarea inc),&atibilităţii &revă4ute de art# 60 lit# b' din Legea nr# 1<<2000# Cu at?t ,ai ,ult+ ) atare inc),&atibilitate sar (usti*ica+ du&ă &ărerea n)astră+ ntru t)tul n &rivinţa e$ercitării &r)*esiei de av)cat# "lt,interi+ inc),&atibilitatea &revă4ută de art# 60 lit# b' din Legea nr# 1<<2000 este greu de acce&tat de e$ecut)rii (udecăt)re5ti n ra&)rt cu c),&atibilitatea e$&resă c)nsacrată de art# 18 lit# a' din Legea nr# 811998+ n &rivinţa e$ercitării &r)*esiei de av)cat#
<. R'%undr" )ur#d#c " 8cutoru(u# )udctor'c. 7is&)4iţiile legale &rivit)are la răs&underea e$ecut)rului (udecăt)resc sunt relativ su,are# !ai e$act+ trebuie să arătă, că d)ar r'%undr"
d#'c#%(#n"r este tratată ,ai a,&lu at?t de Legea nr# 1<<2000+ c?t 5i de Regula,entul de a&licare a acesteia# Dn &rivinţa r'%undr## %n"(7 Legea nr# 1<<2000 nu c)nţine n)r,e der)gat)rii de la dre&tul c),un# )tu5i+ răs&underea &enală a e$ecut)rului (udecăt)resc este vi4ată n ,)d i,&licit de unele dis&)4iţii cu&rinse n regle,entările &rivit)are la e$ercitarea &r)*esiei# "st*el+ de &ildă+ &)trivit art# 66 din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i al &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc+ ace5tia sunt )bligaţi să res&ecte regle,entările legale 5i statutare n ,aterie *inanciarc)ntabilă+ sub sancţiunea atragerii răs&underii (uridice+ c)n*)r, legii# Este evident că n acest ca4 legiuit)rul are n vedere 5i nes)c)tirea legii &enale# ransgresarea legii &enale &)ate ,brăca 5i alte *)r,e de ,ani*estare+ cu, sunt *alsul+ u4ul de *als etc# Dn ceea ce &rive5te r'%undr" c#-#( a e$ecut)rului (udecăt)resc aceasta este regle,entată n art# 62 alin# %1' din Legea nr# 1<<2000# P)trivit acestui te$tA Răs&underea civilă a e$ecut)rului (udecăt)resc &)ate *i anga(ată+ n c)ndiţiile legii civile+ &entru cau4area de &re(udicii &rin ncălcarea )bligaţiil)r sale &r)*esi)nale# Cel deal d)ilea alineat al te$tului citat este 5i el de ) i,&)rtanţă cardinală+ căci stabile5te ,)dul de reali4are a asigurării de răs&undere &r)*esi)nală a e$ecut)rului (udecăt)resc# P)trivit te$tului ,enţi)natA "sigurarea de răs&undere &r)*esi)nală a e$ecut)rului (udecăt)resc se reali4ea4ă &rin Casa de asigurări c)nstituită n acest sc)&+ &)trivit art# 6# Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 &revede+ n art# 89 alin# %2'+ că la nce&utul activităţii sale e$ecut)rul (udecăt)resc devine ,e,bru al casei de asigurări &entru garantarea răs&underii civile+ care *uncţi)nea4ă n cadrul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ &)trivit statutului &r)&riu# "sigurarea de răs&undere &r)*esi)nală a *)st stabilită de lege du&ă ,)delul regle,entăril)r ad)&tate 5i n legătură cu e$ercitarea &r)*esiei de n)tar &ublic Qart# < alin# %2' din Legea nr# :1998 5i
112
de av)cat %art# 60 din Legea nr# 811998'# ; atare asigurare este bene*ică at?t &entru e$ecut)rul (udecăt)resc+ c?t 5i &entru &ers)anele &re(udiciate &rin ,)dul de*ectu)s de nde&linire a sarcinil)r &r)*esi)nale# Pentru e$ecut)rul (udecăt)resc asigurarea de răs&undere civilă evită di*icultăţile legate de declan5area unei &r)ceduri (udiciare ,&)triva sa 5i n *inal c@iar )bligarea sa la des&ăgubiri+ desdăunarea &ărţii ur,?nd să se *acă din *)ndul de asigurare &entru răs&undere &r)*esi)nală# Siste,ul de asigurare ,enţi)nat este de)sebit de avanta()s 5i &entru cetăţeanul &re(udiciat căruia i se )*eră ast*el ) cale ,ai ra&idă 5i e*icientă de des&ăgubire# 7es&ăgubirea &ărţii din *)ndul de asigurare &entru răs&undere &r)*esi)nală este nsă c)ndiţi)nată de săv?r5irea unui *a&t &re(udiciabil de către e$ecut)rul (udecăt)resc n legătură cu nde&linirea atribuţiil)r sale &r)*esi)nale# Cu alte cuvinte+ c)ndiţiile răs&underii civile trebuie să *ie ntrunite+ n &realabil+ n &ers)ana e$ecut)rului (udecăt)resc res&ectiv# "ceastă &reci4are este i,&)rtantă 5i necesară+ dar ea ridică 5i &r)ble,a de a cun)a5te care este natura (uridică a răs&underii e$ecut)rului (udecăt)resc# Este ea ) răs&undere civilă delictuală+ care ur,ea4ă &rinci&iile stat)rnicite n art# 99< C# civ# sau ) răs&undere c)ntractuală C)nsideră, că răs&underea e$ecut)rului (udecăt)resc este de natură c)ntractuală+ iar nu delictuală# Dntradevăr+ credit)rul are libertatea de a5i alege e$ecut)rul (udecăt)resc din ra4a terit)rială a instanţei de e$ecutare+ iar )n)rariile se stabilesc &e ba4a ac)rdului dintre &ărţi# Răs&underea disci&linară are+ ast*el cu, a, arătat+ ) regle,entare a,ănunţită n actele n)r,ative &rivit)are la e$ercitarea &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc# "cestea cu&rind n)r,e &rivit)are la abaterile disci&linare+ la sancţiunile disci&linare ce &)t *i a&licate e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i la &r)cedura de a&licare a acest)ra#
A*"tr#( d#'c#%(#n"r ce &)t *i săv?r5ite de e$ecut)rii (udecăt)re5ti suntA a' neres&ectarea secretului &r)*esi)nal3 b' ncălcarea inc),&atibilităţil)r 5i interdicţiil)r &revă4ute de lege3 c' săv?r5irea un)r *a&te care aduc atingere )n)arei+ &r)bităţii &r)*esi)nale )ri bunel)r ,)ravuri3 d' nende&linirea )bligaţiil)r &rivind *)r,area &r)*esi)nală a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti stagiari+ anga(aţi &e ba4ă de c)ntract3 e' nt?r4ierea siste,atică 5i negli(enţa n e*ectuarea lucrăril)r3 *' absenţa ne(usti*icată de la bir)u# Enu,erarea abateril)r disci&linare+ n art# 66 din Legea nr# 1<<2000+ are un caracter li,itativ+ unele dintre acestea *iind *)arte rigur)s circu,stanţiate la săv?r5irea anu,it)r *a&te+ cu, sunt cele legate de neres&ectarea secretului &r)*esi)nal3 ncălcarea inc),&atibilităţil)r 5i interdicţiil)r &revă4ute de lege 5i nende&linirea )bligaţiil)r &rivind *)r,area &r)*esi)nală a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti stagiari# )tu5i+ c)nstată, 5i e$istenţa un)r abateri disci&linare ce &er,it ncadrarea n c)nţinutul l)r a unui c),&le$ ,ai larg de ,&re(urări sau de *a&te ce aduc atingere disci&linei ce trebuie ur,ată de )rice
11
e$ecut)r (udecăt)resc# Pri,a dintre aceste abateri este cea &rivit)are la săv?r5irea un)r *a&te care aduc atingere )n)arei+ &r)bităţii &r)*esi)nale )ri bunel)r ,)ravuri# 7eter,inarea c)ncretă a *a&tel)r care se ncadrea4ă n s&aţiul n)r,ativ al acestei abateri nu &)ate *i *ăcută dec?t &rin ra&)rtarea la ga,a relativ variată a )bligaţiil)r de natură &r)*esi)nală 5i de de)nt)l)gie 5i care sunt &reci4ate n Legea nr# 1<<2000+ n Regula,entul de a&licare+ n Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i al &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc# "5a *iind+ c)nsideră, că se ncadrea4ă n această abatere 5i nes)c)tirea )bligaţiil)r &revă4ute de art# 12 din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i al &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc+ cu, sunt cele &rivit)are la res&ectarea n)r,el)r eticii 5i &rinci&iil)r de)nt)l)giei &r)*esi)nale sau la un c),&)rta,ent de,n at?t n a*ara &r)*esiei+ c?t 5i n e$ercitarea acesteia# Inter&retarea n)astră este legiti,ată 5i &rin dis&)4iţiile art# 80 din Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i al &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc# P)trivit acestui te$tA Neres&ectarea &revederil)r &re4entului statut c)nstituie abatere disci&linară# " d)ua abatere av?nd un caracter generic este cea &revă4ută de art# 66 lit# e' din Legea nr# 1<<2000A nt?r4ierea siste,atică 5i negli(enţa n e*ectuarea lucrăril)r# "ceastă abatere disci&linară &re4intă d)uă ,)dalităţi de reali4areA nt?r4ierea siste,atică 5i negli(enţa n e*ectuarea lucrăril)r# ;ricare dintre aceste *a&te &)ate antrena răs&underea disci&linară a e$ecut)rului (udecăt)resc vin)vat# Pri,a ,)dalitate se &)ate reali4a nu,ai n ca4ul unei nt?r4ieri &erseverente n e*ectuarea lucrăril)r+ res&ectiv siste,atice+ *)r,ulă care &resu&une du&ă &ărerea n)astră cel &uţin trei ase,enea nt?r4ieri# Cea dea d)ua ,)dalitate este 5i cea care c)n*eră un caracter de relativă generalitate abaterii anali4ate+ ntruc?t se ra&)rtea4ă la ) ga,ă variată de acţiuni de natură a re&re4enta ) e$ercitare de*ectu)asă a )bligaţiil)r &r)*esi)nale#
S"nc/#un#( d#'c#%(#n"r ce &)t *i a&licate e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ &)trivit art# 6: din Legea nr# 1<<2000+ suntA a' ,ustrarea3 b' avertis,entul3 c' a,enda de la 800 la 000 lei+ care se *ace venit la bugetul Ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti n a cărei ra4ă terit)rială este situat bir)ul e$ecut)rului (udecăt)resc res&ectiv3 d' sus&endarea din *uncţie &e ) durată de la ) lună la : luni3 e' e$cluderea din &r)*esie# Pri,ele d)uă sancţiuni sunt 5i cele ,ai u5)are+ ele av?nd un caracter ,)ral sancţi)nat)riu# )ate celelalte sancţiuni au 5i c)n)taţii de )rdin &atri,)nial+ ulti,a c)nduc?nd c@iar la &ierderea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc# 7in si,&la enu,erare a sancţiunil)r disci&linare+ de către art# 6: din Legea nr# 1<<2000+ se &)ate des&rinde 5i c)nclu4ia că ele sunt &revă4ute n )rdinea gravităţii l)r#
116
)ate sancţiunile disci&linare se a&lică+ ast*el cu, dis&une c@iar te$tul anteri)r ,enţi)nat+ n ra&)rt cu gravitatea *a&tel)r# Individuali4area sancţiunil)r se *ace de către instanţa disci&linară n ra&)rt cu ntreg c),&le$ul de ,&re(urări de *a&t 5i de dre&t care &articulari4ea4ă abaterea săv?r5ită 5i &ers)ana e$ecut)rului (udecăt)resc vin)vat# !enţi)nă, n acest c)nte$t 5i &)sibilitatea c)nvertirii sancţiunii a,en4ii n sus&endarea de dre&t din *uncţie a e$ecut)rului (udecăt)resc n ca4ul neac@itării de către acesta a a,en4ii n ter,en de 0 de 4ile de la data ră,?nerii de*initive a @)tăr?rii &rin care sa stabilit sancţiunea disci&linară# P)trivit art# 6: lit# c+ din Legea nr# 1<<2000 @)tăr?rea de*initivă c)nstituie titlu e$ecut)riu# Re,arcă, caracterul cu t)tul &articular al sancţiunii n acest ca4+ anu,e n sensul că ea )&erea4ă de dre&t %sus&endarea de dre&t din *uncţie'+ *ără să ,ai *ie necesară ) altă (udecată disci&linară# Dn *ine+ ,ai arătă, că e$cluderea din &r)*esie se dis&une n ,)d )bligat)riu de către ,inistrul (ustiţiei n ca4ul c)nda,nării de*initive a e$ecut)rului (udecăt)resc la ) &edea&să &rivativă de libertate &entru săv?r5irea unei in*racţiuni#
Ac/#un" d#'c#%(#n"r ,&)triva e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti &)ate *i e$ercitată at?t de ,inistrul (ustiţiei+ c?t 5i de C)legiul direct)r al ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# P)trivit art# :0 din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 acţiunea disci&linară se &)ate e$ercita n ter,en de 1 an de la data c?nd titularul acţiunii a luat cun)5tinţă de e$istenţa abaterii+ dar nu ,ai t?r4iu de ani de la data săv?r5irii ei# Sesi4area C)nsiliului de disci&lină se &)ate *ace nu,ai du&ă cercetarea &realabilă a abaterii# Dntradevăr+ &)trivit art# 68 alin# %2' din Legea nr# 1<<2000+ &entru sus&endarea din *uncţie sau e$cluderea din &r)*esie este )bligat)rie cercetarea &realabilă+ care se e*ectuea4ă de ins&ect)ri generali din cadrul direcţiei de s&ecialitate din !inisterul Justiţiei sau de C)legiul direct)r al ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# 7in aceste &revederi legale+ care sunt de)sebit de clare+ re4ultă că cercetarea &realabilă este )bligat)rie nu,ai n ca4ul ulti,el)r d)uă sancţiuni disci&linare# Nu,ai că alineatul ur,ăt)r al aceluia5i te$t ar &utea genera ) seri)asă nd)ială# P)trivit acestei &revederi legaleA "udierea celui n cau4ă este )bligat)rie+ acesta *iind ndre&tăţit să ia cun)5tinţă de c)nţinutul d)sarului 5i să5i *)r,ule4e a&ărarea# 7is&)4iţia citată ar &utea *i inter&retată n sensul că ascultarea celui n cau4ă este )bligat)rie nu,ai n cele d)uă situaţii n care legea i,&une 5i e*ectuarea anc@etei &realabile 5i la care se re*eră c@iar alineatul &recedent# Dn &)*ida acestei &)sibile inter&retări n)i s)c)ti, că ascultarea &ers)anei cercetate este )bligat)rie n t)ate situaţiile+ ea re&re4ent?nd ) ,ini,ă 5i ele,entară garanţie a dre&tului la a&ărare+ garanţie ce trebuie res&ectată 5i n ,aterie disci&linară# 7e aceea cercetarea &realabilă ar trebui să *ie reali4ată n ca4ul tutur)r abateril)r disci&linare# Pe de altă &arte+ cercetarea &realabilă nu se reduce la si,&la ascultare a celui &resu&us a *i
118
săv?r5it ) abatere disci&linară# Ea trebuie să se c)ncreti4e4e n stabilirea ,&re(urăril)r n care sa săv?r5it *a&ta+ ascultarea &ers)anei n cau4ă 5i n veri*icarea susţineril)r *ăcute de ea n a&ărare# Cu alte cuvinte+ sintag,ei *)l)site de legiuit)r cercetarea &realabilă trebuie să i se c)n*ere acelea5i se,ni*icaţii ca 5i n dre&tul c),un disci&linar# 7e alt*el+ această inter&retare este n c)nc)rdanţă cu dis&)4iţiile cu&rinse n Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000# Dntradevăr+ &)trivit art# :< alin# %1' din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000A Dn ter,en de :0 de 4ile de la data sesi4ării+ res&ectiv a aut)sesi4ării+ ,inistrul (ustiţiei+ &rin ins&ect)ri de s&ecialitate+ sau C)legiul direct)r e*ectuea4ă cercetarea &realabilă+ anc@etea4ă e$ecut)rul (udecăt)resc n cau4ă 5i să i aduce la cun)5tinţă c)nţinutul d)sarului+ ur,?nd a &r),)va sau nu acţiunea disci&linară# ; dis&)4iţie generală+ n sensul arătat ,ai sus+ e$istă 5i n Regula,ent# Dn acest sens+ art# :. alin# %2' din Regula,ent dis&une căA Dn ca4ul e$ercitării acţiunii disci&linare+ cercetarea &realabilă este )bligat)rie 5i se e*ectuea4ă de ins&ect)ri de s&ecialitate din !inisterul Justiţiei sau de c)legiul direct)r al Ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# Prin ur,are+ aceste din ur,ă dis&)4iţii legale i,&un cercetarea &realabilă inde&endent de natura sancţiunil)r ce ar &utea *i a&licate# E$ecut)rul (udecăt)resc ,&)triva căruia a *)st &r),)vată acţiunea disci&linară are dre&tul să cun)ască t)ate actele d)sarului+ să s)licite &r)be n a&ărare 5i să *ie asistat de un av)cat# Re*u4ul e$ecut)rului (udecăt)resc cercetat de a *ace declaraţii sau de a se &re4enta la cercetări se c)nstată &rin &r)cesverbal 5i nu ,&iedică *inali4area cercetării %art# :9 din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000'# C),&etenţa de s)luţi)nare a abateril)r disci&linare a&arţine c)nsiliului de disci&lină a ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# "cesta este ales de adunarea generală a ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti &entru ) &eri)adă de ani 5i este *)r,at din ,e,bri# 7u&ă c)n*ir,area de către c)legiul direct)r al ca,erei+ c)nsiliul de disci&lină 5i dese,nea4ă &re5edintele 5i vice&re5edintele# ; dis&)4iţie &r)cedurală de)sebit de i,&)rtantă este cea &revă4ută n art# :1 alin# %' din Regula,entul de a&licare al Legii nr# 1<<2000 5i &)trivit căreia c)nsiliul de disci&lină 5i des*ă5)ară activitatea n ,)d inde&endent 5i nu se sub)rd)nea4ă c)legiului direct)r al ca,erei# edinţele de (udecată se ţin la sediul ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti# Judecata se *ace cu citarea &ărţil)r# Citarea &ărţil)r este ) c)ndiţie esenţială+ ast*el că neres&ectarea ei atrage nulitatea @)tăr?rii &r)nunţate# Dn ca4ul n care+ de5i legal citat+ e$ecut)rul (udecăt)resc nu se &re4intă la ter,en+ (udecata se &)ate *ace n li&să# La ter,enul *i$at+ du&ă ce &re5edintele e$&une c)nţinutul sesi4ării+ se ascultă &ărţile+ eventualii ,art)ri 5i se ad,inistrea4ă alte &r)be 5i d)ve4i necesare re4)lvării cau4ei# 7eclaraţiile se c)nse,nea4ă n scris 5i v)r *i se,nate de &ărţi+ &recu, 5i de &re5edinte# Părţile au )bligaţia ca la cererea &re5edintelui
11:
c),&letului să i &ună la dis&)4iţie t)ate in*)r,aţiile 5i actele s)licitate# Dn ca4 de a,?nare a (udecăţii se nt)c,e5te un &r)cesverbal+ arăt?nduse ,)tivele care au deter,inat a,?narea# La 5edinţele de (udecată &)ate asista )rice e$ecut)r (udecăt)resc din cadrul ca,erei res&ective# 7u&ă ad,inistrarea tutur)r &r)bat)riil)r )rd)nate+ &re5edintele dă cuv?ntul &ărţil)r+ iar c?nd c)nsideră necesar+ &)ate da cuv?ntul 5i alt)r &ers)ane care asistă la de4bateri+ du&ă ce se stabile5te identitatea acest)ra# Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 deter,ină 5i s)luţiile ce &)t *i a&licate de instanţa disci&linară# "st*el+ dacă se c)nstată că e$ecut)rul (udecăt)resc a săv?r5it abaterea+ c),&letul dis&une a&licarea uneia dintre sancţiunile &revă4ute de art# 6: din lege# 7i,&)trivă+ n ca4ul n care e$ecut)rul (udecăt)resc nu a *)st găsit vin)vat+ c),&letul dis&une nc@iderea d)sarului %art# .6 din Regula,ent'# Evidenţa lucrăril)r C)nsiliului de disci&lină va *i ţinută de un secretar# F)tăr?rea C)nsiliului de disci&lină se ia cu ,a()ritatea v)turil)r c),&letului 5i se c),unică &ărţil)r n ter,en de 18 4ile# Legea nr# 1<<2000 se li,itea4ă d)ar la &reci4area &)trivit căreia @)tăr?rea &r)nunţată trebuie ,)tivată Qart# 68 alin# %6'# Dn sc@i,b+ art# .8 alin# %2' 5i %' din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000 deter,ină t)ate ele,entele &e care trebuie să le cu&rindă @)tăr?rea ad)&tată de C)nsiliul de disci&lină 5i anu,eA nu,ărul d)sarului+ nu,ele ,e,bril)r c),&letului 5i al secretarului+ nu,ele 5i+ du&ă ca4+ d),iciliul sau sediul &ărţil)r+ susţinerile acest)ra+ descrierea &e scurt a abaterii disci&linare+ &r)bele ad,inistrate+ te$tele de lege a&licate+ s)luţia 5i data &r)nunţării+ indicarea căii de atac 5i ,enţiunea dacă &r)nunţarea sa *ăcut n &re4enţa sau n li&sa &ărţil)r# 7e ase,enea+ @)tăr?rea trebuie să *ie se,nată de &re5edintele c),&letului 5i de secretar# D,&)triva @)tăr?rii &ărţile au desc@isă calea &r)cedurală a c)ntestaţiei+ n ter,en de 18 4ile de la c),unicare# S)luţi)narea c)ntestaţiei este de c),&etenţa C),isiei su&eri)are de disci&lină a Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# "ceastă instanţă disci&linară este aleasă de către C)ngresul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti+ *iecare ca,eră a e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti av?nd dre&tul la c?te un re&re4entant %art# 1 lit# d din Legea nr# 1<<2000'# C),isia Su&eri)ară de 7isci&lină (udecă n c),&let *)r,at din 8 ,e,bri# F)tăr?rea ei este de*initivă 5i &)ate *i atacată cu recurs la curtea de a&el n a cărei ra4ă terit)rială se a*lă sediul bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc n cau4ă# Statutul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti 5i al &r)*esiei de e$ecut)r (udecăt)resc regle,entea4ă 5i instituţia &rescri&ţiei sancţiunil)r disci&linare# P)trivit art# 81 alin# %2' din Statut+ &ri,ele d)uă sancţiuni &revă4ute de art# 6: din Legea nr# 1<<2000 se &rescriu n ter,en de : luni3 cea &revă4ută de art# 6: lit# c' se &rescrie ntrun ter,en de un an de la a&licarea a,en4ii+ iar ce statuată n art# 6: lit# d' se &rescrie n ani de la e$&irarea &eri)adei de sus&endare#
11.
=. Su'%nd"r" 6# ,nct"r" &unc/## d 8cutor )udctor'c. C"$ur#( d 'u'%nd"r din *uncţia de e$ecut)r (udecăt)resc sunt &reci4ate n ,)d li,itativ n art# 2 din Legea nr# 1<<2000# P)trivit acestui te$t+ e$erciţiul *uncţiei de e$ecut)r (udecăt)resc se sus&endăA a' n situaţiile &revă4ute la art# 6: lit# d 5i la art# 6. alin# %1'3 b' n ca4urile de inc),&atibilitate &revă4ute de art# 60+ &recu, 5i n ca4ul interdicţiil)r &revă4ute de lege3 c' n ca4 de ne&lată a c)ntribuţiei băne5ti &r)*esi)nale+ ti,& de luni de la scadenţa acest)ra+ &?nă la ac@itarea l)r integrală3 d' n ca4 de inca&acitate te,&)rară de ,uncă3 e' la cererea e$ecut)rului (udecăt)resc+ &entru ,)tive nte,eiate# Sus&endarea are ca e*ect i,&)sibilitatea e$ercitării n c)ntinuare a *uncţiei de către e$ecut)rul (udecăt)resc a*lat ntruna din situaţiile e$&res &revă4ute de art# 2 din Legea nr# 1<<2000# Ea durea4ă at?ta ti,& c?t dăinuie 5i ,&re(urările care au deter,inat)# Dn acest sens art# 26 alin# %6' din Legea nr# 1<<2000 dis&une că sus&endarea ncetea4ă dacă au dis&ărut ,&re(urările care au deter,inat)# Dn &ri,ele trei ca4uri &revă4ute de art# 2 din Legea nr# 1<<2000 sus&endarea se dis&une de ,inistrul (ustiţiei+ din )*iciu sau la cererea C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# Dn cel deal &atrulea ca4 inca&acitate te,&)rară de ,uncă e$ecut)rul (udecăt)resc are )bligaţia de a in*)r,a de ndată ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti din care *ace &arte des&re situaţia ivită+ iar aceasta va s)licita ,inistrului (ustiţiei să ia act de ,&re(urarea ce deter,ină sus&endarea# Dn ulti,ul ca4+ &revă4ut de art# 2 din Legea nr# 1<<2000+ sus&endarea se a&r)bă de ,inistrul (ustiţiei+ cu avi4ul C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# E$ecut)rul (udecăt)resc va arăta n cererea sa ,)tivele (usti*icate ce lau deter,inat să s)licite sus&endarea#
C"(#t"t" d 8cutor )udctor'c ,nct"$ + &)trivit art# 22 din Legea nr# 1<<2000+ n ur,ăt)arele situaţiiA a' la cerere3 b' &rin &ensi)nare sau n ca4ul c)nstatării inca&acităţii de ,uncă+ n c)ndiţiile legii3 c' &rin des*iinţarea bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc+ ur,ată de nee$ercitarea *ără (usti*icare de către titularul acestuia a &r)*esiei+ n c)ndiţiile legii+ ntrun alt bir)u+ n ter,en de : luni3 d' &rin e$cluderea din &r)*esie+ dis&usă ca sancţiune disci&linară3 e' n ca4ul c)nda,nării de*initive &entru săv?r5irea cu intenţie a unei in*racţiuni care aduce atingere &restigiului &r)*esiei3 *' n ca4ul c)nstatării văditei sale inca&acităţi &r)*esi)nale+ e$&ri,ată 5i &rin anularea sau des*iinţarea irev)cabilă de către instanţa de (udecată a unui nu,ăr de e$ecutări silite re&re4ent?nd 10V din d)sarele de e$ecutare instru,entate sau a un)r acte de e$ecutare nt)c,ite n cel ,ult 20V din
11<
d)sarele de e$ecutare instru,entate ntrun an calendaristic3 g' n ca4ul n care e$ecut)rul (udecăt)resc nu ,ai nde&line5te c)ndiţiile &revă4ute la art# 18 lit# a'+ b'+ d'+ e' 5i *'3 @' &rin deces# Dncetarea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc este deter,inată de situaţii di*erite+ dintre care unele re&re4intă cau4e naturale+ *ire5ti+ de ncetare a *uncţiei+ iar altele sunt deter,inate de c)nduita &ers)anei n cau4ă# "st*el+ n &ri,ul ca4+ ceea ce deter,ină ncetarea *uncţiei este v)inţa e$clusivă a e$ecut)rului (udecăt)resc+ care din varii ,)tive nu ,ai d)re5te să e$ercite &r)*esia res&ectivă# Dn acest sc)&+ e$ecut)rul (udecăt)resc va de&une cererea la ca,era e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti+ care ) va nainta ,inistrului (ustiţiei &rin C)nsiliul Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti# Pensi)narea atrage 5i ea ncetarea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc &e data deci4iei de &ensi)nare# Situaţia este si,ilară n ca4ul c)nstatării inca&acităţii de ,uncă a e$ecut)rului (udecăt)resc# 7es*iinţarea bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc este ) c)nsecinţă a atitudinii e$ecut)rului (udecăt)resc care nu 5ia e$ercitat &r)*esia ti,& de cel &uţin : luni+ cu e$ce&ţia ca4ului n care c)legiul direct)r a&recia4ă ca nte,eiate ,)tivele inv)cate de e$ecut)rul n cau4ă %art# 86 alin# %' din Regula,entul de a&licare a Legii nr# 1<<2000'# E$cluderea din &r)*esie+ ca sancţiune disci&linară+ atrage du&ă sine n ,)d inevitabil &ierderea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc# C)ndiţiile a&licării acestei sancţiuni au *)st de(a &re4entate# Un ca4 *iresc de ncetare a calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc este re&re4entat 5i de c)nda,narea de*initivă a acestuia &entru săv?r5irea cu intenţie a unei in*racţiuni# Dntradevăr+ &)trivit art# 18 lit# d' din Legea nr# 1<<2000 calitatea de e$ecut)r (udecăt)resc &)ate *i d)b?ndită nu,ai de &ers)ana care nu are antecedente &enale# 7in dis&)4iţiile art# 22 lit# e' din Legea nr# 1<<2000 se des&rinde nsă c)nclu4ia că ncetarea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc se &)ate dis&une nu,ai n ca4ul c)nda,nării acestuia &entru săv?r5irea cu intenţie a unei in*racţiuni# !ai &reci4ă, că e$cluderea din &r)*esie se dis&une 5i n acest ca4 de ,inistrul (ustiţiei+ nce&?nd cu data ră,?nerii de*initive a @)tăr?rii (udecăt)re5ti de c)nda,nare# >ădita inca&acitate &r)*esi)nală c)nduce 5i ea la ncetarea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc# Dn *)r,a sa iniţială legea nu de*inea c)nce&tul de inca&acitate &r)*esi)nală# Era nsă *iresc ca această sintag,ă să *ie ra&)rtată+ n t)ate situaţiile+ la a&titudinile &r)*esi)nale ale e$ecut)rului n cau4ă 5i la ,)dul de nde&linire a atribuţiil)r sale# ; si,&lă nt)c,ire de*ectu)asă a unei lucrări nu &utea c)nduce nsă la a&licarea dis&)4iţiil)r art# 22 lit# *' din Legea nr# 1<<2000+ căci acest te$t i,&unea c)ndiţia unei vădite inca&acităţi &r)*esi)nale+ ceea ce i,&lică at?t ) anu,ită c)nstanţă n li&sa de &r)*esi)nalis, a e$ecut)rului (udecăt)resc+ c?t 5i ) ina&titudine &r)*esi)nală ,ani*estă# Sintag,a vădită inca&acitate &r)*esi)nală a *)st ,enţinută 5i n *)r,a iniţială a te$tului la care ne re*eri,# Prin ;#U#K# nr# 1982008 te$tul c),entat a *)st ,)di*icat n sensul cuanti*icării văditei
119
inca&acităţi &r)*esi)nale a e$ecut)rului (udecăt)resc# Calitatea de e$ecut)r (udecăt)resc ncetea4ă 5i n acele situaţii n care e$ecut)rul (udecăt)resc nu ,ai nde&line5te c)ndiţiile necesare &entru a deveni e$ecut)r (udecăt)resc 5i care sunt &reci4ate n art# 18 lit# a'+ b'+ d'+ e' 5i *' din Legea nr# 1<<2000# ;bservă, că legiuit)rul nu a reţinut t)ate c)ndiţiile &revă4ute de te$tul anteri)r ,enţi)nat ca situaţii ce c)nduc la &ierderea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc# i aceasta n ,)d *iresc &entru că d)uă dintre aceste c)ndiţii cea &rivit)are la licenţa n dre&t 5i cea &rivit)are la nde&linirea ti,& de 2 ani a *uncţiei de e$ecut)r (udecăt)resc stagiar 5i &r),)varea e$a,enului de de*initivat )ri+ du&ă ca4+ e$ercitarea ti,& de ani a unei *uncţii de s&ecialitate (uridică 5i &r),)varea e$a,enului de ad,itere n &r)*esie se re*eră la dre&turi ce nu sunt susce&tibile a se &ierde n ti,&# Dn *ine+ un ca4 natural de ncetare a calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc+ 5i care nu i,&une c),entarii &articulare+ este decesul acestuia# Ulti,a &reci4are &e care ) *ace, este aceea că ncetarea calităţii de e$ecut)r (udecăt)resc se c)nstată sau se dis&une+ du&ă ca4+ de ,inistrul (ustiţiei+ la s)licitarea C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti sau din )*iciu#
VII.
B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t0
I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200.3 I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.3 T#+%u( nc'"r 'tud#u(u#0 = : '"u =? +#n. @ $#
VIII. ntr*r# rc"%#tu("t#-0 1# Cine &)ate să e$ercite acţiunea disci&linară ,&)triva e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 2# "nali4aţi răs&underea civilă a e$ecut)rului (udecăt)resc# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 120
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH # Enu,eraţi ca4urile de inc),&atibilitate n *uncţie# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6# "nali4aţi interdicţia de a d)b?ndi bunurile su&use &r)cedurii de e$ecutare silită# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 8# Enu,eraţi abaterile disci&linare care &)t *i c),ise de e$ecut)rii (udecăt)re5ti# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
I.
T't d "uto-"(u"r0
1#;n)rariile ,ini,ale 5i ,a$i,ale se stabilesc deA a# ,inistrul (ustiţiei+ cu c)nsultarea C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti3 b# C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a E$ecut)ril)r Judecăt)re5ti3 c# C)legiul direct)r al ca,erei3 2# "cţiunea disci&linară se &)ate e$ercita n ter,en deA a# 2 ani de la data săv?r5irii ei3 b# 1 an de la data c?nd titularul acţiunii a luat cun)5tinţă de e$istenţa abaterii+ dar nu ,ai t?r4iu de ani de la data săv?r5irii ei3 c# ani de la data c?nd titularul acţiunii a luat cun)5tinţă de e$istenţa abaterii+ dar nu ,ai t?r4iu de : ani de la data săv?r5irii ei3 # Calitatea de e$ecut)r (udecăt)resc ncetea4ăA
121
a# n ca4 de ne&lată a c)ntribuţiei băne5ti &r)*esi)nale+ ti,& de luni3 b# &rin &ensi)nare3 c# n ca4 de inca&acitate te,&)rară de ,uncă3 6# Sunt sancţiuni disci&linare ce &)t *i a&licate e$ecut)ril)r (udecăt)re5tiA a# ,ustrarea+ avertis,entul+ a,enda de la 800 la 000 lei3 b# a,enda de la 800 la 000 lei+ sus&endarea din *uncţie &e ) durată de la ) lună la : luni 5i nc@is)area de la luni la ani3 c# avertis,entul+ a,enda de la 800 la 000 lei 5i ,unca n *)l)sul c),unităţii3 8# C),&etenţa de s)luţi)nare a abateril)r disci&linare a&arţineA a# C)nsiliului de disci&lină a ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti3 b# "dunarea generală a ca,erei e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti3 c# C),isia Su&eri)ară de 7isci&lină3 R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.
T't d -"(u"r A
1#Calitatea de e$ecut)r (udecăt)resc se sus&endă n ca4 deA a# inca&acitate te,&)rară de ,uncă3 b# n ca4ul c)nstatării inca&acităţii de ,uncă3 c# &rin e$cluderea din &r)*esie+ dis&usă ca sancţiune disci&linară3 2#F)tăr?rea C),isiei Su&eri)are de 7isci&lină &)ate *i atacatăA a# cu recurs la Dnalta Curte de Casaţie 5i Justiţie3 b# cu recurs la curtea de a&el n a cărei ra4ă terit)rială se a*lă sediul bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc n cau4ă3 c# cu a&el la tribunalul n a cărui ra4ă terit)rială se a*lă sediul bir)ului e$ecut)rului (udecăt)resc n cau4ă3 # /uncţia de e$ecut)r (udecăt)resc este inc),&atibilă cu a# activitatea didactică universitară3 b# activitatea artistică3 c# calitatea de de&utat3 6# Sancţiunea disci&linară a avertis,entului se &rescrie n ter,en deA a' 1 an3 b' ani3 c' : luni3 8# C),isia Su&eri)ară de 7isci&lină (udecă n c),&let *)r,at dinA a' 8 ,e,bri3 122
b' 2 ,e,bri3 c' ,e,bri3
I.
T+ %ntru "c"'0
"se,ănări 5i de)sebiri ntre )bligaţiile e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti 5i cele ale av)caţil)r#
II.
TEM1 DE CONTROL 0 E*ectuaţi ) c),&araţie ntre )rganele de c)nducere ale av)caţil)r+ c)nsilieril)r (uridici 5i e$ecut)ril)r (udecăt)re5ti#
T+" K. Or!"n#$"r" "ct#-#t/## not"r#"(. No/#un7 #+%ort"n/. Pr#nc#%##( "ct#-#t/## not"r#"(. Structur#( or!"n#$"tor#c. N"tur" )ur#d#c " *#rou(u# not"r#"( 6# " "ct#-#t/## not"r#"(. Co+%tn/" ,n +"tr# not"r#"( co+%tn/" !nr"( co+%tn/" tr#tor#"( con&(#ct( d co+%tn/. I#
O*#ct#- '%c#&#c "( t+#0 Pre4entarea n)ţiunii 5i i,&)rtanţei &r)*esiei de n)tar+ a )rgani4ării
activităţii n)tariale 5i a structuril)r )rgani4at)rice# Enu,erarea 5i de4v)ltarea &rinci&iil)r care stau la ba4a &r)*esiei de n)tar# E$&unerea naturii (uridice a bir)ului n)tarial 5i a activităţii n)tariale# "nali4a c),&etenţei n ,aterie n)tarială+ sub as&ect general 5i terit)rial+ &recu, 5i a c)n*lictel)r de c),&etenţă# II#
Co+%tn/( do*9nd#t0 Studentul va *i ca&abil să e$&lice n ce c)nstă &r)*esia de n)tar+ care
este i,&)rtanţa acesteia 5i cu, se )rgani4ea4ă activitatea n)tarială# >a &utea să &re4inte &rinci&iile n (urul căr)ra gravitea4ă &r)*esia de n)tar# >a &utea să stabilească natura (uridică a bir)ului de n)tar 5i a activităţii n)tariale# >a d)b?ndi cun)5tinţe cu &rivire la c),&etenţa generală 5i terit)rială n ,aterie n)tarială# >a &utea să de*inească 5i să e$&lice cu, se s)luţi)nea4ă c)n*lictele de c),&etenţă#
III.
Cu-#nt c:#0 activitate notarială, principii, biroul de notar, natură juridică, competenţă
teritorială, conflict de competenţă.
IV.
Structur" t+# d 'tud#u0 1#Pr)*esia de n)tar &ublic# 2#Princi&iile )rgani4ării &r)*esiei#
#;rganele &r)*esiei# Ca,era N)taril)r Publici# 6#Princi&ii ale activităţii n)tariale# 8#"ctivitatea n)tarială# :#Reguli de c),&etenţă# .#C)n*lictele de c),&etenţă#
V.
R$u+"t0 e,a &re4intă n)ţiunea+ i,&)rtanţa 5i )rgani4area activităţii n)tariale+ &rinci&iile
care stau la ba4a )rgani4ării &r)*esiei 5i activităţii n)tariale# Enu,eră )rganele &r)*esiei 5i stabile5te atribuţiile care le revin# Enunţă regulile care guvernea4ă c),&etenţa generală 5i terit)rială a n)taril)r &ublici 5i anali4ea4ă c)n*lictele de c),&etenţă#
VI.
Con/#nutu( d$-o(t"t d #d# "( +odu(u(u# 0;. Pro&'#" d not"r %u*(#c. Con'#dr"/##
#ntroduct#- . Ro(u( 6# &unc/##( %ro&'## . Sur' nor+"t#-. "ctivitatea n)tarială asigură &ers)anel)r *i4ice 5i (uridice+ &)trivit c@iar legii de )rgani4are a &r)*esiei+ c)nstatarea ra&)rturil)r (uridice civile sau c),erciale nelitigi)ase+ &recu, 5i e$erciţiul dre&turil)r 5i )cr)tirea interesel)r+ n c)n*)r,itate cu legea# 12
7is&)4iţiile a,intite nu sunt su*icient de gener)ase n sublinierea r)lului de)sebit de i,&)rtant &e care l are activitatea n)tarială n siste,ul n)stru de dre&t+ n siste,ele de *actură r),an)ger,anică n general+ &rin garantarea )rdinii de dre&t+ a securităţii ra&)rturil)r (uridice # "ctivitatea n)tarială+ c)ncreti4ată n &rinci&al n nt)c,irea actel)r autentice+ se des*ă5)ară n d),enii &recu, dre&tul c)ntractel)r+ dre&tul succesiunil)r+ dre&turile reale 5i &ublicitatea i,)biliară+ dre&tul c),ercial 5i dre&tul a*aceril)r+ etc# rebuie să a,inti,+ de ase,enea+ *a&tul că actul n)tarial se c)nstituie ntrun su&)rt esenţial n activitatea de &r)baţiune (urisdicţi)nală+ nscrisurile nt)c,ite de n)tarul &ublic *iind &r)be cu gradul cel ,ai ridicat de veracitate # "ceste su,are c)nsideraţii (usti*ică n ,)d de&lin cali*icarea de serviciu &ublic sau de interes &ublic atribuită activităţii n)tariale # P)trivit legislaţiei n)tariale+ actul nde&linit de n)tarul &ublic+ &urt?nd sigiliul 5i se,nătura acestuia+ este de aut)ritate &ublică 5i are *)rţa &r)bantă &revă4ută de lege # E$ercitarea activităţil)r n)tariale de către ) &r)*esiune liberală s&eciali4ată c)nstituie ) realitate a dre&tului ,)dern+ *ără a *i nsă+ cel &uţin la )rigini+ de esenţa acestei activităţi # Dntradevăr+ ast*el cu, sa re,arcat+ activitatea de c)nse,nare n scris a )&eraţiunil)r (uridice a &recedat instituţia n)tarului &ublic n *)r,a sa ,)dernă # Dn /ranţa ,edievală+ scriptor sau notarius erau gre*ieri ata5aţi (urisdicţiil)r e&)cii+ care aveau sarcina de a redacta anu,ite nscrisuri# Dn ţara n)astră+ n e&)ca ,)dernă+ activitatea n)tarială era nde&linită de instanţele (udecăt)re5ti n cadrul &r)ceduril)r nec)ntenci)ase# "ctivitatea n)tarială este+ a5adar+ ) activitate deta5ată din activitatea (udiciară 5i delegată )ri c)ncesi)nată n &rinci&al unei &r)*esiuni liberale c)nsacrate+ n)tariatul+ dar 5i alt)r aut)rităţi &ublice )ri instituţii iar ,ai recent+ &r)*esiei de av)cat# Relaţia dintre activitatea (udiciară 5i cea n)tarială &)ate *i evidenţiată 5i &rin e$a,inarea &articularităţil)r ra&)rturil)r e$istente n &re4ent ntre aut)ritatea (udiciară+ &e de ) &arte+ 5i &r)*esia de n)tar &ublic 5i actul n)tarial+ &e de altă &arte # Este v)rba des&re e$istenţa d)ar a unei aut)n),ii relative a &r)*esiei+ e$istenţa c)ntr)lului &r)*esi)nal ad,inistrativ al (ustiţiei asu&ra n)taril)r+ etc# Dn R),?nia+ instituţia n)tarului 5i are )riginea+ se &are+ n sec# II %n ransilvania' 5i I> %n Wara R),?nească 5i !)ld)va'# Cu, a, arătat+ n e&)ca ,)dernă+ activitatea n)tarială era nde&linită+ n >ec@iul Regat+ de instanţele (udecăt)re5ti # 7ecretul nr# .9 din 0 ,artie 1980 a n*iinţat 5i )rgani4at instituţia N)tariatului de Stat+ a*lată sub ndru,area 5i c)ntr)lul !inisterului Justiţiei #
126
Pr)*esia a *)st re)rgani4ată &rin Legea nr# :1998 a n)taril)r &ublici 5i a activităţii n)tariale+ n vig)are 5i n &re4ent # "ctualele regle,entări ale &r)*esiei ,ai includ A Regula,entul de &unere n a&licare a Legii nr# :1998+ ad)&tat &rin ;rdinul !inisterului Justiţiei nr# .10C din 8 iulie 1998 3 Statutul Uniunii Naţi)nale a N)taril)r Publici din R),?nia+ ad)&tat de C)ngresul al >IIIlea al N)taril)r Publici din R),?nia+ &rin F)tăr?rea nr# 1221#11#200< 3 alte acte n)r,ative#
<. Pr#nc#%##( or!"n#$r## %ro&'##. 7e5i ne&revă4ute e$&res )ri unitar n regle,entările )rgani4ării &r)*esiei+ aceasta are la ba4ă ) serie de &rinci&ii *unda,entale+ ntre care &ute, a,inti &rinci&iul
%ro&'#on#'+u(u#+ &rinci&iul +ono%o(u(u# asu&ra activităţii n)tariale+ &rinci&iul )rgani4ării 5i *uncţi)nării &r)*esiei n ,)d d+ocr"t#c )ri &rinci&iul co(!#"(#t/### Un &rinci&iu i,&)rtant+ care stă la ba4a )rgani4ării *iecărei &r)*esiuni (uridice liberale+ este acela al aut)n),iei+ care se,ni*ică *a&tul că &r)*esia res&ectivă nu *ace &arte din nici una din structurile statului 5i nu este sub)rd)nată nici unei alte entităţi &ublice sau &rivate # "cest &rinci&iu are nsă+ n ca4ul &r)*esiei de n)tar &ublic+ ) &articularitate+ 5i anu,e *a&tul că &r)*esia de n)tar se bucură d)ar de )
"utono+# r("t#-+ dată *iind natura activităţii des*ă5urate+ res&ectiv *a&tul că atribuţiile &r)*esiei sunt delegate de &uterea &ublică # Ca 5i n alte siste,e+ n ţara n)astră ,inisterul (ustiţiei+ dar 5i instanţele e$ercită ) serie de &rer)gative legate de cariera 5i activitatea n)taril)r &ublici # "st*el+ +#n#'tru( )u't#/## nu,e5te n *uncţie n)tarii &ublici+ dis&une asu&ra as)cierii dintre n)tari+ asu&ra sus&endării+ rev)cării din *uncţie 5i ncetării sus&endării+ asu&ra ncetării calităţii de n)tar &ublic 3 stabile5te 5i actuali4ea4ă nu,ărul n)taril)r &ublici 5i al bir)uril)r n care ace5tia 5i des*ă5)ară activitatea 3 a&r)bă )n)rariile ,ini,ale &entru serviciile nde&linite 5i ,)delul sigiliului n)taril)r &ublici 3 &)ate )rd)na c)ntr)lul activităţii n)taril)r &ublici &rin #n'%ctor# generali de s&ecialitate 3 sancţiunile disci&linare de sus&endare din *uncţie 5i de e$cludere din &r)*esie se &un n a&licare &rin )rdin al ,inistrului (ustiţiei 3 n)tarul &ublic de&une (ură,?ntul n *aţa ,inistrului (ustiţiei 3 evidenţa bir)uril)r de n)tari &ublici 5i lucrările &rivind nu,irea 5i ncetarea *uncţiei n)taril)r &ublici se nt)c,esc de %r'on"(u( d '%c#"(#t"t n)tarială din !inisterul Justiţiei 3 n)tarul &ublic este )bligat să5i nregistre4e bir)ul la Curt" d "%( n circu,scri&ţia căreia 5i are sediul+ etc# 7e ase,enea+ c)n*)r, legii+ ar@iva activităţii n)tariale este &r)&rietatea statului# #Or!"n( %ro&'##. C"+r" Not"r#(or Pu*(#c# # Pr)*esia de n)tar &ublic este )rgani4ată la nivel l)cal 5i la nivel naţi)nal # Structura *unda,entală a &r)*esiei este Ca,era N)taril)r Publici+ )rgan cu &ers)nalitate (uridică+ a,&lasat n circu,scri&ţia *iecărei Curţi de a&el 5i din care *ac &arte t)ţi n)tarii care *uncţi)nea4ă n circu,scri&ţia res&ectivă# /iecare Ca,eră 5i are sediul &rinci&al n l)calitatea n care *uncţi)nea4ă Curtea de "&el# La nivelul *iecărui (udeţ c),&)nent al Ca,erei &)t *uncţi)na unul sau ,ai ,ulte sedii secundare ale Ca,erei#
128
Ca,era are &atri,)niu 5i buget &r)&rii# ;rganele de c)nducere ale Ca,erei sunt A "dunarea generală a n)taril)r &ublici3 C)legiul direct)r3 Pre5edintele C)legiului direct)r#
Adun"r" !nr"( se ntrune5te tri,estrial n 5edinţă )rdinară# P)trivit art# al# %1' din Statut A "dunarea generală a Ca,erei are ur,ăt)arele "tr#*u/## &rinci&aleA 1# a&r)bă Regula,entul de )rgani4are 5i *uncţi)nare a Ca,erei3 2# alege 5i rev)că C)legiul direct)r 5i stabile5te cuantu,ul inde,ni4aţiil)r acest)ra3 # alege 5i rev)că re&re4entantul Ca,erei 5i su&leantul acestuia n C)nsiliul Uniunii3 6# )rgani4ea4ă alegerile &entru &re5edintele 5i vice&re5edinţii C)nsiliului Uniunii3 8# alege re&re4entanţii Ca,erei c)n*)r, n)r,ei de re&re4entare la C)ngres3 :# alege 5i rev)că ,e,brii C),isiei de cen4)ri a Ca,erei 5i stabile5te inde,ni4aţia cen4)ril)r3 .# alege 5i rev)că re&re4entanţii Ca,erei n C)nsiliul de disci&lină al Uniunii3 <# &r)&une C)nsiliului Uniunii nu,ărul de bir)uri n)tariale 5isau de n)tari &ublici din circu,scri&ţia *iecărei (udecăt)rii din ra4a sa de activitate+ &recu, 5i actuali4area acest)ra3 9# a&r)bă bugetul anual 5i ra&)rtul C),isiei de cen4)ri 5i descărcarea de gestiune3 10# ac)rdă+ n ca4uri (usti*icate+ s&ri(in *inanciar+ la cererea n)tarului &ublic+ &entru situaţia &reva4ută la art# 11 lit# (3 11# anali4ea4ă anual activitatea C)legiului direct)r 5i a re&re4entantului Ca,erei n C)nsiliul Uniunii3 12# stabile5te )rganigra,a secretariatului+ sc@e,a de *uncţii 5i de salari4are+ &recu, 5i c)ndiţiile de anga(are a &ers)nalului de s&ecialitate 5i ad,inistrativ3 1# ac)rdă 5i retrage+ la &r)&unerea C)legiului direct)r+ titlul )n)ri*ic de Pre5edinte de ;n)are+ n)taril)r &ublici care au deţinut calitatea de &re5edinte al C)legiului direct)r3 16# nde&line5te )rice alte atribuţii &revă4ute de lege+ de regula,ent 5i de statut #
Co(!#u( d#rctor este *)r,at dintrun &re5edinte+ un vice&re5edinte 5i 8 ,e,bri # C)legiul direct)r este ales de adunarea generală a ,e,bril)r Ca,erei+ &entru ) &eri)adă de ani# P)trivit art# 2: al# %:' din Lege+ acesta are ur,ăt)arele "tr#*u/##A a' re4)lvă &l?ngerile &ărţil)r ,&)triva n)taril)r &ublici 5i a n)taril)r stagiari+ lu?nd ,ăsurile c)res&un4ăt)are 5i aduc?ndule la cun)5tinţa Uniunii Naţi)nale a N)taril)r Publici3 b' deleagă+ n ca4uri e$ce&ţi)nale+ &entru ) &eri)ada deter,inată+ un n)tar &ublic+ din aceea5i circu,scri&ţie a (udecăt)riei+ care să asigure *uncţi)narea unui alt bir)u de n)tar &ublic+ cu ncun)5tinţarea Uniunii Naţi)nale a N)taril)r Publici3 c' in*)r,ea4ă Uniunea Naţi)nala a N)taril)r Publici n legătură cu activitatea bir)uril)r n)taril)r &ublici+ asu&ra necesarului de n)tari &ublici 5i n)tari stagiari 5i *ace rec),andări cu &rivire la &ers)anele ce ur,ea4ă sa *ie &r)&use de uniune &entru nu,irea l)r n *uncţia de n)tar &ublic de către ,inistrul (ustiţiei3 d' re&re4intă Ca,era n relaţiile cu terţii la nivelul circu,scri&ţiei Curţii de a&el3 e' nt)c,e5te d)cu,entarea (uridică 5i asigură c)nsultarea 5i in*)r,area
12:
curentă a n)taril)r &ublici3 *' ţine evidenţa venituril)r 5i c@eltuielil)r Ca,erei 5i a c)ntribuţiei ,e,bril)r săi3 g' &r)cură datele 5i lucrările necesare &entru Buletinul N)taril)r Publici 5i asigură di*u4area acestuia3 @' nde&line5te alte atribuţii &revă4ute de lege 5i de regula,ent#
Pr6d#nt( C)legiului direct)r este 5i &re5edintele Ca,erei # Dn e$ercitarea atribuţiil)r sale e,ite+ dacă natura l)r &er,ite+ dis&)4iţii # P)trivit art# 9 al# %1' din Statut A Pre5edintele are ur,at)arele
"tr#*u/##A a' re&re4intă Ca,era n ra&)rturile cu &ers)anele *i4ice 5i (uridice3 b' aduce la nde&linire @)tăr?rile C)legiului direct)r 5i re4)lvă lucrările curente3 c' anga(ea4ă &ers)nalul de s&ecialitate 5i ad,inistrativ al secretariatului Ca,erei+ cu res&ectarea c)ndiţiil)r de c)ncurs sau interviu3 d' &re4intă n *iecare adunare generala ra&)arte &rivind activitatea des*ă5urată de C)legiul direct)r 5i *ace &r)&uneri &entru ,bunătăţirea acesteia3 e' c)nv)acă 5i c)nduce 5edinţele "dunării generale 5i ale C)legiului direct)r al Ca,erei3 *' )rd)nanţea4ă c@eltuielile bugetare ale Ca,erei3 g' c),unică n)taril)r &ublici actele de interes general+ ad)&tate sau e,ise de )rganele de c)nducere ale Uniunii+ &recu, 5i cele ad)&tate de "dunarea generală+ C)legiul direct)r 5i dis&)4iţiile &r)&rii3 @' nde&line5te )rice alte atribuţii &revă4ute de lege+ de regula,ent 5i de statut #
Un#un" N"/#on"( " Not"r#(or Pu*(#c# # N)tarii &ublici din R),?nia se c)nstituie n Uniunea Naţi)nală a N)taril)r Publici # "ceasta re&re4intă 5i a&ără interesele &r)*esi)nale ale ,e,bril)r săi 5i acţi)nea4ă+ &rin )rganele sale+ &entru asigurarea &restigiului 5i aut)rităţii &r)*esiei de n)tar &ublic# Uniunea are ,isiunea de a asigura res&ectarea n)r,el)r C)dului de)nt)l)gic+ &er*ecţi)narea activităţii &r)*esi)nale 5i ®ătirea &r)*esi)nală a n)taril)r# 7e ase,enea+ &)ate *)r,ula &r)&uneri aut)rităţil)r sau &ers)anel)r cu iniţiativă legislativă+ &entru &r)iecte de acte n)r,ative re*erit)are la activitatea n)tarială# ;rganele de c)nducere ale Uniunii suntA C)ngresul n)taril)r &ublici 3 C)nsiliul Uniunii3 Bir)ul e$ecutiv al C)nsiliului Uniunii3 Pre5edintele#
Con!r'u( este c)nstituit din re&re4entanţii n)taril)r &ublici+ ale5i de adunarea generală a *iecărei Ca,ere+ &)trivit unei n)r,e de re&re4entare de 1 la 8 # C)ngresul se ntrune5te n sesiuni )rdinare 5i e$tra)rdinare# P)trivit art# 1.#%1' din Statut A C)ngresul n)taril)r &ublici are ur,ăt)arele "tr#*u/##A a' ad)&tă+ &rin @)tăr?re+ c),&letarea sau ,)di*icarea Statutului Uniunii 5i a Statutului Casei de "sigurari &entru Karantarea Res&)nsabilităţii Civile a N)taril)r Publici # Rati*ică @)tar?rile C)nsiliului Uniunii+ ad)&tate ntre C)ngrese3 b' ad)&tă C)dul de)nt)l)gic al n)taril)r &ublici+ c),&letările 5i ,)di*icările care i se aduc3 c' validea4ă+ &rin @)tar?re+ alegerea re&re4entanţil)r Ca,erel)r 5i a su&leanţil)r acest)ra n C)nsiliul Uniunii#
12.
d' &)ate invalida alegerea re&re4entanţil)r Ca,erel)r n C)nsiliul Uniunii nu,ai n ca4ul n care se c)nstată ncălcarea c)ndiţiil)r de eligibilitate sau n situaţia n care alegerea c)nsilierului sa reali4at &rin *raudă3 e' validea4ă+ &rin @)tăr?re+ alegerea+ dintre re&re4entanţii Ca,erel)r n C)nsiliul Uniunii+ a &re5edintelui 5i vice&re5edinţil)r3 *' validea4ă+ &rin @)tăr?re+ alegerea ,e,bril)r C)nsiliului de disci&lină3 g' ac)rdă 5i retrage+ la &r)&unerea C)nsiliului Uniunii+ titlul )n)ri*ic de Pre5edinte de ;n)are+ n)taril)r &ublici care au deţinut calitatea de &re5edinte al C)nsiliului Uniunii3 @' alege n)tarii &ublici ,e,bri ai C),isiei de cen4)ri a Uniunii3 i' stabile5te &la*)nul c)tei de c)ntribuţie a n)taril)r &ublici la Ca,eră 5i Uniune+ &e ba4a &r)&unerii C)nsiliului Uniunii3 (' anali4ea4ă 5i a&r)bă ra&)rtul de activitate al C)nsiliului Uniunii3 G' anali4ea4ă 5i a&r)bă ra&)rtul de activitate al C),isiei de cen4)ri cu &rivire la e$ecuţia bugetară 5i descărcarea de gestiune3 l' ad)&tă nse,nele Uniunii3 ,' anali4ea4ă situaţia generală a n)tariatului 5i stabile5te strategia acestuia+ &)litica de integrare n structurile n)tariatel)r din Eur)&a+ r)lul activ al Uniunii n cadrul UINL3 n' de4bate &r)ble,e &r)*esi)nale de interes general+ sens n care ad)&tă+ cu ,a()ritate si,&la+ re4)luţii3 )' ,)di*ică 5i c),&letea4ă unele acte n)r,ative &r)&rii 5i ia ,ăsuri c)res&un4ăt)are3 &' nde&line5te )rice alte atribuţii date n c),&etenţa sa &rin lege+ regula,ent sau statut #
Con'#(#u( Un#un## este c)nstituit+ &)trivit Legii+ din c?te un re&re4entant al *iecărei Ca,ere a N)taril)r Publici+ din care se aleg &re5edintele 5i d)i vice&re5edinţi# P)trivit art# 21 al#%1' din Statut A C)nsiliul Uniunii are ur,ăt)arele "tr#*u/## &rinci&aleA a' &r)&une ,inistrului (ustiţiei nu,ărul de bir)uri n)tariale+ &e care le actuali4ea4ă anual3 &r)&une ,inistrului (ustiţiei nu,ărul de n)tari &ublici+ care se actuali4ea4ă anual+ &)trivit &r)&uneril)r Ca,erel)r3 b' )rgani4ea4ă e$a,enul sau+ du&ă ca4+ c)ncursul &entru )cu&area l)curil)r vacante de n)tar &ublic 5i elab)rea4ă regula,entul de )rgani4are 5i des*ă5urare a acestuia3 c' &r)&une ,inistrului (ustiţiei nu,irea+ as)cierea+ sus&endarea+ rev)carea 5i ncetarea calităţii de n)tar &ublic3 d' elab)rea4ă n)r,e &rivind c)ndiţiilecadru de nc@eiere a c)ntractului individual de ,uncă ntre n)tarii &ublici 5i stagiari+ &recu, 5i cele cu &rivire la ®ătirea &r)*esi)nală a n)taril)r stagiari3 e' stabile5te+ cu a&r)barea ,inistrului (ustiţiei+ )n)rariile ,ini,ale &entru serviciile inde&linite de n)tarii &ublici3 *' e$a,inea4ă 5i a&r)bă bilanţul c)ntabil 5i e$ecuţia bugetului de venituri 5i c@eltuieli &entru e$erciţiul
12<
*inanciar nc@eiat3 e$a,inea4ă in*)r,area C),isiei de cen4)ri asu&ra gestiunii ec)n),ic)*inanciare a Uniunii3 g' a&r)bă bugetul de venituri si c@eltuieli al Uniunii3 @' a&r)bă c)tele de c)ntribuţie ale bir)uril)r n)taril)r &ublici la Ca,eră+ &recu, 5i cele ale Ca,erel)r la Uniunea Nati)nala3 i' &r)&une C)ngresului &la*)nul c)tei de c)ntribuţie dat)rat de n)tarii &ublici la Ca,eră 5i la Uniune3 (' &r)&une C)ngresului ac)rdarea 5i retragerea titluril)r )n)ri*ice &revă4ute la art# 1. lit# *'3 G' s)luţi)nea4ă+ ca )rgan (urisdicţi)nal+ c)ntestaţiile ,&)triva @)tăr?ril)r C)nsiliului de disci&lină al Uniunii3 l' re&re4intă Uniunea n ra&)rturile cu terţii+ &e &lan intern 5i internaţi)nal+ &rin &re5edintele său sau &rintrun alt re&re4entant dese,nat de acesta3 ,' stabile5te ,)delul sigiliului n)taril)r &ublici 5i l su&une a&r)bării ,inistrului (ustiţiei+ &recu, 5i ,)delul unitar al *ir,el)r bir)uril)r n)tariale 5i ale Ca,erel)r3 n' e$ercită c)ntr)lul &r)*esi)nalad,inistrativ asu&ra ,)dului de )rgani4are a Ca,erel)r 5i a bir)uril)r+ &recu, 5i asu&ra calităţii actel)r 5i lucrăril)r nc@eiate de n)tarii &ublici+ cel &uţin ) dată la 2 ani+ 5i dis&une ,ăsurile necesare3 )' stabile5te inde,ni4aţiile &re5edintelui+ vice&re5edinţil)r+ ,e,bril)r C)nsiliului 5i ale alt)r ,e,bri ai structuril)r 5i )rganis,el)r Uniunii3 &' stabile5te structura )rgani4at)rică 5i nu,ărul &ers)nalului de s&ecialitate 5i ad,inistrativ al Uniunii+ li,itele de salari4are ale acestuia+ &recu, 5i c)ndiţiile de anga(are3 O' alege+ &rin v)t+ 6 dintre ,e,brii săi n c),&)nenţa Bir)ului e$ecutiv al C)nsiliului Uniunii3 r' re&arti4ea4ă sarcinile 5i res&)nsabilităţile vice&re5edinţil)r 5i ale cel)rlalţi ,e,bri ai C)nsiliului Uniunii3 s' )rgani4ea4ă 5i c))rd)nea4ă activitatea Buletinului n)taril)r &ublici 5i a alt)r &ublicaţii &rivind activitatea n)tarială+ dese,nea4a redact)rul 5e* 5i c)lectivul redacţi)nal+ la &r)&unerea redact)rului 5e*3 5' re&re4intă+ la cerere+ interesele n)taril)r &ublici 5i ale Ca,erel)r n *aţa instanţel)r de (udecată+ &rin delegarea unui c)nsilier (uridic din a&aratul &r)&riu3 t' )rgani4ea4ă activităţi ec)n),ice c)ne$e s&eci*ice3 u' ţine+ &rin a&aratul &r)&riu+ evidenţa n)taril)r &ublici 5i a bir)uril)r n)tariale 5i centrali4ea4ă datele statistice &rivind activitatea n)tarială+ &e ba4a ra&)artel)r anuale ale Ca,erel)r3 v' &r)&une candidaţi &entru structurile Uniunii Internaţi)nale a N)tariatului 5i ale alt)r )rgani4aţii internaţi)nale+ la rec),andarea Ca,erel)r N)taril)r Publici3 X' avi4ea4ă cererile n)taril)r &ublici de sc@i,bare a sediil)r bir)uril)r l)r n circu,scri&ţia altei (udecăt)rii3
129
$' re4)lvă nenţelegerile dintre Ca,ere+ &recu, 5i dintre Ca,ere 5i ,e,brii acest)ra+ n legătură cu e$ercitarea atribuţiil)r &r)*esi)nale stabilite de lege+ regula,ent si statut3 ' a&r)bă a*ilierea Uniunii la )rgani4aţii internaţi)nale &r)*esi)nale ale n)taril)r 5i c)tele de c)ntributie la acestea3 4' acce&tă d)naţiile 5i legatele *ăcute Uniunii+ a&r)bă s&)ns)ri4ari+ ,ecenate+ a(ut)are+ d)naţii+ &recu, 5i )rice alte acte de dis&)4iţie3 41' c)nstată alegerea de către Ca,ere a su&leanţil)r re&re4entanţil)r Ca,erel)r n C)nsiliul Uniunii+ n ca4urile n care su&leantul titularului n C)nsiliul Uniunii a devenit c)nsilier+ du&ă alegerea &re5edintelui 5i vice&re5edinţil)r3 42' nu,e5te &re5edintele 5i ,e,brii C)nsiliului de ad,inistraţie al Casei de "sigurari &entru Karantarea Res&)nsabilităţii Civile a N)taril)r Publici3 4' nde&line5te )rice alte atribuţii &revă4ute de Lege+ de Statutul Casei de "sigurări &entru Karantarea Res&)nsabilităţii Civile a N)taril)r Publici 5i de statut#
B#rou( 8cut#- al C)nsiliului Uniunii se c),&une din &re5edinte+ vice&re5edinţi 5i 6 ,e,bri+ ale5i de C)nsiliul Uniunii # Bir)ul e$ecutiv se ntrune5te n 5edinţă )rdinară+ lunar+ 5i n 5edinţe e$tra)rdinare+ )ri de c?te )ri este nev)ie+ la c)nv)carea &re5edintelui # "rt# 28#%1' din Statut c)n*eră bir)ului e$ecutiv ur,ăt)arele "tr#*u/## &rinci&ale A 1# asigură activitatea &er,anentă a C)nsiliului Uniunii3 2# ®ăte5te &r)iectele de d)cu,ente care v)r *i &re4entate+ s&re de4batere 5i a&r)bare+ C)nsiliului Uniunii3 # elab)rea4ă &r)iectul ra&)rtului anual al activităţii Uniunii3 6# elab)rea4ă &r)iectul de buget anual al Uniunii+ asigură gesti)narea curentă a &atri,)niului+ ur,are5te nt)c,irea bilanţului *inanciarc)ntabil 5i e$ecutarea bugetului3 8# nt)c,e5te &r)iectul tari*el)r ,ini,ale de )n)rarii ale n)taril)r &ublici3 :# &r)&une C)nsiliului Uniunii distribuirea c)tel)r de c)ntribuţie ale n)taril)r &ublici la Ca,eră 5i la Uniune3 .# aduce la nde&linire @)tăr?rile C)nsiliului Uniunii 5i e$ercită )rice alte atribuţii+ stabilite de acesta #
Pr6d#nt( C)nsiliului Uniunii este 5i &re5edintele Uniunii # Dn e$ercitarea atribuţiil)r sale+ &re5edintele Uniunii e,ite dis&)4iţii # Dn absenţă+ &re5edintele este nl)cuit de unul dintre vice&re5edinţi+ &e care l dese,nea4ă n acest sc)& # P)trivit art# 2: al# %1' din Statut A &re5edintele are ur,ăt)arele "tr#*u/## &rinci&ale A 1# re&re4intă Uniunea n ra&)rturile cu aut)rităţile &ublice din R),?nia+ cu )rgani4aţiile guverna,entale 5i neguverna,entale+ cu cele &r)*esi)nale 5i cu alte &ers)ane (uridice+ iar n &lan e$tern+ cu )rgani4aţiile naţi)nale 5i internaţi)nale ale n)taril)r &ublici 5i )riunde va *i invitat )*icial+ n calitate de &re5edinte al Uniunii3 2# )rd)nanţea4ă c@eltuielile bugetare ale Uniunii3 &re5edintele &)ate delega această atribuţie unuia dintre vice&re5edinţi3 #c)nv)acă 5i c)nduce 5edinţele C)nsiliului 5i ale Bir)ului e$ecutiv3 6# c),unică n)taril)r &ublici+ &rin
10
inter,ediul Ca,erel)r+ t)ate actele de interes general ad)&tate de C)nsiliul Uniunii 5i+ du&ă ca4+ de Bir)ul e$ecutiv3 e' anga(ea4ă &ers)nalul de s&ecialitate 5i ad,inistrativ al Uniunii#
>. Pr#nc#%## "( "ct#-#t/## not"r#"(. Princi&iul (!"(#t/## este unul din &rinci&iile generale ale statului de dre&t # El trebuie )bservat cu at?t ,ai ,ult de &r)*esiile (uridice+ c@e,ate să a&lice 5i să c)nsilie4e n sensul res&ectării n)r,el)r legale # Princi&iul res&ectării nt)c,ai a dis&)4iţiil)r legale se a&lică n ntreaga activitate n)tarială+ nce&?nd de la n)r,ele de )rgani4are a &r)*esiei 5i ter,in?nd cu *)r,ele &r)cedurale cerute actel)r nde&linite # Neres&ectarea n)r,ei atrage sancţiunile legale a&licabile n)tarului )ri actel)r nc@eiate de acesta# Princi&iul ,nd%(#n#r## unu# 'r-#c#u d #ntr' %u*(#c re4ultă din natura 5i se,ni*icaţia atribuţiunil)r delegate &r)*esiei # El este e$&res &revă4ut n legislaţia &r)*esiei# La reali4area de&lină a acestui &rinci&iu c)ntribuie c?teva &rinci&ii 5i reguli subsidiare # ",inti, &rinci&iul %ro8#+#t/##+ te)reti4at n dre&tul *rance4+ care re4ultă nsă 5i din regle,entările n)astre naţi)nale A la actuali4area anuală a nu,ărului de n)tari &ublici 5i de bir)uri n)tariale+ &r)&usă de Ca,ere C)nsiliului Uniunii 5i de acesta din ur,ă ,inistrului (ustiţiei+ trebuie avut n vedere nu,ărul n)taril)r &ublici n e$erciţiu ra&)rtat la cerinţele l)cale+ re4ultate din ntinderea terit)riului+ nu,ărul l)cuit)ril)r 5i v)lu,ul s)licităril)r# Princi&iul cont#nu#t/## serviciului n)tarial nu este e$&res ,enţi)nat+ nsă &)ate *i dedus dintr) serie de dis&)4iţii a&licabile un)r i&)te4e &articulare #
$olegiul director al Ca,erei este obligat să asigure continuitatea serviciului n)tarial n ca4ul n care
n l)calitatea din care ur,ea4ă să 5i sc@i,be te,&)rar sediul n)tarul &ublic+ n vederea as)cierii+ nu 5i ,ai des*ă5)ară activitatea un alt n)tar &ublic#
$amera va delega un alt n)tar &ublic &entru a asigura *uncţi)narea singurului bir)u n)tarial dintr)
anu,ită circu,scri&ţie terit)rială+ dacă titularul unic se a*la n c)ncediu de )di@na sau absentea4ă ,ai ,ult de 8 4ile %*ără a de&ă5i : luni'+ afară de cazul n care n)tarul &ublic titular se ngri(e5te &ers)nal de substituirea sa # Dn situaţia n care n circu,scri&ţia res&ectivă *uncţi)nea4ă ,ai ,ulte bir)uri+ Ca,era va
lua ,ăsuri &entru a se asigura continuarea lucrărilor de către un alt bir)u din aceea5i circu,scri&ţie#
%otarul public este )bligat să asigure substituirea sau preluarea activităţii sale &rintrun alt n)tar din
aceea5i circu,scri&ţie terit)rială+ n ca4ul n care nu5i &)ate e$ercita &r)*esia &e ) &eri)adă ,ai ,are de : luni#
7acă n l)calitatea din care ur,ea4ă să 5i sc@i,be sediul n)tarul &ublic nu 5i ,ai des*ă5)ară
activitatea un alt n)tar+ $olegiul director al Ca,erei este obligat să asigure continuitatea serviciului n)tarial# Princi&iul %'trr## 'crtu(u# %ro&'#on"(+ al !"(#t/## d tr"t"+nt + al d'&6urr## "ct#-#t/##
11
not"r#"( nu+"# (" crr" %r'o"n(or #ntr'"t+ al ,ntoc+#r## "ct(or s)licitate de &ărţi 5i al )ricăr)r acte de &r)cedură n)tarială ,n (#+*" ro+9n+ al ,nd%(#n#r## "ct(or n)tariale (" 'd#u(
*#rou(u# n)tarului &ublic caracteri4ea4ă+ de ase,enea+ activitatea n)tarială # Un &rinci&iu s&eci*ic este acela al o*(#!"t#-#t/## ,nd%(#n#r## "ctu(u# 'o(#c#t"t+ n)tarul ne&ut?nd re*u4a e*ectuarea acestuia dec?t n circu,stanţele s&eciale &revă4ute de art# : din Lege#
. Act#-#t"t" not"r#"( se c)ncreti4ea4ă n nde&linirea de acte n)tariale 5i ac)rdarea de c)nsultaţii (uridice n)tariale# Actele ce &)t *i e*ectuate de n)tarul &ublic sunt A a' redactarea nscrisuril)r cu c)nţinut (uridic+ la
s)licitatea &ărţil)r3 b' autenti*icarea nscrisuril)r redactate de n)tarul &ublic+ de &arte &ers)nal sau de av)cat3 c' &r)cedura succes)rală n)tarială3 d' certi*icarea un)r *a&te+ n ca4urile &revă4ute de lege3 e' legali4area se,năturil)r de &e nscrisuri+ a s&eci,enel)r de se,nătura+ &recu, 5i a sigiliil)r3 *' darea de dată certă nscrisuril)r &re4entate de &ărţi3 g' &ri,irea n de&)4it a nscrisuril)r 5i a d)cu,entel)r &re4entate de &ărţi3 @' actele de &r)test al ca,biil)r+ al biletel)r la )rdin 5i al cecuril)r3 i' legali4area c)&iil)r de &e nscrisuri3 (' e*ectuarea 5i legali4area traduceril)r3 G' eliberarea de du&licate de &e actele n)tariale &e care lea nt)c,it3 l' )rice alte )&eraţiuni &revă4ute de lege# Dn egală ,ăsură+ n)tarii &ublici dau consultaţii (uridice în materie notarială %altele dec?t cele re*erit)are la c)nţinutul actel)r &e care le nde&linesc' 5i &)t &artici&a+ n calitate de s&eciali5ti dese,naţi de &ărţi+ la ®ătirea 5i nt)c,irea un)r acte juridice cu caracter notarial # P)trivit art# 69 din Lege A &ndeplinirea actelor n)tariale+ n a*ară de redactarea nscrisuril)r 5i de c)nsultaţiile (uridice n)tariale+ se c)nstată &rin ,nc:#r+ care va cu&rindeA a' sediul bir)ului n)tarial3 b' denu,irea nc@eierii si nu,ărul acesteia3 c' data nde&linirii actului n)tarial3 d' nu,ele 5i &renu,ele n)tarului &ublic3 e' l)cul unde sa nde&linit actul n)tarial+ n ca4ul nde&linirii n a*ara sediului bir)ului+ &reci4?nduse ,&re(urarea care (usti*ică nt)c,irea nscrisului n acel l)c3 *' nu,ele sau denu,irea &ărţil)r+ d),iciliul sau sediul acest)ra 5i ,enţiunea *a&tului &re4entării l)r n &ers)ană+ re&re4entate )ri asistate+ &recu, 5i ,)dul n care li sa c)nstatat identitatea+ cu e$ce&ţia nc@eieril)r &rin care se dă dată certă nscrisuril)r sau se legali4ea4ă c)&ii de &e nscrisuri3 g' arătarea nde&linirii c)ndiţiil)r de *)nd 5i de *)r,ă ale actului n)tarial nt)c,it n ra&)rt cu natura acelui act3 @' c)nstatarea nde&linirii actului n)tarial 5i a citirii acestuia de către &ărţi3 i' ,enţiunea &erce&erii ta$el)r de ti,bru+ a )n)rariului 5i cuantu,ul acest)ra3 (' se,nătura n)tarului &ublic3 G' sigiliul bir)ului n)tarului &ublic# "rt# 81 dis&une căA în situaţia în care se refuză îndeplinirea actului n)tarial+ ,nc:#r"
d r'%#n!r se va da nu,ai dacă &ărţile stăruie n cerere+ du&ă ce li sa atras atenţia că actul s)licitat este c)ntrar legii sau bunel)r ,)ravuri # Dnc@eierea va cu&rinde 5i ,)tivarea re*u4ului+ calea de atac la (udecăt)rie 5i ter,enul de e$ercitare #
12
P)trivit art# :8+ nc:#r" c"r con't"t "utnt#&#c"r" unui nscris va cu&rinde+ sub sancţiunea nulităţii+ &e l?ngă datele &revă4ute la art# 69+ 5i ur,ăt)arele ,enţiuniA a' c)nstatarea că sa luat c)nsi,ţă,ntul &ărţil)r3 b' c)nstatarea că nscrisul a *)st se,nat n *aţa n)tarului de t)ţi cei ţinuţi săl se,ne4e # !enţiunea n)tarului &ublic că una dintre &ărţi nu a &utut se,na ţine l)c de se,nătură &entru aceasta3 c' nu,ărul ane$el)r cu&rinse n actul autentic3 d' dis&)4iţia de investire cu *)r,a autentică+ care se e$&ri,a &rin cuvinteleA YSe declară autentic &re4entul nscrisY#
. R!u(# d co+%tn/ . N)ţiunea de c),&etenţă dese,nea4ă+ n general+ ca&acitatea unei aut)rităţi )ri &ers)ane de a s)luţi)na ) anu,ită &r)ble,ă # Dn dre&tul (udiciar+ de*ini, c),&etenţa ca *iind ca&acitatea )ri ndre&tăţirea unui )rgan (urisdicţi)nal de a s)luţi)na anu,ite cereri sau litigii# Dn ra&)rt cu siste,ul instanţel)r+ care are c),&etenţa generală de a s)luţi)na cereri 5i &r)cese+ c),&etenţa n)tarului este una de e$ce&ţie *iind incidentă e$clusiv n ,ateria (urisdicţiei nec)ntenci)ase 5i li,itată la activităţile e$&res ncredinţate &rin lege # Dn interi)rul &r)*esiei+ c),&etenţa ratione materiae este aceea5i &entru )rice n)tar %t)ate activităţile re4ervate &r)*esiei &)t *i e$ercitate de )rice n)tar &ublic' # Dn &rivinţa c),&etenţei terit)riale+ n)r,ele de )rgani4are stabilesc regula &)trivit căreia c),&etenţa n)tarului &ublic se ntinde n ntreaga circu,scri&ţie a (udecăt)riei n care 5i are sediul bir)ul său# C),&etenţa terit)rială a bir)uril)r de n)tari &ublici cu sediul n ,unici&iul Bucure5ti se ntinde &e t)t cu&rinsul ,unici&iului# Regle,entările &r)*esiei instituie 5i c?teva reguli de c),&etenţă terit)rială e$clusivă %e$ce&ţi)nală'# "st*el+ procedura succesorală notarială este de c),&etenţa n)tarului &ublic din bir)ul n)tarial situat n circu,scri&ţia terit)rială a (udecăt)riei n care defunctul a avut ultimul domiciliu 3 n ca4ul mo"tenirilor succesive va *i c),&etent unul din n)tarii din circu,scri&ţia (udecăt)riei n care a avut ulti,ul
d),iciliu autorul care a decedat cel din urmă 3 actele de protest al ca,biil)r+ biletel)r la )rdin 5i cecuril)r se *ac de n)tarul &ublic din circu,scri&ţia terit)rială a (udecăt)riei în care urmează a se face plata 3 eliberarea duplicatelor "i reconstituirea actelor n)tariale se *ac de n)tarul &ublic n al cărui bir)u se află originalul acest)ra #
. Con&(#ct( d co+%tn/ sunt situaţii n care unul sau ,ai ,ulte bir)uri n)tariale+ sesi4ate *iind de &ărţi di*erite ale aceluia5i ra&)rt (uridic+ sar c)nsidera *iecare c),&etent )ri+ di,&)trivă+ nec),&etent# C)n*lictele de c),&etenţă dintre bir)urile n)taril)r &ublici situate n circu,scri&ţia aceleia5i (udecăt)rii se s)luţi)nea4ă de acea (udecăt)rie+ la sesi4area &ărţii interesate # F)tăr?rea (udecăt)riei este de*initivă # C?nd c)n*lictul intervine ntre bir)uri n)tariale situate n circu,scri&ţii di*erite+ c),&etenţa a&arţine (udecăt)riei n a cărei circu,scri&ţie se a*lă bir)ul de n)tar &ublic cel din ur,ă sesi4at#
1
A(t or!"n cu "tr#*u/## not"r#"( .
N)tarii &ublici au c),&etenţă generală n
,ateria actel)r dese,nate de lege ca *iind acte n)tariale # E$istă nsă 5i alte )rgane care e$ercită atribuţiuni n)tariale# Secretarii c)nsiliil)r l)cale ale c),unel)r 5i )ra5el)r unde nu *uncţi)nea4ă bir)uri ale n)taril)r &ublici v)r nde&lini+ la cererea &ărţil)r+ ur,ăt)arele acte n)tarialeA a' legali4area se,năturil)r de &e nscrisurile &re4entate de &ărţi3 b' legali4area c)&iil)r de &e nscrisuri+ cu e$ce&ţia nscrisuril)r sub se,nătura &rivată # "ceste acte+ n ca4ul n care de&unerea l)r este necesară la unele instituţii sau agenţi ec)n),ici+ v)r *i nde&linite de acestea# La cererea &ers)anel)r *i4ice av?nd cetăţenia r),?na+ &recu, 5i a &ers)anel)r (uridice r),?ne+ ,isiunile di&l),atice 5i )*iciile c)nsulare ale R),?niei nde&linesc ur,ăt)arele acte n)tarialeA a' redactarea de nscrieri n vederea autenti*icării sau legali4ării se,năturii 3 b' autenti*icarea nscrisuril)r+ cu e$ce&ţia trans,isiunil)r i,)biliare nc@eiate &rin acte (uridice ntre vii3 c' legali4area sigiliil)r 5i a se,năturil)r3 d' darea de dată certă nscrisuril)r &re4entate de &ărţi3 e' certi*icarea un)r *a&te3 *' legali4area de c)&ii de &e nscrisuri3 g' e*ectuarea si legali4area traduceril)r3 @' &ri,irea n de&)4it a nscrisuril)r 5i d)cu,entel)r &re4entate de &ărţi3 i' eliberarea de du&licate de &e actele n)tariale nt)c,ite de ,isiunile di&l),atice sau )*iciile c)nsulare#
. Or!"n#$"r" "ct#-#t/## not"r#(or %u*(#c#. Structurile n cadrul căr)ra n)tarii 5i e$ercită activitatea sunt bir)ul n)tarului &ublic sau s)cietatea civilă &r)*esi)nală# Dntrun bir)u &)t *uncţi)na unul sau ,ai ,ulţi n)tari &ublici as)ciaţi# Nici bir)ul 5i nici s)cietatea civilă &r)*esi)nală nu au &ers)nalitate (uridică# Bir)ul n)tarial va avea un sediu c)res&un4ăt)r &entru des*ă5urarea activităţii cu &ublicul 5i &entru de&)4itarea+ &ăstrarea 5i c)nservarea+ n *)arte bune c)ndiţii+ a ar@ivei# N)tarul &ublic are dre&tul de a desc@ide cel ,ult d)uă sedii secundare+ n l)calităţile din circu,scri&ţia lui+ n care nu *uncţi)nea4a un sediu de bir)u n)tarial# La sediul bir)ului se va afi"a nu,ele n)tarului &ublic sub care a *)st nregistrat bir)ul sau+ n ca4 de as)ciere+ nu,ele stabilit &rin c)ntractul de s)cietate civilă# N)tarul &ublic &)ate anga(a personal auxiliar n)tari stagiari+ traducăt)ri+ alt &ers)nal de s&ecialitate+ &recu, 5i &ers)nal ad,inistrativ 5i de serviciu necesar activităţii n)tariale# 'rogramul de activitate al bir)ului n)tarial este+ n ,)d )bligat)riu+ de cel &uţin < )re 4ilnic+ din
care : )re activitate cu &ublicul+ n *iecare 4i lucrăt)are # Pr)gra,ul de activitate al sediului secundar este de cel &uţin 2 )re să&tă,?nal# Bir)ul ţine ur,ăt)arele r!#'tr A registrul general3 )&isul registrului general3
16
registrul de succesiuni3 )&isul succesiunil)r3 registrul de ter,ene succes)rale3 registrul de de&)4ite3 registrul de &r)teste3 registrul de c)nsultaţii (uridice n)tariale3 registrul de traduceri3 registrul de c)res&)ndenţă# "rt# 82 din Regula,ent dis&une că nainte de utili4are+ t)ate registrele v)r *i nu,er)tate+ sigilate 5i se,nate de n)tarul &ublic+ nc@einduse n acest sens un &r)cesverbal &e &ri,a &agina a registrului # Iar alin# %2' &revede că la ter,inarea registrului sau anului calendaristic se va nt)c,i sub ulti,a nregistrare un &r)cesverbal de nc@idere# P)trivit art# 8 alin#%1' nregistrările se *ac n ,),entul 5i n )rdinea &ri,irii lucrăril)r # "lin# %2' dis&une că er)rile de nregistrare se ndrea&tă *ără a se 5terge vec@iul te$t+ &este care se trage ) linie+ ast*el ca acesta să &)ată *i citit # "rt# 86 al# %1' &revede că n a*ara registrel)r+ la *iecare bir)u n)tarial se v)r ţine +"% cu
"ct( ,ntoc+#t# Regle,entările &r)*esiei &revăd 5i &)sibilitatea sc(imbării sediului *)r,ei de e$ercitare a activităţii n)tariale # "ceasta se reali4ea4ă &rin c)ncurs# "rt# 80 din Statut dis&une n alin# %1' că la ,nct"r" "ct#-#t/## bir)ului n)tarial+ Co(!#u( D#rctor va ,n6t##n/" de ndată Curtea de "&el 5i ad,inistraţia *inanciară c),&etentă+ 5i va aduce la cun)5tinţă des&re aceasta Uniunii 5i tutur)r n)taril)r &ublici din Ca,eră # P)trivit al# 2 C)legiul 7irect)r va dese,na de ndată ) Co+#'# care va nde&lini+ n ter,en de 6< de )re+ ur,ăt)arele %rocdur#A a' nc@iderea registrel)r n)tariale3 b' ridicarea sigiliil)r+ a ti,brului sec 5i a *ir,ei bir)ului n)tarial3 c' veri*icarea te@nicii de calcul+ &entru 5tergerea d)cu,entel)r ce c)nţin date cu caracter &ers)nal sau alte in*)r,aţii su&use secretului &r)*esi)nal3 d' nt)c,irea unui &r)cesverbal &rivind reali4area &r)ceduril)r &revă4ute la lit#a' c'3 "l# dis&une că du&ă ncetarea activităţii bir)ului n)tarial+ C)legiul 7irect)r va nde&lini 5i ur,ăt)arele "tr#*u/##A a' inventarierea 5i &reluarea ar@ivei n)tariale+ &)trivit legii3 b' &reluarea 5i re&arti4area lucrăril)r nes)luţi)nate3 c' &ăstrarea sigiliil)r la sediul Ca,erei+ ti,& de : luni+ n vederea *inali4ării *)r,alităţil)r *inanciarc)ntabile 5i de resurse u,ane du&a ncetarea activităţii bir)ului n)tarial3 d' ar@iva *inanciarc)ntabilă se &reia de Ca,eră du&ă c)ntr)larea acesteia de către )rganul *iscal c),&etent3 e' redistribuirea+ la cerere+ a &ers)nalului bir)ului n)tarial3 *' ac)rdarea de asistenţă (uridică 5i ec)n),ică &entru alte as&ecte legate de ncetarea activităţii bir)ului n)tarial #
VII.
B#*(#o!r"&#" rco+"nd"t0
I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200.3 I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.3
18
I)an Le5 !anual de dre&t n)tarial+ Editura "ll BecG+ Bucure5ti+ 2001# T#+%u( nc'"r 'tud#u(u#0 = : '"u =? +#n. @ $#
VIII. ntr*r# rc"%#tu("t#-0 1# Enu,eraţi )rganele care e$ercită atribuţii n)tariale# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 2# Pre4entaţi &rinci&iul c)ntinuităţii# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH # Enu,eraţi actele e*ectuate de n)tarii &ublici# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 6# Enu,eraţi atribuţiile &rinci&ale ale Bir)ului e$ecutiv al C)nsiliului Uniunii# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 8# Care sunt )rganele de c)nducere ale Uniunii Naţi)nale a N)taril)r Publici HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH 1:
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH I. T't d "uto-"(u"r0 1# Bir)ul 5i s)cietatea civilă &r)*esi)nală A a# au &ers)nalitate (uridică 3 b# nu au &ers)nalitate (uridică 3 c# d)ar s)cietatea civilă &r)*esi)nală are &ers)nalitate (uridică 3 2# Dn ca4ul n care c)n*lictul de c),&etenţă intervine ntre bir)uri n)tariale situate n circu,scri&ţii di*erite+ c),&etenţa de s)luţi)nare a&arţineA a# (udecăt)riei n a cărei circu,scri&ţie se a*lă bir)ul de n)tar &ublic cel din ur,ă sesi4at3 b# (udecăt)riei n a cărei circu,scri&ţie se a*lă bir)ul de n)tar &ublic cel dint?i sesi4at3 c# )ricărei (udecăt)rii3 # ;rganele de c)nducere ale Ca,erei sunt A a# "dunarea generală a n)taril)r &ublici3 b# C)ngresul n)taril)r &ublici3 c# Pre5edintele C)legiului direct)r3 6# Pr)gra,ul de activitate al bir)ului n)tarial este+ n ,)d )bligat)riu+ de cel &uţinA a# < )re 4ilnic3 b# : )re 4ilnic3 c# 12 )re 4ilnic3 8# C),&etenţa n)tarului &ublic se ntinde n ntreaga circu,scri&ţie aA a# tribunalului n care 5i are sediul bir)ul său3 b# curţii de a&el n care 5i are sediul bir)ul său3 c# (udecăt)riei n care 5i are sediul bir)ul său3 R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.
T't d -"(u"r A
1#Pr)cedura succes)rală n)tarială este de c),&etenţa n)tarului &ublic din bir)ul n)tarial situat n circu,scri&ţia terit)rială a (udecăt)riei n careA a# de*unctul a avut ulti,ul d),iciliu 3 b# se a*lă d),iciliul ales al de*unctului3 c# rudele a&r)&iate ale lui de cuius au d),iciliul3 1.
2#"ctele de &r)test al ca,biil)r+ biletel)r la )rdin 5i cecuril)r se *ac de n)tarul &ublic din circu,scri&ţia terit)rială aA a# tribunalului n care ur,ea4ă a se *ace &lata3 b# (udecăt)riei n care ur,ea4ă a se *ace &lata3 c# curţii de a&el n care ur,ea4ă a se *ace &lata3 # Eliberarea du&licatel)r 5i rec)nstituirea actel)r n)tariale se *ac deA a# (udecăt)rie3 b# n)tarul &ublic n al cărui bir)u se a*lă )riginalul acest)ra3 c# c)nsiliul l)cal3 6# C),&etenţa n)tarului este una de e$ce&ţie *iind incidentăA a# e$clusiv n ,ateria (urisdicţiei c)ntenci)ase3 b# at?t n ,ateria (urisdicţiei c)ntenci)ase c?t 5i a celei nec)ntenci)ase3 c# e$clusiv n ,ateria (urisdicţiei nec)ntenci)ase3 8# Sunt )rgane de c)nducere ale Uniunii Naţi)nală a N)taril)r PubliciA a# C)ngresul n)taril)r &ublici + C)nsiliul Uniunii3 b# "dunarea generală a n)taril)r &ublici3 C)legiul direct)r3 c# Bir)ul e$ecutiv al C)nsiliului Uniunii+ Pre5edintele3
I.
T+ %ntru "c"'0 Pre4entaţi )rgani4area activităţii n)taril)r &ublici#
T+" ;?. St"tutu( not"ru(u# %u*(#c #n-'t#r" ,n &unc/#7 'u'%nd"r" c"(#t/## d not"r %u*(#c7 ,nct"r" c"(#t/##7 #nco+%"t#*#(#t/# 6# #ntrd#c/##7 dr%tur# 6# o*(#!"/##. R'%undr" )ur#d#c r'%undr" c#-#( r'%undr" d#'c#%(#n"r. I#
O*#ct#- '%c#&#c "( t+#0 E$&unerea ,)dalităţil)r de nvestire n *uncţie+ a ca4uril)r de
sus&endare 5i ncetare a &r)*esiei de n)tar# Pre4entarea inc),&atibilităţil)r 5i interdicţiil)r+ &recu, 5i a dre&turil)r 5i )bligaţiil)r n)taril)r# Indicarea 5i de4v)ltarea situaţiil)r n care n)tarul &ublic &)ate *i tras la răs&undere civilă 5i disci&linară+ &recu, 5i a ,)dului n care este reali4at c)ntr)lul activităţii n)tariale# II#
Co+%tn/( do*9nd#t d 'tudnt0 nsu5irea cun)5tinţel)r re*erit)are la nvestirea n *uncţie a
n)taril)r &ublici+ &recu, 5i a ca4uril)r de sus&endare 5i ncetare a &r)*esiei# /i$area inc),&atibilităţil)r 5i interdicţiil)r i,&use n)taril)r &ublici+ a dre&turil)r 5i )bligaţiil)r care le revin+ &recu, 5i a situaţiil)r n care intervine răs&underea (uridică %civilă+ &enală 5i disci&linară' a n)taril)r &ublici#
III.
Cu-#nt c:#0
învestire în funcţie, suspendare, încetare, incompatibilitate, interdicţie,
drepturi, obligaţii, răspundere civilă, penală "i disciplinară, controlul activităţii notariale. 1<
IV.
Structur" t+# d 'tud#u0 1#Statutul n)tarului &ublic#Investirea n *uncţie#
2#Inc),&atibilităţi 5i interdicţii# #Dncetarea 5i sus&endarea calităţii de n)tar &ublic# 6#7re&turile 5i )bligaţiile n)tarului &ublic# 8#Răs&underea (uridică a n)tarului# :#C)ntr)lul activităţii n)tariale#
V.
R$u+"t0 e,a e$&une investirea n *uncţie a n)tarului &ublic+ ca4urile de inc),&atibilitate 5i
interdicţiile i,&use n)tarului &ublic# Pre4intă situaţiile n care calitatea de n)tar se sus&endă sau ncetea4ă+ &recu, 5i dre&turile de care se bucură 5i )bligaţiile i,&use n)tarului &ublic# Stabile5te care sunt ca4urile n care intervine răs&underea n)tarului &ublic+ din &unct de vedere &enal+ civil 5i disci&linar+ &recu, 5i care este &r)cedura n ca4ul c)ntr)lului activităţii n)tariale 5i care sunt )rganele c),&etente să l e*ectue4e#
VI.
Con/#nutu( d$-o(t"t d #d# "( +odu(u(u#0 ;.St"tutu( not"ru(u# %u*(#c. In-'t#r" ,n &unc/#.
P)ate *i n)tar &ublic cel care nde&line5te ur,ăt)arele c)ndiţii A a' are cetăţenia r),?nă 5i d),iciliul n R),?nia 5i are ca&acitatea de e$erciţiu a dre&turil)r civile3 b' este licenţiat n dre&t 5tiinţe (uridice sau d)ct)r in dre&t3 c' nu are antecedente &enale3 d' se bucură de ) bună re&utaţie3 e' cun)a5te li,ba r),?nă3 *' este a&t din &unct de vedere ,edical &entru e$ercitarea *uncţiei3 g' a nde&linit ti,& de 2 ani *uncţia de n)tar stagiar 5i a &r),)vat 8"+nu( de n)tar &ublic sau a e$ercitat ti,& de 8 ani *uncţia de n)tar+ (udecăt)r+ &r)cur)r+ av)cat sau ) altă *uncţie de s&ecialitate (uridică 5i d)vede5te cun)5tinţele necesare *uncţiei de n)tar &ublic+ &rin &r),)varea unui concur'# N)tarul &ublic este nu,it de ,inistrul (ustiţiei+ la &r)&unerea C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a N)taril)r Publici+ n ba4a cererii celui interesat 5i du&ă ce *ace d)vada nde&linirii cerinţel)r ,ai sus ,enţi)nate# Dnainte de a5i nce&e activitatea+ n ter,en de :0 de 4ile de la nu,ire+ n)tarul &ublic este )bligat să5i înregistreze biroul la $urtea de apel n circu,scri&ţia căreia 5i are sediul# "rt# 19 din Lege dis&une că du&ă nde&linirea c)ndiţiil)r &revă4ute la art# 1<+ n)tarul &ublic va de&une jurământul n *aţa ,inistrului (ustiţiei 5i a &re5edintelui Uniunii Naţi)nale a N)taril)r Publici sau a re&re4entanţil)r acest)ra # Jură,?ntul are ur,ăt)rul c)nţinutA YJur să res&ect C)nstituţia 5i legile ţării+ să,i nde&linesc cu )n)are 5i credibilitate &ublică+ cu c)n5tiinţă 5i *ără &ărtinire atribuţiile ce,i revin 5i să &ăstre4 secretul &r)*esi)nal# "5a să,i a(ute 7u,ne4euY Re*erirea la divinitate din *)r,ula (ură,ntului se sc@i,bă &)trivit credinţei religi)ase a n)tarului &ublic# N)tarul &ublic *ără c)n*esiune va de&une (ură,?ntul *ără *)r,ula religi)asă+ &e c)n5tiinţă 5i )n)are #
Not"ru( 't"!#"r.Stagiatura este cel de al d)ilea traiect &r)*esi)nal care &)ate *i &arcurs n sc)&ul
19
d)b?ndirii calităţii de n)tar &ublic # P)ate *i n)tar stagiar cel care A are ,ai &uţin de 8 ani vec@i,e ntr) *uncţie de s&ecialitate (uridică3 nde&line5te c)ndiţiile &revă4ute la art# 1: lit# a' *' din Lege 3 este anga(at ntrun bir)u de n)tar &ublic 3 se a*lă n &eri)ada de stagiu &?nă la &r),)varea e$a,enului de n)tar &ublic# Legea stabile5te &rinci&iul &)trivit căruia n)tarii &ublici &)t anga(a+ ntre alte categ)rii de &ers)nal+ n)tari stagiari# Nu,ărul n)taril)r stagiari care &)t *i anga(aţi n bir)urile n)tariale se stabile5te+ de regulă+ anual de către C)legiul direct)r al *iecărei Ca,ere a n)taril)r &ublici# P)trivit artic)lului 82 din Statut A %1' Pot "n!")" n)tari stagiari nu,ai n)tarii &ublici care au ) vec@i,e de cel &uţin 8 ani n &r)*esia de n)tar# Iar al# %2' &revede că n)tarul &ublic &)ate anga(a+ n aceea5i &eri)adă+ un singur n)tar stagiar# P)trivit al# %' anga(area n)taril)r stagiari se *ace nu,ai cu avi4ul C)legiului direct)r al Ca,erei# La ac)rdarea avi4ului se va ţine sea,a de ®ătirea &r)*esi)nală a n)tarului ndru,ăt)r 5i de dis&)nibilitatea sa ,aterială de a anga(a n)tari stagiari+ &recu, 5i de ,)dul n care acesta 5ia nde&linit )bligaţiile ce decurg din Statut 5i din C)dul de)nt)l)gic 5i Regula,entul &rivind &r)cedura d)b?ndirii calităţii de n)tar stagiar 5i de des*ă5urare a stagiului # "rt# din Regula,entul &rivind &r)cedura d)b?ndirii calităţii de n)tar stagiar 5i de des*ă5urare a stagiului dis&une n al# %1' că &)t anga(a 5i ndru,a n)tari stagiari+ n)tarii &ublici care ,ntrun'c c)ndiţiile legale 5i statutare 6# nu ' "&( n vreuna din ur,ăt)arele situaţiiA a' n ur,a avi4el)r ac)rdate anteri)r+ n)tarul &ublic a re*u4at nc@eierea c)ntractului de ,uncă cu n)tarul stagiar )ri a des*ăcut c)ntractul de ,unca al acestuia din ,)tive nei,&utabile stagiarului3 b' a nregistrat ,ai ,ult de restanţe &e ) &eri)adă ,ai ,are de 0 de 4ile+ la &lata c)tei de c)ntribuţie &r)*esi)nală3 c' a absentat ne,)tivat la 2 adunări generale+ n cursul anului calendaristic &recedent3 d' a *)st sancţi)nat disci&linar n ulti,ii ani+ cu una din sancţiunile &revă4ute la art# 61 lit# a 5i b din Legea :1998+ sau n ulti,ii 8 ani ia *)st a&licată sancţiunea &revă4ută la art# 61 lit#c din Legea :1998+ )ri n ur,a c)ntr)alel)r &r)*esi)nale sau c)nstatat de*icienţe de natură să a*ecte4e i,aginea instituţiei n)tariale )ri a re*u4at e*ectuarea c)ntr)lului &r)*esi)nal ad,inistrativ3 e' nu dis&une de s&aţiu adecvat &entru bir)ul său n)tarial 5i &ers)nal su*icient des*ă5urării n bune c)ndiţii a activităţii n)tariale+ *a&t c)nstatat de C)legiul 7irect)r# Regle,entările &r)*esiei instituie c)ndiţia &r),)vării unui 8"+n &entru d)b?ndirea calităţii de n)tar stagiar# e,atica 5i bibli)gra*ia de e$a,en sau c)ncurs sunt a&r)bate de C)nsiliul Uniunii+ din d),eniile dre&tului civil 5i legislaţiei n)tariale+ c),unicate Ca,erel)r+ &use la dis&)4iţia candidaţil)r 5i &)t *i actuali4ate anual# "d,iterea candidaţil)r se *ace n )rdinea n)tel)r )bţinute 5i n li,ita l)curil)r vacante e$istente
160
la nivelul Ca,erei la care 5iau de&us cererea de nscriere la e$a,en sau c)ncurs# N)tarul stagiar este "n!")"t %r#n contr"ct d +unc individual+ nc@eiat &e durată deter,inată cu n)tarul &ublic# Rec),andarea dată de n)tarul &ublic &entru anga(area n)taril)r stagiari l )bligă &e acesta la nc@eierea c)ntractului de ,uncă cu n)tarul stagiar# 7u&ă &ri,irea certi*icatului de &r),)vare a e$a,enului sau c)ncursului 5i nde&linirea *)r,alităţil)r de anga(are+ &ers)ana d)b?nde5te calitatea de n)tar stagiar#
Dur"t" 't"!#u(u# este de 2 ani+ calculată de la data nc@eierii c)ntractului individual de ,uncă # Peri)ada de stagiu este )bligat)rie# C)legiul direct)r+ la cerere+ &)ate a&r)ba reducerea perioadei de stagiu cu cel ,ult un an+ &entru n)tarii stagiari care sau re,arcat n &r)*esie 5i+ anteri)r anga(ării ca n)tar stagiar+ au e$ercitat 5i alte *uncţii de s&ecialitate (uridică cel &uţin ) &eri)adă de un an# Pe l?ngă )bligaţiile legale+ c)ntractuale 5i statutare+ n)tarul stagiar are ur,ăt)arele ,nd"tor#r#
'u%(#+nt"r A a' să5i &er*ecţi)ne4e ®ătirea &r)*esi)nală te)retică 5i să5i nsu5ească cun)5tinţele de &ractică n)tarială3 b' să &artici&e 5i să &r),)ve4e testările &r)*esi)nale+ se,estriale+ )rgani4ate de Ca,era N)taril)r Publici3 c' să e*ectue4e lucrările re&arti4ate de n)tarul &ublic ndru,ăt)r %anga(at)r'3 d' să &artici&e la t)ate ,ani*estările &r)*esi)nale la care este c)nv)cat de către )rganele de c)nducere 5i la c)l)cviile &r)*esi)nale3 e' să des*ă5)are ) activitate e*ectivă 5i să anunţe n scris Ca,era N)taril)r Publici des&re )rice ,)tiv de sus&endare a stagiului# Dn &eri)ada de stagiu+ C"+r" n)taril)r &ublici -" -r#&#c" se,estrial stadiul de ®ătire 5i *)r,are &r)*esi)nală a n)tarului stagiar+ &recu, 5i ,)dul cu, acesta 5ia nde&linit atribuţiile care iau *)st delegate de n)tarul &ublic# N)tarul stagiar nu &)ate nde&lini t)ate actele date n c),&etenţa &r)*esiei+ ci este li,itat la unele acte de i,&)rtanţă ,ai redusă+ &ut?nd *i delegat de n)tarul &ublic ndru,ăt)r să nde&linească ur,ăt)arele
"tr#*u/## A e*ectuarea lucrăril)r de secretariat3 legali4area c)&iil)r de &e nscrisuri3 legali4area se,năturii traducăt)rului3 darea de dată certă nscrisuril)r &re4entate de &ărţi3 redactarea un)r &r)iecte de nscrisuri cu c)nţinut (uridic# "rt# 61 din Regula,ent dis&une n alin# %1' că n)tarul ndru,ăt)r are obligaţia de a organiza, conduce "i îndruma activitatea n)tarului stagiar# Iar alin# %2' &revede că n)tarul &ublic ndru,ăt)r+ &rin
)rgani4area &r)gra,ului de lucru+ va asigura n)tarului stagiar condiţiile necesare pentru studiu # P)trivit alin# %'+ &r)gra,ul de ®ătire al n)tarului stagiar va asigura exercitarea tuturor activităţilor &revă4ute de art# 21 lit# ae din Legea n)taril)r &ublici # N)tarul &ublic ndru,at)r va asigura c)ndiţii &entru ca stagiarul să &)ată asista la îndeplinirea tuturor procedurilor notariale din cadrul bir)ului # P)trivit art# 62A n)tarul &ublic ndru,ăt)r răspunde + n c)ndiţiile legii civile+ &entru prejudiciile cau4ate &ărţil)r de către n)tarul stagiar n nde&linirea actel)r e*ectuate sub ndru,area sa 5i
161
&entru care a *)st delegat# "rt# 8: din Statut dis&une n alin# %1' că în cazul încetării calităţii de notar public sau al suspendării exercitării funcţiei acestuia+ &e ) &eri)ada ,ai ,are de : luni+ obligaţiile din c)ntractul
individual de ,uncă al n)tarului stagiar v)r *i preluate de $ameră, sub aspectul plăţii salariului + $olegiul director al Ca,erei nominalizând notarul public n bir)ul căruia 5i va desfă"ura activitatea n)tarul stagiar+
&?nă la susţinerea e$a,enului de n)tar &ublic# "lin# %2' dis&une că &revederile alin# 1 nu sunt a&licabile n ca4ul n care un alt notar public îl angajează &e n)tarul stagiar+ &relu?nd c)ntractul individual de ,uncă # 7u&ă e*ectuarea stagiului+ n)tarul stagiar este )bligat să se &re4inte la 8"+nu( d not"r %u*(#c + )rgani4at anual de Uniunea Naţi)nală# "rt# 86 alin %2' din Statut c)n*eră C)legiului 7irect)r &uterea de deci4ie asu&ra ne&re4entării la e$a,enul de n)tar &ublic a n)tarului stagiar+ de5i a ,&linit 2 ani de stagiu+ &relungind stagiul cu ncă un an+ n ur,ăt)arele situaţiiA a' n)tarul stagiar nu 5i des*ă5)ară activitatea+ n ,)d c)ntinuu+ la bir)ul n)tarului &ublic ndru,ăt)r+ as&ect c)nstatat &rin c)ntr)ale e$ercitate de către C)legiul 7irect)r3 b' n)tarul stagiar nu dă d)vadă de ) bună ®ătire &r)*esi)nală+ as&ect c)nstatat n ur,a testăril)r &r)*esi)nale3 c' n)tarul stagiar absentea4ă ne,)tivat la una sau ,ai ,ulte testări &r)*esi)nale # P)trivit alin# %'+ dacă 5i du&ă &relungirea stagiului cu ncă 1 an+ ,)tivele care au c)ndus la această &relungire &ersistă+ not"ru( 't"!#"r ,6# %#rd "c"'t c"(#t"t # P)trivit art#88 A Calitatea de n)tar stagiar %o"t ,nct" 6# la cerere )ri &rin aband)n al stagiului+ c)nstatat de C)legiul 7irect)r # Ca,erele v)r nainta Uniunii Naţi)nale cererile candidaţil)r &entru susţinerea e$a,enului de n)tar &ublic+ ,&reună cu re*eratele n)taril)r ndru,ăt)ri+ n)tele sau cali*icativele )bţinute &e &eri)ada de stagiu 5i d)ve4ile &rivind nde&linirea c)ndiţiil)r de la art# 1: lit# a'*' din Lege# E$a,enul va c)nsta din &r)be scrise cu caracter te)retic 5i &ractic din d),eniile dre&tului civil+ dre&tului *a,iliei+ dre&tului c),ercial+ dre&tului internaţi)nal &rivat+ &r)cedurii n)tariale+ dre&tului c)nstituţi)nal 5i legislaţiei n)tariale# "rt#18 al# %2' din Regula,ent dis&une că respingerea sau+ du&ă ca4+ lipsa nejustificată a n)tarului stagiar la două examene de notar public consecutive + du&ă e*ectuarea stagiului+ atrage ,nct"r"
contr"ctu(u# individual de ,uncă 6# %#rdr" c"(#t/## d not"r 't"!#"r# Cel care a &r),)vat e$a,enul de n)tar &ublic 't nu+#t n această calitate de ,inistrul (ustiţiei# 2# Inco+%"t#*#(#t/# 6# #ntrd#c/### E$ercitarea &r)*esiei de n)tar &ublic este #nco+%"t#*#( cu A a' des*ă5urarea unei activităţi salari4ate sau de e$ecut)r (udecăt)resc+ av)cat )ri c)nsilier (uridic+ cu excepţia A activităţii didactice universitare3 activităţii literare 5i &ublicistice3 calităţii de de&utat sau senat)r
)ri a celei de c)nsilier n c)nsiliile (udeţene sau l)cale+ &e durata ,andatului3 calităţii de ,e,bru n
162
)rganele de c)nducere sau n alte )rganis,e ale Uniunii Naţi)nale a N)taril)r Publici+ Ca,erel)r N)taril)r Publici )ri n alte )rgani4aţii interne 5i internaţi)nale la care Uniunea Naţi)nală a N)taril)r Publici 5i Ca,erele N)taril)r Publici sunt a*iliate sau cu care c)lab)rea4ă 3 b' des*ă5urarea un)r activităţi c),erciale+ direct sau &rin &ers)ane inter&use3 c' calitatea de as)ciat ntr) s)cietate n nu,e c)lectiv+ de as)ciat c),anditat n s)cietăţile n c),andită si,&la sau &e acţiuni+ ad,inistrat)r al unei s)cietăţi cu răs&undere li,itată+ &re5edinte al unui c)nsiliu de ad,inistraţie+ ,e,bru al c)nsiliului de c)nducere+ direct)r general sau direct)r al unei s)cietăţi &e acţiuni+ ad,inistrat)r al unei s)cietăţi civile# N)tarul &ublic nu %o"t nde&lini acte n)tariale+ sub sancţiunea nulităţii+ dacăA a' n cau4ă sunt &ărţi sau interesaţi n )rice calitate+ el+ s)ţul+ ascendenţii 5i descendenţii l)r 3 b' este re&re4entantul legal )ri ,&uternicitul unei &ărţi care &artici&ă la &r)cedura n)tarială#
=. nct"r" 6# 'u'%nd"r" c"(#t/## d not"r %u*(#c. P)trivit art# 2 din Lege+ calitatea de n)tar &ublic ,nct"$ ntruna din ur,ăt)arele situaţii A a' la cerere3 b' &rin &ensi)nare sau n ca4ul c)nstatării inca&acităţii de ,uncă+ n c)ndiţiile legii3 c' &rin des*iinţarea bir)ului+ ur,ată de nee$ercitarea *ără (usti*icare de către titularul acestuia a &r)*esiei+ n c)ndiţiile legii+ ntrun alt bir)u de n)tar &ublic+ n ter,en de : luni3 d' &rin e$cluderea din &r)*esie+ dis&usă ca sancţiune disci&linară3 e' n ca4ul văditei sale inca&acităţi &r)*esi)nale+ c)nstatată n ur,a un)r ins&ecţii re&etate3 *' n ca4ul c)nda,nării de*initive &entru săvr5irea cu intenţie a unei in*racţiuni grave sau care aduce atingere &restigiului &r)*esiei3 g' n ca4ul n care n)tarul &ublic nu ,ai nde&line5te c)ndiţiile &revă4ute de art# 1: lit# a'+ d' 5i *' # "cela5i te$t ,ai &reci4ea4ă că ncetarea calităţii de n)tar &ublic se constată sau se dispune+ du&ă ca4+ de ministrul justiţiei # Legea &revede 5i ,&re(urări care atrag 'u'%nd"r" din e$erciţiul *uncţiei A inc),&atibilitatea3 situaţiile &revă4ute la art# 61 lit# c' 5i art# 62 din Lege3 neac@itarea )bligaţiil)r băne5ti &r)*esi)nale %du&ă : luni de la scadenţă+ &?nă la ac@itarea debitului'3 inca&acitatea te,&)rară de ,uncă #
Sus&endarea se dispune de ministrul justiţiei+ la s)licitatea C)nsiliului Uniunii Naţi)nale a
N)taril)r Publici#
nct"r" 'u'%ndr## n)tarului &ublic se dis&une de ,inistrul (ustiţiei la s)licitarea C)nsiliului Uniunii Naţi)nale+ dacă au dis&ărut cau4ele care au deter,inat)# "rt# 1< din Regula,ent dis&une n alin# %1' căA &n toate cazurile de încetare a calităţii de n)tar &ublic+ de suspendare din *uncţie pe o perioadă mai mare de ) luni+ &recu, 5i n alte cazuri &revă4ute de lege n care n)tarul &ublic nu î"i poate exercita profesia pe o perioadă mai mare de ) luni + n li&sa unui n)tar &ublic as)ciat sau a unui alt n)tar &ublic n aceea5i circu,scri&ţie terit)rială+ $olegiul director al Ca,erei %o"t d(!" un not"r %u*(#c &entru nde&linirea activităţii n)tariale+ n c)ndiţiile
16
statutului+ până la nu,irea unui n)tar &ublic+ ncetarea sus&endării din *uncţie sau+ du&ă ca4+ ncetarea cau4ei care a i,&us delegarea # Iar alin# %2' &revede că n)tarul &ublic delegat va putea funcţiona + dacă este &)sibil+ în sediul biroului notarului public căruia ia încetat calitatea sau+ n ca4 c)ntrar+ $olegiul director al Ca,erei va stabili+
&e &eri)ada delegării+ un nou sediu &entru bir)ul n)tarial # P)trivit alin# %' se va &r)ceda la inventarierea "i sigilarea ar(ivei n)tarului &ublic care 5ia ncetat activitatea de către ) c),isie *)r,ată din d)i re&re4entanţi dese,naţi de C)legiul direct)r al Ca,erei# 7acă este &)sibilă c)ntinuarea activităţii n acela5i sediu+ ar@iva inventariată va *i &reluată de n)tarul &ublic delegat sau+ du&ă ca4+ nu,it+ iar n ca4 c)ntrar se va &relua 5i se va &reda de C)legiul direct)r al Ca,erei unui alt n)tar &ublic care va *i nu,it n acea circu,scri&ţie # 6# Dr%tur#( 6# o*(#!"/##( not"ru(u# %u*(#c. ; &ri,ă gru&are de ,enţiuni re*erit)are la dr%tur#( n)tarului &ublic se a*lă n cu&rinsul art# 06 din Lege A
dre&tul la stabilitate n *uncţie %n)tarul nu &)ate *i ,utat n altă l)calitate *ără ac)rdul său' 3 dre&tul la )n)rarii &entru serviciile &restate3 dre&tul la c)ncediu de )di@nă # dre&tul la asigurări s)ciale+ &e ba4a c)ntribuţiei la siste,ul asigurăril)r s)ciale de stat # ; a d)ua categ)rie de dre&turi ale n)tarului &ublic este cea care cu&rinde dr%tur#( dcur!9nd d#n
c"(#t"t" d ++*ru "( %ro&'##+ res&ectiv al Uniunii Naţi)nale a N)taril)r Publici+ &revă4ute de art# 11 din Statut # "st*el &)trivit art# 11 din Statut+ n)tarul este ndre&tăţit A a# să aleagă "i să fie ale"i n )rganele de c)nducere ale Uniunii 5i ale Ca,erel)r3 b# să se adreseze organelor Uniunii 5i ale Ca,erel)r "i să primească informaţiile s)licitate3 c# să poarte însemnele Uniunii3
d# să beneficieze de concediu de odi(nă anual3 e# să aiba acces la toate datele care privesc organizarea ad,inistrativă a activităţii n)tariale+ at?t la nivelul Ca,erel)r+ c?t 5i al Uniunii3 *# să primească, pentru merite deosebite, recompense, diplome de onoare "i de excelenţă + la &r)&unerea adunăril)r generale sau a C)nsiliului Uniunii3 g# să adere individual la *niunea +nternaţională a N)tariatului Latin3 @# să participe, la cerere, la "edinţele organelor Ca,erel)r 5i ale Uniunii+ atunci c?nd au un interes &r)&riu+ n vederea susţinerii acestuia3 i# să beneficieze de sprijin financiar n ca4 de ntreru&ere a activităţii bir)ului din cau4a inca&acităţii te,&)rare de ,uncă+ &e ) durată de cel ,ult : luni3
166
(# să beneficieze, la cerere, de asistenţă juridică din &artea Uniunii+ &rin &ers)nalul de s&ecialitate+ n cau4ele care au legatură cu activitatea &r)*esi)nală3 G# să beneficieze de orice alte drepturi &revă4ute de lege 5i statut# N)tarului &ublic i incu,bă 5i ) serie de o*(#!"/## &r)*esi)nale # "st*el+ n)tarii &ublici 5i &ers)nalul bir)uril)r n)tariale au )bligaţia să &ăstre4e 'crtu(
%ro&'#on"( cu &rivire la actele 5i *a&tele des&re care au luat cun)5tinţă n cadrul activităţii l)r+ c@iar 5i du&ă ncetarea *uncţiei+ cu e$ce&ţia ca4uril)r n care legea sau &ărţile interesate i eliberea4ă de această )bligaţie# "rt# 29 din Regula,ent i,&une l alin# %1' )bligaţia n)taril)r &ublici de a &ăstra secretul Pr)*esi)nal+ res&ectivA interdicţia de a da in*)r,aţii+ &recu, 5i de a &er,ite accesul la actele n)tariale ale alt)r &ers)ane n a*ara &ărţil)r+ succes)ril)r 5i re&re4entanţil)r acest)ra+ &recu, 5i acel)ra care (usti*ică un dre&t sau un interes legiti, # P)trivit alin# %2' aceea5i )bligaţie revine 5i &ers)nalului anga(at la bir)ul n)tarial # "lin %' dis&une că n)tarul &ublic c@e,at ca ,art)r n *aţa unei instanţe (udecăt)re5ti sau a unui )rgan de ur,ărire &enală &)ate *i scutit de &ăstrarea secretului &r)*esi)nal nu,ai de cei interesaţi n a&ărarea secretului+ &)trivit legii # "lin# %6' &revede că n c)ndiţiile legii+ nscrisurile )riginale a*late n ar@iva bir)ului n)tarial &ublic &)t *i cercetate de un ,agistrat+ delegat n acest sc)& de aut)ritatea (udiciară c),&etentă+ iar dacă acestea sunt cercetate &entru *als+ &)t *i ridicate 5i ră,?n la d)sarul cau4ei daca sunt declarate *alse+ cu )bligaţia c),unicării @)tăr?rii sau a )rd)nanţei &r)cur)rului3 n ca4 c)ntrar+ actul se va restitui # N)tarul &ublic nu %o"t "*'nt" ,ai ,ult de 8 4ile c)nsecutiv+ *ără a asigura *uncţi)narea bir)ului său# N)r,ele &r)*esiei instituie 5i un regi, s&ecial n &rivinţa %u*(#c#t/## "ct#-#t/## n)tariale # Prestigiul &r)*esi)nal al n)tarului &ublic i i,&une interdicţia de a5i *ace recla,ă &rin )rice ,i(l)ace+ a*ară de ca4urile n care se recurge la anunţuri re*erit)are e$clusiv la e$istenţa 5i sediul bir)ului+ &r)gra,ul de lucru 5i c)nţinutul activităţii# ; categ)rie i,&)rtantă de )bligaţii este &revă4ută de "rt. d#n L! # "cestea vi4ea4ă nu d)ar &r)*esia+ ci n general activitatea de acest ti&+ &re4intă val)are de &rinci&ii+ revin at?t n)taril)r &ublici c?t 5i cel)rlalte instituţii care des*ă5)ară activitate n)tarială+ 5i i,&un acest)ra A ' -r#&#c ca actele &e care le instru,entea4ă să nu cu&rindă clau4e c)ntrare legii 5i bunel)r ,)ravuri3 ' c"r 6# '
d" (+ur#r# &ărţil)r asu&ra c)nţinutului acest)r acte s&re a se c)nvinge că leau nţeles sensul 5i leau acce&tat e*ectele+ n sc)&ul &revenirii litigiil)r 3 ' r&u$ ,ntoc+#r" actului dacă acesta este c)ntrar legii 5i bunel)r ,)ravuri 3 ' "tr"! "tn/#" &ărţil)r asu&ra c)nsecinţel)r (uridice la care se e$&un 6# '
&"c +n/#un e$&resă n act+ dacă nscrisul &re4entat are un c)nţinut nd)ielnic iar instru,entarea nu se
168
&)ate re*u4a3 ' r&u$ ,ntoc+#r" acestui act+ dacă &artea se )&une la inserarea ,enţiunii # "rt# 16 al# %1' din Statut ,ai stabile5te ) serie de o*(#!"/## care revin n)taril)r &ublici ,n r"%ort
cu %ro&'#"+ )ri n c)nsiderarea calităţii l)r de ,e,bri ai Uniunii A a# să respecte dispoziţiile legii+ regula,entel)r+ statutului 5i ale C)dului de)nt)l)gic3 b# să execute (otărârile (otărârile organelor organelor alese alese ale Uniunii 5i ale Ca,erel)r+ să îndeplinească îndeplinească sarcinile sarcinile ce leau *)st ncredinţate 5i să acţioneze acţioneze pentru realizarea realizarea scopului Uniunii3 c# să participe la "edinţele "edinţele organelor organelor de c)nducere din care *ac &arte3 d# să participe la "edinţele Adunărilor Adunărilor generale3 generale3 e# să participe la manifestările manifestările )rgani4ate de Uniune+ de Ca,ere 5i de alte )rgani4aţii interne 5i internaţi)nale av?nd sc)&uri 5i &rinci&ii si,ilare3 *# să ac(ite, la termen, termen, cotele de contribuţie contribuţie stabilite &entru *)r,area bugetului Ca,erel)r 5i al Uniunii3 g să păstreze păstreze secretul secretul &r)*esi)nal3 &r)*esi)nal3 @# să păstreze păstreze confidenţialitatea confidenţialitatea + *aţă de terţi+ a de4bateril)r+ )&iniil)r )&iniil)r 5i v)turil)r e$&ri,ate n )rganele de c)nducere3 i# să respecte respecte normele, normele, principiile "i îndatoririle îndatoririle deontologiei deontologiei n)tariale 5i să aibă un comportament comportament demn n e$ercitarea &r)*esiei3
(# să"i perfecţioneze perfecţioneze continuu pregătir pregătirea ea &r)*esi)nală3 G# să asigure asigure pregătirea pregătirea &r)*esi)nală a notarilor stagiari + &recu, 5i a personalului personalului angajat # N)tarul &ublic are )bligaţia d " "c:#t"+ lunar+ ) t"8 cu titlu de c)tă de c)ntribuţie la bugetul Uniunii# 7e ase,enea+ n)tarul este )bligat să ţină r!#'tr( &revă4ute de lege+ -#dn/" *inanciar c)ntabilă+ 5i să nt)c,ească -#dn/" 't"t#'t#c a lucrăril)r 5i )&eraţiunil)r n)tariale# ; serie de &rinci&ii *unda,entale 5i reguli c)ncrete &rivit)are la c)nduita n)tarului &ublic n cadrul relaţiil)r (uridice 5i s)ciale n care este &arte sunt enunţate de Codu( donto(o!#c al n)taril)r &ublici din R),?nia# R),?nia#
. R'%undr" )ur#d#c " not"ru(u#. ".R'%undr" %n"(. Dn i&)te4a n care n)tarul &ublic aduce atingere+ n cadrul 5i n legătură cu activitatea sa &r)*esi)nală+ un)r val)ri s)ciale )cr)tite de legea &enală+ &)t *i declan5ate ,ecanis,ele ,ecanis,ele răs&underii &enale # Dn activitatea sa+ n)tarul &)ate *i subiect activ al un)r in*racţiuni &recu, divulgarea secretului &r)*esi)nal &revă4ută &revă4ută de art# 19: C# C# &en# P)trivit art# 62 din LegeA dacă @)tăr?rea de c)nda,nare c)nda,nare a ră,as de*initiva si ea se re*eră la in*racţiunile &revă4ute de art# 2 lit# *' din lege+ la acea data ,inistrul (ustiţiei dis&une e$cluderea din &r)*esie a n)tarului n)tarului &ublic c)nda,nat# c)nda,nat#
*. R'%undr" c#-#(. Princi&iul instituit de art# 99< c#civ# )&erea4ă )&erea4ă 5i n activitatea n)tarului &ublic # El este trans&us n legislaţia n)tarială de un te$t e$&res %art# < al# 1 din Lege'+ care &revede că răs&underea răs&underea
16:
civilă a n)tarului &ublic &)ate *i anga(ată+ n c)ndiţiile legii civile+ &entru ncălcarea )bligaţiil)r sale &r)*esi)nale+ atunci atunci c?nd acesta acesta a cau4at un &re(udiciu &re(udiciu # i n ca4ul răs&underii civile a n)tarului a *)st i,&le,entat i ,&le,entat un siste, de asigurare )bligat)rie de răs&undere &r)*esi)nală+ &r)*esi)nală+ *iind creată 5i ) instituţie care *uncţi)nea4ă n interi)rul &r)*esiei %n cadrul Uniunii' 5i care nde&line5te r)lul unei s)cietăţi de &r)*il Casa de "sigurări &entru Karantarea Res&)nsabilităţii Res&)nsabilităţii Civile a N)taril)r Publici# P)trivit art# 1: din Statutul Casei+ asigurarea ac)&eră A a' &re(udiciile cau4ate de n)tarul &ublic+ din cul&ă+ &rin *a&te &r)&rii sau ale anga(aţil)r anga(aţil)r săi+ n e$ercitarea atribuţiil)r &r)*esi)nale3 b' &re(udiciile &r)duse de n)tarul n)tarul &ublic &entru val)rile val)rile ncredinţate n de&)4it+ de&)4it+ a*ară de ca4urile ca4urile n care dis&ariţia+ dis&ariţia+ distrugerea sau &ierderea &ierderea acest)ra este ur,area unui unui ca4 *)rtuit sau de *)rţă ,a()ră3 c' &re(udiciile &r)duse de n)tarul &ublic+ ca ur,are a &ierderii+ distrugerii sau deteri)rării d)cu,entel)r )riginale date de clienţi n de&)4it+ n vederea nt)c,irii actel)r s)licitate+ li,itate la c)stul de re*acere al d)cu,entel)r #
c. R'%undr" d#'c#%(#n"r a n)tarului &ublic intervine &entru ur,ăt)arele abateri A a' nt?r4iere sau negli(enţă n e*ectuarea lucrăril)r3 b' li&să ne(usti*icată de la bir)u3 c' neres&ectarea secretului &r)*esi)nal3 d' c),&)rta,ent care aduce atingere )n)arei sau &r)bităţii &r)*esi)nale# Sancţiunile disci&linare se a&lică n ra&)rt cu gravitatea *a&tel)r 5i sunt ur,ăt)arele A a' )bservaţie scrisă3 b' a,endă de la 80#000 lei la 200#000 200#000 lei3 c' sus&endarea din *uncţie &e ) durata de ,a$i,u, : luni3 d' e$cluderea din &r)*esie# "cţiunea disci&linară disci&linară se e$ercită de C)legiul direct)r 5i se (udecă de C)nsiliul de disci&lină# "cesta citea4ă &ărţile 5i &r)nunţă ) @)tăr?re ,)tivată+ care se c),unica acest)ra# D,&)triva @)tărrii &ărţile &)t *ace c)ntestaţie la C)nsiliul uniunii+ n ter,en de 10 4ile de la c),unicare# F)tărrea C)nsiliului uniunii &)ate *i atacată atacată la instanţa (udecăt)rească (udecăt)rească c),&etentă# F)tăr?rea de*initivă se c),unică 5i !inisterului Justiţiei# Sancţiunile disci&linare disci&linare de sus&endare sus&endare din din *uncţie 5i de de e$cludere e$cludere din &r)*esie se &un n a&licare &rin )rdin al ,inistrului (ustiţiei# P)trivit art# :. din Statut+ n)tarul &ublic sancţi)nat disci&linar nu &)ate e$ercita *uncţii eligibile n cadrul &r)*esiei+ nu5i &)ate de&une candidatura &entru *uncţii eligibile n ur,ăt)rul ,andat+ nu va &utea anga(a 5i ndru,a n)tari stagiari stagiari ti,& de 1 an#
VIII. VIII. B#*( B#*(#o #o!r !r"& "&#" #" rco rco+" +"nd nd"t "t0 0 I)an Le5 Instituţii (udiciare c)nte,&)rane+ c)nte,&)rane+ Editura C#F#BecG+ Bucure5ti+ 200.3
16.
I)an Le5 ;rgani4area siste,ului (udiciar+ a av)caturii 5i a activităţii n)tariale+ Editura Lu,ina Le$+ Bucure5ti+ 199.3 I)an Le5 !anual de dre&t n)tarial+ Editura "ll BecG+ Bucure5ti+ 2001# T#+%u( nc'"r 'tud#u(u#0 = : '"u =? +#n. @ $#
VIII.
ntr*r# rc"%#tu("t#-0
1# Pre4entaţi Pre4entaţi nvestire nvestireaa n *uncţie *uncţie a n)tarului n)tarului &ublic# &ublic# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH 2# Enu,e Enu,eraţi raţi ca4ur ca4urile ile de inc),&a inc),&atib tibilit ilitate ate## HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH # Pentru Pentru ce abateri abateri &)ate &)ate *i tras la răs&un răs&undere dere disci& disci&linar linarăă n)tarul n)tarul &ublic &ublic HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHH 6# Enu,eraţi Enu,eraţi dre&turi dre&turile le care decurg decurg din calitate calitateaa de ,e,bru ,e,bru al Uniunii Naţi)na Naţi)nale le a N)taril)r N)taril)r Publici# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHH
16<
8# Pre4entaţi )bligaţia &ăstrării secretului &r)*esi)nal# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
I.T't d "uto-"(u"r0 1# Calitatea de n)tar &ublic ncetea4ăA a# n ca4ul c)nda,nării de*initive &entru săvr5irea cu intenţie a unei in*racţiuni grave3 b# neac@itarea )bligaţiil)r băne5ti &r)*esi)nale %du&ă : luni de la scadenţă+ &?nă la ac@itarea debitului'3 c# inca&acitatea te,&)rară de ,uncă3 2# Pr)*esia de n)tar &ublic este inc),&atibilă cuA a# des*ă5urarea activităţii de av)cat3 b# des*ă5urarea unei activităţi &ublicistice3
c. calitatea de senat)r3 # 7urata stagiului este de 2 ani calculată de la dataA a# nc@eierii c)ntractului de c)lab)rare3 b# nc@eierii c)ntractului individual de ,uncă3 c# nce&erii activităţii n)tariale3 6# Sunt sancţiuni disci&linare a&licate n)taril)r &ubliciA a# )bservaţia scrisă3 b# a,enda de la 80#000 lei la 200#000 lei3 c# e$cluderea din &r)*esie3 8# Pr)*esia de n)tar &ublic este c),&atibilă cuA a# &r)*esia de e$ecut)r (udecăt)resc3 b# &r)*esia de c)nsilier (uridic3 c# &r)*esia de c)nsilier n c)nsiliile (udeţene3 R'%un'ur#( corct ' !''c (" '&9r6#tu( +"nu"(u(u#
.T't d -"(u"r0 1#"cţiunea disci&linară se e$ercită deA a#C)legiul direct)r3 b#C)nsiliul de disci&lină3 c#C)ngresul n)taril)r3
169
