HUGO N OCHTEFF, “L OS SENDEROS PERDIDOS DEL DESARROLLO. E LITE ECONÓMICA Y ECONÓMICA Y RESTRICCIONES AL DESARROLLO EN LA ARGENTINA”, EN DANIEL ASPIAZU Y SPIAZU Y HUGO NOCHTEFF, E L DESARROLLO AUSENTE DESARROLLO AUSENTE , TESIS NORMA, 1994.
I NTRODUCCIÓN NTRODUCCIÓN 1. 1.
DESPUÉS
DE LA “DÉCADA PERDIDA” DE LOS 80, LA MAYORÍA DE LOS GOBIERNOS Y DE LOS ACTORES SOCIALES HEGEMÓNICOS DE
ATINA AFIRMAN QUE HAY UN NUEO CAMINO HACIA EL DESARROLLO ECONÓMICO. SE TRATA DEL C ONSENSO DE ! ASHINGTON ENTRE AMÉRICA L ATINA LOS ECONOMISTAS NEOCONSERADORES , LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES "ESPECIALMENTE EL FMI# Y EL GOBIERNO Y ESTABLISHMENT NORTEAMERICANOS$ LA %NICA CAUSA DEL FRACASO DE LOS INTENTOS DE DESARROLLO LATINOAMERICANOS PREIOS A PREIOS A LA DÉCADA PERDIDA FUE EL PAPEL DEL ESTADO Y DEL PROTECCIONISMO. 2. &. A PARTIR DE ESTE CONSENSO, LOS GOBIERNOS LATINOAMERICANOS EMPRENDIERON REFORMAS TENDIENTES A ABRIR LAS ECONOMÍAS Y LIBERAR LOS MERCADOS, CON UNA MÍNIMA INTERENCIÓN ESTATAL$ PRIATI'ACIÓN , APERTURA COMERCIAL Y FINANCIERA, DESREGULACIÓN, ESTABILIDAD . 3. 4. (. ALTERNATIO$ PONEN EL ACENTO EN LAS POLÍTICAS CIENTÍFICAS, TECNOLÓGICAS E INDUSTRIALES RELACIONADAS UN CONSENSO ALTERNATIO ENTRE SÍ "CPTIS# PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO. 5. ONSENSO ALTERNATI ERNATIO O $ LATINOAMERICANO , LAS POLÍTICAS CIENTÍFICAS TECNOLÓGICAS NUNCA FUERON PRIORITARIAS EN LA . ). OTRO CONSENSO ALT AGENDA DEL ESTADO NI DE LA SOCIEDAD CIIL* SU FORMULACIÓN FUE TARDÍA Y SU INSTRUMENTACIÓN , DÉBIL. EL COMPORTAMIENTO TECNOLÓGICO FUE ADAPTA FUE ADAPTATIO TIO EN RELACIÓN A RELACIÓN A IMPULSOS U OPORTUNIDADES E+TERNAS Y NO ENDÓGENAS O AUTOGENERADAS.
NOCHTEFF SE BASA EN LOS CONSENSOS ALT CONSENSOS ALTERNATI ERNATIOS OS Y PROPONE$ !. L A ECONOMÍA ARGENTINA, Y LAS LATINOAMERICANAS EN GENERAL, NO HAN SIDO ECONOMÍAS DE DESARROLLO EN SENTIDO SCHUMPETERIANO, SINO ECONOMÍAS DE ADAPTACIÓN ADAPTADAS A A FACTORES E+TERNOS. ADAPTACIÓN ADAPTADAS ". L A ÉLITE ECONÓMICA ARGENTINA, Y LAS LATINOAMERICANAS EN GENERAL, SE AUSTÓ -Y FOR'Ó EL AUSTE DE TODA LA ECONOMÍA A ESAS OPORTUNIDADES SIN COMPETIR SIN COMPETIR POR POR CUASI CUASI RENTAS RENTAS TECNOLÓGICAS /1 /1.. 9. SOSTUIERON M ONOPOLIOS NO (MNINT), SOSTENIDOS POR LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES . ONOPOLIOS NO INNOVADORES INNOVADORES NI NI TRANSITORIOS TRANSITORIOS (MNINT), 1#.
EL
CONCEPTO DE
DESARROLLO IMPLICA$ ELITES ECONÓMICAS QUE INNOVAN Y
CREAN POSICIONES MONOPÓLICAS PARA OBTENER
CUASI RENTAS TECNOLÓGICAS E IMPULSA ENDOGENAMENTE LAS ETAPAS DE CRECIMIENTO ACELERADO ACELERADO .
COMPETIDORES QUE PELEAN LAS RENTAS Y EROSIONAN LOS MONOPOLIOS.
ESTOS
FRENTE
A ELLOS SURGEN
CICLOS DE DESARROLLO DEAN BASES PARA NUEOS
IMPULSOS. TOMAR ESTE CAMINO IMPLICA UNA “ OPCIÓN OPCIÓN DURA” EN TÉRMINOS DE INNOACIÓN , RIESGO , INERSIÓN Y CAMBIO SOCIAL. 11.EN CAMBIO , LAS OPCIONES BLANDAS NO GENERAN DESARROLLO, SINO A UNA SERIE DE BURBUJAS QUE, CUANDO SE TERMINAN, DEAN SÓLO ALGUNAS SÓLO ALGUNAS “GOTAS” AISLADAS DE CAPACIDAD TECNOLÓGICA Y PRODUCTIA$ HAY MENOR CRECIMIENTO DEL INGRESO EN EL LARGO PLA'O.
12.
ARGENTINA ES ECONOMÍA DE ADAPTACIÓN ADAPTACIÓN "TARDÍA#. L AS CUESTIONES DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA, LA INERSIÓN Y L A ECONOMÍA ARGENTINA LA INDUSTRIALI'ACIÓN, Y LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES AL RESPECTO , NO ESTN EN EL CENTRO DE LA AGENDA LA AGENDA DEL ESTADO Y DE LA ÉLITE ECONÓMICA
A
L A ARGENTINA SEGUNDA, SUSTITUTIA
IIÓ SERIES DE OPCIONES BLANDAS $ LA PRIMERA LIGADA A LA E+PORTACIÓN DE BIENES PRIMARIOS* LA DE IMPORTACIONES "LIDERADA LUEGO POR LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES#* LA TERCERA LA LIGADA A LA
ALORI'ACIÓN FINANCIERA Y LA CUARTA EN LOS 230. B L A SEGUNDA, ISIET$ INDUO A UNA “ ESTRUCTURA ESTRUCTURA CONSECUENCIAS PERERSAS DE LA ECONOMÍA DE ADAPTACIÓN ADAPTACIÓN.
DESEQUILIBRADA
PERO
DE PRODUCTIVIDADES ” QUE REFOR'Ó LAS
POR FUER'AS SOCIALES
"EMPATE#,
HUBO UN PROCESO
INDUSTRIAL RELATIAMENTE DINMICO. SE ADAPTÓ A A LA OPORTUNIDAD DADA POR LA ALT LA ALTA A LIQUIDE' Y LAS BAAS TASAS DE INTERÉS A INTERÉS A NIEL C 1345$ LA ÉLITE ECONÓMICA SE ADAPTÓ INTERNACIONAL Y FOR'Ó UN AUSTE DE LA ECONOMÍA QUE LE PERMITIESE APROECHAR ESA OPORTUNIDAD.
IMPULSADA POR EL ENDEUDAMIENTO EXTERNO .
E STA TERCERA “ BURBUA”
FUE
UNA
“ BURBUJA BURBUJA”
PRODUO UNA REESTRUCTURACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL
REGRESIA Y UNA CONSOLIDACIÓN AUN MAYOR DE LAS POSICIONES MONOPÓLICAS NO INNOADORAS .
PRIMERA
E' QUE LA ELITE
CRECIÓ, SIN CRECIMIENTO GENERAL.
CUATRO HIPÓTESIS$
I. L A ARGENTINA NUNCA SIGUIÓ SENDEROS DE DESARROLLO, SINO QUE SE COMPORTÓ DE ACUERDO A LA TEORÍA SCHUMPETERIANA DE “ FLUO CIRCULAR”$ SIN GENERACIÓN ENDÓGENA, SINO CAMBIOS POR ADAPTACIÓN ADAPTACIÓN A DATOS E+TERNOS. L AS PROPIEDADES CLAES DEL DESARROLLO SON DÉBILES. II.L A ÉLITE ECONÓMICA HABRÍA OBTENIDO O BIEN RENTAS BASADAS EN LA E+PLOTACIÓN SIMPLE DE RECURSOS NATURALES , O BIEN CUASI RENTAS SUSTENTADAS FUNDAMENTALMENTE EN ENTAAS MONOPÓLICAS BASADAS EN BARRERAS AL BARRERAS AL INGRESO CREADAS Y MANTENIDAS POR LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES Y NO POR LA INNOACIÓN "ESPECIALMENTE A ESPECIALMENTE A PARTIR DE LOS 60#.
III. L A CAUSA FUNDAMENTAL DE LA AUSENCIA AUSENCIA DE DESARROLLO DE DESARROLLO FUE EL COMPORTAMIENTO DE LA ÉLITE ECONÓMICA I. NO HUBO INNOACIONES NI POLÍTICAS CIENTÍFICAS, TECNOLÓGICAS E INDUSTRIALES POR QUE ESTA ELITE NO LO DEMANDÓ.
P RIMERA BURBUJA: EXPORTACIONES PRIMARIAS NOCHTEFF SIGUE LAS TESIS DE . S BATO $ FUE ADAPTATIA, PERO HUBO E+PANSIÓN ECONÓMICA GRACIAS A CAMBIOS DEMANDAS, OFERTAS Y PRECIOS. PERO ES LIMITADA POR LA DURACIÓN DE ESTE IMPULSO.
E+ÓGENOS EN
L AS ENTAAS COMPARATIAS DE LA P AMPA H%MEDA PARA LA PRODUCCIÓN DE CARNES Y GRANOS SÓLO PUDIERON REELARSE CUANDO, EN 18401880 CONERGIERON$ LA CAÍDA DE LOS FLETES, EL DESARROLLO DEL ENFRIAMIENTO DE LAS CARNES, EL E+CESO DE AHORRO Y MANO DE OBRA EN EUROPA Y EL AUMENTO DE LA DEMANDA EUROPEA DE ALIMENTOS. L A OPORTUNIDAD FUE APROECHADA CON EL INGRESO DE CAPITALES Y MANO DE OBRA Y TRANSFORMANDO EL SECTOR AGRÍCOLA DE MANERA DE RESPONDER A ESA DEMANDA, PERO SIN REALI'AR INNOACIONES SIGNIFICATIAS . C UANDO ESE IMPULSO SE AGOTÓ HACIA 131), EL RITMO DE E+PANSIÓN SE FRENÓ, Y SE AGOTÓ EN EL (0. EL EMPRESARIO ARGENTINO DE ESTA ETAPA -TESIS S BATO MA+IMI'A LOS RENDIMIENTOS DE CORTO PLA'O GENERADOS POR LAS OPORTUNIDADES E+ÓGENAS . EL EMPRESARIO CANADIENSE DE LA MISMA ÉPOCA APROECHÓ LAS MISMAS OPORTUNIDADES PERO LAS LIGÓ A UN PROCESO AUTOSOSTENIDO DE INNOACIÓN Y ESPECIALI'ACIÓN. L A DIERSIFICACIÓN DE ACTIIDADES Y LA PREFERENCIA POR EL CAPITAL LÍQUIDO ANTES QUE LOS ACTIOS FIOS DE CAPITAL "TESIS S BATO#, SÓLO GENERÓ REQUERIMIENTOS TECNOLÓGICOS DÉBILES Y ERRTICOS. LOS DESARROLLOS CIENTÍFICOS ESTABAN DESINCULADOS DE LA PRODUCCIÓN. L AS ETAPAS DE IMPLANTACION DE LA INDUSTRIA INDUSTRIALI'ACIÓN
ADAPTIA.
EN
SUS ORÍGENES, DEPENDIÓ DE LAS ESTRATEGIAS DE E+PORTACIÓN DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS
DETERMINADAS POR LOS COMPRADORES Y DE LAS ESCASECES INCULADAS A LA GRAN GUERRA Y AL BILATERALISMO , Y, EN LA PRIMERA ETAPA DE LA INDUSTRIALI'ACIÓN SUSTITUTIA , LA INDUSTRIALI'ACIÓN FUE PARTE DEL AUSTE ANTE LA CAÍDA DE LAS E+PORTACIONES PRODUCIDA POR LA CRISIS MUNDIAL Y EL ACUERDO DE OTTA!A DEL COMMON!EALTH .
EN
ESOS A7OS LA INDUSTRIALI'ACIÓN FUE CONSIDERADA POR EL GOBIERNO Y LA ÉLITE ECONÓMICA COMO UNA ETAPA TRANSITORIA DE
COMPENSACIÓN DE LA CRISIS, Y NO COMO UN SENDERO DE INDUSTRIALI'ACIÓN, PARA MANTENER LA DEMANDA DOMÉSTICA, EL EMPLEO, EL EQUILIBRIO DE LA BALAN'A DE PAGOS Y LA ESTABILIDAD SOCIAL DURANTE LA CAÍDA DE LOS PRECIOS Y LA DEMANDA E+TERNA DE LA CARNE Y LOS GRANOS.
ES EL CASO DE PINEDO.
EN EL PERONISMO, HUBO OTRA OPORTUNIDAD POR LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Y LA INUSUAL ACUMULACIÓN DE RESERAS. EN EL SEGUNDO PERÍODO DE LA INDUSTRIALI'ACIÓN SUSTITUTIA "68#, LAS POLÍTICAS BUSCARON E+PLÍCITAMENTE LA INDUSTRIALI'ACIÓN, LA INDUSTRIA AUTOMOTRI', QUE LIDERÓ EL PROCESO, SE IMPLANTÓ SIGUIENDO UN NUEO IMPULSO DE CARCTER E+ÓGENO, NO SÓLO EN LO QUE SE REFIERE AL NUEO “MI+” INDUSTRIAL PREDOMINANTE EN LOS EEUU SINO AL IMPULSO E+ÓGENO DE LA TRANSNACIONALI'ACIÓN$ INDUSTRIALI'ACIÓN IMITATIA Y TRUNCA. FUE UN AUSTE PARA APROECHAR LA E+PANSIÓN DE LAS ET. PERO LA ÉLITE ECONÓMICA TUO QUE ACTUAR DENTRO DE LÍMITES MS ESTRECHOS IMPUESTOS POR OTROS ACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS. NO PUDO IMPULSAR AUSTES DIRECTOS Y COMPLETOS DE LA ECONOMÍA A SUS OPORTUNIDADES DE CORTO PLA'O " OPCIONES BLANDAS#, SINO QUE SE IO OBLIGADA A HACER QUE ESTA ADAPTACIÓN FUESE ACEPTABLE PARA OTROS ACTORES SOCIALES. I NDUSTRIALIZACIÓN , VENTAJAS COMPARATIVAS , POLÍTICA COMERCIAL MONOPOLIOS NO TRANSITORIOS PRIMERA ISI$ ENTAAS COMPARATIAS ESTTICAS "DIFERENCIA EN COSTOS MARGINALES DE LAS ACTIIDADES E+ISTENTES EN CONDICIONES DE PLENO EMPLEO #, DEPENDÍAN FUNDAMENTALMENTE DE LA ABUNDANCIA DE TIERRAS FÉRTILES . L AS DESENTAAS SE DEBÍAN A LA INSUFICIENTE DOTACIÓN DE CAPITAL, DE TRABAO CALIFICADO Y, FUNDAMENTALMENTE , A LA CARENCIA DE UN TEJIDO TÉCNICO, INDUSTRIAL, DE RECURSOS HUMANOS Y ORGANI'ATIO DESARROLLADO. N ACE CON DESENTAAS COMPARATIAS RESPECTO DE LOS SECTORES PRIMARIOS. PERO ESA DESENTAA NO FUE TAN GRANDE COMO EN PERÍODOS POSTERIORES, POR DOS RA'ONES$ A# LA MAYOR PARTE DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL ESTABA FORMADA POR RAMAS TECNOLÓGICAMENTE MUY MADURAS Y PRODUCTIAMENTE SIMPLES , Y POR ELLO SU PRODUCTIIDAD DEPENDÍA POCO DE LA E+ISTENCIA DE UN SISTEMA INDUSTRIAL "DE UN TEJIDO DESARROLLADO#. B# L A INDUSTRIA SE CONCENTRABA EN$ LAS PRIMERAS ETAPAS DE ELABORACIÓN DE LAS MATERIAS PRIMAS AGROPECUARIAS CUYA PRODUCCIÓN CONTABA CON ENTAAS COMPARATIAS " INDUSTRIAS DE ALIMENTOS, TAMBIÉN TABACO, MADERA, YERBA MATE#* LA %LTIMA ETAPA DE ELABORACIÓN DE INSUMOS IMPORTADOS * Y EN LAS ACTIIDADES NECESARIAS PARA LA E+PORTACIÓN , ACTIIDADES QUE FUNCIONABAN COMO “ENCLAE” DE CAPITAL E+TRANERO. EN CONSECUENCIA, LOS INSUMOS DE LA INDUSTRIA SE PRODUCÍAN O SE IMPORTABAN A PRECIOS IGUALES O INCLUSO UN POCO MENORES A LOS INTERNACIONALES, CONTANDO ENCIMA CON TARIFAS RELATIAMENTE ALTAS. D ESDE EL PUNTO DE ISTA DE LOS INSUMOS, GRAN PARTE DE LA INDUSTRIA OPERABA EN UN RÉGIMEN DE LIBRE COMERCIO. ENTRE 13(0 Y 1366$
LA INDUSTRIA SE TRANSFORMÓ, Y ESE RÉGIMEN DE LIBRE COMERCIO FUE DESAPARECIENDO .
MIENTRAS LAS ECONOMÍAS DESARROLLADAS SE OLCABAN AL ESFUER'O BÉLICO, EN LA
ARGENTINA
DURANTE
LA SGM,
MUCHAS RAMAS, FOR'ADAS POR LA
ESCASE' DE INSUMOS, SE INTEGRARON HACIA ATRS , Y SE DIERSIFICARON HACIA SECTORES CADA E' MS ALEADOS DEL PERFIL DE ENTAAS COMPARATIAS ESTTICAS, COMO EL METALMECNICO .
Y
CUANDO TERMINÓ LA GUERRA, LOS COSTOS RELATIOS INDUSTRIALES SE
REELARON COMO DESENTAAS COMPARATIAS NÍTIDAS Y PRONUNCIADAS. L AS GANANCIAS DE PRODUCTIIDAD CONSEGUIDAS DURANTE LA
SGM FUERON EROSIONADAS POR EL AUMENTO DE PRECIOS DE LOS INSUMOS PRODUCIDOS POR LAS ETAPAS MS NUEAS " EN LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ERTICAL INTRAINTER PLANTAS#. A ELLO SE SUMÓ EL QUE EN LA INMEDIATA POSGUERRA EL CRECIMIENTO INDUSTRIAL FUE DE MANO DE OBRA INTENSIO. ESTA FUE UNA OPCIÓN BLANDA DE LA ÉLITE$ MANTUO LA INDUSTRIALI'ACIÓN EN LA MEDIDA EN QUE LA SITUACIÓN
E+TERNA PERMITÍA PROSEGUIR CON ELLA.
LO ACEPTARON
PERÓN "PROYECTO#. LOS GOBIERNOS, ANTE EL PELIGRO DEL DESEMPLEO MASIO , Y MOTIADOS POR CONSIGNAS NACIONALISTAS Y EN FAOR DEL DESARROLLO, NO DESANDARON EL CAMINO DE LA INDUSTRIALI'ACIÓN. PERO TAMPOCO DIERON UN PASO ADELANTE. SÓLO AUMENTARON EL PROTECCIONISMO. CON
PINEDO "TRANSITORIO#
PERO NO CON
EN RESUMEN, ES DE CARCTER PERSISTENTEMENTE ADAPTATIO. EL NUEO IMPULSO INDUSTRIALI'ADOR INICIADO A FINES DE LOS 60, LA ISIET "INDUSTRIALI'ACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES MEDIANTE EL INGRESO DE EMPRESAS TRANSNACIONALES#, TAMBIÉN RESPONDE A ESTA CONDUCTA. S E AGRAARON LAS DESENTAAS COMPARATIAS CUANDO LA INCORPORACIÓN AL PROCESO DE TRANSNACIONALI'ACIÓN Y AL NUEO PATRÓN INDUSTRIAL LIDERADO A ESCALA MUNDIAL POR EL PESO DE LA ECONOMÍA NORTEAMERICANA SE PRESENTÓ COMO LA OPORTUNIDAD ECONÓMICAMENTE MS ATRACTIA Y MENOS “ DURA”, IMPULSANDO LA ISIET, CON TARIFAS ALTAS, Y PARA ATRAER A LAS ET SE AUMENTARON AUN MS LAS TARIFAS, CREANDO ASÍ CUASI RESERAS DE MERCADO.
LOS
SUBSIDIOS FUERON FINANCIADOS MEDIANTE
TRANSFERENCIA DE LA RENTA AGRARIA A LAS INDUSTRIAS EN CRECIMIENTO Y DE LOS ASALARIADOS DURANTE LA RECESIÓN.
L A ESTRUCTURA DE PRODUCTIVIDADES !ETEROGÉNEA ( O EN"ERMEDAD !OLANDESA EVOLUTIVA ) L A
ESTRUCTURA PRODUCTIA QUE SE FORMÓ DURANTE LA
ISI
TENÍA DOS SECTORES $ EL INDUSTRIAL
"SECTOR
CON DESVENTAJAS
COMPARATIAS # Y EL AGROPECUARIO "SECTOR CON VENTAJAS COMPARATIAS #. L A DESENTAA DEL PRIMERO RESPECTO AL SEGUNDO NO HACÍA SINO AUMENTAR EN CADA NUEA ETAPA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN Y DIERSIFICACIÓN INDUSTRIAL. ANTE ESTO HABÍA 6 OPCIONES$
1
OPCIÓN ORTODO+A $
FIAR TIPO DE CAMBIO %NICO EN LA PARIDAD DE COSTOS DE LOS SECTORES PRIMARIOS, Y ELIMINAR LAS
PROTECCIONES TARIFARIAS Y NO TARIFARIAS.
ESTO P OLÍTICAMENTE INVIABLE PARA CUALQUIER GOBIERNO
HABRÍA SIGNIFICADO LA DESAPARICIÓN DE CASI TODA LA INDUSTRIA ARGENTINA.
&
OPCIÓN DEALUATORIA $ DEALUAR HASTA FIAR UN TIPO DE CAMBIO %NICO EN TORNO DE LA PARIDAD DE COSTOS DE LOS SECTORES INDUSTRIALES, ELIMINANDO PROTECCIONES TARIFARIAS. EFECTOS $ A# COMPETITIIDAD INTERNACIONAL DE PRECIOS DE GRAN PARTE DEL SECTOR INDUSTRIAL, B# UNA FUERTE E+PANSIÓN DEL SECTOR PRIMARIO , C# REDUCCIÓN BRUSCA DE LOS BENEFICIOS Y SALARIOS EN LAS INDUSTRIAS QUE NO PUEDIESEN E+PORTAR "CAÍDA DE LOS INGRESOS DE LOS SECTORES URBANOS#, D# CAÍDA DE LOS SALARIOS REALES, E# AUMENTO DEL PRECIO DE LOS ALIMENTOS. P OLÍTICAMENTE INVIABLE PARA CUALQUIER GOBIERNO (
OPCIÓN INDUSTRIAL E+PORTADORA
CON
DEALUACIÓN COMPENSADA $
FIAR UN TIPO DE CAMBIO %NICO EN TORNO DE LA PARIDAD DE
COSTOS DE LOS SECTORES INDUSTRIALES, PERO COMPENSANDO O SUAI'ANDO LA TRANSFERENCIA DE INGRESOS A TRAÉS DE ALTOS DERECHOS A LA E+PORTACIÓN DE PRODUCTOS PRIMARIOS. LOS EFECTOS HABRÍAN SIDO$ A# COMPETITIIDAD INDUSTRIAL, B# CAÍDA DE LA RENTA AGRARIA, C# DISTRIBUCIÓN REGRESIA PARA LOS SECTORES URBANOS Y ASALARIADOS INDUSTRIALES "SALO QUE SE HUBIESEN TRANSFERIDO A SU E' A LOS SECTORES INDUSTRIALES, PRIMARIOS DE MAYORES COSTOS MARGINALES, TRABAADORES INDUSTRIALES, ETC.#*
ESTO
HABRÍA
PERMITIDO FINANCIAR POLÍTICAS CIENTÍFICAS, TECNOLÓGICAS E INDUSTRIALES PARA PROMOER LA MODERNI'ACIÓN DEL SECTOR RURAL Y LOS ENCADENAMIENTOS ENTRE LOS SECTORES PRIMARIOS E INDUSTRIALES. ! ABRÍA REQUERIDO ROMPER EL “ EMPATE SOCIAL” PORQUE IMPLICABA
UNA PÉRDIDA DE INGRESOS DE PODER POLÍTICO PARA LA ÉLITE ECONÓMICA LOCAL, TANTO AGROPECUARIA COMO INDUSTRIAL #
%$OPCIÓN I NDUSTRIAL E +PORTADORA
CON C AMBIOS M %LTIPLES $ FIAR UN TIPO DE CAMBIO PARA LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS Y LAS
IMPORTACIONES Y E+PORTACIONES DEL SECTOR PRIMARIO, CERCANO A LA PARIDAD DE COSTOS DEL SECTOR PRIMARIO, Y CREAR UN SISTEMA DE CAMBIOS EFECTIOS M%LTIPLE , COMBINANDO TARIFAS, SUBSIDIOS A LAS E+PORTACIONES , TAL QUE LOS TIPOS DE CAMBIO DE LA INDUSTRIA SE COLOCASEN AL NIEL DE LA PARIDAD DE COSTOS INDUSTRIALES.
LOS EFECTOS ECONÓMICOS SON LOS MISMOS QUE LOS DE LA OPCIÓN NO AS$ LAS CONSECUENCIAS POL$TICAS $ A# AUMENTARÍAN LOS BENEFICIOS Y SALARIOS INDUSTRIALES Y LOS INGRESOS DE LOS SECTORES URBANOS, B# AUMENTARÍA LA COMPETITIIDAD INDUSTRIAL INTERNA Y E+TERNA, C# SE E+PANDIRÍAN LOS SECTORES PRIMARIOS CON COSTOS RELATIOS ALTOS, BENEFICIADOS CON POLÍTICAS ESTATALES . P OLÍTICAMENTE VIABLE # L A ADOPTARON LAS NUEVAS ECONOMÍAS DEL SUDESTE ASI&TICO #
ANTERIOR.
6
OPCIÓN PROTECCIONISTA $ CREANDO SIMULTNEAMENTE - A
FIAR EL TIPO DE CAMBIO EN TORNO DE LA PARIDAD DE LOS COSTOS DE LOS SECTORES PRIMARIOS, PERO TRAÉS DE PROTECCIONES TARIFARIAS Y NO TARIFARIAS UN SISTEMA DE TIPOS DE CAMBIO EFECTIOS PARA
LAS IMPORTACIONES INDUSTRIALES AL NIEL MS ALTO DE LA PARIDAD DE COSTOS DE LOS SECTORES INDUSTRIALES PERO SIN FIAR SUBSIDIOS A LAS E+PORTACIONES . IGUAL QUE LA CUARTA OPCIÓN PERO SIN ESTÍMULOS A LAS E+PORTACIONES INDUSTRIALES.
CON TRANSFERENCIA DE LA
RENTA AGRARIA PROBABLEMENTE MENOR QUE EN LAS DOS OPCIONES ANTERIORES, YA QUE NO HABRÍA TENIDO QUE COMPENSAR LOS COSTOS FISCALES DEL SUBSIDIO A LAS E+PORTACIONES INDUSTRIALES "Y EENTUALMENTE AL DE LAS E+PORTACIONES PRIMARIAS CON MAYORES COSTOS MARGINALES#, NI LOS DE LAS POLÍTICAS CIENTÍFICAS, TECNOLÓGICAS E INDUSTRIALES. ASÍ, LA INDUSTRIA HABRÍA PASADO A SER COMPETITIA EN EL MERCADO INTERNO - RESPECTO DE LAS IMPORTACIONES PERO NO EN LOS MERCADOS E+TERNOS, O SEA QUE SUS BENEFICIOS SE HABRÍAN MANTENIDO SIN REQUERIR EL ESFUER'O - LA OPCIÓN DURA QUE IMPLICA LA INSERCIÓN EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES. PRIMARIO TRADICIONAL, DE MENORES COSTOS RELATIOS , HABRÍA SEGUIDO SIENDO EL PRINCIPAL GRAN RBITRO.
-O
ASÍ, EL SECTOR
CASI %NICO PROEEDOR DE DIISAS Y
ESTO LE HABRÍA PERMITIDO AL SECTOR TRADICIONAL DE LA ÉLITE RECIBIR TRANSFERENCIAS DE INGRESOS MASIAS A SU FAOR CADA E' QUE LAS CRISIS DE BALAN'A DE PAGOS “OBLIGASEN” A MA+IDEALUACIONES , TRANSFERENCIAS QUE NUNCA PODRÍA HABER OBTENIDO POR SU PROPIO PESO SOCIAL , PERO QUE SÍ ERAN OBTENIBLES EN LA MEDIDA EN QUE LAS DEALUACIONES APARECÍAN COMO CONSECUENCIA “NATURAL E INEITABLE ” DE LAS CRISIS DE BALAN'A DE PAGOS. P ARA LAS SUBSIDIARIAS LOCALES DE LAS ET, PRODUCIR PARA EL MERCADO
INTERNO EN CONDICIONES DE CUASI RESERA DE MERCADO, IMPORTANDO POR LO MENOS UNA PARTE SIGNIFICATIA DE LOS INSUMOS Y BIENES DE CAPITAL DESDE LAS SUBSIDIARIAS LOCALI'ADAS EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS, ERA MAS ENTAOSO , O REQUERÍA MENOS ESFUER'OS, QUE COMPETIR CON ELLAS EN EL MERCADO MUNDIAL. L A SITUACIÓN DE LAS INDUSTRIAS LOCALES ERA LA MISMA , YA QUE COMPETIR EN LOS MERCADOS MUNDIALES IMPLICABA , EN GRAN MEDIDA, CON LAS MISMAS ET CON LAS QUE COMPARTÍA EL MERCADO INTERNO. OPCIÓN ERA MS BLANDA Y CÓMODA TANTO PARA LAS ET COMO PARA LA ÉLITE ECONÓMICA LOCAL.
E STA OPCIÓN
EN RESUMEN, ESTA
ERA MS ACEPTABLE PARA
LOS ECONOMISTAS ORTODO+OS LIGADOS A LA ÉLITE QUE LAS DOS OPCIONES ANTERIORES, PORQUE NO REQUERÍA UN EGRESO FISCAL
-
P ARA LA ÉLITE ECONÓMICA LOCAL, QUE SE !ABÍA DIVERSI"ICADO !ACIA LA INDUSTRIA , LA QUINTA OPCIÓN TENÍA DOS VENTAJAS : PRIMERO , ADUE'ARSE DEL MERCADO INTERNO SIN RIESGOS NI INVERSIÓN SEGUNDO , NO CON"RONTAR CON LAS ET REDUCIR LOS CON"LICTOS ENTRE EL SECTOR TRADICIONAL AGROPECUARIO DE LA ÉLITE EL SECTOR INDUSTRIAL DE LA MISMA: MULTIIMPLANTADA# SUBSIDIOS Y SÍ PERMITÍA UN INGRESO FISCAL
EN
-TARIFAS A
LAS IMPORTACIONES .
OTRAS PALABRAS, LAS OPCIONES INDUSTRIALES E+PORTADORAS "LA CUARTA OPCIÓN#, QUE CASI SEGURAMENTE HABRÍAN SIDO LAS MS
CONENIENTES A LARGO PLA'O EN TÉRMINOS DE DESARROLLO Y DE BIENESTAR DEL CONUNTO DE LA SOCIEDAD, ERAN SIN EMBARGO MS
“DURAS” PARA LA ÉLITE ECONÓMICA L A CARACTERÍSTICA MACROECONÓMICA PRINCIPAL L A PAUTA B&SICA
DEL MODELO FUE EL CRECIMIENTO STOP AND GO, CON IOLENTAS FLUCTUACIONES, ORIGINADAS PRINCIPALMENTE EN EL
DESEQUILIBRIO E+TERNO.
ESTO SE DEBIÓ A QUE EL SECTOR INDUSTRIAL, QUE IMPORTABA PERO NO E+PORTABA, CRECÍA MS RPIDAMENTE QUE EL AGROPECUARIO, QUE ES EL %NICO E+PORTADOR . EN OTRAS PALABRAS , LA DEMANDA DE DIISAS CRECÍA MS RPIDAMENTE QUE LA OFERTA, PROOCANDO UNA TENDENCIA AL DESEQUILIBRIO DE LA CUENTA CORRIENTE, QUE A SU E' PRODUCÍA LA DEPRESIÓN DE LA ACTIIDAD, AUN CUANDO SE DEALUASE PARA EITARLO . EL STOP AND GO, ENTRE OTROS PROBLEMAS, PERUDICA EL APRENDI'AE Y LA “FERTILI'ACIÓN CRU'ADA” " LA INTERRELACIÓN POSITIA ENTRE DISTINTAS RAMAS Y TÉCNICAS#, BAA LA PROPENSIÓN A INERTIR , MANTENIENDO LA NECESIDAD DE ALTAS TARIFAS Y REPRODUCIENDO ASÍ EL MODELO. L AS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS TECNOLÓGICAS PRODUCTIVAS E N ESTE MODELO, LAS POLÍTICAS CIENTÍFICAS, TECNOLÓGICAS E INDUSTRIALES FUERON ADAPTATIVAS Y TARDÍAS.
1.
EN PRIMER
LUGAR, LA INDUSTRIA, USTAMENTE PORQUE NO EST E+PUESTA A LOS MERCADOS MUNDIALES, NO REALI'A EL “ APRENDI'AE
POR E+PORTACIÓN DE MANUFACTURAS ”*
&.
EN SEGUNDO LUGAR, EL PERÍODO EN QUE LA INDUSTRIALI'ACIÓN ABARCÓ RAMAS MS COMPLEAS FUE LIDERADO POR LAS ET, Y ÉSTAS
NO LOCALI'AN EN PAÍSES COMO LA ARGENTINA LA INESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO*
(. ).
EN TERCER LUGAR, NO HUBO NINGUNA CLASE DE “SINERGÍA” ENTRE EL SECTOR AGROPECUARIO Y EL INDUSTRIAL* EN CUARTO LUGAR, LAS LIMITACIONES A LA E+TENSIÓN DEL MERCADO RESTRINGEN LA DIISIÓN DEL TRABAO, Y ELLO RESTRINGE A SU E'
LA CANTIDAD DE FIRMAS CON POSIBILIDADES DE INNOACIÓN Y DE FERTILI'ACIÓN CRU'ADA*
6.
EN QUINTO LUGAR, LAS RAMAS DE MAYOR PESO ECONÓMICO FUERON DE HECHO LAS “ESCALAS INTENSIAS ” Y LAS “DEPENDIENTES
TECNOLÓGICAMENTE DE LOS PROEEDORES”. L A PARTICIPACIÓN DE RAMAS BASADAS EN LA CIENCIA FUE MUY REDUCIDA.
UNA
ESTRUCTURA INDUSTRIAL DE ESTE TIPO TIENDE A GENERAR UNA ESCASA DEMANDA DE TECNOLOGÍA AL SISTEMA ECONÓMICO NACIONAL *
COINCIDIÓ CON POLÍTICAS P%BLICAS QUE ALENTARON LA IMPORTACIÓN DE BIENES DE CAPITAL Y QUE GRAN PARTE DEL EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO QUE SE IMPORTÓ ERA USADO U OBSOLETO .
SI
BIEN LAS ET, ESPECIALMENTE LAS AUTOMOTRICES , GENERARON PROCESOS DE
TECNOLOGÍA -ÍA DE ADAPTACIÓN A LAS CONDICIONES LOCALES.
APRENDI'AE INDUSTRIAL Y TÉCNICO Y DEMANDAS A LAS INSTITUCIONES DE DEMANDAS FUERON FUNDAMENTALMENTE DEMANDAS
CIENCIA
Y
EL INTI, POR EEMPLO, ESAS
L AS PRIORIDADES DE POLÍTICA LOS MONOPOLIOS NO INNOVADORES L AS
POLÍTICAS COMERCIALES Y LAS CAMBIARIAS TUIERON UNA CRECIENTE IMPORTANCIA PARA LAS AGENDAS DE LOS GOBIERNOS, LA ÉLITE
ECONÓMICA Y LA SOCIEDAD.
1. &.
EN PRIMER
LUGAR, PORQUE FUERON LAS QUE MS INFLUYERON EN LA ESTRUCTURA DE PRECIOS RELATIOS *
EN SEGUNDO LUGAR, DADA LA ESCASE' D CRÉDITOS, LOS PRECIOS ERAN LA PRINCIPAL FUENTE DE AUTOFINANCIAMIENTO DE LA
INDUSTRIA*
(.
EN TERCER LUGAR, ESAS POLÍTICAS ACTUABAN SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO. RELEGANDO A UN LUGAR SECUNDARIO A LAS
POLÍTICAS CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL.
C ORRECCIONES PARCIALES DEL MODELO DINAMISMO ( BREVE EDAD DE ORO ) EN
EL PERÍODO *+$%*$ LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES PRODUERON UNA FUERTE DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS DESDE EL AGRO HACIA
EL
ESTADO,
QUE LOS DESTINÓ EN GRAN PARTE A LA GENERACIÓN DE E+TERNALIDADES PARA LA INDUSTRIA.
ESTAS
POLÍTICAS TENDIERON
TAMBIÉN A CAMBIAR LOS COSTOS Y PRECIOS RELATIOS Y A GENERAR SISTEMA DE INCENTIOS A LAS E+PORTACIONES INDUSTRIALES.
L IGERO
CORRIMIENTO HACIA LA TERCERA O CUARTA OPCIÓN.
EL TIPO DE CAMBIO
FUE FIADO EN UN PUNTO INTERMEDIO ENTRE LA PARIDAD DE COSTOS
DEL SECTOR PRIMARIO Y DEL INDUSTRIAL* LOS IMPUESTOS A LA E+PORTACIÓN PRIMARIA SE INCREMENTARON , LAS TARIFAS SE REDUERON Y LOS SUBSIDIOS A LAS E+PORTACIONES INDUSTRIALES AUMENTARON * SE E+PANDIÓ LA INERSIÓN P%BLICA.
-ESPECIALMENTE
INDUSTRIALES
ESTO
IMPLICÓ QUE MS SECTORES
LOS DOMINADOS POR LAS ET TUIERAN LA POSIBILIDAD DE ACCEDER A LOS MERCADOS INTERNACIONALES,
QUE EL INGRESO RELATIO DEL SECTOR PRIMARIO SE REDUERA Y QUE EL IMPACTO DE LA DEALUACIÓN SOBRE LOS SALARIOS REALES FUERA RELATIAMENTE MODERADO.
SE DIO POR$ A#
LA PÉRDIDA PROGRESIA DE PODER POLÍTICO DE LA FRACCIÓN MS TRADICIONAL DE LA ÉLITE*
B#
EL PODER DE ETO DE LOS SINDICATOS Y DEL PERONISMO Y DE LOS SECTORES URBANOS EN GENERAL*
C#
EL CRECIENTE PODER DE LAS ET Y EL COMERCIO INTERNACIONAL DE MANUFACTURAS "MENOS COMPETENCIA CON INDUSTRIA LOCAL#.
EL RESULTADO GLOBAL DE LA DÉCADA: SECTORES .
FUE UN AANCE INDUSTRIAL IMPORTANTE . L A ECONOMÍA EMPE'Ó A SALIR DEL MODELO DE DOS
E L CORTE POLÍTICO %S OCIAL EN 1345 SE ROMPE EL EMPATE. FUE CONTRA TODO EL PROCESO INICIADO EN LOS (0. L A POLÍTICA ECONÓMICA POST 1345 TUO COMO UNO DE SUS OBJETIVOS CENTRALES EL “DISCIPLINAMIENTO DE LA ECONOMÍA ” E INSTALAR A LA ÉLITE ECONÓMICA COMO EL ACTOR SOCIAL GOBERNANTE. ASÍ, HUBO UN CRECIMIENTO MUY NÍTIDO DEL PODER ECONÓMICO DE UNOS POCOS GRANDES GRUPOS ECONÓMICOS DE CAPITAL LOCAL "GGEE# Y DE ALGUNAS ET. N UEVA “ ÉLITE ECONÓMICA ” $
DIERSIFICACIÓN DENTRO Y FUERA DEL SECTOR INDUSTRIAL* OBTENCIÓN DE GANANCIAS E+TRAORDINARIAS A
TRAÉS DE LA OPERACIÓN FINANCIERA Y DE SERICIOS .
MIENTRAS ENTRE 1346 Y 138& EL SALARIO REAL DESCENDIÓ UN (4 9, Y ENTRE 134) 9. LOS SALARIOS ERAN EN 1331 UN )1 9 PEORES QUE EN 1346. L A POBRE'A SE MULTIPLICÓ POR CUATRO. ASÍ, LA ÉLITE ECONÓMICA TUO UN PODER PARA DETERMINAR EL SENDERO DEL PROCESO ECONÓMICO Y SOCIAL QUE NO TENÍA PRECEDENTES DESDE MEDIADOS DE LOS (0, Y FUE SÓLO COMPARABLE AL PERÍODO 1880 131). Y 1381 LA PARTICIPACIÓN DE LOS ESTRATOS DE INGRESOS ALTOS EN EL INGRESO AUMENTÓ UN &8
E L CORTE ECONÓMICO LOS TRES PROCESOS MS RELEANTES $ A#
PERSISTENCIA DE UN PATRÓN ECONÓMICO ADAPTATIO "45, FINANCIERA#
B#
LA PRIMACÍA DE MONOPOLIOS NO TRANSITORIOS NI INNOADORES
C#
REESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA DE 1345$ REESTRUCTURACIÓN REGRESIA .
EL
PRIMER PERÍODO DE FUERTE ENDEUDAMIENTO OCURRIÓ ENTRE MEDIADOS DE 1348 Y FINES DE 1380, Y LA MAYOR PARTE DEL MISMO FUE
GENERADO POR EL SECTOR PRIADO. L OS QUE SE HABÍAN ENDEUDADO EN EL E+TERIOR " PRINCIPALMENTE LOS GGEE Y LAS ET# INGRESARON LOS FONDOS, REALI'ARON UTILIDADES FINANCIERAS, Y FINALMENTE LOS COLOCARON FUERA DEL PAÍS , MIENTRAS QUE EL ENDEUDNDOSE, OBTUO LAS DIISAS SIN LAS CUALES LA RECONERSIÓN DE PESOS A DÓLARES PARA LA FUGA HUBIESE SIDO
FINALMENTE,
HACIA 138&, EL
ESTADO
ESTADO, IMPOSIBLE .
SE HI'O CARGO DE LA DEUDA E+TERNA PRIADA Y LA LICUÓ MEDIANTE UN SISTEMA DE SEGUROS DE
CAMBIO CON TASAS DE INTERÉS INCOMPARABLEMENTE MENORES QUE LAS DE DEALUACIÓN DE LA MONEDA.
FUE UNA BURBUA, UN
BOOM PARA LA ÉLITE ECONÓMICA EN MEDIO DEL RETROCESO DEL PRODUCTO PER CPITA, DEL SISTEMA PRODUCTIO Y
DE LA CAPACIDAD DE PROGRESO TÉCNICO,
EL N%CLEO TÉCNICO DECISIO DE LA FIRMA DEÓ DE SER LA CAPACIDAD
INDUSTRIAL, Y PASÓ A SER
LA OFICINA DE FINAN'AS Y EL LOBBY .
DESDE 1345,
Y ESPECIALMENTE DESDE
INSTRUMENTOS COMERCIALES Y
1348, CAMBIARIOS. L A
SE LLEÓ A CABO UNA MUY BRUSCA APERTURA DE LA ECONOMÍA, OPERANDO CON APERTURA COMERCIAL TUO DOS ASPECTOS CENTRALES$ LA COINCIDENCIA ENTRE LA
APRECIACIÓN DEL PESO Y LA CAÍDA DE BARRERAS COMERCIALES* Y LO QUE HA SIDO LLAMADO LA DOBLE ASIMETRÍA DE LA POLÍTICA COMERCIAL.
ENTRE 1348 Y 1381 LA
MONEDA SE APRECIÓ DE MODO ACELERADO.
EL
INGRESO DE CAPITALES INDUCIDO CON UNA MONEDA PRECIADA Y
TASAS DE INTERÉS MUCHO MS ALTAS QUE LAS INTERNACIONALES, LLEÓ A UNA APRECIACIÓN MS FUERTE DE LA MONEDA, REDUCIENDO DRSTICAMENTE LA COMPETITIIDAD DE LOS COSTOS Y PRECIOS DE LOS BIENES IMPORTABLES Y E+PORTABLES
A ESTO
SE AGREGÓ LA FAMOSA P ROMOCIÓN I NDUSTRIAL.
M S
EL 809 DE ESTOS SUBSIDIOS SE OTORGÓ A UN REDUCIDO GRUPO DE GGEE Y
SE LOCALI'Ó EN INDUSTRIAS LIGADAS O A RECURSOS NATURALES O A E+TERNALIDADES Y A TRANSFERENCIAS DE INGRESO ORIENTADAS POR EL
ESTADO "BAOS
PRECIOS DE INSUMOS ENDIDOS POR LAS EMPRESAS ESTATALES , LOS ALTOS PRECIOS EN LAS COMPRAS Y EN LAS
CONTRATACIONES P%BLICAS#.
DURANTE ESTA REESTRUCTURACIÓN REGRESIA , LA C%PULA ECONÓMICA SE DESPLA'Ó HACIA LOS BIENES NO " O MENOS# IMPORTABLES . ESTAS INDUSTRIAS DE PROCESO, COLOCADAS EN LA PRIMERA ETAPA DE ELABORACIÓN DE MATERIAS PRIMAS Y AMPARADAS POR LAS POLÍTICAS P%BLICAS COMO “INERNADEROS”, SON LAS QUE MENOS DEPENDEN DE LA E+ISTENCIA DE UN SISTEMA NACIONAL DE INNOACIÓN . BREVES NOTAS SOBRE LOS *TODO
SE AGUDI'Ó A COMIEN'OS DE 1330, EN LA QUE LA CAPACIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA DE LA ÉLITE ECONÓMICA SE ORIENTÓ A LA
COMPRA DE ACTIOS E+ISTENTES -PRIATI'ACIONES ANTES QUE A LA INERSIÓN
EL MARCO IDEOLÓGICO Y LAS RECOMENDACIONES DEL C ONSENSO DE ! ASHINGTON E+CLUYEN A LAS POLÍTICAS CIENTÍFICAS TECNOLÓGICAS E INDUSTRIALES, E INCLUSO A LAS POLÍTICAS QUE FOMENTEN O FUERCEN LA ADOPCIÓN DE “OPCIONES DURAS” CONTRASTA CON LO QUE SUCEDE EN LA ECONOMÍA MUNDIAL. ACTUALMENTE, LAS ENTAAS COMPARATIAS , LA COMPETITIIDAD INTERNACIONAL Y LA DIISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAO SON EN GRAN MEDIDA UN RESULTADO DE LAS ESTRATEGIAS CONUNTAS DE LAS ÉLITES ECONÓMICAS, LOS
ESTADOS
Y LOS ACTORES POLÍTICOS, SE A HACIA UN “NEOMERCANTILISMO TECNOLÓGICO” TRATA A LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA COMO ARMAS PARA LA COMPETENCIA INTERNACIONAL.
/1 “CUASI
RENTAS TECNOLÓGICAS” SON LOS BENEFICIOS GENERADOS POR LA IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS NOEDOSAS EN UNA RAMA
PRODUCTIA.
M ICROSOFT,
POR EEMPLO, POSEE HOY UNA RENTA CUASI TECNOLÓGICA EN LA INFORMTICA, YA QUE SE MANTIENE SIEMPRE EN
LA CIMA DEL MERCADO GRACIAS A LA INNOACIÓN TECNOLÓGICA - QUE IMPLICA MUCHO DINERO EN INESTIGACIÓN CIENTÍFICA.
MICROSOFT
ES CASI UN MONOPOLIO* PERO ES UN MONOPOLIO INNOADOR Y, PESE A LOS DESEOS DE
ES CIERTO QUE BILL G ATES, TRANSITORIO, YA QUE LA
RPIDA DIFUSIÓN DE LA TECNOLOGÍA QUE UTILI'A ESA CORPORACIÓN PERMITE QUE APARE'CAN COMPETIDORES QUE TRATEN DE INNOAR EN TODOS O ALGUNOS ASPECTOS DE LA TECNOLOGÍA UTILI'ADA EN ESE MOMENTO.
