Liceo Nº1 Javiera Carrera Departamento de Historia y Ciencias Sociales !lan Diferenciado" Ciencias Sociales y %ealidad Nacional &'ormación Ciudadana(
4º Medio Evaluación Coef ## Semestre $11
Historia Constitucional C)ilena
*+,etivos 1-
Clasificar las las caracter.sticas caracter.sticas de las constituciones c)ilenas de la or/ani0ación or/ani0ación repu+licana a travs travs de de una ta+la comparativa-
2
Comparar la or/ani0ación or/ani0ación repu+licana de tres constituciones c)ilenas del si/lo 2#2 a travs de una ilustración /r3fica y eplicación de la ilustración-
5
'ormular 'ormular una una definición definición de de li+eralism li+eralismo o y una definici definición ón de conserv conservadur adurismo ismo a travs travs de la infor informació mación n de las constituciones del si/lo 2#2-
4
Seleccionar Seleccionar fortale0a fortale0as s y de+ilidad de+ilidades es de de las constituci constituciones ones c)ilenasc)ilenas-
Nota. El trabajo es grupal (máximo cuatro integrantes)
#nstrucciones para desarrollar las actividades" 6
Lee la /u.a ante ntes de comen0 en0ar a responder-
6
7til 7tili0 i0a a la info inform rmac ació ión n de de la la /u.a /u.a88 con con apoy apoyo o de otra otras s fue fuent ntes es--
6
De+e De+es s util utili0 i0ar ar el for forma mato to pre prese sent ntad ado o par para a com compl plet etar ar tus tus res respu pues esta tass-
6
*+serva y /u.ate por la r9+rica pues ella esta+lece los criterios de evaluación-
Liceo N1 Javiera Carrera Historia y Ciencias Sociales:!lan Diferenciado" 'ormación Ciudadana &%ealidad Nacional( : 4º Medio ;u.a de
const
?reve )istoria constitucional de C)ile A comienzos del siglo XIX, Chile formaba parte de las colonias que el Reino de España mantenía en América, época en que éstas organizan gobiernos autnomos, en la forma de !untas de "obierno# El $% de septiembre de $%$&, se forma en Chile la primera !unta de "obierno# 'na de las primeras normas dictadas por la !unta de $%$&, es el Reglamento para el arreglo de la autoridad ejecutiva provisoria de Chile de 1811 , del $( de agosto, considerado como unos de los primeros ensa)os constitucionales del país# *ste, como primer intento de ordenamiento constitucional, establecía un gobierno E+ecutio de tres miembros, ) un Congreso unicameral, establecido el ( de +ulio de $%$$, que desde el momento de su instalacin, la !unta queda disuelta, por lo que el Congreso e+erce las funciones e+ecutias ) legislatias, con una marcada tendencia conseradora leal al Re) de España# -o conforme con estos acontecimientos, el ( de septiembre de $%$$, !osé .iguel Carrera encabeza un golpe contra el Congreso, el cual es disuelto el / de diciembre de $%$$# !unto con la creacin de una bandera ) una escarapela nacional, una de las importantes tareas impulsadas por Carrera es el Reglamento Constitucional Provisorio de 1812 , sancionado el /0 de octubre, que deroga el Reglamento de $%$$ ) que establece un 1oder E+ecutio de tres personas ) un 2egislatio unicameral de siete 34enado Consultio5# Redactado en parte por el Cnsul norteamericano !oel Robert 1oinsett, ) presentado por !osé .iguel Carrera, este Reglamento de /6 artículos, que se aseme+a mucho a una Constitucin, se destaca por ser el primer reconocimiento a la soberanía de Chile ) a la autonomía de sus gobernantes, por proteger las libertades p7blicas, por consagrar la libertad de imprenta, establecer la garantía de los derechos indiiduales, ) por poner límites a los gobernantes, entre otros# 4in embargo, las circunstancias políticas ) militares, marcadas por el enfrentamiento entre patriotas ) realistas, hicieron que Carrera fuera destituido, ) que este Reglamento Constitucional fuera reemplazado por otro, el Reglamento para el Gobierno Provisorio de 1814 # 1romulgado el 6 de ma)o, crea un E+ecutio unipersonal, con el nombre de 8irector 4upremo, al cual se asignan amplias atribuciones con el ob+eto de hacer frente el problema bélico e9istente, ) que mantiene al mismo tiempo, un 4enado integrado por siete personas# Como 8irector supremo, es nombrado el coronel :rancisco de la 2astra, gobernador de ;alparaíso# 8espués de un largo conflicto entre patriotas ) realistas, se logra a principios de $%$6 el triunfo militar que comienza a consolidar, finalmente, la idea ) el sentimiento de independencia, la cual es proclamada por ?iggins el $/ de febrero de $%$%# Ese mismo año se redacta la Constitución de 1818, la cual establece un e+ecutio unipersonal en la forma de 8irector 4upremo, a quien se asignan amplias atribuciones, ) dado que no se fi+a la duracin del mandato, éste cuenta con un plazo indefinido para e+ercer sus funciones# 4in embargo su poder es limitado por la e9istencia de otros dos poderes del Estado, que son claramente establecidos por la Constitucin# En materia legislatia, se nombra un 4enado de cinco miembros permanentes e igual n7mero de suplentes, nombrados todos por el 8irector 4upremo# =tros aspectos importantes de esta Constitucin, entre otros, es que establece los derechos ) deberes del hombre en la sociedad@ determina las facultades ) límites del e+ecutio@ establece una autoridad +udicial, creando un ribunal 4uperior@ establece una administracin proincial de tres
proincias 3Coquimbo, 4antiago, ) Concepcin5, ) fi+a como religin del Estado la Religin Catlica# 2a inestabilidad del país producto de los efectos econmicos ) sociales de la lucha por la independencia, el asesinato de patriotas destacados como !osé .iguel Carrera ) .anuel Rodríguez, ) el fuerte gasto militar proocado por campañas como la liberacin del 1er7, entre otros, determinaron la promulgacin, después de cuatro años de igencia de la Constitucin de $%$%, de una nuea le) fundamental el año $%//# 2a Constitución de 1822 fue ista por la ciudadanía como un intento de prolongar la permanencia de =>?iggins en el poder, lo que prooca finalmente la inestabilidad del gobierno# 4in embargo, esta Constitucin tiene el mérito de haber declarado e9presamente la independencia de los tres poderes del Estado, de fi+ar un plazo para la duracin del mandato presidencial, de proponer un sistema legislatio, ) crear los ministerios de Relaciones E9teriores, ?acienda, ) "uerra ) .arina# A pesar de este intento, la situacin interna antes descrita se e agraada por los roces con los otros poderes del Estado, lo que finalmente prooca el leantamiento de las proincias, las cuales piden la dimisin de =>?iggins como 8irector 4upremo# 1ara eitar derramamiento de sangre,
diputado .elchor de 4antiago Concha Cerda ) el .inistro del Interior subrogante !osé !oaquín de .ora# Esta norma de principios liberales, considerada como la mDs completa ) de contenido superior a las constituciones promulgadas hasta la fecha no responde, sin embargo, a la realidad social ) cultural del país# En términos generales, a traés de ella, se establece una clara independencia de los tres poderes del Estado, determinando que la Rep7blica sería gobernada por un 1residente elegido por otacin indirecta de electores, a razn de tres por cada miembro del legislatio@ el gobierno duraría cinco años, posibilitando la reeleccin después de un período de otros cinco años@ entre sus atribuciones estD proeer ) proponer empleos ) e+ercer el derecho de patronato@ el 1residente podría, en caso de muerte o de imposibilidad física o moral, ser reemplazado por un ;icepresidente, elegido de igual forma que éste# El 1oder 2egislatio reside en dos cDmaras 4enado ) CDmara de 8iputados, que como poder del Estado, tiene la facultad de nombrar a los ministros de la 4uprema Corte de !usticia@ dictar el presupuesto@ suprimir ) crear puestos de empleo@ aprobar ascensos de +efes superiores del e+ército ) ministros en el e9tran+ero, etc# 1or otra parte, se mantiene la diisin del país en ocho proincias, que se mane+arían con independencia del poder central@ se establece la tolerancia religiosa ) su culto priado@ se establece la libertad de imprenta sin censura preia@ se refuerzan los derechos indiiduales@ se amplía el electorado a las milicias suprimiendo el requisito de saber leer ) escribir, aunque se e9ige estar e+erciendo alguna actiidad# 1romulgada la Constitucin, se llama a elecciones presidenciales, siendo electo presidente :rancisco Antonio 1into, pero la eleccin del ;icepresidente no logr ma)oría de ninguno de los candidatos, lo que finalmente termina por proocar una guerra ciil, que finaliza el año $%& con el triunfo de 8iego 1ortales en la batalla de 2irca)# En esa ocasin se nombra como 1residente de la Rep7blica interino a !osé omDs =alle, uno de cu)os ministros, 8iego 1ortales, tendría enorme incidencia en la dictacin de la Constitucin 1olítica que regiría por los siguientes F/ años# ermina así una prolongada etapa de inestabilidad política caracterizada por ariados ensa)os de organizacin constitucional# 4i bien la Constitucin de $%/% establecía que ésta podría ser reformada hasta $%0, dada la situacin del país, se logr el consenso para la dictacin de una nuea le) fundamental# Así, ba+o el gobierno de !oaquín 1rieto ;ial 3$%$G $%($5, se dicta la Constitución de 1833, del /H de ma)o, que recoge las ideas de 1ortales ) de .ariano Egaña, ) que rige con modificaciones hasta el año $F/H# Entre los aspectos fundamentales de ésta, estDn el que determina un período presidencial por cinco años, con eleccin indirecta@ permitiendo la reeleccin inmediata por igual período, otorgando amplias facultades al 1residente de la Rep7blica para el mantenimiento de la seguridad p7blica, incluidas las facultades e9traordinarias 3 otorgadas por el Congreso5 ) el estado de sitio @ el nombramiento ) remocin de las autoridades gubernamentales, locales, ) +udiciales@ e+ercer el patronato sobre la iglesia@ ) la posibilidad de eto a los pro)ectos de le) tramitados por el legislatio# 1or otra parte, se elimina la eleccin del cargo de ;icepresidente, cargo que serD e+ercido por el .inistro del Interior slo en los casos en que el presidente se encontrarD imposibilitado de ello@ se establece por primera ez el principio de fi+ar los límites territoriales@ se otorga la facultad fiscalizadora a la CDmara de 8iputados, a la que ademDs se da, +unto a la CDmara de 4enadores, la atribucin de aprobar las llamadas le)es peridicas es decir, el presupuesto de la -acin, el cobro de contribuciones ) el disponer de fuerzas de mar ) tierra# Autoriza las compatibilidades parlamentarias 3los ministros pueden ser a la ez, senadores o diputados5@establece la e9clusiidad a la religin catlica ) el oto censitario# En materia de libertades, se garantizaba la igualdad ante la le), la iniolabilidad de las propiedades, la libertad de imprenta ) la seguridad personal# 4eñala como funcin preferente del gobierno la educacin p7blica ) la e9istencia de una superintendencia que la fiscalice# 8espués de una serie de gobiernos, como los de .anuel
+udiciales ), declarar estado de asamblea ) estado de sitio# 4e aumenta el período presidencial de cinco a seis años, con eleccin directa@ el poder 2egislatio debe aprobar o rechazar los tratados ) decidir sobre la inersin de fondos para la administracin presentados por el poder E+ecutio# 2a Constitucin, pria a la CDmara de 8iputados de la facultad de censura a los ministerios, pero la facultad para acusar a los ministros ) al 1residente de la Rep7blica por abusos al poder@ establece la incompatibilidad de los cargos de ministro con el de diputado o senador@ dispone la clausura del debate parlamentario @determina la separacin del Estado de la Iglesia ) garantiza la libertad de culto ) conciencia@ asegura a la ez las libertades p7blicas ) las garantías indiiduales@ asegura la proteccin del traba+o, la industria ) la preisin social@ señala la libertad de enseñanza ) la obligatoriedad de la educacin primaria@ crea el ribunal Calificador de Elecciones ) crea el
Bibliografía consultada:
$# :'E-E4, !ordi@ C=RE4, 2ia@ CA4I22=, :ernando@ ;A28E4, Arturo# 8iccionario histrico de Chile# HJ ed# 4antiago, Chile Editorial del 1acífico, $F6%# 00F p# /# ;A2E-CIA A#, 2uis# /J ed# Anales de la Rep7blica# 4antiago, Chile Editorial Andrés
# ;I22A2=<=4, 4ergio@ 4I2;A, =saldo@ 4I2;A, :ernando@ E4E22E, 1atricio# ?istoria de Chile# 4antiago, Chile Editorial 'niersitaria, $F6(# omo I#
1. Completa la siguiente tabla
ENSAYO DE ORGANIZACIÓN DE LA REPÚBLICA 1823- 1925 Constit!i"n #$ 1823 t $ * t o
A t o ' # $ )
- $ G ' n o o . , + i $ $ ' ) n / s o " $ 3 " E ' 0 $ n / ! ( ! i n o o t n i 1 $ % o s 2
3 " L ' $ n / ! ( / i i n s o ) n o ( $ % t i 1 s o 2
S 3 ' ( / i o
R $ ) i / i " n ! D i $ ' # $ ( ! # 4 ( o n o s s
L$%$s &$#$'($s #$1828
Constit!i"n #$ 1833
Constit!i"n #$ 1925
2-Construye un gráfco de barra con el porcentaje de posibilidades de cada constitución para organiar e!ecti"amente la rep#blica post independentista. Cada recuadro e$ui"ale a un 2% &' pinta utiliando el comando sombreado
1823 n#(.$nto
1828 n#(.$nto
1833 n#(.$nto
- ) la lu de las propuestas pol*ticas' argumentando con los !ragmentados de las constituciones del siglo +,+' defne liberalismo y conser"adurismo. liberalismo
conser"adurismo
6- eala las principales !ortaleas y debilidades $ue presenta cada una de las constituciones del periodo Constit!i"n #$ 1823
Constit!i"n #$ 1828
3 o ' t ( ) $ 8 ( s
# $ + i ) i # ( # $ s
/istoria Constitucional C0ilena
Constit!i"n #$ 1833
Constit!i"n #$ 1925
C7nstit!ion #$ 1987
#brica de E"aluación 3pts.
4pts.
pts
2pts.
untaje Categor*a Comprensión ( más 2 pts. base5
)nálisis
Clasifca correctamente las caracter*sticas de las constituciones ' entregando in!ormación adicional a la gu*a.
Clasifca las caracter*sticas de las constituciones con algunos errores.
Clasifca caracter*sticas de las constituciones ' pero con!unde conceptos !undamentale s y6o lo 0ace en !orma incompleta.
Clasifca en !orma incorrecta' la mayor*a de las caracter*sticas .
7a relación entre la gráfca y el !undamento es correcta.
7a gráfca y su respecti"o !undamento tienen algunas imprecisiones. o !alto argumento sólido.
7a gráfca tiene poca relación con el !undamento o este es incompleto.
7a mayor*a de los !undamentos no se relacionan con la gráfca.
8efne liberalismo y conser"aduris mo con o : conceptos.
8efne liberalismo y conser"aduris mo con 1 o 2 conceptos.
8efne liberalismo y conser"aduris mo con 1 concepto.
elecciona 2 elecciona 1 !ortaleas y 2 o 2 !ortaleas debilidades' y1o2 pero no las debilidades' más sin destacadas' justifcación. y6o con d;bil justifcación.
elecciona 1 !ortalea y 1 debilidad' con o sin justifcación.
El !undamento tiene argumentos sólidos. *ntesis
E"aluación
8efne liberalismo y conser"aduris mo con 4 o 9 conceptos. elecciona 2 !ortaleas y 2 debilidades para cada constitución' justifcando su elección.
